第一篇：公務員事業單位考試公文寫作練習題

公務員事業單位考試公文寫作練習題

（在每小題列出的四個選項中只有一個選項是正確的，請將選項前的字母填在題后的括號內）

1、公文內容代表的是機關意志，它必須以（D）。A、擬定者的名義制發

B、機關的名義制發

C、法定代表人的名義制發

D、機關的名義或法定代表人的名義制發

2、命令，（D）

A、只適用于依照有關法律公布行政法規和規章 B、只用來宣布施行重大強制性行政措施 C、只用于嘉獎有關單位和人員

D、適用于依照有關法律公布行政法規和規章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位和人員

3、公告，是用于（C）

A、向國內宣布重要事項或者法定事項的B、向國外宣布重要事項或者法定事項的 C、向國內外宣布重要事項或者法定事項的 D、向國內外宣布行政法規和規章的

4、通報的適用范圍（C）

A、只用于表彰先進

B、只用于批評錯誤

C、適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況

D、只用于傳達重要精神或者情況

5、制發公文的目的和要求，一般是由（C）確定的

A、撰寫者本人或團體

B、機關黨政負責人

C、行文對象及行文內容

D、作者的上級機關

6、為了維護正常的領導關系，具有隸屬關系或業務指導關系的機關之間應基本采取（A）A、逐級行文

B、多級行文

C、越級行文

D、直接行文

7、內容重要并緊急需要打破常規優先傳遞處理的文件，叫做（D）A、平件

B、加急件

C、特件

D、急件

8、聯合行文，（C）在前

A、先簽署意見機關

B、簽發時提出意見機關

C、主辦機關

D、協辦機關

9、發文字號應當包括（C）A、括號，序號

B、機關代字，序號

C、機關代字，年份，序號

D、年份，序號

10、公文標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用（D）A、逗號

B、引號

C、頓號

D、標點符號

11、主送機關是指公文的主要（C）

A、發文機關

B、公文起草機關

C、受理機關

D、下級機關

12、聯合上報的公文，由（B）加蓋公章

A、發文機關

B、主辦機關

C、協辦機關

D、主辦機關和協辦機關

13、聯合下發的公文，由（C）加蓋公章

A、主辦機關

B、協辦機關

C、發文機關都應當

D、最后的簽署機關

14、成文日期以（A）為準

A、負責人簽發的日期

B、印刷日期

C、發送日期

D、第一次修改稿日期

15、聯合行文以（B）為準

A、最先簽發機關負責人的簽發日期

B、最后簽發機關負責人的簽發日期 C、印刷日期

D、定稿日期

16、行文應當確有必要，（C）

A、領導決定

B、注意時效

C、注意效用

D、強調準確

17、為了維護政令統一，凡下行公文（C）A、都要請求上級

B、都要和有關機關協商

C、內容涉及其他機關的職權范圍時，行文前應與其協商一致

D、都與有關部門聯合行文

18、除（C）外，不得以機關名義向上級機關負責人報送“請示”、“意見”和“報告” A、重大事項

B、急件

C、上級機關負責人直接交辦的事項

D、密級文件

19、下面公文寫作中，語句符合規范的是：（A）

A、該廠全體職工同心協力，奮發圖強，在上半年不到三個月的時間里，就創造出產值比去年同期增長200%的奇跡

B、我們一定要采取措施，盡可能節省不必要的開支和浪費

C、目前有關部門已對該報作出停刊整頓，并責令其主要負責人深刻檢查等紀律處分的處理。D、一艘在巴拿馬注冊的名為“協友”的貨輪9月9日1時30分在斯里蘭卡東部亭可馬里突然遭到泰米爾“猛虎”組織襲擊而出事，5名船員失蹤。20、“由于我們沒有建立健全安全保障制度，結果給流氓、慣偷、壞人造成了盜竊、行兇、陰謀破壞的可乘之機，這段公文用語顯然是不規范的，其不正確的原因是（D）A、含義不明確、不清晰，讓人產生歧義

B、句子成份的搭配不當 C、語序安排欠妥當

D、不合乎事理

21、發文辦理指以本機關名義（A）的過程

A、制發公文

B、印制公文

C、發放公文

D、傳遞公文

22、下面幾種說法中，不正確的是（B）

A、在公文中安排語序時，當一組概念表現由若干連續的動作、行為構成的活動過程中，一般應按時間發展順序排列

B、受雙重領導的機關向上級機關請示，應寫明主送機關和抄送機關，由抄送機關答復 C、有些公文的主題，可以根據領導人授意而直接表達，有些公文的主題，則需在調查研究的過程中，隨著對客觀實際情況全面深入的探索而逐步提煉和明確

D、公文中的疑問語氣一般較少使用“啊”、“呢”、“吧”等，“嗎”也盡可能少用或不用

23、調查報告具有明顯的特點，突出表現為（A）

A、真實性、針對性、規律性、時效性

B、真實性、準確性、時效性、規律性 C、正確性、針對性、規律性、時效性

D、真實性、自然性、規律性、時效性

24、公文的文種應當根據（D）確定 A、領導指示

B、上級要求

C、主送機關的要求

D、行文目的、發文機關的職權和與主送機關的行文關系

25、引用公文應當（B）

A、先引發文字號，后引標題

B、先引標題，后引發文字號 C、只引發文字號

D、只引標題

26、以下有關公文的說法錯誤的有（D）

A、公文的基本組成部分有：標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞 B、適用公文，又稱行政公文，指各類機關普遍使用的文件，如請求、報告、函等 C、通知的作者廣泛，不受機關性質與級別層次的限制

D、函為不相隸屬機關間相互往來的正式公文，對受文者的行為沒有強制性影響

27、會議紀要是會議文件的一種，以下關于會議紀要的標題說法正確的是（A）A、標題須寫明會議名稱與文件

B、標題須寫明發文機關名稱、事由與文種 C、標題須寫明會議名稱、事由、文種D、可以采用一般文章標題的形式在標題中簡要明確地提示中心思想

28、立卷的文件是已經辦理完畢的；立卷的作用主要是為了（B）

A、反映本機關的活動

B、便于檢索和管理

C、便于映證機關工作的歷史

D、便于研究有關問題

29、公文立卷的具體方法很多，但其本質都是（D）

A、一案一卷，一盒一卷

B、同人同事立一卷

C、統計表、報表合卷

D、把握文件的特征

30、函靈活簡便，可廣泛應用于聯系各個領域，以下事項不適應使用函件這一形式的有（D）

A、北京市人民政府就××發電廠建設問題向國家計委申請

B、上海市浦東區人民政府就浦東新區的道路規劃問題向上海市交通廳詢問 C、山東省公安廳就打擊車匪路霸問題向華東三省一市的公安廳提出建議 D、國務院、中央軍委就軍隊營區外義務植樹進行指示

31、下面五個事件中，事件排列最合理、最合乎邏輯的是（C）

1、去釣魚；2發現很多蚯蚓；3向朋友借魚具；4挖坑栽樹苗；5改變計劃

A、4—3—1—2—B、1—4—2—3—C、4—2—5—3—D、3—2—1—5—4

32、下列四句話中有一句既可以這樣理解，也可以那樣理解，這個有歧義的句子是（C）A、工商所的門外停著一輛大卡車

B、他父親最近到去南去考察工作 C、新來的老張的助手登臺唱了一支歌

D、汽車在高速公路上一輛接一輛駛過

33、答復下級機關的請求事項時，應使用（B）A、通知

B、批復

C、通報

D、意見

34、行文關系根據（C）確定，一般不得越級請示和報告

A、領導指示

B、職權大小

C、隸屬關系和職權范圍

D、時間急緩

35、緊急公文應當根據緊急程度分別標明“特急”、“急件”，其中電報應當分別標明（）A、“特提、“特急”、“加急”、“平急”

B、“特提、“很急”、“加急”、“平急” C、“特提、“急件”、“加急”、“平急”

D、“平急”、“加急”、“急件”、“特急”

36、公開發布行政機關公文，必須經（D）A、主辦機關批準

B、上級機關批準 C、干部職工討論通過

D、發文機關批準

37、銷毀秘密公文應當到指定場所中（B）以上監銷 A、1人

B、2人

C、3人

D、4人

38、公文用語的基本要求之一是（D）

A、得體

B、中肯

C、無懈可擊中

D、真實準確無假話

39、公文語言運用與一般文章相比，有其獨特的要求，具體表現為（D）A、準確、鮮明、生動

B、準確、簡潔、老練、樸實

C、準確、平易、莊重、生動

D、準確、簡潔、莊重、樸實、生動 40、下列撰寫公文常見的缺點，屬于“語句表述不完整”的問題是（A）A、濫用省略

B、篇幅冗長

C、交代不明

D、眉目不清

41、下列“請示”的結束語得體的是（D）

A、以上事項，請盡快批準

B、以上所請，如有不同意見，請來函商量

C、所請重大事項，不可延誤，務必于10月前答復

D、妥否，請批示

42、一般應標識簽發負責人姓名的文件是（A）A、上行文

B、平行文

C、下行文

D、越級行文

43、主送機關是（B）

A、有隸屬關系的上級機關

B、受理公文的機關

C、收文機關

D、需要了解公文內容的機關

44、特殊情況越級向上行文，應抄送給（A）

A、直屬上級機關

B、直屬下級機關

C、系統內的所有同級機關

D、有業務聯系的機關

45、答復上級機關的詢問，使用（C）A、通報

B、請示

C、報告

D、通知

46、《××廣播局關于向××縣土地局申請劃撥電視轉播臺用地的請示》，該標題的主要錯誤是（C）

A、違反報告不得夾帶請示的規定

B、違反應協商同意后再發文的規定 C、錯誤使用文種，應使用函

D、錯誤使用文種，請使用報告

47、負責公文處理工作的是本機關的（D）A、檔案室

B、業務處

C、收發室

D、辦公廳（室）

48、辦公部門或業務部門負責人根據來文情況提出初步處理意見，就是公文的（A）A、擬辦

B、承辦

C、批辦

D、催辦

49、公文處理分為（A）

A、收文辦理和發文辦理

B、擬辦和承辦

C、登記、分發

D、傳閱、承辦 50、復制上級黨的機關的秘密公文，須經（D）

A、本單位主要負責人

B、上級機關主要負責人

C、辦公室主任

D、發文機關

51、下列公文處理規定表述不正確的是（A）A、公文處理應當堅持實事求是、精簡、實用的原則 B、各級行政機關的辦公廳（室）是公文處理的管理機構 C、公文處理必須嚴格執行國家保密法律、法規和其他有關規定

D、公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作

52、公文的作者是指（A）

A、制發文件的機關

B、擬制公文的秘書工作人員

C、參與文件形成過程的全體機關工作人員

D、審核簽發文件的機關工作人員

53、公文的作者以什么名義才可以制發公文（C）A、法人代表的名義

B、國家公民的名義

C、機關的名義或其代表人的名義

D、其他社會組織與個體結合的名義

54、下列文件中不屬于公文的有（Ｃ）A、會議紀要

B、通報

C、評論

D、議案

55、行政機關公文用紙采用（B）型紙 A、B4 B、A4 C、B5 D、A3

56、發文機關標識由（D）組成

A、發文機關全稱

B、發文機關全稱加發布對象

C、發文機關全稱或規范化簡稱

D發文機關全稱或規范化簡稱后加“文件”組成

57、下列公文排版規格，表述正確的是（C）A、正文用3號宋體字，一般每頁排22行，每行排28個字 B、正文用3號仿宋體字，一般每頁排22行，每行排26個字 C、正文用3號仿宋體字，一般每頁排22行，每行排28個字 D、正文用3號仿宋體字，一般每頁排24行，每行排28個字

58、公文印發機關和印發時間位于（B）

A、抄送機關之上（無抄送機關在主題詞之上）

B、抄送機關之下（無抄送機關在主題詞之下）

C、抄送機關之上（無抄送機關在主題詞之下）

D、抄送機關之下（無抄送機關在主題詞之上）

59、公文的裝訂是在（A）

A、左側

B、右側

C、正上方

D、左下方

60、公文裝訂的騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘距外訂眼距書芯上下各（C）處 A、1/2 B、1/3 C、1/4 D、1/5 61、單一機關制發公文，加蓋印章應上距公文（D），端正、居中下壓成文時間，印章用紅色

A、1mm—3mm B、2mm—3mm C、3mm—4mm D、2mm—4mm 62、上行文是指（C）

A、向具有隸屬關系的上級領導、領導機關報送的文件 B、向所屬被領導機關或組織發出的文件

C、向一切比本機關級別層次高的機關發出的文件

D、向一切比本機關級別層次低的機關發出的文件

63、下面公文寫作中不恰當的是（A）

A、我們一定要嚴厲打擊少數腐敗分子，把反腐敗進行到底 B、以上意見如無不當，復印批轉各有關單位認真遵照執行 C、我們必須排除種種不利因素，爭取第一季度建成東方貿易商廈

D、玻璃制品廠原黨委書記張某一伙，幾年來大量貪污盜竊，行賄送禮，其中僅行賄一項即達85000元

64、公文的議論的三個基本要素是（A）

A、論點、論據、論證

B、依據、事件、結論 C、原因、證明、結果

D、論點、辯證、結果 65、各級工商行政管理機關使用的文頭，應報（D）備案 A、地方黨委辦公室

B、地方政府辦公室 C、局長

D、上一級工商局辦公室 66、公文如有附件，應當注明（C）

A、附件的依據

B、附件的內容 C、附件的順序和名稱

D、附件的發放范圍 67、下列成文日期，表述錯誤的是（B）

A、成文日期以負責人簽發日期為準

B、成文日期以印發日期為準 C、聯合行文以最后簽發機關負責人簽發日期為準

D、電報以發出日期為準 68、下列印章使用，錯誤的有（B）

A、公文除“會議紀要”和以電報形式發出的外，一律在正文之后下方加蓋印章，不再落款 B、聯合上報的公文，至少有兩個以上聯合行文機關加蓋印章 C、聯合下發的公文，發文機關都應加蓋公章 D、電報注明落款，不蓋印章

