第一篇：延安市寶塔區(qū)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治

延安市寶塔區(qū)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治

示范村居創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為全面推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革，探索建立基層人口計(jì)生工作新機(jī)制，引導(dǎo)群眾自治，根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)<人口和計(jì)劃生育基層群眾自治萬(wàn)村（居）示范活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（國(guó)人口發(fā)?2009?83 號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及地方實(shí)施意見，堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿、行政管理與群眾工作相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾組織的作用，全面推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步建立人口計(jì)生工作基層群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的新機(jī)制。從2010年起，在計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)的基礎(chǔ)上每年至少建設(shè)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村20個(gè)、示范社區(qū)3個(gè)，爭(zhēng)取到2015年全區(qū)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村達(dá)100個(gè)以上、示范社區(qū)達(dá)15個(gè)以上。

二、自治內(nèi)容

（一）自我教育。刷寫固定標(biāo)語(yǔ)，建設(shè)生育文化大院，設(shè)置宣傳欄，具備條件的行政村、社區(qū)還應(yīng)當(dāng)懸掛橫幅、制作展牌、1

建設(shè)公益廣告牌。建立宣傳品發(fā)放臺(tái)帳，每個(gè)家庭至少配備3種以上宣傳品。依托人口學(xué)校每季度至少舉辦一期培訓(xùn)班，依托計(jì)生協(xié)會(huì)員之家每月至少組織育齡群眾閱讀一次報(bào)刊雜志，具備條件的行政村、社區(qū)還應(yīng)當(dāng)組織創(chuàng)作具有地方特色的文藝作品，開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)。

（二）自我管理。生育第一胎子女的，應(yīng)當(dāng)在懷孕至嬰兒出生一個(gè)月內(nèi)向行政村、社區(qū)報(bào)告，由村（居）委會(huì)出具介紹信，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處免費(fèi)領(lǐng)取生殖健康服務(wù)證，符合規(guī)定可以生育第二胎子女的，由村（居）委會(huì)簽署初核意見，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理。全程監(jiān)管再生育，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。建立人口統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，及時(shí)變更人口信息，按時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提供統(tǒng)計(jì)表冊(cè)。初核農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等七項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障信息，在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配等十一個(gè)方面照顧計(jì)生家庭。

（三）自我服務(wù)。依托計(jì)生服務(wù)室上門提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、母嬰保健、青春期健康、性健康、更年期健康的咨詢、指導(dǎo)和訪視服務(wù)，同時(shí)，組織擬結(jié)婚的青年按時(shí)接受免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，組織擬生育的婦女按時(shí)接受免費(fèi)孕前檢查，指導(dǎo)產(chǎn)后3個(gè)月的婦女及時(shí)避孕，組織39周歲及以下上環(huán)和49周歲及以下使用藥具、不避孕的已婚育齡婦女每季度監(jiān)測(cè)一次孕情、環(huán)情和病情，組織已婚育齡婦女每?jī)赡杲邮芤淮蚊赓M(fèi)健康檢查，為育齡群

眾廣泛提供生產(chǎn)、生活、生育和生殖健康服務(wù)。

（四）自我監(jiān)督。固定公開人口計(jì)生自治章程、自治公約、政策法規(guī)、辦事指南等，定期公布人口遷移、流動(dòng)、出生、死亡、新婚以及避孕節(jié)育、孕（環(huán)）情監(jiān)測(cè)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等信息，及時(shí)公示計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障名單，注意保護(hù)個(gè)人隱私。暢通群眾利益表達(dá)渠道，及時(shí)受理和答復(fù)群眾涉及人口計(jì)生工作的投訴和質(zhì)詢。建立監(jiān)督制約機(jī)制，凡不履行人口計(jì)生義務(wù)的，暫緩享受集體組織成員待遇。

三、自治方式

（一）民主選舉。黨（總）支部、村（居）委會(huì)按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生，行政村、社區(qū)人口計(jì)生工作由書記、主任負(fù)總責(zé)，配備計(jì)生專干具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，村（居）民小組按地域和50名已婚育齡婦女的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立中心戶。作為村（居）委會(huì)組成人員的計(jì)生專干按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生，不作為村（居）委會(huì)組成人員的計(jì)生專干由群眾推薦、黨（總）支部提名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦聘用，中心戶長(zhǎng)由群眾推薦、計(jì)生專干提名、村（居）委會(huì)聘任。鼓勵(lì)計(jì)生家庭全部加入計(jì)生協(xié)會(huì)，按章程規(guī)定設(shè)立會(huì)員小組，選舉會(huì)長(zhǎng)、理事，聘任秘書長(zhǎng)、會(huì)員小組長(zhǎng)。計(jì)生專干和協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)之間、中心戶長(zhǎng)和會(huì)員小組長(zhǎng)之間可以交叉任職，超生的人員在五年之內(nèi)不能當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)、理事，不能提名、聘任為計(jì)生專干、協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)和會(huì)員小組長(zhǎng)。

