第一篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表填表說(shuō)明

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表填表說(shuō)明

一、產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)（表一）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)龍頭企業(yè)、中介組織、專業(yè)市場(chǎng)等把分散的農(nóng)戶與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，各利益主體按照合同約定、合作、股份合作等形式，利益互補(bǔ)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的一種新的組織經(jīng)營(yíng)形式。產(chǎn)業(yè)化組織是指由龍頭企業(yè)、中介組織等通過(guò)多種方式聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的組織。產(chǎn)業(yè)化組織按利益聯(lián)結(jié)方式和組織類型分別調(diào)查。

（一）按利益聯(lián)結(jié)方式劃分

有穩(wěn)定、合理的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與其他經(jīng)營(yíng)組織的根本區(qū)別，也是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益聯(lián)結(jié)方式是指參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各主體，形成一定的利益關(guān)系或結(jié)為利益共同體的手段或方式。本表以不同聯(lián)結(jié)方式按組織數(shù)量分別填寫。表中所列產(chǎn)業(yè)化組織利益聯(lián)結(jié)方式主要有以下幾種：

1、合同關(guān)系。產(chǎn)業(yè)化組織在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，通過(guò)合同等契約方式向農(nóng)戶收購(gòu)或銷售農(nóng)副產(chǎn)品等，合同雙方具有明確的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，合同具有法律效力。產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和農(nóng)戶按合同要求進(jìn)行生產(chǎn)，龍頭企業(yè)或組織等按合同收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，并及時(shí)按約定結(jié)算。合同關(guān)系中的“訂單關(guān)系”是指產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶沒(méi)有建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的合作關(guān)系，沒(méi)有訂立長(zhǎng)期合同，而是根據(jù)市場(chǎng)情況，主要依靠當(dāng)年與農(nóng)戶新訂立的合同或協(xié)議明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)等事項(xiàng)的形式。“年履約訂單成交額”是指全年全部或部分完成的訂單成交金額。“年訂 1

單總額”是指全年簽訂訂單的資金總額（年履約訂單成交額占年訂單總額的百分比為訂單履約率）。

2、合作方式（按利潤(rùn)返還）。指在產(chǎn)業(yè)化組織內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或中介組織等將農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)銷等增值的一部分利潤(rùn)按一定方式（如按交易量）返還給農(nóng)戶。也包括實(shí)行二次分配。

3、股份合作方式（按股分紅）。指股份制或股份合作制產(chǎn)業(yè)化組織按照股金比例進(jìn)行利潤(rùn)分紅。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)化組織的利益聯(lián)結(jié)方式可能同時(shí)有幾種，在調(diào)查表中只填占主導(dǎo)地位的一種聯(lián)結(jié)方式。

（二）按組織類型劃分 主要有四種：

4、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。是指以農(nóng)副產(chǎn)品加工或流通企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)基地和農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的組織形式。主要表現(xiàn)形式是公司加農(nóng)戶、公司加基地加農(nóng)戶。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通，并通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。企業(yè)中農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通的增加值占總增加值的70%以上。

5、中介組織帶動(dòng)型。是指由專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（含農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)）、社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)組織等帶動(dòng)農(nóng)戶，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式。“規(guī)模以上的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”是指從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有組織章程，登記在冊(cè)會(huì)員50人以上，年銷售收入100萬(wàn)元以上的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

6、專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型。是指以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)結(jié)千家萬(wàn)戶，實(shí)行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)的組織形式。

7、其它類型。是指上述三種類型以外的符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)條件的產(chǎn)業(yè)化形式。“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”是指圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)村 2

專門從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售與中介服務(wù)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織；“專業(yè)大戶”是指在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中專門從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)并能帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同發(fā)展生產(chǎn)的大戶。這2個(gè)指標(biāo)不包括部分時(shí)間從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，而另一部分時(shí)間從事其它工作的人員。

二、產(chǎn)業(yè)類型（表二）

用來(lái)反映產(chǎn)業(yè)化組織的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品分布狀況。主要有五類：

8、種植業(yè)。是指以種植業(yè)產(chǎn)品為對(duì)象，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)的組織。在調(diào)查中可分為糧棉油、蔬菜、水果和其它四類。

9、畜牧業(yè)。是指以畜禽產(chǎn)品為對(duì)象，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)的組織。在調(diào)查中分為肉類、奶類和其它。

10、水產(chǎn)業(yè)。是指以淡水或海水中各種養(yǎng)殖或捕撈產(chǎn)品為對(duì)象，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)的組織。

11、林特產(chǎn)業(yè)。是指以林特產(chǎn)品如花卉、中草藥材、山野、竹制品等為對(duì)象，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)的組織。

12、其它。是指除上述各產(chǎn)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。以上各項(xiàng)指標(biāo)分別按組織個(gè)數(shù)填寫。

三、產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模（表三）用來(lái)反映產(chǎn)業(yè)化組織總體水平和規(guī)模。

13、固定資產(chǎn)總值。是指產(chǎn)業(yè)化組織截止年底內(nèi)部各種固定資產(chǎn)價(jià)值的總和。其中龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值在“龍頭企業(yè)”中單列出來(lái)。

14、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)。是指全年產(chǎn)業(yè)化龍頭組織通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)方式和輻射作用，帶動(dòng)農(nóng)民從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶數(shù)。其中通過(guò)訂單形式帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)在“訂單帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)”中單列出來(lái)。

15、生產(chǎn)基地?cái)?shù)。是指直接為產(chǎn)業(yè)化龍頭組織提供農(nóng)副產(chǎn)品原料的種植業(yè)面積、畜禽飼養(yǎng)量或水產(chǎn)養(yǎng)殖面積等。

四、產(chǎn)業(yè)化組織效益（表四）

16、銷售收入。是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織在全年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的銷售收入總額。

17、凈利潤(rùn)。是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)總額。

18、出口創(chuàng)匯。是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織年創(chuàng)匯總額。

19、上繳稅金。是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織全年交納的各項(xiàng)稅款總額。20、交易額。是指全年進(jìn)場(chǎng)交易的各類農(nóng)產(chǎn)品成交額之和。

21、農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增加收入。是指在產(chǎn)業(yè)化龍頭組織的帶動(dòng)下，農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)比從事其他生產(chǎn)或不參加產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)當(dāng)年多增加的收入。這個(gè)指標(biāo)不計(jì)算平均數(shù)。

五、對(duì)龍頭企業(yè)扶持（表五）

22、銀行貸款。是指全年各級(jí)銀行或信用社對(duì)龍頭企業(yè)的各種貸款總額。

23、財(cái)政扶持金額。是指全年各級(jí)財(cái)政資金用于龍頭企業(yè)的扶持總額。包括無(wú)償撥款資金（含貼息）、有償使用資金（如周轉(zhuǎn)金等）。

24、稅收減免額。是指按照國(guó)家的優(yōu)惠政策，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織享受的稅收減免額，但不包括出口退稅額。其中減免的增值稅、所得稅分別填寫。

六、產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人數(shù)（表六）

25、產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人數(shù)。是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織的年從業(yè)人員數(shù)。

26、利用外資龍頭企業(yè)數(shù)。是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織總數(shù)中利用外資的個(gè)數(shù)。