69、報送上級機關的文件不少于（B）份 A、2 B、3 C、4 D、5 70、下列文種中，不適用于獎勵事項的是（D）A、命令

B、決定

C、通報

D、通告 71、翻印文件應經（D）批準

A、科室全體人員討論

B、機要文書人員

C、上級機關

D、機關負責人或辦公室主任

72、各級工商行政管理機關的公文文稿送負責人簽發前，應由（C）進行審核 A、科室負責人

B、分管領導 C、辦公室

D、機關科室負責人 73、下列公文管理規定，表述錯誤的是（D）

A、公文復印件作為正式公文使用時，應加蓋復印機關印章

B、公文被撤銷，視作自始不產生效力

C、公文被廢止，視作自廢止之日起不產生效力 D、不具備歸檔和存在價值的公文，經過鑒別，可以銷毀

74、下列單位和組織，不可單獨行文的是（C）A、消費者協會

B、辦公室

C、企業注冊局

D、黨組 75、當一個人擔任多種職務時，在公文書寫中應當（D）A、全部列出

B、只列其中一種即可

C、使用最重要的一種職務，并用全稱

D、只列出與文件內容有關的職務全稱 76、撰寫《關于調整工商所布局的報告》一文時，不符合寫作要求的是（D）A、由于呈請上級局予以批轉，所以在報告結尾提出請求批轉的要求

B、中心明確，重點突出

C、報告內容反映了新形勢下基層工作的實際需要 D、報告中要求批轉××分局四個工商所的調整布局要求 77、對重要問題提出見解和處理辦法，應選用（C）A、決定

B、通報

C、意見

D、批復

78、匯報工作、反映情況、提出建議，供領導機關制定決策或指導工作參考，不要求批復，可用（A）

A、報告

B、通報

C、請示

D、通知 79、下列成文日期，正確的是（D）

A、98年2月6日

B、1998年2月6日 C、九八年二月六日

D、一九九八年二月六日

80、中國共產黨機關公文種類有決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復等（C）類

A、12

B、13

C、14

D、15

公文寫作練習題——多項選擇

1、公文在時間表述上務求準確，應盡量避免（ACD）等籠統的詞語 A、今年以來

B、1991年5月

C、上半年

D、后天

2、下面屬于公文必備的基本組成部分有（ACE）

A、發文機關

B、報送機關

C、標題

D、題注

E、成文日期

3、以下公文詞語在選擇、組織方面有誤的為（ABCD）

A、據了解各地對××問題反映強烈，請注意這些流言，并及時報告局政策研究室 B、1986年9月8日，李先生和王先生的法律顧問曾來過出事現場 C、在這個工商所里，勤儉節約的精神日益濃厚

D、多年的野外企業，使他們練出了一套對付惡劣氣候的硬功夫

4、機關之間的工作關系決定行文的方向，其工作關系可分為（ABCD）

A、領導與被領導關系

B、指導與被指導關系

C、平行關系

D、不相隸屬關系

5、在撰寫公函時應符合以下哪些要求（ABC）

A、用語講究禮節，語氣委婉得體

B、必須使用正式公函用紙 C、具備正式公函的規范格式，結構完整用語準確

D、尊稱與致意性的詞語應經常使用

6、下列公函的標題符合公函格式規范的有（BCD）

A、國家教委關于批復設立校辦企業的函

B、關于將生活服務設施納入新建住宅規劃的函

C、國務院辦公廳關于公開發布天氣預報有關問題的函 D、關于市南電廠建設問題的函

7、下列哪些事項必須在會議紀要的正文部分給予記述（BD）

A、會議的名稱與文種 B、會議的基本情況 C、會議的希望、要求或發出號召D、會議討論與決定的問題

8、以下關于會議紀要的說法正確的是（ABCD）

A、會議紀要是機關用以傳達貫徹會議主要精神與議定事項，同時也據此檢查會議議定事項執行情況的一種會議文件

B、會議紀要的成文日期一般用圓括號標在標題正下方 C、專題性大型會議，一般運用歸納敘述方法撰寫會議基本情況 D、對會議中出現的重大分歧，會議紀要中應如實加以記載

9、為了使會議紀要層次分明、條理清楚。撰寫時可使用下列方法（BD）A、加注分標題

B、使用序數表示

C、使用慣用語“會議決定”

D、使用慣用語“會議聽取了??一并經

10、通知的主要特點是（ABCD）

A、作者的廣泛性

B、用途的多樣性 C、使用的頻繁性

D、寫作的靈活性

11、按照通知的內容和作用來分，通知主要有（ABCD）A、指示性通知

B、轉文性通知 C、事務性通知

D、任免通知 12下列符合通知的標題要素的有（ABC）A、發文機關

B、事由 C、文種

D、主送機關

13、通知的寫作要點有（ABCD）

A、要講求實效，切忌濫發通知 B、要把握內涵，切忌越俎代皰 C、要明確無疑，切忌阻滯含混 D、用語莊重，切忌空談無味

14、下列事項能夠制發通知的有（ABC）

A、某公司聘用一名經理

B、某銀行向各儲蓄所下達季度儲蓄任務

C、某人事廳貫徹財政廳有關職工福利發放標準的文件

D、兩單位之間商洽某具體事項

15、以下說法正確的有（ABD）

A、公文的寫作程序一般分為：準備、撰擬、審核、修改三個階段

B、公文一般兼用說明、敘述、議論三種表達方式，應依公文性質與行文目的確定 C、會議紀要寫成后應提請會議主持人審核和簽發，也必須經與會者討論認可 D、會議簡報用于報送重要會議的情況，屬臨時性簡報

16、辦理公文一般要經過分辦、批辦（ABC）等工作環節 A、擬辦

B、傳閱

C、承辦

D、經辦

17、下面說法錯誤的有（ABD）

A、蓋印應端正、清晰，做到上壓正文，下壓成立日期

B、一件聯合發文，可有數個發文號

C、聯合行文的成立日期以最后簽發機關的簽發日期為準

D、公文中的附注一般標注于主題詞下方

18、具備法定效力的公文稿本有（ACDE）

A、副本

B、草稿

C、定稿

D、試行本

E、暫行本

19、選定公文種類主要的原則方法是（ABD）

A、考慮行文的具體需要 B、考慮本單位的權限 C、考慮公文撰擬者的寫作水平

D、考慮行文走向

20、規定公文的統一規范格式，其目的在于（ACD）

A、維護公文的嚴肅性

B、維護公文的有效性

C、維護公文的權威性

D、維護公文的準確性

21、公文結構除具有一般文章的結構特點外，還應遵循的原則是（ABCD）A、反映客觀事物的規律

B、服從表現主旨的需要

C、適應不同的文種特點

D、符合公務活動認識上的思維邏輯

22、下列哪些屬于公文語言的基本要求（ABCDE）A、準確

B、簡潔

C、莊重

D、樸實

E、生動

23、下列哪些屬于公文起草的基本要求（ABCD）

A、觀點明確

B、材料精當

C、條理清楚

D、角度得體

24、下級機關向上級機關提出請示時必須做到（ABC）

A、凡屬職權范圍內的一般問題不隨意請示

B、請示必須一文一事，且主送機關只能有一個

C、請示必須在事前

D、上級機關收到請求后應認真研究，及時予以批復

25、公文修改的內容有（ABCD）A、訂正觀點

B、增刪材料 C、調整結構

D、推敲語言 E、檢查字數

26、公文的作用有（ABCDE）

A、領導和指導作用

B、依據和憑證作用 C、聯系和關照作用

D、宣傳和教育作用 E、規范和制約作用

27、請示的標題通常由哪些要素組成（ABD）

A、發文機關

B、事由

C、辦理時限

D、文種

28、下列請示結尾，符合要求的有（ABC）A、妥否，請批示

B、可否，請批示

C、以上如認為可行，請批轉有關單位執行

D、以上報告，當否，請批示

29、下列表述正確的有（ABD）

A、請示是黨政機關中一個獨立的文種

B、請示的行文對象必須是自己的上級機關

C、在需要的情況下，請示可以有兩個主送機關 D、請示不論文字長短，其內在邏輯均是“為什么請示”和“請示什么問題“兩大層次組成 30、批復具有以下幾種特點（ABC）

A、專一性

B、指示性

C、政策性

D、端莊嚴謹

31、批復的正文，一般由下列部分組成（ABC）A、引語

B、主體

C、結尾

D、標題

32、下列符合批復寫作要領的有（ABCD）

A、針對性要強 B、嚴格掌握行文對象 C、靈活運用結構形式 D、堅持一文一事 E、有申請就有批復

33、下列事項適用通報的有（ABD）

A、表彰先進

B、批評錯誤

C、任免干部

D、傳達重要精神或情況

34、表彰性通報的正文由下列哪幾個部分組成（ABC）

A、表彰緣由

B、表彰決定

C、希望號召

D、知曉范圍

35、通報寫作要領主要有（ABCD）

A、以具體事實為基礎

B、以典型事例為題材 C、以教育指導為目的D、以及時有效為要求

36、下列符合答復函寫法內容的有（ABD）

A、告知情況

B、答復意見

C、爭議結果

D、結尾

37、下列事項，哪些適用報告（ABD）

A、向上級匯報工作

B、向上級反映情況

C、向上級請求購買車輛 D、答復上級機關的詢問或要求

38、下列表述正確的有（ABC）

A、調查報告反映客觀實際，揭示事物本質與發展規律 B、調查是報告的基礎和依據 C、報告是調查結果的反映

D、充分 發揮想象力創造力是寫好調查報告的關鍵

39、調查報告具有鮮明的特征，突出表現在（ABCD）A、真實性

B、針對性

C、規律性

D、時效性 40、典型材料按內容分，有以下幾種（ABD）

A、典型事跡材料

B、典型經驗材料

C、典型會議材料

D、典型事件材料

41、下面說法中，不正確的是（BC）A、公文的結構就是指公文的組織構造

B、公文形成的具體時間，通常以會議通過的時間或印發時間為準

C、發文就是指本機關制成發往外部的文件

D、公文是一種特殊的應用文

42、公文是一種特殊的文體，這種特殊性表現在（AD）A、采用白話文形式

B、具有真實性、合法性

C、具有規范性、相對確定性

D、用議論、說明、敘述多種方式表達

43、可用來簽批和書寫公文的字跡材料有（ABC）A、墨汁

B、碳素墨

C、藍黑墨水

D、純藍墨水

44、公文詞語特點主要是（BC）

A、公文詞語以單音節詞為主，雙音節詞、多音節詞的使用頻率高

B、介賓詞組、聯合詞組的使用頻率較高

C、排斥使用一般的口語詞、方言詞和土俗俚語

D、詞語一般不使用諺語、歇后語，也不能使用簡稱語

45、下面哪種情況可以聯合行文？（ABCD）

A、同級政府之間

B、政府及其部門與同級黨委之間

C、上級政府部門與下一級政府之間

D、政府部門與同級人民團體之間

46、撰寫通報要求做到：（ABC）

A、內容具有典型性，事例有代表性

B、通報材料必須經深入調查和反復核實 C、應使用說明與敘述的表達方式

D、必須具有明確的政策依據與法規依據

47、以下不屬于通知的特點有：（AC）

A、具體法定權威性與執行性

B、應用廣泛，使用頻率高

C、具有較強的時效性

D、內容單純，行文簡便

48、以下關于簡報的說法正確的有：（ABCD）

A、在末頁下端用兩條平行線可作簡報報尾的標志

B、不應將正式公文以簡報的形式發表

C、簡報印有報頭，位于第一頁上方，約占全頁1/3或1/4左右 D、簡報是機關用以撰寫重要公文的基礎材料之一

49、以下公文屬批辦工作對象的有：（AD）

A、確無規定處置方案的業務性公文

B、《中共中央關于印發<中國共產黨黨校工作暫行條例>的通知》

C、《關于調整設市標準的報告》

D、非常規公文 50、用印時應加以注意的事項有：（ACD）A、原則上以誰的名義制發公文，就用誰的印章

B、印章應蓋在成文日期上方，并注意上不壓正文，下不壓日期

C、代章時應標明“代章”字樣

D、印前須經批準的，不經規定領導者簽發的公文一律不予用印

51、決定的重要類型有（ABCD）

A、方針政策型 B、部署指揮型 C、決策知照型

D、表彰處分型

E、特別個案型

52、公告的特點主要有（ABCD）

A、制發機關的限制性

B、發布事項的重要性 C、發布范圍的廣泛性

D、發布方式的單一性

53、下列各具體事項可以使用請示這一文種的有（ABD）A、請求協調與解決本機關無法解決的困難和問題

B、請求審核批準或批轉本機關制定的法規、規章或決定、報告等 C、請求協調、助與解決本機關無法解決的困難的問題 D根據規定必須履行審批程序的事項

54、下列有關說法正確的是（ABD）

A、各機關對于自己無權決定或難以處理的問題均應制發請示公文 B、請示這類公文要求上級回復，故應與工作報告相區別

C、某機關對于后勤的安排,因幾位領導意見不一致,此時應該制發請示 D、請示不能使用議論的表達方式

55、確立公文的基本要求是（ABC）A、正確

B、鮮明

C、集中

D、深刻

56、下列說法正確的有（ABC）

A、常用的標點符號有16種，分點號和標號兩大類

B、復制上級黨的機關的秘密公文，須經發文機關批準或者授權。

C、現行《國家行政管理機關公文處理辦法》，系國務院2000年8月24日發布，自2001年1月1日起施行。D、上級機關的公文，除絕密級和注明不準翻印的外，下級機關可根據需要隨時翻印。

