第一篇：郭家河居委會(huì)人口和計(jì)劃生育群眾自治公約

郭家河居民委員會(huì)人口和計(jì)劃生育群眾

自治公約

（2012年4月8日郭家河居委會(huì)第一屆居民委員會(huì)第三次居民代表大會(huì)修訂通過(guò)）

第一條：自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，領(lǐng)取結(jié)婚證后生育，符合再生育條件的持證生育。

第二條：倡導(dǎo)男女平等，鼓勵(lì)男到女家落戶。禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠，違反者除按照相關(guān)規(guī)定接受行政處罰外，取消夫妻兩人一年村福利待遇。

第三條：鼓勵(lì)已婚育齡婦女按時(shí)參加孕情檢查活動(dòng)，自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施。

第四條：居委會(huì)計(jì)劃生育宣傳管理員為外出務(wù)工的已婚育齡婦女及時(shí)協(xié)助辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，村民外出前有先告知義務(wù)；村民對(duì)外出租房應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，并協(xié)助村履行計(jì)劃生育管理職責(zé)，對(duì)有生育行為的租房戶要主動(dòng)報(bào)告居委會(huì)。

第五條：提倡優(yōu)生優(yōu)育，居民應(yīng)積極參加人口計(jì)生部門提供的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，主動(dòng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門開展的優(yōu)生優(yōu)育宣教培訓(xùn)，減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。

第六條：積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會(huì)風(fēng)尚。

第七條：積極參與創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，提高計(jì)生家庭發(fā)展能力，促進(jìn)計(jì)生家庭和諧幸福。

第八條：執(zhí)行計(jì)劃生育政策的家庭可享受以下待遇：

1、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，從發(fā)證之月起至子女滿18周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母每人獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不低于20元。

2、符合條件允許生育第二個(gè)子女，而自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元以上。

3、獨(dú)生子女和雙女父母年滿60周歲的每人每年享受獎(jiǎng)扶金960元。

4、符合條件的獨(dú)生子女死亡家庭父母每人每年領(lǐng)取特扶金3240元、獨(dú)生子女傷殘家庭父母每人每年領(lǐng)取特扶金2640元，或生育關(guān)懷撫慰金每人每年600元。

5、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的子女，在報(bào)考規(guī)定的普通高中時(shí)享受加10分的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

6、農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女父母每人按二人（份）分給；按人分配移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)安置、集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利、征地補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益時(shí)，獨(dú)生子女家庭多分一人份；在招收鄉(xiāng)、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。

7、在入托、入學(xué)、就醫(yī)、招工、征兵、農(nóng)村劃分宅基地等方面優(yōu)先照顧獨(dú)生子女及雙女戶家庭。

8、對(duì)自覺(jué)遵守計(jì)劃生育家庭優(yōu)先安排危房改造、倒房重建、孕前優(yōu)生健康檢查等項(xiàng)目。

9、政府為參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的45—59周歲的獨(dú)生子女父母和農(nóng)村雙女父母每人每年給予100元入口補(bǔ)貼，60歲以上老人每人每年多發(fā)120元出口補(bǔ)貼。

10、為農(nóng)村政策內(nèi)雙女結(jié)扎夫妻每人每年購(gòu)買100元養(yǎng)老保險(xiǎn)。

11、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》、政策內(nèi)雙女戶家庭的子女，考上國(guó)家一類重點(diǎn)大學(xué)的，居委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2000元。

12、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》、政策內(nèi)雙女戶家庭，父母常年外出務(wù)工，居委會(huì)對(duì)留守子女確定專人幫教幫帶。

13、對(duì)獨(dú)生子女及雙女戶家庭年滿80周歲以上病故的，居委會(huì)實(shí)行吊唁。

14、對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃生育家庭幫助其在金融部門協(xié)調(diào)貼息貸款，并協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地的優(yōu)先使用權(quán)。

15、在農(nóng)忙季節(jié)優(yōu)先幫扶獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭。

16、計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受新縣陽(yáng)光工程職業(yè)技能培訓(xùn)并安排就業(yè)。

第九條：對(duì)違反政策生育第二個(gè)子女的家庭，按照法規(guī)處罰外，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起七年內(nèi)，少分一人（份）的集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和責(zé)任田等；對(duì)違反政策生育第三個(gè)子女的家庭，按照法規(guī)處罰外，從發(fā)現(xiàn)違法行為之日起十四年內(nèi)，少分二人（份）集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和責(zé)任田等。不按時(shí)參加康檢，不按時(shí)寄回孕情報(bào)告單的對(duì)象依法處罰。

第十條：對(duì)違反計(jì)劃生育政策的家庭，需村級(jí)出具證明、證件，使用村級(jí)公章的經(jīng)村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后可以先不予辦理，待按照計(jì)生管理部門依法處理后再給予辦理。

第十一條：以同一個(gè)村民小組居住比較集中的15名相互信任的已婚育齡婦女為單位成立誠(chéng)信計(jì)生群眾自治互助小組，公開向鄉(xiāng)計(jì)生、村委會(huì)承諾，誠(chéng)實(shí)守信，認(rèn)真履行計(jì)劃生育義務(wù)，開展“誠(chéng)信小組、誠(chéng)信家庭標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，一年一表彰。誠(chéng)信小組內(nèi)如有一名育齡婦女違反計(jì)劃生育政策，對(duì)該組進(jìn)行點(diǎn)批評(píng)，取消一切評(píng)先資格和鄉(xiāng)、村提供的優(yōu)惠政策，小組長(zhǎng)寫出書面檢查，并與待遇掛鉤。

