第一篇：肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法

《肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》林業(yè)操作細(xì)則

肥西縣林業(yè)局

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《合肥市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》（合政[2008]131號(hào)）的文件精神，加快肥西縣林業(yè)建設(shè)步伐，按照合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、財(cái)政局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局關(guān)于《合肥市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》（合農(nóng)[2009]32號(hào)）及《肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》（肥辦【2009】91號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)國家、省、市有關(guān)林業(yè)技術(shù)規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制訂本操作細(xì)則。

一、申報(bào)范圍

“肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，列入財(cái)政支農(nóng)資金范圍，實(shí)行預(yù)算管理。凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)注冊、從事林業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)、單位和個(gè)人，符合“肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”林業(yè)項(xiàng)目扶持條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，不分所有制形式和隸屬關(guān)系，均可申請專項(xiàng)資金支持。

二、實(shí)施原則和方式

原則：窗口受理、部門驗(yàn)收、財(cái)政審核、結(jié)果公示、按期兌現(xiàn)。

方式：按照驗(yàn)收類和其它類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。驗(yàn)收類項(xiàng)目是指按照規(guī)定的申報(bào)程序提供申報(bào)資料，經(jīng)縣市林業(yè)、財(cái)政部門實(shí)地驗(yàn)收合格后方可兌付的項(xiàng)目。其它類項(xiàng)目是指按照國家、省、市有關(guān)政策和實(shí)施方案執(zhí)行的項(xiàng)目。

三、申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

1、新增營造連片面積50畝以上的生態(tài)林，包括水源生態(tài)林、濕地綠化、荒山荒地綠化等，每畝補(bǔ)助100元；當(dāng)年新開發(fā)成片造林500畝以上，每個(gè)工程一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。

2、對在鐵路、高速公路、國省道、縣道、鄉(xiāng)村道兩側(cè)新建綠色長廊林帶1公里以上和大中型河渠兩側(cè)新建綠色長廊林帶5公里以上的，每側(cè)林帶寬度達(dá)到10米以上的，每公里補(bǔ)助5000元；寬度3—10米每側(cè)3行以上的，每公里補(bǔ)助2000元；單行林帶每公里補(bǔ)助1000元。

3、對在市級(jí)以上新農(nóng)村建設(shè)示范村范圍內(nèi)新建農(nóng)田林網(wǎng)，庇護(hù)面積500畝以上且網(wǎng)格面積小于200畝的，并獲得市獎(jiǎng)補(bǔ)的，每畝一次性補(bǔ)助10元；對規(guī)劃建設(shè)的新農(nóng)村居民點(diǎn)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，每處一次性補(bǔ)助2萬元。

4、鼓勵(lì)開發(fā)荒山，從事林果生產(chǎn)經(jīng)營，集中連片達(dá)200畝以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格，3年內(nèi)分別給予每畝50元、30元、20元獎(jiǎng)勵(lì)。

5、對新建苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)連片面積達(dá)到100畝以上、單個(gè)品種50畝以上，且投資額在20萬元以上的，每畝補(bǔ)助500元。

6、新建花卉生產(chǎn)控溫溫室面積1000平方米以上，日光溫室面積3000平方米以上，鋼架大棚面積10000平方米以上，新增花卉生產(chǎn)面積30畝以上的，每處補(bǔ)助2萬元；新建100畝以上的苗木花卉精品園，每個(gè)補(bǔ)助2萬元。

7、對引進(jìn)新研發(fā)的苗木花卉新品種，推廣價(jià)值較大，單個(gè)品種種植連片面積20畝以上的，每片一次性補(bǔ)助1萬元；對苗木花卉精品園引進(jìn)高檔盆景，單盆價(jià)值達(dá)0.5萬元以上并用作永久展示的，按購買款10%的比例給予一次性補(bǔ)助。

四、營造林項(xiàng)目，應(yīng)符合造林綠化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)定，具體如下：

1、造林樹種、密度、苗木質(zhì)量符合《安徽省造林技術(shù)規(guī)程》要求。

2、生態(tài)林、速生豐產(chǎn)林、綠色長廊、農(nóng)田林網(wǎng)的造林成活率和保存率達(dá)85%以上，經(jīng)果林成活率和保存率達(dá)90%以上。

3、撫育管理措施（包括松土除草、水肥管理、開溝瀝水、撫育間伐、修剪、有害生物防治等）到位。國家和省重點(diǎn)造林項(xiàng)目，按國家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

４、造林小班起始面積為20畝以上。連片面積50畝以上的，新造林小班之間的間隔距離一般不超過20米；成片造林面積500畝以上的，間隔距離放寬至200米，造林小班不超過10個(gè)。

5、綠色長廊、農(nóng)田林網(wǎng)栽植的苗木高度達(dá)3米以上。

6、規(guī)劃居民點(diǎn)綠化以實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)以來栽植的林木為主進(jìn)行覆蓋率指標(biāo)測算。

7、苗木花卉設(shè)施栽培項(xiàng)目必須符合相關(guān)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)要求，現(xiàn)已開展苗木花卉生產(chǎn)。

五、申報(bào)程序

1、申報(bào)主體：成片造林項(xiàng)目由企業(yè)或大戶、聯(lián)戶申報(bào)；綠色長廊項(xiàng)目由鄉(xiāng)村或企業(yè)、大戶、聯(lián)戶按路段申報(bào)；村莊綠化項(xiàng)目由鄉(xiāng)村或企業(yè)、大戶、聯(lián)戶申報(bào)；苗木生產(chǎn)基地和設(shè)施花卉生產(chǎn)項(xiàng)目由企業(yè)或大戶申報(bào)；其它項(xiàng)目按市主管部門要求申報(bào)。

2、申報(bào)時(shí)間：造林類項(xiàng)目每年４月底和９月底前兩次申報(bào)。其它類項(xiàng)目當(dāng)年４月或9月底前申報(bào)。

３、申報(bào)資料：成片造林（包括經(jīng)濟(jì)果木林）項(xiàng)目：提供申請表（見附表1）、縣區(qū)自查驗(yàn)收材料，包括造林小班統(tǒng)計(jì)表（附表2）、驗(yàn)收地形圖。連片面積500畝以上的須同時(shí)提供造林作業(yè)設(shè)計(jì)書。綠色長廊項(xiàng)目：提供申請表和自查驗(yàn)收登記表（見附表3）。實(shí)施的綠色長廊路段長度超過30公里的須同時(shí)提供作業(yè)設(shè)計(jì)書。農(nóng)田林網(wǎng)、規(guī)劃居民點(diǎn)綠化項(xiàng)目：提供申請表、登記表（見附表

4、附表

5、附表6）和自查驗(yàn)收地形圖。苗木花卉生產(chǎn)基地項(xiàng)目：提供申請表、分品種登記表（見附表7）和自查驗(yàn)收地形圖。苗木花卉設(shè)施栽培項(xiàng)目：提供申請表和縣自查驗(yàn)收登記表（見附表8）。

４、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審：項(xiàng)目申報(bào)主體將申請報(bào)告(表)等申報(bào)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。初審合格的項(xiàng)目報(bào)送縣林業(yè)行政服務(wù)中心窗口受理。

5、窗口受理：縣林業(yè)行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理縣級(jí)的項(xiàng)目申報(bào)，在5個(gè)工作日內(nèi)完成申報(bào)資料的核驗(yàn)并移交縣林業(yè)局。

