第一篇:粵港經濟[本站推薦]
粵港經濟技術貿易合作交流會推廣廣東“三舊”改
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2011-07-07 21:52:12 來源:中國日報廣東記者站
為貫徹落實《粵港合作框架協議》,進一步搶抓新機遇,推進粵港兩地的大合作大發展,粵港兩地政府于7月7日在香港會議展覽中心聯合舉辦“2011粵港經濟技術貿易合作交流會”。這是自2006年以來,廣東省政府和香港特區政府第六次聯合主辦粵港交流會,由廣東省外經貿廳、香港特區政府商務及經濟發展局共同承辦。
本屆粵港交流會包括四場主要活動:開幕式暨大會,廣東省地塊招商推介會—舊城鎮、舊廠房、舊村莊改造用地招商推介專場,廣東省經貿代表團與香港工商界對口洽談和咨詢交流活動,以及廣東“三舊”改造招商推介項目匯展的展示活動。其中,“廣東省地塊招商推介會——舊城鎮、舊廠房、舊村莊改造用地招商推介專場”由廣東省外經貿廳、廣東省國土資源廳和香港貿發局聯合舉辦,是全國首創的以地塊為對象的專項招商推介活動,旨在展示廣東“三舊”改造工作成果,推介廣東享有的“三舊”改造扶持政策,爭取利用“三舊”改造政策與項目用地,爭取更多、更優質的外資項目落戶廣東,從而在提升廣東城市形象和加快城鎮化進程的同時,促進產業結構調整、加快轉型升級。為充分發揮粵港交流會平臺作用,做好援疆服務工作,本屆交流會上還特別舉辦了新疆喀什地區和圖木舒克市(香港)旅游投資環境推介會。
本屆交流會上,廣東省共挑選168個重點項目對外推介和洽談,涉及基礎設施、農業、輕工、機械、電子信息、化工醫藥、服務外包及服務業、旅游業等行業領域。另有25個前期洽談成熟的項目在大會開幕式上簽約,簽約外資總額達20.4億美元。在下午舉行的地塊招商推介活動中,廣東省共推出200多個項目合作意向,涉及地塊面積近4000公頃,涵蓋了先進制造、居住、商業、金融、科研、文化娛樂等多個產業領域,有28個項目現場簽約,涉及投資總額109億美元。
廣東省副省長招玉芳和香港特區政府財政司司長曾俊華分別代表兩地政府在大會作演講。招玉芳表示,“十一五”以來,粵港兩地把握國家出臺珠三角《規劃綱要》、粵港澳合作提升為國家發展戰略的歷史機遇,共同應對國際金融危機沖擊,共同編制實施粵港合作框架協議,共同落實CEPA和服務業對港澳開放先行先試政策措施,共同推進港珠澳大橋、深圳前海等重大基礎設施和合作園區建設,使粵港合作高潮迭起、好戲連臺。2010年粵港進出口貿易額(含轉口)達4592億美元,占同期全省進出口貿易總額的58.5%。截至今年5月底,廣東累計引進港資企業11.3萬家,實際吸收港資1611.1億美元,占全省實際吸收外資總額的61.6%。截至今年5月底,廣東經核準累計在香港投資設立各類企業或代表處1640家,協議投資額83.9億美元,占全省協議投資總額的58.7%。兩地政府在歐美、日韓和印度等地成功聯合舉辦系列經貿活動,提高了大珠三角的國際知名度和影響力。
招玉芳指出,“十二五”時期,廣東將加快產業結構優化升級,加快建設全球重要現代產業基地和國家戰略性新興產業基地。她著重介紹了投資廣東的五大理由:一是廣東市場空間廣闊,是企業開拓國內市場的橋頭堡;二是廣東產業升級條件成熟,是企業搶占新興產業和高端行業的明智選擇;三是廣東大力推動技術創新和綠色發展,為企業轉型升級提供重要支撐;四是廣東具有開展貿易的重要優勢,為企業打通國內外市場提供了巨大便利;五是粵港經濟一體化深入推進,為企業發展創造了前所未有的廣闊平臺。招玉芳表示,廣東愿意與香港工商界及廣大投資者一道,在互惠互利的原則下,進一步拓寬合作領域、提升合作水平,實現更高層次上的互利共贏。
曾俊華介紹說,“十二五”規劃首次將關于香港、澳門的內容單獨成章,將進一步深化內地與香港的合作,凸顯香港在國家發展中的定位提升到國家戰略的層次,這是香港參與國家五年規劃的一個重大突破。會上,他呼吁香港企業深入了解廣東投資環境,拓展新的商機,為粵港兩地加快發展轉型升級做出貢獻
“2011粵港經濟技術貿易合作交流會”在港開幕
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新華網香港7月7日電(記者曾繁娟)“2011粵港經濟技術貿易合作交流會”7日在香港開幕。開幕式上,雙方就25個前期洽談成熟的項目簽約,涉及金額20.4億美元;此外,廣東省還將推出168個重點項目尋求合作。
為期兩天的本屆交流會,是自2006年以來廣東省政府和香港特區政府第六次聯合主辦的交流會。兩地工商界逾2000名代表匯聚一堂,共同商議如何在“十二五”開局之年抓住新機遇,落實《粵港合作框架協議》,推進粵港的大合作、大發展。
廣東省副省長招玉芳出席開幕式并致辭。她說,粵港兩地地緣相鄰、人緣相親,改革開放,特別是香港回歸以來,粵港經貿交流日趨緊密,合作可謂高潮迭起、好戲連臺。
招玉芳表示,廣東愿與香港工商界及廣大投資者一道,在互惠互利原則下,進一步拓寬合作領域,提升合作水平,實現更高層次上的互利共贏。
香港特區政府財政司司長曾俊華呼吁香港業界深入了解廣東省的投資環境,拓展新的商機,共同為粵港兩地發展“加快轉型升級”作出貢獻。
據活動主辦方介紹,本屆交流會除了常規的粵港對口洽談及政策咨詢外,還將舉辦廣東省地塊招商推介會。該場聚焦“舊城鎮、舊廠房、舊村莊改造用地”的推介會,希望通過展示廣東“三舊”改造工作成果和政策吸引外資落戶,促進廣東城鎮化建設和產業結構調整。
此外,為充分發揮粵港交流會的平臺作用,做好援疆服務工作,主辦方還將于8日舉辦“新疆喀什地區和圖木舒克市(香港)旅游環境推介會”。
統計顯示,香港目前是廣東吸收外商直接投資的首要來源地。2010年,粵港進出口貿易額(含轉口貿易)達4592億美元,占廣東省同期進出口貿易總額的58.5%。截至2011年5月,廣東省累計引進港資企業11.3萬家,實際吸收港資1611.1億美元,占該省實際吸收外資總額的
粵港經貿合作主打四亮點
【香港商報訊】記者李斌報道:「2011年粵港經濟技術貿易合作交流會」今日將在香港隆重舉行。據了解,此次交流會除常規的開幕活動和粵港對口洽談及政策諮詢外,還將在當天下午增加地塊專題招商會,兩地工商界代表將商議如何共享廣東「十二五」規劃所蘊藏的巨大商機。廣東省對外經濟貿易合作廳廳長梁耀文在會前接受記者采訪時表示,本次交流會凸顯四大亮點,多個領域將拓展出粵港新的合作空間。
「三舊」改造位列四大亮點
據梁耀文介紹,今年廣東重點推介「十二五」規劃蘊藏的巨大商機,著力推動先進制造業和現代服務業吸收外資,大力培育戰略性新興產業發展;其次是首次在大會中舉辦「廣東省地塊招商推介會舊城鎮、舊廠房、舊村莊改造用地招商推介專場」,將針對「三舊」改造開展地塊招商,希望能夠借此引進香港先進的經營模式和管理理念,促進產業結構調整、提升城市形象和加快城鎮化進程。
除上述兩大亮點外,為拓展全方位對外開放合作,廣東還將借機在港宣傳將于9月份在廣州舉辦的「廣東省與世界500強和境外大型企業合作交流會」,借此拓展粵港合作空間;最后是聯合新疆地區舉辦「新疆喀什地區和圖木舒克市(香港)旅游投資環境推介會」,幫助對口援疆地區發展,推進對內對外開放。
下半年聯手海外招商
除粵港經貿交流會,梁耀文透露,今年廣東省外經貿部門還將聯合香港投資貿易促進機構,聯合舉辦一系列經貿活動。包括:9月21日-23日,廣東省外經貿廳與香港貿發局聯合在華沙舉辦「2011華沙粵港時尚生活展」。10月21日,粵港兩地政府將聯合在波蘭舉辦「粵港-波蘭經濟技術貿易合作交流會」等。
據悉,近年來,粵港共同推進實施珠三角《規劃綱要》和《粵港合作框架協議》,在經濟、社會、民生等各領域合作均更加緊密和富有成效。特別是在粵港各界都高度關注的跨境基建合作方面,港珠澳大橋、廣深港高速鐵路、深港東部通道等跨界基礎設施建設都得到穩步推進。
醞釀第四批跨境結算企業
粵港跨境人民幣結算業務進展迅速,梁耀文表示,為進一步推進人民幣的國際化進程,國家及有關部委過去一年陸續又推出了三大新舉措,目前正在研究個人人民幣跨境匯出試點的規定。而廣東省亦加大推進跨境人民幣結算試點企業的進度,正在醞釀第四批試點企業名單,擬在近期上報國家相關部門。
粵港貿易大幅增長的主要原因一方面是市場需求上升,刺激了經香港轉口貿易的巨幅增長,另外一方面則源于香港經濟本身的恢復推動,尤其是香港消費者對日用產品的旺盛需求。
