第一篇:淺論《勞動(dòng)合同法》之勞務(wù)派遣
淺論《勞動(dòng)合同法》之勞務(wù)派遣
摘要:勞務(wù)派遣于上世紀(jì)八十年代進(jìn)入中國(guó),雖然起步較晚,但發(fā)展較快。《勞動(dòng)合同法》賦予勞務(wù)派遣合法身份。本文從勞務(wù)派遣的概念、背景和在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀入手,對(duì)《勞動(dòng)合同法》中有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定作以解析,以期完善法律規(guī)定,并對(duì)用人單位、用工單位和勞動(dòng)者提供借鑒。
關(guān)鍵詞:勞務(wù)派遣
勞動(dòng)合同法
用人單位
用工單位
勞動(dòng)者
一、勞務(wù)派遣的概念
勞務(wù)派遣,也稱勞動(dòng)派遣、人才租賃、人力派遣,是指勞務(wù)派遣單位(用人單位)與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同后,根據(jù)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(用工單位)簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議,將勞動(dòng)者派遣到用工單位從事勞動(dòng)的一種特殊的用工形式。勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬;勞動(dòng)者在用工單位的管理監(jiān)督下提供勞動(dòng),與用工單位的生產(chǎn)資料相結(jié)合。用工單位與用人單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,向用人單位支付派遣費(fèi),雙方形成勞務(wù)合同關(guān)系,受民法調(diào)整。勞務(wù)派遣涉及到勞動(dòng)者、用人單位、用工單位三個(gè)主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,與傳統(tǒng)的用工形式相比具有勞動(dòng)力雇傭與勞動(dòng)力使用相分離的特征,勞動(dòng)者與用人單位之間有勞動(dòng)關(guān)系之名卻無勞動(dòng)之實(shí),與用工單位之間有勞動(dòng)之實(shí)卻無勞動(dòng)關(guān)系之名,形成了“有關(guān)系沒勞動(dòng),有勞動(dòng)沒關(guān)系”的特殊形態(tài)。
二、勞務(wù)派遣的背景及在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
勞務(wù)派遣最早出現(xiàn)于二戰(zhàn)以前的荷蘭,因?yàn)槠淠苡行Ы档推髽I(yè)的用工成本,同時(shí)使勞動(dòng)者具有更加靈活的擇業(yè)空間,二十世紀(jì)七十年代開始被發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的一些企業(yè)廣泛采用,在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。
勞務(wù)派遣從二十世紀(jì)八十年代傳入我國(guó),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和用工制度改革的不斷推進(jìn),在城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)和大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的背景下,在九十年代興起。我國(guó)的勞務(wù)派遣雖然起步較晚,但發(fā)展較快。九十年代中后期,勞務(wù)派遣在多個(gè)省市的實(shí)踐中有力地促進(jìn)了下崗職工再就業(yè)工作,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,加速了人力資源配置,提高了工作效率,降低了企業(yè)的用工成本,受到勞動(dòng)者和用工單位的普遍歡迎。這種新型的靈活的用工形式迅速成為各行業(yè)普遍采用的一種用工形式和勞動(dòng)者擇業(yè)的重要途徑,顯示出強(qiáng)大的生命力。
目前,我國(guó)的勞務(wù)派遣涉及領(lǐng)域廣泛,遍及建筑、制造、銀行、飯店、醫(yī)院等各行各業(yè)。無論是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),無論是國(guó)企還是外企、私企都存在勞務(wù)派遣用工形式。各種勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)多達(dá)近三萬家,通過勞務(wù)派遣的用工形式就業(yè)的人數(shù)超過5000萬人。
三、《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定
德國(guó)、美國(guó)、日本、法國(guó)等國(guó)家早于二十世紀(jì)八十年代就出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范勞務(wù)派遣。2007年6月29日頒布并于2008年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五章第二節(jié)用11個(gè)條款對(duì)勞務(wù)派遣做出了特別規(guī)定,填補(bǔ)了我國(guó)“勞務(wù)派遣”的立法空白。這是勞務(wù)派遣第一次得到法律的明確規(guī)定,標(biāo)志著勞務(wù)派遣進(jìn)入法制化建設(shè)的進(jìn)程。
1、關(guān)于用人單位的設(shè)立條件和禁止性規(guī)定
長(zhǎng)期以來,用人單位的設(shè)立一直處于無序狀態(tài),幾乎沒有任何限制,門檻低且過多過濫,以致于有部分組織甚至是皮包公司以勞務(wù)派遣之名行中介之實(shí),從中賺取高額中介費(fèi)。《勞動(dòng)合同法》第五十七條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不得少于五十萬元。本條規(guī)定對(duì)用人單位的設(shè)立條件做出了比較嚴(yán)格的規(guī)定,準(zhǔn)入機(jī)制提高,一是規(guī)定用人單位必須符合公司法的規(guī)定,涵蓋了主體條件、章程條件、組織條件、住所條件等方面必須符合公司法的規(guī)定,不能以非公司制組織形式設(shè)立;二是注冊(cè)資本明顯高于公司法規(guī)定的最低注冊(cè)資本,注冊(cè)資本門檻提高保證了用人單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和履行能力,有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,有利于維護(hù)勞務(wù)派遣的秩序并促使用人單位向?qū)I(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。