6、檢查驗(yàn)收：縣林業(yè)局負(fù)責(zé)縣級(jí)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收類項(xiàng)目要在15個(gè)工作日內(nèi)完成檢查驗(yàn)收工作，并提出項(xiàng)目補(bǔ)助資金意見的報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào)、核查驗(yàn)收材料送縣財(cái)政局審核。

7、財(cái)政審核：縣財(cái)政局在收到縣林業(yè)局核查驗(yàn)收材料和項(xiàng)目補(bǔ)助資金意見的報(bào)告后，驗(yàn)收類項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

8、結(jié)果公示：縣林業(yè)行政服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)在3個(gè)工作日內(nèi)將擬兌現(xiàn)的項(xiàng)目情況進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

9、按期兌現(xiàn)：對于公示期滿無異議的項(xiàng)目，縣財(cái)政局按規(guī)定及時(shí)兌付資金。市級(jí)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，縣財(cái)政局按規(guī)定配套兌付資金。

六、實(shí)施責(zé)任

1、申報(bào)責(zé)任制。企業(yè)（單位）對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。弄虛作假、套取資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以批評(píng)，追回資金，五年內(nèi)取消申報(bào)縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資格，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

2、初審責(zé)任制。縣林業(yè)、財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初審，并對項(xiàng)目情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。經(jīng)初審合格的項(xiàng)目方可向市級(jí)申報(bào)。凡工作不負(fù)責(zé)任，將初審不合格的項(xiàng)目向市級(jí)申報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年參加市有關(guān)部門的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并逐級(jí)追究初審人員責(zé)任。

3、受理責(zé)任制。縣林業(yè)行政服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核驗(yàn)，及時(shí)移交申報(bào)資料。凡因申報(bào)資料不全影響項(xiàng)目驗(yàn)收審核或資金兌付的，將追究有關(guān)責(zé)任。

4、驗(yàn)收責(zé)任制。縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收，提出項(xiàng)目資金兌付報(bào)告。驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)，對因工作不負(fù)責(zé)任造成驗(yàn)收結(jié)果失真的，實(shí)行責(zé)任追究制度。

5、項(xiàng)目抽查和效益評(píng)估制度。縣財(cái)政局對林業(yè)部門核查驗(yàn)收提出的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核和監(jiān)督審查。根據(jù)復(fù)核和監(jiān)督審查的情況，提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付意見。對復(fù)核和監(jiān)督審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求有關(guān)部門作出書面說明并進(jìn)行整改。

七、附則

1、本細(xì)則由縣林業(yè)局會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

2、本細(xì)則已經(jīng)縣財(cái)政局確認(rèn)備案。

3、本細(xì)則自2009年起執(zhí)行，有效期至2012年12月31日。

第二篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)富民強(qiáng)縣

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

**鎮(zhèn)人民政府

近年來，經(jīng)過全縣上下的積極探索，加快明溪發(fā)展的整體思路更加清晰，“生態(tài)立縣、科教興縣”戰(zhàn)略得到較好實(shí)施，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，交通基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，能源保障更加有力，為提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣是典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已在全縣大范圍啟動(dòng)，一批特色產(chǎn)業(yè)如林竹、紅豆杉、煙草綠化苗木等逐漸形成氣候、初具產(chǎn)業(yè)化雛型。如何加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，對于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。現(xiàn)就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提點(diǎn)粗淺建議。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體合力。大量的事實(shí)已經(jīng)證明，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,必須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)。一要持之以恒。各級(jí)各部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)和長期任務(wù)來抓,樹立用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、以龍頭帶產(chǎn)業(yè)的理念,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),制定發(fā)展措施,落實(shí)工作責(zé)任，形成一抓到底的工作機(jī)制。要始終按照“七個(gè)一”的措施抓落實(shí)，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)規(guī)劃，有一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，有一套扶持政策，有一筆發(fā)展資金，有一支技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，有一套實(shí)用技術(shù)，有一批經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)，按照言必行、行必果、取信于民的要求，做到所有措施全部落實(shí)，所有政策全部兌現(xiàn)。二要凝聚合力。要始終堅(jiān)持發(fā)揮各方面聚合力，充分發(fā)揮縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、縣直農(nóng)口一把手的作用。實(shí)行

領(lǐng)導(dǎo)親自抓點(diǎn)制度，充分發(fā)揮縣直掛村抓點(diǎn)工作組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，農(nóng)技服務(wù)中心人員的作用，他們幫助村組制定規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展目標(biāo)，由他們具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情，使他們主動(dòng)增加投入、擴(kuò)大規(guī)模。三要加大投入。建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機(jī)制，建立完善多元化的農(nóng)業(yè)投入體制，積極引導(dǎo)工商、民間和境外資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資，鼓勵(lì)企業(yè)、協(xié)會(huì)、互助合作社、大戶參與農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

2、創(chuàng)新模式，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有多種功能和多樣形式。要促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，必須立足本地資源和市場情況，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，適應(yīng)市場搞好規(guī)劃，確保規(guī)劃的科學(xué)性、政確性，為產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展提供保證，有效降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一要發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)工商并舉、產(chǎn)加銷融合的大農(nóng)業(yè)，其核心是以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，以質(zhì)量效益為根本，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。這就要求我們必須跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的思路、理念、機(jī)制和辦法謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行集約經(jīng)營、區(qū)域化布局、市場化運(yùn)作，加快縮小城鄉(xiāng)差距，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。打破以往農(nóng)業(yè)“大而全、小而全”的生產(chǎn)格局，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，以“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”為抓手，按照“龍頭企業(yè)（公司）+農(nóng)戶”；龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶；專業(yè)市場+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，因地制宜地發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)培育好煙葉、林竹、木薯、紅豆杉、綠化苗木、中藥材和綠

色食品等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二要發(fā)展集約農(nóng)業(yè)。針對目前我縣農(nóng)村千家萬戶分散經(jīng)營，資金、技術(shù)等投入嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)效益較差的實(shí)際，將土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效整合，通過轉(zhuǎn)變增長方式來提高農(nóng)業(yè)效益。三要發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“依法、自愿、有償”的原則，正確引導(dǎo)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，解決設(shè)施農(nóng)業(yè)用地問題。要繼續(xù)推進(jìn)以南山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，加快發(fā)展大棚瓜、菜，增加土地復(fù)種指數(shù)，提高土地產(chǎn)出率和資源利用率。四要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大沼氣建設(shè)力度，大力推廣“畜-沼-果、畜-沼-糧、畜-沼-菜等循環(huán)發(fā)展模式，有效提高沼氣、沼渣、沼液的綜合利用率；加強(qiáng)農(nóng)作物桔桿的綜合利用，大力推廣少耕、免耕、地覆蓋等保護(hù)性操作技術(shù)，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。堅(jiān)持以基地建設(shè)為重點(diǎn)，加快有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上檔次。五要借助外力壯大發(fā)展實(shí)力。要認(rèn)真研究上級(jí)支農(nóng)、惠農(nóng)方向，積極爭取專項(xiàng)資金，在政策中“淘金”。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，優(yōu)化招商引資環(huán)境，以資源優(yōu)勢為依托，強(qiáng)化龍頭企業(yè)在招商引資中的主體作用，繼續(xù)篩選一批真正吸引客商的特色產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，全方位向外推介。要努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)自身融資能力,在積極爭取銀行貸款的同時(shí)，克服“等、靠、要”等消極思想，多方籌集資金，鼓勵(lì)多種成份的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)。加強(qiáng)宣傳，做好引導(dǎo)，采取有效措施，把民間資金調(diào)動(dòng)起來，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入新的活力。同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)村投入的激勵(lì)機(jī)制，拓