專家認為,粵港貿易的快速增長,一是國內外市場需求上升,刺激了經香港的轉口貿易增長。隨著金融危機的影響日益減退,歐美日等主要消費市場需求不斷上升,新興市場需求旺盛,刺激國內出口加速恢復;同時,國內經濟平穩快速增長,對外國產品的進口需求大增。作為內地對外貿易進出口的主要轉運地,國內外市場需求提升對香港轉口貿易促進作用明顯。據香港特區政府統計處數據顯示,今年2月份,經香港商品轉口貨值達到2233億港元,同比增長25.2%。
同時,香港經濟不斷恢復推動,尤其是對日用產品等需求增長,帶動了粵港貿易。據香港特區政府統計處最新數據顯示,2010年第4季度,香港本地生產總值(GDP)同比增長6.2%;全年GDP同比增長6.8%。隨著本地經濟不斷恢復,香港市民的消費需求大幅提升,今年前2個月,香港零售業總銷貨價值同比快速上升18.8%,其中耐用消費品銷貨量大增99.9%;鞋類增長20.2%;服裝增長14.3%,香港本地各類商品消費量大增對內地出口增長帶來促進作用。
第一財訊:香港特別行政區政府統計處7月4日發布的數據顯示,2011年5月香港的零售業總銷貨價值的臨時估計為331億港元,同比上升27.8%。扣除期間價格變動后,當月零售業總銷貨數量同比上升21.6%。
而2011年4月的零售業總銷貨價值的修訂估計為321億港元,同比上升27.8%,而總銷貨數量則同比上升22.1%。
與2010年同期比較,2011年首五個月香港的零售業總銷貨價值同比上升23.6%,而總銷貨數量則同比上升18.4%。在5月單月,雜項耐用消費品的銷貨數量升幅最大,同比上升147.1%。其次為電器及攝影器材(零售量同比上升60.5%)、珠寶首飾、鐘表及名貴禮物(同比上升46.6%)、鞋類、有關制品及其他衣物配件(同比上升29.3%)。
但是食品、酒類飲品及煙草的銷貨數量跌幅最大,同比下跌8.7%。其次為汽車及汽車零件(零售量同比下跌7.1%),以及家具及固定裝置(同比下跌1.6%)。
港府發言人指出,在本地消費需求和旅客消費暢旺的帶動下,零售業銷售在5月份繼續強勁增長。而隨收入情況改善,本地消費氣氛可望維持良好;加上訪港旅游業蓬勃,將在未來數月繼續對零售業務有利。
第二篇:大粵港諺語歇后語及解釋
上山捉蟹——難上加難。
鬼揞(遮)眼——鬼迷心竅。
有錢使得鬼推磨。鬼畫符 ——字跡潦草,讓人看不明。
鬼拍后尾枕——不打自招。多個香爐多只鬼——多件事就多份麻煩。多一事不如少一事。
呃鬼食豆腐——騙人。
扮鬼扮馬——裝模作樣。
放飛機——失約。樹大有枯枝——族大有乞兒。
床下底吹喇叭——低聲下氣。佛都有火——平日心慈手軟的人被激怒。
老貓燒須——老師傅也有失手之時。
拉牛上樹——難以辦到的事情。
豬乸會上樹——太陽從西邊升起。
開籠雀——好唱口(說個不停)。
兩頭蛇——兩面派墻頭草。
床下底破柴——撞板(碰壁)。玻璃夾萬——有得睇冇得使(只能看不能用)。上面蒸松糕,下面賣涼粉——上半身穿得厚實,而下半身卻著得單薄。
掛羊頭賣狗肉。大石砸死蟹——以權勢壓人。
倒瀉籮蟹——亂七八糟。難以收拾。賣魚佬洗身——冇曬腥(聲)氣。(沒了音信或沒有希望)。
煲電話粥——長時間地打電話。
冬瓜豆腐——三長兩短。吊沙煲——窮到冇米。(斷糧)。
十個沙煲九個蓋——拆了東墻補西墻。
刀仔據大樹——以小博大。
賊佬試沙煲——投石問路。
同遮(傘)唔同柄——同人唔同命。(同樣是人,但命運就各有不同)。
甩繩馬騮(猴子)——無王管,到處亂走。
馬騮執到桔——執到寶咁開心。
運桔——沒事找事。
鬼食泥——自言自語。
盲公(瞎子)食湯圓——心中有數。
食拖鞋飯——吃軟飯。
食人只車——過分貪,占大便宜。
食碗面反碗底——吃里扒外。
食死貓——背黑鍋。
放葫蘆——吹噓。
放飛劍——吐痰。
企喺城樓睇馬打交(站在城樓上看馬打架)——睇馬交,粵語粗言。(看什么東西?)
飛象過河——做事離譜,超越范圍。
事急馬行田——情急之下不按常規辦事。
過橋抽板——過河拆橋。在達到目的后就拋棄曾幫助過自己的人。
和尚擔遮(打傘)——無發(法)無天。
牛唔飲水唔撳得牛頭低(牛不喝水也難按得下牛低頭)——凡事不應勉強,強扭的瓜不甜。
冇鞋挽屐走——盡快離開走為上計。
馬死落地行(騎的馬死了,唯有步行)——失去好的條件,憑自身努力繼續前行。
捉到鹿唔識脫角 ——行船不曉揚風帆。
一竹篙打一船人—— 不分青紅皂白,一概而論。53 缸瓦船打老虎——盡地一煲。(孤注一擲)。54 船頭尺——度水。(想法子找錢財)。
黑狗偷食 白狗當災——代人受過。
豬籠入水——財源四面八方滾滾而來。
濕水炮仗——無個響。(沒人作聲)。
菠蘿雞—— 一味靠黐。(占人便宜)。
單眼仔睇老婆—— 一眼睇曬。(一眼就看齊全)。
狗仔抬轎——不識抬舉。
畫只耳上墻——隔墻有耳。
摸門釘——吃閉門羹。
狗咬狗骨——內訌。
死雞撐飯蓋——死頂。(百般抵賴)。
炒魷魚——被開除。
劏白鶴——嘔吐
風扇底傾偈(講話)——講風涼話。
風吹雞蛋殼——財散人安樂。
打蛇隨棍上——趁勢而為。
禾稈冚(蓋)珍珠——財不露眼。
雞食放光蟲——心知肚明。
冇掩雞籠——自出自入。
籠里雞作反——窩里斗。
一雞死一雞鳴——這邊唱罷那邊登場。舊的去了又有新的來。
老鼠拉龜——冇掟(地方)埋手。(無從入手)。
扯貓尾——互相推諉。
捉黃腳雞——設局敲詐勒索。
貼錯門神——雙方鬧別扭互不理睬。
龜過門檻——唔上唔落。(不上不下)。
騎牛揾(找)馬——在保持現有狀況下再去尋找更好的機會。
執死雞——檢到便宜。
水過鴨背——不濕毛。(過后沒了回事)。(左耳入右耳出)。
咁大只蛤乸隨街跳——世上哪有這樣便宜的事。
唔理三七二十一。
第三篇:粵港合作框架協議(全文,10-04-07)
《粵港合作框架協議》全文
2010-04-07 14:28:00 來源: 南方網 跟貼 0 條 手機看新聞
粵港合作框架協議
為落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》、《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)及其補充協議,促進粵港更緊密合作,廣東省人民政府和香港特別行政區政府經協商一致,制定本協議。
第一章總則 第一條合作宗旨
在“一國兩制”方針指導下,放眼世界、面向未來,在全球格局深刻變化、周邊地區競爭加劇以及國家的發展中,以戰略思維謀劃粵港合作發展思路,完善創新合作機制,進一步建立互利共贏的區域合作關系,有效整合存量資源,創新發展增量資源,推動區域經濟一體化,促進社會、文化、生活等多方面共同發展,攜手打造亞太地區最具活力和國際競爭力的城市群,率先形成最具發展空間和增長潛力的世界級新經濟區域。
第二條發展定位
一、推動粵港經濟社會共同發展,促進與閩臺、北部灣地區深度合作,深化與泛珠江三角洲等其它地區合作,率先建設在全國乃至亞洲具有較強引領作用、更具活力、發展潛力和國際競爭力的世界級新經濟區域。
二、提升香港國際金融中心地位,加快廣東金融服務業發展,建設以香港金融體系為龍頭,廣州、深圳等珠江三角洲城市金融資源和服務為支撐的具有更大空間和更強競爭力的金融合作區域。
三、發揮香港服務業和廣東制造業優勢,加快形成國際一流的現代產業體系和科技創新體系,打造世界先進制造業和現代服務業基地。
四、加快跨境基礎設施網絡建設,優化區域營商環境,促進區域人員、貨物、信息、資金等要素往來流通便利,形成更低成本、更高效率的國際航空樞紐、航運中心和物流中心,構建現代流通經濟圈。
五、構建全國領先的區域環境和生態保護體系,大力發展綠色經濟,形成資源節約、環境友好的生產、生活及消費方式,建設宜居、便利、管理和服務水平先進的優質生活圈。
六、加快城市公共服務體系銜接,促進香港與深圳、廣州等珠江三角洲中心城市協同發展,實施人才戰略,推動科技創新,發展總部經濟,形成高端產業、高級人才以及優質資源集聚的世界級城市群。
第三條基本原則
一、堅持優勢互補、互利共贏,推動廣東實現科學發展,維護香港長期繁榮穩定。
二、堅持平等協商、相互開放,著眼擴大區域共同利益,整合資源,打造區域發展新優勢。
三、堅持先行先試、重點突破,探索推動主要合作區域和領域的體制機制創新,以點帶面深化合作。
四、堅持協調規劃、合理對接,共同編制區域合作專項規劃,爭取納入國家規劃和發展戰略。
五、堅持市場主導、政府推動,遵循區域經濟發展規律和市場經濟規律,促進要素便捷流通和資源優化配置。
