第一篇：十八屆四中全會精神要點

十八屆四中全會精神要點

十八屆四中全會精神解讀:以“三角支架”托起依法治國新未來

法治是政治文明最堅實的基礎，也是一個國家走向現代文明的標志。依照憲法和法律來治理國家，更是黨領導人民治理國家的基本方略，十八屆四中全會就明確強調必須全面推進依法治國。只是“法令行則國治，法令弛則國亂”，依法治國最關鍵還在于落實。細細品讀強衛的講話，其“三個關鍵”就堪稱法治建設三個支點，并以其構成的“三角支架”托起了依法治國的新未來。

先來看社會公正，其不僅是社會發展進步的價值取向，更堪稱衡量社會文明與進步的重要尺度，甚至已經成為了經濟發展的推動力。但令人遺憾的是，隨著社會越來越多樣化、多元化，各種社會問題、社會矛盾也層出不窮，社會不公現象亦屢見不鮮。作為江西主政者，強衛明確表示要將社會公正作為法治價值追求，當然有助于解決這一問題，凝聚民眾力量推動依法治國的落實。

要實現依法治國，也不能少了社會誠信。古語有云：“人無信不立，國無信不寧”。換句話說，就是人不能沒有誠信，誠信甚至已成社會最普遍也是最基本的倫理價值需要，更可謂人們在立身處世、待人接物和生活實踐中必須要具有的行為品質。而今強衛明確表示要不斷提升江西的誠信建設水平，這不僅有助于打造“誠信江西”這張靚麗名片，更有助于通過夯實誠信實現依法治省。

“社會秩序是法治的基本要求”，強衛此言更是抓住了依法治國落實的重要一環。畢竟法律最直接的作用就是規范社會秩序，沒有良好的社會秩序法治也實現不了，兩者相輔相成不可分割。對于社會秩序而言，其既需要法律護航，也離不開道德保障。對此強衛明確強調既要發揮好法律規范作用也要發揮道德教化作用，如此足以發揮法律與道德合力，營造江西和諧有序的社會環境。

當然，在新形勢下江西要想取得跨越發展，要想實現全面小康，樁樁件件都離不開依法治省的有效推進。而若我們能夠按照強衛書記所言，以社會公正、社會誠信、社會秩序這“三個關鍵”構成穩定的“三角支架”，將依法治國融入江西各項工作和建設全的過程，想方設法在落細、落小、落實上下功夫，就必能以“三角支架”托起依法治國新未來，讓江西發展步伐更加鏗鏘有力。

十八屆四中全會公報要點：涉及八大方面問題

一、深化“三中全會”部署

“一中全會”一般緊接著黨的代表大會之后召開，聚焦“人事”，討論、選舉黨的領導;“二中全會”一般在全國兩會之前召開，主題也以“人事”為主，討論新一屆國家機構的人事安排;“三中全會”則以“經濟與改革”為主題，改革開放以來歷屆三中全會的決策部署，對中國發展產生了深遠影響。

而“四中全會”，一般與“三中全會”相隔一年左右，會期一般4天，會議內容通常全面落實、深化“三中全會”的決策部署。

8個月前的十八屆三中全會，提出“建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。今年10月將召開的十八屆四中全會，將研究全面推進依法治國重大問題。

二、多以“黨建”為主題

特別是十四屆四中全會以來，“四中全會”還常聚焦“黨建”。十二屆四中全會，討論確定了關于進一步實現中央領導機構成員新老交替的原則;十四屆四中全會、十六屆四中全會、十七屆四中全會均以黨建為主題。

如十七屆四中全會提出，“黨內存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現，必須引起全黨警醒”。

三、會進行部分人事調整

依據黨章等規定，開除中央委員、中央候補委員的黨籍，要經黨的全會決定。十五屆四中全會、十六屆四中全會，分別審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于許運鴻問題的審查報告》、《中共中央紀律檢查委員會關于田鳳山問題的審查報告》，分別撤銷許運鴻、田鳳山的中央委員會候補委員、中央委員會委員職務，開除二人黨籍。

十八大以來，我國反腐力度超過以往，此前被查的34名省部級高官中，有中央委員(國資委原主任蔣潔敏、公安部原副部長李東生)，中央候補委員(廣州原市委書記萬慶良、四川省委原副書記李春城、中國石油(行情,問診)天然氣集團公司原副總經理王永春)等。按照規定，上述人員的處理，也將在今年10月召開的十八屆四中全會上審議通過，追認、確認。