寬融資渠道，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，擴(kuò)大有效擔(dān)保范圍，建立政府扶持、多方參與、市場運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。

3、突出規(guī)模，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的第一步改革，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，但隨著農(nóng)村改革的深入，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大量向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。由于大量外出務(wù)工經(jīng)商，致使有的農(nóng)戶耕地出現(xiàn)季節(jié)性拋荒，土地產(chǎn)出率低。為了充分挖掘田的“潛力”，創(chuàng)造山的“效益”，因地制宜發(fā)展規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)健。一要加快培育壯大龍頭企業(yè)。繼續(xù)以扶持龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要抓手，對省、市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在建設(shè)基地、培訓(xùn)農(nóng)民、開發(fā)、引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)“五新”、“2111”工程等方面的項(xiàng)目給予扶持，著力培育一批品牌響、檔次高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”、公司＋合作社＋農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和經(jīng)營機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，增強(qiáng)其對產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，興辦龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)扶持做大福建南方生物技術(shù)股份有限公司、利科生物有限公司、百事達(dá)變性淀粉廠、福建安野高新農(nóng)業(yè)、三明和諧園林、福建鑫禾園林等涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展，建立緊密型、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成龍頭帶動(dòng)、基地?cái)U(kuò)張、規(guī)模促銷、利益促動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。二要發(fā)展壯大合作組織。堅(jiān)持規(guī)范完善和發(fā)展新建并舉，加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)村能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。對現(xiàn)有合作組織，加大扶持力度，建立健全制度和運(yùn)行機(jī)制，提高自身實(shí)力，強(qiáng)化服務(wù)功能，基本上都能達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)要求。三要建立土地

流轉(zhuǎn)機(jī)制。按照依法、有償、公開、公平、公正、兼顧效率的原則，鼓勵(lì)農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、租賃、互換、股份合作等形式流轉(zhuǎn)山地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)山地逐步向種植大戶、合作組織、龍頭企業(yè)集中，向適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。加快土地、林地合理有序流轉(zhuǎn)，有效控制土地山地拋荒，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度集約化經(jīng)營、規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

4、科教興農(nóng)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須不斷增強(qiáng)科技在農(nóng)業(yè)中的支撐作用，加大農(nóng)業(yè)科技投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。要按照“突出引導(dǎo)、注重示范、加快推廣、全面普及”的思路，大力實(shí)施科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。圍繞能源綜合利用、無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品、高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)等內(nèi)容，不斷加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、示范村、示范戶建設(shè)，重點(diǎn)抓好南山國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、**苗木基地。紫云高山反季節(jié)蔬菜以及種培養(yǎng)大戶、示范村、示范戶。推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。二要加強(qiáng)科技體系建設(shè)。狠抓科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)科技普及，進(jìn)一步完善以縣科技推廣機(jī)構(gòu)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、畜等技術(shù)推廣服務(wù)中心為依托，以科技示范戶為基礎(chǔ)的三級(jí)農(nóng)村科技推廣網(wǎng)絡(luò)，大力推廣“五新”技術(shù)，加快科成果的轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)對農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并采取送出去請進(jìn)來的辦法，定期對鎮(zhèn)、村技術(shù)人員、種養(yǎng)大戶進(jìn)行各種生產(chǎn)技術(shù)及無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，掌握先進(jìn)實(shí)用的種養(yǎng)技術(shù)，以便更好服務(wù)于“三農(nóng)”。建立科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過信息化建設(shè)，為基層和農(nóng)民群眾提供高效、便捷的信息服務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在集約經(jīng)營、增產(chǎn)提質(zhì)、轉(zhuǎn)化增值、提升拓展等方面的作用。三要強(qiáng)力打造知名品牌。要把農(nóng)產(chǎn)品的品牌培育放到

十分重要的位置，加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工附加值和綜合效益，打造一批具有明溪特色的“精品”和“拳頭”產(chǎn)品。同時(shí)還要從實(shí)際出發(fā)，按照“公司+農(nóng)戶+商標(biāo)”的模式，鼓勵(lì)各類市場主體積極申報(bào)注冊商標(biāo)，加快產(chǎn)品更新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高明溪農(nóng)產(chǎn)品知名度，做大做強(qiáng)一批特色農(nóng)業(yè)品牌，著力打造有明溪特色的優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)勢紅豆杉、生態(tài)綠色淮山、茶葉等品牌。

四要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，抓好土地整理、商品糧基地建設(shè)、旱片治理、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

5、提高素質(zhì)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。必須大幅度增加人力資源開發(fā)投入，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。一要在整合培訓(xùn)資源上，著力強(qiáng)化培訓(xùn)基地建設(shè)。充分利用縣職教中心、縣鄉(xiāng)黨校和函授教育，鄉(xiāng)村科技推廣站（所）、文化活動(dòng)室等培訓(xùn)陣地，對農(nóng)民開展科技知識(shí)和職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，使它們成為集人才資源開發(fā)、實(shí)用技術(shù)引進(jìn)與推廣、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)于一體的重要培訓(xùn)基地。二要面向市場和全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，建立農(nóng)科教結(jié)合的三教統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)制。積極創(chuàng)新培訓(xùn)辦學(xué)模式，注重開展農(nóng)業(yè)科技、轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出創(chuàng)業(yè)三個(gè)層次的培訓(xùn)。以村為基礎(chǔ)、戶為對象，開展入戶培訓(xùn)，并選擇具有一定素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)，依托農(nóng)職院校，采取“引進(jìn)來、走出去”和以工代訓(xùn)等方式培訓(xùn)。三要結(jié)合農(nóng)民農(nóng)村實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在創(chuàng)新

培訓(xùn)方式上，開展全方位、多形式的培訓(xùn)。組織專業(yè)人員深入農(nóng)戶和田間地頭現(xiàn)場講解，聘請專家對農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，開展視頻遠(yuǎn)程培訓(xùn)，開辦專欄講座，發(fā)放實(shí)用技術(shù)手冊，利用農(nóng)村集市開展科技咨詢服務(wù)等。

第三篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民增收

靖邊縣東坑鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況簡介

靖邊縣東坑鎮(zhèn)位于陜西省北部，地處毛烏素沙漠南緣，靖邊縣城西22公里處。全鎮(zhèn)總土地面積522.5平方公里，有耕地24.6萬畝，有水澆地19萬畝，有農(nóng)業(yè)人口5.2萬人。全年降雨量395㎜，干旱少雨，年均無霜期121天，但光照充足，晝夜溫差大，地下水資源豐富，地勢平坦，土壤無污染,有利于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

近年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一主題，牢固樹立 “生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”的工作理念和“靠調(diào)整起家、蔬菜當(dāng)家、科技興家、市場發(fā)家”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美的主要手段。2010全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10.8億元，較2005年末的3.8億元，年均遞增25%；2010年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)7.8萬噸，較2005年末的3.12萬噸，年均遞增8%；2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)15294元，較2005年的3058，年均遞增20%；非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量較2005年的3000萬元，年均遞增20%，2010年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率平均達(dá)31680元，土地產(chǎn)出率達(dá)52520元。特別是我鎮(zhèn)伊當(dāng)灣、東勝兩村已有35%的農(nóng)戶，戶均突破10萬元大關(guān)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)75400元，土地產(chǎn)出率達(dá)79500元。2007年以來，我鎮(zhèn)連創(chuàng)全國馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等八項(xiàng)全國單產(chǎn)記錄。以上幾組數(shù)據(jù)表明，我鎮(zhèn)“十一五”開始發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以來，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村土地產(chǎn)出率農(nóng)民人均純收入有了較大的提高，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生活發(fā)生了令人鼓舞的巨大變化。我們的具體做法是：