27、利用外資額度。是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織中外商投資的額度。

28、省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)。是指由省上確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)個(gè)數(shù)與國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)之和。

七、補(bǔ)充指標(biāo)—龍頭企業(yè)情況（表七

1、表七2）

29、龍頭企業(yè)數(shù)量 等于主表中指標(biāo)“龍頭企業(yè)帶動(dòng)型”數(shù)量。30、建有省級(jí)以上研發(fā)中心的龍頭企業(yè)數(shù)量 企業(yè)研發(fā)中心泛指建在企業(yè)的工程(技術(shù)研究)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心及其他研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)任一種研發(fā)中心通過(guò)省級(jí)以上科技部門認(rèn)定，即可列入統(tǒng)計(jì)范圍。

31、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的龍頭企業(yè)數(shù)量 計(jì)量認(rèn)證是由省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力及可靠性進(jìn)行的一種全面的認(rèn)證及評(píng)價(jià)。取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，允許其在檢驗(yàn)報(bào)告上使用CMA標(biāo)記；有CMA標(biāo)記的檢驗(yàn)報(bào)告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果及司法鑒定，具有法律效力。

32、通過(guò)ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系認(rèn)證的龍頭企業(yè)數(shù)量 企業(yè)通過(guò)ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系中任一種認(rèn)證，即可列入統(tǒng)計(jì)范圍。

33、獲得省以上名牌產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品）或著名（馳名）商標(biāo)的龍頭企業(yè)數(shù)量 企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品獲得省級(jí)以上質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)部門頒發(fā)的全國(guó)或省級(jí)名牌產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)中任一種證書，即可列入統(tǒng)計(jì)范圍。

中國(guó)名牌產(chǎn)品 中國(guó)名牌產(chǎn)品證書由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)。

中國(guó)馳名商標(biāo) 中國(guó)馳名商標(biāo)由國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)。中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品 中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品證書由農(nóng)業(yè)部中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)頒發(fā)。

34、獲得“三品”認(rèn)證的龍頭企業(yè)數(shù)量 企業(yè)獲得有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品中任一種認(rèn)證，即可列入統(tǒng)計(jì)范圍。

有機(jī)食品 指來(lái)自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，并且通過(guò)合法的、獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。

綠色食品 指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和最終產(chǎn)品符合無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的食品。

35、獲得“三品”認(rèn)證的產(chǎn)品數(shù)量 指企業(yè)獲得有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品個(gè)數(shù)，包括初級(jí)產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品。一個(gè)企業(yè)可能獲得多個(gè)產(chǎn)品認(rèn)證。

36、獲得“三品”認(rèn)證的基地規(guī)模 指報(bào)告期末企業(yè)通過(guò)有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的基地總規(guī)模。

37、種植面積 以農(nóng)作物、桑樹、茶樹、果樹、林木等種植及其產(chǎn)品加工、運(yùn)銷為主的企業(yè)，填寫報(bào)告期末農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)際占用的耕地、林地、園地面積。種植面積是露地、園地、溫室、大棚等面積之和。單位為標(biāo)準(zhǔn)畝。（下同）

38、牲畜飼養(yǎng)量 以牛、馬、驢、騾、豬、羊、兔等牲畜養(yǎng)殖及其產(chǎn)品加工、運(yùn)銷為主的企業(yè)，填寫報(bào)告期末（內(nèi)）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地牲畜養(yǎng)殖量。肉用畜按出欄量填寫，種畜或乳用畜按存欄量填寫。牛、馬、驢、騾、豬、羊等牲畜單位為頭、只、匹，兔單位為只。（下同）

39、禽類飼養(yǎng)量 以雞、鴨、鵝、珍禽等禽類養(yǎng)殖及其產(chǎn)品加工、運(yùn)銷為主的企業(yè)，填寫報(bào)告期末（內(nèi)）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地禽類養(yǎng)殖量。肉用禽按出欄量填寫，種禽或蛋用禽按存欄量填寫。單位為只、羽。（下同）

畜禽出欄數(shù) 指報(bào)告期內(nèi)各種類型生產(chǎn)單位和住戶飼養(yǎng)的，已屠宰或出售的全部畜禽數(shù)量。包括交售給國(guó)家、集市上出售以及自食的部分，但出售或食用的仔畜不包括在內(nèi)。

畜禽存欄數(shù) 指報(bào)告期初、期末各種類型生產(chǎn)單位和住戶飼養(yǎng)的全部畜禽存欄數(shù)量。

40、養(yǎng)殖水面面積 以水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、運(yùn)銷為主的企業(yè)，填寫報(bào)告期末農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地占用的水面面積。水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積指人工投放魚、蝦、蟹、貝、藻等苗種并進(jìn)行飼養(yǎng)管理的水面面積。單位為標(biāo)準(zhǔn)畝。（下同）

41、獲得出口備案的基地規(guī)模 指報(bào)告期末企業(yè)所屬基地中按照一定的操作規(guī)程生產(chǎn)，并獲得商檢部門備案的基地規(guī)模。

42、主要農(nóng)產(chǎn)品原料采購(gòu)值 指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)利用貨幣資金購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品原料的價(jià)值，只包括買價(jià)，不包括采購(gòu)費(fèi)用。

43、主要農(nóng)產(chǎn)品原料從基地采購(gòu)值 指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)利用貨幣資金直接從基地農(nóng)戶手中收購(gòu)的主要農(nóng)產(chǎn)品原料的價(jià)值，只包括買價(jià)，不包括采購(gòu)費(fèi)用。

44、企業(yè)當(dāng)年對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地投入總額 指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)在基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、生產(chǎn)資料墊付及其他方面的投入總額。

45、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入 包括生產(chǎn)道路修建，隔離、防護(hù)設(shè)施（圍墻）建設(shè)，農(nóng)田水利、電力設(shè)施建設(shè)，房屋設(shè)施（棚舍）建設(shè)及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

46、農(nóng)民培訓(xùn)投入 包括宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、專題講座、崗前培訓(xùn)等各種培訓(xùn)投入。

47、生產(chǎn)資料墊付 包括免費(fèi)提供或賒銷種子（種苗）、肥料（飼料）、農(nóng)藥（獸藥）及其他生產(chǎn)資料的投入。

48、其他投入 指除17、18、19三項(xiàng)之外龍頭企業(yè)通過(guò)其他形式對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地的投入，包括疫病防治、質(zhì)量監(jiān)控、基地認(rèn)證、配套服務(wù)、災(zāi)害補(bǔ)償?shù)韧度搿?/p>

49、企業(yè)帶動(dòng)基地農(nóng)戶增收總額 指在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，農(nóng)戶當(dāng)年參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)比從事其他生產(chǎn)或不參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)多增加的收入。包括按合同價(jià)特別是保護(hù)價(jià)收購(gòu)比按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)向農(nóng)民多支付的差價(jià)金額，實(shí)行合作制、股份合作制經(jīng)營(yíng)向農(nóng)民返還或分配的利潤(rùn) 7

金額，采取土地租賃經(jīng)營(yíng)支付給農(nóng)民的土地租金金額，吸收農(nóng)民務(wù)工支付給農(nóng)民的工資福利報(bào)酬金額及其他方式帶動(dòng)農(nóng)民增收金額。