四、將全面推進依法治國

中共中央政治局7月29日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進依法治國重大問題。

自1997年9月12日中共十五大首次提出“依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略”，如今已過去17年。“四中全會研究全面推進依法治國，是將依法治國方略具體化、路徑化，讓依法治國真正“看得見，摸得著””，原最高法院研究室主任、國家法官學院教授張泗漢告訴21世紀經濟報道記者。

在去年11月份召開的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中，也有專門的篇幅論述推進法治中國建設問題。《決定》要求，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府和法治社會一體建設。此外，還特別強調深化司法體制改革的重要性。

五、增大簡政放權的含金量

中共中央政治局7月29日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進依法治國重大問題。會議分析研究了上半年經濟形勢和下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

從過去習慣審批“畫圈圈”，到不斷自我消權，進而創新事中事后監管，這是政府職能轉變的一場“自我革命”。李克強19日主持召開國務院常務會議，會議確定，再取消下放87項審批事項;將90項工商登記前置審批事項改為后置審批，實行先照后證;取消19個評比達標表彰項目;同時，再取消一批部門和行業協會自行設置、法律法規依據不足的職業資格許可和認定事項。

“行政體制改革是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。”這是黨的十八大對深化行政體制改革提出的明確要求。從十八大開始，先后取消和下放133項行政審批事項到如今李克強總理提出的“今年再取消和下放200項以上行政審批事項”。這一組組不斷攀升的數據彰顯了中國在新一輪深化改革進程中的決心與勇氣，更是新一屆中央政府打造“服務型政府”，創新經濟增長新模式的真實寫照。讓民眾看到了新的經濟增長極與致富路。

從1979年改革開放到現在，在已過去的30余年時間里，中國的經濟取得了突飛猛進的可喜成績，但由于過度依賴投資，使得中國經濟的發展結構變得不太合理，其中的“泡沫經濟”也逐漸顯現;同時，政府對市場經濟的干預也稍顯過多，未能充分的發揮市場對資源的配置作用，從而嚴重阻礙了中國經濟的再次提速。那么，調整經濟發展結構，激發社會新活力，創新經濟增長點也就成為本屆政府的一大要事。因此，十八大以后，“簡政放權”不斷地被付諸實施。讓更多的民間資本投入到實體經濟中，雖然該經濟增長方式稍顯緩慢，但路子走的“更實”。

經濟結構的調整，非一蹴而就。政府“簡政放權”的目的就在于優化結構，激發活力。但是對于關系國家經濟命脈的關鍵行業，國家不能“放權”，否則將危及到國家安全與民族存亡。同時，對于簡化的項目，不能“一簡百簡”，還得加強監督與管理，使其在法制軌道上運行。不然市場對資源的優化配置作用不但沒能顯現，反而繞亂了市場經濟。再者，對于政府官員來講，要從“官老爺”轉換到服務企業，服務人民的“公仆”角色上來，從而打造真正的“服務型政府”。

六、關于經濟增速 發展必須保持一定速度

會議提出，正確看待經濟增長速度，對做好經濟工作至關重要，對做好各方面工作影響很大。我國發展必須保持一定速度，不然很多問題難以解決。同時，發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展。

國家發展改革委學術委員會秘書長張燕生認為，一方面，經過過去30多年的高速發展，單純追求速度的增長模式難以為繼，7.5%左右的中高速增長正在成為中國經濟新常態;另一方面，保持一定增速是順利實現經濟升級轉型和民生保障的重要前提，“換擋期”往往是不確定性上升的風險期，要防止經濟出現慣性下滑甚至失速。

“在保持一定經濟增速的同時，強調發展的科學性、可持續性和包容性，破除了‘速度教條’。”中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示，這意味著我們不是為了增長而增長，而是將經濟社會發展與人民生活改善相結合來考慮問題。

七、關于改革與放權 改革仍是重中之重

會議要求，堅持把改革放在重中之重位置，堅持問題導向，圍繞穩增長、調結構、惠民生、防風險，加快推進改革，激發市場內在動力和活力。要增大簡政放權的含金量，加緊深化投資體制改革，盡快放開自然壟斷行業的競爭性業務，加快服務業有序開放，放寬制造業準入限制，同時放管結合，加強市場監管。