（二）民主決策。制定和修訂人口計(jì)生自治章程和公約要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦的指導(dǎo)下，組織人員擬定草案，充分聽取計(jì)生協(xié)會(huì)和群眾的意見，由黨（總）支部提議、黨（總）支部和村（居）委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)決議，決議通過的自治章程和公約要及時(shí)向群眾公開，按時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦備案。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程要由會(huì)員代表大會(huì)審議通過。涉及人口計(jì)生工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、干部補(bǔ)貼、基礎(chǔ)建設(shè)、利益分配、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、活動(dòng)組織等重大事項(xiàng)均要按照擬定草案、聽取意見、黨（總）支部提議、黨（總）支部和村（居）委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)決議的程序決策，決議案和實(shí)施結(jié)果都要向群眾公開。

（三）民主管理。行政村、社區(qū)要在平等、自愿、互利的基礎(chǔ)上同育齡群眾簽訂人口計(jì)生自治合同，合同要明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及爭(zhēng)議處理途徑，不能超越法律法規(guī)規(guī)定增加群眾義務(wù)，更不能設(shè)定收費(fèi)和罰款事項(xiàng)。計(jì)生家庭享受獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障待遇要在中心戶或協(xié)會(huì)會(huì)員小組討論醞釀，計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)議的基礎(chǔ)上，由村（居）委會(huì)審議，審議結(jié)果要向群眾公示，公示期滿，沒有異議的由行政村、社區(qū)簽署初核意見，按規(guī)定程序提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦受理。

（四）民主監(jiān)督。黨（總）支部要定期向黨員大會(huì)報(bào)告人口計(jì)生工作，主動(dòng)接受黨員的監(jiān)督，村（居）委會(huì)要定期向村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)報(bào)告人口計(jì)生工作，主動(dòng)接受村（居）民或村（居）民代表的監(jiān)督，每年至少組織一次人口計(jì)生工作民

主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要與行政村、社區(qū)計(jì)生專干的補(bǔ)貼掛鉤。同時(shí)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的民主監(jiān)督作用，支持協(xié)會(huì)廣泛參與人口計(jì)生事務(wù)，代表計(jì)生家庭監(jiān)督人口計(jì)生工作，表達(dá)群眾訴求。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。借助基層組織陣地建設(shè)，合理劃分功能區(qū)，單設(shè)計(jì)生服務(wù)室，同時(shí)掛計(jì)生服務(wù)室、計(jì)生協(xié)會(huì)員之家和人口學(xué)校三塊掛牌，按照《延安市寶塔區(qū)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，配備資料柜、藥具箱、辦公桌椅、生殖健康掛圖、圖書、報(bào)刊、教材、教具、宣傳品，制作人口計(jì)生標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、一覽表及各項(xiàng)規(guī)章制度掛牌，設(shè)置工作臺(tái)賬。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)計(jì)生局、區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合出臺(tái)《基層人口計(jì)生事務(wù)公開指導(dǎo)意見》，擬定《人口計(jì)生自治章程》、《人口計(jì)生自治公約》、《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》、《人口計(jì)生自治合同》示范文本，指導(dǎo)行政村、社區(qū)制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦要推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定行政村、社區(qū)人口計(jì)生工作考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究的具體辦法，加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）提供政策支持。各行政村計(jì)生專干補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以增加到每人每月100元，中心戶長(zhǎng)可以按照每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)另外給予補(bǔ)貼，新增經(jīng)費(fèi)可以從集體收入中列支。涉及農(nóng)民、居民、流動(dòng)人口的人口計(jì)生公共服務(wù)項(xiàng)目均由政府免費(fèi)提供，不向群眾收取任何費(fèi)用。全面兌現(xiàn)農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等七項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

與社會(huì)保障政策，爭(zhēng)取兌現(xiàn)城市獨(dú)生子女保健等四項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障制度，在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配等十一個(gè)方面制定具體實(shí)施方案，嚴(yán)格執(zhí)行省上規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