50、按合同價(jià)收購(gòu)比按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)向農(nóng)民多支付的差價(jià)金額 指合同制龍頭企業(yè)按合同價(jià)收購(gòu)特別是在市場(chǎng)低迷情況下，按照保護(hù)價(jià)收購(gòu)基地農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品原料，與按照市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)相比多支付的差價(jià)總額。保護(hù)價(jià)是龍頭企業(yè)為保護(hù)基地農(nóng)戶利益而規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)格，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于保護(hù)價(jià)時(shí)，企業(yè)按照保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)。

51、實(shí)行合作制、股份合作制經(jīng)營(yíng)向農(nóng)民返還或分配的利潤(rùn)金額 包括合作制龍頭企業(yè)按照與基地農(nóng)戶約定的方式，向農(nóng)戶返還加工、流通環(huán)節(jié)利潤(rùn)的總額，以及股份制或股份合作制龍頭企業(yè)按照基地農(nóng)戶入股股金比例分配利潤(rùn)的總額。

合作制 指龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶簽訂合同時(shí)，確定農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格和企業(yè)的返利方式，企業(yè)按合同規(guī)定價(jià)全部收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，把農(nóng)民提供的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工、銷售后，將其中部分利潤(rùn)按農(nóng)民提供原料的份額進(jìn)行返還。包括按照原料交售量和交易額返還，也包括二次分配。

股份制或股份合作制 指農(nóng)民以資金、土地、勞力、技術(shù)等入股，在龍頭企業(yè)中擁有股份，并參與經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督，企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按照股金比例進(jìn)行分配。

52、采取土地租賃經(jīng)營(yíng)支付給農(nóng)民的土地租金金額 指龍頭企業(yè)租賃和經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶承包地，向農(nóng)戶支付的租金總額。出租是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人作為出租人，將自己承包期內(nèi)承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或者部分租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并收取租金的行為。

53、吸收農(nóng)民務(wù)工支付給農(nóng)民的工資福利報(bào)酬金額 指龍頭企業(yè)雇傭農(nóng)民在基地務(wù)工和企業(yè)務(wù)工，向農(nóng)民支付的勞動(dòng)報(bào)酬總額。

54、其他方式帶動(dòng)農(nóng)民增收金額 指除22、23、24、25四項(xiàng)之 8

外龍頭企業(yè)通過(guò)其他形式帶動(dòng)基地農(nóng)戶增收的金額，包括帶動(dòng)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷、貯藏等相關(guān)服務(wù)所取得的收入金額。

八、填寫調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)的要求

55、本表中以個(gè)為單位的，按組織數(shù)量填寫；以戶、元、萬(wàn)元、萬(wàn)美元、萬(wàn)畝等為單位的，按實(shí)際數(shù)量填寫。填寫保留整數(shù)。

56、本表所涉及數(shù)字為統(tǒng)計(jì)當(dāng)期年度的年底數(shù)字。

57、本表全部采取現(xiàn)價(jià)填報(bào)。

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)表填表說(shuō)明

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)表填表說(shuō)明 國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)為月報(bào)表，于每月結(jié)束后15天前統(tǒng)計(jì)上報(bào)；市、縣級(jí)龍頭企業(yè)為季度報(bào)表，在每季度結(jié)束后15天前統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)。表1-表3為基礎(chǔ)表格，第一次填報(bào)后，在企業(yè)情況發(fā)生變更時(shí)才進(jìn)行改動(dòng)。表4-表7中，代號(hào)35至41和代號(hào)55至73為每填報(bào)一次，其余項(xiàng)目要求每月填報(bào)。

1、企業(yè)名稱（代號(hào)1）：指在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的規(guī)范名稱，不使用縮寫、簡(jiǎn)寫名稱。

2、所屬行業(yè)（代號(hào)2）：依據(jù)主營(yíng)產(chǎn)品的主要原料類別填寫。（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)）

（1）糧食類（稻米、玉米、雜糧、小麥、馬鈴薯、紅薯、其它）；

（2）油料類（大豆、花生、向日葵籽、油菜、其它）；

（3）棉麻絲類（棉花、亞麻、絲綢、其它）；

（4）糖類（甜菜、甘蔗、其它）；

（5）水果類（蘋果、梨、葡萄、桃、草莓、樹莓、其它）；

（6）蔬菜類（蕃茄、胡蘿卜、榨菜、辣椒、蓮藕、食用菌、其它）；

（7）種子類（玉米種子、水稻種子、雜糧種子、蔬菜種子、其它）。

（8）林特產(chǎn)類（花卉、中草藥、人參、山野菜、蜂產(chǎn)品、林蛙、其它）；

（9）肉類（豬肉、牛肉、羊肉、驢肉、雞肉、鵝肉、鴨肉、兔肉、狗肉、其它）；

（10）蛋類（雞蛋、鴨蛋、鵝蛋、其它）；

（11）乳類（牛乳、其它）；

（12）皮及皮毛制品類（羊毛、兔毛、皮革、羽絨、其它）；

（13）水產(chǎn)類（魚、蝦、貝、藻、其它）；

（14）飼料類（玉米、豆粕、米糠、其它）。

3、龍頭企業(yè)級(jí)別（代號(hào)3）：按有權(quán)部門下發(fā)文件中所定級(jí)別填寫，分別為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)龍頭企業(yè)。（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)）

4、認(rèn)定時(shí)間（代號(hào)4）：指正式行文認(rèn)定為現(xiàn)級(jí)（國(guó)家級(jí)或省、市、縣級(jí)）龍頭企業(yè)的時(shí)間。

5、注冊(cè)登記類型（代號(hào)6）：指企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的類型（指企業(yè)性質(zhì)）。包括國(guó)有、集體、股份合作、聯(lián)營(yíng)、私營(yíng)、港澳臺(tái)商投資、外商投資和依照《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司、股份有限公司。不要填寫“民營(yíng)”等不合規(guī)的企業(yè)類型（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)）。

6、企業(yè)類型（代號(hào)8）：指企業(yè)申報(bào)各級(jí)龍頭企業(yè)并通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)類型。分為生產(chǎn)型、加工型、流通型。綜合型的企業(yè)要填寫其產(chǎn)品占主導(dǎo)地位的企業(yè)類型（標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)）。

7、信用等級(jí)（代號(hào)13）：指企業(yè)在監(jiān)測(cè)年份由基本開(kāi)戶銀行直接出具的信用情況證明。

8、主營(yíng)產(chǎn)品名稱（代號(hào)21）：最多填寫2個(gè)，名稱與名稱之間以“，”分隔。如，液態(tài)奶（伊利），冰淇淋（伊利）；又如，冷鮮肉（雙匯），火腿腸（雙匯）。

9、是否“中國(guó)或江蘇名牌產(chǎn)品”（代號(hào)23），填寫“中國(guó)”或“江蘇”或“否”。（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)）

10、是否“中國(guó)或江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品”（代號(hào)25），填寫“中國(guó)”或“江蘇”或“否”。（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)）

11“三品”認(rèn)證情況（代號(hào)27），填綠色、有機(jī)、無(wú)公害或否。（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)）

12、獲得國(guó)家或省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)（代號(hào)29），填“國(guó)家”或“省部級(jí)”或“否”。（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)）

13、是否為省、部認(rèn)定的高新科技企業(yè)（代號(hào)30），填“是”或“否”。（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)）