一、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不只是傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新技術(shù)化，而是融合了生產(chǎn)資料、食品加工等第二產(chǎn)業(yè)以及流通、銷售和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，已經(jīng)成為一個(gè)融合一二三產(chǎn)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來東坑鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)新思路，用工業(yè)化思路謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的大背景下，確立了“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”的工作理念和“靠調(diào)整起家、蔬菜當(dāng)家、科技興家、市場發(fā)家”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展硬件建設(shè)。“十一五”以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過爭資金、引項(xiàng)目，在水利設(shè)施建設(shè)上：新打深井456眼，建成水廠15座，建成蓄水池12座，解決了3.9萬人的飲水工程，新建淤地壩5座；在電力設(shè)施建設(shè)上：完成了全鎮(zhèn)的農(nóng)網(wǎng)改造，安裝各類變壓器358臺(tái)，架設(shè)高壓線120余公里，架設(shè)低壓線115公里，解決了867戶的照明用電難題，建起 了110KV變電站一處，解決了農(nóng)業(yè)灌溉輪電問題；在道路交通建設(shè)上：瀝青化通村道路120余公里，沙石化道路80余公里，鋪設(shè)東坑鎮(zhèn)高效特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)道路12公里，在通訊設(shè)施建設(shè)上：建起移動(dòng)通訊架8座，聯(lián)通通訊架3座，架設(shè)電信網(wǎng)絡(luò)120余公里。

三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，注重科技引領(lǐng)。首先，我們集中精力，用現(xiàn)代化的農(nóng)牧業(yè)裝備設(shè)施武裝“菜、蓄、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，逐步形成家庭適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展模式。按照自愿、有序的原則，合理流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝，積極發(fā)展種植30畝水地以上，飼養(yǎng)30—80頭（只）家畜，種養(yǎng)殖互助型家庭適度規(guī)模經(jīng)營的小型農(nóng)牧場，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了試驗(yàn)示范推廣的典范。2011年全鎮(zhèn)發(fā)展棚栽蔬菜種植面積1.2萬畝（溫棚0.4萬畝，拱棚0.8萬畝），發(fā)展夏馬鈴薯5萬畝，秋馬鈴薯3萬畝，發(fā)展大田蔬菜5萬畝（紅蘿卜3萬畝、大田雜菜2萬畝），全鎮(zhèn)生豬羊子存欄量達(dá)37萬頭（只），其中生豬存欄15萬頭，羊子存欄22萬只，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占人均收入的85%以上；其次，我們通過多次組織鎮(zhèn)、村、組干部和種植大戶代表,外出考察調(diào)研，邀請外、本地養(yǎng)殖大戶、蔬菜專業(yè)大戶巡回演講、現(xiàn)身說法,提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性；第三我們注重科技服務(wù)，培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)保障。我們采取上聘“洋專家”、引進(jìn)“土專家”、內(nèi)育“小專家”的辦法，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供技術(shù)力量和科技支撐。同時(shí)，積極與西北農(nóng)林科技大學(xué)等省內(nèi)外高等院校合作，舉辦了新型農(nóng)民和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部培訓(xùn)班，加快新型干部群眾的培訓(xùn)步伐。五年培訓(xùn)干部群眾6000余人次； 第四我們狠抓新品種新技術(shù)革命，加強(qiáng)龍頭企業(yè)引進(jìn)，加大合作組織扶持力度，加快示范基地建設(shè)。按照“政府引進(jìn)企業(yè)做示范、扶助合作組織帶農(nóng)戶、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)連市場”的運(yùn)作模式，引進(jìn)了十余家種養(yǎng)殖公司，建起了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新品種新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范基地各一處，向農(nóng)戶推薦新品種、傳遞新技術(shù)。五年來，扶持建起合作組織30余家，發(fā)展起農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人500余人，通過合作組織的組織協(xié)調(diào)，構(gòu)筑起了連通小農(nóng)戶與大市場的新橋梁。

四、提升產(chǎn)業(yè)化水平，狠抓市場營銷。一方面我們建起了蔬菜交易市場、制冷保鮮庫、肉聯(lián)廠、包裝廠，為“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貯藏、保鮮、交易搭建了平臺(tái)。另一方面引進(jìn)了蔬菜脫水、飼料加工等十二家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條。努力把專業(yè)合作組織培育為一支對外立體式的銷售網(wǎng)絡(luò)組織，現(xiàn)在全國建有10余個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，特別是我鎮(zhèn)的夏馬鈴薯、紅蘿卜、辣椒遠(yuǎn)銷各大城市和東南亞等地，全方位提升了產(chǎn)業(yè)化水平。

五、轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)

（一）注重將政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，提供組織保障。嚴(yán)格實(shí)行干部管理“三·三”制。即三分之一的干部留守機(jī)關(guān)，處理日常工作；三分之一的干部深入田間地頭，幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)；三分之一的干部外出學(xué)經(jīng)驗(yàn)、跑市場、爭資金、引項(xiàng)目，組織新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，成立了產(chǎn)業(yè)辦，專門為農(nóng)戶提供農(nóng)資、農(nóng)經(jīng)、信息、銷售等方面的服務(wù)，解決困擾廣大農(nóng)民種養(yǎng)殖決策難、技術(shù)難、組織資金難和產(chǎn)品銷售難的“四難”問題。

（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要有現(xiàn)代化的人才和現(xiàn)代化的理念，特別是要求村支兩委負(fù)責(zé)人具有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)理念來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后。為此，鎮(zhèn)黨委通過積極調(diào)研深入研究，決定將黨組織與產(chǎn)業(yè)鏈相聯(lián)系，創(chuàng)造性地將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。一方面將各村在外能人、企業(yè)家吸引回村擔(dān)任村支兩委負(fù)責(zé)人，使其用先進(jìn)的理念和豐富的市場經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)；另一方面是將各村種養(yǎng)殖大戶發(fā)展為黨員致富帶頭人，再將黨員致富帶頭人發(fā)展為村支兩委成員或是農(nóng)業(yè)合作組織帶頭人和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人。再一方面是要求每位黨員致富帶頭人每年聯(lián)系培養(yǎng)本村30戶種養(yǎng)殖示范戶。截至目前我鎮(zhèn)黃家峁、伊當(dāng)灣、東勝、四十里鋪、小橋畔等12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)村村支兩委負(fù)責(zé)人全部是吸納各村 在外能人、企業(yè)家擔(dān)任，全鎮(zhèn)30余名農(nóng)村合作組織帶頭人中黨員致富帶頭人占到了80%以上，全鎮(zhèn)500余名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人中黨員致富帶頭人占到了50%以上。

（三）注重配套運(yùn)作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。我們重點(diǎn)強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽定訂單，通過“訂單農(nóng)業(yè)”，調(diào)節(jié)企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等入股，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。讓農(nóng)民真正投身產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，真正得到更多的實(shí)惠。