（四）實(shí)行動(dòng)態(tài)命名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要在每年3月5日前向區(qū)計(jì)生協(xié)提供當(dāng)年擬建設(shè)的人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（社區(qū)），區(qū)計(jì)生協(xié)每年結(jié)合人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任考核，驗(yàn)收擬命名的示范村（社區(qū)），復(fù)核已命名的示范村（社區(qū)），驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的由區(qū)計(jì)生局、區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合授予“全區(qū)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（社區(qū)）”稱號(hào)，復(fù)核不達(dá)標(biāo)的撤銷已授予的稱號(hào)。

（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。從2010年起，人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)開展情況作為人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任考核的重要指標(biāo)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處每年至少建設(shè)1個(gè)以上人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（社區(qū)），凡獲國(guó)家命名的示范村（社區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)10000元、省級(jí)命名的示范村（社區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)5000元、市級(jí)命名的示范村（社區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)2000元、區(qū)級(jí)命名的示范村（社區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)1000元，凡完不成創(chuàng)建任務(wù)的給予全區(qū)通報(bào)批評(píng)。

第二篇：人口計(jì)劃生育基層群眾自治示范村

人口計(jì)劃生育基層群眾自治示范村 ——國(guó)慶村先進(jìn)事跡工作匯報(bào)

在上級(jí)計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力和支持下，我村兩委會(huì)帶領(lǐng)全體干部、群眾始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，把服務(wù)重點(diǎn)放在提高育齡群眾的生活質(zhì)量和生育質(zhì)量上，以宣傳教育為主，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我村制定的計(jì)生工作奮斗目標(biāo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計(jì)劃，牢固樹立“國(guó)策”意識(shí)，把計(jì)劃生育工作置于重要位置，踏實(shí)工作，扎實(shí)有效地開展了一系列富有成效的工作，主要做法有以下幾點(diǎn)：

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子

我村成立了以村委會(huì)主任為組長(zhǎng)，村委委員為成員的村計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村民小組長(zhǎng)擔(dān)任各村民小組的計(jì)劃生育中心戶長(zhǎng)，同時(shí)設(shè)立了國(guó)慶村計(jì)生協(xié)會(huì)，配備專職秘書長(zhǎng)和計(jì)生專干，并落實(shí)待遇。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“科學(xué)發(fā)展、和諧計(jì)生”的新思路，牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，抓好計(jì)劃生育依法行政工作

我村在實(shí)施計(jì)生新機(jī)制的工作中，認(rèn)真組織黨員干部、村民小組長(zhǎng)、計(jì)生干部學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)生政策法規(guī)，并制定了計(jì)劃生育村民自治章程，由村民代表一致舉手贊成通過，并公報(bào)上墻。自從自治章程頒布以來(lái)，群眾的法律觀念和意識(shí)不斷增強(qiáng)，村民自覺地遵守和履行公約和協(xié)議，落實(shí)“四術(shù)”措施的自覺性大大地提高，無(wú)違法的收費(fèi)和罰款產(chǎn)生，有力地推動(dòng)了我村計(jì)劃生育工作的深入開展。

三、落實(shí)村務(wù)公開，暢通監(jiān)督渠道

為保障群眾的知情權(quán)，擴(kuò)大信息傳遞面，我村在固定的公開場(chǎng)所和方式，全面、及時(shí)地公開與群眾利益密切相關(guān)的人口計(jì)生法律法規(guī)政策及計(jì)劃生育事務(wù)，并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)惠政策均兌現(xiàn)到位。對(duì)涉及村民切身利益的計(jì)劃生育重大事項(xiàng)，經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定。每年組織開展民主評(píng)議活動(dòng)，確保民主監(jiān)督渠道暢通。

四、深入開展宣傳教育，努力轉(zhuǎn)變婚育觀念

我村委會(huì)始終把宣傳教育工作作為計(jì)劃生育的主要工作來(lái)抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)以宣傳教育為主的方針，每次有新的政策、法規(guī)頒布，都召集全村黨員干部、協(xié)會(huì)會(huì)員、育齡婦女小組長(zhǎng)分批進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神。為了使廣大干部群眾更好地接受計(jì)生知識(shí)教育，我們舉辦了各類人員的培訓(xùn)班，并通過遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)，綜合利用各類資源，提高廣大干部群眾的人口意識(shí)和人均觀念。及時(shí)應(yīng)答群眾計(jì)劃生育投訴和咨詢，倡導(dǎo)開展婚檢和優(yōu)生檢測(cè)，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度達(dá)90%以上，育齡群眾對(duì)計(jì)生政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的知曉率達(dá)85%以上，確保了生育關(guān)懷活動(dòng)扎實(shí)有效。