14、是否達(dá)到ISO9001、HACCP等質(zhì)量管理和質(zhì)量保證要求（代號(hào)33），填I(lǐng)SO9001、HACCP或ISO9001（兼HACCP）。（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)）

15、資產(chǎn)負(fù)債率（代號(hào)39）：指企業(yè)在監(jiān)測(cè)資產(chǎn)負(fù)債表中的：（年末總負(fù)債÷年末總資產(chǎn)）×100%。

16、主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入（代號(hào)42，43）：指企業(yè)監(jiān)測(cè)月份（季度或）累計(jì)審計(jì)報(bào)告中的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

17、利潤(rùn)總額（代號(hào)44、45）：指稅后利潤(rùn)額。以監(jiān)測(cè)月份（季度或）的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

18、自營(yíng)種植基地面積（代號(hào)63，64）：指企業(yè)直接投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理的種植基地面積，產(chǎn)量。

19、自營(yíng)養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖量（代號(hào)66）：指企業(yè)直接投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖量。

20、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)（代號(hào)76）：指企業(yè)與農(nóng)戶建立合同（契約、產(chǎn)權(quán)）關(guān)系的農(nóng)戶數(shù)。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀

【企業(yè)發(fā)展情況】

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司位于紅軍四渡赤水河畔川南名鎮(zhèn)二郎鎮(zhèn)，與國(guó)酒茅臺(tái)，中國(guó)名酒郎酒共享得天獨(dú)厚的釀酒地理資源。公司成立于1980年，2007年按照現(xiàn)代企業(yè)制度改制組建為古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司，現(xiàn)已建設(shè)成為一個(gè)集醬香、濃香、五糧兼香型白酒生產(chǎn)和銷售于一體的非公有制企業(yè)，是古藺縣繼郎酒、仙潭之后的第三大醬酒生產(chǎn)酒類企業(yè)。

公司（二郎）占地面積48000平方米，擁有資產(chǎn)1.96億元，年產(chǎn)白酒4000余噸，其中醬香型白酒2000余噸，濃香型及五糧型白酒2000余噸；（永樂(lè)醬酒園區(qū)）為積極響應(yīng)四川省“打造中國(guó)名酒金三角”的戰(zhàn)略部署，助推中國(guó)美酒之鄉(xiāng)古藺縣的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，擴(kuò)大紅軍杯酒業(yè)市場(chǎng)需求，充分利用目前良好的發(fā)展平臺(tái)，在縣委、縣政府及相關(guān)部門的大力支持下，與2010年投資在永樂(lè)鎮(zhèn)醬酒工業(yè)園區(qū)征地200余畝，分兩期就本企業(yè)的產(chǎn)能、安全、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保等方面的需要分兩期進(jìn)行擴(kuò)能改造，爭(zhēng)取公司年產(chǎn)量達(dá)到10000余噸生產(chǎn)能力。

【原料生產(chǎn)基地情況】

為助推瀘州酒業(yè)發(fā)展，加大力度提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，我公司已申報(bào)成功由縣政府農(nóng)業(yè)部門組織建立的被農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室

和中國(guó)綠色食品發(fā)展中心確認(rèn)的全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為本企業(yè)原材料生產(chǎn)基地，擁有小麥生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝，高粱生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝，確保了我們企業(yè)的原材料質(zhì)量，從而保證了我們的產(chǎn)品質(zhì)量。

【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式情況】

我們企業(yè)實(shí)行“企業(yè)+基地（專合社）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)作模式，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的良性互動(dòng)能力，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食結(jié)構(gòu)，種植市場(chǎng)適銷的高粱產(chǎn)品，極大地提高了高粱的商品率，集中連片訂單種植，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

【與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)增收情況】

我公司通過(guò)合約確定農(nóng)戶為原料生產(chǎn)戶，速度建立生產(chǎn)基地，保障了加工原料供給，推進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一服務(wù)的五統(tǒng)方式。對(duì)加工原料實(shí)行定價(jià)收購(gòu)，通過(guò)定價(jià)保障農(nóng)民利益，我們對(duì)加工原料實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，在市場(chǎng)低迷時(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，從而實(shí)現(xiàn)加工原料的穩(wěn)定供給，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我們與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式較好地保護(hù)了農(nóng)民的利益，保障了生產(chǎn)加工原料的穩(wěn)定供給。當(dāng)訂單價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，按訂單價(jià)格收購(gòu)，當(dāng)訂單價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，企業(yè)就按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，使農(nóng)民即有了最低保障又得到即得利益，大大

提高了糧食訂單的履約率。我公司發(fā)展的9萬(wàn)畝原材料生產(chǎn)基地帶動(dòng)了農(nóng)戶約7萬(wàn)戶，使得農(nóng)戶增收300多萬(wàn)元，大大提高了農(nóng)戶就業(yè)率。

【加強(qiáng)質(zhì)量安全管理】

我公司一直堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、狠抓質(zhì)量、打造品牌、服務(wù)客戶”的方針，生產(chǎn)上緊緊圍繞質(zhì)量為中心工作。

建立考核機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任。公司加大了對(duì)安全方面的考核力度；加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)取“違規(guī)罰款單”制度；把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到班組，做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化，促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位，每個(gè)車間設(shè)臵安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全獎(jiǎng)懲與安全責(zé)任人的考核結(jié)果直接掛勾，凡是安全工作不到位的，一律不得參加年終個(gè)人評(píng)先，安全責(zé)任的落實(shí)保障了本年沒(méi)有發(fā)生重大安全事故。

生產(chǎn)上我們堅(jiān)持進(jìn)行了每月三至四次的安全檢查，對(duì)安全生產(chǎn)制度的貫徹落實(shí)情況、事故應(yīng)急預(yù)案的建立、消防安全、安全保衛(wèi)等方面進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，督促整改，提高了各部門員工的安全意識(shí)，有效的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，確保了安全形勢(shì)穩(wěn)定。

公司始終堅(jiān)持清潔化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理體系，注重管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化培育，管理能力的訓(xùn)練。科學(xué)的管理體系，優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)型人才、管理型人才、技術(shù)型人才，為紅軍杯酒業(yè)管理能力的提升、業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展提供了人才和經(jīng)營(yíng)管理保障。努力營(yíng)造有利于管理和技術(shù)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，使公司的整個(gè)制度體系得到進(jìn)一

步健全完善，制度的可操作性和制約能力明顯增強(qiáng)。2010年8月獲得ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。通過(guò)制度的強(qiáng)力推行，員工按制度、按程序辦事的自覺(jué)性明顯提高，對(duì)提升企業(yè)綜合管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。

【保護(hù)環(huán)境情況】

為保護(hù)環(huán)境，我公司永樂(lè)醬酒基地投資400萬(wàn)元建立了儲(chǔ)存量1200立方米，處理量500噸/日的污水處理站，投資2000萬(wàn)元建設(shè)完成了新型高效、節(jié)能環(huán)保并且具有清潔燃煤技術(shù)的25噸循環(huán)流化床鍋爐。

