第一篇：關(guān)于進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品檢疫審批.（本站推薦）

關(guān)于進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品檢疫審批

一、檢疫審批范圍：

共包括7類產(chǎn)品：新鮮水果（含茄子、辣椒、番茄等茄科蔬菜）、煙草類、糧谷類（小麥、大麥、玉米）、大豆、飼料類、薯類（馬鈴薯、木薯）、植物栽培介質(zhì)、菌種、毒種等有害生物及禁止進(jìn)境的需特許審批的種子苗木、鱗球莖等繁殖材料等。

二、審批機(jī)關(guān)：

（一）國(guó)家質(zhì)檢總局審批范圍：

煙草、糧谷類、豆類、薯類、飼料類、果蔬類、植物栽培介質(zhì)，以及禁止進(jìn)境的特許審批。

（二）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（林業(yè)）廳（局）審批范圍：

非禁止進(jìn)境的植物繁殖材料的國(guó)外引種檢疫審批手續(xù)。

三、審批程序

●屬于國(guó)家質(zhì)檢總局審批范圍的：

先通過(guò)網(wǎng)上向直屬檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)，經(jīng)直屬檢疫局受理并初審后上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局審批。

國(guó)家質(zhì)檢總局審核，對(duì)符合審批要求的，簽發(fā)《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》，不符合審批要求的，不予簽發(fā)，并告知原因。

●引進(jìn)的是非禁止進(jìn)境的植物繁殖材料的，按審批機(jī)關(guān)的有關(guān)要求辦理。

（一）進(jìn)境水果類檢疫審批的規(guī)定

1、貨主、物主或其代理人輸入水果前必須事先提出申請(qǐng)，并應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。

2、符合下列條件，方可辦理進(jìn)境水果檢疫審批手續(xù)：（重要考點(diǎn)）

（1）輸出國(guó)家或者地區(qū)無(wú)重大疫情；

（2）符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定；

（3）符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定（含檢疫協(xié)議、備忘錄等）；

3、辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)后，有下列情況之一的，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)的情況：（重要考點(diǎn)）

（1）要求變更進(jìn)口水果的品種或增加數(shù)量的；（減少數(shù)量不包括在內(nèi)）

（2）變更輸出國(guó)家或地區(qū)的；

（3）變更進(jìn)境口岸的、指運(yùn)地或者運(yùn)輸路線的（新增加的內(nèi)容）；

（4）超過(guò)檢疫許可證有效期的。

4、檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理（重要考點(diǎn)）

（1）貨主、物主或其代理人應(yīng)當(dāng)在水果進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)向入境口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并提交《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》以及輸出國(guó)家官方簽發(fā)的植物檢疫證書及產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票等證單。

（2）進(jìn)境水果無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的植物檢疫證書的，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)，入境口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。

（3）經(jīng)港澳地區(qū)中轉(zhuǎn)進(jìn)境的水果，應(yīng)按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書（簡(jiǎn)稱“三原”）進(jìn)境。

（4）國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)輸出水果的國(guó)外果園、加工、存放單位實(shí)行注冊(cè)登記制度。

（二）、進(jìn)境植物繁殖材料檢疫審批

1、適用范圍：通過(guò)各種方式進(jìn)境的貿(mào)易性和非貿(mào)易性植物繁殖材料。

植物繁殖材料：是植物種子、苗木及其他繁殖材料的統(tǒng)稱。

2、審批要求

（1）輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續(xù)，并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進(jìn)境植物繁殖材料的檢疫審批根據(jù)以下不同情況分別由相應(yīng)部門負(fù)責(zé)。

（2）因特殊原因，需從國(guó)外引進(jìn)帶有土壤或生長(zhǎng)介質(zhì)的植物繁殖材料的，引種單位、個(gè)人或其代理人須按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理特許檢疫審批手續(xù)。

（3）引種單位、個(gè)人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進(jìn)境前10—15日，將《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》、《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》、《引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》，送入境口岸直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理備案手續(xù)。

3、檢疫監(jiān)督管理

引種單位、個(gè)人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進(jìn)境前7日持必要的證單向指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

（三）、進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫審批

1、適用范圍：

除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有貯存養(yǎng)分、保持水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質(zhì)組成的介質(zhì)。

2、審批程序：

使用進(jìn)境栽培介質(zhì)的單位必須事先提出申請(qǐng)，并應(yīng)在貿(mào)易合同或協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。