57、公文處理應當堅持的原則是（ABC）A、實事求是

B、精簡

C、高效

D、及時

58、下列公文規定表述正確的有（ABCD）A、公文如有附件，應當標明附件順序和名稱

B、公文標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號 C、公文除“會議紀要”和以電報形式發出的以外，應當加蓋印章 D、向下級機關或本系統的重要行文，應當同時抄送上級機關

59、公文正式印制前，文秘部門復核的重點是（ABC）A、審批、簽發手續是否完備

B、附件材料是否齊全 C、格式是否統一、規范

D、字數是否符合規定 60、起草公文的基本要求有（ABCD）

A、觀點明確

B、材料精當

C、條理清楚

D、角度得體

E、加班加點

1公告和通告的不同主要表現在哪些方面？

答：在級別上，公告一般由中央國家權力機關、行政機關制發；通告一般由省以下政府部門制發。在內容上，公告是向國內外宣布特別重大的事項，通常沒有需要普遍遵守的內容；通告通常包括需要普遍遵守的事項。在語言上，公告簡明扼要；通告可操作性強，條文較為詳盡。在鑒印上，通告必須鑒印，而公告則不鑒印。2報告和通報的主要區別有哪些？

答：報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復咨詢、上報備案、報送材料；通報是上級機關向下級機關或者有關單位傳達重要情況、重要事項、表彰先進，批評錯誤。

3國家行政機關公文主要有哪些種類？

答：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、函、意見、會議紀要。

4、公文按緊急程度分哪幾類？ 答：特急、急件。

第二篇：事業單位公務員常用公文寫作及

常用公文寫作

一、命令（令）

適用范圍：適用于依照有關法律公布行政法規和規章；宣布施行重大強制性行政措施；獎懲有關單位及人員；批準授予和晉升銜級；撤銷下級機關不適當的決定等。命令屬于指揮性下行公文，集中反應領導機關的指揮意圖，要求下級機關認真執行，具有權威、莊嚴、專用和強制性質的文種。命令格式：命令一般由 標題、發文字號或令號、正文、落款組成。1．標題。

命令的標題有三種形式：

（1）由“發文機關+事由+文種”。多為行政令、獎罰令所用，如《中華人民共和國國務院關于發行新版人民幣的命令》。

（2）由“發令機關+文種”。多為發布令所使用，如《中華人民共和國主席令》、《中華人民共和國國務院令》。

（3）由“事由+文種”，如《中國人民解放軍駐澳門特別行政區的命令》。

其中，發文機關居中排布，推薦使用紅色小標宋體字。發文機關下空2行居中編排令號，令號下空2行編排正文。

2．發文字號或令號

一是國家領導人令號，以簽署命令的領導人在任期內發令順序進行編號，位于標題的正下方，如“

二、決定

適用范圍：適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。一般可以分為知照性決定、指揮性決定、獎懲性決定、任免性決定。決定屬于決策性下行文種，具有權威、指導、穩定和長遠性質的特點。

決定格式：由標題、正文和落款三部分組成、大多數在正文前不列主送機關，在正文后也不落款，也有少數決定有主送機關和落款。

1.標題。由“發文機關+事由+文種”組成。有的可以省略發文機關。標題下有成文時間。如果是正式會議討論的決定，要在標題的下面寫明在什么會議上通過或者批準，其他決定的成文時間要以領導人簽發的日期為準。如《中共中央國務院XXXX的決定》。2.正式。由開頭、主體和結尾組成。

開頭（決定緣由），寫明發布決定的緣由、目的、根據；主體（決定事項），針對絕對緣由提出任務、措施、議案、要求等。結尾（執行要求），提出希望、要求或執行說明。

3.落款。標明發文機關名稱，成文日期臵于落款之后，也有的成文日期列于標題之下。1．標題寫“決定”或“關于××的決定”等字樣。2．寫正文內容，交代作出決定的原因和決定本身。

3．最后寫作出決定單位的名稱（加蓋公章）和作出決定的日期。

廈門大學關于表彰廈門大學二OO二屆優秀畢業生的決定

各學院、各單位：

為了進一步做好2002屆畢業生就業工作，激勵在校學生積極上進，勤奮學習，做到“優生優配”，為國家輸送更多的優秀人才，經各院、系、所認真選拔推薦，學校審核批準，全校共評出余桂林等優秀畢業生203名，其中畢業研究生73名，本、專科畢業生130名，特予以表彰。

附件：

1、廈門大學2002屆優秀畢業研究生名單

2、廈門大學2002屆本、專科優秀畢業生名單

廈門大學（印章）

二OO二年六月十二日

三、公告

適用范圍：適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。它的制發機關的級別要求比較高。一般都是由國家最高權力機關（全國人大及全國人大常委會）和管理機關（國務院及其各部門）、地方權力機關和管理機關，以及獲得授權以發布公告的機構（如新華社）制發，通過新聞媒介發布，內容重要，事項重大，是一種嚴肅莊重的公文。

根據內容、作用和發布機關的不同，公告可以分為要事性公告、法定性公告、政策性公告、任免性公告。公告格式：由標題、正文和落款三部分組成。

1.標題。

（1）由“發文機關+事由+文種”。如《XX省政府關于X的公告》。（2）由“發令機關+文種”。如《中華人民共和國財政部公告》。（3）由“事由+文種”，如《關于XX的公告》。

（4）單獨由文種組成。如果同一事件連續公告，則依次編制文號，在標題喜愛、圓括號內標注“

關于對海淀區頤和園東宮門地區部分道路采取交通管理措施的通告

北京積水潭醫院關于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××

北京積水潭醫院 二○○五年三月十日

天津市人民政府批轉市公安局

關于進一步加強消防宣傳工作實施意見的通知

津政發〔2007〕107號

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府領導同志同意市公安局《關于進一步加強消防宣傳工作的實施意見》，現轉發你們，望遵照執行。

天津市人民政府（印章）二OO七年十二月二十八日

六、通報。

適用范圍：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。按照內容上來看自然分成三種，表彰通報——目的在于推出先進典型，通過榜樣的力量激發人們的工作熱情和積極性；批評通報——旨在揭露問題，批評錯誤，以敬效尤；情況通報——傳達精神，溝通信息。通報格式：由標題、主送機關、正文和落款組成。1.標題

（1）由“發文機關+事由+文種”。如《XX市政府關于表彰先進單位的通報》。（2）由“事由+文種”，如《關于XXXX的通報》。（3）只有文種。如《通報》。

2.主送機關。一般應有主送機關。有時通報也可以通過登報、張貼等形式發布，這時可不寫主送機關。3.正文。

（1）開頭（通報緣由）。事實通報，將被表彰或批評的事實概括陳述清楚；（2）主體（通報事項）。（3）結尾（決定要求）。

4.落款。在正文右下方標明發文機關名稱，寫明成文日期。

泉州市人民政府關于表彰2007泉州市科學技術獎的通報

泉政文〔2007〕442號

各縣（市、區）人民政府、泉州開發區管委會，市人民政府各部門、各直屬機構，省部屬駐泉各單位，各高等院校：

為表彰2007在我市科學技術進步活動中作出突出貢獻的單位和個人，充分調動和激勵科學技術工作者的積極性和創造性，進一步提高我市科技創新能力，根據《泉州市科學技術獎勵暫行規定》，經泉州市科學技術獎評審委員會審定，決定授予“福建鳳竹紡織科技股份有限公司”泉州市科學技術重大貢獻獎；授予“泉州梅洋塑膠五金制品有限公司”、“南安市

三晶硅品精制有限公司”等2家企業泉州市科技創業獎；授予“泉州地、縣級電網無功電壓管理AVC互聯研究”等50個項目泉州市科技進步獎；授予“一種全自動蚊香機”等14個項目泉州市專利獎。

希望獲獎單位及個人珍惜榮譽、再接再厲，為我市科學技術事業發展作出新貢獻。希望全市各行各業加強科學技術研究，加大重點產業關鍵技術攻關，營造濃厚的學科技、重科技、用科技氛圍，推動我市創新型城市建設，更好地發揮科技的支撐和帶動作用。

附件：2007泉州市科學技術獎獲獎單位、項目

泉州市人民政府（印章）

二○○七年十二月十三日

七、議案。

適用范圍：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

議案種類：法律、法規案，重要事項案，機構改革、變動案，人事任免案，批準條約案，國民經濟發展計劃案，財政預算案。

議案格式：一般由標題、主送機關、正文、落款、附件等五部分組成。

1.標題。由“發文機關、事由、文種”三部分組成。如《全國人民代表大會常務委員會關于提請審議<中華人民共和國物權法（草案）的議案>》。二由“事由+文種”

2.主送機關。即某人民政府的同級人民代表大會或人大黨委會，只能寫一個。頂格寫全稱，后面加冒號。3.正文。開頭寫清提出議案的緣由，意義、目的等。正文主體寫提請審議的內容。最后寫“請審議”、“現提請審議”、“請審議批準”等結束語。其他要求與一般行政公文要求基本一致。

4.落款。必須由同級政府首長簽署，署名前冠以職務，不能蓋政府機關的公章，成文日期即行政首長簽發的日期。

5.附件。根據正文需要附上材料，即需要具體審議的法律、法規和重大政策性文件。有些議案事項直接寫明在正文中，則可以沒有附件。附件標題注明在正文下方，落款前左方。

國務院關于提請審議《中華人民共和國消費者權益保護法（草案）》的議案

國函[1993]116 號

全國人民代表大會常務委員會：

為了維護消費者的合法權益，維護社會主義市場秩序，國家工商總局在總結保護消費者權益經驗的基礎上，草擬了《中華人民共和國消費者權益保護法（草案）》。這個草案已經國務院同意，現提請審議。

附：《中華人民共和國消費者權益保護法（草案）》

國務院總理：李 鵬 一九九三年八月十日

八、報告。

適用范圍：適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。報告在實際工作中一般發揮著下情上達的作用，是一種陳述性的上行文。在報告中一般不做理論的闡述和重要性的討論。報告一般不需

要上級機關的答復，屬于單向行文。

報告是上級制定方針政策、指導工作、進行決策的重要依據之一，也是下級取得上級的理解、信任、支持、指導的重要途徑。

報告格式：由標題、主送機關、正文和落款組成。1.標題

（1）由“發文機關+事由+文種”。如《教育部關于XX計劃的報告》。

（2）省略發文單位式標題，由“事由+文種”組成，如《關于國民經濟和社會發展

九、請示。

適用范圍：適用于向上級機關請求指示、批準。下級組織在遇到自己職權范圍內無法解決的問題、困難，需要上級給予答復、解決、幫助、審核和批準，可以用請示行文。（與批復相對）最明顯的特點是有要求上級機關批復的具體內容，并必須得到上級機關回復。

相關規定：一文一事；一個主送機關；逐級請示；不宜直接送領導個人；不得夾帶在報告中；涉及多個部門的請示事項應協商一致；不得越級。

請示格式：由標題、主送機關、正文和落款組成。（與報告相同）1.標題

（1）由“發文機關+事由+文種”。如《XX省人民政府關于XXXX的請示》。（2）由“事由+文種”，如《關于XXXX的請示》。

請示的標題，其事由不能寫得含糊其辭或籠統抽象，而要明確表明請示批示的問題是什么。

2.主送機關。是指請示報送的主管機關，放在標題之下，正文之前，頂格書寫，要寫機關全程或者規范性簡稱。一般不得越級請示，因特殊情況，必須越級行文時，應抄報越過的機關，且除領導直接交辦的事項外，不要直接送領導者個人，也不得同時抄送同級和下級機關。3.正文

（1）請示的事由。是請示的開頭部分。這部分是將請示原因、問題的來由等情況寫清楚，通常扼要說明提請上級機關批示和批準的問題。

（2）請示的事項。是請示的主要部分，是公文的重點，要從實際出發，中肯而明確地提出請示事項，要突出關鍵問題，將需要上級機關審核、批準的事項加以具體細致地分析，并提出看法和切實可行的處理意見，供領導篩選。

（3）請示的要求。提出肯定的請求，語氣中肯，一般常用“以上請示當否，請批示”、“妥否，請批復”，“以上請示如無不妥，請批準”等語作結。

4.落款。成文單位和成文時間。發文機關要加蓋公章，成文日期寫在發文機關下一行 請示分類：事項性請示、請求性請示和建議性請示 p86

關于××××的請示

院領導：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

此文是否提交院辦公會討論,請指示。

積水潭醫院××處

×年×月×日

十、批復。

適用范圍：適用于答復下級機關的請示事項。它是與請示相呼應的一對公文。其特點主要有針對性、指示性和簡要性。從內容上分為審批性批復、決定性批復和指示性批復。批復的格式：由標題、主送機關、正文和落款組成。（與報告相同）

1.標題。由“發文機關+事由+文種”。略有不同的是批復在標題的主要內容一項中，明確對請示事件的意

見和態度，如《國務院關于同意東北地區廠辦大集體改革試點工作指導意見的批復》，其中“同意”用來表明態度和意見。

2.主送機關。單一，只送呈報請示的機關 3.正文

（1）開頭（批復依據）。

一、對方的請示。二是與請求事項有關的方針政策和上級規定。對方的請示是批復主要的依據，要完整引用請示的標題加并括號注明其請示的發文字號 一是極其簡要地引敘來文的請示事項，如“你們關于XXXX 問題的請示收悉”； 二是引敘來文的日期和文號，作為批復的根據，如“XX 年X 月X 日X 號文收悉”，三是引敘來文日期和來文名稱，如“收到你們X 月X 日《關于XXX 同志任職的請示》”； 四是引敘請示日期，如“XX 年X 月X 日號來文收悉”。

（2）主體（批復事項）。要針對請示內容給予具體批示，明確答復。這部分要寫得具體、簡要、準確，要態度鮮明。如果不同意下級單位的意見，一般要簡要說明理由，使下屬單位明白原委；如果同意，就不必寫理由，倘有必要，需給予具體指示。