【社會(huì)公益】

紅軍杯酒業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也不忘回報(bào)社會(huì)，為了回報(bào)社會(huì)各界及廣大人民群眾的厚愛(ài)，多年來(lái)先后解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力600余人就業(yè)，永樂(lè)建成以后將解決剩余勞動(dòng)力1500余人，供應(yīng)酒糟和曲草給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛場(chǎng)，扶助了農(nóng)民致富，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在幫扶特殊教育學(xué)校、敬老院等各類弱勢(shì)群體，支持貧困學(xué)生上學(xué)，捐助棟梁工程，救濟(jì)冰雪、地震災(zāi)區(qū)等公益事業(yè)中共計(jì)捐款80余萬(wàn)元。

【存在和面臨的突出問(wèn)題及建議】

一、基地建設(shè)相對(duì)滯后，成為我們龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約因素。

二、產(chǎn)業(yè)的鏈條不長(zhǎng)，兩頭發(fā)展不夠，特別是連接農(nóng)戶的機(jī)制上，還沒(méi)有解決好利益分配機(jī)制。

三、龍頭企業(yè)資金，仍然緊張，對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展造成了一定的壓力。

四、農(nóng)民的組織化程度編低，各類專業(yè)合作組織有待進(jìn)一步發(fā)展。

從上述分析可以看出，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，需要建立起一種新的外部環(huán)境支持體系。為此我公司建議：

一、加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的基地建設(shè)

加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的緊密型，規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵。要在繼續(xù)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持資金、貼息等政策的同時(shí)，盡快研究扶持龍頭企業(yè)基地建設(shè)的政策，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)增加對(duì)基地建設(shè)過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面的投入。

二、探討支持龍頭企業(yè)的有效形式

目前，金融部門都制定了扶持龍頭企業(yè)專門政策，并安排了專門的扶持資金，但是，由于多方面的原因，許多企業(yè)還沒(méi)有享受到這些優(yōu)惠政策，要積極探討支持龍頭企業(yè)的有效形式運(yùn)作機(jī)制，形成支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的合力。

三、引導(dǎo)龍頭企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新

加快科技創(chuàng)新步伐，是提高龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式，要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研單位之間開(kāi)展合作，創(chuàng)新研發(fā)的能力，加大技術(shù)改造力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)龍頭企業(yè)

在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入，給予加大。

四、搭建形式的綜合服務(wù)平臺(tái)

龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、資金融通、基地建設(shè)等方面各有優(yōu)勢(shì)，要組織開(kāi)展龍頭企業(yè)之間的對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)龍頭企業(yè)之間的橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

五、深入探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)貫機(jī)制

現(xiàn)階段龍頭企業(yè)規(guī)模化基地建設(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾日益突出。要在規(guī)范定單形式，穩(wěn)定合同形式，鼓勵(lì)合作與服從形式的同時(shí)，對(duì)那些同基地農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，真正帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)予以扶持，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成同農(nóng)戶的長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司

2012年5月15日

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司

一、基本情況

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司座落于黃平縣新州西門口，占地面積20000平方米，在冊(cè)職工119人，現(xiàn)有2400緒自動(dòng)繅絲生產(chǎn)設(shè)備四套，復(fù)搖機(jī)四組，質(zhì)檢設(shè)備一套，剝、選、煮設(shè)備一套，年生產(chǎn)能力為：加工桑蠶干繭400噸，年生產(chǎn)4A級(jí)以上的生絲120噸。

企業(yè)前身為黃平縣繅絲廠，黃平縣飛利絲綢有限責(zé)任公司，2008年2月，通過(guò)招商引資引入廣西省柳州匯利豐有限公司到黃平成黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司。公司租用原黃平飛利絲綢有限責(zé)任公司的生產(chǎn)、生活設(shè)備，通過(guò)注入投改資金和流動(dòng)資金，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理等措施，使企業(yè)逐年不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已花80萬(wàn)元從浙江引進(jìn)最新生產(chǎn)設(shè)備兩套，自動(dòng)制棉機(jī)的設(shè)備兩套，它是全省唯一的大型繅絲生產(chǎn)企業(yè)，公司注冊(cè)資金1200萬(wàn)元，屬股份制民營(yíng)企業(yè)，公司法人韋匯豐，總資產(chǎn)3500萬(wàn)元，固定資產(chǎn)規(guī)模1800萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)1700萬(wàn)元。2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6500多萬(wàn)元，銷售收入6500萬(wàn)元，利潤(rùn)收入達(dá)280多萬(wàn)元。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司總經(jīng)理韋匯豐，具有較高的現(xiàn)代企業(yè)管理水平和先進(jìn)的管理理念，他在貴州、廣西仍至全國(guó)，繭絲行業(yè)中，都具有盛名。他對(duì)公司內(nèi)部管理日趨完善，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。加上企業(yè)利用當(dāng)?shù)厮㈦姟⒚喝斯ぽ^發(fā)達(dá)地區(qū)便宜，企業(yè)法人來(lái)源于絲綢大省，具有較廣的銷售渠道和豐富營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)兩大優(yōu)勢(shì)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蒸蒸日上，一躍成為近年來(lái)全省第一的、唯一的繅絲生產(chǎn)企業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況

公司自2008年5月份在黃平注資以來(lái)，積極配合黃平的蠶繭收購(gòu)工作，特別是國(guó)際金額危機(jī)后繭絲綢行業(yè)一直走虧本道路，但是，匯利豐繭絲綢有限公司還按照蠶繭收購(gòu)全同的保護(hù)價(jià)每公斤18元的統(tǒng)繭在進(jìn)行收購(gòu)。這樣，沒(méi)有影響我縣蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的積極性，反而還增強(qiáng)了發(fā)展的信心。

（一）增加農(nóng)民收入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黃平縣匯利繭絲綢有限公司主要生產(chǎn)原料為桑蠶繭，生產(chǎn)一噸生絲需鮮蠶繭8.75噸，按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)算每生產(chǎn)一噸生絲要付給蠶農(nóng)繭子收購(gòu)款17.5萬(wàn)元。企業(yè)屬于典型的促進(jìn)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)”。2008年企業(yè)收購(gòu)鮮蠶繭46噸，付收購(gòu)款828萬(wàn)元。使農(nóng)民從中受益，雖然黃平縣及周邊地區(qū)蠶繭原料嚴(yán)重不足，而

有大部分是從廣西等地調(diào)進(jìn)，但企業(yè)的帶動(dòng)使黃平的繭價(jià)從原來(lái)的4-5元/斤提高到9-12元/斤，使農(nóng)民得到了實(shí)惠，黃平縣的桑蠶生產(chǎn)開(kāi)始走出低谷，煥發(fā)生機(jī)，截止2009年底全縣現(xiàn)有桑園12300畝。2009年共計(jì)發(fā)放蠶種4500張，已收鮮繭64噸，付收購(gòu)資金1280000元，帶動(dòng)9820戶參與種桑養(yǎng)蠶，一些種桑養(yǎng)蠶專業(yè)戶、專業(yè)村、寨正在掘起。如舊州的波洞村的波洞組有50戶，50戶全部都是種桑養(yǎng)蠶戶，09年種桑養(yǎng)蠶戶均收入達(dá)4400元，么羅組共有23戶，有18戶是種桑養(yǎng)蠶戶，戶均收入4800元，種桑養(yǎng)蠶收入最高的是楊再軍，蠶收入是23000多元。