五、積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保計(jì)生工作誠(chéng)信好

我村堅(jiān)持“以人為本”的宗旨，突出抓好孕前管理，以“三查”為切入點(diǎn)，圍繞群眾關(guān)心的生育、節(jié)育、優(yōu)育等內(nèi)容。開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立和健全查環(huán)查孕查病治病及避孕藥具發(fā)放和術(shù)后隨訪制度，每年開展“三查”三次，及時(shí)向育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具，做到及時(shí)隨訪，服務(wù)上門，極大地滿足了廣大育齡群眾的需求。同時(shí)也積極開展婦女常見病普查普治，對(duì)育齡婦女常見的婦科疾病進(jìn)行有效的治療。這樣，更促進(jìn)了育齡婦女主動(dòng)地接受查環(huán)查孕，從而大大提高了我村計(jì)生工作的整體水平。

我村配備了專職的計(jì)劃生育工作人員，對(duì)村內(nèi)常住人口和流動(dòng)人口計(jì)生信息登記造冊(cè)。近三年已婚育齡婦女綜合節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)80%以上，無(wú)大月份和選擇性別引產(chǎn)，無(wú)出生瞞報(bào)、漏報(bào)，符合政策生育率達(dá)80%以上，無(wú)政策外多孩生育。

六、結(jié)合文明建設(shè)，促成農(nóng)村新風(fēng)尚

我村將人口計(jì)生工作和社會(huì)主義新農(nóng)村、文明幸福家庭、平安和諧家庭的創(chuàng)建相結(jié)合起來(lái)，倡導(dǎo)形成鄰里互助、尊老愛幼、性別平等、遵紀(jì)守法的社會(huì)主義農(nóng)村新風(fēng)尚。近三年來(lái)未發(fā)生因計(jì)劃生育引發(fā)的群體性事件和村民集體上訪現(xiàn)象。

我村在計(jì)生工作上取得了一定的成績(jī)，但距離黨和人民的要求還有很大的差距，存在許多的不足。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的管理，做到不留死角，避免管理失控。同時(shí)從注重失效上下功夫，切實(shí)把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的臺(tái)階。

第三篇：人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村方案

2011人口和計(jì)劃生育基層群眾自治

示范村（居）創(chuàng)建和實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，積極探索做好基層人口和計(jì)劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的有效途徑，建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的長(zhǎng)效機(jī)制。在縣計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和幫助下，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在我鄉(xiāng)十四個(gè)村中選中臺(tái)子村作為人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村，現(xiàn)作出方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治納入到整體基層群眾自治制度建設(shè)之中，堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿、行政管理與群眾工作相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮基層協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，為統(tǒng)籌解決人口問題，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)子村村（居）人口和計(jì)劃生育陣地建設(shè)，加強(qiáng)村（居）自治制度及自治能力建設(shè)，使其成為全鄉(xiāng)人口和計(jì)生基層群眾自治示范村（居），促進(jìn)全鄉(xiāng)人口計(jì)生基層群眾自治全面、1健康推進(jìn)，促進(jìn)人口計(jì)生長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的依法維權(quán)意識(shí)和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

責(zé)組織策劃、指導(dǎo)工作。由臺(tái)子村黨支部書記任直接責(zé)任人，村支兩委成員及計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、專干為成員，共同負(fù)責(zé)建立人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村事宜。

（二）進(jìn)一步明確職責(zé)分工

鄉(xiāng)人口計(jì)生辦主要負(fù)責(zé)：制定完善人口和計(jì)劃生育基層群眾自治相關(guān)政策和規(guī)范，研究制定示范標(biāo)準(zhǔn)；轉(zhuǎn)變職能和思路，保障必要經(jīng)費(fèi)，支持村（居）人口服務(wù)陣地建設(shè)；保障示范活動(dòng)必要的工作經(jīng)費(fèi)；推動(dòng)村（居）民委員會(huì)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助做好人口和計(jì)

三、主要任務(wù)

（一）制定和完善人口計(jì)生基層群眾自治的相關(guān)制度和指導(dǎo)意見。研究制定人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范、先進(jìn)、合格村（居）的標(biāo)準(zhǔn)。宣傳人口和計(jì)劃生育基層群眾自治相關(guān)法律、法規(guī)以及政策措施。

（二）轉(zhuǎn)變職能和工作思路。基層人口和計(jì)劃生育工作體制機(jī)制改革創(chuàng)新，逐步拓展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治范圍。指導(dǎo)村（居）加快改變傳統(tǒng)婚育中的陋習(xí)，廣泛倡導(dǎo)新型人口文化。推廣“誠(chéng)信計(jì)生”的經(jīng)驗(yàn)。樹立典型，示范引路，逐步推動(dòng)人口計(jì)生基層群眾自治深入發(fā)展。