《勞動(dòng)合同法》第六十七規(guī)定,用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。本條規(guī)定明確禁止單位搞所謂的“自派遣”或“逆向派遣”,目的是禁止某些單位鉆法律空子,侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,人為造成“同工不同酬”,危害就業(yè)秩序。
2、用人單位的義務(wù) 《勞動(dòng)合同法》第五十八條、第六十條、第六十一條對(duì)用人單位的義務(wù)做了較為明確的規(guī)定,除應(yīng)履行普通用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)外,還應(yīng)履行特別簽訂合同義務(wù)、特別支付報(bào)酬義務(wù)、告知義務(wù)、禁止收費(fèi)義務(wù)、跨地區(qū)派遣義務(wù)等。
2.1特別簽訂合同義務(wù)與特別支付報(bào)酬義務(wù)。《勞動(dòng)合同法》施行前用人單位往往僅與勞動(dòng)者簽訂一年甚至少于一年的勞動(dòng)合同,還有用工單位與勞動(dòng)者簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。這樣直接導(dǎo)致勞動(dòng)者會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)再度成為失業(yè)者,不利于勞動(dòng)者穩(wěn)定連續(xù)就業(yè),不利于維護(hù)社會(huì)安定和諧。《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定, 用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。本條規(guī)定排除了以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同與非全日制用工的適用,即用人單位不得與勞動(dòng)者簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,不得以非全日制用工形式招用勞動(dòng)者。
本條規(guī)定沒有對(duì)“用人單位與勞動(dòng)者簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同后,是否可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同”問題做出明文規(guī)定。而《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定,連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。筆者認(rèn)為,既然《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞務(wù)派遣單位是用人單位,那么勞務(wù)派遣單位就應(yīng)當(dāng)無條件按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者履行用人單位的義務(wù),這其中的義務(wù)當(dāng)然就包括“連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同再簽訂勞動(dòng)合同根據(jù)勞動(dòng)者意愿可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同”。
《勞動(dòng)合同法》第五十八條同時(shí)規(guī)定,……勞動(dòng)者在無工作期間,用人單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。本條規(guī)定在有效保護(hù)勞動(dòng)者無工作期間的權(quán)益和促使用人單位積極聯(lián)系用工單位方面發(fā)揮了重要的作用。
2.2告知義務(wù)與禁止收費(fèi)義務(wù)。考慮到用人單位與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議和與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同實(shí)際上處于“兩張皮”狀態(tài),而賦予勞動(dòng)者知情權(quán),可以有效提高用人單位勞務(wù)派遣運(yùn)作的透明度,基于此,《勞動(dòng)合同法》第六十條第一款規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。
《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)前,用人單位為轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)成本,獲取更高的收益,經(jīng)常會(huì)以服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等各種名目向勞動(dòng)者收取費(fèi)用,嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者權(quán)益。為此《勞動(dòng)合同法》第六十條第三款明確規(guī)定,勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。
2.3跨地區(qū)派遣義務(wù)。對(duì)于勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件是以用人單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行還是以用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之前一直存在爭(zhēng)議,各地乃至同一地的不同用人單位執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。用人單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者,基本上是經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)向經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)派遣,此時(shí)用人單位對(duì)于勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件往往采取的是“孰低”原則。對(duì)此,《勞動(dòng)合同法》第六十一條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。但本條規(guī)定也損害了一部分勞動(dòng)者的利益,若勞動(dòng)者自經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)被派遣到經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū),則會(huì)出現(xiàn)一定的不公平。