（二）積極探討產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式

1、在縣委、縣政府的高度重視下，積極配合機(jī)關(guān)部門加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的宣傳力度，做好產(chǎn)業(yè)“龍頭”。出臺(tái)了一系列相關(guān)的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施。實(shí)行蠶農(nóng)貸款政府貼息。每交售一公斤鮮繭給予6.00元補(bǔ)貼。共育戶每共育1張財(cái)政補(bǔ)助 6.00 元。政府還安排50萬(wàn)元作為桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金。

2、企業(yè)通過(guò)以物放貨形式促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。即：企業(yè)通過(guò)簽合同的形式先償為困難蠶農(nóng)提供蠶種、蠶藥、蠶具及桑園管護(hù)的肥料等生產(chǎn)物資，待蠶農(nóng)交售繭子時(shí)再?gòu)男Q繭收購(gòu)款中扣抵，解決部分蠶農(nóng)沒(méi)有生產(chǎn)投放的困難，從而促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

3、企業(yè)為了蠶農(nóng)的利益最大化。在2010年在廣西聘請(qǐng)5名優(yōu)秀的技術(shù)員來(lái)黃平做技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良的蠶種，推廣“小蠶共育”、“加溫飼養(yǎng)”、“消毒防病”等養(yǎng)蠶新技術(shù)，讓蠶農(nóng)得到實(shí)惠，嘗到甜頭，一是做給農(nóng)民看，二是帶著農(nóng)民干，以促進(jìn)黃平縣種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）明析與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式，農(nóng)民增收大幅提高。公司在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式主要是合同制，即公司與農(nóng)戶簽訂《蠶繭生產(chǎn)收購(gòu)合同》，承諾實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，2010至2012年這三年的保底價(jià)均為20元/公斤。如市場(chǎng)價(jià)高于20元/公斤，就按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。如市場(chǎng)價(jià)低于20元/斤，就按保底價(jià)20元/公斤進(jìn)行收購(gòu)。并由縣桑蠶憶作監(jiān)督機(jī)關(guān)，從而打消了蠶農(nóng)民生產(chǎn)的后顧之憂，生產(chǎn)積極性和學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性空前高漲，加快了我縣的種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民收入也大幅度提高。

（四）專業(yè)村寨與示范點(diǎn)的幅射帶動(dòng)作用

公司在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就經(jīng)營(yíng)的參與中得到各級(jí)黨委、政府相關(guān)部門的大力支持和關(guān)心，主要體現(xiàn)在桑蠶產(chǎn)業(yè)村寨和示范點(diǎn)。

一是利用省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金35萬(wàn)元，自籌20萬(wàn)元，分別在舊州的波洞、重安的黃金村、野洞河鄉(xiāng)的桑場(chǎng)建立定點(diǎn)基地三個(gè)，新建桑園500畝，參與農(nóng)戶89戶，在谷隴的巖門寺村，一碗水的董院村管護(hù)老桑園1000畝，公司派專

人匯同縣桑蠶局對(duì)基地進(jìn)行技術(shù)上、物資上的重點(diǎn)持，通過(guò)推廣“小蠶共育”、“消毒防病”、“添食防病治病”等實(shí)用技術(shù)和免費(fèi)提供方格簇，補(bǔ)助重點(diǎn)戶修建養(yǎng)蠶大棚等措施，使基地建設(shè)已見(jiàn)成效，達(dá)到了預(yù)期目的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與基地建設(shè)農(nóng)戶養(yǎng)蠶收入戶均在5000左右戶，均稅收3000元以上，至少帶動(dòng)了1000多戶周邊群眾參與到種桑養(yǎng)蠶業(yè)中來(lái)。

（五）公司通過(guò)示范點(diǎn)的技術(shù)幫扶，提高單產(chǎn)，和畝產(chǎn)值。公司從廣西聘請(qǐng)了三名技術(shù)員來(lái)負(fù)責(zé)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，每個(gè)示范點(diǎn)參與戶數(shù)是10戶，這130個(gè)示范戶中均張種收入達(dá)950元，畝產(chǎn)值均達(dá)2300元以上。戶均收入在5000元以上。09年帶動(dòng)1113戶來(lái)參與種桑養(yǎng)蠶，新種桑面積達(dá)3500多畝。公司還對(duì)優(yōu)秀示范戶實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)畝收入達(dá)3000元以上的幾個(gè)示范戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

四、存在的問(wèn)題

（一）黃平縣是一個(gè)典型的山區(qū)縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，要培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)還需要上級(jí)部門長(zhǎng)期關(guān)心和支持。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)光靠企業(yè)是不夠的，需要有關(guān)業(yè)務(wù)部搞好中介服務(wù)，讓企業(yè)和農(nóng)拖得更近。

（三）蠶區(qū)建設(shè)規(guī)劃區(qū)出現(xiàn)個(gè)別農(nóng)戶故意刁難時(shí)，當(dāng)?shù)卣虿块T不能及時(shí)幫助處理。

五、下步打算

（一）提高對(duì)農(nóng)民兄弟是本產(chǎn)業(yè)鏈一員的認(rèn)識(shí)，在保證企業(yè)一定利潤(rùn)空間的同時(shí)，盡量讓利給蠶農(nóng)。

（二）繼續(xù)加大對(duì)示范戶、重點(diǎn)戶的技術(shù)，物資上的幫扶，讓示范戶、重點(diǎn)戶成為農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著的“田間學(xué)校”，不斷增強(qiáng)示范戶的輻射帶動(dòng)作用。

（三）積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持，盡快促進(jìn)我縣種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn)

一、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn)

近年來(lái)，各地加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn): 一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。近幾年來(lái)，在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，各地充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)劃的成果，因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)仍瓌t，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，在大力挖掘和發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全省有60多個(gè)縣開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)，面積達(dá)340萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好，有各類種養(yǎng)專業(yè)大戶23萬(wàn)余戶，其中種植業(yè)專業(yè)大戶16萬(wàn)戶，經(jīng)營(yíng)面積408萬(wàn)畝。全省以糧油、水產(chǎn)品、繭絲綢、果品、竹木、畜禽、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。如衢州市每縣都形成有一定規(guī)模、知名度和品牌的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市糧油、生豬、白鵝、水產(chǎn)、柑桔、食用菌、筍竹、名優(yōu)茶、蔬菜等9個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)36.84億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80％，農(nóng)民收入的65％來(lái)自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三)市場(chǎng)體系初具規(guī)模。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入，促進(jìn)了市場(chǎng)建設(shè)投資主體和農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營(yíng)主體的多元化，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。到2014年底，全省有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)362個(gè)(據(jù)省工商局統(tǒng)計(jì))，年成交368億元。從城鄉(xiāng)布局來(lái)看，位于城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)132個(gè)，2014年成交210億元，農(nóng)村的230個(gè)，成交158億元。全省以銷地大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，重點(diǎn)產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為主體、集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系開(kāi)始形成。市場(chǎng)帶動(dòng)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到9月底，13家市場(chǎng)擁有資產(chǎn)10.29億元，其中固定資產(chǎn)7.7億元，分別比去年同期增長(zhǎng)16.3％和17.6％。1—9月份成交各類農(nóng)產(chǎn)品371.4萬(wàn)噸，成交額148.1億元，同比增長(zhǎng)51.4％和33.4％，帶動(dòng)農(nóng)戶54萬(wàn)戶，建立基地221.2萬(wàn)畝。有15家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)列入農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。六)訂單農(nóng)業(yè)開(kāi)始起步。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，一體化經(jīng)營(yíng)程度明顯提高，企業(yè)與農(nóng)戶的分工協(xié)作和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有所緊密，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)契約、合同方式，采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，建立了較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，一定程度上實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的對(duì)接。我省今年糧食市場(chǎng)化改革之后，訂單農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一大新亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省糧食、經(jīng)濟(jì)作物訂單面積達(dá)到531.3萬(wàn)畝，總量252.75萬(wàn)噸；畜牧業(yè)生豬訂單184.3萬(wàn)頭，家禽訂單1670萬(wàn)羽。如浙江新市油脂股份有限公司去年8月召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，鄭重承諾，對(duì)全省種植的“雙低”油菜籽，按每50公斤到廠價(jià)95元保護(hù)價(jià)收購(gòu)，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民等多種形式簽訂了保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，共發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)基地118萬(wàn)畝，有力地促進(jìn)了我省“雙低”油菜的快速發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的制約因素