（3）結尾（批復要求）。一般用“此復”、“特此批復”等慣用語結束，有時不用結尾用語，自然結束。4.落款。發文單位和成文時間。

國務院關于同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城的批復

國函?2009?2 號

江蘇省人民政府：

你省《關于申報南通市為國家歷史文化名城的請示》（蘇政發?2007?96 號）收悉。現批復如下：

一、同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城。南通市歷史悠久，文化底蘊豐厚，歷史遺存豐富，近代城市建設特色突出。

二、你省及南通市人民政府要根據本批復精神，按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的要求，正確處理城市建設與歷史文化遺產保護的關系，明確保護的原則和重點，編制好歷史文化名城保護規劃，并納入城市總體規劃，劃定歷史文化街區、文物保護單位、歷史建筑的保護范圍及建設控制地帶，制訂嚴格的保護措施。在歷史文化名城保護規劃的指導下，編制好重要保護地段的詳細規劃。在規劃和建設中，要注重體現近代文化特色和地方傳統風貌，不得進行任何與歷史文化名城環境和風貌不相協調的建設活動。

三、你省和住房城鄉建設部、國家文物局要加強對南通市國家歷史文化名城規劃、保護工作的指導、監督和檢查。

國務院

二○○九年一月二日

十一、意見。

適用范圍：適用于對重要問題提出見解和處理辦法，其適用范圍相對較大。有些意見直接由上級指揮機關提出，指導下級機關執行或參照執行。有些意見則是由某一級機關的職能部門提出，報本級領導機關批準后轉發給有關單位或部門執行或參照執行。根據事項內容，意見的篇幅可長可短。

意見格式：由標題、主送機關、正文和落款四部分組成

1.標題。由“發文機關+事由+文種”。如《中共中央關于加強人民政協工作的意見》。由“事由+文種”，如《關于加快發展

十二、函

適用范圍：適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當廣泛 函的種類：

（一）按性質分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機關單位正式的公務活動往來；便函則用于日常事務性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標題,不用發文字號,只需要在尾部署上機關單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。

（二）按發文目的分。函可以分為發函和復函兩種。發函即主動提出了公事事項所發出的函。復函則是為回復對方所發出的函。

（三）另外,從內容和用途上,還可以分為洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復事宜函,轉辦函,催辦函,報送材料函等等。函的格式：標題、主送機關、正文和落款

1、標題。

（1）由“發文機關+事由+文種”。如果是發函，標題上只需要寫明單位關于什么的函即可；如果是復函，標題上則要寫明來函單位要求答復什么問題的復函，如《國務院關于同意XXX的復函》。

正式的函，不管是復函還是發函，應標注發文字號。發文字號應按照單位代號、年份、序號依次而寫。（2）由“事由+文種”，如《關于XXXX的函》。（3）只有文種。如《函》。

2、主送機關。寫全稱或規范化簡稱，頂格書寫。復函主送單位即為來函機關。可以是平型機關、下級機關，還可以是上級機關。

3、正文。一般由開頭、主體、結尾組成。

（1）開頭。如果是發函，開頭簡述發函的緣由和目的；如果是復函，通常采取引用來函日期、函件名稱或函發文字號來作為首語，比如“你單位XX[XXXX]X號函悉”或是“貴處X 年X 月X 日來函收悉。”或是“你部XXXX年X月X日《關于XXXX的函》收悉”。

（2）主體。事項部分。如是發函，要寫清楚商洽、詢問或請示批準的主要事項；如是復函，要針對來函事項逐一鄭重作答，答復時要求具體、明確，不能不臵可否或答非所問。

（3）結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望。或請對方協助解決某一問題,或請對方及時復函,或請對方提出意見或請主管部門批準等。通常應根據函詢、函告、函或函復的事項,選擇運用不同的結束語。發函告知用，“特此函告”、“專此函達”；去函告知用“盼復”“即請回復”“請予支持，并盼復”“請研究回復”“以上意見，請予函復”“希見復為盼”“特此函達，請復”等；復函一般用“此復”“專此函復”等。（4）落款。發文單位和成文時間。發函的落款，寫發文單位和成文日期，并加蓋公章，復函寫復函單味名稱、日期并加蓋公章。有的函還寫名抄送單位名稱。

國務院辦公廳關于調整國家行政學院青年干部培訓班招生對象等問題的復函

國辦函?2004?49 號

國家行政學院、人事部：

你們報來的《關于調整青年干部培訓班招生對象的請示》(行院發?2004?30 號)收悉。經國務院領導同志同意，現函復如下：

一、同意將國家行政學院青年干部培訓班招生對象由現行的從部分高校應屆大學畢業生中招收，改為從地方各級政府機關有發展潛力的正縣(處)級優秀年輕干部中招收，年齡在40 歲以下。招生主要面向基層，特別是中西部地區和東北老工業基地等。

二、同意青年干部培訓班每期招生50 名左右，培訓時間暫定半年。學員脫產學習，結業后回原單位工作。

三、培訓內容要突出重點，課程設臵要切合改革發展的實際，努力為地方的建設與發展儲備一批戰略后備人才。

國務院辦公廳

二○○四年七月二日

十三、紀要

適用范圍：會議紀要是一種應用非常普遍的通用公文，適用于記載會議主要情況和議定事項的公文。無論黨政軍機關、企事業單位、社會團體等組織，只要運用會議這一工作形式民主決策、研究問題、聽取意見等，就會使用會議紀要記載和傳達會議情況和議定事項。紀要在各級機關使用頻繁。

紀要分類:按形式上分為例行會議紀要、工作會議紀要、協調紀要；按性質上可以分為決議型會議紀要、情況型會議紀要和信息型會議紀要；按內容上可分為綜合性會議紀要和專題性會議紀要。紀要格式：標題、正文和成文日期

1、標題

（1）由“機關名稱+會議名稱+文種”組成。如《XX市人民政府

全國抗震辦主任座談會會議紀要

為了貫徹《房屋建筑工程抗震設防管理規定》（建設部令

第三篇：事業單位公務員常用公文寫作及

常用公文寫作

一、命令（令）

適用范圍：適用于依照有關法律公布行政法規和規章；宣布施行重大強制性行政措施；獎懲有關單位及人員；批準授予和晉升銜級；撤銷下級機關不適當的決定等。命令屬于指揮性下行公文，集中反應領導機關的指揮意圖，要求下級機關認真執行，具有權威、莊嚴、專用和強制性質的文種。命令格式：命令一般由 標題、發文字號或令號、正文、落款組成。1．標題。

命令的標題有三種形式：

（1）由“發文機關+事由+文種”。多為行政令、獎罰令所用，如《中華人民共和國國務院關于發行新版人民幣的命令》。

（2）由“發令機關+文種”。多為發布令所使用，如《中華人民共和國主席令》、《中華人民共和國國務院令》。

（3）由“事由+文種”，如《中國人民解放軍駐澳門特別行政區的命令》。

其中，發文機關居中排布，推薦使用紅色小標宋體字。發文機關下空2行居中編排令號，令號下空2行編排正文。

2．發文字號或令號

一是國家領導人令號，以簽署命令的領導人在任期內發令順序進行編號，位于標題的正下方，如“

完全虛偽的。因為，既然承認懲辦戰爭罪犯，用民主原則改編一切國民黨反動軍隊，接收南京政府及其所屬各級政府的一切權力以及其他各項基礎條件，就沒有理由拒絕根據這些基礎條件所擬定的而且是極為寬大的各項具體辦法。在此種情況下，我們命令你們：

（一）奮勇前進，堅決、徹底、干凈、全部地殲滅中國境內一切敢于抵抗的國民黨反動派，解放全國人民，保衛中國領土主權的獨立和完整。

（二）奮勇前進，逮捕一切怙惡不悛的戰爭罪犯。不管他們逃至何處，均須緝拿歸案，依法懲辦。特別注意緝拿匪首蔣介石。

（三）向任何國民黨地方政府和地方軍事集團宣布國內和平協定的最后修正案。對于凡愿停止戰爭、用和平方法解決問題者，你們即可照此最后修正案的大意和他們簽訂地方性的協定。

（四）在人民解放軍包圍南京之后，如果南京李宗仁政府尚未逃散，并愿意于國內和平協定上簽字，我們愿意再一次給該政府以簽字的機會。

中國人民革命軍事委員會主席 毛澤東

中國人民解放軍總司令 朱 德

關于撤銷×市擅自改變上級機關對外商贈送物品的審批權限規定的令

××市人民政府：

關于外商贈送物品審批權限問題，外貿部貿進管字?1981?353 號文件規定，外商贈送物品以及××、××接受外商贈送汽車十輛以下，由省人民政府批準，而且省府已發出×府辦?19××?××號文件明確了接受贈送物品報批手續。查××市政府×府?19××?××號文件通知市屬單位，從今年六月一日開始，外商贈送物品由市政府批準，下級機關擅自改變上級機關的規定是不對的。為此，現重申：凡接受外商贈送國家限制進口的物品，都應按現行規定報省人民政府審批，違背規定越權審批的一律無效。接受汽車的，將加蓋省政府辦公廳印章的“接受外商贈送物品報批表”和外商贈送書，到經貿部申領許可證，海關一律憑省政府辦公廳辦理的批件和經貿部許可證驗收。

××省人民政府（印）****年九月十日

中華人民共和國國務院令

二、決定

適用范圍：適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。一般可以分為知照性決定、指揮性決定、獎懲性決定、任免性決定。決定屬于決策性下行文種，具有權威、指導、穩定和長遠性質的特點。

決定格式：由標題、正文和落款三部分組成、大多數在正文前不列主送機關，在正文后也不落款，也有少數決定有主送機關和落款。

1.標題。由“發文機關+事由+文種”組成。有的可以省略發文機關。標題下有成文時間。如果是正式會議討論的決定，要在標題的下面寫明在什么會議上通過或者批準，其他決定的成文時間要以領導人簽發的日期為準。如《中共中央國務院XXXX的決定》。2.正式。由開頭、主體和結尾組成。

開頭（決定緣由），寫明發布決定的緣由、目的、根據；主體（決定事項），針對絕對緣由提出任務、措施、議案、要求等。結尾（執行要求），提出希望、要求或執行說明。

3.落款。標明發文機關名稱，成文日期臵于落款之后，也有的成文日期列于標題之下。1．標題寫“決定”或“關于××的決定”等字樣。2．寫正文內容，交代作出決定的原因和決定本身。

3．最后寫作出決定單位的名稱（加蓋公章）和作出決定的日期。

關于嚴懲嚴重危害 社會治安的犯罪分子的決定（1983 年 9 月 3 日六屆全國人大常委會二次會議通過）

為了維護社會治安，保護人民生命、財產的安全，保障社會主義建設的順利進行，對嚴重危害社會治安的犯罪分子必須予以嚴懲。為此決定：

一、對下列嚴重危害社會治安的犯罪分子，可以在刑法規定的最高刑以上處刑，直至判處死刑：

1．流氓犯罪集團的首要分子或者攜帶兇器進行流氓犯罪活動，情節嚴重的，或者進行流氓犯罪活動危害特別嚴重的；

2．故意傷害他人身體，致人重傷或者死亡，情節惡劣的，或者對檢舉、揭發、拘捕犯罪分子和制止犯罪行為的國家工作人員和公民行兇傷害的;3．拐賣人口集團的首要分子，或者拐賣人口情節特別嚴重的；

4．非法制造、買賣、運輸或者盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物，情節特別嚴重的，或者造成嚴重后果的；

5．組織反動會道門，利用封建迷信，進行反革命活動，嚴重危害社會治安的； 6．引誘、容留、強迫婦女賣淫，情節特別嚴重的。

二、傳授犯罪方法，情節較輕的，處五年以下有期徒刑；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑；情節特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑。

三、本決定公布后審判上述犯罪案件，適用本決定。附件：

刑法有關條文(略)

關于表彰全省優秀農民工和農民工工作先進集體的決定

各市、縣人民政府，省農民工工作領導小組各成員單位：

農民工是改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍，是產業工人的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量。近年來，各地各有關部門和單位認真貫徹落實國家和省的決策部署，致力于解決農民工問題，取得了顯著成績，產生了一批農民工工作先進集體；廣大農民工主動融入城市社會，積極投身江蘇“兩個率先”偉大實踐，為促進經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻，在各行各業涌現出一大批優秀農民工。

為宣傳優秀農民工的突出業績，樹立農民工工作先進典型，激勵廣大農民工和農民工工作機構學習先進、自強不息、努力工作，進一步營造全社會關愛農民工、關心支持農民工工作的良好氛圍，決定對王修小等100名優秀農民工、南京市寧工小學等30 個農民工工作先進集體給予表彰。

希望受表彰的優秀農民工和農民工工作先進集體發揚成績、再接再厲，不斷創造新的業績。全省各地各有關部門和廣大群眾要以他們為榜樣，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓進取，敬業奉獻，扎實工作，為把江蘇的明天建設得更加美好而努力奮斗。

根據《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發?2006?5 號）精神，對受表彰的100 名全省優秀農民工，根據本人意愿，準予其將戶口由原籍所在地遷入就業地城鎮落戶。落戶的具體手續，由優秀農民工所在單位或個人向各地縣級以上勞動保障部門農民工工作機構申請辦理。附件：

1、全省優秀農民工名單

2、全省農民工工作先進集體名單

二○○八年十二月一日

廈門大學關于表彰廈門大學二OO二屆優秀畢業生的決定

廈大學〔2002〕7號

各學院、各單位：

為了進一步做好2002屆畢業生就業工作，激勵在校學生積極上進，勤奮學習，做到“優生優配”，為國家輸送更多的優秀人才，經各院、系、所認真選拔推薦，學校審核批準，全校共評出余桂林等優秀畢業生203名，其中畢業研究生73名，本、專科畢業生130名，特予以表彰。

附件：

1、廈門大學2002屆優秀畢業研究生名單

2、廈門大學2002屆本、專科優秀畢業生名單

廈門大學（印章）

二OO二年六月十二日

三、公告

適用范圍：適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。它的制發機關的級別要求比較高。一般都是由國家最高權力機關（全國人大及全國人大常委會）和管理機關（國務院及其各部門）、地方權力機關和管理機關，以及獲得授權以發布公告的機構（如新華社）制發，通過新聞媒介發布，內容重要，事項重大，是一種嚴肅莊重的公文。

根據內容、作用和發布機關的不同，公告可以分為要事性公告、法定性公告、政策性公告、任免性公告。公告格式：由標題、正文和落款三部分組成。1.標題。

（1）由“發文機關+事由+文種”。如《XX省政府關于X的公告》。（2）由“發令機關+文種”。如《中華人民共和國財政部公告》。（3）由“事由+文種”，如《關于XX的公告》。

（4）單獨由文種組成。如果同一事件連續公告，則依次編制文號，在標題喜愛、圓括號內標注“

主要簡歷： ?

