第一篇：評選全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位的通知

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評選全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位的通知

各省、自治區、直轄市民政廳（局），計劃單列市民政局，新疆生產建設兵團民政局：

4月，我部印發了《關于開展婚姻登記工作規范化建設活動的通知》（民函（2005）70號，以下簡稱《通知》），要求各地開展以嚴格執行《婚姻登記條例》和《婚姻登記工作暫行規范》為主要內容的婚姻登記工作規范化建設活動。一年來，各地積極貫徹《通知》精神，爭取婚姻登記工作機構、編制、場地、經費，開展婚姻登記業務知識和禮儀培訓，加快信息化建設，提高了婚姻登記工作的管理和服務水平。今年下半年，我部將組織省際之間的交流、互查，并召開全國婚姻登記機關規范化建設工作會議，同時命名一批全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位。現將有關事項通知如下：

一、評選窗口單位條件

1.辦理內地居民間婚姻登記的機關，經省級人民政府（或其授權機關）以文件形式確定其登記資格。辦理涉外、涉港澳臺居民及華僑

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婚姻登記的機關，經省級人民政府民政部門以文件形式確定其登記資格。

2.婚姻登記機關是行政單位或財政補助事業單位，設有婚姻登記處主任和婚姻登記員。

辦理內地居民間婚姻登記的機關，轄區內每8—12萬人口配有一名行政或財政補助事業編制婚姻登記員。

3.在辦公樓（院）醒目處懸掛符合《婚姻登記工作暫行規范》第七條、第八條規定的名稱及尺寸的標識牌并公告辦公時間；婚姻登記印章符合《婚姻登記工作暫行規范》第九條的要求。

4.婚姻登記機關有獨立的辦公場地，分設候登室（區）、婚姻登記室（區）、檔案室，各室（區）有醒目指示牌。

候登室（區）不擁擠，配有足夠的桌、椅、筆，供當事人填寫表格和排隊等候；明示各類申請書規范樣本，供當事人參照；排隊有明確指示或叫號，保證候登和登記秩序。

婚姻登記室（區）登記桌面寬敞，當事人和婚姻登記員相對平坐，為每對辦理結婚登記的當事人提供相對獨立的私密空間，為每對辦理

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離婚登記的當事人提供獨立的私密空間。

候登室（區）、婚姻登記室（區）寬敞、明亮、莊嚴、整潔，面積分配合理。候登室（區）、婚姻登記室（區）總面積，年婚姻登記量（包括結婚登記、離婚登記、補發婚姻登記證、出具（無）婚姻登記記錄證明，下同）低于1000對的，不少于30平方米；年婚姻登記量為1000—3000對的，不少于50平方米；年婚姻登記量為3000—6000對的，不少于80平方米；年婚姻登記量為6000—9000對的，不少于100平方米；年婚姻登記量高于9000對的，不少于120平方米。

檔案室配有足夠的檔案柜，做到防潮、防火、防蟲、防盜。

5.婚姻登記員取得婚姻登記員資格證書，熟知婚姻法律知識及業務政策文件；在婚姻登記機關工作未滿3年的婚姻登記員具有大專以上學歷。婚姻登記員掛牌上崗，著裝整潔統一；語言文明，語調平和，舉止得體，微笑服務；能熟練使用計算機辦理婚姻登記。

6.制定了婚姻登記印章、證書、檔案等事項的管理制度及內部業務學習制度、婚姻登記員崗位責任制度、考評獎懲制度及個案處理、申請人數量激增等特殊情況的應急制度。婚姻登記員熟知各項制度且各項制度得到有效落實。婚姻登記印章、證書、檔案及數據安全使用。

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使用本省（自治區、直轄市）民政廳（局）指定廠家生產的婚姻登記證件，證件符合民政部規定的技術標準和式樣要求；空白婚姻登記證書無丟失，污損、作廢婚姻登記證書統一上交，登記備案。婚姻登記檔案齊全、完整，保管及移交符合《婚姻登記檔案管理辦法》要求。

7.履行婚姻登記機關工作職責，辦理結婚登記、離婚登記、撤銷婚姻、補發婚姻登記證符合《婚姻登記工作暫行規范》規定的流程，履行詢問職責并盡到告知義務。

8.《婚姻登記條例》實施后無違法登記事件發生，無有效投拆，登記合格率100％。婚姻登記與婚姻服務實行人員、場地、收費三分開，人員著裝有明顯區別；當事人自愿選擇有償服務項目的，服務中心應當提供自愿接受服務簽字單并留存。

9.婚姻登記機關配有計算機和打印機，計算機數量不少于婚姻登記員人數的66％，婚姻登記證件和各類審查處理表等由計算機打印。婚姻登記信息實現數字化。

10.公開展示：（1）婚姻登記處的管轄權及依據；（2）婚姻法的基本原則及夫妻間的權利、義務；（3）結婚登記、離婚登記等條件與程序；（4）收費項目、標準及依據；（5）婚姻登記員職責及其照片、編號；（6）辦公時間、咨詢電話、舉報投訴電話。備有婚姻

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法、婚姻登記條例及其他有關材料，供婚姻當事人免費查閱。設有專門的咨詢電話，電話號碼在當地114查詢臺登記。

二、報送窗口單位要求

各省、自治區、直轄市推薦全國婚姻登記機關窗口單位名額不得超過10個。各省、自治區、直轄市民政廳（局）要認真做好全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位的報送工作，堅持實事求是、鼓勵先進、樹立典型和優中擇優的原則，嚴格參照評選條件，確保報送的全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位既要在硬指標，如場所建設、硬件設施、人員配備等方面達到要求，也要在登記流程、登記員業務素質、服務態度等方面達到要求。民政部將對各地報送的全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位進行公示，并于2006年7月組織省際間交流、互查，對于虛報、瞞報的，一經查實，即予通報批評并取消該省（自治區、直轄市）參加本輪或下一輪規范化建設窗口單位評選資格。請各省、自治區、直轄市民政廳（局）于2006年6月底之前報送全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位名單、全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位評審表（見附件1）及反映窗口單位基本情況的電子版照片（包括婚姻登記機關標識牌，候登區域、婚姻登記區域、檔案室環境建設以及婚姻登記員合影）。

我部將對已被命名為全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位的法律咨詢s.yingle.com

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婚姻登記機關實行動態管理，形成命名表彰的長效機制，通過樹立典型、表彰先進、由點帶面全面推進婚姻登記機關的規范化建設。