第十二條：計(jì)劃生育基層群眾自治監(jiān)督小組負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育群眾自治公約執(zhí)行和監(jiān)督，每年評(píng)議執(zhí)行情況向群眾公布。

第十三條：本《人口和計(jì)劃生育群眾自治公約》自公布之日起執(zhí)行。

第二篇：社區(qū)居委會(huì)人口與計(jì)劃生育自治公約

**社區(qū)居委會(huì)人口與計(jì)劃生育自治公約

（**年*月*日第*次居民代表大會(huì)通過(guò)）

第一章總則

第一條為大力推行計(jì)劃生育居民自治，充分發(fā)揮群眾“民主參與、民主決策、民主監(jiān)督”的作用，逐步實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)婚姻、生育、節(jié)育行為的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本公約。

第二條本公約由全體社區(qū)居民共同約定，做到制定內(nèi)容和程序合法，是全體社區(qū)居民共同的計(jì)劃生育行為規(guī)范。本公約適用于本社區(qū)居民和在本社區(qū)內(nèi)暫住的外來(lái)人員。

第三條本公約由社區(qū)居民委員會(huì)組織實(shí)施，依法管理計(jì)劃生育，按公約活動(dòng)，自覺(jué)接受街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)，街道計(jì)生辦的具體指導(dǎo)，接受全體居民及社區(qū)群團(tuán)組織的監(jiān)督。

第四條按照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第44條規(guī)定實(shí)行社區(qū)計(jì)劃生育合同管理與服務(wù)。

第二章社區(qū)計(jì)劃生育組織和職責(zé)

第五條社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)社區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，主任由社區(qū)黨支部書記或社區(qū)居委會(huì)主任兼任，副主任由社區(qū)居民委員會(huì)分管計(jì)生的委員擔(dān)任，其他成員由社區(qū)工作者、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、計(jì)生指導(dǎo)員和各居民小組長(zhǎng)及有關(guān)駐地單位計(jì)生聯(lián)絡(luò)員組成，負(fù)責(zé)社區(qū)人口與計(jì)劃生育的具體工作。

第六條社區(qū)人口與計(jì)劃生育委員會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）協(xié)助政府依法開展和辦理社區(qū)計(jì)劃生育事務(wù)，做好婚姻、生育和避孕節(jié)育的信息統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，協(xié)助征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，落實(shí)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，依法維護(hù)社區(qū)群眾的合法權(quán)益。

（二）協(xié)助政府做好駐地各類單位和組織的計(jì)劃生育工作，及時(shí)反映社區(qū)居民及駐地單位有關(guān)計(jì)劃生育工作建議和要求。

（三）提供和開展計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)。

（四）開展避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，組織和指導(dǎo)群眾落實(shí)避孕節(jié)育措施，落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。

（五）開展家政、生產(chǎn)、生活和生育服務(wù)，組織開展互幫互助活動(dòng)。

第三章居民計(jì)劃生育權(quán)利

第七條有權(quán)參加《自治公約》的制定與修改：有權(quán)對(duì)社區(qū)居委會(huì)計(jì)生工作提出

1自己的建議；對(duì)違反規(guī)定和損害社區(qū)居民利益及合法權(quán)益的行為有提請(qǐng)社區(qū)居委會(huì)或社區(qū)居民代表大會(huì)進(jìn)行處理的權(quán)利。

第八條依法結(jié)婚的夫妻有權(quán)按照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定生育子女。

第九條享有避孕節(jié)育的知情選擇權(quán)，在醫(yī)生的指導(dǎo)下采取安全、適宜、有效的避孕節(jié)育方法，并與社區(qū)居委會(huì)簽訂《避孕措施知情選擇協(xié)議書》。

第十條已婚育齡婦女享有婦女生殖健康權(quán)，社區(qū)居委會(huì)每年組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康免費(fèi)檢查。

第十一條自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻享有計(jì)生政策規(guī)定的各種獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。

第十二條“上門”女婿和“嫁入女”享有同等待遇。

第十三條檢舉違反政策生育，經(jīng)查實(shí)無(wú)誤的，給予檢舉人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。

第四章居民計(jì)劃生育義務(wù)和責(zé)任

第十四條社區(qū)居委會(huì)依法與社區(qū)已婚育齡婦女、駐地的出租屋主、個(gè)體工商戶、企業(yè)、單位、組織、物業(yè)小區(qū)管理公司簽訂《計(jì)劃生育合同書》和《計(jì)劃生育責(zé)任書》，確定違約責(zé)任，并由雙方約定違約金，本社區(qū)違約金約定為50至1000元。

第十五條社區(qū)居民及處來(lái)人員有主動(dòng)、如實(shí)和及時(shí)提供和申報(bào)自己婚姻、生育、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育情況的義務(wù)，不如實(shí)提供的要承擔(dān)違約責(zé)任。