公示電話：0591———7855603

來訪來電時間：正常工作時間（逢雙休日照常進行）

接待處室：中共福建省委組織部干部監督室

來信投寄：中共福建省委組織部干部監督室（郵政編碼：350003）

中共福建省委組織部（印章）

二OO二年五月九日

四、通告。

適用范圍：適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項時使用的規范性公文。常在兩種情況下使用通告：一是政策法規性通告，在公布政策法令時使用；二是周知性通告，向社會公眾公布應遵守事項的具體事務時使用。有較強的專業性，多在特定范圍內使用。各級黨政機關、團體、企事業單位都可以發布通告，省級以下，縣級以上黨政機關用的較多。通告格式：由標題、正文和落款組成。1.標題。

（1）由“發文機關+事由+文種”。如《XX縣關于實行XXXX的通告》。（2）由“發令機關+文種”。如《中國銀行通告》。（3）由“事由+文種”，如《關于XX的通告》。（4）單獨由文種組成。如《通告》。2.正文。

（1）開頭。概括寫出發布通告的根據、原因，開門見山。注意：法規性通告必須寫清法律法規依據，所依據必須緊扣通告內容。緣由的后面承啟用“通告如下”、“特作如下通告”引起下文。不用寫抬頭。（2）主體。具體事項或規定。

（3）結尾。常用“特此通告”。篇幅小的可以不寫

3.落款。署名和日期。標題中出現發文機關、日期，可不寫落款。如果沒有必須寫上。

廣州市公安局關于2007 年清明節期間臨時交通管制的通告

穗公?2007?89 號

為確保2007 年清明節期間道路交通安全暢通，根據《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定，我局決定在2007 年3 月31 日，4 月1日、5 日、7 日、8 日、14 日、15 日，每天8 時至17 時對銀河公墓周邊路段實行臨時交通管制。具體如下：

一、禁止貨運汽車進入燕嶺路（興華路口至華南快速干線廣汕出入口）。

二、載客前往銀河公墓的出租小汽車須在省武警醫院門口以西150 米

處下客,之后往東行駛至北環高速公路廣汕收費站入口東面匝道處調頭駛出該路段。

三、途經銀河公墓路段的車輛須按現場臨時交通標志提前繞道行駛。

四、警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛不受上述措施限制。

五、違反本通告的，由公安機關交通管理部門依法予以處理。

特此通告

二OO 七年三月二十三日

關于對海淀區頤和園東宮門地區部分道路采取交通管理措施的通告

二、頤和園路大有莊路口禁止大型載客汽車向南方向駛入(公共汽車除外)；

三、昆明湖路(頤和園東宮門門前至二龍閘路)禁止機動車由南向北行駛。

特此通告。

北京市公安局公安交通管理局（印章）

二○○九年三月十六日

五、通知。

適用范圍：適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。兩個以上機關就同一事項發出的通知稱為聯合通知。通知對受文者有較強的約束力和強制性，通知具有傳達、指示、部署、知照、轉發、批轉公文等多方面作用，具有廣泛性、時效性、周知性特點，是下行文或平行文。

通知格式：由標題、主送機關、正文和落款組成。1.標題

（1）由“發文機關+介詞（可省略）+通知內容+通知”。如《中共中央國務院關于印發<中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）>的通知》。

（2）由“通知內容+通知”。如《關于召開全市安全工作會議的通知》。（3）只寫文種。如《通知》。

根據特殊情況和具體需要，在文體“通知”前，加程度詞，如“聯合通知”“緊急通知”“補充通知”等 如是印發、批轉、轉發性通知，則應在標題中標明是“印發”或“批轉”或“轉發”。

2.主送機關。可以是一個，也可以是幾個，還可以是所有下屬。機關多，可以采用概括的寫法。位臵：

各科室：

××××××××××××××××××××××××

北京積水潭醫院 二○○五年三月十日

關于調整個人住房公積金存貸款利率的通知

建金?2008?229 號

各省、自治區建設廳，各直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

根據2008 年12 月22 日《中國人民銀行關于下調金融機構人民幣存貸款基準利率和人民銀行對金融機構再貸款（再貼現）利率的通知》（銀發?2008?372 號），現就調整個人住房公積金存貸款利率的有關事項通知如下：

一、從2008 年12 月23 日起，上年結轉的個人住房公積金存款利率下調0.27 個百分點，由現行的1.98%調整為1.71%。當年歸集的個人住房公積金存款利率保持不變。

二、從2008 年12 月23 日起，下調個人住房公積金貸款各檔次利率0.18 個百分點。五年期以下（含五年）從3.51%調整為3.33%，五年期以上從4.05%調整為3.87%。

三、各地住房公積金管理中心要進一步加強個人住房貸款管理，嚴格貸前審查，加強貸后管理，切實控制貸款風險。

請各省、自治區建設廳立即將本通知轉發各住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心執行。各地在政策執行中出現的新情況、新問題請及時報告我部。附表：個人住房公積金存貸款利率調整表

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二○○八年十二月二十三日

天津市人民政府批轉市公安局

關于進一步加強消防宣傳工作實施意見的通知

津政發〔2007〕107號

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府領導同志同意市公安局《關于進一步加強消防宣傳工作的實施意見》，現轉發你們，望遵照執行。

天津市人民政府（印章）二OO七年十二月二十八日

(會議通知)

關于召開全區宣傳部長會議的通知

各市委宣傳部,柳鐵黨委宣傳部：

定于9 日9-10日召開全區宣傳部長座談會,現將有關事項通知如下：

一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區市宣傳部長座談會精神；總結交流我區前八個月宣傳思想工作；研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間 9 日 9-10 日(會期一天半,9 日 8 日下午報到)。

四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場：區黨委辦公樓三樓會議室。

五、有關事項

（一）請參加會議人員準備約 15 分鐘的發言。請將發言材料打印 50 份,在報到時交會務組(打印要求：16 開幅面,在左上角用四號楷體注明“全區宣傳部長座談會發言材料”)。

（二）請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作,準時出席會議。在外出差、學習的,加無特殊情況,務請回邕參加會議。

（三）請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于 9 月 5 日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區黨委宣傳部辦公室。

聯系人：×××,電話：××××,傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區委員會宣傳部

二○○三年九月四日

六、通報。

適用范圍：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。按照內容上來看自然分成三種，表彰通報——目的在于推出先進典型，通過榜樣的力量激發人們的工作熱情和積極性；批評通報——旨在揭露問題，批評錯誤，以敬效尤；情況通報——傳達精神，溝通信息。通報格式：由標題、主送機關、正文和落款組成。1.標題

（1）由“發文機關+事由+文種”。如《XX市政府關于表彰先進單位的通報》。（2）由“事由+文種”，如《關于XXXX的通報》。（3）只有文種。如《通報》。

2.主送機關。一般應有主送機關。有時通報也可以通過登報、張貼等形式發布，這時可不寫主送機關。3.正文。

（1）開頭（通報緣由）。事實通報，將被表彰或批評的事實概括陳述清楚；（2）主體（通報事項）。（3）結尾（決定要求）。

4.落款。在正文右下方標明發文機關名稱，寫明成文日期。

關于2008 年我省農業行政處罰案卷評查情況的通報

蘇農辦法[2008]12 號

各市農林（農業）局：

根據省政府推進依法行政工作的有關要求，為全面了解和準確評價各級農業部門的行政執法工作，進一步規范農業行政處罰行為，提高農業案件辦理質量和執法文書制作水平，我廳連續四年在全省范圍內開展了農業行政處罰案卷評查活動。目前，2008 年我省農業行政處罰案卷評查工作已經全面結束,現將有關情況通報如下。

一、基本情況

在吸取往年案卷評查工作經驗的基礎上，2008 年我省農業行政處罰案卷評查工作在方式方法上進行了完善與創新:……

從2007 年7 月31 日至2008 年8 月1 日期間，全省各級農業執法機構共辦結一般程序案件達1891 起，其中市級機構辦結案件數251 起，有16 個縣級執法機構年辦案數在30 起以上，其中……

二、存在不足

在對案卷自查、互查及評查過程中，也存在一些問題和不足。主要表現在：……

三、下一步工作要求

各地要通過案卷評查活動，認真總結，針對不足，進一步加強對執法人員的法律知識和業務知識培訓，經常性地組織開展案例分析和研討，增強執法人員的實際操作能力，提高執法人員辦案水平和辦案質量。要完善案卷評查制度，定期組織案卷自查、互查和抽查活動，及時發現和糾正存在的問題，不斷提高農業行政執法工作水平。

附件：2008 年全省農業行政處罰優秀案卷名單

二〇〇八年十二月一日

泉州市人民政府關于表彰2007泉州市科學技術獎的通報

泉政文〔2007〕442號

各縣（市、區）人民政府、泉州開發區管委會，市人民政府各部門、各直屬機構，省部屬駐泉各單位，各高等院校：

為表彰2007在我市科學技術進步活動中作出突出貢獻的單位和個人，充分調動和激勵科學技術工作者的積極性和創造性，進一步提高我市科技創新能力，根據《泉州市科學技術獎勵暫行規定》，經泉州市科學技術獎評審委員會審定，決定授予“福建鳳竹紡織科技股份有限公司”泉州市科學技術重大貢獻獎；授予“泉州梅洋塑膠五金制品有限公司”、“南安市三晶硅品精制有限公司”等2家企業泉州市科技創業獎；授予“泉州地、縣級電網無功電壓管理AVC互聯研究”等50個項目泉州市科技進步獎；授予“一種全自動蚊香機”等14個項目泉州市專利獎。

希望獲獎單位及個人珍惜榮譽、再接再厲，為我市科學技術事業發展作出新貢獻。希望全市各行各業加強科學技術研究，加大重點產業關鍵技術攻關，營造濃厚的學科技、重科技、用科技氛圍，推動我市創新型城市建設，更好地發揮科技的支撐和帶動作用。

附件：2007泉州市科學技術獎獲獎單位、項目

泉州市人民政府（印章）

二○○七年十二月十三日

七、議案。

適用范圍：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

議案種類：法律、法規案，重要事項案，機構改革、變動案，人事任免案，批準條約案，國民經濟發展計劃案，財政預算案。

議案格式：一般由標題、主送機關、正文、落款、附件等五部分組成。

1.標題。由“發文機關、事由、文種”三部分組成。如《全國人民代表大會常務委員會關于提請審議<中華人民共和國物權法（草案）的議案>》。二由“事由+文種”

2.主送機關。即某人民政府的同級人民代表大會或人大黨委會，只能寫一個。頂格寫全稱，后面加冒號。3.正文。開頭寫清提出議案的緣由，意義、目的等。正文主體寫提請審議的內容。最后寫“請審議”、“現提請審議”、“請審議批準”等結束語。其他要求與一般行政公文要求基本一致。

4.落款。必須由同級政府首長簽署，署名前冠以職務，不能蓋政府機關的公章，成文日期即行政首長簽發的日期。

5.附件。根據正文需要附上材料，即需要具體審議的法律、法規和重大政策性文件。有些議案事項直接寫明在正文中，則可以沒有附件。附件標題注明在正文下方，落款前左方。

國務院關于提請審議《中華人民共和國消費者權益保護法（草案）》的議案

國函[1993]116 號

全國人民代表大會常務委員會：

為了維護消費者的合法權益，維護社會主義市場秩序，國家工商總局在總結保護消費者權益經驗的基礎上，草擬了《中華人民共和國消費者權益保護法（草案）》。這個草案已經國務院同意，現提請審議。

附：《中華人民共和國消費者權益保護法（草案）》

國務院總理：李 鵬 一九九三年八月十日

八、報告。

適用范圍：適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。報告在實際工作中一般發揮著下情上達的作用，是一種陳述性的上行文。在報告中一般不做理論的闡述和重要性的討論。報告一般不需要上級機關的答復，屬于單向行文。

報告是上級制定方針政策、指導工作、進行決策的重要依據之一，也是下級取得上級的理解、信任、支持、指導的重要途徑。

報告格式：由標題、主送機關、正文和落款組成。1.標題

（1）由“發文機關+事由+文種”。如《教育部關于XX計劃的報告》。

（2）省略發文單位式標題，由“事由+文種”組成，如《關于國民經濟和社會發展

2003 年1 月至2004 年12 月發生的財務收支和財務管理情況，對重大違法違紀問題可追溯檢查到以前。

三、檢查內容

四、違紀違規處理

荊州市財政局

二○○五年三月二十三日

關于吉通公司拖欠中國電信通話結算費和電路租費問題的報告

信息產業部: 吉通網絡通信股份有限公司（以下簡稱“吉通公司”）已于 2001 年 8 月與中國電信集團公司簽訂了 IP電話業務開放及結算的框架協議，雙方各省級機構也已簽訂相關電路租用協議，并相繼完成了 IP 電話業務開放及結算的省級協議。但吉通公司一直拖欠我集團公司通話結算費和電路租費。我集團公司已就此事分別于 2001 年 12 月和 2002年 1 月，兩次致函吉通公司要求盡快解決其相關欠費問題，但均未解決欠費問題。截止到 2002 年 7 月 15 日，吉通公司已拖欠我集團公司通話結算費和電路租費分別累計達 2800 萬元和 3800 萬元。