（三）加強(qiáng)村（居）組織建設(shè)和陣地建設(shè)。健全適應(yīng)人口計(jì)生基層群眾自治要求，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，逐步推進(jìn)村（居）專

2（兼）職人員計(jì)生隊(duì)伍與村（居）計(jì)生協(xié)干部隊(duì)伍一體化。健全村（居）人口和計(jì)劃生育服務(wù)場(chǎng)所、人口文化陣地建設(shè)等。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“創(chuàng)建活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)李逸同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)計(jì)生辦公室全體工作人員為成員，具體負(fù)劃生育工作。村級(jí)部門成員主要負(fù)責(zé)對(duì)接工作和落實(shí)工作。

五、活動(dòng)規(guī)劃1、2010年10月——2011年2月定范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)”相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織各村認(rèn)真開展培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員。

2、2011年3——2011年9月組織開展形式多樣的“示范村（居）創(chuàng)建主題活動(dòng)”，成立人口學(xué)校、開展各項(xiàng)基層計(jì)生群眾自治工作。

馬場(chǎng)鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)

2010年10月15日

第四篇：關(guān)于開展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治

關(guān)于開展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治

示范村“實(shí)施方案

為了不斷推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，積極探索做好基層人口和計(jì)劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的有效途徑，建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)人口計(jì)生工作管理方式方法的改革創(chuàng)新，按照州人口計(jì)生委、州計(jì)生協(xié)決定，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，按照《關(guān)于加強(qiáng)和完善村級(jí)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督的意見》和《關(guān)于印發(fā)計(jì)劃生育村民自治規(guī)范的通知》以及省、市關(guān)于深化計(jì)劃生育基層群眾自治工作的有關(guān)要求，將推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治納入到整體基層群眾自治制度建設(shè)之中，堅(jiān)持政府指導(dǎo)與群眾自愿、行政管理與群眾工作相結(jié)合的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新的原則，充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)作用，組織群眾依照法律法規(guī)自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，為統(tǒng)籌解決人口問題，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

培植一批人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居），推動(dòng)和引領(lǐng)人口計(jì)生基層群眾自治工作的全面開展，積極探索新形勢(shì)下基層人口計(jì)生工作思路和管理服務(wù)模式，建立人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制，引導(dǎo)廣大群眾自覺、自主、自愿落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口計(jì)生行政管理和基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。

（一）轉(zhuǎn)變職能和工作思路，深化基層人口和計(jì)劃生育工作體制機(jī)制改革創(chuàng)新，逐步拓展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治范圍，切實(shí)有效地組織開展群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。大力弘揚(yáng)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)，倡導(dǎo)先進(jìn)的人口文化，推廣男女平等的新型婚居模式。

（二）支持各級(jí)加強(qiáng)村（居）組織建設(shè)和陣地建設(shè)。建立健全適應(yīng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治要求的基層組織網(wǎng)絡(luò)，按照“五有”（有活動(dòng)陣地、有活動(dòng)器材、有活動(dòng)制度、有服務(wù)項(xiàng)目、有宣傳隊(duì)伍）標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，整合村（居）計(jì)生組織資源，探索推進(jìn)村（居）計(jì)生工作組織與村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)組織一體化。建立健全村（居）世代服務(wù)室、人口學(xué)校、會(huì)員之家等陣地。

（三）加強(qiáng)村（居）自治制度以及自治能力建設(shè)。宣傳、培訓(xùn)與人口計(jì)生基層群眾自治相關(guān)的法律、法規(guī)以及政策措施。指導(dǎo)村（居)制訂完善并落實(shí)《村（居）民自治章程》和《人口和計(jì)劃生育公約》。推動(dòng)各地積極開展“陽(yáng)光計(jì)生”活動(dòng)。

（四）逐步建立和完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，依法建章立規(guī)矩，協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干，群眾參與做主人”的人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作新機(jī)制。

（五）加強(qiáng)群眾自治專題培訓(xùn)，提升各級(jí)尤其是鄉(xiāng)級(jí)的工作能力，切實(shí)使鄉(xiāng)級(jí)承擔(dān)起指導(dǎo)、督促的作用，推動(dòng)人口計(jì)生基層群眾自治工作的健康發(fā)展。開展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治市、鎮(zhèn)、村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，培樹一批村（居）人口計(jì)生工作的先進(jìn)典型。