第十六條社區(qū)已婚育齡婦女都要辦理《廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證》。婚姻、生育、避孕節(jié)育等情況有變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)到社區(qū)居委會(huì)辦理變更登記，不及時(shí)辦理變更登記的要承擔(dān)違約責(zé)任。

第十七條社區(qū)全體居民有自覺(jué)遵守計(jì)劃生育管理和服務(wù)程序的義務(wù)，否則要承擔(dān)違約責(zé)任。

（一）居民結(jié)婚后，一個(gè)月內(nèi)要到社區(qū)居委會(huì)登記并參加社區(qū)居委會(huì)組織舉辦的婚育學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，樹立新型文明的婚育觀念。

（二）符合政策生育第一個(gè)子女的，要在懷孕后三個(gè)月內(nèi)主動(dòng)到社區(qū)居委會(huì)辦理登記手續(xù)，孩子出生后到社區(qū)居委會(huì)辦理核實(shí)手續(xù)。

（三）符合法律法規(guī)規(guī)定可生育第二個(gè)子女的，夫妻雙方要共同提出申請(qǐng)，經(jīng)計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)后，方可懷孕生育。

經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女，懷孕后無(wú)緊急情況未經(jīng)區(qū)計(jì)生局批準(zhǔn)，擅自引產(chǎn)的，不再安排生育。屬緊急情況的由醫(yī)院提供證明。

（四）收養(yǎng)子女時(shí)，要依法辦理收養(yǎng)手續(xù)，并及時(shí)到社區(qū)居委會(huì)辦理登記。

（五）嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和棄嬰、溺嬰行為，否則除按法律法規(guī)規(guī)

定處罰外，還要追究相關(guān)違約責(zé)任。

（六）嬰兒死亡的，應(yīng)及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告，并提供醫(yī)療死亡證明。

第十八條自覺(jué)和及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。生育一孩的育齡婦女首選使用宮內(nèi)節(jié)育器，已生育二個(gè)以上子女的，一方首選結(jié)扎措施；有特殊情況的，按照“知情選擇”的原則，在醫(yī)生的指導(dǎo)下，選擇安全有效的避孕措施。計(jì)劃外懷孕要自覺(jué)落實(shí)補(bǔ)救措施。

第十九條已婚育齡婦女按規(guī)定主動(dòng)和自覺(jué)參加社區(qū)組織的孕情檢查和接受隨訪服務(wù)。外出務(wù)工的，每季度必須將有效的孕情檢查證明寄回社區(qū)人口與計(jì)劃生育委員會(huì)。不按規(guī)定參加孕檢和不按時(shí)提交孕檢證明的要承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十條本社區(qū)戶籍居民在出省外經(jīng)商務(wù)工前，要按規(guī)定到社區(qū)居委會(huì)申報(bào)辦理國(guó)家統(tǒng)一的《流動(dòng)人口婚育證明》；社區(qū)外來(lái)的暫住人員要在到達(dá)本社區(qū)的15日內(nèi)到居委會(huì)交驗(yàn)有關(guān)計(jì)劃生育證明，否則要承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十一條在本社區(qū)駐地的企業(yè)、個(gè)體工商戶主和出租屋主在招工、招租時(shí)要查驗(yàn)其本人有關(guān)的計(jì)劃生育證明，無(wú)證明的不予聘用和租賃，否則按有關(guān)規(guī)定處罰外，還要承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十二條對(duì)違反計(jì)劃生育的除要承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的法律責(zé)任外，還要承擔(dān)以下違約責(zé)任：

（一）計(jì)劃外懷孕的要自覺(jué)并及時(shí)采取補(bǔ)救措施，否則社區(qū)居委會(huì)可采取督促其按照法律法規(guī)的規(guī)定落實(shí)補(bǔ)救措施的辦法，由此產(chǎn)生的一切后果及工作費(fèi)用和手術(shù)費(fèi)由本人負(fù)責(zé)和支付；同時(shí)，并從懷孕之日起取消有關(guān)福利待遇。

（二）違法生育或違法收養(yǎng)的夫妻，除依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，要終止有關(guān)經(jīng)濟(jì)承包合同，有單位的要提交街道辦提請(qǐng)?jiān)搯挝唤o予行政處理、終止用工合同等；從嬰兒出生之日起或收養(yǎng)之日起十四年內(nèi)不得享受本社區(qū)的生活補(bǔ)貼和其它有關(guān)福利待遇；屬重婚生育的從重論處。

第二十三條藏匿違反計(jì)劃生育對(duì)象或租賃房屋給無(wú)計(jì)劃生育證明的人員居住，造成違法生育的，處屋主違約金1000元。

第二十四條居民違反法律法規(guī)和本章程，受到經(jīng)濟(jì)處理卻未能自覺(jué)兌付時(shí)，社區(qū)居委會(huì)可視其情況采取相應(yīng)措施保證經(jīng)濟(jì)處理的兌現(xiàn)。社區(qū)居委會(huì)成員違反計(jì)劃生育的由社區(qū)居民代表大會(huì)通過(guò)法定程序進(jìn)行罷免，并按照有關(guān)規(guī)定從重處理。