以上就是我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中的具體做法。“十二五”期間，我鎮(zhèn)將以國家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林靖邊東坑示范基地建設(shè)為目標(biāo)，依托榆林靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在沿青銀高速東坑段打造150平方公里的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)帶，形成“六個(gè)萬畝基地”，即：1萬畝苗木基地、2萬畝噸產(chǎn)田玉米基地、3萬畝馬鈴薯良種繁育基地、四萬畝棚栽果蔬基地、5萬畝露天蔬菜基地、6萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地；“六處萬頭養(yǎng)殖小區(qū)”，即：以合作社為依托，建成萬頭養(yǎng)牛小區(qū)一處，萬頭養(yǎng)豬小區(qū)2處，萬只養(yǎng)羊小區(qū)3處。同時(shí)將榆林靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與與東坑鎮(zhèn)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行“園區(qū)+重點(diǎn)鎮(zhèn)+移民工程”三位一體建設(shè)模式，通過統(tǒng)籌園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，將重點(diǎn)鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成占地6平方公里“三橫五縱”的商貿(mào)區(qū)和居住區(qū)，將農(nóng)業(yè)園 6 區(qū)建成占地6平方公里的“產(chǎn)業(yè)集群”區(qū)，將環(huán)白于山區(qū)4000——6000人移往重點(diǎn)鎮(zhèn)新區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)，使其轉(zhuǎn)變?yōu)殒?zhèn)域商貿(mào)活動(dòng)者和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者以及企業(yè)從業(yè)人員。到“十二五”末，將園區(qū)建設(shè)成西北最大的蔬菜物流營銷基地、陜西最大的農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化基地、陜甘寧蒙晉最著名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)集成示范基地和西北部農(nóng)副產(chǎn)品關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地”。屆時(shí)東坑鎮(zhèn)域人口將達(dá)8萬人，園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)總面積達(dá)10平方公里，人口達(dá)3萬人，有商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)集成區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居。

第四篇：論發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

論發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

【論文關(guān)鍵詞】發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 科學(xué)內(nèi)涵 重要意義 對策措施

【論文摘要】發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是當(dāng)前和以后一定時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵措施，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。本文就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的對策措施進(jìn)行了論述。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為著力點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是當(dāng)前和以后一定時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的“十七大”全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議各項(xiàng)部署，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的全局，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，保持和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)奠定重要基礎(chǔ)。

一、科學(xué)地認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵

人類農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大體要經(jīng)歷自然農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)四個(gè)階段。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的繼承和發(fā)展，也是創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。目前比較科學(xué)的提法是：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營形式和管理手段，形成貿(mào)工農(nóng)緊密聯(lián)接、產(chǎn)加銷融為一體的多功能、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，更加依靠現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引進(jìn)使用，更加依靠市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，更加依靠多種產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加依靠勞動(dòng)者創(chuàng)新，創(chuàng)新將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)相對的、動(dòng)態(tài)的概念，隨著時(shí)代的發(fā)展，其內(nèi)涵還將不斷地豐富和發(fā)展。

正確理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵還必須科學(xué)地認(rèn)識(shí)其特征。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。充分運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備代替人的手工勞動(dòng)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)實(shí)行機(jī)械作業(yè)，從而降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)化。是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以達(dá)到提高單產(chǎn)，提升質(zhì)量，降低成本，提高效率的目的，逐步提高科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。三是農(nóng)業(yè)增長方式集約化。農(nóng)業(yè)增長方式要從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作，推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到以挖掘內(nèi)部潛力，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品檔次，提高綜合效益，提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營循環(huán)的市場化。市場成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體，農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的配置都必須通過市場來實(shí)現(xiàn)，要面向市場組織生產(chǎn)。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的社會(huì)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通活動(dòng)的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)，必須和社會(huì)上的有關(guān)部門、市場主體有機(jī)地聯(lián)系起來，并要隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)提高這種依賴程度，以達(dá)到揚(yáng)長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是社會(huì)化大生產(chǎn)。它排斥生產(chǎn)的小而全和封閉型經(jīng)營狀態(tài)，要求按專業(yè)

化分工組織生產(chǎn)，走開放式經(jīng)營的道路。六是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效高優(yōu)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本目的就在于它的高優(yōu)化，這也是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在。七是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力智能化。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力構(gòu)成中最具基礎(chǔ)作用、最有活力的因素。他對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的貢獻(xiàn)，占有相當(dāng)?shù)谋戎亍o論是增長方式的轉(zhuǎn)變，還是生產(chǎn)績效的提高，都依賴于人的主觀能動(dòng)作用。提高勞動(dòng)者的文化知識(shí)和技能水平，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，同時(shí)也是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可靠保證。八是農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)發(fā)展必須拉長產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸，不能局限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部要著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深加工。農(nóng)業(yè)發(fā)展要向農(nóng)業(yè)深加工爭效益，依托龍頭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

面對全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的新局面，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的意義。

（1）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,受到資源和環(huán)境的雙重制約,面臨國際和國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn),必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素,減少面源污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，集約使用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展；有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；有利于引進(jìn)工業(yè)技術(shù)成果，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的交流和互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于合理利用資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)人與自然和諧相處。

（2）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。無論是保障糧食安全,還是促進(jìn)農(nóng)民增收,無論是應(yīng)對國際競爭,還是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,解決農(nóng)業(yè)的深層次問題,都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵措施，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（3）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收的有效途徑。實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)和中心任務(wù)。近幾年，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長，農(nóng)民收入保持較快增長，但是增糧增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。從現(xiàn)在面臨的制約因素和未來的發(fā)展要求看，只有加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，從根本上夯實(shí)增糧增收的基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)綜合效益，直接增加農(nóng)民收入，而且能夠加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民就業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。

二、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策和措施

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)又是一項(xiàng)長期而艱苦的工作,將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。我國農(nóng)村地域遼闊,發(fā)展水平差異很大。因此都要從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題著手，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，防止脫離實(shí)際、急于求成，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)順利發(fā)展。

1.積極探索推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式。要針對目前農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差的實(shí)際情況，在堅(jiān)持實(shí)行家庭承包經(jīng)營和統(tǒng)分結(jié)合的基礎(chǔ)上，有條件的地方可以突破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和所有制的界限，引導(dǎo)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的外部規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。因地制宜采取有效可行的形式來推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)整體效益。在保證糧食穩(wěn)定發(fā)展的前提下，積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一要積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)

優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)；二要大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)水產(chǎn)良種體系建設(shè)，提高品種改良水平和良種覆蓋率，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖理念、養(yǎng)殖方式和管理技術(shù)，擴(kuò)大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種病害防治；三要著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)，逐步形成一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，注重建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，努力提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平。要把實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技含量，作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施來抓：一是重視農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)增加科研經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮他們在推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的積極作用。二是推進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，使之成為推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和優(yōu)良品種的重要基地。三是多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使他們了解和掌握相應(yīng)的農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。一定要逐步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)意識(shí)，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫工作，注重農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入國內(nèi)外市場。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化和專業(yè)化的客觀要求。要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極引導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場相對集中，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，把較多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到加工、流通和服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)要改革戶籍制度，對在城鎮(zhèn)有固定住所和穩(wěn)定生活來源的農(nóng)村人口應(yīng)允許就地登記落戶，鼓勵(lì)他們進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)，并在就業(yè)、教育等方面享受當(dāng)?shù)鼐用翊觯涌燹r(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化，從而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

6.加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系，改善農(nóng)村市場環(huán)境，加快生產(chǎn)要素配置，提速農(nóng)產(chǎn)品流通。