辦理栽培介質(zhì)進(jìn)境檢疫審批手續(xù)必須符合下列條件：

（1）栽培介質(zhì)輸出國(guó)或者地區(qū)無(wú)重大植物疫情發(fā)生；

（2）栽培介質(zhì)必須是新合成或加工的，從工廠出品至運(yùn)抵我國(guó)國(guó)境要求不超過(guò)四個(gè)月，且未經(jīng)使用；

（3）進(jìn)境栽培介質(zhì)中不得帶有土壤。

3、申請(qǐng)?jiān)耘嘟橘|(zhì)審批應(yīng)提交的資料：

（1）《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》（網(wǎng)上提交），并附具栽培介質(zhì)的成分檢驗(yàn)等其他有關(guān)材料。

（2）申請(qǐng)單位法人資格證明（復(fù)印件）

（3）對(duì)首次進(jìn)口的栽培介質(zhì)，進(jìn)口單位辦理審批時(shí)應(yīng)同時(shí)將經(jīng)特許審批進(jìn)口的樣品每份1．5—5公斤，送國(guó)家質(zhì)檢總局指定的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，并由其出具有關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

（4）再次進(jìn)口來(lái)自同一境外供貨商的栽培介質(zhì)，進(jìn)口單位辦理審批時(shí)應(yīng)提供前批許可證復(fù)印件。

（5）使用進(jìn)境栽培介質(zhì)單位，須向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)登記。

4、監(jiān)督管理

（1）國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向我國(guó)輸出貿(mào)易性栽培介質(zhì)的國(guó)外生產(chǎn)、加工、存放單位實(shí)行注冊(cè)登記制度。

（2）輸入栽培介質(zhì)的貨主或其代理人，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前持檢疫審批單向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

（3）帶有栽培介質(zhì)的進(jìn)境參展植物，在參展期間由參展地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫監(jiān)管；展覽結(jié)束后需要在國(guó)內(nèi)銷售的，應(yīng)按有關(guān)貿(mào)易性進(jìn)境栽培介質(zhì)檢疫規(guī)定辦理。

（四）特許檢疫審批

1、辦理特許檢疫審批的條件

（1）引進(jìn)的禁止進(jìn)境物確屬科學(xué)研究等特殊需要

（2）引進(jìn)單位應(yīng)具有符合檢疫要求的監(jiān)督管理措施

2、提交的資料

（1）《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》

（2）申請(qǐng)單位法人資格證明

（3）書面申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明進(jìn)口禁止進(jìn)境物的用途、進(jìn)境后的防疫措施等

（4）省部級(jí)科研立項(xiàng)報(bào)告和證明文件

3、審批程序

（1）引進(jìn)單位提交有關(guān)證明，到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》

（2）引進(jìn)單位報(bào)當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，合格的，出具初審意見(jiàn)，加蓋公章報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局審批。初審不合格的，出具未獲批準(zhǔn)通知，告知引進(jìn)單位

（3）國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)特批物進(jìn)境后的特殊需要和使用方式，決定批準(zhǔn)的數(shù)量，提出檢疫要求，指定進(jìn)境口岸，并委托有關(guān)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查和監(jiān)督使用。

第二篇：2012年報(bào)檢員：進(jìn)境植物檢驗(yàn)檢疫工作程序

2012年報(bào)檢員：進(jìn)境植物檢驗(yàn)檢疫工作程序

一、適用范圍：進(jìn)境植物、植物產(chǎn)品

一、受理報(bào)檢

二、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫

三、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫

四、結(jié)果評(píng)定與出證

五、復(fù)驗(yàn)

六、檢驗(yàn)檢疫處理

七、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管

八、信息上報(bào)

九、歸檔

十、依據(jù)

二、受理報(bào)檢 貨主或其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供以下單證資料

入境貨物報(bào)檢單、《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》、輸出國(guó)家或地區(qū)官方植物檢疫證書、產(chǎn)地證書、品質(zhì)證書、衛(wèi)生證書、貿(mào)易合同或信用證及發(fā)票、海運(yùn)提單或裝箱單、代理報(bào)檢委托書、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書或進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)證明和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)文件及其它單證和資料。