附件：全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位評審表（略）

? 被強制執行期限是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623997.html

? 私裝接收器被罰狀告廣電局法院協調案結事了 http://s.yingle.com/w/xz/623996.html

? 行政拘留探視時間是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623995.html

? 最高人民法院關于不服政府或房地產行政主管部門對爭執房屋的確權行為提起訴 http://s.yingle.com/w/xz/623994.html

? 特許經營與直營連鎖的區別是什么 http://s.yingle.com/w/xz/623993.html

? 行政案件的管轄范圍

http://s.yingle.com/w/xz/623992.html

? 沒收違法所得的處理方式有哪些

http://s.yingle.com/w/xz/623991.html

? 永壽法院行政審判獨創立案前協調新途徑 http://s.yingle.com/w/xz/623990.html

? 強制執行法院期限是什么時候

http://s.yingle.com/w/xz/623989.html

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? 宿遷市政府辦公室關于市政府行政應訴案件處理 http://s.yingle.com/w/xz/623988.html

? 行政拘留不執行的后果是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623987.html

? 行政訴訟法第1章第17節標題：地域管轄 http://s.yingle.com/w/xz/623986.html

? 沒收違法所得繳納方式是怎么樣的 http://s.yingle.com/w/xz/623985.html

? 法援經費專款專用嚴禁侵占挪用

http://s.yingle.com/w/xz/623984.html

? 強制執行的后果是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623983.html

? 怎樣理解行政訴訟期限

http://s.yingle.com/w/xz/623982.html

? 行政拘留可以復議嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623981.html

? 附帶民事訴訟與行政訴訟的關于審判組織怎么體現 http://s.yingle.com/w/xz/623980.html

? 不執行行政拘留與罰款的情形有哪些 http://s.yingle.com/w/xz/623979.html

? 江西婺源行政首長出庭應訴超九成 http://s.yingle.com/w/xz/623978.html

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? 行政處罰的實施機關如何處罰

http://s.yingle.com/w/xz/623977.html

? 誰是行政訴訟案的被告

http://s.yingle.com/w/xz/623976.html

? 委托申請強制執行律師費是多少

http://s.yingle.com/w/xz/623975.html

? ? 行政申訴處理 http://s.yingle.com/w/xz/623974.html 治安

巡

邏

隊

員

是

協

警

嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623973.html

? 行政條件當事人的舉證期限條件

http://s.yingle.com/w/xz/623972.html

? 行政拘留釋放時間是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623971.html

? 廣州小伙不滿5元舉報獎勵狀告地稅局二審獲勝 http://s.yingle.com/w/xz/623970.html

? 現行行政強制執行模式是如何的

http://s.yingle.com/w/xz/623969.html

? 金湖法院向行政執法人員“納諫” http://s.yingle.com/w/xz/623968.html

? 刑事案件移交治安大隊是如何的

http://s.yingle.com/w/xz/623967.html

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? 河南法院加大行政爭議協調促官民和諧 http://s.yingle.com/w/xz/623966.html

? 申請恢復強制執行期限

http://s.yingle.com/w/xz/623965.html

? 行政強制執行行為的可訴性

http://s.yingle.com/w/xz/623964.html

? 行政拘留的時間是怎么樣的

http://s.yingle.com/w/xz/623963.html

? 哪些案件可以提起行政訴訟

http://s.yingle.com/w/xz/623962.html

? 民事強制執行的期限

http://s.yingle.com/w/xz/623961.html

? ? 撤訴 http://s.yingle.com/w/xz/623960.html 扣留與

行

政

拘

留

時

間

一

樣

嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623959.html

? 政機關不履行或者拖延履行義務的，人民法院會怎么判 http://s.yingle.com/w/xz/623958.html

? 行政拘留保證金標準(2018http://s.yingle.com/w/xz/623957.html

年)是多少

? ? 行政判決的特點 http://s.yingle.com/w/xz/623956.html 特許經

營的基

本

種

類

有

哪

些

http://s.yingle.com/w/xz/623955.html

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? 人民法院審理上訴案件如何處理

http://s.yingle.com/w/xz/623954.html

? 行政收費的含義是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623953.html

? 夫妻離婚后，未與子女共同生活的一方是否還有監督權 http://s.yingle.com/w/xz/623952.html

? 行政拘留行政處罰分別指什么

http://s.yingle.com/w/xz/623951.html

? 男子舉報逃稅只獲1元獎勵感覺受辱起訴國稅局 http://s.yingle.com/w/xz/623950.html

? ? 違法所得怎么追繳 http://s.yingle.com/w/xz/623949.html 行政附

帶

民

事

訴

訟

范

圍

是

什

么

http://s.yingle.com/w/xz/623948.html

? 申請強制執行執行期限是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623947.html

? 最高人民法院關于印發《人民法院審理治安行政案件具體應用法律的若干問題的 http://s.yingle.com/w/xz/623946.html

? 一套房子能被強制執行嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623945.html

? 誰是國家賠償的賠償義務機關

http://s.yingle.com/w/xz/623944.html

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? 暫停行政拘留的情形

http://s.yingle.com/w/xz/623943.html

? 一起行政處罰案研析

http://s.yingle.com/w/xz/623942.html

? 行政拘留的后果是什么樣子的

http://s.yingle.com/w/xz/623941.html

? ? 起訴的期限 http://s.yingle.com/w/xz/623940.html 申請法

院

強

制

執

行的期

限

http://s.yingle.com/w/xz/623939.html

? ? 再審申請書的格式 http://s.yingle.com/w/xz/623938.html 行政拘

留

和

刑

事

拘

留的區

別

http://s.yingle.com/w/xz/623937.html

? 重慶市萬州區人民政府辦公室關于印發萬州區行政機關負責人出庭參與行政訴訟 http://s.yingle.com/w/xz/623936.html

? 行政拘留保證人的條件

http://s.yingle.com/w/xz/623935.html

? 構建行政附帶民事訴訟制度的必要性 http://s.yingle.com/w/xz/623934.html

? 申請強制執行勞動報酬的期限

http://s.yingle.com/w/xz/623933.html

? 為什么有人稱行政訴訟法是“民告官”的法律 http://s.yingle.com/w/xz/623932.html

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? 行政拘留的條件是什么樣子的

http://s.yingle.com/w/xz/623931.html

? 德興“四抓”提高行政案件質量

http://s.yingle.com/w/xz/623930.html

? 違法所得的認定辦法

http://s.yingle.com/w/xz/623929.html

? 三部委被訴后公開信息清華女生擬撤訴 http://s.yingle.com/w/xz/623928.html

? 單位被申請強制執行仲裁裁決賠償需交多少錢 http://s.yingle.com/w/xz/623927.html

? 行政訴訟法第1章第4節標題：審理原則 http://s.yingle.com/w/xz/623926.html

? 行政機構和行政機關的區別

http://s.yingle.com/w/xz/623925.html

? 無爭議而不作合法性審查的經濟合同 http://s.yingle.com/w/xz/623924.html

? 行政強制措施的基本特征是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623923.html

? 北京市高級人民法院關于印發《關于行政案件協調處理有關問題的意見》（試行 http://s.yingle.com/w/xz/623922.html

? 被治安拘留算結案了嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623921.html

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? 全國首例起訴政府行政立法不作為案一審被駁回 http://s.yingle.com/w/xz/623920.html