7.提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，強(qiáng)化農(nóng)民技能水平。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育首要的是要抓好農(nóng)村幼兒教育，提高農(nóng)村中小學(xué)的九年義務(wù)教育質(zhì)量，同時(shí)辦好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育學(xué)校，為農(nóng)民開展中、短期培訓(xùn)，把提高農(nóng)民“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的知識(shí)水平和能力作為素質(zhì)教育的重點(diǎn)。對于即將轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的人員，要切實(shí)加強(qiáng)從農(nóng)民到市民的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，促進(jìn)非農(nóng)化轉(zhuǎn)移；對于從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的人員，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理知識(shí)培訓(xùn)，提高其實(shí)際水平和能力，努力培養(yǎng)和造就新一代知識(shí)型農(nóng)民。

第五篇：岳西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干政策

岳西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干政策

實(shí)

施

細(xì)

則

根據(jù)《岳西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干政策》（岳政辦[2016]24號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、申報(bào)時(shí)間及地點(diǎn)

每年12月25日前，由業(yè)主到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（獸醫(yī)、農(nóng)經(jīng)）站進(jìn)行申報(bào)。

二、申報(bào)材料及要求 第4條

固定資產(chǎn)投資

1、申報(bào)條件

當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資且投資額達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)資金驗(yàn)收表（附表2），固定資產(chǎn)投資清單，項(xiàng)目備案表，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。同時(shí)，基建類需提供建筑施工合同，工程竣工決算審計(jì)報(bào)告，發(fā)票及銀行支付憑證；設(shè)備類需提供采購合同、發(fā)票及銀行支付憑證（復(fù)印件加蓋單位公章）。

第5條

農(nóng)業(yè)招大引強(qiáng)

1、申報(bào)條件

獲縣政府批準(zhǔn)實(shí)行“一事一議” 的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并履行了協(xié)議內(nèi)容。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)資金驗(yàn)收表（附表2），縣政府批準(zhǔn)文件、協(xié)議和固定資產(chǎn)投資等相關(guān)資料，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第6條

主營收入和稅收增長

1、申報(bào)條件

主營收入年增幅達(dá)10%以上，上繳稅收10萬元以上（不含土地使用稅）、且企業(yè)對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額同步增長10%以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），連續(xù)兩個(gè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表、征收機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)扣稅業(yè)務(wù)客戶回執(zhí)、審計(jì)報(bào)告，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第7條

企業(yè)融資

1、申報(bào)條件

以土地經(jīng)營權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具、鋼架大棚等生產(chǎn)設(shè)施、倉單、保單和應(yīng)收賬款作為反擔(dān)保抵（質(zhì)）押物融資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），企業(yè)與銀行或擔(dān)保公司等簽訂的融資、擔(dān)保等合同；反擔(dān)保抵（質(zhì)）押物清單；擔(dān)保費(fèi)率支付有效憑證，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第8條

壯大龍頭企業(yè)

1、申報(bào)條件

當(dāng)年認(rèn)定的國家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級(jí)隊(duì)”。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），龍頭企業(yè)和甲級(jí)隊(duì)批準(zhǔn)認(rèn)定文件。

第9條

品牌建設(shè)

1、申報(bào)條件

當(dāng)年獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中華老字號(hào)和安徽名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、安徽老字號(hào)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；當(dāng)年參加國家、省級(jí)展會(huì)并獲得金獎(jiǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），批準(zhǔn)認(rèn)定文件或證書（獎(jiǎng)牌）。第10條

品牌宣傳

1、申報(bào)條件

當(dāng)年在中央電視臺(tái)、安徽電視臺(tái)連續(xù)做廣告1個(gè)月以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；高速路高炮廣告宣傳岳西農(nóng)特產(chǎn)品的企業(yè)（個(gè)人）；在市外國（省）道或城市的宣傳廣告牌（平面不小于10米×4米）的企業(yè)（個(gè)人），廣告須標(biāo)有“岳西”字樣。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），廣告制作合同、發(fā)票；在電視臺(tái)做廣告，廣告錄像片（帶電視臺(tái)臺(tái)標(biāo)）；在高速公路兩側(cè)做廣告，彩色廣告牌圖片（注明具體位置）；申報(bào)材料真實(shí)性承諾書，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人身份證復(fù)印件。

第11條

農(nóng)產(chǎn)品展示展銷

1、申報(bào)條件

參加省、市、縣政府以及省、市農(nóng)委組織的各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)，縣級(jí)參展費(fèi)用由縣財(cái)政局據(jù)實(shí)列支。

根據(jù)安排參加省、市、縣政府以及省、市農(nóng)委組織的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)（博覽會(huì)）的龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場。

2、申報(bào)材料

參展主體填寫?yīng)勓a(bǔ)資金申請表（附表1），參展活動(dòng)展位圖片及相關(guān)資料。

第12條

“三品一標(biāo)”認(rèn)證

1、申報(bào)條件

當(dāng)年首次通過“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品）認(rèn)證的（有機(jī)食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證不享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策），在農(nóng)業(yè)部門已備案（有機(jī)食品需備案），且質(zhì)量管理、生產(chǎn)技術(shù)操作和標(biāo)識(shí)應(yīng)用等方面無違規(guī)記錄。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書原件及復(fù)印件，以證書標(biāo)注日期為準(zhǔn)；有機(jī)食品認(rèn)證需提供備案材料（附表3）；營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人身份證復(fù)印件。

第13條

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

（一）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

1、申報(bào)條件 當(dāng)年通過國家、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理部門發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），發(fā)布單位批準(zhǔn)的文件。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室

1、申報(bào)條件

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室面積不小于10平方米，儀器設(shè)備投資2萬元以上，配備內(nèi)檢員，制度健全上墻，工作正常開展，檢測記錄完整。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)資金驗(yàn)收表（附表2），購買檢測儀器、配套設(shè)備發(fā)票，檢測記錄原件和復(fù)印件，營業(yè)執(zhí)照和個(gè)人身份證復(fù)印件。

第14條

提升農(nóng)業(yè)信息化

1、申報(bào)條件

當(dāng)年建成并投入應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），應(yīng)用生產(chǎn)記錄檔案，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，網(wǎng)頁截圖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測報(bào)告和檢測設(shè)備、追溯設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、包裝及二維碼、商標(biāo)等圖片文件資料。

第15條

規(guī)模經(jīng)營

1、申報(bào)條件 當(dāng)年流入耕地100畝以上并直接投入田間固定設(shè)施的小型水利、道路、電力、大棚、水泥架，且未享受其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策的經(jīng)營主體。

訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合同面積不小于1000畝且訂單收購率達(dá)90%以上。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)資金驗(yàn)收表（附表2），流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件、耕地流出農(nóng)戶證明，田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明細(xì)表（含標(biāo)準(zhǔn)、分項(xiàng)工程量、單價(jià)、總價(jià)），營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人身份證復(fù)印件；訂單農(nóng)業(yè)需提供與農(nóng)戶簽訂的農(nóng)產(chǎn)品收購合同和部分農(nóng)戶提供的訂單利益聯(lián)結(jié)有效證明。

第16條

示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場

1、申報(bào)條件

當(dāng)年認(rèn)定的國家、省和市級(jí)示范合作社、示范家庭農(nóng)場。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），批準(zhǔn)認(rèn)定文件。第17條

示范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體

1、申報(bào)條件

當(dāng)年認(rèn)定的省、市級(jí)和達(dá)到縣級(jí)示范聯(lián)合體標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），批準(zhǔn)認(rèn)定文件。

第18條 社會(huì)化服務(wù)示范主體

1、申報(bào)條件

當(dāng)年認(rèn)定的省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“111”示范服務(wù)主體和省綠色防控示范服務(wù)組織。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），批準(zhǔn)認(rèn)定文件。第19條