第二十五條違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的育齡夫妻，其家庭五年內(nèi)不能評(píng)為“文明戶”，其個(gè)人五年內(nèi)不能選為居民代表、人大代表、居委會(huì)集體企業(yè)法人代表。

第五章組織管理和監(jiān)督

第二十六條建立社區(qū)人口與計(jì)劃生育民主管理制度，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

一、建立社區(qū)居民代表大會(huì)人口與計(jì)劃生育議事制度。討論和確定《自治公約》的制定、修改；討論居民委員會(huì)組織實(shí)施《公約》的情況和居民履行《公約》和計(jì)劃生育合同的情況及其他有關(guān)社區(qū)人口與計(jì)劃生育重要的決策事項(xiàng)。

二、實(shí)行社區(qū)黨支部和社區(qū)居民委員會(huì)人口與計(jì)劃生育任期目標(biāo)管理責(zé)任制及社區(qū)黨員、社區(qū)工作者分片包干責(zé)任制度，簽訂責(zé)任書，依法落實(shí)其人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任。

三、建立社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)人口與計(jì)劃生育委員會(huì)向居民代表大會(huì)報(bào)告制度。定期報(bào)告社區(qū)人口與計(jì)劃生育方案的實(shí)施情況；對(duì)有關(guān)社區(qū)重要的計(jì)劃生育事項(xiàng)和有關(guān)居民及個(gè)人履行《公約》和計(jì)劃生育合同的情況及時(shí)提交大會(huì)討論。

四、建立社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議制度。由居委會(huì)組織駐地單位和組織的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，研究討論社區(qū)人口與計(jì)劃生育共建工作，接受街道辦的委托推動(dòng)和落實(shí)單位計(jì)劃生育工作法定代表人責(zé)任制，資源共享，建立健全社區(qū)、單位、企業(yè)、群眾組織組成的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

五、建立計(jì)劃生育社區(qū)政務(wù)公開制度，建立社區(qū)計(jì)生政務(wù)公開欄，及時(shí)公開社區(qū)人口與計(jì)劃生育有關(guān)情況；同時(shí)，居委會(huì)收取違約金的收支情況每月公布一次，接受群眾監(jiān)督。違約金作為社區(qū)人口與計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，不得挪作他用。

六、建立社區(qū)工作人員責(zé)任制度和責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度和其他相關(guān)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)制度，接受群眾監(jiān)督，并積極做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第六章附則

第二十七條本《公約》未規(guī)定的事項(xiàng)或法律法規(guī)相抵觸的，按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條本《公約》自社區(qū)居民代表大會(huì)通過(guò)之日起執(zhí)行，本《公約》由社區(qū)居民委員會(huì)和居民代表大會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：村計(jì)劃生育群眾自治公約

村計(jì)劃生育群眾自治公約

（2012年5月8日第七屆村民代表大會(huì)第一次會(huì)議修訂通過(guò)）

為了扎實(shí)開展計(jì)劃生育群眾自治，建立群眾在計(jì)劃生育工作中“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)和保障各項(xiàng)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和廣大群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)人口計(jì)生工作和諧健康發(fā)展。依據(jù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、相關(guān)政策規(guī)定以及群眾自治的宗旨原則，結(jié)合我村實(shí)際，運(yùn)用“四議兩公開”決策程序，審議通過(guò)了我村計(jì)劃生育群眾自治公約，望全體村民共同遵照?qǐng)?zhí)行。

第一條：自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，已婚育齡婦女領(lǐng)取結(jié)婚證后登記生育一胎，符合再生育條件的應(yīng)申請(qǐng)辦理二胎生育證生育。

第二條：倡導(dǎo)男女平等，鼓勵(lì)男到女家落后，對(duì)男到女家落戶的獨(dú)女戶享受村民待遇。禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，違反者按照相關(guān)規(guī)定接受行政處罰外，取消夫妻兩人一年村級(jí)福利待遇。

第三條：沒(méi)有生育計(jì)劃的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)落實(shí)避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)按期參加孕情檢查活動(dòng)。

第四條：村計(jì)劃生育宣傳管理員為外出務(wù)工的已婚育齡婦女及時(shí)協(xié)助辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，村民外出前有先告知義務(wù)；村民對(duì)外出租房屋應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，并協(xié)助村委會(huì)履行計(jì)劃生育管理職責(zé)，對(duì)有生育行為的租房戶要主動(dòng)報(bào)告村委會(huì)。

第五條：提倡優(yōu)生優(yōu)育，村民應(yīng)積極參加人口計(jì)生部門提供的孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，主動(dòng)接受計(jì)劃生育技術(shù)部門開展的優(yōu)生優(yōu)育宣傳培訓(xùn)和免費(fèi)服務(wù)，減少出生缺陷發(fā)生。

第六條：村兩委對(duì)獨(dú)生子女及雙女戶家庭老人的養(yǎng)老提供幫助和服務(wù)，優(yōu)先解決計(jì)劃生育困難家庭老人入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院?jiǎn)栴}。

第七條：執(zhí)行計(jì)劃生育政策的家庭可享受以下待遇：

1、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，從發(fā)證之日起至子女滿18周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母每人獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不低于20元。

2、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的子女，在報(bào)考本市高中時(shí)享受加10分的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