? 強制執行的期限是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623919.html

? 行政訴訟審判監督程序簡述

http://s.yingle.com/w/xz/623918.html

? 行政強制執行模式有哪幾類

http://s.yingle.com/w/xz/623917.html

? 誰是本案適格的被告

http://s.yingle.com/w/xz/623916.html

? 解除行政拘留的條件有哪些

http://s.yingle.com/w/xz/623915.html

? 國航將啟動法律程序起訴歐盟碳排放交易體系 http://s.yingle.com/w/xz/623914.html

? 判決書上追繳違法所得如何執行

http://s.yingle.com/w/xz/623913.html

? ? 行政訴訟庭審規定 http://s.yingle.com/w/xz/623912.html 法院強制執行查封房產期限是多久 http://s.yingle.com/w/xz/623911.html

? 負有賠償義務的公安機關應在多長時間作出處理 http://s.yingle.com/w/xz/623910.html

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? 提前解除行政拘留合法嗎

http://s.yingle.com/w/xz/623909.html

? 為什么說行政立法之不足得不到有效的彌補 http://s.yingle.com/w/xz/623908.html

? 濫用財產保全權利的危害是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623907.html

? 行政附帶民事訴訟的概念是什么

http://s.yingle.com/w/xz/623906.html

? 行政強制執行告誡應當載明哪些內容 http://s.yingle.com/w/xz/623905.html

? 般規范性文件在行政訴訟中地位如何 http://s.yingle.com/w/xz/623904.html

? 實施行政許可和對許可事項監督了解 http://s.yingle.com/w/xz/623903.html

? 新田縣法院行政審判重協調促和諧 http://s.yingle.com/w/xz/623902.html

? 公證強制執行期限是多久

http://s.yingle.com/w/xz/623901.html

? 國家法律對保護殘疾人受教育的權利有何具體規定 http://s.yingle.com/w/xz/623900.html

? 有行政管理權是否就一定有行政處罰權 http://s.yingle.com/w/xz/623899.html

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? 乘客購買動車二等票坐餐車起訴鐵道部勝訴 http://s.yingle.com/w/xz/623898.html

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第二篇：民政部關于評選全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位的通知(民函

【發布單位】民政部

【發布文號】民函〔2006〕156號 【發布日期】2006-05-31 【生效日期】2006-05-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部

民政部關于評選全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位的通知

（民函〔2006〕156號 2006年5月31日）

各省、自治區、直轄市民政廳（局），計劃單列市民政局，新疆生產建設兵團民政局：

2005年4月，我部印發了《關于開展婚姻登記工作規范化建設活動的通知》（民函〔2005〕70號，以下簡稱《通知》），要求各地開展以嚴格執行《婚姻登記條例》和《婚姻登記工作暫行規范》為主要內容的婚姻登記工作規范化建設活動。一年來，各地積極貫徹《通知》精神，爭取婚姻登記工作機構、編制、場地、經費，開展婚姻登記業務知識和禮儀培訓，加快信息化建設，提高了婚姻登記工作的管理和服務水平。今年下半年，我部將組織省際之間的交流、互查，并召開全國婚姻登記機關規范化建設工作會議，同時命名一批全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位。現將有關事項通知如下：

一、評選窗口單位條件

1.辦理內地居民間婚姻登記的機關，經省級人民政府（或其授權機關）以文件形式確定其登記資格。辦理涉外、涉港澳臺居民及華僑婚姻登記的機關，經省級人民政府民政部門以文件形式確定其登記資格。

2.婚姻登記機關是行政單位或財政補助事業單位，設有婚姻登記處主任和婚姻登記員。

辦理內地居民間婚姻登記的機關，轄區內每8―12萬人口配有一名行政或財政補助事業編制婚姻登記員。

3.在辦公樓（院）醒目處懸掛符合《婚姻登記工作暫行規范》第七條、第八條規定的名稱及尺寸的標識牌并公告辦公時間；婚姻登記印章符合《婚姻登記工作暫行規范》第九條的要求。

4.婚姻登記機關有獨立的辦公場地，分設候登室（區）、婚姻登記室（區）、檔案室，各室（區）有醒目指示牌。

候登室（區）不擁擠，配有足夠的桌、椅、筆，供當事人填寫表格和排隊等候；明示各類申請書規范樣本，供當事人參照；排隊有明確指示或叫號，保證候登和登記秩序。

婚姻登記室（區）登記桌面寬敞，當事人和婚姻登記員相對平坐，為每對辦理結婚登記的當事人提供相對獨立的私密空間，為每對辦理離婚登記的當事人提供獨立的私密空間。

候登室（區）、婚姻登記室（區）寬敞、明亮、莊嚴、整潔，面積分配合理。候登室（區）、婚姻登記室（區）總面積，年婚姻登記量（包括結婚登記、離婚登記、補發婚姻登記證、出具（無）婚姻登記記錄證明，下同）低于1000對的，不少于30平方米；年婚姻登記量為1000―3000對的，不少于50平方米；年婚姻登記量為3000―6000對的，不少于80平方米；年婚姻登記量為6000―9000對的，不少于100平方米；年婚姻登記量高于9000對的，不少于120平方米。

檔案室配有足夠的檔案柜，做到防潮、防火、防蟲、防盜。

5.婚姻登記員取得婚姻登記員資格證書，熟知婚姻法律知識及業務政策文件；在婚姻登記機關工作未滿3年的婚姻登記員具有大專以上學歷。婚姻登記員掛牌上崗，著裝整潔統一；語言文明，語調平和，舉止得體，微笑服務；能熟練使用計算機辦理婚姻登記。

