第一篇：縣法院踐行十八屆四中全會精神

踐行十八屆四中全會精神

結(jié)合國內(nèi)外形勢及歷史使命，黨的十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家。這是黨中央第一次專題研究部署全面推進依法治國的重大舉措。全會為人民法院今后的司法工作指引了方向，明確了歷史重任。

為了全面貫徹落實十八屆四中全會精神，縣人民法院將全面落實司法為民的要求，充分發(fā)揮審判職能作用，保證公正司法，切實履行好在依法治國中的職責和重任，為維護縣社會穩(wěn)定和長治久安作貢獻。

下面，結(jié)合縣法院自身發(fā)展的實際，談談踐行十八屆四中全會精神的幾點內(nèi)容：

一、全院學習十八屆四中全會精神

在新形勢下，在黨的領(lǐng)導下，我院于10月31日召開了學習十八屆四中全會的重要會議。緊緊圍繞“十八屆四中全會精神”的主題，匯報黨的思想，讓全院干警深刻透徹地理解十八屆四中全會的精神實質(zhì)。現(xiàn)場還進行了憲法宣誓活動，以憲法宣誓增強法院干警的憲法意識。

為更好地研究與踐行十八屆四中全會精神，我院于11月3—11月21日先后開設專門培訓班、黨員繼續(xù)教育班，深入學習黨的十八屆四中全會的內(nèi)容，以提高黨員司法為民、公正司法的意識和能力，為他們回到各庭室更好地展開工作做準備。黨員參加培訓班期間，以測試考評的方式考查黨員的學習情況。培訓后，讓黨員寫學習十八屆四中全會精神的心得體會。

此外，我院還通過教育講座、宣傳櫥窗、宣傳報等方式，加強對十八屆四中全會精神的宣傳教育，讓全院干警對十八屆四中全會精神入腦入心，把全會精神踐行于工作中，真正做到忠于職守，捍衛(wèi)公平正義。

二、加強法官隊伍建設，提高司法公信度

加強法官隊伍建設。法官是法院隊伍的主體，抓好法官教育培訓工作，注重提高法官業(yè)務能力，提高法官隊伍素質(zhì)，這是提高司法效率、提高司法公信度的關(guān)鍵。

面對著司法體制改革的深入，這對法官的綜合素質(zhì)、業(yè)務水平有了更高的要求。首先，要明確嚴格的法官職業(yè)準入制度，要完善法官繼續(xù)教育制度，通過學習、培訓等方式打造一批批業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高、辦事效率高的法官隊伍。其次，加強法官隊伍建設，還要通過各種活動來增強法官隊伍的司法能力，如：老干部工作經(jīng)驗交流會、開庭現(xiàn)場觀摩、裁判文書評比及賞析等等。在2014年12月中旬，我院舉行了裁判文書評比與賞析活動，這一活動對各庭室法官、書記員寫裁判文書有了重要的指導。最后，要定期對表現(xiàn)突出的法官進行業(yè)務考核，并對表現(xiàn)突出者進行季度、年度表彰，從中評選出“文明法官”、“優(yōu)秀法官”、“最受歡迎法官”。在這種激勵的模式下，各庭室成員更能提高工作效率，并有所創(chuàng)新。

同時，法官在工作中與老百姓打交道最多，接觸的人最廣，稍有不注意便會丟失本心、迷失自我，陷入誘惑的旋窩。那么，如何做到廉政執(zhí)法，如何做到司法為民，杜絕司法不公正甚至是司法腐敗現(xiàn)象？這需要建立有效的管理與監(jiān)督機制，建立責任追究制度。通過建立監(jiān)督小組、監(jiān)督信箱、監(jiān)督網(wǎng)站、季度考核、年度考核等方式，加強法官隊伍的廉政建設。

三、規(guī)范司法行為，確保司法公正、公開、高效 在司法工作中，我院堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習黨的十八屆四中全會精神，以“司法為民”為最高宗旨，強抓立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，切實規(guī)范司法行為，保證司法公正、公開、高效。