“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。”張燕生分析說，會議進一步明確了推進改革的具體路徑，包括政府職能要從過去的事前審批更多轉向事中、事后監管;通過投資體制改革給企業“松綁”，發揮企業投資主體地位，誰投資誰受益誰負責;放開自然壟斷行業競爭性業務，為民間資本提供大顯身手的舞臺。

八、關于下半年經濟 更加注重定向調控

會議提出，保持宏觀政策連續性和穩定性，針對經濟運行中的突出問題，更加注重定向調控，有效實施一些兼顧當前和長遠的政策措施。

“這明確了要在穩增長基礎上促改革、調結構，在底線管理基礎上加強區間調控。”劉元春表示，政策連續性是指不改變宏觀調控基調，主要以預調和微調為主，強化底線、區間管理，同時強調調控的精準發力、結構導向。

會議還對下半年發揮好財政金融資源效力、積極擴大有效投資、努力擴大消費需求、努力穩定對外貿易等方面提出了明確要求。

中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說，穩增長首先是穩投資，但穩投資并不意味著“大水漫灌”，必須著力優化投資結構、提高投資質量效益。比如中西部地區缺乏的鐵路、公路、水利、城市基本公共服務和基礎設施，以及教育、文化、醫療等有利于消費長期增長和民生持續改善的服務業投資。

專家們普遍表示，我國宏觀經濟進入潛在增長率下行、重在轉型升級的新常態后，宏觀調控也需要通過定向調控、精準施策來適應，而且應根據形勢變化進行預調微調，做好政策儲備。【更多相關文章分享】

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第二篇：十八屆四中全會精神要點

十八屆四中全會精神要點

－－－（一個目標、五個體系、六大任務）

——確立一個總目標：全會旗幟鮮明地提出了“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”這一全面推進依法治國的總目標。全會強調，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。

——明確五個體系的總布局：形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系等5方面，對總目標進行展開。

——提出全面推進依法治國的六大任務：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力：增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

第三篇：十八屆四中全會精神學習要點

十八屆四中全會精神學習要點

十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為法治中國的建設繪就了新的藍圖。這是中國法治發展歷程中具有里程碑意義的事件，必將推動中國法治跨越到更高的水平和層次。主要體現出了四個方面的新意。

闡明了全面推進依法治國的必要性和根本意義

改革開放以來的經驗證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩籬，攻克深層復雜之難題，確保改革有序進行，通過良法善政實現社會公平正義和全體人民最大福祉。唯有依靠法治，以法治作為執政之根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，才能實現中華民族的偉大復興

提出了總目標是建設中國特色社會主義法治體系 建設社會主義法治國家

這一總目標包含了多重意思。首先是道路、制度、理論的融合性：要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持中國特色社會主義制度。

強調指出了堅持黨的領導與社會主義法治的一致性

黨的領導和社會主義法治的一致關系體現在兩個方面：一方面，社會主義法治必須堅持黨的領導，另一方面，黨的領導必須依靠社會主義法治。黨自身建設的制度化、規范化、程序化，對于依法執政、依法治國而言具有基礎性意義。

明確了全面推進依法治國的重大任務

這些重大任務主要涵蓋了六個方面的工作。第一，立法工作和憲法的實施與監督。

第二，依法行政與法治政府建設。

第三，公正司法與提高司法公信力。

第四，培育法治文化與建設法治社會。

第五，法治職業和人才隊伍的保障。

第六，加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。全會指出要健全黨領導依法治國的制度和工作機制，統一領導、統一部署、統籌協調。

這些創新性制度機制和要求體現了我們黨在新的歷史起點上對法治規律和執政規律的深入認識和把握，體現了我們黨對于全面推進依法治國重點難點的針對性部署和安排，需要我們深入領會和貫徹落實。

第四篇：十八屆四中全會精神學習要點

十八屆四中全會精神學習要點

十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為法治中國的建設繪就了新的藍圖。這是中國法治發展歷程中具有里程碑意義的事件，必將推動中國法治跨越到更高的水平和層次。從全會發布的公報來看，十八屆四中全會對推進依法治國的戰略部署著眼于“全面”二字。全面推進依法治國涵蓋了黨、國家、社會生活以及軍隊建設的各個領域，實現了法治的“全覆蓋”。