6.制定了婚姻登記印章、證書、檔案等事項的管理制度及內部業務學習制度、婚姻登記員崗位責任制度、考評獎懲制度及個案處理、申請人數量激增等特殊情況的應急制度。婚姻登記員熟知各項制度且各項制度得到有效落實。婚姻登記印章、證書、檔案及數據安全使用。使用本省（自治區、直轄市）民政廳（局）指定廠家生產的婚姻登記證件，證件符合民政部規定的技術標準和式樣要求；空白婚姻登記證書無丟失，污損、作廢婚姻登記證書統一上交，登記備案。婚姻登記檔案齊全、完整，保管及移交符合《婚姻登記檔案管理辦法》要求。

7.履行婚姻登記機關工作職責，辦理結婚登記、離婚登記、撤銷婚姻、補發婚姻登記證符合《婚姻登記工作暫行規范》規定的流程，履行詢問職責并盡到告知義務。

8.《婚姻登記條例》實施后無違法登記事件發生，無有效投拆,登記合格率100％。婚姻登記與婚姻服務實行人員、場地、收費三分開，人員著裝有明顯區別；當事人自愿選擇有償服務項目的，服務中心應當提供自愿接受服務簽字單并留存。

9.婚姻登記機關配有計算機和打印機，計算機數量不少于婚姻登記員人數的66％，婚姻登記證件和各類審查處理表等由計算機打印。婚姻登記信息實現數字化。

10.公開展示：（1）婚姻登記處的管轄權及依據；（2）婚姻法的基本原則及夫妻間的權利、義務；（3）結婚登記、離婚登記等條件與程序；（4）收費項目、標準及依據；（5）婚姻登記員職責及其照片、編號；（6）辦公時間、咨詢電話、舉報投訴電話。備有婚姻法、婚姻登記條例及其他有關材料，供婚姻當事人免費查閱。設有專門的咨詢電話，電話號碼在當地114查詢臺登記。

二、報送窗口單位要求

各省、自治區、直轄市推薦全國婚姻登記機關窗口單位名額不得超過10個。各省、自治區、直轄市民政廳（局）要認真做好全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位的報送工作，堅持實事求是、鼓勵先進、樹立典型和優中擇優的原則，嚴格參照評選條件，確保報送的全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位既要在硬指標，如場所建設、硬件設施、人員配備等方面達到要求，也要在登記流程、登記員業務素質、服務態度等方面達到要求。民政部將對各地報送的全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位進行公示，并于2006年7月組織省際間交流、互查，對于虛報、瞞報的，一經查實，即予通報批評并取消該省（自治區、直轄市）參加本輪或下一輪規范化建設窗口單位評選資格。請各省、自治區、直轄市民政廳（局）于2006年6月底之前報送全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位名單、全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位評審表（見附件1）及反映窗口單位基本情況的電子版照片（包括婚姻登記機關標識牌，候登區域、婚姻登記區域、檔案室環境建設以及婚姻登記員合影）。

我部將對已被命名為全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位的婚姻登記機關實行動態管理，形成命名表彰的長效機制，通過樹立典型、表彰先進、由點帶面全面推進婚姻登記機關的規范化建設。

附件：全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位評審表

二○○六年五月三十一日

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第三篇：婚姻登記規范化建設意見

各省、自治區、直轄市民政廳（局），計劃單列市民政局，新疆生產建設兵團民政局：

婚姻登記工作面向社會公眾，是為民服務的窗口。婚姻登記規范化建設對于規范婚姻登記行為、體現政府部門良好公共服務具有重要意義。但目前達到規范化建設要求的婚姻登記機關比例不足總數的10%，開展婚姻登記規范化建設的任務仍然十分繁重。為貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和第十二次全國民政會議精神，現就“十一五”期間深入推進婚姻登記規范化建設提出以下意見：

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以為民服務為宗旨，以依法行政為前提，以規范管理為手段，以信息化建設為載體，按照場所環境設置合理化、登記流程規范化、內部管理制度化、工作隊伍專業化、服務手段信息化的總要求，努力提高婚姻登記管理和服務水平，使婚姻登記機關成為廣大人民群眾滿意的文明服務窗口，為促進婚姻和諧、家庭和諧、社會和諧作出積極貢獻。

（二）總體目標。

保持和發展婚姻登記規范化建設的良好態勢，努力探索長效機制，推動婚姻登記規范化建設活動不斷深入，基本形成與構建社會主義和諧社會要求相適應的婚姻登記管理與服務新格局。

——婚姻登記管理體制改革持續推進，婚姻登記機關設置與行政執法職能相一致，婚姻登記機關編制、經費問題得到妥善解決，婚姻登記服務場所和服務條件明顯改善；

——婚姻登記規章制度更加健全，婚姻登記流程更加規范，政務公開制度全面推行，逐步形成科學化、規范化、精細化的婚姻登記管理機制；

——婚姻登記干部隊伍素質顯著提高，婚姻登記員管理體系不斷完善，教育和培訓力度進一步加大，婚姻登記員的業務能力和服務態度普遍提升；

——婚姻登記管理和服務手段不斷豐富，現代科技成果在婚姻登記工作中得到廣泛應用，信息化建設取得階段性進展，婚姻登記信息共享初步實現。

力爭到，全國85%的縣級民政部門婚姻登記機關符合規范化建設要求，其中，大中城市婚姻登記機關全部達到規范化建設要求，西部地區70%的縣級民政部門婚姻登記機關基本達到規范化建設要求；20%的鄉鎮人民政府婚姻登記機關基本達到規范化建設要求。

二、主要任務

（一）完善婚姻登記機關設置。

1.依法設置婚姻登記機關。辦理內地居民間婚姻登記的機關，應經省級人民政府（或其授權機關）以文件形式確定其登記資格。辦理涉外、涉港澳臺居民及華僑婚姻登記的機關，應經省級人民政府民政部門以文件形式確定其登記資格。

2.推進婚姻登記體制改革。對于實行集中登記條件已經成熟的地區，應當把握時機、周密安排，積極穩妥地推行，并做好檔案移交和宣傳解釋工作。對于不完全具備條件的地區，應當結合實際，區別對待、分層次推進，在縣級集中登記的基礎上，可由縣（區）民政局在鄉鎮設點登記或巡回登記，也可由鄉鎮人民政府直接辦理登記。對于地廣人稀、交通不便、經濟落后的地區，應當從方便群眾出發允許鄉鎮人民政府繼續辦理登記，同時加大對鄉鎮婚姻登記工作的指導力度。