《公用電信網間互聯管理規定》中

關于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質炎的報告

國務院：

脊髓灰質炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療,卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。為實現《九十年代中國兒童發展規劃綱要》規定的一九九五年消滅脊髓灰質炎的目標,國家決定開展強化免疫活動。現將有關情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來,脊髓灰質炎疫苗接種率提高,發病率顯著下降,取得了可喜的戰績。

二、在冬季,脊髓灰質炎病毒傳播能力最弱。為此,決定從現在起至一九九五年一月期間,每年的十二月五日和一月五日,對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。以上意見如無不妥,請批轉各地區、各部門執行。

（情況報告）

關于××××××的報告

根據××××××××××××××××現將主要情況 報告如下：

×××××××針對××××××,提出以下建議：

一、××××××××。

二、××××××。

××××年×月×日

衛生部

一九九三年十月二日

北京積水潭醫院××處

九、請示。

適用范圍：適用于向上級機關請求指示、批準。下級組織在遇到自己職權范圍內無法解決的問題、困難，需要上級給予答復、解決、幫助、審核和批準，可以用請示行文。（與批復相對）最明顯的特點是有要求上級機關批復的具體內容，并必須得到上級機關回復。

相關規定：一文一事；一個主送機關；逐級請示；不宜直接送領導個人；不得夾帶在報告中；涉及多個部門的請示事項應協商一致；不得越級。

請示格式：由標題、主送機關、正文和落款組成。（與報告相同）1.標題

（1）由“發文機關+事由+文種”。如《XX省人民政府關于XXXX的請示》。（2）由“事由+文種”，如《關于XXXX的請示》。

請示的標題，其事由不能寫得含糊其辭或籠統抽象，而要明確表明請示批示的問題是什么。

2.主送機關。是指請示報送的主管機關，放在標題之下，正文之前，頂格書寫，要寫機關全程或者規范性簡稱。一般不得越級請示，因特殊情況，必須越級行文時，應抄報越過的機關，且除領導直接交辦的事項外，不要直接送領導者個人，也不得同時抄送同級和下級機關。3.正文

（1）請示的事由。是請示的開頭部分。這部分是將請示原因、問題的來由等情況寫清楚，通常扼要說明提請上級機關批示和批準的問題。

（2）請示的事項。是請示的主要部分，是公文的重點，要從實際出發，中肯而明確地提出請示事項，要突出關鍵問題，將需要上級機關審核、批準的事項加以具體細致地分析，并提出看法和切實可行的處理意見，供領導篩選。

（3）請示的要求。提出肯定的請求，語氣中肯，一般常用“以上請示當否，請批示”、“妥否，請批復”，“以上請示如無不妥，請批準”等語作結。

4.落款。成文單位和成文時間。發文機關要加蓋公章，成文日期寫在發文機關下一行 請示分類：事項性請示、請求性請示和建議性請示 p86

關于調整規劃用地的請示 南政發?2005?10 號

江陰市人民政府：

我鎮屬江陰市區的南大門，近兩年來按照上級要求進一步推進集鎮建設速度，鎮區范圍不斷擴大。以錫澄路為中心的金三角裝飾、地板、油漆涂料、有色金屬、廢鋼回收等市場已形成規模。以紫金路為中心的行政區已建成，以白玉路為中心的東區小學、新的農貿市場、安臵房、商住房、高級住宅、紫金廣場等已初具規模。

現根據我鎮的建設和發展情況，擬將錫澄路東側、車站西路南側、白玉路西側、鎮政府北側一宗土地推向市場，進行住宅建設，面積約400 畝左右，計劃分批次進入土地交易市場。根據江陰市城市總體規劃該地塊為工業用地，因我鎮已另有工業集中區，為此，特請示將該地調整為住宅用地。以上請示當否，請批示！

二00 五年三月十六日

(事務性請示)關于在全國開展基本農田保護工作的請示

國務院：

為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神,鞏固和發展劃定基本農田保護區這項工作的成果,擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：

一、明確指導思想,加強組織領導。

二、根據不同地區確定保護重點。

三、建立基本農田的保護制度及地方補償制度。

以上意見已商得國家計委、財政部、建設部等部門意見,如無不妥,請批轉各地區、各部門執行。

國家土地管理局 一九九一年一月二日

辦公會請示格式：主管領導批示：

關于××××的請示

院領導：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

此文是否提交院辦公會討論,請指示。

積水潭醫院××處

×年×月×日

請求批準性請示

關于建立中國工程院有關問題的請示

國務院：

近年來,我國科學家、工程技術專家和有關人士,曾多次提出建立中國工程院問題。

全國政協七屆五次會議和中國科學院

中國科學院（蓋章）一九九三年十一月十二日

請示指示性請示

關于《會計人員職權條例》中“總會計師”既是行政職務又是技術職稱的請示

財政部：

國務院 1987 年國發 [1987] *號通知頒發的《會計人員職權條例》規定,會計人員技術職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師”既是行政職務,又作為技術職稱。在執行中,工廠總會計師按《條例》規定,負責全廠的財務會計事宜；可是每個工廠,尤其大工廠,授予總會計師職稱的人有四五人,究竟由哪一位負責全廠的財務會計事宜,執行總會計師的職責與權限呢？我們認為宜將行政職務與技術職稱分開。總會計師為行政職務,不再作為技術職稱,比照最近國務院頒發的《工程技術干部技術職稱暫行規定》將《條例》

十、批復。

適用范圍：適用于答復下級機關的請示事項。它是與請示相呼應的一對公文。其特點主要有針對性、指示性和簡要性。從內容上分為審批性批復、決定性批復和指示性批復。批復的格式：由標題、主送機關、正文和落款組成。（與報告相同）

1.標題。由“發文機關+事由+文種”。略有不同的是批復在標題的主要內容一項中，明確對請示事件的意見和態度，如《國務院關于同意東北地區廠辦大集體改革試點工作指導意見的批復》，其中“同意”用來表明態度和意見。

2.主送機關。單一，只送呈報請示的機關 3.正文

（1）開頭（批復依據）。

一、對方的請示。二是與請求事項有關的方針政策和上級規定。對方的請示是批復主要的依據，要完整引用請示的標題加并括號注明其請示的發文字號 一是極其簡要地引敘來文的請示事項，如“你們關于XXXX 問題的請示收悉”； 二是引敘來文的日期和文號，作為批復的根據，如“XX 年X 月X 日X 號文收悉”，三是引敘來文日期和來文名稱，如“收到你們X 月X 日《關于XXX 同志任職的請示》”； 四是引敘請示日期，如“XX 年X 月X 日號來文收悉”。

（2）主體（批復事項）。要針對請示內容給予具體批示，明確答復。這部分要寫得具體、簡要、準確，要態度鮮明。如果不同意下級單位的意見，一般要簡要說明理由，使下屬單位明白原委；如果同意，就不必寫理由，倘有必要，需給予具體指示。

（3）結尾（批復要求）。一般用“此復”、“特此批復”等慣用語結束，有時不用結尾用語，自然結束。4.落款。發文單位和成文時間。

國務院關于同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城的批復

國函?2009?2 號

江蘇省人民政府：

你省《關于申報南通市為國家歷史文化名城的請示》（蘇政發?2007?96 號）收悉。現批復如下：

一、同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城。南通市歷史悠久，文化底蘊豐厚，歷史遺存豐富，近代城市建設特色突出。

二、你省及南通市人民政府要根據本批復精神，按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的要求，正確處理城市建設與歷史文化遺產保護的關系，明確保護的原則和重點，編制好歷史文化名城保護規劃，并納入城市總體規劃，劃定歷史文化街區、文物保護單位、歷史建筑的保護范圍及建設控制地帶，制訂嚴格的保護措施。在歷史文化名城保護規劃的指導下，編制好重要保護地段的詳細規劃。在規劃和建設中，要注重體現近代文化特色和地方傳統風貌，不得進行任何與歷史文化名城環境和風貌不相協調的建設活動。

三、你省和住房城鄉建設部、國家文物局要加強對南通市國家歷史文化名城規劃、保護工作的指導、監督和檢查。

國務院

二○○九年一月二日

十一、意見。

適用范圍：適用于對重要問題提出見解和處理辦法，其適用范圍相對較大。有些意見直接由上級指揮機關提出，指導下級機關執行或參照執行。有些意見則是由某一級機關的職能部門提出，報本級領導機關批準后轉發給有關單位或部門執行或參照執行。根據事項內容，意見的篇幅可長可短。

意見格式：由標題、主送機關、正文和落款四部分組成

1.標題。由“發文機關+事由+文種”。如《中共中央關于加強人民政協工作的意見》。由“事由+文種”，如《關于加快發展

（十一）支持中小商貿企業發展。……

（十二）實行商業與工業用電、用水同價政策。……

五、發展新型消費模式，促進消費升級

（十三）積極培育和發展新的消費熱點。……

（十四）大力促進節假日和會展消費。……

（十五）進一步促進銀行卡使用。……（十六）大力發展信用銷售。……

六、切實改善市場環境，促進安全消費（十七）狠抓流通企業食品安全。……（十八）加強市場監管，改善交易環境。……（十九）加快建立統一開放競爭有序的市場體系。……

七、加大財政資金投入，支持流通業發展（二十）加大財政資金投入。……

國務院辦公廳

二○○八年十二月三十日

十二、函

適用范圍：適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當廣泛 函的種類：

（一）按性質分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機關單位正式的公務活動往來；便函則用于日常事務性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標題,不用發文字號,只需要在尾部署上機關單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。

（二）按發文目的分。函可以分為發函和復函兩種。發函即主動提出了公事事項所發出的函。復函則是為回復對方所發出的函。

（三）另外,從內容和用途上,還可以分為洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復事宜函,轉辦函,催辦函,報送材料函等等。函的格式：標題、主送機關、正文和落款

1、標題。

（1）由“發文機關+事由+文種”。如果是發函，標題上只需要寫明單位關于什么的函即可；如果是復函，標題上則要寫明來函單位要求答復什么問題的復函，如《國務院關于同意XXX的復函》。

正式的函，不管是復函還是發函，應標注發文字號。發文字號應按照單位代號、年份、序號依次而寫。（2）由“事由+文種”，如《關于XXXX的函》。（3）只有文種。如《函》。

2、主送機關。寫全稱或規范化簡稱，頂格書寫。復函主送單位即為來函機關。可以是平型機關、下級機關，還可以是上級機關。

3、正文。一般由開頭、主體、結尾組成。

（1）開頭。如果是發函，開頭簡述發函的緣由和目的；如果是復函，通常采取引用來函日期、函件名稱或函發文字號來作為首語，比如“你單位XX[XXXX]X號函悉”或是“貴處X 年X 月X 日來函收悉。”或是“你部XXXX年X月X日《關于XXXX的函》收悉”。

（2）主體。事項部分。如是發函，要寫清楚商洽、詢問或請示批準的主要事項；如是復函，要針對來函事項逐一鄭重作答，答復時要求具體、明確，不能不臵可否或答非所問。

（3）結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望。或請對方協助解決某一問題,或請對方及時復函,或請對方提出意見或請主管部門批準等。通常應根據函詢、函告、函或函復的事項,選擇運用不同的結束語。發函告知用，“特此函告”、“專此函達”；去函告知用“盼復”“即請回復”“請予支持，并盼復”“請研究回復”“以上意見，請予函復”“希見復為盼”“特此函達，請復”等；復函一般用“此復”“專此函復”等。（4）落款。發文單位和成文時間。發函的落款，寫發文單位和成文日期，并加蓋公章，復函寫復函單味名稱、日期并加蓋公章。有的函還寫名抄送單位名稱。

國務院辦公廳關于調整國家行政學院青年干部培訓班招生對象等問題的復函

國辦函?2004?49 號

國家行政學院、人事部：

你們報來的《關于調整青年干部培訓班招生對象的請示》(行院發?2004?30 號)收悉。經國務院領導同志同意，現函復如下：

一、同意將國家行政學院青年干部培訓班招生對象由現行的從部分高校應屆大學畢業生中招收，改為從地方各級政府機關有發展潛力的正縣(處)級優秀年輕干部中招收，年齡在40 歲以下。招生主要面向基層，特別是中西部地區和東北老工業基地等。

二、同意青年干部培訓班每期招生50 名左右，培訓時間暫定半年。學員脫產學習，結業后回原單位工作。

三、培訓內容要突出重點，課程設臵要切合改革發展的實際，努力為地方的建設與發展儲備一批戰略后備人才。

國務院辦公廳 二○○四年七月二日

通知事宜函

國務院辦公廳關于羊毛產銷和質量等問題的函國辦函

[1993] 2 號

國家計委、經貿辦、農業部、業部、經貿部、紡織部、技術監督局：

為進一步發展我國羊毛生產,搞活羊毛流通,提高羊毛質量,根據國務院領導同志的批示,現就有關問題通知如下：

一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。

二、技術監督局要加強羊毛的質量監督和檢驗工作。

三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。

四、為了促進國內養羊業的發展,支持紡織工業生產和擴大出口創匯。

上述有關政策,請有關部門、各地區特別是羊毛生產區認真研究落實,執行中的問題,由國家計委和經貿辦協調,并督促落實。

一九九三年一月三日

十三、紀要

適用范圍：會議紀要是一種應用非常普遍的通用公文，適用于記載會議主要情況和議定事項的公文。無論黨政軍機關、企事業單位、社會團體等組織，只要運用會議這一工作形式民主決策、研究問題、聽取意見等，就會使用會議紀要記載和傳達會議情況和議定事項。紀要在各級機關使用頻繁。

紀要分類:按形式上分為例行會議紀要、工作會議紀要、協調紀要；按性質上可以分為決議型會議紀要、情況型會議紀要和信息型會議紀要；按內容上可分為綜合性會議紀要和專題性會議紀要。紀要格式：標題、正文和成文日期