三、活動(dòng)規(guī)劃與主要措施

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施

1、加大對(duì)示范活動(dòng)的宣傳力度。各級(jí)人口計(jì)生部門要層層發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，掀起開展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作的新高潮。

2、制定示范活動(dòng)具體實(shí)施方案。鎮(zhèn)、村要認(rèn)真制定本地開展示范活動(dòng)的具體實(shí)施方案，確定政策措施、評(píng)估要求與程序。示范村（居）原則上要在深化人口計(jì)生基層群眾自治試點(diǎn)范圍內(nèi)確定，試點(diǎn)村（居）范圍要達(dá)到10%以上，示范村（居）數(shù)量不少于5個(gè)。由本村居提出申請(qǐng)。

3、總結(jié)評(píng)估一批示范村（居）。

（二）推廣經(jīng)驗(yàn)，深化實(shí)施

1、組織對(duì)第一批示范村（居）創(chuàng)建情況進(jìn)行調(diào)研總結(jié)，引導(dǎo)各村居相互學(xué)習(xí)、巡回觀摩和交流推廣。

2、組織開展形式多樣的“百村（居）示范主題活動(dòng)”，推動(dòng)示范活動(dòng)深入開展。

3、總結(jié)示范村（居）典型經(jīng)驗(yàn)。

（三）總結(jié)交流，鞏固提升

1、在總結(jié)前兩年工作情況的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)示范活動(dòng)深入開展。組織有關(guān)媒體深入示范村（居）報(bào)道采風(fēng)，大力宣傳“百村（居）示范活動(dòng)”。

2、全面鞏固示范活動(dòng)成果，提出下一步全面開展群眾自治的意見和建議，探索建立基層群眾組織長(zhǎng)效工作機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。人口和計(jì)劃生育基層群眾自治是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平的重要舉措，是新時(shí)期人口計(jì)生工作的發(fā)展方向。“示范村（居）活動(dòng)”是進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作的有效載體。我鎮(zhèn)高度重視，提高認(rèn)識(shí)，成立基層自治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為郭夕俊，副組長(zhǎng)為張斌、張成、仲紅；成員為吳廣和、沙留祥、楊汝祥、戴志銀、顧小斌、陳小萍。切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)作為全面推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治的重要抓手，作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要措施，作為人口計(jì)生綜合改革的主要內(nèi)容。

（二）提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新理念。推行人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作是在人口和計(jì)劃生育工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)行基層群眾自治制度的具體體現(xiàn)。各村居要深化人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生行政行為，充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)生力軍的作用，不斷完善自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾自治方式，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。在人口計(jì)生工作中，推行基層群眾自治制度，把生育權(quán)交給群眾，讓群眾依法約束自己，使群眾成為計(jì)劃生育的主人，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是人口計(jì)生工作發(fā)展的客觀規(guī)律和必然趨勢(shì)。

（三）堅(jiān)持改革，勇于探索。基層計(jì)劃生育日常工作由協(xié)會(huì)承擔(dān)，這是一項(xiàng)人口和計(jì)劃生育工作管理體制的重大改革。各村居要把此項(xiàng)工作作為貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)人口計(jì)生工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，并作為我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的重頭戲抓出成效。一是整合基層網(wǎng)絡(luò)資源，強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織建設(shè)。各試點(diǎn)村要重新整建和調(diào)整計(jì)生協(xié)會(huì)組織，選配好會(huì)長(zhǎng)、理事、秘書長(zhǎng)和小組長(zhǎng)。會(huì)長(zhǎng)由基層黨支部書記兼任；秘書長(zhǎng)、計(jì)生專干合二為一，理事會(huì)聘任秘書長(zhǎng)；將育齡婦女小組與協(xié)會(huì)會(huì)員小組合二為一，會(huì)員小組長(zhǎng)和育齡婦女小組長(zhǎng)合并，經(jīng)會(huì)員民主評(píng)選出會(huì)員小組長(zhǎng)。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，秘書長(zhǎng)具

體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育日常工作，理事根據(jù)本人專長(zhǎng)分擔(dān)宣傳教育、藥具管理、技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)工作，會(huì)員小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組會(huì)員及育齡群眾計(jì)劃生育日常管理和服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是建章立制明確職責(zé)，強(qiáng)化管理規(guī)范運(yùn)作。各基層協(xié)會(huì)要把參與制定《村民自治章程》和《計(jì)劃生育公約》作為計(jì)劃生育基層群眾自治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視發(fā)揚(yáng)民主，聽取群眾的意見，通過民主決策的形式，把黨和國(guó)家的政策法規(guī)變成村規(guī)公約，成為群眾認(rèn)可的“村法”。三是開展群團(tuán)特色活動(dòng)，擔(dān)當(dāng)自治骨干力量。各級(jí)協(xié)會(huì)要通過群眾自治的方法，運(yùn)用“生育關(guān)懷”的理念，承做日常工作，開展特色活動(dòng)，彰顯協(xié)會(huì)活力，為計(jì)劃生育基層群眾自治工作帶來(lái)勃勃生機(jī)。