受理報(bào)檢評(píng)審

2．1 報(bào)檢資格審查：報(bào)檢人應(yīng)具備報(bào)檢資格。

2．2 單證的完整性審核：上述報(bào)檢資料齊全、完整和清晰。

2．3 單證的有效性審核：審核上述報(bào)檢資料簽字、印章、有效期、簽署日期和表述內(nèi)容等，確認(rèn)其是否真實(shí)、有效。進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證、輸出國(guó)家或地區(qū)官方植物檢疫證書、衛(wèi)生證書必須提供原件，必要時(shí)需進(jìn)行驗(yàn)證。

2．4 單證的一致性審核：審核入境貨物報(bào)檢單、合同或信用證、發(fā)票、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證或農(nóng)林部門審批單（證）、輸出國(guó)家或地區(qū)官方植物檢疫證書等單證的內(nèi)容是否一致，報(bào)檢單填寫是否符合規(guī)定要求。

2．5 經(jīng)審核符合出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定的，接受報(bào)檢。否則，不予受理報(bào)檢。

受理與時(shí)限規(guī)定

3．1 入境清關(guān)貨物，應(yīng)在進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

入境清關(guān)貨物，需調(diào)離到指運(yùn)地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫或因口岸條件限制等原因確實(shí)無(wú)法在入境口岸完成檢驗(yàn)檢疫的貨物，入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可辦理相關(guān)調(diào)離手續(xù)，并將貨物流向的有關(guān)信息通知指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，由指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

3．2 入境轉(zhuǎn)關(guān)貨物，除國(guó)家質(zhì)檢總局特殊規(guī)定和進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證及檢疫審批要求在入境口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的，應(yīng)由指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

3．3 大宗散裝貨物、易腐爛變質(zhì)貨物、廢舊物品、疫區(qū)貨物由入境口岸受理報(bào)檢。

3．4 輸入種子、種苗及其他繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)在入境前7天報(bào)檢。

三、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫 核查貨證是否相符，制定植物檢驗(yàn)檢疫方案

1．1 審核報(bào)檢單證，確認(rèn)貨證是否相符。

1．2 根據(jù)國(guó)家植物檢驗(yàn)檢疫規(guī)定及輸出國(guó)家或地區(qū)疫情發(fā)生情況，制定檢驗(yàn)檢疫方案。

1．3 確定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫時(shí)間、地點(diǎn)、人員。

現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫

2．1 檢查運(yùn)輸工具及集裝箱底板、內(nèi)壁及貨物外包裝有無(wú)有害生物，發(fā)現(xiàn)有害生物并有擴(kuò)散可能的應(yīng)及時(shí)對(duì)該批貨物、運(yùn)輸工具和裝卸現(xiàn)場(chǎng)采取必要的防疫措施。

2．2 檢查貨物有無(wú)水濕、霉變、腐爛、異味、雜質(zhì)、蟲蛀、活蟲、土壤和鼠類等，情況嚴(yán)重的，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或錄像。

2．3 檢查植物性包裝材料、鋪墊材料是否符合我國(guó)進(jìn)境植物檢疫要求。按規(guī)定抽取樣品，需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫的，應(yīng)填寫送樣單并及時(shí)將樣品連同現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的可疑有害生物一并送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫。

第三篇：進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法

附件13 進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法

第一條

為做好進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫工作，防止植物危險(xiǎn)性有害生物傳入我國(guó)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所指的進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫圃（以下簡(jiǎn)稱隔離檢疫圃）應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或直屬海關(guān)指定，授予承擔(dān)進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫工作的資格。

第三條

隔離檢疫圃根據(jù)海關(guān)的要求，承擔(dān)進(jìn)境的高、中風(fēng)險(xiǎn)的植物繁殖材料的隔離檢疫，出具隔離檢疫結(jié)果和報(bào)告，并負(fù)責(zé)隔離檢疫期間進(jìn)境植物繁殖材料的保存和防疫工作。

第四條

隔離檢疫圃依據(jù)隔離條件、技術(shù)水平和運(yùn)作方式分為：

（一）國(guó)家隔離檢疫圃（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家圃）：承擔(dān)進(jìn)境高、中風(fēng)險(xiǎn)植物繁殖材料的隔離檢疫工作。

（二）專業(yè)隔離檢疫圃（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)圃）：承擔(dān)因科研、教學(xué)等需要引進(jìn)的高、中風(fēng)險(xiǎn)植物繁殖材料的隔離檢疫工作。

（三）地方隔離檢疫圃（以下簡(jiǎn)稱地方圃）：承擔(dān)中風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)境植物繁殖材料的隔離檢疫工作。