3、用工單位的義務(wù)
《勞動(dòng)合同法》第六十二條、第五十九條第二款、第六十條第三款、第九十二條規(guī)定了用工單位的義務(wù):執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);告知?jiǎng)趧?dòng)者工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;對(duì)在崗勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;不得將勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位;不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用;應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與用人單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議;對(duì)用人單位損害勞動(dòng)者權(quán)益的行為承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
雖然用工單位是勞動(dòng)力的實(shí)際使用者,但是《勞動(dòng)合同法》并未規(guī)定用工單位應(yīng)向勞動(dòng)者承擔(dān)用人單位的全部義務(wù)。《勞動(dòng)合同法》在規(guī)制設(shè)計(jì)上并未將勞動(dòng)者與用工單位之間的關(guān)系界定為勞動(dòng)法律關(guān)系,而是界定為受勞動(dòng)合同法調(diào)整的勞動(dòng)用工法律關(guān)系(特殊的勞動(dòng)法律關(guān)系)。
《勞動(dòng)合同法》對(duì)于用工單位的義務(wù)規(guī)定比較有特色的是支付工資外費(fèi)用義務(wù)、禁止轉(zhuǎn)派遣義務(wù)和連帶賠償義務(wù)。雖然《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬由用人單位支付,但同時(shí)明確“支付工資外費(fèi)用義務(wù)”的主體是用工單位,這種規(guī)定的立法本意很明顯,即是盡可能地保護(hù)相對(duì)處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者的利益。而“禁止轉(zhuǎn)派遣義務(wù)”和“連帶賠償義務(wù)”的設(shè)立同樣也是基于該種立法本意。因用人單位的違法行為需要用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的法律規(guī)定,對(duì)用工單位產(chǎn)生了比較大的風(fēng)險(xiǎn)。由于該風(fēng)險(xiǎn)的無法控制性,建議用工單位可在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定:“如因用人單位的違法行為給勞動(dòng)者造成損害導(dǎo)致用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,用人單位應(yīng)當(dāng)賠償用工單位的全部經(jīng)濟(jì)損失”。
4、勞動(dòng)者的權(quán)利
《勞動(dòng)合同法》第五十八條、第六十條、第六十一條、第六十三條、第六十四條、第六十五條、第九十二條明確規(guī)定了勞動(dòng)者的權(quán)利:一是勞動(dòng)合同簽訂解除權(quán),以前勞動(dòng)者的此項(xiàng)權(quán)利往往被忽視,現(xiàn)在勞動(dòng)者有權(quán)要求與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,享有合同規(guī)定的權(quán)利,獲得勞動(dòng)保障,一旦產(chǎn)生糾紛,勞動(dòng)合同就會(huì)成為維權(quán)的依據(jù);二是領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán),用人單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,用工單位應(yīng)及時(shí)支付加班費(fèi)和績(jī)效獎(jiǎng)金;三是知情權(quán),知情權(quán)是勞動(dòng)者維權(quán)的前提,勞動(dòng)者有權(quán)知道自己被派往什么用工單位、派遣期限、工作崗位、以及勞務(wù)派遣協(xié)議約定的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式等;四是同工同酬權(quán),勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,不得受到歧視或?qū)嵭胁顒e待遇;五是參加組織工會(huì)權(quán),勞動(dòng)者有權(quán)在用人單位或用工單位依法參加或組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益;六是連帶責(zé)任請(qǐng)求權(quán),用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定給勞動(dòng)者造成損害的,勞動(dòng)者可以請(qǐng)求用人單位和用工單位共同賠償其遭受的損失,也可以請(qǐng)求兩者中任一者賠償自已的全部損失。
5、勞務(wù)派遣工作崗位的限制
由于勞務(wù)派遣的適用范圍在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)前沒有明確規(guī)定,實(shí)踐中很多用工單位不顧自身性質(zhì),為降低用工成本,減輕其對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,在一些長(zhǎng)年穩(wěn)定需求的工作崗位,也大量使用勞務(wù)派遣工,導(dǎo)致在一些行業(yè)和企業(yè)中,勞務(wù)派遣工數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正式員工。《勞動(dòng)合同法》第六十六條規(guī)定,勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。從立法本意看,這顯然是對(duì)勞務(wù)派遣的崗位進(jìn)行限制而非擴(kuò)張,雖然《勞動(dòng)合同法》并未明確什么是臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位,但從“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”的中文含義基本可以做出符合立法本意的理性判斷。不少歐洲國(guó)家針對(duì)勞務(wù)派遣的工作崗位也專門做了規(guī)定,如法國(guó)規(guī)定,勞務(wù)派遣只可適用于臨時(shí)性、季節(jié)性的崗位,而不能不加限制地?cái)U(kuò)大到整個(gè)制造業(yè)或其他行業(yè)。由此看出,《勞動(dòng)合同法》第六十六條的規(guī)定符合國(guó)際通行做法,但尚需予以更加明確、細(xì)化的解釋。