（二）改善婚姻登記場所和服務設施。

1.加強婚姻登記場所和內部環境建設。婚姻登記應有條件較好的辦公場所，辦公場所外醒目處應懸掛名稱標識牌并公告辦公時間。婚姻登記場所內應分設婚姻登記室（區）、候登室（區）、檔案室，并有醒目指示牌。

根據婚姻登記機關年均工作量（包括結婚登記、離婚登記、補發婚姻登記證、出具（無）婚姻登記記錄證明、解答咨詢，下同），按照《民政部關于評選全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位的通知》（民函〔〕156號）的要求，科學合理地安排婚姻登記室（區）和候登室（區）面積，做到寬敞、明亮、溫馨、莊重、整潔。縣級以上民政部門婚姻登記機關應當積極推行結婚登記、離婚登記場地分離，有條件的鄉鎮人民政府婚姻登記機關也應逐步推行。

2.不斷改善婚姻登記機關服務設施。婚姻登記室應當配置寬敞桌面，方便當事人作出聲明及婚姻登記員詢問相關情況。候登室（區）應配有足夠的桌、椅、筆，供當事人使用；公開擺放各類申請書規范樣本，供當事人參照。登記量大的婚姻登記機關應當配置排隊叫號系統或觸摸式電腦、電子顯示屏等設施，保證婚姻登記秩序。

（三）推進婚姻登記信息化建設。

1.做好配套設施建設，加快婚姻登記信息化進程。縣級以上（含）民政部門婚姻登記機關和有條件的鄉鎮人民政府婚姻登記機關應當配備計算機和打印機，由計算機打印婚姻登記證件和各類審查表，實現婚姻登記檔案數字化。縣級以上（含）民政部門婚姻登記機關計算機數量應不少于婚姻登記員人數的70%。

2.省（自治區、直轄市）民政部門

要利用發展電子政務的契機，認真規劃婚姻登記信息化建設方案，建立省（自治區、直轄市）婚姻登記信息數據中心，逐步實現省（自治區、直轄市）婚姻登記信息資源共享，為全國實現聯網奠定基礎。力爭到，中東部地區的省份建成或初步建成婚姻登記數據庫和工作平臺。到，全國所有的省（自治區、直轄市）民政部門基本建成婚姻登記數據庫和工作平臺，實現在線實時登

記和婚姻管理信息化。已實現省內聯網登記的省份，應當積極開展婚姻登記檔案補錄工作；有條件的地方可以試行網上預約登記、應用身份證閱讀器等現代科技手段，優化婚姻登記程序，提高婚姻登記工作效率。

（四）強化婚姻登記業務管理。

1.認真貫徹執行《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記條例》和《民政部婚姻登記工作暫行規范》，按照有關規定辦理婚姻登記、補發婚姻登記證和出具（無）婚姻登記記錄證明，維護婚姻當事人的合法權益，實現婚姻登記“零差錯”，對婚姻登記機關無有效投訴。

2.完善婚姻登記機關政務公開制度。公開展示與婚姻登記相關的政策法規、辦事程序、收費價格及依據、投訴電話，設置意見箱，接受群眾監督。婚姻登記機關應當備有《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記條例》及其他有關材料，供當事人免費查詢。設有專門的咨詢電話，電話號碼應在當地114查詢臺登記。婚姻登記與有償服務要實行人員、場地、收費三分開。

3.建立健全婚姻登記印章、證書、檔案保管使用等管理制度，確保印章、證書、檔案及有關數據使用安全。健全首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等服務婚姻當事人辦事的制度。

（五）拓展婚姻登記服務領域。

1.積極推廣結婚登記免費頒證制度。設立頒證廳，將頒證儀式引入結婚登記流程，提高婚姻當事人婚姻家庭法律意識，增強婚姻家庭責任感。

2.加強婚姻法律法規宣傳。廣泛宣傳《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》，引導公民依法辦理婚姻登記。大力宣傳有利于婚姻家庭穩定的婚姻道德規范，形成維護婚姻家庭和睦的良好社會風氣。

3.配合計生、衛生等部門，在婚姻登記機關舉辦婚前體檢、優生優育等宣傳教育活動。采取政府投入、多方合作、資源共享的方式，為當事人免費提供婚姻指導、優生優育、衛生保健等方面的書刊。

4.開展婚姻指導服務。探索在婚姻登記機關設立社會工作崗位，吸納社會工作專門人才，不斷提高服務水平。有條件的地方可邀請婚姻家庭領域的專家學者到婚姻登記機關開展志愿服務，為婚姻當事人提供婚姻家庭健康咨詢、法律咨詢、婚姻指導和心理疏導服務。

（六）加強婚姻登記員隊伍建設。

1.建立健全婚姻登記員人才管理機制。完善婚姻登記員選拔錄用機制，做到凡進必考、擇優錄用；完善婚姻登記員資格認證機制，做到崗前培訓、執證上崗；完善婚姻登記員績效考核機制，做到測評、優獎劣汰，提高婚姻登記員業務能力和綜合素質。力爭到，全國縣級以上（含）民政部門婚姻登記機關中達到大專以上學歷的婚姻登記員占總人數的85%。

2.開展婚姻登記員教育培訓活動。加強婚姻登記員的職業道德教育，牢固樹立全心全意為群眾和婚姻當事人服務的宗旨；加強婚姻登記員的政策法規培訓，提高依法行政能力；加強婚姻登記員英語、計算機應用知識的培訓，不斷適應改革開放和社會進步的需要。要精心設計培訓方案，努力創新培訓形式，不斷提高培訓質量。縣級民政部門婚姻登記員每年至少接受一次地市級以上（含）民政部門組織的業務培訓；鄉鎮人民政府婚姻登記員每年至少接受一次縣級以上（含）民政部門組織的業務培訓。

3.制定并完善婚姻登記員行為禮儀規范，幫助婚姻登記員樹立責任意識、服務意識和效率意識，不斷改進婚姻登記工作作風，進一步形成整潔著裝、掛牌上崗、微笑服務的工作形象，提高婚姻登記質量和服務質量。

4.維護婚姻登記員身心健康，減輕婚姻登記員工作負擔，建立健全婚姻登記員人員調配和輪班休假制度，保障婚姻登記員合法權益。

三、組織領導和保障措施

婚姻登記規范化建設是一項長期任務，各地應將規范化建設與服務型政府建設、行風評議、黨風廉政建設有效結合起來，統一部署，整體推進，制定相應政策措施，確保“十一五”期間婚姻登記規范化建設目標與任務的如期完成。