第一，要規(guī)范立案工作，提高工作效率。為解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，我院規(guī)范了立案工作，拓寬立案渠道。我院立案庭全面加強立案規(guī)范化建設，設立立案接待大廳，在大廳門口放置訴訟指南、訴訟風險告知、案件流程指導、司法救助等資料，便于民眾了解法院訴訟程序。同時，在立案大廳設立反饋箱，便于民眾對立案工作進行監(jiān)督或給予意見。

第二，要規(guī)范審判工作，確保審判流程公開。人民法院對案件的立案、庭審、調(diào)解、宣判等訴訟過程，嚴格遵循案件事實、案件證據(jù)、案件程序、適用法律的原則，合法、合理、公正地審理案件，并確保審判工作高效進行。如：近三年來，共審結(jié)各類刑事案件910件，判處犯罪分子1096人，結(jié)案率100%；審結(jié)民商事案件5463件，結(jié)案率99.2%，調(diào)撤率達43%等等。此外，我院還通過政務公開平臺、短信、微信、微博等方式讓當事人了解案件進展情況，增加審判工作的透明度，切實提高公眾對法院的滿意度。

第三，要規(guī)范執(zhí)行行為，確保審判、執(zhí)行工作良性運作。樹立司法的權(quán)威，不僅需要準確地行使審判權(quán)，而且更要準確地行使執(zhí)行權(quán)。為解決執(zhí)法工作難的問題，我院在依法采取查封、凍結(jié)和劃撥存款、查封、扣押等強制措施基礎上，通過調(diào)整充實執(zhí)行力量和裝備、改進執(zhí)行工作方法和強化執(zhí)行力度等途徑，提高執(zhí)法的效率。

四、司法為民，積極推行“送法五進”活動

為弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全縣厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥社會氛圍，我院積極推行“送法五進”活動，即“送法進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進軍營”。

在“送法五進”活動中，通過發(fā)放法律知識手冊、立案須知、民事訴訟須知等宣傳資料，以及宣講會、教育研討會、模擬法庭等活動，增強了社會成員學法、懂法、守法意識。這項活動既有利于帶動本縣人民自覺遵守社會主義法治，堅定捍衛(wèi)公平正義，也為依法治縣貢獻力量。

在2014年12月4日，我院在縣人民公園開展了法制宣傳活動。我院干警現(xiàn)場發(fā)放普法資料的同時，還進行了宣講活動，通過與百姓面對面的法律咨詢，解決百姓最關(guān)心的問題。這次法制宣傳活動不僅增進了干警與群眾之間的關(guān)系，提高了法院的公信度，還讓法治思想真正融入百姓的心中，使百姓成為守法的捍衛(wèi)者。

總而言之，堅持以黨的十八屆四中全會的精神為指導，我院要一如既往地以服務于民為宗旨，捍衛(wèi)司法公正、公平，努力發(fā)展自身建設，抓好各項工作環(huán)節(jié)，在新的形勢下推動法院再上新的臺階。

第二篇：淺談大學生如何踐行十八屆四中全會精神

淺談大學生如何踐行十八屆四中全會精神

摘要：十八屆四中全會中提出全面推進依法治國，國家將加強法制工作建設，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，以此實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一精神要義的提出，要求大學生應樹立正確的人生觀、價值觀，學法、知法、懂法、守法，不做違法犯罪的事情，并且盡自己所能與違法犯罪的行為作斗爭。關(guān)鍵詞：依法治國

樹立正確人生觀、價值觀

遵法守法

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，即十八屆四中全會于10月20日至23日在北京召開。本次四中全會首次專題討論依法治國問題，對全面推進依法治國作出重大部署,強調(diào)把法治作為治國理政的基本方式。全面推進依法治國，就要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

依法治國是社會主義現(xiàn)代化建設的一個根本任務和原則，也是建設中國特色社會主義政治的一個基本目標。依法治國的重大意義主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，實行依法治國是加強和改善黨的領(lǐng)導的重要措施。第二，實行依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，必須有完備的法制來規(guī)范和保障。第三，實行依法治國是社會主義文明進步的重要標志，建設社會主義法治國家，是建設社會主義精神文明的重要標志。第四，實行依法治國是國家長治久安的重要保障。