四、小結(jié)
《勞動(dòng)合同法》賦予勞動(dòng)派遣合法身份,要求用人單位和用工單位各司其職,對(duì)勞動(dòng)者以雙重保護(hù),在保留勞務(wù)派遣特色的同時(shí)將其納入標(biāo)準(zhǔn)化用工軌道。《勞動(dòng)合同法》的施行使勞務(wù)派遣走向規(guī)范,對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)關(guān)系意義深遠(yuǎn)。參考文獻(xiàn):
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第二篇:勞動(dòng)合同法--勞務(wù)派遣
勞動(dòng)合同法----勞務(wù)派遣合同
一、勞務(wù)派遣:指勞務(wù)派遣單位與勞務(wù)派遣者簽訂勞動(dòng)合同后,由派遣單位與用人單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,將勞務(wù)派遣者派遣到用人單位工作;用人單位實(shí)際使用勞務(wù)派遣者,并向勞務(wù)派遣單位支付管理費(fèi)而形成的關(guān)系;此屬于典型的“有關(guān)系無勞動(dòng),有勞動(dòng)無關(guān)系”的用工形式。
二、勞務(wù)派遣單位是與勞務(wù)派遣者建立勞動(dòng)關(guān)系的單位。《勞動(dòng)合同法》第條第1款 58
三、勞務(wù)派遣單位與勞務(wù)派遣者簽訂不低于2年以上固定期限勞動(dòng)合同。被派遣勞務(wù)派遣者無工作期間,按當(dāng)?shù)卣?guī)定之最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付,這與以前《勞動(dòng)法》規(guī)定不一致,《勞動(dòng)法》規(guī)定是勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)后,支付不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)派遣者的報(bào)酬按月支付。《勞動(dòng)合同法》第58條第2款
四、勞務(wù)派遣協(xié)議的簽訂:《勞動(dòng)合同法》第59條
1、這種協(xié)議屬于平等民事主體之間簽訂的協(xié)議,與勞動(dòng)合同有著較大的區(qū)別,但其大部分內(nèi)容與勞動(dòng)合同的內(nèi)容相同。
2、用工單位需要在協(xié)議中明確退回勞務(wù)派遣者后,導(dǎo)致勞動(dòng)合同依法終止或解除時(shí),用工單位是否承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、用工單位不得將連續(xù)用工期限分割,損害勞務(wù)派遣者利益。《勞動(dòng)合同法》
第59條第2款
4、勞務(wù)派遣單位有義務(wù)將派遣協(xié)議內(nèi)容告知?jiǎng)趧?wù)派遣者。《勞動(dòng)合同法》第條第1款 60
五、勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位支付給勞務(wù)派遣者的勞動(dòng)報(bào)酬。但用工單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督勞務(wù)派遣單位的行為,否則有可能依據(jù)92條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。《勞動(dòng)合同法》第60條第2款
六、勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向勞務(wù)派遣者收取管理費(fèi)、扣留證件、收取押金等。《勞動(dòng)合同法》第60條第3款
七、用工單位的要求:
1、對(duì)勞務(wù)派遣者的勞動(dòng)報(bào)酬、條件的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格意義上應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際勞動(dòng)用工地標(biāo)準(zhǔn),但鑒于各地標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,故適用用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn),(即用工單位注冊(cè)登記所在地)。《勞動(dòng)合同法》第63條
2、實(shí)行勞務(wù)派遣的用工單位對(duì)勞務(wù)派遣者履行的義務(wù)基本等同于與其建立直接勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的義務(wù),且實(shí)行同工同酬。但同時(shí)強(qiáng)調(diào)用工單位不得將勞務(wù)派遣者再次派遣到其他用人單位。《勞動(dòng)合同法》第62條第2款、《勞動(dòng)合同法》第63條
3、勞務(wù)派遣用工限定在臨時(shí)性、輔助性、替代性的工作崗位。《勞動(dòng)合同法》
第66條
八、《勞動(dòng)合同法》對(duì)被勞務(wù)派遣者解除權(quán)給了一定限制,基本排除了該法
第37條規(guī)定的解除合同的情形,與非勞務(wù)派遣用工形式相比,解除勞動(dòng)合同的條件比較嚴(yán)格。《勞動(dòng)合同法》第65條第1款
用工單位的權(quán)力:勞務(wù)派遣者違反了用人單位的規(guī)章制度,用人單位可以退回而不承擔(dān)責(zé)任。《勞動(dòng)合同法》第65條雖未將第40條第3款列入退回被派遣勞動(dòng)者的范疇,但依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定,由于客觀情形導(dǎo)致勞務(wù)派遣協(xié)議無法履行,該協(xié)議是可以解除的,那么勞務(wù)派遣者是可以被退回的。《勞動(dòng)合同法》第65條第2款
九、用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或所屬單位派遣勞動(dòng)者。《勞動(dòng)合同法》第67條
第三篇:勞動(dòng)合同法有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定
《勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣的法律規(guī)定
(一)勞務(wù)派遣單位與用工單位的協(xié)議與雙方的法律責(zé)任:
1、勞務(wù)派遣協(xié)議
《勞動(dòng)合同法》第五十九條規(guī)定 勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。
用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
2、雙方的法律責(zé)任
《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
(二)勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同
1、勞動(dòng)合同期限:
《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。
2、合同內(nèi)容
《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)即勞動(dòng)合同的必備條款和約定條款外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
(三)被派遣勞動(dòng)者權(quán)益
1、依法與派遣單位解除勞動(dòng)合同
《勞動(dòng)合同法》第六十五條規(guī)定:被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同
2、工資福利待遇
(1)《勞動(dòng)合同法》第六十三條規(guī)定 被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
(2)《勞動(dòng)合同法》第六十一條規(guī)定 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、被派遣勞動(dòng)者的政治權(quán)利
《勞動(dòng)合同法》第六十四條 被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)派遣單位的義務(wù)
1、雇主義務(wù)
按照《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定,“勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)”。
2、對(duì)被派遣勞動(dòng)者的告知義務(wù)
《勞動(dòng)合同法》第六十條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。
3、按月向被派遣勞動(dòng)者支付工資、報(bào)酬 《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向被派遣勞動(dòng)者“按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬”。
勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。
(五)用工單位義務(wù)
《勞動(dòng)合同法》第六十二條規(guī)定:用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
1、執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);
2、告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;
3、支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;
4、對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);
5連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。
(六)勞務(wù)派遣單位的禁止行為
《勞動(dòng)合同法》第六十條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。
(七)用工單位的禁止行為
1、《勞動(dòng)合同法》第六十二條規(guī)定:用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。
2、《勞動(dòng)合同法》第六十七條規(guī)定:用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。
(八)勞務(wù)派遣單位與用工單位的共同禁止行為 《勞動(dòng)合同法》第六十條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。
第四篇:《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞務(wù)派遣的主要內(nèi)容
1、關(guān)于勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者間的勞動(dòng)合同
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定,雙方勞動(dòng)合同除載明該法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位及派遣期限和工作崗位;勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同;按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
2、關(guān)于勞務(wù)派遣協(xié)議:
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十九條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。3、勞務(wù)派遣單位義務(wù):
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十八、五十九、六十、六十一條的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位主要有以下義務(wù):不能克扣勞動(dòng)者工資;不得收取勞動(dòng)者費(fèi)用;按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資;無工作期間,發(fā)放最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
4、用工單位的義務(wù):
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第六十二條、六十五、六十六、六十七的規(guī)定,用工單位主要有以下義務(wù):
(1)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);