3、參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)劃生育家庭夫妻45-59周歲政府每年給予100元的參保補(bǔ)貼，60歲以上老人每人每月多發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金10元。

4、符合國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的計(jì)劃生育家庭夫妻，年滿60周歲每人每月可享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金80元。

5、獨(dú)生子女死亡的計(jì)劃生育家庭，其父母年滿49周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的，每人每月可享受特別扶助金270元；獨(dú)生子女傷殘的計(jì)劃生育家庭，其父母年滿49周歲且不再生育或不再收養(yǎng)子女的，每人每月可享受特別扶助金220元。

6、農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女父母每人按二人（份）分給；按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)安置、集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利、征地補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益時(shí)，獨(dú)生子女家庭多分一人份；在招收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。

7、符合條件允許生育第二個(gè)子女，而自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

8、計(jì)劃生育雙女戶夫妻自愿實(shí)施絕育手術(shù)的，村委會(huì)免費(fèi)接送，并安排營(yíng)養(yǎng)品進(jìn)行慰問(wèn)。

9、計(jì)劃生育家庭子女考上大學(xué)的給予現(xiàn)金500-2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

10、對(duì)計(jì)劃生育家庭在種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)商、自主創(chuàng)業(yè)等方面優(yōu)先解決場(chǎng)地需要貸款的優(yōu)先協(xié)調(diào)貸款。

11、計(jì)劃生育家庭的成員優(yōu)先推薦安置到村轄區(qū)廠企就業(yè)。

12、計(jì)劃生育家庭確有困難的優(yōu)先享受低保或救濟(jì)照顧。

13、計(jì)劃生育家庭有婚喪嫁娶事宜的，村委村干部到場(chǎng)致賀和服務(wù)。

14、計(jì)劃生育家庭成員要求獲得致富就業(yè)技能的，村委會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系本市內(nèi)的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并提供費(fèi)用支持。

第八條：違反計(jì)劃生育政策的家庭給予以下制約措施：

1、對(duì)政策外生育第二個(gè)子女的家庭，七年內(nèi)，少分一人（份）的集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利和責(zé)任田等；對(duì)政策外生育第三個(gè)子女的家庭，十四年內(nèi)，少分二人（份）集體經(jīng)濟(jì)收入、集體經(jīng)濟(jì)福利和責(zé)任田等。

2、享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的計(jì)劃生育家庭，若申請(qǐng)二胎生育指標(biāo)或政策外生育的，終止一切獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠項(xiàng)目，退回已享受的全部獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，折價(jià)退回已享受的優(yōu)先優(yōu)惠待遇。

3、凡村民違反人口和計(jì)劃生育法規(guī)政策的，不能評(píng)為“守法戶”、“文明戶”、“誠(chéng)信戶”等榮譽(yù)稱號(hào)。

4、對(duì)持證懷孕人員進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的，一胎給予警告，二胎不再安排生育指標(biāo)。

5、對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理義務(wù)的房主和雇主，經(jīng)教育無(wú)效者，取消當(dāng)年的集體利益分配。

6、對(duì)內(nèi)違法生育的，兩年內(nèi)取消村級(jí)一切優(yōu)先和福利待遇。

7、發(fā)現(xiàn)村民有溺棄女嬰行為的，移交司法部門依法處理。

8、已婚育齡婦女有下列行為之一者，分別承擔(dān)一定數(shù)額的違約金：

（1）康檢對(duì)象無(wú)故不按期參加康檢，經(jīng)告知仍不參加的收取20元；

（2）政策外妊娠，經(jīng)警告仍不終止妊娠的收取100元；

（3）新婚、出生或收養(yǎng)小孩3個(gè)月逾期不上報(bào)的收取50元；

（4）流出康檢對(duì)象不按期寄回合格康檢證明或不提供其孕情信息的收取20元；

（5）應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施而不落實(shí)的收取50元。

第九條：以村民小組為單位成立誠(chéng)信計(jì)生小組，組員向組長(zhǎng)寫出誠(chéng)信計(jì)生保證書，小組再向村兩委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書，公開承諾，誠(chéng)實(shí)守信，認(rèn)真履行計(jì)劃生育義務(wù)。

第十條：計(jì)劃生育基層群眾自治監(jiān)督小組負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育自治公約的執(zhí)行和監(jiān)督，每年評(píng)議執(zhí)行情況并向群眾公布。

第十一條：本《計(jì)劃生育群眾自治公約》自公布之日起執(zhí)行。

為了有效實(shí)施本公約，村每個(gè)已婚育齡婦女應(yīng)與村委簽訂計(jì)劃生育群眾自治協(xié)議書，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。本公約在實(shí)施過(guò)程中，國(guó)家人口計(jì)生政策有調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂。