第五條

申請(qǐng)從事進(jìn)境植物繁殖材料隔離工作的隔離檢疫圃的隔離條件、設(shè)施、儀器設(shè)備、人員、管理措施應(yīng)當(dāng)符合隔離檢疫需要。

第六條

從事進(jìn)境植物繁殖材料隔離工作的隔離檢疫圃須按以下程序辦理申請(qǐng)手續(xù)：

（一）申請(qǐng)成為國(guó)家圃或者專業(yè)圃的隔離檢疫圃，須事先向海關(guān)總署提出書面申請(qǐng)，并同時(shí)提交符合第五條規(guī)定的證明材料，經(jīng)審核符合要求的可以指定為國(guó)家圃或者專業(yè)圃。

（二）申請(qǐng)成為地方圃的隔離檢疫圃，須在進(jìn)境植物繁殖材料入圃前30日向直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng)，并同時(shí)提交符合第五條規(guī)定的證明材料，經(jīng)審核符合要求的可以指定為地方圃。

（三）對(duì)于已經(jīng)核準(zhǔn)為國(guó)家圃、專業(yè)圃或地方圃的隔離檢疫圃，海關(guān)將對(duì)其進(jìn)行定期考核。

第七條

進(jìn)境植物繁殖材料進(jìn)入隔離檢疫圃之前，隔離檢疫圃負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)檢疫要求制定具體的檢疫方案，并報(bào)所在地海關(guān)核準(zhǔn)、備案。

第八條

進(jìn)境植物繁殖材料的隔離種植期限按檢疫審批要求執(zhí)行。檢疫審批不明確的，則按以下要求執(zhí)行：

（一）一年生植物繁殖材料至少隔離種植一個(gè)生長(zhǎng)周期；

（二）多年生植物繁殖材料一般隔離種植2－3年；

（三）因特殊原因，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未得出檢疫結(jié)果的可適當(dāng)延長(zhǎng)隔離種植期限。

第九條

隔離檢疫圃須嚴(yán)格按照所在地海關(guān)核準(zhǔn)的隔離檢疫方案按期完成隔離檢疫工作，并定期向所在地海關(guān)報(bào)告隔離檢疫情況，接受檢疫監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)疫情，須立即報(bào)告所在地海關(guān)，并采取有效防疫措施。

第十條

隔離檢疫期間，隔離檢疫圃應(yīng)當(dāng)妥善保管隔離植物繁殖材料；未經(jīng)海關(guān)同意，不得擅自將正在進(jìn)行隔離檢疫的植物繁殖材料調(diào)離、處理或作它用。

第十一條

隔離檢疫圃內(nèi)，同一隔離場(chǎng)地不得同時(shí)隔離兩批（含兩批）以上的進(jìn)境植物繁殖材料，不準(zhǔn)將與檢疫無(wú)關(guān)的植物種植在隔離場(chǎng)地內(nèi)。

第十二條

隔離檢疫完成后，隔離檢疫圃負(fù)責(zé)出具隔離檢疫結(jié)果和有關(guān)的檢疫報(bào)告。隔離檢疫圃所在地海關(guān)負(fù)責(zé)審核有關(guān)結(jié)果和報(bào)告，結(jié)合進(jìn)境檢疫結(jié)果做出相應(yīng)的處理，并出具有關(guān)單證。

在地方隔離檢疫圃隔離檢疫的，由具體負(fù)責(zé)隔離檢疫的海關(guān)出具結(jié)果和報(bào)告。

第十三條

隔離檢疫圃完成進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫后，應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)境植物繁殖材料的殘?bào)w作無(wú)害化處理。隔離場(chǎng)地使用前后，應(yīng)當(dāng)對(duì)用具、土壤等進(jìn)行消毒。

第十四條

違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的規(guī)定予以處罰。

第十五條

本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第十六條

本辦法自2000年1月1日起施行。原國(guó)家動(dòng)植物檢疫局1991年發(fā)布的《引進(jìn)植物種苗隔離檢疫圃管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第四篇：進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫審批辦事指南

進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫審批辦事指南

一、審批依據(jù)

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例 《中華人民共和國(guó)行政許可法》（主席令第7號(hào)）

《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局25號(hào)令）國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2004年第111號(hào)公告 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2002年第2號(hào)公告

二、審批名錄

（一）活動(dòng)物（動(dòng)植物監(jiān)管處）

動(dòng)物（指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、魚、蠶、蜂等）、胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動(dòng)物遺傳物質(zhì)