現(xiàn)今社會上，很多大學生因為法律意識淡薄，自身心理健康品質(zhì)因素，人生觀、世界觀的不端正，走上了違法犯罪的道路。比如，復旦投毒案，復旦大學學生林森浩因與室友關(guān)系不合，林森浩產(chǎn)生了“整”室友黃洋的念頭，向飲用水中投放化學毒性試劑，造成室友死亡，林浩森被判故意殺人罪，被判處死刑；藥家鑫殺人案件，藥家鑫是西安音樂學院大三的學生，他某日駕駛紅色雪佛蘭小轎車返回西安，行駛至西北大學長安校區(qū)外西北角學府大道時，撞上前方同向駛來的電動車，受害人倒地呻吟，藥家鑫因怕受害者看到其車牌號，以后找麻煩，便產(chǎn)生殺人滅口之惡念，遂轉(zhuǎn)身從車內(nèi)取出一把尖刀，上前對被害人連捅數(shù)刀，致張妙當場死亡。殺人后，他駕車逃離現(xiàn)場，當車行至郭杜十字時再次撞傷兩情侶，被送上法庭后，判處死刑。像這樣駭人聽聞的例子比比皆是，實在讓人感到惋惜和痛心！

要堅持貫徹依法治國，身為當代大學生，首先我們應該建立良好的世界觀、人生觀，學會如何做人，學會做一個符合國家繁榮富強與社會不斷進步發(fā)展所需要的人格健全的人；學會做一個能正確處理人與人，人與社會，人與自然關(guān)系并使之能協(xié)調(diào)發(fā)展的人；做一個有理想、有道德、有高尚情操的人；做一個有利于社會、有利于人民、有利于國家的人。這就要求我們每個在校大學生，必須從現(xiàn)在做起牢固樹立正確的人生價值觀。價值觀、人生觀對我們大學生來說，也是一個幾乎每時每刻都會碰到的問題。在大學生豐富多彩的思想觀念中，對人生的思考始終屬于首要地位。只有樹立正確的人生觀、價值觀，才能形成正確的是非判斷、積極向上的生活態(tài)度和正面的心理品質(zhì)，與人和睦相處，為社會增添一股和諧之風，也為自己的增加更多的正能量；其次，在此基礎上，努力學法、知法、懂法、守法，正確理解權(quán)利與義務的關(guān)系，在履行義務的前提下，合法行使自己的權(quán)利，形成遵法守法、依法辦事、同違反憲法、法律以及破壞法制的行為斗爭的思想意識；最后，在自己遵法守法的同時，大學生還應大力宣講法律，讓更多的人知法、懂法、守法，讓人人都可以樹立法制觀念，共同構(gòu)建和諧的社會。

第三篇：十八屆四中全會精神

十八屆四中全會精神最新解讀

十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為法治中國的建設繪就了新的藍圖。這是中國法治發(fā)展歷程中具有里程碑意義的事件，必將推動中國法治跨越到更高的水平和層次。從全會發(fā)布的公報來看，十八屆四中全會對推進依法治國的戰(zhàn)略部署著眼于“全面”二字。全面推進依法治國涵蓋了黨、國家、社會生活以及軍隊建設的各個領(lǐng)域，實現(xiàn)了法治的“全覆蓋”。

十八屆四中全會對推進依法治國的戰(zhàn)略部署和全面安排，至少體現(xiàn)出了四個方面的新意。

闡明了全面推進依法治國的必要性和根本意義

全面推進依法治國對于實現(xiàn)我們黨確立的偉大奮斗目標——全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有根本意義。總書記多次提到，“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”唯有依靠法治，才能凝聚中國共識和力量，弘揚中國精神，共建法治之中國，復興中華之文明。全面推進依法治國對于實現(xiàn)全面深化改革的總目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開放以來的經(jīng)驗證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩籬，攻克深層復雜之難題，確保改革有序進行，通過良法善政實現(xiàn)社會公平正義和全體人民最大福祉。全面推進依法治國對于實現(xiàn)黨自身建設的目標——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治，以法治作為執(zhí)政之根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，才能夯實執(zhí)政基礎，鞏固執(zhí)政地位。