1、標題

（1）由“機關名稱+會議名稱+文種”組成。如《XX市人民政府

第四篇：事業單位考試公文寫作處理

公文寫作與處理

一、公文概述

（一）公文的特點

公文，即公務文書，它是黨政機關、企事業單位、社會團體在處理各類公務活動時所使用的具有固定格式和法定效力的特定文書。公文具有作者的特定性、強烈的實用性、高度的規范性和法定的權威性。

黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規和規章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的工具。

經中共中央、國務院同意，中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2012年4月16日發布了《黨政機關公文處理工作條例》，這是指導機關公文寫作與處理的重要依據。

（二）公文的種類

公文包括通用公文、專用公文和技術公文三大類。

通用公文指黨政機關在實施管理、處理公務、傳遞信息過程中形成和使用的公務文書，包括法定公文和機關事務文書。法定公文即指由《黨政機關公文處理工作條例》（自2012年7月1日）所確定的文種，具體地說，有：

1、決議，2、決定，3、命令（令）、4、公報，5、公告，6、通告，7、意見，8、通知，9、通報，10、報告，11、請示，12、批復，13、議案，14、函，15、紀要共十五種。

法定公文按行文方向，分為上行文、下行文、平行文；按內容涉及國家秘密的程度分為對外公開、限國內公開、內部使用、秘密、機密、絕密；按辦理時限和緊急程度，分為緊急公文、限時送達和平件，其中緊急公文又分為特急和加急；按性質、作用，分為領導指導性公文、公布性公文、陳述呈請性公文、知照性公文、商洽性公文和記錄性公文；按來源，分為收文、發文。

機關事務文書指機關為了處理各種政務活動而使用的政務信息文體，如簡報、調查報告、講話稿、計劃、總結、專用書信等。

專用公文指在專門領域形成和使用的、具有突出的專業性質的公務文書。技術公文指具有嚴格的技術參數的公務文書。

（三）公文格式 組成部分及其位置

1、版頭部分

（1）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。份號頂格編排在版心左上角第一行。（2）密級和保密期限。頂格編排在版心左上角第二行，保密期限中的數字用阿拉伯數字標注。（3）緊急程度。頂格編排在版心左上角。

（4）發文機關標志。由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”二字組成。也可使用發文機關全稱或規范化簡稱。

（5）發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。（6）簽發人。即簽發文件人的姓名。

2、主體部分

（1）公文標題。由發文機關名稱、事由和文種組成。

（2）主送機關。即公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類機關統稱。（3）公文正文。公文的主體，用來表達公文的內容。（4）附件說明。公文附件的順序號和名稱。

（5）發文機關署名。署發文機關全稱或者規范化簡稱。

（6）成文時間。用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。

（7）印章。要與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。（8）附注。公文印發傳達范圍等需要說明的事項。

（9）附件。公文正文的說明、補充或參考資料。

3、版記部分

（1）抄送機關。除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關。（2）印發機關和印發時間

（3）頁碼。公文頁數順序號，編排在版心下緣之下，數字左右各放一條一字線，單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。

（四）行文方式和行文規則

行文方式五種：逐級行文、多級行文、越級行文、直接行文和公開行文。行文規則主要有：

1、正確使用文種。

（1）文種的確定和使用，必須按照公文管理法規的統一規定，不能亂起名稱。法定公文的15種名稱，只能單獨使用，不可加以合并。

（2）要依據制文機關的行文方向、行文目的和權限正確選用文種。（3）注意近似文種的辨析。

2、行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

3、行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。

4、上行文應遵循以下規則。（1）原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，但不抄送下級機關。（2）黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本級黨委、政府同意或者授權；屬于部門職權范圍內的事項應當直接報送上級主管部門。

（3）下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉報上級機關。

（4）請示應一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

（5）除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，也不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。

（6）受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。

5、下行文應遵循以下規則。

（1）主送受理機關，根據需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發文機關的直接上級機關。（2）黨委、政府的辦公廳（室）根據本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經政府審批的具體事項，經政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經政府同意。

（3）黨委、政府的部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文。

（4）涉及多個部門職權范圍內的事務，部門之間未協商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。

（5）上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。

6、同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯合行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內的工作，不得聯合行文。

7、黨委、政府的部門依據職權可以相互行文。

8、部門內設機構除辦公廳（室）外不得對外正式行文。

（五）公文的語體表達

公文語體風格：莊重、準確、簡明、平實。

1、詞語的錘煉：（1）準確掌握詞義，辨析同義詞、近義詞和褒義詞、中性詞、貶義詞。（2）規范使用書面語言。（3）運用好模糊語言。這類詞語的語義只取某種意向，具有定向的明確性、準確性，又有一定的伸縮性、概括性。（4）使用公文專用語。

2、公文語句的組織，要符合邏輯規則，遵守漢語語法規則。

3、以記敘、說明、議論為主要表達方式。

4、修辭格的選用。

5、正確書寫漢字和標點符號。

6、幾個需要注意的問題：（1）公文結構層次序號為

一、（一）、1.（1）。

（2）關于數目字的規范表達：部分結構層次的序號，數字作為詞素構成定型的詞、詞組、成語時，應使用漢字書寫。除上述兩種情況，其他出現數目字的地方，都應使用阿拉伯數字標注。

（3）使用法定計量單位。

二、法定公文的寫作

（一）決議

適用于會議討論通過的重大決策事項。

（二）決定

適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。決議和決定雖同屬決策性的下行公文，但又有不同之處：一是決議必須經法定的會議討論，并按法定多數通過才能形成；決定則往往經機關負責人研究后即可形成；二是決議的內容多為全面性、原則性的重大問題；決定除反映重大問題外，往往對某些措施、制度等作出安排，比決議更具體、細致。

（三）命令（令）

適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

（四）公報

適用于公開發布重要決定或重大事項。

（五）公告

適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。它同公報相同之處是都具有告知對象的廣泛性，強烈的新聞性，所涉及內容都事關重大，制發的機關級別高。但兩者卻有明顯區別：一是內容上，公告可用用于發布法定事項，公報不具有這一功能；二是公報內容具體、詳盡，而公告內容單一，篇幅短小。

（六）通告

適用于在一定范圍內公布應當遵守或周知的事項。

（七）意見

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見可上行，可下行，也可平行行文。按行文方向不同，意見的作用也有不同：上級發給下級的意見（下行文），用于闡明重要問題、重大行動的指導原則，作出部署、安排；下級呈報給上級的意見（上行文），是下級機關對重要問題提出見解和建議；平級或不相隸屬機關相互之間使用的意見（平行文），主要供對方參考之用，不具有指導性和約束力。

（八）通知

適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。包括指示性通知、發布性通知、印發批轉轉發性通知、周知性通知。

（九）通報

適用于表揚先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

（十）報告

適用于向上級機關匯報工作、反映情況、答復上級機關詢問。

（十一）請示

適用于向上級請求指示、批準。重點應寫好請示緣由，請求批準的事項要寫得十分明確。

（十二）批復

這是專門用于上級機關答復下級請示事項時使用的公文。

（十三）議案

議案是各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者它的常委會提請審議事項時使用的文種。

（十四）函

函是不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項時使用的文種。函有自己的特定格式。

（十五）紀要

適用于記載會議主要情況和議定事項。

三、機關常用事務文書的寫作

（一）講話稿

講話稿是在各種會議或集會上，為表達講話者的見解、主張，交流思想，進行宣傳或者開展工作而經常使用的一種公文。

（二）簡報

簡報是黨政機關、企事業單位和社會團體編發的用以反映情況、匯報工作、交流經驗、溝通信息的一種常用事務性文書。簡報格式由三部分組成：1.報頭。包括簡報名稱、期號、編發單位和編發日期。2.報核。包括標題、正文（通常開頭為導語，主體部分圍繞主旨展開敘述和說明，結尾對全文作總結。有的無結尾，而自然收束）。部分簡報在標題前還加上編者按語（提示性、說明性或批示性按語）。3.報尾。注明“分送”單位。其右下側注明印刷份數。

（三）調查報告

是對某種情況、某項經驗、某個問題或某一事件進行有目的、有系統的調查，經過深入細致的分析研究之后，所寫出的反映實際、揭示事物本質與發展規律的書面報告。

（四）計劃

是為完成一定時期的工作任務而事先做出籌劃和安排的一種事務文書。

（五）總結

是對前一階段的實踐活動進行全面、系統的回顧、分析、研究與評價，從中找出經驗教訓，得出規律性認識，以指導今后工作的一種事務文書。

（六）專用書信

是黨政機關、社會團體和企事業單位專門用于聯系某種事務的信函，如表揚信、慰問信、公開信、賀信、邀請函、介紹信、感謝信等。

四、公文處理

公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

各級黨政機關應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，設立文秘部門或者由專人負責公文處理工作。

各級黨政機關辦公廳（室）主管本機關的公文處理工作，并對下級機關的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。

（一）公文擬制

公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等程序。

1、起草

公文起草應當做到：

（1）符合國家法律法規和黨的路線方針政策，完整準確體現發文機關意圖，并同現行有關公文相銜接。

（2）一切從實際出發，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（3）內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精練。（4）文種正確，格式規范。

（5）深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（6）公文涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項，起草單位必須征求相關地區或者部門意見，力求達成一致。

（7）機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。

2、審核

公文文稿簽發前，應當由發文機關辦公廳（室）進行審核。審核的重點是：（1）行文理由是否充分，行文依據是否準確。

（2）內容是否符合國家法律法規和黨的路線方針政策；是否完整準確體現發文機關意圖；是否同現行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

（3）涉及有關地區或者部門職權范圍內的事項是否經過充分協商并達成一致意見。

（4）文種是否正確，格式是否規范；人名、地名、時間、數字、段落順序、引文等是否準確；文字、數字、計量單位和標點符號等用法是否規范。

（5）其他內容是否符合公文起草的有關要求。

需要發文機關審議的重要公文文稿，審議前由發文機關辦公廳（室）進行初核。

經審核不宜發文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由；符合發文條件但內容需要作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。

3、簽發

公文應當經本機關負責人審批簽發。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發。黨委、政府的辦公廳（室）根據黨委、政府授權制發的公文，由受權機關主要負責人簽發或者按照有關規定簽發。簽發人簽發公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯合發文由所有聯署機關的負責人會簽。

（二）公文辦理

公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔。

1、收文辦理

收文辦理的程序是：

（1）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。（2）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。

（3）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

（4）承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

（5）傳閱。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

（6）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人催辦。

（7）答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據需要告知相關單位。

2、發文辦理

發文辦理主要程序是：

（1）復核。已經發文機關負責人簽批的公文，印發前應當對公文的審批手續、內容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。

（2）登記。對復核后的公文，應當確定發文字號、分送范圍和印制份數并詳細記載。（3）印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。（4）核發。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發。

涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發件機關機要收發人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸。

3、整理歸檔

（1）立卷歸檔的意義 保護公文，有利管理 組成案卷，便于利用 打好檔案基礎

（2）立卷歸檔的原則要求 保持文件之間的歷史聯系 區分公文的保存價值 便于保管和查找利用（3）立卷歸檔的范圍

以本機關主要職能活動中形成的公文材料為主。同時，上級針對本機關的指導性文件和需要本機關貫徹執行或參照執行的文件，下級呈送的報請類公文，同級或不相隸屬機關重要的商洽性或審批性公文等，亦應列入歸檔范圍。兩個以上機關聯合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。

（4）立卷歸檔的程序平時歸卷 正式立卷 按期歸檔

（三）公文管理

各級黨政機關應當建立健全本機關公文管理制度，確保管理嚴格規范，充分發揮公文效用。

1、黨政機關公文由文秘部門或者專人統一管理。設立黨委（黨組）的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規定配備工作人員和必要的安全保密設施設備。

2、公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應由專人管理。

公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關或者其上級機關決定。

3、公文的印發傳達范圍應當按照發文機關的要求執行；需要變更的，應經發文機關批準。涉密公文公開發布前應當履行解密程序。公開發布的時間、形式和渠道，由發文機關確定。經批準公開發布的公文，同發文機關正式印發的公文具有同等效力。

4、復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規定并經本機關負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經發文機關或者其上級機關批準。復制、匯編的公文視同原件管理。

復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。

5、公文的撤銷和廢止，由發文機關、上級機關或者權力機關根據職權范圍和有關法律法規決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

6、涉密公文應當按照發文機關的要求和有關規定進行清退或銷毀。

7、不具備歸檔和保存價值的公文，經批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規定履行審批登記手續，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

8、機關合并時，全部公文應當隨之合并管理；機關撤銷時，需要歸檔的公文經整理后按照有關規定移交檔案管理部門。

工作人員離職離崗時，所在機關應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。

9、新設立的機關應當向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發文立戶申請。經審查符合條件的，列為發文單位，機關合并或者撤銷時，相應進行調整。【例題1】單項選擇題

根據作用和性質的不同，公文可以分為（）A、通用公文、專用公文

B、上行文、下行文、平行文

C、規范性公文、指揮性公文、呈請性公文、知照性公文 D、收文、發文

（解析）答案為C。A、B、D三項分別是從使用范圍、行文方向、公文來源方面為公文分類。【例題2】多項選擇題

下列關于公文格式的表述，不正確的是（）

A、需會議討論通過的公文，其成文日期以會議通過日期為準。B、發文機關必須用全稱，不能用簡稱。

C、聯合下發的公文，主辦機關加蓋公章即可。D、公文如有附件，應在正文下方標識。（解析）答案為B、C。《黨政機關公文處理工作條例》規定，發文機關標識應當使用全稱或規范化簡稱，籠統地說“不能用簡稱”是錯誤的。聯合下行的公文，參與發文的機關都應加蓋公章。只有聯合上行的公文，才應只蓋主辦機關公章。【例題3】不定項選擇題