（二）食用性動(dòng)物產(chǎn)品（食品監(jiān)管處）

肉類及其制品（含動(dòng)物臟器）、動(dòng)物水產(chǎn)品、鮮蛋、鮮奶

（三）非食用性動(dòng)物產(chǎn)品（動(dòng)植物監(jiān)管處）

原毛（包括羽毛）、原皮、生的骨、角、蹄、明膠、蠶繭、動(dòng)物源性飼料及飼料添加劑、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等，含有動(dòng)物成份的有機(jī)肥料

（四）生物制品（動(dòng)植物監(jiān)管處）

含動(dòng)物成分的生物制品

（五）特許審批（動(dòng)植物監(jiān)管處）

動(dòng)物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物 動(dòng)植物疫病流行國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品 動(dòng)物尸體

（六）過(guò)境動(dòng)物（動(dòng)植物監(jiān)管處）

三、申請(qǐng)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》需提供的隨附材料

（一）食用水生動(dòng)物

1、不需隨附材料

（二）動(dòng)物及繁殖材料

1、進(jìn)口豬、馬、牛、羊等大中動(dòng)物

使用國(guó)家隔離場(chǎng)的，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局考核批準(zhǔn)；

使用指定隔離場(chǎng)的，提供上海局簽發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)物指定隔離場(chǎng)使用許可證》。

2、進(jìn)口其他動(dòng)物

提供上海局簽發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)物指定隔離場(chǎng)使用許可證》。

3、進(jìn)口動(dòng)物遺傳物質(zhì)

提供上海局批準(zhǔn)的登記備案文件。

（三）原毛（羽毛）、生皮、骨（生）、角（生）、蹄（生）、蠶繭

1、定點(diǎn)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)所在地分支檢驗(yàn)檢疫局出具的定點(diǎn)企業(yè)考核報(bào)告

2、如申請(qǐng)單位與定點(diǎn)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)不一致，申請(qǐng)單位還需提供與定點(diǎn)企業(yè)簽訂的合同/協(xié)議

（四）動(dòng)物源性飼料和飼料添加劑

1、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的飼料《進(jìn)口登記證》復(fù)印件

（五）過(guò)境動(dòng)物

1、動(dòng)物過(guò)境路線

2、輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的動(dòng)物衛(wèi)生證書復(fù)印件

3、輸入國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的準(zhǔn)許動(dòng)物進(jìn)境的證明文件

（六）退運(yùn)貨物

1、貨物退運(yùn)情況說(shuō)明

2、貨物出境時(shí)的相關(guān)單證（如通關(guān)單、檢疫證書、報(bào)關(guān)單等）

3、與外方的退運(yùn)協(xié)議

（七）特許審批

1、申請(qǐng)單位的書面申請(qǐng)報(bào)告

2、詳細(xì)說(shuō)明進(jìn)口禁止進(jìn)境物的用途、進(jìn)境后的防疫措施等以及省部級(jí)科研立項(xiàng)報(bào)告或證明文件

3、使用地檢驗(yàn)檢疫局出具對(duì)申請(qǐng)單位的考核報(bào)告

四、審批程序

（一）申請(qǐng)數(shù)字證書 企業(yè)首次申請(qǐng)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》的，須先進(jìn)行數(shù)字證書申請(qǐng)備案，備案須提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)法人身份證、進(jìn)出口企業(yè)資格證明等相關(guān)材料的復(fù)印件提交上海檢驗(yàn)檢疫局本部（上海市浦東新區(qū)民生路1208號(hào)224房間，電話021-38620506），辦理數(shù)字證書申請(qǐng)和注冊(cè)手續(xù)。

辦理審批需要的數(shù)字證書（KEY），辦理詳情和相關(guān)技術(shù)問(wèn)題請(qǐng)咨詢上海信城通數(shù)碼科技有限公司（聯(lián)系電話：021-33927000轉(zhuǎn)客服）或九城公司（聯(lián)系電話：010-65887788）。

（二）《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》的申請(qǐng)、審核和出證

1、申請(qǐng)單位用KEY登陸www.tmdps.cn，點(diǎn)擊《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》申請(qǐng)欄目，提交網(wǎng)上申請(qǐng)。

2、同時(shí)，在5個(gè)工作日內(nèi)向上海局動(dòng)植物監(jiān)管處（民生路1208號(hào)1028室，傳真：021-68544849）提交相關(guān)隨附材料。3.上海局動(dòng)植物監(jiān)管處對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審： ①經(jīng)初審合格的，提交國(guó)家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)；