特色基地建設(shè)

1、申報(bào)條件

（1）蔬菜鋼架大棚基地建設(shè)：集中連片100畝以上；鍍鋅管鋼架結(jié)構(gòu)，棚高1.8米以上，跨度4.5米以上；棚內(nèi)凈面積與大棚占地面積比例達(dá)70%以上。

（2）連棟溫控大棚：大棚面積10畝以上，且單體凈面積不少于2000平方米；棚檐凈高度3米以上，主體結(jié)構(gòu)完備，以棚膜、陽光板、玻璃等封閉，配備遮陽、通風(fēng)、濕簾等輔助設(shè)施。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化果園：相對集中連片200畝以上；當(dāng)年移栽成活率達(dá)到80%以上長勢良好；有合法完備的耕地流轉(zhuǎn)合同，不存在分包、包后拋荒現(xiàn)象。（與岳西縣促進(jìn)特色農(nóng)（林）產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策不重復(fù)享受）。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)資金驗(yàn)收表（附表2），土地流轉(zhuǎn)合同。鋼架、溫控大棚需提供采購鋼架、薄膜等材料票據(jù)、銀行支付憑證；標(biāo)準(zhǔn)果園需提供種苗采購合同、發(fā)票、銀行支付憑證。第20條

標(biāo)準(zhǔn)化茶廠建設(shè)

1、申報(bào)條件

茶廠符合岳西縣《標(biāo)準(zhǔn)化茶廠建設(shè)技術(shù)規(guī)范》和全縣標(biāo)準(zhǔn)化茶廠建設(shè)布局規(guī)劃；茶廠總建筑面積不少于800平方米，具有名茶和大宗茶兩條生產(chǎn)線，年加工各類干茶的能力10噸以上；茶廠要取得SC認(rèn)證和《“岳西翠蘭”證明商標(biāo)許可使用證》；實(shí)行備案制管理。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)資金驗(yàn)收表（附表2），獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目備案表（附表3），茶廠建設(shè)施工圖紙、購茶機(jī)發(fā)票、注冊商標(biāo)、岳西翠蘭證明商標(biāo)許可使用證書及SC認(rèn)證證書原件和復(fù)印件，建設(shè)用地證明，營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人身份證復(fù)印件。

第21條

蠶桑生產(chǎn)

（一）標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育室和大蠶室獎(jiǎng)勵(lì)

1、申報(bào)條件

當(dāng)年建成的共育室和大蠶室，符合養(yǎng)蠶技術(shù)規(guī)范，有相應(yīng)配套生產(chǎn)設(shè)備，且驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)資金驗(yàn)收表（附表2），營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人身份證復(fù)印件。

（二）蠶種良種補(bǔ)貼

1、申報(bào)條件

當(dāng)年在本縣合法蠶種經(jīng)營單位訂購蠶種的養(yǎng)蠶戶納入蠶種良種補(bǔ)貼范圍，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織申報(bào)。

2、申報(bào)材料

經(jīng)村公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核的蠶種發(fā)放花名冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào)蠶種補(bǔ)貼文件；蠶種經(jīng)營單位提供分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶種發(fā)放表、蠶種購銷合同及發(fā)票復(fù)印件。

第22條

生態(tài)養(yǎng)殖場

（一）畜禽養(yǎng)殖

1、申報(bào)條件

當(dāng)年建成，并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的養(yǎng)殖場。實(shí)行備案制管理。

2、各類生態(tài)養(yǎng)殖場畜禽舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和存欄要求

（1）畜禽舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場舍建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)為磚瓦結(jié)構(gòu)（含水泥瓦、彩鋼瓦），屋架和行條為鋼材、木材、竹材、水泥預(yù)制材料。畜禽舍檐高2.2米以上，有固定隔欄，自動(dòng)飲水系統(tǒng)安裝到畜禽舍，舍外有硬化的排水、排污溝，雨污要分離；養(yǎng)殖場外周有圍墻或鐵絲網(wǎng)或防疫溝與外界隔離。

（2）存欄要求

①對年出欄生態(tài)黑豬200頭以上不滿500頭的，驗(yàn)收時(shí)存欄能繁黑母豬10頭或商品黑豬100頭以上的，豬舍面積不少于300平方米，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元；年出欄500頭以上不滿1000頭的，驗(yàn)收時(shí)存欄能繁黑母豬25頭或商品黑豬250頭以上，豬舍面積不少于800平方米，獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元；年出欄1000頭以上的，驗(yàn)收時(shí)存欄能繁黑母豬50頭或商品黑豬500頭以上，豬舍面積不少于1500平方米，獎(jiǎng)補(bǔ)8萬元。

②對年飼養(yǎng)生態(tài)山羊100只以上不滿300只的，驗(yàn)收時(shí)存欄山羊100只，高床羊舍面積不少于150平方米，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元；年飼養(yǎng)300只以上不滿500只的，驗(yàn)收時(shí)存欄山羊200只，高床羊舍面積不少于300平方米，獎(jiǎng)補(bǔ)4萬元；年飼養(yǎng)500只以上的，驗(yàn)收時(shí)存欄山羊400只，高床羊舍面積不少于500平方米，獎(jiǎng)補(bǔ)6萬元。

③對年飼養(yǎng)生態(tài)土雞5000只以上不滿10000只的，驗(yàn)收時(shí)存欄土雞5000只，禽舍面積不少于500平方米，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元；年飼養(yǎng)10000只以上不滿30000只，驗(yàn)收時(shí)存欄土雞10000只，禽舍面積不少于1000平方米，獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元；年飼養(yǎng)30000只以上的，驗(yàn)收時(shí)存欄土雞30000只，禽舍面積不少于3000平方米，獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。

④對年飼養(yǎng)大別山黃牛20頭以上不滿30頭的，驗(yàn)收時(shí)存欄15頭、出欄5頭以上的，牛舍面積不低于100平方米，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元；對年飼養(yǎng)大別山黃牛30頭以上不滿50頭的，驗(yàn)收時(shí)存欄20頭、出欄10頭以上的，牛舍面積不低于150平方米,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元；對年飼養(yǎng)大別山黃牛50頭以上的，驗(yàn)收時(shí)存欄40頭、出欄10頭以上的，牛舍面積不低于200平方米，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。

3、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)資金驗(yàn)收表（附表2），獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目備案表（附表3），營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人身份證復(fù)印件，《動(dòng)物防疫條件合格證》復(fù)印件、動(dòng)物衛(wèi)生檔案、購苗發(fā)票（自繁自養(yǎng)除外）、飼養(yǎng)銷售記錄等有關(guān)材料。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖

1、申報(bào)條件

當(dāng)年建成池塘相對集中連片，面積在30畝以上；持有《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》或可證明其水域、灘涂的承包經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的其他權(quán)證；符合標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖技術(shù)要求，并建立健全水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖檔案；實(shí)行備案制管理。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)資金驗(yàn)收表（附表2），獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目備案表（附表3），池塘（灘涂）租賃合同，《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》、水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖檔案復(fù)印件，項(xiàng)目實(shí)施前及竣工后的照片，營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人身份證復(fù)印件。