當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也面臨著一些新的情況和難點(diǎn)。

一是總體規(guī)模小。經(jīng)過(guò)近年發(fā)展，我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量在增加，規(guī)模在提升，但與其它行業(yè)、兄弟省份相比還相對(duì)落后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份不相符。受自然資源和生產(chǎn)規(guī)模的影響，“小而散”、“檔次低”的問(wèn)題突出，上規(guī)模上檔次的少，帶動(dòng)力不強(qiáng)。全省產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)只有十多家，至今還沒(méi)有一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市，進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的也僅有三家。企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上，深加工產(chǎn)品、二次增值、產(chǎn)品少，高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品更少。企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力、科技進(jìn)步與經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。特別是隨著加入wto日趨臨近，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，我省企業(yè)如何應(yīng)對(duì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力應(yīng)引起企業(yè)和各級(jí)政府的重視。二是加工能力弱。適宜加工的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品種較少，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后保鮮、貯運(yùn)、加工環(huán)節(jié)科技攻關(guān)滯后，特別是深加工、精加工相對(duì)薄弱。以柑桔為例，全省柑桔總產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)噸左右，但經(jīng)過(guò)加工的僅17萬(wàn)噸，占7％，與世界柑桔鮮果與加工比例的65∶35相比，差距很大。加工環(huán)節(jié)薄弱，不僅限制了對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的消化吸收，同時(shí)也造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，難以實(shí)現(xiàn)拉長(zhǎng)銷售時(shí)間、拓寬銷售空間和加工增值。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)過(guò)多，成本高。農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實(shí)施主體分散，力量不集中，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有一定份額的知名品牌更少。

三是利益聯(lián)結(jié)松。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體水平處在初級(jí)階段。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我省3／4以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間還停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷合作上，沒(méi)有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的經(jīng)濟(jì)利益共同體，企業(yè)返利于農(nóng)戶的很少。“訂單農(nóng)業(yè)”由于受市場(chǎng)行情變化和企業(yè)、農(nóng)戶信用程度的限制，很不規(guī)范，普遍存在訂單好下，兌現(xiàn)難問(wèn)題，糾紛較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)的矛盾沒(méi)有從根本上得到解決。

四是政策到位難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面和諸多部門，一些地方、部門對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重要性認(rèn)識(shí)不足，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境尚未形成。具體表現(xiàn)在：一是現(xiàn)有的政策落實(shí)難，一些政策雖好，但操作性不強(qiáng)，對(duì)政策的實(shí)施對(duì)象和主體不夠明確。一些政策由于涉及部門利益，如稅收、信貸、綠色通道等，落實(shí)起來(lái)更加難。二是一些政策本身存在不科學(xué)性，如很多扶持政策往往限定特定的對(duì)象，忽視面上情況。三是農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅環(huán)節(jié)稅賦過(guò)高，粗、精加工標(biāo)準(zhǔn)界定不清，稅率設(shè)定不合理，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資本積累，發(fā)展進(jìn)程不快。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策措施

我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍處于初期階段，產(chǎn)業(yè)化組織的實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶的能力還需進(jìn)一步提高，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還需進(jìn)一步完善，政策扶持的力度還需進(jìn)一步加大。今后按照大發(fā)展、大提高的思路，著重圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，堅(jiān)持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化和組織化程度為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新和重大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣為動(dòng)力，以建立與國(guó)際市場(chǎng)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)檢驗(yàn)體系為保障，全面提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，使我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新臺(tái)階，為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一)扶強(qiáng)扶大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè)，它肩負(fù)著開(kāi)拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的程度、規(guī)模和成效，扶持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民。

一是打破所有制界限，只要與農(nóng)民有比較穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)，建立生產(chǎn)基地，能夠帶動(dòng)農(nóng)戶，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，要一視同仁地給予扶持。要根據(jù)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶及建立基地情況進(jìn)行扶持，逐步把目前由政府和部門建的示范基地轉(zhuǎn)變成在政府規(guī)劃引導(dǎo)下由龍頭企業(yè)作為運(yùn)作主體實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品基地。省重點(diǎn)扶持50家?guī)?dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)戶、建立基地面積1萬(wàn)畝以上、與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。市縣要對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制好、科技含量高、產(chǎn)品有特色，有發(fā)展前途的中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。

二是把培育、催生農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與“扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶大、扶特”結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、工商業(yè)主、個(gè)私經(jīng)濟(jì)等多種成份通過(guò)多種途徑創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推廣萬(wàn)向集團(tuán)通過(guò)控股臨安人長(zhǎng)久投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)有品牌、有實(shí)力的知名企業(yè)，通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如蛙哈哈、旺旺食品、農(nóng)夫山泉等。

四是提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。應(yīng)對(duì)我國(guó)加入wto，引導(dǎo)同類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)商會(huì)、協(xié)會(huì)等途徑組建行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律，提高參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度。今年開(kāi)展以蜂產(chǎn)品、茶葉、出口蔬菜加工經(jīng)營(yíng)為主的行業(yè)協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作。重點(diǎn)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、價(jià)格協(xié)調(diào)、調(diào)解利益糾紛等方面發(fā)揮作用。要加快培養(yǎng)一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍。加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)股份制改造，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。要在用人制度、產(chǎn)品品牌、科技創(chuàng)新、企業(yè)文化等方面有所突破。今后采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)一遍。

五是對(duì)省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，每年根據(jù)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)建立基地面積大、帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)確已不符合基本條件的，取消其省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)。

二)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系

良好的市場(chǎng)環(huán)境和完善的市場(chǎng)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的客觀需要。

一是統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)立項(xiàng)管理。逐步在全省形成布局合理、產(chǎn)銷結(jié)合、公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一開(kāi)放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。重點(diǎn)培育農(nóng)村產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展，如臺(tái)州、衢州、金華的果品市場(chǎng)，慶元、磐安的食用菌市場(chǎng)，舟山、象山、溫州的海產(chǎn)品市場(chǎng)，新昌的茶葉市場(chǎng)、嘉興的仔豬市場(chǎng)等。

二是要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)支持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)，提高交易和管理效率。鼓勵(lì)探索競(jìng)價(jià)拍賣、直供配送和網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易方式。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)、有品牌的農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入超市。發(fā)揮市場(chǎng)的信息發(fā)布窗口作用，建立多元化的市場(chǎng)價(jià)格、供求信息采集、整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶、管理部門提供信息服務(wù)。