②經(jīng)初審不合格的，退回申請(qǐng)單位并說(shuō)明原因。企業(yè)可在進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)系統(tǒng)中查詢?cè)S可證的辦理狀態(tài)和出證情況。

4.《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)后，為電子版本。企業(yè)進(jìn)口報(bào)檢時(shí)，可以通過(guò)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)系統(tǒng)打印預(yù)核銷單并蓋章，到報(bào)檢窗口報(bào)檢；企業(yè)也可以到上海檢驗(yàn)檢疫局本部（民生路1208號(hào)224房間，電話021-38620506）打印紙質(zhì)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》，到報(bào)檢窗口報(bào)檢。

（三）特許審批

因科學(xué)研究等特殊需要，引進(jìn)審批名錄中需要特許審批的，按以下程序辦理： 1.書面填寫《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》，同時(shí)向上海局動(dòng)植物監(jiān)管處提供下列材料：

①書面申請(qǐng)報(bào)告（說(shuō)明其數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的管理、使用及防疫措施等）；

②科研立項(xiàng)報(bào)告及相關(guān)省部級(jí)（含計(jì)劃單列市）或以上主管部門的批準(zhǔn)立項(xiàng)證明文件。

2.上海局動(dòng)植物監(jiān)管處初審?fù)ㄟ^(guò)后，由上海局將上述資料原件寄國(guó)家質(zhì)檢總局。3.國(guó)家質(zhì)檢總局經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后作出行政許可決定，簽發(fā)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》或《未獲批準(zhǔn)通知書》，并寄送申請(qǐng)人。

五、證書管理

（一）許可證有效期限

《檢疫許可證》的有效期為6個(gè)月，對(duì)活動(dòng)物簽發(fā)的《檢疫許可證》一次有效，不得核銷使用，但食用水生動(dòng)物可以分批核銷。

（二）許可證的重新辦理

取得《檢疫許可證》后，有下列情況之一的，須重新辦理：

1、更改產(chǎn)地。

2、更改輸出國(guó)家或地區(qū)。

3、更改入境口岸、指運(yùn)地或者運(yùn)輸路線。

4、更改進(jìn)境物種類（或品種）、數(shù)量、用途。

5、更改加工或使用單位。

6、超過(guò)許可證有效期。

七、其他

（一）審批期限

從受理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不許可的決定。

（二）費(fèi)用

審批機(jī)關(guān)審核簽發(fā)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》不收取任何費(fèi)用。

八、聯(lián)系方式

（一）上海出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物監(jiān)管處 地址：上海市浦東新區(qū)民生路1208號(hào)1028室

電話：021-38620215 郵編：200135 傳真：021-68544849

（二）上海出入境檢驗(yàn)檢疫局食品監(jiān)管處 地址：上海市浦東新區(qū)民生路1208號(hào)1025室

電話：021-38620967 郵編：200135 傳真：021-68545464

第五篇：1進(jìn)境植物繁殖材料檢疫管理辦法-中華人民共和國(guó)海關(guān)總署

附件12 進(jìn)境植物繁殖材料檢疫管理辦法

第一章 總 則

第一條

為防止植物危險(xiǎn)性有害生物隨進(jìn)境植物繁殖材料傳入我國(guó)，保護(hù)我國(guó)農(nóng)林生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于通過(guò)各種方式進(jìn)境的貿(mào)易性和非貿(mào)易性植物繁殖材料（包括貿(mào)易、生產(chǎn)、來(lái)料加工、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈(zèng)送以及享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外國(guó)機(jī)構(gòu)和人員公用或自用的進(jìn)境植物繁殖材料）的檢疫管理。

第三條

海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)境植物繁殖材料的檢疫工作，主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的進(jìn)境繁殖材料的檢疫和監(jiān)督管理工作。

第四條

本辦法所稱植物繁殖材料是植物種子、種苗及其它繁殖材料的統(tǒng)稱，指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分，如植株、苗木（含試管苗）、果實(shí)、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊 根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細(xì)胞培養(yǎng)材料（含轉(zhuǎn)基因植物）等。

第五條

對(duì)進(jìn)境植物繁殖材料的檢疫管理以有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，按檢疫風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

各類進(jìn)境植物繁殖材料的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由海關(guān)總署負(fù)責(zé)并公布其結(jié)果。