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第四條主要目標
一、在國家“十二五”規劃期內,粵港深度合作機制基本建立,落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》、深入實施CEPA及服務業對港開放在廣東先行先試政策措施取得明顯成效,跨界基礎設施網絡初步建成,產業轉移與轉型升級、生產和生活要素流通、公共服務體系銜接、重點合作區發展等取得較大突破,區域功能布局進一步優化,生態與環境質量明顯改善,共建優質生活圈初顯成效,大珠江三角洲世界級城市群格局基本形成。
二、到本世紀二十年代,基本形成先進制造業與現代服務業融合的現代產業體系、要素便捷流動的現代流通經濟圈、生活工作便利的優質生活圈、國家對外開放的重要國際門戶,香港國際金融中心地位得到進一步鞏固和提升,建成世界級城市群和新經濟區域。
第二章跨界基礎設施
加強統籌協調,共同推進跨界重大基礎設施的規劃、建設和運營,構建大珠江三角洲發達完善的基礎設施體系。
第一條綜合交通運輸體系
一、加快建設跨界高速公路、軌道交通及配套工程,形成無縫銜接、換乘便利的陸路網。港珠澳大橋預計于2016年底建成;深圳東部過境高速公路2010年開工建設;廣深港高速鐵路廣州至深圳北段2010年建成、福田站段2012年建成,香港段2015年完成。加快廣深沿江高速公路、深港西部快速軌道交通等項目規劃和建設。
二、建設珠江三角洲高等級航道網,支持和鼓勵粵港港航企業在開辟粵港跨境客、貨運水路航線,包括郵輪航線方面加強合作,促進兼具旅游、客貨運輸、郵輪運輸等功能水路運輸網的形成。
三、完善廣州、深圳、珠海、香港和澳門等五大機場聯席會議機制,積極爭取國家支持擴大珠江三角洲空域使用空間,支持香港機場鞏固國際航空中心地位,廣州白云國際機場建成我國門戶復合型航空樞紐,深圳機場成為大型骨干機場,珠海機場發展航空產業,構建珠江三角洲地區的直升機短途運輸網絡,促進航空企業在投資、銷售網絡、擴展業務等方面的商業合作。
四、推動建立港口合作交流機制,加強港口發展政策等交流,形成以香港為國際航運中心,深圳港、廣州港為樞紐港,其它港口為支線港和喂給港的大珠江三角洲港口群。
五、調整口岸功能定位,規劃建設新口岸,完善公共交通接駁,加強口岸綜合配套服務功能,推進口岸電子化建設。
實施皇崗口岸出入境大廳、文錦渡口岸旅檢大樓改擴建工程;建設港珠澳大橋配套口岸,規劃建設廣深港鐵路客運專線配套口岸;規劃建設深港西部快速軌道配套口岸;推進蓮塘/香園圍口岸規劃與建設。
第二條信息網絡
一、進一步提升粵港信息通信網絡基礎設施能力及水平,加強信息技術應用的普及滲透,推進廣東數字家庭中心、數字電視工程實驗室、香港數碼港等粵港信息技術基礎設施和公共支持平臺資源合作與共享,加強電信監管和應急通信保障合作。
二、研究推動粵港電信企業降低通信結算價的可行方案。在現有無線電頻率協調機制框架下,做好粵港邊界地區頻率協調工作,合理利用頻譜資源,促進第三代及后續移動通信網絡以及數字電視廣播共同發展。
第三條水電及能源基礎網絡
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一、優化東江水資源調度機制,落實粵港“東江水供水協議”,實現最終年供水量11億立方米,保障對香港供水。
二、探討加強電網聯網,增強電力互供,提高對香港供電保障能力。
三、依據《國家能源局與香港特別行政區政府關于供氣供電問題的諒解備忘錄》,共同支持通過西氣東輸二線工程向香港供氣及配套建設深圳LNG項目,提高香港天然氣供應保障能力。支持增加向香港供應核電等清潔電能,逐步淘汰香港煤電機組。
第三章現代服務業
支持香港發展高端服務業,促進香港現代服務業進入廣東,拓展發展空間;通過引進和合作,加快廣東現代服務業發展,提升服務業水平;深化粵港產業鏈條分工合作,形成錯位發展、優勢互補、協作配套的現代服務業體系。
第一條金融
一、在人民幣跨境貿易結算相關政策框架下,共同推進跨境貿易人民幣結算試點,適時擴大參與試點的地區、銀行和企業范圍,逐步擴大香港以人民幣計價的貿易和融資業務。按照《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》的規定,鼓勵廣東銀行機構對香港銀行同業提供人民幣資金兌換和人民幣賬戶融資,對香港企業開展人民幣貿易融資。支持廣東企業通過香港銀行開展人民幣貿易融資。支持香港發展離岸人民幣業務。
二、推進人民幣跨境調撥基礎設施建設,完善人民幣現鈔跨境調撥機制,加強跨境反假幣、反洗錢合作。
三、支持粵港金融機構跨境互設分支機構,支持符合條件的香港銀行、證券及期貨、保險和基金管理公司等金融機構在廣東設立法人機構和分支機構,依法參與發起設立村鎮銀行、小額貸款公司等新型金融機構或組織。支持香港證券公司在廣東設立合資證券投資咨詢公司,支持香港保險公司進入廣東保險市場,鼓勵香港保險代理機構在廣東設立獨資或合資公司,提供保險代理服務。推動廣東法人金融機構赴港開設分支機構,拓展境外業務。
四、全面推進信貸、證券、保險、期貨、債券市場和基金管理等金融業務合作。在政策允許范圍內支持符合條件的廣東法人金融機構和企業在香港交易所上市,在港發行人民幣債券、信托投資基金。爭取在深圳證券交易所推出港股ETF等試點合作。支持符合條件的企業在深圳和香港創業板市場跨境上市。加強粵港保險產品創新合作,共同探索為跨境出險的客戶提供查勘、救援、理賠等后續服務的模式,探索保險業務銜接的途徑和方式。支持符合條件的香港金融機構和企業參與廣東個人本外幣兌換特許業務試點。
五、加強企業金融服務體系建設。廣東出臺的支持中小企業融資的政策措施,在不違反WT0規則的前提下,原則上適用于在廣東的港資中小企業。在政策允許范圍內支持符合條件的廣東金融機構為境內港資企業在內地銀行間市場發行企業債、短期融資券和中期票據提供承銷服務。鼓勵在廣東的港資企業在深圳證券交易所發行股票。
六、推動金融智力合作,支持兩地金融培訓機構和人才的交流合作,打造金融高端研究論壇和平臺,推動金融合作創新。
第二條旅游
一、支持雙方旅游企業拓寬粵港旅游合作范疇。
二、聯合開發推廣“一程多站”旅游線路,研究開發粵港航空及郵輪旅游,形成不同主題、特色、檔次的多元旅游產品體系。
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三、共同開拓海外旅游市場,開展旅游宣傳促銷,共同吸引國際游客。有效利用廣東“144小時便利簽證”政策,簡化到香港的外國游客入境廣東手續。
四、為廣東居民到香港旅游及香港居民到廣東旅游相互提供通關、交通等便利措施。
五、建立粵港旅游市場監管和投訴處理協調機制,互通共享旅游市場監管信息,推行誠信旅游,引導企業和從業人員規范服務,提升旅游服務質量。
第三條物流與會展
一、共同推動建立物流業發展交流機制,支持物流企業加強交流合作,優化粵港直通貨運車輛指標監管機制,研究打造國際物流中心的政策措施。
二、鼓勵業界逐步統一無線射頻識別(RFID)等標準,加強物流關鍵技術與設備研發,加快信息技術在物流業應用。
三、發揮會展行業協會作用,鼓勵業界互相參與對方舉辦或共同舉辦的專業展會和綜合展會,支持聯合辦展和差異化辦展,聯合舉辦會展宣傳活動,互換或共同編制會展業資訊,宣傳推介大珠江三角洲國際會展品牌。
第四條專業服務與服務外包
一、落實CEPA及服務業對港開放在廣東先行先試政策措施,支持香港服務提供者依照相關規定到廣東開辦會計、法律、管理咨詢、中介服務等專業服務機構。積極爭取國家支持,進一步擴大開放領域、降低準入門檻、簡化審批程序。
二、搭建粵港服務外包合作平臺,共同拓展國際服務外包市場。聯合承接全球軟件開發、金融后臺、研發設計、數據處理等服務外包,打造區域服務外包品牌,建設服務全國、面向國際的服務外包基地。
第五條文化創意及工業設計
一、制定文化創意產業發展規劃和扶持政策,加強文化創意產業合作,支持投資文化設施,聯合培養文化創意設計人才,支持設計成果市場推廣和產業化生產。允許香港廣告專業人士參加廣東廣告專業職稱評定。
二、建立文化產業園區,打造兩地及海外企業合作平臺。
支持廣東省與香港影視機構在履行申報和審批手續后,合作、協作拍攝制作影視節目和電視動漫節目,大力支持開展文化服務產業合作。依據國家有關規定,組建廣播影視演藝節目營銷網絡。