（一）建立健全推進婚姻登記規范化建設的領導機制。

將婚姻登記規范化建設工作納入民政工作計劃，建立健全婚姻登記規范化建設工作領導小組，明確主要領導為第一責任人，切實履行婚姻管理部門職能，落實相關人員責任，精心組織實施，不斷強化對婚姻登記機關的業務指導和監督力度，確保目標和任務的完成。

（二）建立健全婚姻登記規范化建設的激勵機制。

立足基層，充分調動基層婚姻登記機關積極性、主動性和創造性。通過多種方式加強婚姻登記機關之間的學習交流，促進規范化建設水平的整體提高。各省、自治區、直轄市民政廳（局）應定期通報本地區婚姻登記規范化建設的進展狀況，注意培育典型，充分發揮典型單位的示范帶動作用。民政部將及時推廣各地在規范化建設中取得的先進經驗，建立健全規范化建設的有效激勵機制。

（三）著力解決婚姻登記編制、經費問題。

各級民政部門應主動協調編制、財政部門，解決婚姻登記工作人員編制、經費問題。參照轄區人口數量和婚姻登記機關年均工作量合理配備婚姻登記員，婚姻登記員應是行政編制或參照公務員法進行管理的事業編制人員。增加婚姻管理工作經費，將婚姻登記工作經費列入縣（區）級財政預算，確保婚姻登記機關日常工作經費落實到位和規范化建設工作持續、深入推進。

（四）加強婚姻管理工作研究。

認真研究婚姻管理工作的新情況、新問題，創新婚姻管理工作機制；認真研究與婚姻家庭相關的新理論、新現象，夯實婚姻管理工作理論基礎和現實基礎，為婚姻登記規范化建設工作提供理論保障。

第四篇：民政局婚姻登記規范化建設事跡材料

規范建設服務至上

積極創建人民滿意的婚姻登記服務窗口

XX市民政局婚姻登記處于2003年10月經省民政廳批準成立，現有婚姻登記員3人(其中行政編制1人,財政補助事業單位2人)，負責5個鄉鎮辦事處13萬人口的婚姻登記和指導全市其它12個鄉鎮婚姻登記處的工作。

按照《民政部關于“十一五”期間深入推進婚姻登記規范化建設的意見》和《貴州省婚姻登記工作規范》要求，婚姻登記處加大基礎設施建設、強化業務培訓、完善制度建設，狠抓工作落實。7年以來，共辦理結（離）婚及出具無婚登證明8500余對（份），辦證合格率達到100％。2007年3月，被XX市婦女兒童工作委員會、XX市婦女聯合會授予“優秀巾幗文明示范崗”，主任曾永華同志被省民政廳評為“全省優秀婚姻登記員”；2008年，登記員潘永玲同志被授予XX市行政執法先進個人的榮譽稱號。

一、強化基礎設施建設，努力營造一流的服務環境

2010年民政局將新修的辦公大樓一樓大廳作為婚姻登記處

辦公用房，面積達110平方米,婚姻檔案室(12平方米)在五樓。同時，投入資金10余萬元對大廳進行了裝修，分設了候登區(30平方米)、登記室(22平方米)、談心室(10平方米)、頒證大廳(48平方米)、婚姻服務中心；在候登區設置了休息座椅、填表桌椅、報刊夾、飲水機、紙杯等，有宣傳《婚姻法》、《婚姻登記條例》以及辦事指南的電子屏幕、宣傳資料；配備了2臺計算機、1臺打印機，安裝有結(離)婚登記軟件等信息系統，實現了辦公現代

1化。為當事人提供筆和紙巾等用品。檔案室配備有符合檔案管理規范的檔案柜和防潮、防火、防蟲、防盜設施，確保了檔案的完整、安全；婚姻服務中心開展了照相、代寫協議、證件打印、復印等低償或免費服務供服務對象選擇，為服務對象提供了整潔美觀、方便快捷的服務環境。

二、強化思想教育和業務培訓，努力造就一流的婚姻登記員隊伍

為進一步提高婚姻登記員理論素養的業務水平,除參加局機關組織每周例會學習上級的方針、政策、文件外，婚姻登記處每個星期五下午固定為業務時間，由主任組織業務學習和工作交流。在民政局大力支持下積極抽調婚姻登記員參加國家、省、州民政部門組織的《婚姻法》及相關法律法規知識培訓；支持、鼓勵婚姻登記員參加學歷教育，學習新知識，努力提高自身綜合素質，現3名婚姻登記員全部達到了大專以上學歷。同時采取舉辦培訓班、專題講座、外出參觀學習的方式，使婚姻登記員熟悉業務知識提高了工作效率。

三、強化制度建設和監督管理，努力爭創一流工作業績

建立《婚姻登記處工作職責》、《婚姻登記員職責》、《財務管理制度》、《婚姻登記處日常管理制度》、《婚姻登記處證件管理制度》、《婚姻登記處印章管理制度》、《婚姻登記處檔案和數據管理制度》、《婚姻登記處工作規程》、《婚姻登記員崗位職責》、《婚姻登記辦理程序》、《出具婚姻登記記錄證明和無婚姻登記記錄證明的規定》等規章制度。避免門難進、臉難看、事難辦、吃、拿、卡要服務對象錢物和辦理“關系證”、“人情證”和“違法證”現象發生，樹立了良好的民政工作者形象。

四、重視婚姻登記事務公開和社會監督。制作了規范的婚

姻登記公開欄，將《婚姻法》的基本原則、《婚姻登記條例》、辦理結（離）婚登記的條件，辦理結（離）婚登記需提供的條件、證件，辦理結（離）婚登記收費標準、依據，婚姻登記員崗位職責及照片、辦理登記程序、辦證時間等進行公示。同時，印制婚姻登記的宣傳資料，對前來咨詢婚姻登記的當事人免費發放。設立意見箱、舉報電話，接受群眾咨詢和社會監督，不僅方便群眾而且確保依法辦證。

幾年來，在省、州民政的婚姻業務指導和市民政局的高度重視和大力支持下，婚姻登記處的工作逐步走上了制度化、規范化軌道并將持續、健康、不斷規范化地發展下去。

2010年6月23日

第五篇：規范管理 強化服務 積極推進婚姻登記機關規范化建設

溫州市婚姻登記機關規范化建設情況匯報

溫州市地處浙江南部，是我國對外開放的14個沿海城市之一。全市幅員面積11784平方公里,下轄11個縣(市、區)，人口800多萬，目前全市共設臵婚姻登記處12個（1個行政機構、11個事業機構），婚姻登記員87人，年辦理結婚登記近10萬件、離婚登記1萬多件、補發結、離婚登記證件4萬多本、出具無婚姻登記記錄證明5萬多份，登記合格率達到100%。