(2)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;
(3)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;
(4)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);
(5)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;
(6)退回勞動(dòng)者的條件限制;
(7)用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用工單位;
(8)用工單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。
(9)勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。5、勞動(dòng)者的權(quán)利:
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第六十三、六十四、六十、五十八條的規(guī)定,勞動(dòng)者公主要有以權(quán)利:(1)享受同工同酬的待遇;(2)有權(quán)參加勞務(wù)派遣單位或用工單位的工會(huì);(3)有權(quán)知道勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容;(4)無工作期間享受最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
6、關(guān)于連帶責(zé)任
《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定,勞動(dòng)者權(quán)益在被派遣的工作崗位受到損害的,由勞務(wù)派遣單位和接受單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。根據(jù)該規(guī)定,勞動(dòng)者在工資、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷事故等涉及勞動(dòng)權(quán)益的所有糾紛中都可以要求接受單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第五篇:新《勞動(dòng)合同法》:勞務(wù)派遣有哪些新規(guī)
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新《勞動(dòng)合同法》:勞務(wù)派遣有哪些新規(guī)
本次勞動(dòng)合同法的修改,主要集中在“勞務(wù)派遣”相關(guān)的條文。勞務(wù)派遣作為一種補(bǔ)充用工方式,在滿足用人單位靈活用工需要和解決失業(yè)、促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。
原勞動(dòng)合同法也用專門章節(jié)規(guī)定了勞務(wù)派遣用工制度,但由于一些相關(guān)條款和規(guī)定比較原則性,缺乏明確界定,在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些問題。如,某些用人單位打著勞務(wù)派遣的幌子,侵害勞動(dòng)者權(quán)益、超范圍使用被派遣勞動(dòng)者、降低工資待遇、逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、偷逃稅款等。也有些不規(guī)范的勞務(wù)派遣單位與用工單位串通,采用欺騙手段,克扣勞動(dòng)者報(bào)酬。另外,各地勞動(dòng)仲裁委、法院,在勞務(wù)派遣的“三性”、“同工同酬”等相關(guān)問題的司法認(rèn)定上,掌握的尺度和標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,使得勞動(dòng)者、用人單位、法律工作者經(jīng)常陷入困惑。
新勞動(dòng)合同法增設(shè)了對(duì)勞務(wù)派遣單位的行政許可制度、進(jìn)一步界定“三性”工作崗位范圍、嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量、落實(shí)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利和加重違法行為法律責(zé)任等規(guī)定,對(duì)于勞務(wù)派遣單位依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)、用工單位依法合理使用被派遣勞動(dòng)者、被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效保護(hù)、勞務(wù)派遣工作規(guī)范有序發(fā)展等都有著重要意義。
落實(shí)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利 細(xì)化勞動(dòng)報(bào)酬分配方法
新勞動(dòng)合同法第六十三條:被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。
【律師解讀】
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被派遣勞動(dòng)者與用工單位正式員工“同工同酬”的原則,在原勞動(dòng)合同法里也有規(guī)定,但由于每個(gè)勞動(dòng)者的工作能力、工作狀態(tài)等確實(shí)存在個(gè)體差異,在是否“同工同酬”的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,司法機(jī)關(guān)往往不能簡(jiǎn)單地以相同崗位工作作為“同工”的標(biāo)準(zhǔn),而是要綜合考慮勞動(dòng)者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、工作技能、工作積極性等因素,允許用工企業(yè)對(duì)相同工作崗位的勞動(dòng)者在勞動(dòng)報(bào)酬方面有所差別。
在實(shí)踐中,有些用工單位往往故意放大勞動(dòng)者的個(gè)體差異,對(duì)被派遣的勞動(dòng)者采取“歧視”待遇。如將企業(yè)正式員工所享受的績(jī)效獎(jiǎng)金、各種津貼、福利待遇,統(tǒng)統(tǒng)取消;正式員工升職、工資逐年遞增等也不會(huì)發(fā)生在勞務(wù)派遣員工身上。有些崗位的勞務(wù)派遣員工和正式員工的工資待遇差異,多年累計(jì)下來甚至有幾十萬元之多。
新勞動(dòng)合同法細(xì)化了勞動(dòng)分配方法,明確規(guī)定相同崗位的勞動(dòng)者,不僅享有同工同酬的權(quán)利,而且實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配方法,并且要求在勞務(wù)派遣協(xié)議中予以載明或者約定。這樣,將會(huì)減少用工單位鉆法律空子的空間,也給司法認(rèn)定用工單位是否對(duì)勞務(wù)派遣職工有歧視待遇,提供了明確的參考依據(jù)。