三、加強工業設計產業合作,聯合開展教育培訓、成果推廣、項目建設等。共同培養工業設計等技能型人才,推進工業設計成果產業化,在珠江三角洲產業集群引進香港工業設計服務。
第四章制造業及科技創新
發揮各自優勢,聯手承接國際高端產業轉移,提高創新能力,推動傳統制造業轉型升級,培育發展戰略性新興產業,構建具有核心競爭力的世界先進制造業基地。
第一條加工貿易轉型升級
一、支持港資加工貿易企業向產業鏈兩端延伸,鼓勵企業設立研發機構,提高創新能力,創立自主品牌,提高產品附加值,促進轉型升級。
二、支持港資企業拓展國內市場,逐步建立國內營銷和物流體系,形成內銷品牌。
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三、鼓勵粵港投資者在經過國家審核公告的開發區參與建設循環工業園和產業轉移園區,完善園區基礎設施建設和產業配套功能,推動有需要的港資企業到廣東省產業轉移工業園投資發展。
第二條科技創新
一、聯合推動科技創新,突破共性技術,著眼信息、新能源、新材料、生物醫藥、節能環保、海洋等戰略性新興產業發展,實施關鍵領域重點項目聯合資助行動,粵港共同投入資金,培育新的經濟增長點。
二、支持香港的汽車零部件、資訊及通信、物流及供應鏈管理、納米科技及先進材料、紡織及成衣等研發中心與廣東科研機構和適用企業對接合作。支持香港應用科技研究院及科學園與廣東科研機構和高新園區合作。支持廣東大型企業在港設立科研中心。
三、推動香港科研資源與廣東高新園區、專業鎮、平臺基地等建立協作機制,合作在廣東設立孵化基地,實現香港研發成果在廣東產業化。推動粵港科技合作項目經費跨境流動,降低科技服務項目交易成本,粵港雙方聯合在廣東省設立的研發中心進口研發設備、實驗器材符合有關政策規定的,可依法享受進口稅收優惠。
四、規劃建設“深港創新圈”,聯合承接國際先進制造業、高新技術企業研發轉移,開展技術研發,推進珠江三角洲地區區域科技合作和國際合作,支持廣州、深圳建設國家創新型城市,擴展建成“香港-深圳-廣州”為主軸的區域創新格局。
第五章營商環境
共同促進貿易投資便利化,實現人流、物流、資金流和信息流便捷互通,優化和提升區域營商環境。
第一條通關
一、研究創新口岸通關模式,在有效監管的前提下,推動符合貿易便利與安全要求的通關安排。在兩地公路、港口、航空及鐵路口岸推進人員、貨物及交通工具快速、便捷通關的措施,逐步實現出入境管理信息化、查驗流程規范化以及通關電子化。進一步推廣人員“自助式”通關。在不影響雙方作為獨立關稅區的地位下,探索貨物“單一窗口”通關、車輛“一站式”電子驗放的可行性。
二、全面推進海關查驗結果參考互認,拓展陸路和水運口岸與內陸車檢場的X光機查驗結果參考互認范圍,推動人工查驗結果參考互認深入發展,減少雙方海關對同一批次進出境貨物重復檢驗,提高貨物流轉速度。
三、整合車載GPS監控系統、電子關鎖等科技設備,在香港運作成熟的前提下,與內地探索跨境快速通關的可行性,以便利兩地物流通關。
四、推動雙方海關所需的資料格式及數據模型的統一。
推動香港“道路貨物資料系統”與內地“電子艙單”相同項目的格式及數據模型盡量統一,以便利業界使用同一電子數據分別向雙方海關申報。
五、采取有效措施,共同打擊走私活動,維護口岸通關正常秩序,營造良好通關環境。
六、加強粵港雙方協調、協作,加大力度建設和完善口岸海關監管場所及相關設施。
七、進一步完善口岸檢疫手段,加強對往來人員攜帶物、郵寄物檢疫的宣傳、信息溝通和技術交流合作。
第二條便利往來
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一、在確保海關實行有效監管、制定嚴格出入境查驗登記核銷制度的前提下,研究逐步擴大過境汽車指標,并以深圳灣口岸為試點,在充分論證基礎上,探索一次性臨時過境私家車安排。
二、推動交通、物流供應等跨境“一卡通”。推進香港“八達通”卡與廣東交通卡互通使用,納入珠江三角洲交通“一卡通”規劃加以推動。
第三條檢驗檢疫
一、加強食品農產品質量安全信息的溝通和交流,及時通報對方入境食品農產品檢出問題等相關情況,協同積極應對影響兩地食品農產品貿易的檢驗檢疫問題,磋商統一雙方檢驗檢疫的程序、方法和標準,包括實驗室測試和分析技術。
二、雙方在內地對供港食畜及其產品、水產品、水果、蔬菜、花卉等種植場、養殖場實施注冊和備案管理的基礎上,加強源頭的檢驗檢疫和監督。
三、雙方進一步探討建立既符合科學有效性原則,又能確保供港食品安全的檢驗檢疫新模式,協調打擊非法進出口行為,共同做好供港食品農產品的質量安全工作。
第四條電子商務
一、推進電子簽名證書互認試點,完善電子簽名證書監管機制。支持粵港兩地企業開展電子簽名證書互認試點。
二、支持RFID粵港澳農產品質量安全信息服務平臺等電子商務基礎技術支撐平臺建設,完善安全認證、網上支付、關鍵標準等電子商務公用技術。
三、探索出臺電子商務發展的政策措施,支持雙方企業共建電子商務系統,鼓勵業界建設數據共享、業務協同的電子貿易服務平臺,加強對企業的清關、支付、稅務等服務。
第五條技術標準
一、組建標準工作小組,鼓勵企業按國際標準和國外先進標準組織生產,加強現行標準交流,促進雙方進一步合作。
二、加強金融、會展、物流等行業標準的交流與合作,提升現代服務業發展水平,形成行業規范。
三、加強對在廣東港資企業的質量幫扶,允許有產品內銷的在廣東港資企業申報廣東省著名商標。
第六條知識產權保護
一、建立健全知識產權溝通聯絡和執法協作機制,在現有法律框架下,完善粵港侵犯知識產權案件信息通報制度,深化開展信息共享、執法協作、人員交流培訓等合作,完善粵港知識產權案件執法協作處理機制,建立區域知識產權保護體系,共同打擊跨境侵權違法犯罪行為。
二、完善“粵港澳知識產權資料庫”,加強知識產權宣傳、培訓交流、教育及研究合作。開展“正版正貨承諾”、企業知識產權研討、展會知識產權保護、知識產權專業人士及民間組織機構交流等活動。開展“創新知識企業”評審與推廣活動,推動企業運用知識產權。
三、鼓勵香港居民依法取得內地專利代理人資格,支持雙方知識產權中介服務機構交流合作,拓展專利申請、商標注冊、版權保護及維護知識產權咨詢等業務。
第七條法律事務合作
一、建立法律法規文本交流制度,提供投資貿易操作程序和規則指引。建立溝通機制,就涉及雙方合作項目的立法建議相互通報及咨詢。
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二、建立法律事務協調機制,成立法律問題協商與合作專家小組,處理涉及雙方合作的法律事務問題,按需要就加強雙方各領域合作提出立法建議。
三、支持兩地法律專業服務機構開展律師咨詢業務,推動律師、公證、司法鑒定領域的交流與合作。
第八條貿易投資促進
一、共同開拓國際市場,繼續聯合向海外開展引入外來投資及貿易宣傳,聯合建設推介大珠江三角洲信息網,推廣大珠江三角洲貿易投資國際品牌。
二、建立商貿協作機制。聯合舉辦粵港經濟技術貿易合作交流會,促進相互貿易投資。完善促進兩地貿易投資的操作指引,舉辦廣東企業赴港發展高級培訓班。支持廣東企業通過香港“走出去”,并購參股國外先進企業,開拓國際市場。
三、就應對國際貿易爭端解決和推動自由貿易,促進政府、中介、企業之間的信息交流,加強宣傳培訓,應對國際貿易技術與綠色壁壘。
第六章優質生活圈
完善生態建設和環境保護合作機制,保護區域環境和自然生態,促進社會資源開放共享,共同建設大珠江三角洲地區優質生活圈,打造更適宜人居的自然和社會生活環境。
第一條生態建設和環境保護
一、繼續推進落實《珠江三角洲地區空氣質素管理計劃(2002-2010年)》,結合區域實際,共同研究2011年至2020年珠江三角洲地區空氣污染物的總量減排目標及方案,爭取在2010年完成。逐步實現優于全國其它地區的空氣質素指標及機動車、船舶燃料與排放標準,完善區域空氣質量監測網絡。
二、共同推進東江和東深供水工程水資源保護工作,推進東江流域水量水質監控系統建設,定期交換監測資料,確保供港水質安全。加強區域水環境管理和污染防治,著手開展珠江河口區域水質管理合作規劃前期研究,繼續推進大鵬灣及深圳灣(后海灣)區域環境管理合作。
三、共同建設跨界自然保護區和生態廊道,構建系統完整的區域生態系統,聯手打造若干連通粵港的區域生態屏障。共同規劃建設深港邊界跨界自然保護區,共同保護珠江口紅樹林等濱海濕地,合作建設東江水源林工程,保護區域生態旅游資源。