（四）完善機(jī)制，突出效果。要著重加強(qiáng)工作機(jī)制的探索和建立，建立起“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干，依法建章立規(guī)矩，群眾參與做主人”的計(jì)劃生育基層群眾自治工作新機(jī)制。使各方面工作實(shí)現(xiàn)有效銜接，良性互動(dòng)，促進(jìn)基層人口和計(jì)劃生育工作健康開展。

第五篇：人口和計(jì)劃生育基層群眾自治

能岸村計(jì)劃生育村民自治、民主管理

工 作 制 度

根據(jù)《計(jì)劃生育村民自治、民主管理辦法》，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)共同研究，特制訂工作制度如下：

一、村黨支部、村委會(huì)工作制度

1、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。“村兩委”每季度至少專題研究一次計(jì)劃生育工作，聽取村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、村計(jì)生協(xié)會(huì)關(guān)于村民自治工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決重大疑難問題。每年年終向村民大會(huì)或代表大會(huì)報(bào)告本村計(jì)劃生育村民自治、民主管理情況。

2、“村兩委”成員實(shí)行分組工作責(zé)任制。每個(gè)成員落實(shí)到組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系組計(jì)劃生育村民自治工作的開展及完成計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)情況，接受村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組年終考核。

二、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作制度

1、村計(jì)生協(xié)會(huì)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作活動(dòng)。計(jì)生協(xié)有關(guān)會(huì)議要邀請(qǐng)支部書記參加。協(xié)會(huì)認(rèn)真履行協(xié)會(huì)“五項(xiàng)職能”，協(xié)助村委會(huì)做好村民自治的具體工作。

2、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)堅(jiān)持會(huì)議制度。每年召開小組長(zhǎng)會(huì)議，突出計(jì)劃生育村民自治，討論、研究村民自治工作情況，及時(shí)向“村兩委”匯報(bào)存在的問題和群眾的意見、要求。

3、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要經(jīng)常開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，為育齡群眾提供計(jì)生政策、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的咨詢服務(wù)；積極參與計(jì)劃生育孕環(huán)檢工作和未婚青年雙月訪談工作；協(xié)助計(jì)生辦抓好避孕節(jié)育措施的落實(shí)。

4、協(xié)會(huì)參與監(jiān)督生育審批及計(jì)劃外生育費(fèi)征收管理和使用等有關(guān)問題，及時(shí)反映育齡群眾的愿望和要求，維護(hù)育齡群眾合法權(quán)益。

5、村計(jì)生協(xié)會(huì)要做到年初有計(jì)劃、半年有工作小結(jié)、年終有工作總結(jié)和評(píng)比。一年有計(jì)劃地組織好“世界人口日”，“5〃29”會(huì)員活動(dòng)日等宣傳服務(wù)活動(dòng)，為育齡群眾做好事辦好事。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平，搞好村民自治工作，使計(jì)劃生育工作和協(xié)會(huì)水平再上新臺(tái)階。

能岸村計(jì)劃生育民主監(jiān)督制度

1、將村民委員會(huì)開展計(jì)劃生育工作的情況及計(jì)劃生育政策允許公開的內(nèi)容，每季度在村務(wù)公開欄內(nèi)予以公布，接受群眾監(jiān)督；

2、村民委員會(huì)每半年向群眾大會(huì)或村民代表大會(huì)(村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成員、議事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員均參加)通報(bào)半年計(jì)劃生育工作開展情況，接受群眾監(jiān)督：

3、村民委員會(huì)在村辦公地點(diǎn)設(shè)立舉報(bào)箱，接受群眾的舉報(bào)意見，并在收到群眾舉報(bào)意見后三日內(nèi)，村民委員會(huì)責(zé)專人將情況調(diào)查清楚，分別進(jìn)行處理或上報(bào)主管部門處理；

4、切實(shí)維護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)，并將調(diào)查處理情況在村務(wù)公開。

能岸村計(jì)劃生育民主決策制度

1、村民委員會(huì)定期召開群眾大會(huì)或村民代表大會(huì)，總結(jié)、分析、評(píng)比、通報(bào)階段性計(jì)劃生育工作開展情況：