三是逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為窗口，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從加強(qiáng)管理著手，配置檢測(cè)設(shè)備，規(guī)范檢測(cè)手段，對(duì)不符合要求的不予進(jìn)場(chǎng)交易。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中管理的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后流通環(huán)節(jié)的抽檢力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高,確保居民吃上安全、衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品。

四是加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，以市場(chǎng)為依托，通過(guò)組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶的組織化程度。引導(dǎo)販銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。以市場(chǎng)為中介，通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，牽頭與大中城市市場(chǎng)建立業(yè)務(wù)關(guān)系等多種途徑，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品對(duì)外宣傳，提高市場(chǎng)知名度，使更多的農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

三)大力發(fā)展農(nóng)村合作組織

制定制度，加強(qiáng)規(guī)范，推進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

首先要明確農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本條件。從我省農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，興辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，要具備以下一些基本條件：一是要有明確的發(fā)起人和一定數(shù)量的會(huì)員，會(huì)員數(shù)一般在5人以上。二是要有共同的專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和具體的合作內(nèi)容。三是要有一定的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，具備一定的資金、技術(shù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)要素。

其次要制定示范章程，規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部組織建設(shè)。示范《章程》應(yīng)包括：專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的宗旨、性質(zhì)、原則；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍；會(huì)員的資格和會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金來(lái)源、股金設(shè)置；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理方式；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的盈余分配原則；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的變更、解散、清算等規(guī)定。

其三要明確專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和確認(rèn)部門，形成統(tǒng)一指導(dǎo)、多部門多形式興辦的格局，改變目前的多部門指導(dǎo)和確認(rèn)混亂的狀況。社團(tuán)性質(zhì)的合作經(jīng)濟(jì)組織由民政部門登記，專業(yè)合作社由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門確認(rèn)，確認(rèn)后如需開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)允許進(jìn)行工商登記。

其四要抓緊制定農(nóng)村專業(yè)合作社組織辦法，通過(guò)法規(guī)或規(guī)章形式，使專業(yè)合作組織建設(shè)有法可依、有章可循。同時(shí)，建議省政府制定政策，加大對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的支持力度。除財(cái)政支持外，要明確對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的稅收優(yōu)惠，對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)輸社員的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)通綠色通道，免繳過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)。在用地、用水、用電方面要對(duì)專業(yè)合作組織給予一定的照顧和優(yōu)惠。

四)努力提高產(chǎn)業(yè)化科技水平

科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一是以省級(jí)五大種子種苗工程為龍頭，加大新品種研究開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、繁育和推廣力度，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品 品質(zhì)，發(fā)展名特優(yōu)新稀農(nóng)產(chǎn)品。二是要加快建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)，使之成為農(nóng)業(yè) 新品種、新技術(shù)、新設(shè)施引進(jìn)、試驗(yàn)和示范的窗口及種子種苗繁育中心。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量管理。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂，大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品，逐步把 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施主體，重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建 設(shè)，逐步在全省開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是逐步把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 發(fā)展成為推廣先進(jìn)適用技術(shù)的生力軍，支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。五是鼓勵(lì)農(nóng)技人員、科研單位參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)施農(nóng)技人員知識(shí)更新和農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)工程，重點(diǎn)培訓(xùn)50萬(wàn)戶農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶。六是加快信息化系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好“一庫(kù)二網(wǎng)”建設(shè)，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資項(xiàng)目庫(kù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)建設(shè)。

五)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)

針對(duì)我國(guó)加入wto的現(xiàn)狀，著重發(fā)揮東部沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略。一是進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)外良種、技術(shù)、設(shè)備、資金、人才及經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，吸引國(guó)外客商到我省建基地、興辦加工企業(yè)，改造和提升我省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際水平接軌。二是提高農(nóng)副產(chǎn)品精深加工出口產(chǎn)品比例，盡快改進(jìn)我省加工、貯存、保鮮、包裝等技術(shù)，進(jìn)一步完善出口機(jī)制，重點(diǎn)扶持和發(fā)展外向型加工、流通龍頭企業(yè)，建設(shè)一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)業(yè)。三是積極支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自營(yíng)出口，建立出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)有條件的龍頭組織到省外和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品原料基地和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是通過(guò)國(guó)際性的農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)、博覽會(huì)，加大我省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外宣傳力度，使我省更多的農(nóng)產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

六)建立和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的核心。一是要大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶與企業(yè)之間簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同，由企業(yè)提供銷路，農(nóng)戶按訂單發(fā)展生產(chǎn)，有條件的企業(yè)可通過(guò)最低保護(hù)價(jià)與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同。二是鼓勵(lì)和提倡向龍頭企業(yè)＋中介組織＋農(nóng)戶方向發(fā)展。在自愿互利的前提下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以吸收農(nóng)戶以土地、資金等入股形成股份制、股份合作制等形式，逐步形成緊密的利益共同體。

四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策建議

我國(guó)加入wto以后，農(nóng)業(yè)將面臨更加開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境和更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要根據(jù)wto的有關(guān)規(guī)則，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的主要問(wèn)題，有重點(diǎn)地進(jìn)行扶持。

二是加大金融扶持力度。(1)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)，龍頭企業(yè)收購(gòu)資金緊缺的現(xiàn)狀，建議每年召開(kāi)銀企座談會(huì)，由各銀行根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況確定授信額度。(2)對(duì)具備條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)先安排發(fā)行債券，優(yōu)先推薦股票上市。

四是建立風(fēng)險(xiǎn)基金及組建擔(dān)保公司。(1)鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)基金，經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)，允許按訂單額度的一定比例建立風(fēng)險(xiǎn)基金，在稅前列支，用于抵御發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)承受的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。資金來(lái)源讓企業(yè)出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法。省政府重點(diǎn)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)基金給予一定的補(bǔ)助。(2)鑒于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難問(wèn)題，建議采取政府扶持、企業(yè)運(yùn)作的方式，通過(guò)政府出一點(diǎn)，企業(yè)籌一點(diǎn)，運(yùn)作公司拿一點(diǎn)組建擔(dān)保公司，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款擔(dān)保問(wèn)題。

五是開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村專業(yè)合作社運(yùn)輸本組織主營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，常年開(kāi)通“綠色通道”，免收過(guò)路、過(guò)橋、過(guò)隧道費(fèi)。經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)，對(duì)我省生產(chǎn)的柑桔、西瓜、楊梅、草莓等不耐貯存的大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品，按照上市季節(jié)開(kāi)通“綠色通道”，除防疫檢疫外禁止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)卡檢查收費(fèi)，確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)暢通。

六是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的考核。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，難度大，涉及部門多。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。從上到下，加快建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)和職能機(jī)構(gòu)，各地要明確職責(zé)，加快落實(shí)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作納入各級(jí)政府、有關(guān)部門目標(biāo)考核體系的重要內(nèi)容。各級(jí)政府對(duì)出臺(tái)的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策要進(jìn)行督查，確保及時(shí)落實(shí)到位，產(chǎn)生效益。省級(jí)安排一定的資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)要加快制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，特別是縣(市)按“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套實(shí)施辦法”的方式，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。