第四篇：2012人口和計(jì)劃生育基層群眾自治

2012人口和計(jì)劃生育基層群眾自治

暨誠(chéng)信計(jì)生示范村評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

2012，鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作在市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則，以鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)組織為單位，以平時(shí)督查指導(dǎo)與年終抽查結(jié)果為主要依據(jù)，采取“兩個(gè)”結(jié)合即實(shí)行定量與定性相結(jié)合，雙向評(píng)議與自評(píng)相結(jié)合的方式方法，對(duì)全鄉(xiāng)2012人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全鄉(xiāng)總?cè)丝?3263人，有已婚育齡婦女7224名，共建計(jì)生協(xié)會(huì)組織19個(gè)，有協(xié)會(huì)會(huì)員3300名。全鄉(xiāng)充分發(fā)揮群眾計(jì)劃生育主體作用，按照市計(jì)生協(xié)關(guān)于基層群眾自治示范村標(biāo)準(zhǔn)即組織建設(shè)好、制度規(guī)范好、宣傳服務(wù)好、計(jì)生誠(chéng)信好、獎(jiǎng)勵(lì)扶助好，積極探索實(shí)行人口計(jì)生基層群眾自治的有效途徑和科學(xué)方法，有力地促進(jìn)了生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭和建設(shè)全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范工作的深入開展。

二、主要做法

（一）創(chuàng)新理念，建立人口計(jì)生基層群眾自治新模式 如何充分調(diào)動(dòng)群眾依法參與計(jì)生的積極性，推動(dòng)村民自治轉(zhuǎn)型升級(jí)，鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入所轄村進(jìn)行廣泛調(diào)研，認(rèn)

識(shí)到：必須建立以村黨支部為核心、以協(xié)會(huì)組織為載體、以建章立約為基礎(chǔ)的人口計(jì)生基層群眾自治新模式。鄉(xiāng)成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、人口計(jì)生等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的人口計(jì)生基層群眾自治領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和日常檢查指導(dǎo)。各試點(diǎn)村積極整合基層組織資源，將育齡婦女小組與協(xié)會(huì)組織合并，選配好會(huì)長(zhǎng)、理事、秘書長(zhǎng)和小組長(zhǎng)。會(huì)長(zhǎng)由村支部書記擔(dān)任，吸納一名“五老”副會(huì)長(zhǎng)，計(jì)生專干任秘書長(zhǎng)，承辦計(jì)生日常工作。為在全鄉(xiāng)普遍推廣人口計(jì)生基層群眾自治模式提供了典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了有利條件。

（二）建章立約，強(qiáng)化人口計(jì)生基層群眾自治管理基礎(chǔ) 鄉(xiāng)人口計(jì)生局與民政部門依據(jù)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善《章程》、《公約》等樣本，下發(fā)到鄉(xiāng)村作為工作參考。在此基礎(chǔ)上，又從四個(gè)方面進(jìn)行了完善：

1．民主選舉。村級(jí)計(jì)生工作人員全部由群眾選舉或罷免，改變過(guò)去由鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)或人口計(jì)生部門指定，群眾不買賬，工作不配合的局面。

2．民主決策。建立村民委員會(huì)工作制度、村民會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度，做到民主決策，還政于村。

3．民主管理。在民主管理上，明確群眾在計(jì)劃生育中享有知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、實(shí)現(xiàn)法定既得利益權(quán)、生育生殖保健權(quán)“八權(quán)”。

4．民主監(jiān)督。建立并落實(shí)民主評(píng)議村干部制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、民主議政日?qǐng)?bào)告計(jì)劃生育工作制度、村務(wù)公開制度和群眾監(jiān)督制度等經(jīng)常性制度，保證群眾自治各項(xiàng)工作的正常開展。

（三）構(gòu)筑體系，健全人口計(jì)生基層群眾自治保障平臺(tái)

1．建立責(zé)任意識(shí)體系。把基層群眾自治工作列入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程，納入人口計(jì)生目標(biāo)管理之中，層層簽訂責(zé)任書，明確目標(biāo)責(zé)任，加大考核比分權(quán)重。鄉(xiāng)兩辦督查室將其納入重大事項(xiàng)督查范圍，定期督導(dǎo)檢查。

2．建立經(jīng)費(fèi)保障體系。鄉(xiāng)在財(cái)政投入上堅(jiān)持向人口計(jì)生傾斜、向村級(jí)傾斜，使村有錢辦事，按章理事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行人口計(jì)生基層群眾自治后，全鄉(xiāng)村級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總數(shù)年均達(dá)到了10萬(wàn)元以上。

3．建立教育培訓(xùn)體系。鄉(xiāng)通過(guò)不定期開展以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種“月訓(xùn)”形式，提高群眾參與自治的能力和水平。

4．建立綜合治理體系。鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)組織、紀(jì)檢、宣傳、民政、人口計(jì)生、農(nóng)業(yè)、精神文明、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門把人口計(jì)生基層群眾自治作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌協(xié)作，形成合力，共同推動(dòng)。

5．建立利益導(dǎo)向體系。鄉(xiāng)村兩級(jí)依法全面落實(shí)法定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，并積極推動(dòng)普惠性政策與人口計(jì)生政策的有效銜接，使廣大計(jì)生群眾政治上光榮，經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠，生活上有保障，有效促進(jìn)了群眾主動(dòng)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）鄉(xiāng)黨委、政府的重視和支持是推進(jìn)群眾自治工作的關(guān)鍵。始終將群眾自治置于鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把協(xié)會(huì)參與群眾自治工作作為“一把手”工程，落實(shí)責(zé)任制，不僅推動(dòng)了群眾自治工作，而且也改善和加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）建章立約，依法辦事是推進(jìn)群眾自治的保障。發(fā)展基層民主政治，必須貫徹依法治國(guó)方略，研究制定有利于推進(jìn)群眾自治工作的制度機(jī)制，把群眾自治工作納入法制化軌道，才能保障群眾自治工作的順利推進(jìn)。