2、按照公開、公平、公正的原則，辦理以下計(jì)劃生育事務(wù)，提交村計(jì)劃生育議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民代表大會(huì)討論、審核：(1)申辦照顧再生育材料；

(2)申辦農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助材料：(3)申辦享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金材料；

(4)對(duì)違反《計(jì)劃生育村民自治章程》及《計(jì)劃生育村民自治管理服務(wù)協(xié)議》規(guī)定人員的處理情況；

(5)修訂《計(jì)劃生育村民自治章程》及《計(jì)劃生育村民自治管理服務(wù)協(xié)議》。

能岸村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作制度

—、在村黨支部和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由正、副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)主持計(jì)生協(xié)會(huì)工作。

二、村協(xié)會(huì)，要根據(jù)本地實(shí)際，平均每月組織一次會(huì)員活動(dòng)，搞好自我管理，自我教育，自我服務(wù)。

三、村協(xié)會(huì)要根據(jù)不同階段的工作要求，隨時(shí)召開常務(wù)理事會(huì)，并堅(jiān)持季召開一次理事會(huì)議，每年召開一次會(huì)員(代表)大會(huì)，研究、討論、總結(jié)協(xié)會(huì)工作。

四、積極組織理事、會(huì)員參與村民自治工作，反映群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的建議和意見，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，監(jiān)督計(jì)劃生育政策，法規(guī)和丁作職責(zé)的落實(shí)。

五、組織發(fā)動(dòng)會(huì)員，大力開展服務(wù)活動(dòng)，為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩個(gè)文明建設(shè)多做工作。

六、要做好會(huì)員培訓(xùn)、基礎(chǔ)建設(shè)、文檔管理等工作，完成上級(jí)協(xié)會(huì)交付的工作任務(wù)。

東泉鄉(xiāng)能岸村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)

1、組織會(huì)員帶頭宣傳計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，聯(lián)系群眾并幫助特困的計(jì)劃生育家庭。

2、協(xié)助搞好宣傳，普及計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及生殖保健知識(shí)。

3、積極開展“三結(jié)合”搞好幫扶及生殖健康服務(wù)。

4、協(xié)助村委會(huì)做好群眾的思想工作，通過開展多項(xiàng)服務(wù)，穩(wěn)定群眾的低生育水平。

5、參與人口計(jì)劃的制定和落實(shí)，參與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí)。監(jiān)督二胎的申報(bào)、審批，廣泛聽取和反饋群眾的意見和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

能岸村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)月例會(huì)制度

為了使計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，特制定本制度。

一、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)每月要定期組織計(jì)劃生育協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)參加月例會(huì)。

二、月例會(huì)內(nèi)容：

(一)開展黨的計(jì)劃生育方針、政策、“—法三規(guī)一條例”、《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》、計(jì)劃生育生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和種植、養(yǎng)殖、加工等等科普知識(shí)的學(xué)習(xí)，宣傳教育活動(dòng)。

(二)向村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)匯報(bào)本小組群眾生育、節(jié)育情況。

(三)匯報(bào)群眾提出的建議意見。

(四)匯報(bào)群眾生育、生活、生產(chǎn)中存在的問題，提出解決的辦法和措施。

(五)月例會(huì)要有記錄、簽到花名冊(cè)。

能岸村計(jì)生協(xié)會(huì)小組活動(dòng)制度

1、能岸村計(jì)生協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，開展形式多樣的計(jì)劃；仁育宣傳服務(wù)活動(dòng)。

2、掌握本組育齡群眾(含流動(dòng)人口)婚、孕、育以及人口自然變化等其他與計(jì)劃生育相關(guān)的信息，并及時(shí)向村兩委匯報(bào)。

3、積極協(xié)助村計(jì)生管理員做好本組育婦“三查兩補(bǔ)一防治”的宣傳和服務(wù)工作。

4、積極參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家宣傳訪視活動(dòng)，能把人口計(jì)生法律法規(guī)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖健康科普知識(shí)宣傳到戶。

5、及時(shí)了解和反映本組育齡群眾(含流動(dòng)人口)生產(chǎn)、生活、生育和優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教方面的需求，積極協(xié)助村委開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，千方百計(jì)為群眾送溫暖、辦好事。

6、小組活動(dòng)每月不少于—次，活動(dòng)要有陣地、有內(nèi)容、有基本的宣傳品、有學(xué)習(xí)園地、有一支志愿者宣傳隊(duì)伍、有文體活動(dòng)器械、有簡(jiǎn)要的記錄。