十八屆四中全會對推進依法治國的戰略部署和全面安排，至少體現出了四個方面的新意。

闡明了全面推進依法治國的必要性和根本意義

全面推進依法治國對于實現我們黨確立的偉大奮斗目標——全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢具有根本意義。全面推進依法治國對于實現全面深化改革的總目標——完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化具有根本意義。改革開放以來的經驗證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩籬，攻克深層復雜之難題，確保改革有序進行，通過良法善政實現社會公平正義和全體人民最大福祉。全面推進依法治國對于實現黨自身建設的目標——提高黨的執政能力和執政水平、長期執政具有根本意義。唯有依靠法治，以法治作為執政之根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，才能夯實執政基礎，鞏固執政地位。

提出了總目標是建設中國特色社會主義法治體系 建設社會主義法治國家

這一總目標包含了多重意思。首先是道路、制度、理論的融合性：要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持中國特色社會主義制度。

強調指出了堅持黨的領導與社會主義法治的一致性

黨的領導和社會主義法治的一致關系體現在兩個方面：一方面，社會主義法治必須堅持黨的領導，另一方面，黨的領導必須依靠社會主義法治。黨自身建設的制度化、規范化、程序化，對于依法執政、依法治國而言具有基礎性意義。

明確了全面推進依法治國的重大任務

這些重大任務主要涵蓋了六個方面的工作。第一，立法工作和憲法的實施與監督。

第二，依法行政與法治政府建設。

第三，公正司法與提高司法公信力。

第四，培育法治文化與建設法治社會。

第五，法治職業和人才隊伍的保障。

第六，加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。全會指出要健全黨領導依法治國的制度和工作機制，統一領導、統一部署、統籌協調。

這些創新性制度機制和要求體現了我們黨在新的歷史起點上對法治規律和執政規律的深入認識和把握，體現了我們黨對于全面推進依法治國重點難點的針對性部署和安排，需要我們深入領會和貫徹落實。

第五篇：十八屆四中全會精神學習要點

十八屆四中全會精神學習要點

十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為法治中國的建設繪就了新的藍圖。這是中國法治發展歷程中具有里程碑意義的事件，必將推動中國法治跨越到更高的水平和層次。從全會發布的公報來看，十八屆四中全會對推進依法治國的戰略部署著眼于“全面”二字。全面推進依法治國涵蓋了黨、國家、社會生活以及軍隊建設的各個領域，實現了法治的“全覆蓋”。

十八屆四中全會對推進依法治國的戰略部署和全面安排，至少體現出了四個方面的新意。闡明了全面推進依法治國的必要性和根本意義

全面推進依法治國對于實現我們黨確立的偉大奮斗目標——全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢具有根本意義。全面推進依法治國對于實現全面深化改革的總目標——完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化具有根本意義。改革開放以來的經驗證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩籬，攻克深層復雜之難題，確保改革有序進行，通過良法善政實現社會公平正義和全體人民最大福祉。全面推進依法治國對于實現黨自身建設的目標——提高黨的執政能力和執政水平、長期執政具有根本意義。唯有依靠法治，以法治作為執政之根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，才能夯實執政基礎，鞏固執政地位。提出了總目標是建設中國特色社會主義法治體系 建設社會主義法治國家

這一總目標包含了多重意思。首先是道路、制度、理論的融合性：要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持中國特色社會主義制度。

強調指出了堅持黨的領導與社會主義法治的一致性

黨的領導和社會主義法治的一致關系體現在兩個方面：一方面，社會主義法治必須堅持黨的領導，另一方面，黨的領導必須依靠社會主義法治。黨自身建設的制度化、規范化、程序化，對于依法執政、依法治國而言具有基礎性意義。

明確了全面推進依法治國的重大任務

這些重大任務主要涵蓋了六個方面的工作。第一，立法工作和憲法的實施與監督。第二，依法行政與法治政府建設。第三，公正司法與提高司法公信力。第四，培育法治文化與建設法治社會。第五，法治職業和人才隊伍的保障。第六，加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。全會指出要健全黨領導依法治國的制度和工作機制，統一領導、統一部署、統籌協調。

這些創新性制度機制和要求體現了我們黨在新的歷史起點上對法治規律和執政規律的深入認識和把握，體現了我們黨對于全面推進依法治國重點難點的針對性部署和安排，需要我們深入領會和貫徹落實。

我們黨對于全面推進依法治國重點難點的針對性部 署和安排，需要我們深入領會和貫徹落實。