（三）全面落實(shí)基層民主是推進(jìn)群眾自治的基礎(chǔ)。在群眾自治工作中，只有堅(jiān)持以民主選舉為基礎(chǔ)，以民主決策為關(guān)鍵，以民主管理為根本，以民主監(jiān)督為保障，才能保障群眾的合法權(quán)益，有力地促進(jìn)群眾自治工作。

（四）提高群眾滿意度是推進(jìn)群眾自治的根本。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流的職能，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育方面的服務(wù)，幫助群眾解決實(shí)際困難，保障群眾對(duì)計(jì)劃生育的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)，努力提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度，基層群眾自治才能受到歡迎和支持。

實(shí)行人口計(jì)生基層群眾自治后，村干部擔(dān)負(fù)起了人口計(jì)生工作主要責(zé)任，群眾成為計(jì)劃生育的主人，計(jì)生工作在村級(jí)梗阻的現(xiàn)象得到有效解決，提高了全鄉(xiāng)人口計(jì)生整體工作水平。截止目前，全鄉(xiāng)符合政策生育率為89.42%，人口出生

率為11.43‰，出生人口性別比為101： 98，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。

二○一二年八月二十五日

第五篇：龍華鎮(zhèn)金溪村人口和計(jì)劃生育基層群眾自治公約

龍華鎮(zhèn)金溪村

人 口 和 計(jì) 劃 生 育 基 層 群 眾 自 治 公 約

（2012年1月5日金溪村村民代表大會(huì)審議通過(guò)）

為貫徹落實(shí)國(guó)家人口與計(jì)劃生育政策，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明婚育新風(fēng)，規(guī)范村民的婚育行為，提高村民自治管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《福建省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等法律、法規(guī)，制定本公約。

第一條 凡本村村民和在本村區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)生活的外來(lái)人員都應(yīng)自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策、法規(guī)和本公約。

第二條 村委會(huì)除按《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定履行義務(wù)外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《條例》，履行以下義務(wù)：（1）宣傳計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)和生殖保健等科學(xué)知識(shí)；（2）幫助村民自覺(jué)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《生育服務(wù)證》等；（3）對(duì)計(jì)生困難戶安排救濟(jì)糧、救濟(jì)款，在同等條件下，優(yōu)先安排承包村集體土地、集體企業(yè)就業(yè)或務(wù)工；（4）幫助不孕癥夫婦聯(lián)系就診；（5）幫助使用避孕藥具者及時(shí)提供避孕藥具；（6）幫助做好婦科病普查和治療工作；（7）幫助做好優(yōu)先檢測(cè)工作；（8）每年為已婚育婦進(jìn)行第二次宣傳訪視；（9）幫助二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女戶，在實(shí)施“五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”和“六項(xiàng)工程”過(guò)程中，落實(shí)優(yōu)惠政策；（10）積極協(xié)助配合鎮(zhèn)做好人口計(jì)生各項(xiàng)工作。

第三條 村兩委干部應(yīng)模范帶頭遵守本公約，履行人口計(jì)生工作職責(zé)。對(duì)違規(guī)生育、隱瞞包庇計(jì)生對(duì)象或出具假證明的村干部，除按有關(guān)規(guī)定處理外，是村委成員的，依法予以罷免；是村黨支部委員的，村民有權(quán)建議黨支部和鎮(zhèn)黨委給予免職或紀(jì)檢部門給予黨紀(jì)處分。對(duì)工作責(zé)任不到位的村干部，造成工作失誤或失約的，參照干部計(jì)生責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第四條 提倡晚婚（男二十五周歲，女二十三周歲以上結(jié)婚為晚婚），推行晚育（晚婚后懷孕生育，女方二十四周歲以上生育的，男方三十周歲以上生育的均為晚育）。符合生育條件的村民應(yīng)自覺(jué)申請(qǐng)領(lǐng)取或辦理《生育服務(wù)證》，特殊情況暫不要求再生育的，必須按有關(guān)規(guī)定辦理暫不再生育詢問(wèn)表。嚴(yán)禁非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止終止妊辰，對(duì)持《生育服務(wù)證》的育婦懷孕后，未經(jīng)計(jì)生行政部門的批準(zhǔn)，擅自終止妊辰的，是第一胎，推遲五年安排其生育，是第二胎的，不再審批其生育。若懷孕14周以上因自然或意外事故造成流產(chǎn)或嬰兒死亡的，都應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)村委會(huì)，凡報(bào)死嬰而經(jīng)調(diào)查無(wú)法提供確切證據(jù)的，除了落實(shí)必要的節(jié)育措施外，并收取違約金200元。

第五條 符合法定年齡辦理結(jié)婚登記手續(xù)的村民，應(yīng)到鎮(zhèn)人口教育學(xué)校參加人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)教育學(xué)習(xí)，村委會(huì)應(yīng)提前書面通知對(duì)象或其父母。