四、建立海洋環境監測和災害預防合作機制,逐步實現海洋環境調查監測設備共享,完善信息通報制度,通過水生生物資源增殖放流和人工魚礁、海水養殖可持續發展等措施,深化海洋生態修復合作,保護海洋生物多樣性,合作開展珠江口海域海洋生態環境整治與海洋珍稀水生野生動植物保護,養護水生生物資源和生態系統。加強水產健康養殖合作,開展海上漁業聯合執法行動,加強流動漁船管理。
五、發展循環經濟與環保產業,制定循環經濟合作規劃,推進循環型工業、服務業發展,以及生活垃圾分類及廢物無害化、減量化、資源化處理,監管廢物跨境轉移,探討可重用物料利用合作的新模式。發展電動車產業,舉辦環保博覽會,研究區域清潔能源及可再生能源發展策略,推動清潔能源及可再生能源研發應用,擴大“清潔生產伙伴計劃”,支持企業節能減排。
第二條醫療
一、擴大開放醫療服務市場,支持香港服務提供者到廣東開設醫療門診部,實行準入優先,發展高端醫療服務。廣東對香港自然人設立醫療機構工商登記納入全省各地工商注冊大廳的CEPA綠色通道以及工商網上登記業務。
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二、支持醫療業界合作合資設立醫院或中醫藥醫療保健機構,開展醫院管理、科研技術交流、醫護人員培訓等合作。
探索香港服務提供者在廣東設立全資(獨資)醫院的可行性。
三、積極研究醫療機構溝通機制,完善雙方居民的轉診安排,推進醫療服務便利化。廣東對香港居民在粵就醫實行同等待遇,通過醫療保險公司提供意外急救醫療保險服務。
四、發展中醫藥醫療保健服務,推廣中醫藥適宜技術,加強人才培養,共建雙方居民共享的中醫預防醫療保健服務網絡。
第三條衛生及食品安全
一、完善傳染病疫情信息通報和聯防聯控機制,加強突發公共衛生事件應急管理合作,設立專責小組和專家組,提高區域內突發公共衛生事件應急處置的聯動能力。
二、完善動植物、食品、農產品衛生信息通報、協查和安全溯源機制,提高共同應對食品安全風險和突發事件能力。建立食品安全技術標準溝通及協調機制。加強雙方食品安全標準的交流合作。
三、建立藥品安全監管信息溝通和監督執法合作機制,加強藥品研發、注冊、生產、檢驗等方面交流與合作。發揮香港的研發優勢和廣東的產業化優勢,推動藥物研究機構和符合GMP標準的生物制藥企業合作研發和生產。
第四條文化體育
一、加強文化交流,聯合舉辦文化藝術巡演和活動,開展人才培訓與交流,培養演藝人員,興辦文化事業。
二、聯合保護區域內物質文化遺產和非物質文化遺產,弘揚中華民族傳統文化,打造具有嶺南特色、體現中西融合的國際文化品牌。共同推動粵劇等非物質文化遺產的保護與傳承,促進傳統技藝相關產業發展,培育國際化文化經營機構。
三、建設文化資源共享體系,推動圖書館、博物館、藝術館等資源相互開放,合辦文化展覽,互贈圖書資料,建立統一售票系統,為對方民眾提供便利。
四、推進體育交流與合作,加強信息溝通、人才培育,共同提高競技水平,繁榮體育市場。推進出版交流與合作,繁榮出版市場。
第五條社會保障
一、建立勞動關系和勞動監察協調合作機制,暢通勞動關系和勞動監察信息溝通渠道,雙方相關部門設立定期互訪機制,開展執法培訓與交流合作,研究促進雙方對用人單位在勞動法規方面的信息溝通,探索兩地處理企業欠薪事宜。
二、支持香港服務提供者到廣東舉辦養老、殘疾人等社會福利機構,廣東提供與內地民辦社會福利機構同等政策。
三、香港審視各項相關范疇及政策改變所帶來的深遠影響,探討在廣東居住的香港居民的生活和消費模式,以確定未來有關在粵生活港人福利的政策方向。
第六條治安管理
一、進一步完善打擊跨境犯罪業已建立的直接聯絡、會晤和協查案件渠道,提升打擊跨境犯罪的效率和能力。
二、建立香港居民在粵服刑和廣東居民在港服刑的信息通報制度,開展相關服刑人員的查詢、探視等協作,積極推進監獄工作業務交流。
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三、加強跨境職務犯罪案件協查和情報交換,舉辦跨境職務犯罪個案協查交流年會,編印《粵港兩地防貪指引》。
第七條應急管理
一、推進區域突發事件應急管理合作,建設突發事件的應急管理合作體系,完善突發事件通報及信息共享機制,提升聯合處置能力。
二、完善應急管理理論研究與科技開發,促進應急管理專家交流互訪,實現應急平臺互聯互通,加強應急聯合演練,制定聯合應急預案。
第七章教育與人才
深化教育培訓合作,共同推進專業資格互認、區域人力資源開發和專業人才流動,打造亞太區域人才教育樞紐。
第一條教育
一、探索多種形式的合作辦學模式和運作方式,積極探索香港高等學校在廣東辦學的新形式、新途徑。
二、支持雙方高等學校合作辦學,共建實驗室和研究中心,擴大互招學生規模,聯合培養本科或以上高層次人才。
三、推動雙方中小學教育資源相互開放,繼續開展教師協作與培訓交流合作,逐步擴大共識及合作領域。為在深圳居住的跨境學童提供通關、交通等便利。
四、推動青少年國民教育交流合作,支持開展粵港青年交流活動,探討舉辦粵港青年高峰論壇。
第二條培訓
一、加強職業教育培訓合作,研究合作舉辦動漫、物流、酒店、工業設計、電子商務等職業培訓項目,建立高等職業技術學院、中等職業技術學校、技工學校師資和職業培訓師資交流合作制度。
二、支持廣東高等職業技術學院、中等職業技術學校、技工學校、職業培訓學校與香港有關組織、企業和機構合作,建立職業技能實習實訓基地,優化職業技能培訓資源配置,提供貼近企業需求的專業課程和人才培養項目,共建香港知專設計學院廣東工業設計培訓學院。
三、支持香港國際教育機構與內地機構合作在廣東開展職業培訓服務。第三條人才流動
一、鼓勵雙方有關機構就技能人才職業資格鑒定、職業標準加強交流和增進相互了解,研究實施“一試三證”培養模式的可行性。
二、鼓勵雙方主管部門或有關專業團體、行業機構等在國家批準下,就有關專業人才資格管理加強交流。研究進一步簡化有關廣東專業人才到香港工作的審批程序。
第八章重點合作區
共同推動發展建設重點合作區域,按照依法批準的深圳市、廣州市和珠海市城市總體規劃,加強規劃、建設、運營、管理等合作,以點帶面提升粵港合作水平。
第一條深圳前海地區
成立前海深港合作聯合專責小組,發揮香港國際金融、貿易和航運中心優勢,充分利用前海地區的地緣和交通便利優勢,打造區域綜合交通樞紐,以發展現代服務業為重點,創新行業管理制度和規則,共同拓展現代服務業市場。
第二條深港河套地區
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本著共同研究、共同開發的原則,發揮深港邊界區發展聯合專責小組作用,探索建立落馬洲河套地區開發管理機構,建設以高等教育合作為主,輔以高新科技研發、文化創意產業的跨界人才培育與知識科技交流區。
第三條廣州南沙
發揮廣州市建設國家中心城市優勢,在南沙區參照先進地區的城市規劃和社會管理模式,建設一流的人居環境,吸引高端人才聚居創業,打造服務內地、連結香港的商業服務中心、科技創新中心和教育培訓基地,推動發展物聯網等“智慧”產業,積極探索依托南沙保稅港區建設大宗商品交易中心和華南重要物流基地,打造世界郵輪旅游航線著名節點。積極鼓勵業界參與廣州南沙的發展建設。
第四條落實CEPA重點市
以廣州、深圳、珠海、佛山、東莞作為在廣東落實CEPA及先行先試政策的重點城市,率先探索落實CEPA的配套政策措施、行業規則和相關體制機制,明確香港服務提供者開業、執業所需的要求及程序,促進發展現代服務業。
第九章區域合作規劃
共同編制區域合作規劃,就共同關心及影響區域發展的課題及事項進行研究,落實合作項目,統籌合作進程,發揮協同效益,促進區域融合發展。
第一條優質生活圈規劃
突出重點,注重前瞻性和現實性相結合,推動區域環境保護與生態建設,促進產業、能源低碳發展,注重節約集約用地,優化土地利用模式和區域空間組織,推動綠色交通,優化運輸管理系統,促進區域社會服務銜接,促進文化交流、加強教育和社會福利方面的合作,維護區內食品安全,將大珠江三角洲地區打造成為具有安全舒適的生態環境、富裕宜居的城市群、便捷高效的交通聯系、優質便利的公共服務、多元共享的現代文化的可持續發展區域。
第二條基礎設施規劃
加強規劃協調協作,強化市場力量。加快跨境交通基礎設施建設,完善陸路通道,構建綜合交通運輸體系;完善大珠江三角洲港口群功能,形成優勢互補港口體系,提升機場合作水平,落實送電、供水、供氣協議,共同推進東江流域水資源分配方案各項保障措施的實施;加強信息基礎設施對接。