下列發文字號正確的有（）A、ⅹ政發[06]27號 B、ⅹ政發[2006] 27號 C、ⅹ政發（2006）第27號 D、ⅹ政辦函[2006]027號

（解析）答案為B。A項括號內年份未用全數，而錯誤地省略為“06”。C項年份外括號未用六角括號，而錯用圓括號；同時，在序號27之前又錯誤地加上“第”字。D項在序號27之前錯誤地加上“0”。【例題4】公文實務題（單項選擇題）

閱讀下列材料，回答后面問題：某市市委和市政府2005年1月6日召開聯席會議，會上就一項重要工作即2005年本市區縣級領導干部公推公選工作作出安排，決定聯合制發一份序號為27號的文件進行部署。1月8日。市委領導簽發了該文件。1月9日，市政府領導也簽發了該文件。該文件1月10日由市委辦公室制發完畢并及時發送出去。1月11日該文件登在該市《ⅹⅹ日報》上。

1、該聯合發文性質屬于（）

A、政府部門與相應的黨組織聯合發文 B、同級政府之間的聯合發文 C、同級黨的機關之間聯合發文 D、同級黨委、政府之間聯合發文

2、該文件適用的文種應該是（）

A、決定 B、通知 C、通告 D、會議紀要

3、該文件的成文時間應該是（）A、2005年1月6日 B、2005年1月8日 C、2005年1月9日 D、2005年1月10日

4、根據行文規則，刊登在《ⅹⅹ日報》上的該文件的性質是（）A、視同正式文件 B、視同新聞消息 C、不作為正式文件

D、視為文件，但無行政效力

5、如果寫作該聯席會議的紀要，標題寫法應該是（）A、《會議紀要》 B、《關于2005年區縣級領導干部公推公選工作的會議紀要》

C、《中共ⅹⅹ市委市政府聯席會議紀要》 D、《ⅹⅹ市2005年區縣領導干部公推公選工作會議紀要》

（解析）

1、根據提供的材料，系由市委和市政府聯合發文，顯然答案為D。

2、答案為A。該文是對重要事項作出決策時制發的，適用決定這一文種。通知屬知照性公文；通告是在一定范圍內公布應當遵守或周知的事項；會議紀要的作用主要是要求與會單位共同遵守，不宜用作向社會公開的重大事項安排，因此均不宜采用。

3、答案為C。聯合行文的成文日期，以最后簽發機關領導人的簽發日期為準。市政府領導是最后簽發機關的領導人，其簽發日期為1月9日，故選C。

4、答案為A。根據《黨政機關公文處理工作條例》的規定，公開發布的公文應視為正式文件，它們與正式文件具有同等法律效力。

５、答案為Ｄ。這是一次專題會議，標題中應標明會議主題。【例題5】材料處理題

以下是某市文化市場辦公室秘書小錢編寫的一份簡報稿，里面存在不少錯誤或不當之處。請閱讀后按要求完成問題。

第315期 會議簡報

2006年3月15日 文化市場辦公室

重視下崗工人再就業 扶持政策的有關問題

我市XX區下崗工人甲偶然發現，近來辦考試輔導班非常熱門，他覺得這是個發財的好機會。于是，他找到正在某大學讀博士的小舅子乙，乙曾經參加過一次某考試閱卷。乙又找到了他的一老同學丙，丙曾經參加過兩次該考試，因成績不合格均未考取。二人經過密謀，公然向社會公開招收某考試輔導班學員。他們四處張貼“牛皮癬”廣告，宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講，并在某報紙刊登招生廣告。他們租用教室，每人收取報名費、聽課費、講義費共500元。同時，他們購買了一套正規出版的復習資料，找了一家私營小印刷廠，采取非法盜印手段，將購買的全套書籍合成一冊《火速制勝教材》，又搜羅拼湊了一些散見于各種出版物中的模擬試卷，合印成一冊《全真內部套題》，分別以每冊80元和20元賣給學員，并在社會上公開發售。

春節剛過，輔導班熱熱鬧鬧地開張了。輔導班共招收100多名考生。由于場地太小，顯得擁擠不堪，擔任主講的乙、丙上課只是照本宣科。學員們感到被騙，他們找到甲要求全額退款，并要向有關部門舉報。甲氣急敗壞，聲稱：“是你們自己找上門來報名的，又不是我非要你們來的，你們交了錢，我開了課，我們之間就有了法定的合同關系，你們要退款，這是單方違約，你們要承擔違約責任！”

接到群眾舉報后，我有關人員上門查處，甲辯稱：“我是下崗工人，國家鼓勵下崗工人再就業，我自強不息，自謀生路，不管你們什么法律法規，都應該對我這樣的人網開一面才對。再說了，我又沒搞‘黃賭毒’，沒搞打砸搶，我這是為社會培養人才做貢獻啊！你們不讓我辦班，你們幫我解決吃飯問題啊？”甲還聲稱如果對他查處，他將和家人到市政府門前靜坐示威。

編者按：據了解，甲平時的確生活困難。落實下崗工人再就業扶持政策，直接關系到社會穩定和發展、提高我市人民生活水平、提升我市綜合競爭力的大問題。3月1日，在本辦公室主任辦公會議上，劉主任在通報了甲事件后指出，本期簡報反映的問題值得我們每一個人思考：下崗工人的實際生活困難我們當然要關心，如何保證執法的嚴肅性，維護市場秩序，又體現以人為本的現代管理理念？

（錢XX供稿）分送：XXXXX，XXXXX，XXXXX，XXXXX（共印XX份）請回答以下問題：

1、甲的行為違反了許多現行的法律法規的規定。請列舉出其中四個以上法律法規的名稱。

2、請指出該簡報格式方面存在的問題。

3、請根據簡報內容，以《關于甲私自開辦某考試輔導班問題的情況》為題重新撰寫簡報文稿（含編者按）。要求：改正原簡報中的錯誤，符合簡報文稿寫作要求，字數在400--500字之間。（參考答案）

1、《中華人民共和國著作權法》

《中華人民共和國消費者權益保護法》 《社會力量辦學條例》

《中華人民共和國教育法》 《中華人民共和國民法通則》

甲采取非法盜印手段，未經著作權人許可使用其作品謀利，違反了著作權法的規定。

甲舉辦培訓機構實際上是為學員提供培訓服務，學員是培訓的接受者，但甲并未提供所承諾的服務內容，因此違反了消費者權益保護法的規定。

甲不具備辦學資格，未辦理相關手續即公開招生，違反了社會力量辦學條例和教育法的規定。甲宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講，并在 報刊登招生廣告，屬于欺詐行為，違反了民法通則的相關規定。

2、（1）“期數”位置有誤。正確位置應在簡報名稱的正下方，有的連續出的簡報，還要注明總期數，并用括號括入。（2）“編發單位”和“印發日期”位置左右顛倒。（3）“編者按”擱置錯誤。正確的做法應放在標題之上。

3、會議簡報（第315期）

XX文化市場辦公室 2006年3月15日

編者按：中央高度關注下崗工人再就來問題。我們在關心下崗工人再就業問題的同時，也要注意引導他們樹立法治意識，使他們在法律允許范圍內積極自謀生路。

關于甲私自開辦某考試輔導班的情況

我市XX區下崗工人甲 未經教育部門的批準，伙同他人私自成立 考試輔導班。他們四處張貼招生廣告，宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講。同時非法盜印他人書籍，又搜羅拼湊了一些模擬試卷，賣給學員并在社會上公開發售。

輔導班共招收100多名學員。教學場地狹窄，擁擠不堪。擔任主講的乙、丙只是照本宣科。學員們在感到被騙后，找到甲要求退款，甲卻聲稱：“你們交了錢，我開了課，我們之間就有了法定的合同關系，你們要退款，這是單方違約，你們要承擔違約責任！”

接到群眾舉報后，我有關人員上門查處，甲辯稱：“我是下崗工人，國家鼓勵下崗工人再就業，我自強不息，自謀生路，不管你們什么法律法規，都應該對我這樣的人網開一面才對。再說了，我又沒搞 黃賭毒，沒搞打砸搶，我這是為社會培養人才做貢獻啊！你們不讓我辦班，你們幫我解決吃飯問題啊？”甲甚至威脅說如果對他查處，他將和家人到市政府門前靜坐示威。

（錢XX供稿）

補充練習

一、單項選擇題

1、需要標注份號的公文是（）

A、上行文 B、下行文 C、涉密公文 D、所有公文

2、對上行文，下列說法中錯誤的是（）A、報告等非請示性公文中不得夾帶請示事項。

B、除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以機關名義向上級機關負責人報送公文。C、請示應當一文一事。

D、原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，也可抄送下級機關。

3、下列工作內容，屬于收文辦理的程序是（）A、審核

Ｂ、核發

Ｃ、初審

Ｄ、復核

４、對公文的印發傳達問題，下列說法中不正確的是（）

Ａ、印發傳達的范圍應按照發文機關的要求執行，需要變更的由上級機關批準。Ｂ、涉密公文公開發布前應履行解密程序。

Ｃ、經批準公開發布的公文，同發文機關正式印發的公文具有同等效力。Ｄ、對印傳達范圍需作說明的，應在附注中標注。

５、對予以撤銷和廢止的公文，下列說法中正確的是（）Ａ、一律視為自始無效。

Ｂ、被撤銷的，視為自始無效；被廢止的，視為自廢止之日起失效。Ｃ、一律視為自撤銷、廢止之日起失效。

Ｄ、被撤銷的，視為自撤銷之日起失效；被廢止的，視為自始無效。

二、多項選擇題

１、下列說法正確的是（）Ａ、絕密級公文一般不得復制、匯編。

Ｂ、機關合并時，全部公文應隨之合并管理。

Ｃ、新設立的機關應當向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發文立戶申請。Ｄ、公文處理工作的原則是實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密。２、能夠決定公文的撤銷和廢止的機關是（）

Ａ、發文機關

Ｂ、司法機關

Ｃ、上級機關

Ｄ、權力機關 ３、對聯合行文，下列說法中正確的是（）

Ａ、同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關可以聯合行文。

Ｂ、發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

Ｃ、簽發時，必須由所有聯署關的負責人會簽，并以最后簽發機關負責人簽發的日期作為該文的成文日期。

Ｄ、不論聯合上報，還是聯合下發，聯署機關都應加蓋印章。

４、Ｈ市某區政府環保局在查處一大型企業污染問題時，遇到政策、措施等方面的難題。下列做法中正確的是（）

Ａ、區環保局向市環保局直接呈報請示。

Ｂ、區環保局報經區政府研究后，區政府同意其向市環保局呈報請示。Ｃ、Ｈ市環保局直接給區政府下達批復，提出指令性要求。

Ｄ、市環保局報經市政府研究同意后，向某區政府環保局下達批復提出指令性要求，文中注明已經市政府同意。

５、下列關于公文擬制和發文的說法中不正確的是（）

Ａ、需要發文機關審議的重要公文文稿，可直接提交審議，待審議后再根據審議意見修改。Ｂ、經審議不宜發文的公文文稿，由辦公廳（室）重新擬制。Ｃ、簽發人簽發公文，應當簽署意見、姓名和完整日期。

Ｄ、已經發文機關負責人簽批的公文，印發前應進行復核，需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。

參考答案

一、１、C

2、D

3、Ｃ

４、Ａ

５、Ｂ

二、１、ＡＢＣＤ

２、ＡＣＤ

３、ＡＢＣ

４、ＢＤ

５、ＡＢ

第五篇：公務員考試公文寫作格式匯總篇

中公教育給人改變未來的力量

公務員考試公文寫作格式匯總篇

公開信的基本格式

1.標題

標題通常由發信雙方及發信事由與文種名稱共同構成，即“××關于××給××的一封信”，或將發信方省略。也可以根據信件內容單獨擬定一個具有呼吁號召性質的標題。應注意標題居中書寫，且不宜過長，一般保持在一行以內。

2.主送機關

主送機關書寫在答題區域的第二行，須頂格書寫，后加冒號。

3.正文

正文在稱呼下一行開始書寫，段首空兩格。一般來講，正文會包括以下內容：公開信的發文事由;簡單敘述當前存在的現狀或問題，并對其進行原因、影響等方面的分析;表明發文機關針對此問題的態度、觀點或建議。在正文的最后一般會另起一行，以發文機關對此事的呼吁號召作為結尾。

4.發文機關和日期

一般各占一行，寫在右下方。

倡議書的基本格式

倡議書一般由標題、稱呼、正文、結尾、落款五部分組成。

1.標題

中公教育給人改變未來的力量

倡議書標題一般由文種名單獨組成，即在第一行正中用較大的字體寫“倡議書”三個字。

另外，標題還可以由倡議內容和文種名共同組成。如“關于為雅安地震災區捐款的倡議書 ”。

2.稱呼

倡議書的稱呼可依據倡議的對象而選用適當的稱呼。如“廣大的青少年朋友們”、“廣大的市民朋友們”等。有的倡議書也可不用稱呼，而在正文中指出倡議的對象。

3.正文

倡議書的內容需包括以下一些方面：

1.寫倡議書的背景原因和目的

倡議書的發出貴在引起廣泛的響應，只有交待清楚倡議活動的原因，以及當時的各種背景事實，并申明發布倡議的目的，人們才會理解和信服，才會自覺的行動。這些因素交待不清就會使人覺得莫名其妙，難以響應。

2.寫明倡議的具體內容和要求

這是正文的重點部分。倡議的內容一定要具體化。開展怎樣的活動，都做哪些事情，具體要求是什么，它的價值和意義都有哪些均需一一寫明。

倡議的具體內容一般是分條開列的，這樣寫往往清晰明確，一目了然。

4.結尾

結尾要表示倡議者的決心和希望或者寫出某種建議。倡議書一般不在結尾寫表示敬意或祝愿的話。

5.落款

中公教育給人改變未來的力量

落款即在右下方寫明倡議者單位、集體或個人的名稱或姓名，署上發倡議的日期。