提出了總目標是建設中國特色社會主義法治體系 建設社會主義法治國家

這一總目標包含了多重意思。首先是道路、制度、理論的融合性：要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，這三者的融合貫通對應著十八大報告中提出的“道路、理論、制度”三個自信;其二是體系的完備性：中國特色社會主義法治體系包括了兩個方面五個部分的體系：一是形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系;二是形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，這意味著國家法律體系與黨內(nèi)法規(guī)體系共同構(gòu)成了法治體系，黨內(nèi)法規(guī)體系要與國家法律體系協(xié)調(diào)發(fā)展;三是推進的一體性：堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，這就意味著法治建設必須要實現(xiàn)各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)層次的均衡;四是努力方向的現(xiàn)代性：實現(xiàn)全面推進依法治國的目標還要落腳于促進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這表明依法治國要朝著現(xiàn)代法治的方向努力，進而通過法治化來實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化。

強調(diào)指出了堅持黨的領(lǐng)導與社會主義法治的一致性

黨的領(lǐng)導和社會主義法治的一致關(guān)系體現(xiàn)在兩個方面：一方面，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導，另一方面，黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治。首先，把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。改革開放以來，我國的法治建設之所以取得如此的成就，是在黨的領(lǐng)導下堅定不移推進法治建設的結(jié)果。鄧小平說，要使制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人看法和注意力的改革而改變。改革開放以來，我們黨基本做到了這一點。而十八屆四中全會正是體現(xiàn)了這一認識。其二，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位是由憲法所確定的。全面推進依法治國，要貫徹實施憲法，就必須堅持黨的領(lǐng)導。這是社會主義法治的根本要求，是全面推進依法治國的題中應有之義。其三，全面推進依法治國，要堅持黨的領(lǐng)導，堅持依法執(zhí)政。堅持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導與依法治國有機統(tǒng)一的關(guān)鍵，是黨的領(lǐng)導和社會主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國理政，這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵，黨要領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、嚴格守法，按照法治的要求處理好黨與國家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，這是依法執(zhí)政的第二個層面。通過黨內(nèi)法規(guī)來治黨管黨，這是中國共產(chǎn)黨自身建設的重要特色和經(jīng)驗。黨自身建設的制度化、規(guī)范化、程序化，對于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎性意義。

明確了全面推進依法治國的重大任務

這些重大任務主要涵蓋了六個方面的工作。第一，立法工作和憲法的實施與監(jiān)督。突出強調(diào)了立法的引領(lǐng)和推動作用，以及堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。要求完善和健全憲法監(jiān)督制度和憲法解釋程序機制，加強憲法實施;完善黨的立法決策程序，加強黨對立法工作的領(lǐng)導;依法賦予設區(qū)的市以地方立法權(quán);等等。

第二，依法行政與法治政府建設。明確了法治政府的六點特征：職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。要求政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，推行權(quán)力清單制;健全行政重大決策的法定程序、合法性審查機制、責任追究制度;深化行政執(zhí)法體制改革;全面推進政務公開;等等。

第三，公正司法與提高司法公信力。在三中全會決定基礎上進一步提出了確保司法權(quán)獨立行使和科學配置的制度機制，例如建立領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制;推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。還有司法責任制、司法公開、人民參與等改革舉措。

第四，培育法治文化與建設法治社會。指出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰，提出把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容等具體措施。在法治社會建設層面，強調(diào)社會治理法治化，要求建設公共法律服務體系、司法救助體系、社會治安防控體系，健全依法維權(quán)和化解糾紛機制等等。

第五，法治職業(yè)和人才隊伍的保障。徒法不足以自行，法律始終還是要靠具體的人來加以實施。全會指出了法治專門隊伍的建設方向：正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，明確了“四個忠于”的目標，并提出了一系列機制保障。

第六，加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導。全會指出要健全黨領(lǐng)導依法治國的制度和工作機制，統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。可以預料，很快會有具體的舉措出臺。同時，還提出了黨委依法決策、黨組織監(jiān)督、黨內(nèi)法規(guī)建設、將法治建設納入干部政績考核體系等具體要求。而且，更有新意的是，將依法治軍、構(gòu)建中國特色軍事法治體系和依法保障“一國兩制” 和推進國家統(tǒng)一明確提了出來。