（三）流水養(yǎng)魚補(bǔ)助

1、申報(bào)條件

當(dāng)年建成魚池面積15㎡以上；持有可證明其水域、灘涂的承包經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)；符合標(biāo)準(zhǔn)化山區(qū)流水養(yǎng)魚技術(shù)要求，并建立健全水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖檔案；實(shí)行備案制管理。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)資金驗(yàn)收表（附表2），獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目備案表（附表3），土地承包（租賃）合同，水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖檔案復(fù)印件，項(xiàng)目實(shí)施前及竣工后的照片，個(gè)人身份證復(fù)印件。

第23條

“一村一品”專業(yè)示范村鎮(zhèn)

1、申報(bào)條件

當(dāng)年認(rèn)定的國家、省和市級(jí)“一村一品”專業(yè)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）認(rèn)定文件，工作總結(jié)。

第24條

休閑農(nóng)業(yè)

1、申報(bào)條件

當(dāng)年獲得國家、省、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和國家評(píng)定的全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)、四星級(jí)企業(yè)（園區(qū)）的單位。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），示范點(diǎn)及星級(jí)企業(yè)（園區(qū)）認(rèn)定文件。

第25條

茶葉專營店

1、申報(bào)條件

在省會(huì)城市、地級(jí)市或縣外縣城（含縣級(jí)市），新開業(yè)一年以上，經(jīng)營面積不低于20平米，專營店以岳西茶葉產(chǎn)品為主，標(biāo)注有“岳西”字樣，實(shí)行備案制管理。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目備案表（附表3），店面租賃或購買合同，當(dāng)年租金付款憑證、發(fā)票，專營店地址、聯(lián)系電話、店面圖片(含店標(biāo)牌和內(nèi)部產(chǎn)品擺放)，營業(yè)執(zhí)照和個(gè)人身份證復(fù)印件。

第26條

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市

1、申報(bào)條件

對進(jìn)駐超市銷售農(nóng)特產(chǎn)品且銷售額達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），與超市簽訂的銷售合同，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超銷售統(tǒng)計(jì)表，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市銷售結(jié)算明細(xì)表和結(jié)算的有效憑證，納稅證明，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

第27條

電子商務(wù)

1、申報(bào)條件

對本在淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)平臺(tái)銷售岳西生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品且銷售額達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售統(tǒng)計(jì)表，網(wǎng)店首頁圖片，龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場提供電子商務(wù)交易記錄憑證，支付結(jié)算憑證，物流運(yùn)輸單據(jù)清單；通過第三方平臺(tái)發(fā)生的電子商務(wù)銷售額、第三方交易憑證、第三方交易合同及其他能證明通過電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)真實(shí)銷售額的證明材料。

第28條

引進(jìn)推廣科技成果和優(yōu)良品種

（一）引進(jìn)推廣科技成果

1、申報(bào)條件

對當(dāng)年引進(jìn)推廣近5年（2012—2016年）獲得國家級(jí)、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)或成果證書，具有較大推廣應(yīng)用潛力或良好開發(fā)前景的成果。符合岳西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的單位（個(gè)人），實(shí)行備案制管理。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目備案表（附表3），國家、省級(jí)科技成果證書原件及復(fù)印件，引進(jìn)或轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果合同協(xié)議、購買發(fā)票（項(xiàng)目來源合法性證明）及銀行支付憑證，試驗(yàn)、示范、推廣實(shí)施方案，縣級(jí)以上（含縣級(jí)）專家參與的圖文資料和工作總結(jié)。

（二）引進(jìn)推廣優(yōu)良品種

1、申報(bào)條件

引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣的主要農(nóng)作物優(yōu)良新品種，須經(jīng)省級(jí)以上種子管理部門審定通過，符合岳西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的單位（個(gè)人），實(shí)行備案制管理。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目備案表（附表3），種子來源合法性證明，引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣工作總結(jié)及田間照片，部分農(nóng)戶證明。

第29條

創(chuàng)建國家、省級(jí)認(rèn)證基地、示范場（小區(qū)）

1、申報(bào)條件

當(dāng)年獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的綠色食品原料生產(chǎn)基地的；當(dāng)年獲得國家、省級(jí)“蔬菜、果樹標(biāo)準(zhǔn)園（基地）、”“山區(qū)特色產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化、秸稈機(jī)械化還田示范場（小區(qū)）”、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）的。

2.申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），批準(zhǔn)認(rèn)定文件，營業(yè)執(zhí)照及法人身份證復(fù)印件。

第30條

省級(jí)示范片（區(qū)）、基地、點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)

1、申報(bào)條件

對當(dāng)年創(chuàng)建的省級(jí)糧食綠色增產(chǎn)示范片（區(qū)）、農(nóng)牧結(jié)合示范基地、水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖示范基地、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范基地、省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范。

2、申報(bào)材料

獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請表（附表1），示范片（區(qū)）、基地實(shí)施方案；專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治組織備案材料，統(tǒng)防統(tǒng)治承包服務(wù)合同，批準(zhǔn)認(rèn)定文件。

三、申報(bào)審批程序

1、業(yè)主申報(bào)。實(shí)行屬地申報(bào)原則，申報(bào)材料一式三份(用A4紙打印)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。農(nóng)業(yè)（畜牧、農(nóng)經(jīng)）站會(huì)同財(cái)政所負(fù)責(zé)初核、分類、公示，由農(nóng)業(yè)站負(fù)責(zé)匯總，并填寫?yīng)勓a(bǔ)資金申報(bào)匯總表（附表4），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，行文報(bào)送縣農(nóng)委。

3、農(nóng)委受理。縣農(nóng)委受理申報(bào)材料后，按獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目分類匯總。

4、部門會(huì)審。縣農(nóng)委會(huì)同縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核驗(yàn)收。

5、媒體公示。縣農(nóng)委將擬兌現(xiàn)的項(xiàng)目情況在縣政府網(wǎng)站和項(xiàng)目所在地進(jìn)行公示，公示期不得少于7天。對申報(bào)項(xiàng)目的核減事項(xiàng)、核減原因等情況由縣農(nóng)委實(shí)行告知制。

6、政府審批。對于公示無異議的項(xiàng)目，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)文件，縣財(cái)政局向政府報(bào)告資金安排批準(zhǔn)后撥付資金。

四、管理和監(jiān)督

1、申報(bào)責(zé)任。申報(bào)單位（個(gè)人）對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、套取財(cái)政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法追回已享受的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，二年內(nèi)不享受財(cái)政扶持政策，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

2、初審責(zé)任。基層農(nóng)業(yè)（畜牧、農(nóng)經(jīng)）站、財(cái)政所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初審，初審合格的項(xiàng)目經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人簽字后，方可向縣申報(bào)。審核人對申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

3、驗(yàn)收責(zé)任。縣農(nóng)委會(huì)同縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織相關(guān)項(xiàng)目的核查驗(yàn)收，提出項(xiàng)目審核驗(yàn)收意見。對于實(shí)行報(bào)賬制管理的獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目（基地建設(shè)、茶廠建設(shè)和龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)補(bǔ)助），要深入實(shí)地對照標(biāo)準(zhǔn)核查驗(yàn)收。對固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中20萬元以上的大額發(fā)票，要通過稅務(wù)等有關(guān)部門進(jìn)一步核實(shí)。

4、資金管理責(zé)任。專款專用，任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用，不得進(jìn)行二次分配。

五、其它

1、本細(xì)則由縣農(nóng)委、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

2、享受市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策的項(xiàng)目不再另行申報(bào)材料。

3、備案制管理項(xiàng)目實(shí)施前需到行業(yè)主管部門進(jìn)行備案；備案材料（附表3），一式二份，農(nóng)委、財(cái)政局各一份。