凡違反人口計(jì)生政策造成政策外懷孕的，一律采取補(bǔ)救措施，同時(shí)要落實(shí)一項(xiàng)有效避孕措施；若造成政策外生育的，按《條例》規(guī)定依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第六條 已生育的夫婦應(yīng)按《條例》規(guī)定落實(shí)一項(xiàng)有效的節(jié)育措施，生育一孩后三個(gè)月內(nèi)要上環(huán)或皮埋；生育二孩后45天內(nèi)要結(jié)扎（正常規(guī)定的特殊原因除外），若不及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施，除按《條例》規(guī)定處理外，每天收取違約金200元，并督促其限期落實(shí)。

第七條 凡屬查環(huán)、查孕的對(duì)象，每年都應(yīng)按規(guī)定到指定地點(diǎn)接手環(huán)情、孕情檢查，每次“雙查”前7天，村委會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)將鎮(zhèn)計(jì)生辦規(guī)定“雙查”時(shí)間及地點(diǎn)，以書面通知書送達(dá)對(duì)象或其家屬。對(duì)象在超過(guò)規(guī)定期限，仍不接受“雙查”的，除按《條例》規(guī)定處理外，每天收取違約金200元。第八條 外出需離開常住地一個(gè)月以上的育齡人員，必須到村委會(huì)簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同》，提供可靠的擔(dān)保人，并到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，外出一個(gè)月內(nèi)要向村委會(huì)提供流入地址，并將流入地納入計(jì)生管理后的回執(zhí)單寄回村委會(huì)備案。已婚育婦外出前必須到鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所接受一次環(huán)情、孕情檢查。對(duì)拒不辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的，收取違約金200元。凡是沒(méi)有寄回《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》或沒(méi)有通過(guò)國(guó)家PADIS系統(tǒng)通報(bào)其結(jié)果的，必須限期回本地接受“雙查”，否則，每逾期1天，向其家屬或擔(dān)保人收取違約金100元，直到落實(shí)為止。

第九條 流入本村的外來(lái)人員應(yīng)遵守《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受本村管理，向已婚育齡人員出租房屋的房主，或已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)人或單位，應(yīng)配合村委會(huì)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。若發(fā)現(xiàn)有政策外懷孕的，房主或雇主必須及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告，沒(méi)有報(bào)告或報(bào)告不及時(shí)，導(dǎo)致政策外生育的，除按《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》處理外，對(duì)出租房主或雇主收取違約金200元。

第十條 為了加強(qiáng)戶口管理，要及時(shí)申報(bào)嬰兒出生情況。生育孩子的夫婦應(yīng)在生育一個(gè)月內(nèi)，主動(dòng)向村委會(huì)報(bào)告生育情況，并及時(shí)到派出所申報(bào)戶口。凡報(bào)死嬰而經(jīng)調(diào)查無(wú)法提高確切證據(jù)的，除了落實(shí)必要的節(jié)育措施外，不再審批其生育，并收取違約金200元。

第十一條 村民抱、送養(yǎng)孩子，必須遵守《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》和《條例》規(guī)定，抱養(yǎng)孩子的應(yīng)向民政部門辦理有關(guān)收養(yǎng)手續(xù)。凡非法送、抱養(yǎng)孩子的，計(jì)入抱、送養(yǎng)雙方父母的子女?dāng)?shù)，除按《條例》規(guī)定處理外，收取違約金500元。第十二條 違反《條例》規(guī)定懷孕的，必須及時(shí)采取補(bǔ)救措施，不及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施，除按《條例》規(guī)定處理外，每天收取違約金100元，知道落實(shí)為止。凡是向村委會(huì)舉報(bào)本村村民政策外懷孕者，經(jīng)查實(shí)，村委會(huì)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元；舉報(bào)流動(dòng)人口政策外懷孕者，經(jīng)查實(shí)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300元。

第十三條 本公約由村委會(huì)執(zhí)行。村民違反本公約的違約金由村集體統(tǒng)一收取，并按規(guī)定使用農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，設(shè)立專戶，嚴(yán)格管理，專用于計(jì)劃生育公益事業(yè)。違約金收取和使用情況每季度在村務(wù)公開欄公布一次，接受村民監(jiān)督。第十四條 違約金不能代替“雙查”和落實(shí)節(jié)育措施，也不能對(duì)抵《條例》規(guī)定的罰款和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。對(duì)一個(gè)人發(fā)生兩種以上違約行為的，按其主要違約行為收取違約金。

村集體要嚴(yán)格區(qū)分違約金與罰款和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的界限，不得搭車收費(fèi)。第十五條 村民具有監(jiān)督、批評(píng)、建議、申訴和檢舉的權(quán)利，有權(quán)向村委會(huì)提出咨詢，有權(quán)要求村委會(huì)向上級(jí)反映真實(shí)情況。

村務(wù)監(jiān)督小組和村計(jì)生協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)本公約的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督小組每半年向村民（村民代表）會(huì)議報(bào)告本公約執(zhí)行情況。

第十六條 本公約的補(bǔ)充和修改，必須按法定程序和要求進(jìn)行。第十七條 本公約的執(zhí)行和應(yīng)用解釋權(quán)屬村民委員會(huì)。第十八條 本公約經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)后施行。

龍華鎮(zhèn)金溪村民委員

2012年1月5日