這些創(chuàng)新性制度機制和要求體現(xiàn)了我們黨在新的歷史起點上對法治規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的深入認識和把握，體現(xiàn)了我們黨對于全面推進依法治國重點難點的針對性部署和安排，需要我們深入領(lǐng)會和貫徹落實。

開啟法治中國新征程

廖永安：從總體上看，四中全會公報就推進依法治國的內(nèi)容體現(xiàn)了“新”、“實”、“全”三個特點。

首先，公報內(nèi)容表述“新穎”。全會提出“法律是治國之重器，良法是善治之前提”、“法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施”、“公正是法治的生命線”、“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰”等富含法哲學思想的表述，讓人感覺這不僅僅是一份極富思辨的會議公報，更是一幅全新展開的法治藍圖。

其次，全會所明確的依法治國內(nèi)容“實在”。全會提出依法治國的幾項重大任務，不僅是綱領(lǐng)性的，而且都明確提出具體措施。比如，全會提出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰，具體措施包括建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，健全司法救助體系;全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍建設等，都把法治任務落在了實處。

最后，全會明確的依法治國六項重大任務內(nèi)容“全面”。全會提出依法治國的重大任務包括完善社會主義法律體系，加強憲法實施;推進依法行政;保證公正司法;增強全民法治觀念;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨的領(lǐng)導等法治建設的各個方面，內(nèi)容非常豐富，體現(xiàn)了黨對實現(xiàn)依法治國目標的整體把握。

薛剛凌：十八屆四中全會尤其強調(diào)法治建設的系統(tǒng)性，標志著我國的依法治國進入到全面推進的新階段。過去的法治建設主要是各部分孤立地推進，把重視系統(tǒng)性提上日程是第一次。這樣的推進具有一定必要性，因為無論是改革還是反腐，都需要法律的支持和保障，尤其是我們處在轉(zhuǎn)型期，只有推進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從人治走向法治，從倫理走向理性，順應時代需求，才能加速轉(zhuǎn)型，縮短發(fā)展的瓶頸期。

楊偉東：公報全面深刻總結(jié)了我國法治建設的經(jīng)驗和規(guī)律，同時提出了我國法治未來的發(fā)展路徑，是一個鼓舞人心的決定。任何形式的腐敗從根本上說都是因為權(quán)力逾越了它的界限，背離了它的目的。法治是從根本上約束住權(quán)力的一劑良藥，是防止腐敗、反腐敗的一種重要機制。約束住權(quán)力，腐敗出現(xiàn)的幾率就會降低，查處的腐敗案件就會越來越少。

第四篇：十八屆四中全會精神

十八屆四中全會精神

中共中央政治局9月30日召開會議，研究全面推進依法治國重大問題，總結(jié)全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，研究部署鞏固擴大教育實踐活動成果工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議決定，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開。

權(quán)威解讀黨的十八屆四中全會精神——依法治國：一座新的里程碑

黨的十八屆四中全會10月23日閉幕，全會明確提出了全面推進依法治國的總目標、重大任務，作出了一系列關(guān)于全面推進依法治國的新論斷、新部署。

受訪專家普遍認為，在依法治國方略提出17年之后，黨的中央全會首次以依法治國為主題，無疑為未來中國建設法治國家描繪出新的路線圖，掀開了全面推進依法治國的嶄新一頁。

總目標與五大體系

全會提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。中國政法大學副校長馬懷德表示，全會提出將建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家作為全面推進依法治國總目標，這是一個全新的表述，是對依法治國理論的完善和升華。

“如果說法律體系是一個靜態(tài)的概念，主要是從法律制度建設的角度、從立法的層面談，那么法治體系就是一個動態(tài)的概念，包括立法、執(zhí)法、司法完整的系統(tǒng)性的體系，從法律體系到法治體系實現(xiàn)了從制度到制度實踐的飛躍。”中央黨校政法部教授封麗霞告訴記者。

國家行政學院法學教研部副主任楊小軍說，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。法治體系的提出是從全流程來抓實施，來保障法律的實施。