近幾年來，我市的婚姻登記工作，始終牢固樹立為婚姻當事人服務的宗旨，以不斷提高婚姻登記規范化建設水平為中心環節，按照規范化建設的要求，堅持“以人為本，規范管理，整體推進”的工作思路，圍繞“環境設臵合理化、登記流程規范化、內部管理制度化、工作隊伍專業化、服務內容便民化”的工作目標，著力加強登記機關基礎設施建設，優化登記窗口服務環境，提高登記人員綜合素質，強化登記機關內部管理，使我市婚姻登記規范化建設工作呈現出全面發展、整體推進且各具特色的良好態勢，受到上級領導和社會各界的充分肯定。2008年，全市12個婚姻登記處被民政部授予“2007-2008年全國婚姻登記規范化單位”。我們的主要做法是：

一、明確責任，整體推動婚姻登記規范化建設

隨著經濟發展和社會變革，婚姻登記工作被賦予了新的內涵和理念，越來越受到社會各界的廣泛關注。為此，我們把婚姻登記規范化建設，作為樹立為民服務良好形象，促進社會和諧的重要舉措，列入民政事業規范化建設的重要內容，整體推進婚姻登記規范化建設工作。

1、目標管理，明確工作責任。為強化各地推進婚姻登記規范化建設的責任意識，我們對婚姻登記規范化建設實施了責任目標管理，市局與縣（市、區）民政局簽訂責任狀，對婚姻登記處的辦公場所、機構、編制、人員配臵等規范化建設要求的重要指標進行量化考核，對完成和落實情況較好的單位，在全市民政工作會議上以市政府名義進行表彰，從而提高了各地推進規范化建設的積極性。

2、高位推進，解決發展難題。由于婚姻登記工作直接面對廣大人民群眾，服務百姓，一直以來是各級政府行政服務中心的“門面”，不希望讓其撤出大廳，從而成為婚姻登記規范化建設的發展難題。為此，我們采取各種措施，從出政策、下文件，到局主要領導和分管領導多次上門與當地黨委、政府領導交涉，先后將幾個婚姻登記處撤出了行政審批中心。真正落實了《婚姻登記工作暫行規范》中明確要求的婚姻登記處應當有專門辦理婚姻登記場所的規定，使人性化服務落到實處。

3、典型引路，推動全面發展。為提高全市婚姻登記規范化建設整體水平，我們采取“樹典型、找思路、促發展”的方法，首先在鹿城區開展婚姻登記規范化建設試點工作，從陣地建設、隊伍建設、制度建設及內部規范化管理等方面探索出一條行之有效的規范化建設和管理經驗。隨后，我們及時召開現場會，進行總結推廣。同時，還多次組織各地外出考察學習，使大家對婚姻登記機關的規范化標準、個性化服務理念等內容有了更全面深入了解，從而推動了全市婚姻登記規范化建設進程。

二、多措并舉，切實改善婚姻登記服務環境

婚姻登記處是民政部門服務社會最大的窗口單位，直接與廣大人民群眾面對面的交流，登記處服務環境的好壞體現了民政部門的 社會形象。為此，我們采取多種措施，著力加強登記處基礎建設，努力改善服務環境。

1、加大投入，推進婚姻登記場所建設。近年來，我市十分注重婚姻登記機關的窗口形象，切實加強了婚姻登記機關的硬件建設。各縣（市、區）民政局都把最好的房子、最先進的辦公設備配給婚姻登記處，把業務素質最好的工作人員安排到婚姻登記工作崗位，并多方籌資，加大投入，解決婚姻登記工作中人、財、物等實際困難，按《標準》的要求不斷完善婚姻登記機關辦公設施和工作條件。全市各婚姻登記機關辦公用房面積均達150平方米以上。都設立了相對獨立的結婚登記室、離婚登記室、檔案室、婚姻服務區、頒證大廳。登記區寬敞明亮、莊嚴整潔，服務區整潔優美、舒適溫馨，給結婚當事人提供了一個良好的服務環境，贏得了社會各界的一致好評，樹立了婚姻登記機關的良好形象。同時積極推進婚姻登記信息化建設，自行研發婚姻登記軟件版本，于2007年5月實行全市婚姻登記系統聯網，信息資料計算機管理。為了更好的方便群眾，提高婚姻登記工作效率，2010年4月開設了婚姻登記網上預約制度。逐步實現了服務手段信息化，登記環境優美化的總體要求。

2、積極爭取，解決登記機關編制經費問題。婚姻登記規范化建設首先要解決“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”等問題。為此，我們積極爭取領導重視，將人員編制、經費落實難的情況反映給市政府，引起了市領導的高度重視。2003年，在市委、市政府和有關部門的大力支持下，全市開始了集中登記，至2007年5月，經過多方努力，較好地解決了全市婚姻登記機關的集中登記、人員編制和經費問題，11個縣（市、區）婚姻登記處均為全額撥款事業單位。

3、方便群眾，完善登記場所服務功能。為充分體現婚姻登記工 作以人為本的人文關懷理念，我們對登記處各功能區進行統一規劃；候登室強調舒適整潔，配備足夠的桌椅和各種登記文書樣本，提供空調、電視、飲水機、報刊雜志等，優化候登環境；結婚登記室側重親民便民，統一設立低位敞開登記臺，使登記員與當事人相對平坐，平等交流；離婚登記室布局莊嚴簡潔，空間相對獨立，保護個人隱私；頒證室注重溫馨浪漫，鮮花鋪陳，國徽高懸，見證神圣時刻；檔案室設臵規范，立卷及時完整，裝訂整齊統一，查詢方便快捷。同時，不斷創新服務模式，推出免費頒證、法律咨詢、證照拍攝、婚檢咨詢等服務，深受當事人歡迎。

三、提高素質，著力加強婚姻登記隊伍建設

婚姻登記員是婚姻登記執法主體，登記員的素質直接關系整個婚姻登記機關的形象和工作的成敗。近年來，我們始終把婚姻登記隊伍建設放在突出位臵來抓，有效提高了登記隊伍綜合素質。

1、嚴格把關，注重婚姻登記隊伍建設。一流的設施需要一流的隊伍才能發揮最大效率。為此，我們注重婚姻登記隊伍綜合素質的培養，堅持完善婚姻登記人員錄用機制，將一大批具有大專以上學歷的年輕人才充實到基層一線，使登記人員素質有了質的飛躍，年齡結構更趨合理。全市婚姻登記人員87人，大專以上學歷83人，年輕化和知識化水平要求達到95%以上。