增設(shè)勞務(wù)派遣行政許可 規(guī)范勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)
新勞動(dòng)合同法第五十七條:經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元;
(二)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)
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齊魯人才網(wǎng) 的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
【律師解讀】
勞務(wù)派遣用工制度,是指有資質(zhì)的勞務(wù)派遣公司作為用人單位,與被派遣的勞動(dòng)者簽訂不低于兩年的固定期限勞動(dòng)合同,并將勞動(dòng)者派遣到實(shí)際提供工作崗位的用工單位,從事輔助性、替代性或者臨時(shí)性工作的一種用工形式。勞務(wù)派遣公司應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者沒有被派遣用工期間,按政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按月支付其工資。
勞務(wù)派遣制度的特殊性在于:勞動(dòng)力的雇傭與勞動(dòng)力的使用相分離。即,與勞動(dòng)者成立勞動(dòng)關(guān)系、簽訂勞動(dòng)合同的勞務(wù)派遣公司不用工,實(shí)際提供工作崗位、提供工資報(bào)酬的是用工單位。
在實(shí)際中,因?yàn)殚T檻較低,規(guī)范不統(tǒng)一,市場(chǎng)中的勞務(wù)派遣公司魚龍混雜,很不規(guī)范。有些勞務(wù)派遣公司,一邊與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,承諾提供經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)、有豐富經(jīng)驗(yàn)的各類勞動(dòng)力,收取管理費(fèi);一邊又從農(nóng)村招募大量農(nóng)民工,以介紹工作、代收工資等名目,克扣用工單位發(fā)放的工資報(bào)酬。有些勞務(wù)派遣公司為了逃避繳納社保和納稅義務(wù),不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或者只與勞動(dòng)者簽訂中介服務(wù)合同、勞務(wù)聘用合同等違法現(xiàn)象也屢見不鮮。勞動(dòng)者面臨舉證困難、投訴無門等維權(quán)難題。
新勞動(dòng)合同法將勞務(wù)派遣公司注冊(cè)資金由原來的50萬元提高到200萬元以上,提高了公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模門檻。更為重要的是,增設(shè)了勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)的行政許可。
勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可,是政府勞動(dòng)主管部門對(duì)勞務(wù)派遣公司的資質(zhì)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力等方面依法進(jìn)行前置審查,對(duì)符合法定要求和滿足基本條件的方予以許可從業(yè)。對(duì)于被許可的勞務(wù)派遣單位予以公示,也有利于勞動(dòng)者和社會(huì)用工單位等監(jiān)督。
今后,未經(jīng)行政許可審批程序、獲取經(jīng)營(yíng)許可證的公司,不得辦理勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的工商登記。在新勞動(dòng)合同法實(shí)施前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣的公司,也應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)申請(qǐng)行政許可,方
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可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
界定“三性”工作崗位范圍 嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量
新勞動(dòng)合同法第六十六條:勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門規(guī)定。
【律師解讀】
原勞動(dòng)合同法規(guī)定,“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”在這一“一般”的原則規(guī)定下,實(shí)踐中有些用人單位往往以勞務(wù)派遣的名義,大量招收所謂臨時(shí)工,長(zhǎng)期從事其主營(yíng)業(yè)務(wù)工作。在某些國(guó)企或者大型集團(tuán)、連鎖企業(yè)的所謂“窗口”崗位或者在各地派駐的分公司、分支機(jī)構(gòu),幾乎絕大多數(shù)的基層崗位都是以勞務(wù)派遣方式用工。有些企業(yè)正式員工僅有二三百人,但其雇傭的勞務(wù)派遣員工則達(dá)到了二三千人。勞務(wù)派遣用工在某些地方或行業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)成為了企業(yè)的主要用工形式。
企業(yè)以勞務(wù)派遣的用工形式逃避了用人單位的法定義務(wù),已經(jīng)完全改變了立法機(jī)關(guān)將勞務(wù)派遣用工制度作為勞動(dòng)合同用工制度的補(bǔ)充形式,以滿足靈活就業(yè)、臨時(shí)用工需求的初衷。
新勞動(dòng)合同法明確規(guī)定了,勞務(wù)派遣用工制度僅是勞動(dòng)合同用工制度的補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、替代性、輔助性的工作崗位實(shí)施,并且就“三性”工作崗位,做出了明確、細(xì)致的規(guī)定。同時(shí),對(duì)勞務(wù)派遣用工人數(shù)的數(shù)量進(jìn)行了限定,體現(xiàn)了勞務(wù)派遣用工形式的本質(zhì),也使得將來勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的司法認(rèn)定,有了明確的依據(jù)。
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