全會指出，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

馬懷德特別注意到，全會強調(diào)要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，他認為，這說明我們黨充分意識到，依法治國從黨自身做起。將黨內(nèi)法規(guī)體系視為法治建設的重要一環(huán)，作為五大體系之一，有利于加強和改善黨的領(lǐng)導，提高黨的執(zhí)政能力，尤其對保證依法執(zhí)政具有非常重要的意義，也為執(zhí)政黨在依法治國中的作用確立一個明確的坐標。

中央社會主義學院原副院長甄小英表示，維護憲法法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，實現(xiàn)總目標，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)。

黨的領(lǐng)導與依法治國

甄小英表示，現(xiàn)代政黨的執(zhí)政方式一定是要依法執(zhí)政，治國理政一定是要建立法治國家。法治是人類政治文明的重大成果。領(lǐng)導現(xiàn)代社會的政黨，也必須不斷實現(xiàn)自身的現(xiàn)代化，克服人治，實現(xiàn)法治。

黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。全會強調(diào)，把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。

“黨能不能夠守法，堅持黨的領(lǐng)導與依法治國之間關(guān)系能不能處理好，決定了依法治國的拓展空間和能達到的高度。”封麗霞說，全會堅定地表述，一方面要加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導，同時也要改進黨的領(lǐng)導。加強和改進不可偏廢。

我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位。全會指出，堅持黨的領(lǐng)導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。

馬懷德說，應該明確的是，推進依法治國將加強黨的領(lǐng)導，不是削弱黨的領(lǐng)導。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在推進法治建設進程中，必須發(fā)揮帶頭作用，依據(jù)憲法法律治國理政。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。

全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。

受訪專家表示，“依憲治國”“依憲執(zhí)政”是法治建設的重要推進，是依法治國更深入、更透徹的體現(xiàn)。憲法是我國的根本大法，遵守憲法不僅是公民的義務，而且是執(zhí)政黨的執(zhí)政理念，這是此次全會的一大亮點。

全會強調(diào)，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。

“說起來重要，干起來次要，忙起來不要。”甄小英表示，過去的政績考核指標體系里沒有法治建設成效這個指標，全面推進依法治國有了政績考核這個指揮棒助力，必將極大地加速依法治國的進程。

六大任務的實施亮點

全會明確了全面推進依法治國的重大任務，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導。

封麗霞說，健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制是全會的亮點之一。這抓住了依憲治國的關(guān)鍵。

封麗霞告訴記者，如果憲法監(jiān)督制度不完善，很大程度上會危害憲法的權(quán)威，保證依憲執(zhí)政很大程度上會流于形式。

公正是法治的生命線。全會指出，司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。馬懷德說，全會提出建立領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，在黨的文件中還是第一次，這一制度應該得到很好的貫徹執(zhí)行。

封麗霞認為，這個制度不但有針對性也有可操作性，是依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度保障。她說，全會提出的建立健全司法人員履行法定職責保護機制，也會在一定程度上避免以言壓法，以權(quán)壓法。

“現(xiàn)在社會各界都非常關(guān)注法院、檢察院依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)的問題，只有保證司法機關(guān)獨立地開展工作，不辦關(guān)系案、人情案、金錢案，才能讓群眾在司法過程中感到公平正義。”馬懷德說。

法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。全會提出，人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。甄小英表示，法律權(quán)威要靠人民維護就是要全民守法，全會對全民守法的強調(diào)就是要形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，杜絕選擇性守法。

“把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容的表述讓我眼前一亮，這是以前沒有提到過的。”封麗霞說，強化規(guī)則教育、法治教育從娃娃開始抓，從學校、家庭、單位，全方位推進，只有從源頭抓起，才能把依法治國落到實處。

黨的十八屆四中全會向國內(nèi)外鮮明宣示，我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以建設中國特色社會主義法治體系為總抓手，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進法治中國建設加速前行。

第五篇：十八屆四中全會精神要點

十八屆四中全會精神要點

－－－（一個目標、五個體系、六大任務）

——確立一個總目標：全會旗幟鮮明地提出了“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”這一全面推進依法治國的總目標。全會強調(diào)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。

——明確五個體系的總布局：形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系等5方面，對總目標進行展開。

——提出全面推進依法治國的六大任務：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力：增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導。