2、強化學習，提高婚姻登記員業務素質。我們制定了婚姻登記員培訓制度。培訓工作分兩類，一類是綜合培訓學習，每兩年舉辦一次，分期分批進行，力求全員參訓。這類培訓內容有法規政策、業務知識學習、禮節禮儀培訓、業務的總結交流、分管領導親臨培訓班作動員和講座等。另一類是業務培訓。這一類培訓是部分在崗婚姻登記員（輪訓），以及各縣（市、區）新進登記員或調整的新上 崗的婚姻登記員培訓，每年組織一次，經過培訓和考試合格后對新上崗登記員頒發婚姻登記員資格證書和上崗證。通過培訓，提高婚姻登記員思想政治素質、政策法規水平和業務工作技能，引導婚姻登記員牢固樹立愛崗敬業、優質高效、文明禮貌、熱情周到的服務意識，努力培養一支業務精通、行為規范、執法公正、素質良好的婚姻登記工作隊伍。

四、強化管理，努力提高婚姻登記服務質量

婚姻登記工作是展現民政形象的重要窗口，這項工作的好壞，關系到當事人的切身利益，工作稍有失誤就可能造成不良影響。因此，我們堅持把強化管理，提高服務質量作為我們工作的重點，常抓不懈。

1、依法行政，推行政務公開。為增強登記工作的透明度，讓婚姻當事人了解相關規定及程序，我們大力推進政務公開，統一要求各婚姻登記處做到“四上墻”（婚姻法律法規、登記處管轄權及依據、登記處職責、登記的要件和程序）；“四公開”（收費項目及標準依據、登記員職責及照片、辦公時間、咨詢和投訴電話）；“二告知”（登記后的法律關系、夫妻的權利和義務）。同時，堅持照章辦事，對群眾不理解的盡量耐心解釋，對不符合法律規定的無理要求，予以制止，杜絕“權力登記”、“人情登記”，有效地維護了婚姻法律法規的嚴肅性。

2、嚴格程序，規范登記行為。嚴格登記程序，是維護婚姻法律權威，保障當事人合法權益的關鍵。應堅持以“《婚姻法》、《婚姻登記條例》和《婚姻登記工作暫行規范》”為依據，做到“一對照”：身份證、戶口簿相對照，看證件是否真實有效，信息是否一致；“二審查”：審查是否自愿登記，審查有否不宜登記的情況；“三不登”： 不到法定年齡不登記，雙方當事人不到場不登記，不履行聲明不登記；“四嚴禁”：嚴禁增設程序或附加條件、嚴禁要求當事人出具《條例》之外的證明證件、嚴禁在登記中收取押金或搭售商品、嚴禁以婚姻服務等名義強制收費。

3、完善制度，強化服務意識。近年來，我們加強了對婚姻服務的規范管理，強化了服務意識。主要做到：一是堅持“兩分離”“三分開”原則，在實際工作中嚴格區分執法登記與婚姻服務的界限，實現依法登記與婚姻服務相分離，取消了非自愿婚姻服務項目，婚姻登記與婚姻服務嚴格實行人員、場地、收費三分開，堅持婚姻服務實行完全自愿及價格公示的原則。二是要求所有服務性收費都必須履行報批手續或經工商稅務部門登記注冊和商業化運作，嚴禁婚姻登記機關配套搞強制性服務和以任何形式的搭車收費，杜絕了亂收費現象，減輕了婚姻當事人的負擔。三是加強督查管理，嚴肅查處各類違法違紀事件。發現問題及時糾正、查處，對違反規定的責任人和當事人，嚴肅追究其責任。

五、鞏固規范化建設成果，積極配合政府“兩免”工作的順利進行

社會的可持續發展，人口素質是關鍵，結婚和生育既是個人和家庭的大事，也是社會的大事。堅持以人為本，提高人民群眾身體素質和生活水平是當前政府部門實施民心工程，構建社會主義和諧社會的重要課題。通過推行免費婚前醫學檢查，對提高我市出生人口質量、降低新生兒出生缺陷、預防先天性和傳染性疾病，對構建幸福家庭，提高社會生產力，促進社會的可持續發展有重大意義。

根據2009年4月15日《關于印發免費婚前醫學檢查和免費孕前優生檢測實施方案的通知》（浙人口計生委?2009?27號）精神，我們對配合做好計生部門實施“兩免”工作進行了認真研究和專門部署，首先，明確在配合做好“兩免”工作的前提下，要確保婚姻登記機關的主體地位不變，在嚴格婚姻登記執法程序的過程中，不得對婚姻登記程序設臵附加條件。要求各縣（市、區）民政部門婚姻登記機關要積極配合實施“兩免”工作的宣傳和引導，在新婚男女青年結婚登記時，積極引導和動員他們自愿接受婚前醫學檢查，婚姻登記機關內可設立婚檢和優生咨詢室，為“兩免”工作順利實施創造條件。主要做法有兩種：一是以永嘉縣為試點，在婚姻登記大廳設立婚檢和優生咨詢室，通過設立宣傳欄，發放宣傳資料等方式，宣傳優生優育和艾滋病防治的必要性，正確引導結婚當事人進行免費體檢，為當事人提供人性化服務。二是樂清、蒼南、平陽、文成等地結合各地實際，將婦幼保健站、計生指導站遷移至婚姻登記機關附近，既方便了群眾，又提高了婚檢率，更是學習踐行科學發展觀的具體體現，這樣做既明確了民政部門婚姻登記的執法主體地位，又運用婚姻登記窗口的有利條件，推進了婚檢工作。從當前各地反饋的情況來看，全市各地的婚檢率均達到甚至超過50%以上，為我們更好地鞏固婚姻登記規范化建設成果探索了一條可行性途徑。

我們認為，規范是做好婚姻登記工作的前提，創新是優質服務的永恒主題。幾年來，我市的婚姻登記工作在整體推進、規范管理、優質服務等方面取得了階段性成績，但嚴格對照婚姻登記機關規范化建設標準還有一定差距，還有許多方面有待改進和提高。我們將繼續以科學發展觀為指導，堅持求真務實、開拓創新的工作思路，不斷探索，深入實踐，逐步提高婚姻登記規范化建設水平，使婚姻登記工作真正成為一項民政的甜蜜事業，使登記過程真正成為人民 群眾的幸福旅程。