第三條環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃
打造區域產業核心、生態核心、交通樞紐和多元文化融合區,通過明確的行動計劃,在功能布局、海域開發、土地利用等各方面進行引導和協調,建設宜居灣區。
第四條旅游合作規劃
盡快編制完成粵港旅游合作發展規劃,開拓區域旅游市場,促進雙方在旅游產品開發、品質監管、聯合推廣、信息交流、協會溝通、過境便利等方面的合作,為區域旅游合作提供長期發展戰略,形成區域旅游品牌,將粵港地區建設成為國際著名旅游目的地。
第五條合作規劃實施
共同推動實施區域合作專項規劃,研究制定落實措施,建立完善規范化、制度化的政策支撐體系,建立區域規劃信息平臺,鼓勵引導社會各界參與規劃實施。
第十章機制安排
遵循“一國兩制”方針,順應區域合作基本規律,不斷完善和創新粵港合作機制。第一條高層會晤
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粵港高層適時舉行會晤,研究重大合作事項,達成戰略性共識,形成合作綱領性文件,指導和推動合作的開展。
第二條聯席會議
一、完善粵港合作聯席會議制度,強化工作機制的協調和執行職能,簡化環節,不斷提高工作的實效性。
二、根據需要組建或重組粵港合作有關專責小組,加大統籌協調力度。
三、加強香港與廣州、深圳等珠江三角洲城市協同發展的聯系,共同推進重點項目和重點合作區的合作。
第三條工作機構
擴充粵港合作聯絡辦公室職能,粵方設在廣東省人民政府港澳事務辦公室,港方設在香港特別行政區政府政制及內地事務局,負責跟進落實本協議有關事項,協調解決合作爭端,建立公共信息平臺,定期發表本協議落實情況報告。
第四條咨詢渠道
強化粵港合作咨詢渠道,擴充粵港發展策略研究小組的咨詢職能,吸納內地及粵港各界代表和專家參與,研究探討各領域合作發展策略、方式及問題,舉辦合作發展論壇,向粵港高層提供政策建議。
第五條民間合作
一、支持粵港工商專業組織建立聯系機制、設立行業協會合作平臺、推動統一行業服務標準及資格認定,促進建立統一服務市場。
二、支持雙方工商企業界、專業服務界、學術界等社會各界加強交流與合作。
三、支持雙方行業協會開展人員培訓、資格互認、行業自律等工作,共同制定區域行業規則。
第十一章其它 第一條有效期
本協議有效期從正式簽署之日起到2020年12月31日。第二條協議落實
粵港雙方每年提出實施本協議重點工作,經雙方協商后,按情況共同或各自推動落實。
第三條修正
經雙方協商同意,可對本協議進行修正。第四條生效
一、本協議自雙方代表正式簽署之日起生效。
二、本協議以中文書就,一式兩份。
三、本協議于2010年4月7日在北京簽署。(編輯:林琳)(來源:南方網)
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第四篇:粵港合作框架協議專題調研.
粵港合作框架協議專題調研 商務貿易合作研究小組工作方案
為貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》(下簡稱《規劃綱要》),根據省府辦公廳《關于開展粵港合作框架協議專題調研的通知》要求,第四專題商務貿易合作專題研究由我廳牽頭,省經貿委、信息產業廳、廣東檢驗檢疫局,海關廣東分署,外匯局廣東省分局等單位參加。為更好開展專題調研工作,特制定本工作方案。
一、調研目的
根據《規劃綱要》中有關粵港合作內容,在CEPA 總體制度安排基礎上,結合粵港合作實際,研究進一步推動粵港貿易的舉措,落實服務業對港開放先行先試政策,發揮政策效用,完善政策措施,探索共同發展現代服務業的可行途徑、政策措施等。
二、調研要求
在國家有關部門的指導下,在粵港雙方協商一致的基礎上,通過實地調研、座談交流等形式,深入聽取粵港相關業界、香港特區有關政府部門及商協會、國家對口有關部門意見,加強溝通交流,認真研究分析,提出切實可行的政策措施和具體辦法,按時完成調研報告,為合作框架協議條文的起草提供參考。
三、組織領導
成立商務貿易合作專題研究工作小組,省外經貿廳為組長單位,省經貿委、信息產業廳、廣東檢驗檢疫局,海關廣東分署,外匯局廣東省分局為副組長單位。
省外經貿廳梁耀文廳長任組長,其他廳領導及副巡任副組長,省經貿委、信息產業廳,廣東檢驗檢疫局,海關廣東分署,外匯局廣東
省分局相關業務處室及省外經貿廳有關處室為工作小組成員。工作小組下設立調研辦公室,省外經貿廳開發區管理處、辦公室、規劃財務處、對外貿易發展處、外資管理處、對外經濟合作處、研究所為調研辦成員單位,由黃永智巡視員兼任調研辦主任,統籌指導專題研究各項工作。具體工作由省外經貿廳開發區管理處牽頭負責。
四、時間安排
(一)5月25日,召開調研辦工作會議,研究討論工作分工,正式啟動調研工作。
(二)6月1日,召開專題調研工作會議,討論調研工作方案及調研報告提綱,明確工作分工。請工作小組成員參加。
(三)6月3日前將工作方案及調研報告提綱報送省協調聯絡小組(省港澳辦),抄送成員單位及有關市。
(四)6月12日前請廣州、珠海、東莞、中山市外經貿局,深圳市貿工局提供有關書面材料。屆時省外經貿廳領導將率調研辦到各市進行實地調研考察并召開座談會,邀請各市政府部門、專家機構參會。
(五)6月16日前以及后續階段,邀請香港駐粵有關機構及業界代表召開座談會,聽取港方意見,邀請相關人員參加。
(六)6月18日前以及后續階段,到香港與有關機構及業界代表座談,聽取港方意見,邀請相關人員參加。
(七)6月19日前請工作小組成員根據職能及調研情況按附件2工作分工分別提供書面材料。
(八)6月22日前完成調研報告初稿,向成員單位、國家有關專家學者及有關市征求意見。
(九)6月30日前將調研報告以正式文件報送省協調聯絡小組(省港澳辦)。
(十)根據工作進展要求,做好專題調研后續階段有關工作。以上各項專題調研活動,根據實際,邀請成員單位及國家有關部門參加。
五、工作分工
(一)制定工作方案,報廳領導審定,由省外經貿廳開發區處牽頭負責。
(二)擬訂調研報告提綱,由省外經貿廳開發區處牽頭負責。1.省外經貿廳各處室根據職能分別提供粵港商務貿易合作調研提綱; 2.匯總調研提綱,修改形成調研報告提綱,由省外經貿廳開發區處負責。
(三)通知各成員單位開會討論,由省外經貿廳開發區處負責。
(四)與國家有關部門、省港澳辦及港方機構溝通,邀請港方參加座談,由省外經貿廳辦公室牽頭負責。
(五)推薦并邀請專家參加座談,由省外經貿廳研究所負責。
(六)安排實地考察調研及在當地召開座談會,由省外經貿廳開發區處、辦公室負責。
(七)統稿并匯總整理形成報告初稿,以及根據反饋情況進行修改,由省外經貿廳開發區處負責。
(八)正式文件報送省協調聯絡小組,由省外經貿廳開發區處負責。
(九)調研報告各部分具體分工見附件。
第五篇:第三章 補充材料——《粵港合作框架協議》
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? 《粵港合作框架協議》
第一章 總則 第一條 合作宗旨
在“一國兩制”方針指導下,放眼世界、面向未來,在全球格局深刻變化、周邊地區競爭加劇以及國家的發展中,以戰略思維謀劃粵港合作發展思路,完善創新合作機制,進一步建立互利共贏的區域合作關系,有效整合存量資源,創新發展增量資源,推動區域經濟一體化,促進社會、文化、生活等多方面共同發展,攜手打造亞太地區最具活力和國際競爭力的城市群,率先形成最具發展空間和增長潛力的世界級新經濟區域。
第二條 發展定位
一、推動粵港經濟社會共同發展,促進與閩臺、北部灣地區深度合作,深化與泛珠江三角洲等其它地區合作。
二、建設以香港金融體系為龍頭,廣州、深圳等珠江三角洲城市金融資源和服務為支撐的具有更大空間和更強競爭力的金融合作區域。
三、發揮香港服務業和廣東制造業優勢。
四、加快跨境基礎設施網絡建設,優化區域營商環境,促進區域人員、貨物、信息、資金等要素往來流通便利,形成更低成本、更高效率的國際航空樞紐、航運中心和物流中心,構建現代流通經濟圈。
五、構建全國領先的區域環境和生態保護體系,建設宜居、便利、管理和服務水平先進的優質生活圈。
六、加快城市公共服務體系銜接,促進香港與深圳、廣州等珠江三角洲中心城市協同發展,實施人才戰略,推動科技創新,發展總部經濟,形成高端產業、高級人才以及優質資源集聚的世界級城市群。第三條 基本原則