第二章

檢疫審批

第六條

輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續(xù)，并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進(jìn)境植物繁殖材料的檢疫審批根據(jù)以下不同情況分別由相應(yīng)部門負(fù)責(zé)：

（一）因科學(xué)研究、教學(xué)等特殊原因，需從國(guó)外引進(jìn)禁止進(jìn)境的植物繁殖材料的，引種單位、個(gè)人或其代理人須按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理特許檢疫審批手續(xù)。

（二）引進(jìn)非禁止進(jìn)境的植物繁殖材料的，引種單位、個(gè)人或其代理人須按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（林業(yè)）廳（局）申請(qǐng)辦理國(guó)外引種檢疫審批手續(xù)。

（三）攜帶或郵寄植物繁殖材料進(jìn)境的，因特殊原因無(wú) 法事先辦理檢疫審批手續(xù)的，攜帶人或郵寄人應(yīng)當(dāng)向入境口岸所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦檢疫審批手續(xù)。

（四）因特殊原因引進(jìn)帶有土壤或生長(zhǎng)介質(zhì)的植物繁殖材料的，引種單位、個(gè)人或其代理人須向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理輸入土壤和生長(zhǎng)介質(zhì)的特許檢疫審批手續(xù)。

第七條

海關(guān)總署在辦理特許檢疫審批手續(xù)時(shí)，將根據(jù)審批物原產(chǎn)地的植物疫情、入境后的用途、使用方式，提出檢疫要求，并指定入境口岸。入境口岸或該審批物隔離檢疫所在地的直屬海關(guān)對(duì)存放、使用或隔離檢疫場(chǎng)所的防疫措施和條件進(jìn)行核查，并根據(jù)有關(guān)檢疫要求進(jìn)行檢疫。

第八條

引種單位、個(gè)人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進(jìn)境前10--15日，將《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》或《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》送入境口岸直屬海關(guān)辦理備案手續(xù)。

對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的檢疫審批單，直屬海關(guān)可拒絕辦理備案手續(xù)。

第三章 進(jìn)境檢疫

第九條

海關(guān)總署根據(jù)需要，對(duì)向我國(guó)輸出植物繁殖材 料的國(guó)外植物繁殖材料種植場(chǎng)（圃）進(jìn)行檢疫注冊(cè)登記，必要時(shí)商輸出國(guó)(或地區(qū))官方植物檢疫部門同意后，可派檢疫人員進(jìn)行產(chǎn)地疫情考察和預(yù)檢。

第十條

引種單位、個(gè)人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進(jìn)境前7日持經(jīng)直屬海關(guān)核查備案的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》或《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》、輸出國(guó)家(或地區(qū))官方植物檢疫部門出具的植物檢疫證書、產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同或信用證、發(fā)票以及其它必要的單證向指定的海關(guān)報(bào)檢。

受引種單位委托引種的, 報(bào)檢時(shí)還需提供有關(guān)的委托協(xié)議。

第十一條

植物繁殖材料到達(dá)入境口岸時(shí)，檢疫人員要核對(duì)貨證是否相符，按品種、數(shù)（重）量、產(chǎn)地辦理核銷手續(xù)。

第十二條

對(duì)進(jìn)境植物繁殖材料的檢疫，必須嚴(yán)格按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第十三條

進(jìn)境植物繁殖材料經(jīng)檢疫后，根據(jù)檢疫結(jié)果分別作如下處理：

（一）屬于低風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性有害生物，限定的非檢疫性有害生物未超過(guò)有關(guān)規(guī)定的，給予放行；檢疫發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性有害生物，或限定的非檢疫性有害生物超過(guò)有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)有效的檢疫處理后，給予放行；未經(jīng)有效處理 的，不準(zhǔn)入境。

（二）屬于高、中風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，限定的非檢疫性有害生物未超過(guò)有關(guān)規(guī)定的，運(yùn)往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫；經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，或限定的非檢疫性有害生物超過(guò)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有效的檢疫處理后，運(yùn)往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫；未經(jīng)有效處理的，不準(zhǔn)入境。

第四章 隔離檢疫

第十四條

所有高、中風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)境植物繁殖材料必須在海關(guān)指定的隔離檢疫圃進(jìn)行隔離檢疫。

海關(guān)憑指定隔離檢疫圃出具的同意接收函和經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的隔離檢疫方案辦理調(diào)離檢疫手續(xù)，并對(duì)有關(guān)植物繁殖材料進(jìn)入隔離檢疫圃實(shí)施監(jiān)管。

第十五條

需調(diào)離入境口岸所在地直屬海關(guān)轄區(qū)進(jìn)行隔離檢疫的進(jìn)境繁殖材料，入境口岸海關(guān)憑隔離檢疫所在地直屬海關(guān)出具的同意調(diào)入函予以調(diào)離。

第十六條

進(jìn)境植物繁殖材料的隔離檢疫圃按照設(shè)施條件和技術(shù)水平等分為國(guó)家隔離檢疫圃、專業(yè)隔離檢疫圃和地方隔離檢疫圃。海關(guān)對(duì)隔離檢疫圃的檢疫管理按照“進(jìn)境植 物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法”執(zhí)行。

第十七條

高風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)境植物繁殖材料必須在國(guó)家隔離檢疫圃隔離檢疫。

因承擔(dān)科研、教學(xué)等需要引進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)境植物繁殖材料，經(jīng)報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn)后，可在專業(yè)隔離檢疫圃實(shí)施隔離檢疫。

第十八條

海關(guān)對(duì)進(jìn)境植物繁殖材料的隔離檢疫實(shí)施檢疫監(jiān)督。未經(jīng)海關(guān)同意，任何單位或個(gè)人不得擅自調(diào)離、處理或使用進(jìn)境植物繁殖材料。

第十九條

隔離檢疫圃負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)境隔離檢疫圃植物繁殖材料的日常管理和疫情記錄，發(fā)現(xiàn)重要疫情應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地海關(guān)。

第二十條

隔離檢疫結(jié)束后，隔離檢疫圃負(fù)責(zé)出具隔離檢疫結(jié)果和有關(guān)檢疫報(bào)告。隔離檢疫圃所在地海關(guān)負(fù)責(zé)審核有關(guān)結(jié)果和報(bào)告，結(jié)合進(jìn)境檢疫結(jié)果做出相應(yīng)處理，并出具相關(guān)單證。

在地方隔離檢疫圃隔離檢疫的，由負(fù)責(zé)檢疫的海關(guān)出具隔離檢疫結(jié)果和報(bào)告。

第五章 檢疫監(jiān)督 第二十一條

海關(guān)對(duì)進(jìn)境植物繁殖材料的運(yùn)輸、加工、存放和隔離檢疫等過(guò)程，實(shí)施檢疫監(jiān)督管理。承擔(dān)進(jìn)境植物繁殖材料運(yùn)輸、加工、存放和隔離檢疫的單位，必須嚴(yán)格按照海關(guān)的檢疫要求，落實(shí)防疫措施。

第二十二條

引種單位或代理進(jìn)口單位須向所在地海關(guān)辦理登記備案手續(xù)；隔離檢疫圃須經(jīng)海關(guān)考核認(rèn)可。

第二十三條

進(jìn)境植物繁殖材料到達(dá)入境口岸后，未經(jīng)海關(guān)許可不得卸離運(yùn)輸工具。因口岸條件限制等原因，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以運(yùn)往指定地點(diǎn)檢疫、處理。在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中，引種單位、個(gè)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)采取有效防疫措施。

第二十四條

供展覽用的進(jìn)境植物繁殖材料，在展覽期間，必須接受所在地海關(guān)的檢疫監(jiān)管，未經(jīng)其同意，不得改作它用。展覽結(jié)束后，所有進(jìn)境植物繁殖材料須作銷毀或退回處理，如因特殊原因，需改變用途的，按正常進(jìn)境的檢疫規(guī)定辦理。展覽遺棄的植物繁殖材料、生長(zhǎng)介質(zhì)或包裝材料在海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理。

第二十五條

對(duì)進(jìn)入保稅區(qū)（含保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)等）的進(jìn)境植物繁殖材料須外包裝完好，并接受海關(guān)的監(jiān)管。需離開(kāi)保稅區(qū)在國(guó)內(nèi)作繁殖用途的，按本辦法規(guī)定辦理。

第二十六條

海關(guān)根據(jù)需要應(yīng)定期對(duì)境內(nèi)的進(jìn)境植物繁殖 材料主要種植地進(jìn)行疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情要及時(shí)上報(bào)。

第六章 附 則

第二十七條

對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例予以處罰。

第二十八條

本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條

本辦法自2000年1月1日起施行。