一、堅持優勢互補、互利共贏,推動廣東實現科學發展,維護香港長期繁榮穩定。
二、堅持平等協商、相互開放,著眼擴大區域共同利益,整合資源,打造區域發展新優勢。
三、堅持先行先試、重點突破,探索推動主要合作區域和領域的體制機制創新,以點帶面深化合作。
四、堅持協調規劃、合理對接,共同編制區域合作專項規劃,爭取納入國家規劃和發展戰略。
五、堅持市場主導、政府推動,遵循區域經濟發展規律和市場經濟規律,促進要素便捷流通和資源優化配置。第四條 主要目標
一、在國家“十二五”規劃期內,粵港深度合作機制基本建立,落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》、深入實施CEPA及服務業對港開放在廣東先行先試政策措施取得明顯成效,跨界基礎設施網絡初步建成,產業轉移與轉型升級、生產和生活要素流通、公共服務體系銜接、重點合作區發展等取得較大突破,區域功能布局進一步優化,生態與環境質量明顯改善,共建優質生活圈初顯成效,大珠江三角洲世界級城市群格局基本形成。
二、到本世紀二十年代,基本形成先進制造業與現代服務業融合的現代產業體系、要素便捷流動的現代流通經濟圈、生活工作便利的優質生活圈、國家對外開放的重要國際門戶,香港國際金融中心地位得到進一步鞏固和提升,建成世界級城市群和新經濟區域。
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? 第二章 跨界基礎設施
? 加強統籌協調,共同推進跨界重大基礎設施的規劃、建設和運營,構建大珠江三角洲發達完善的基礎設施體系。
? 第一條 綜合交通運輸體系
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一、加快建設跨界高速公路、軌道交通及配套工程,形成無縫銜接、換乘便利的陸路網。
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二、建設珠江三角洲高等級航道網。
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三、完善廣州、深圳、珠海、香港和澳門等五大機場聯席會議機制,促進航空企業在投資、銷售網絡、擴展業務等方面的商業合作。
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四、形成以香港為國際航運中心,深圳港、廣州港為樞紐港,其它港口為支線港和喂給港的大珠江三角洲港口群。
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五、調整口岸功能定位,規劃建設新口岸,完善公共交通接駁,加強口岸綜合配套服務功能,推進口岸電子化建設。? 第二條 信息網絡
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一、進一步提升粵港信息通信網絡基礎設施能力及水平,加強信息技術應用的普及滲透,推進廣東數字家庭中心、數字電視工程實驗室、香港數碼港等粵港信息技術基礎設施和公共支持平臺資源合作與共享,加強電信監管和應急通信保障合作。?
二、研究推動粵港電信企業降低通信結算價的可行方案。? 第三條 水電及能源基礎網絡
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一、優化東江水資源調度機制,保障對香港供水。
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二、探討加強電網聯網,增強電力互供,提高對香港供電保障能力。
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三、共同支持通過西氣東輸二線工程向香港供氣及配套建設深圳LNG項目,提高香港天然氣供應保障能力。支持增加向香港供應核電等清潔電能,逐步淘汰香港煤電機組。
? 第三章 現代服務業
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支持香港發展高端服務業,促進香港現代服務業進入廣東,拓展發展空間;通過引進和合作,加快廣東現代服務業發展,提升服務業水平;深化粵港產業鏈條分工合作,形成錯位發展、優勢互補、協作配套的現代服務業體系。? 第一條 金融
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一、在人民幣跨境貿易結算相關政策框架下,共同推進跨境貿易人民幣結算試點,逐步擴大香港以人民幣計價的貿易和融資業務。
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二、推進人民幣跨境調撥基礎設施建設,完善人民幣現鈔跨境調撥機制,加強跨境反假幣、反洗錢合作。
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三、支持粵港金融機構跨境互設分支機構,支持符合條件的香港銀行、證券及期貨、保險和基金管理公司等金融機構在廣東設立法人機構和分支機構,依法參與發起設立村鎮銀行、小額貸款公司等新型金融機構或組織。
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四、全面推進信貸、證券、保險、期貨、債券市場和基金管理等金融業務合作。在政策允許范圍內支持符合條件的廣東法人金融機構和企業在香港交易所上市,在港發行人民幣債券、信托投資基金。爭取在深圳證券交易所推出港股ETF等試點合作。支持符合條件的企業在深圳和香港創業板市場跨境上市。加強粵港保險產品創新合作,共同探索為跨境出險的客戶提供查勘、救援、理賠等后續服務的模式,探索保險業務銜接的途徑和方式。支持符合條件的香港金融機構和企業參與廣東個人本外幣兌換特許業務試點。
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五、加強企業金融服務體系建設。廣東出臺的支持中小企業融資的政策措施,在不
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違反WT0規則的前提下,原則上適用于在廣東的港資中小企業。在政策允許范圍內支持符合條件的廣東金融機構為境內港資企業在內地銀行間市場發行企業債、短期融資券和中期票據提供承銷服務。鼓勵在廣東的港資企業在深圳證券交易所發行股票。
六、推動金融智力合作,支持兩地金融培訓機構和人才的交流合作,打造金融高端研究論壇和平臺,推動金融合作創新。第二條 旅游
一、支持雙方旅游企業拓寬粵港旅游合作范疇。
二、聯合開發推廣“一程多站”旅游線路,研究開發粵港航空及郵輪旅游,形成不同主題、特色、檔次的多元旅游產品體系。
三、共同開拓海外旅游市場,開展旅游宣傳促銷,共同吸引國際游客。有效利用廣東“144小時便利簽證”政策,簡化到香港的外國游客入境廣東手續。
四、為廣東居民到香港旅游及香港居民到廣東旅游相互提供通關、交通等便利措施。
五、建立粵港旅游市場監管和投訴處理協調機制,互通共享旅游市場監管信息,推行誠信旅游,引導企業和從業人員規范服務,提升旅游服務質量。第三條 物流與會展
一、共同推動建立物流業發展交流機制,支持物流企業加強交流合作,優化粵港直通貨運車輛指標監管機制,研究打造國際物流中心的政策措施。
二、鼓勵業界逐步統一無線射頻識別(RFID)等標準,加強物流關鍵技術與設備研發,加快信息技術在物流業應用。
三、發揮會展行業協會作用,鼓勵業界互相參與對方舉辦或共同舉辦的專業展會和綜合展會,支持聯合辦展和差異化辦展,聯合舉辦會展宣傳活動,互換或共同編制會展業資訊,宣傳推介大珠江三角洲國際會展品牌。第四條 專業服務與服務外包
一、落實CEPA及服務業對港開放在廣東先行先試政策措施,支持香港服務提供者依照相關規定到廣東開辦會計、法律、管理咨詢、中介服務等專業服務機構。
二、搭建粵港服務外包合作平臺,共同拓展國際服務外包市場。聯合承接全球軟件開發、金融后臺、研發設計、數據處理等服務外包,打造區域服務外包品牌,建設服務全國、面向國際的服務外包基地。第五條 文化創意及工業設計
一、制定文化創意產業發展規劃和扶持政策,加強文化創意產業合作,支持投資文化設施,聯合培養文化創意設計人才,支持設計成果市場推廣和產業化生產。
二、建立文化產業園區,打造兩地及海外企業合作平臺。
支持廣東省與香港影視機構在履行申報和審批手續后,合作、協作拍攝制作影視節目和電視動漫節目,大力支持開展文化服務產業合作。
三、加強工業設計產業合作,聯合開展教育培訓、成果推廣、項目建設等。第四章 制造業及科技創新
發揮各自優勢,聯手承接國際高端產業轉移,提高創新能力,推動傳統制造業轉型升級,培育發展戰略性新興產業,構建具有核心競爭力的世界先進制造業基地。第一條 加工貿易轉型升級
一、支持港資加工貿易企業向產業鏈兩端延伸,鼓勵企業設立研發機構,提高創新能力,創立自主品牌,提高產品附加值,促進轉型升級。
二、支持港資企業拓展國內市場,逐步建立國內營銷和物流體系,形成內銷品牌。
三、鼓勵粵港投資者在經過國家審核公告的開發區參與建設循環工業園和產業轉移
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園區,完善園區基礎設施建設和產業配套功能,推動有需要的港資企業到廣東省產業轉移工業園投資發展。第二條 科技創新
一、聯合推動科技創新,突破共性技術,著眼信息、新能源、新材料、生物醫藥、節能環保、海洋等戰略性新興產業發展,實施關鍵領域重點項目聯合資助行動,粵港共同投入資金,培育新的經濟增長點。
二、支持香港的汽車零部件、資訊及通信、物流及供應鏈管理、納米科技及先進材料、紡織及成衣等研發中心與廣東科研機構和適用企業對接合作。支持香港應用科技研究院及科學園與廣東科研機構和高新園區合作。支持廣東大型企業在港設立科研中心。
三、推動香港科研資源與廣東高新園區、專業鎮、平臺基地等建立協作機制,合作在廣東設立孵化基地,實現香港研發成果在廣東產業化。
四、規劃建設“深港創新圈”,聯合承接國際先進制造業、高新技術企業研發轉移,開展技術研發,推進珠江三角洲地區區域科技合作和國際合作,支持廣州、深圳建設國家創新型城市,擴展建成“香港-深圳-廣州”為主軸的區域創新格局。第五章 營商環境
共同促進貿易投資便利化,實現人流、物流、資金流和信息流便捷互通,優化和提升區域營商環境。第一條 通關
一、研究創新口岸通關模式,在有效監管的前提下,推動符合貿易便利與安全要求的通關安排。
二、全面推進海關查驗結果參考互認減少雙方海關對同一批次進出境貨物重復檢驗,提高貨物流轉速度。
三、整合車載GPS監控系統、電子關鎖等科技設備,在香港運作成熟的前提下,與內地探索跨境快速通關的可行性,以便利兩地物流通關。
四、推動雙方海關所需的資料格式及數據模型的統一。
五、采取有效措施,共同打擊走私活動,維護口岸通關正常秩序。
六、加強粵港雙方協調、協作,加大力度建設和完善口岸海關監管場所及相關設施。
七、進一步完善口岸檢疫手段。第二條 便利往來
一、研究逐步擴大過境汽車指標,并以深圳灣口岸為試點,在充分論證基礎上,探索一次性臨時過境私家車安排。
二、推動交通、物流供應等跨境“一卡通”。第三條 檢驗檢疫
一、加強食品農產品質量安全信息的溝通和交流,及時通報對方入境食品農產品檢出問題等相關情況,協同積極應對影響兩地食品農產品貿易的檢驗檢疫問題,磋商統一雙方檢驗檢疫的程序、方法和標準,包括實驗室測試和分析技術。
二、雙方在內地對供港食畜及其產品、水產品、水果、蔬菜、花卉等種植場、養殖場實施注冊和備案管理的基礎上,加強源頭的檢驗檢疫和監督。
三、雙方協調打擊非法進出口行為,共同做好供港食品農產品的質量安全工作。第四條 電子商務
一、推進電子簽名證書互認試點,完善電子簽名證書監管機制。支持粵港兩地企業開展電子簽名證書互認試點。
二、支持RFID粵港澳農產品質量安全信息服務平臺等電子商務基礎技術支撐平臺建
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 設,完善安全認證、網上支付、關鍵標準等電子商務公用技術。
三、支持雙方企業共建電子商務系統,鼓勵業界建設數據共享、業務協同的電子貿易服務平臺,加強對企業的清關、支付、稅務等服務。第五條 技術標準
一、組建標準工作小組,鼓勵企業按國際標準和國外先進標準組織生產,加強現行標準交流,促進雙方進一步合作。
二、加強金融、會展、物流等行業標準的交流與合作,提升現代服務業發展水平,形成行業規范。
三、加強對在廣東港資企業的質量幫扶,允許有產品內銷的在廣東港資企業申報廣東省著名商標。
第六條 知識產權保護
一、建立健全知識產權溝通聯絡和執法協作機制,在現有法律框架下,完善粵港侵犯知識產權案件信息通報制度,深化開展信息共享、執法協作、人員交流培訓等合作,完善粵港知識產權案件執法協作處理機制,建立區域知識產權保護體系,共同打擊跨境侵權違法犯罪行為。
二、完善“粵港澳知識產權資料庫”,加強知識產權宣傳、培訓交流、教育及研究合作。開展“正版正貨承諾”、企業知識產權研討、展會知識產權保護、知識產權專業人士及民間組織機構交流等活動。開展“創新知識企業”評審與推廣活動,推動企業運用知識產權。
三、鼓勵香港居民依法取得內地專利代理人資格,支持雙方知識產權中介服務機構交流合作,拓展專利申請、商標注冊、版權保護及維護知識產權咨詢等業務。第七條 法律事務合作
一、建立溝通機制,就涉及雙方合作項目的立法建議相互通報及咨詢。
二、建立法律事務協調機制,成立法律問題協商與合作專家小組,處理涉及雙方合作的法律事務問題。
三、支持兩地法律專業服務機構開展律師咨詢業務,推動律師、公證、司法鑒定領域的交流與合作。第八條 貿易投資促進
一、共同開拓國際市場,繼續聯合向海外開展引入外來投資及貿易宣傳,聯合建設推介大珠江三角洲信息網,推廣大珠江三角洲貿易投資國際品牌。
二、建立商貿協作機制。舉辦廣東企業赴港發展高級培訓班。支持廣東企業通過香港“走出去”,并購參股國外先進企業,開拓國際市場。
三、就應對國際貿易爭端解決和推動自由貿易,促進政府、中介、企業之間的信息交流,加強宣傳培訓,應對國際貿易技術與綠色壁壘。第六章 優質生活圈
第一條 生態建設和環境保護
一、共同研究2011年至2020年珠江三角洲地區空氣污染物的總量減排目標及方案,爭取在2010年完成。
二、共同推進東江和東深供水工程水資源保護工作。加強區域水環境管理和污染防治,繼續推進大鵬灣及深圳灣(后海灣)區域環境管理合作。
三、共同建設跨界自然保護區和生態廊道,構建系統完整的區域生態系統,聯手打造若干連通粵港的區域生態屏障。
四、建立海洋環境監測和災害預防合作機制,通過水生生物資源增殖放流和人工魚礁、海水養殖可持續發展等措施,深化海洋生態修復合作,保護海洋生物多樣性。
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加強水產健康養殖合作,開展海上漁業聯合執法行動,加強流動漁船管理。
五、發展循環經濟與環保產業,制定循環經濟合作規劃,推進循環型工業、服務業發展,以及生活垃圾分類及廢物無害化、減量化、資源化處理,監管廢物跨境轉移,探討可重用物料利用合作的新模式。第二條 醫療
一、擴大開放醫療服務市場,支持香港服務提供者到廣東開設醫療門診部,實行準入優先,發展高端醫療服務。廣東對香港自然人設立醫療機構工商登記納入全省各地工商注冊大廳的CEPA綠色通道以及工商網上登記業務。
二、支持醫療業界合作合資設立醫院或中醫藥醫療保健機構,開展醫院管理、科研技術交流、醫護人員培訓等合作。
探索香港服務提供者在廣東設立全資(獨資)醫院的可行性。
三、積極研究醫療機構溝通機制,完善雙方居民的轉診安排,推進醫療服務便利化。廣東對香港居民在粵就醫實行同等待遇,通過醫療保險公司提供意外急救醫療保險服務。
四、發展中醫藥醫療保健服務,推廣中醫藥適宜技術,加強人才培養,共建雙方居民共享的中醫預防醫療保健服務網絡。第三條 衛生及食品安全
一、完善傳染病疫情信息通報和聯防聯控機制,加強突發公共衛生事件應急管理合作,設立專責小組和專家組,提高區域內突發公共衛生事件應急處置的聯動能力。
二、完善動植物、食品、農產品衛生信息通報、協查和安全溯源機制,提高共同應對食品安全風險和突發事件能力。建立食品安全技術標準溝通及協調機制。加強雙方食品安全標準的交流合作。
三、建立藥品安全監管信息溝通和監督執法合作機制,加強藥品研發、注冊、生產、檢驗等方面交流與合作。發揮香港的研發優勢和廣東的產業化優勢,推動藥物研究機構和符合GMP標準的生物制藥企業合作
第四條 文化體育
一、加強文化交流,聯合舉辦文化藝術巡演和活動,開展人才培訓與交流,培養演藝人員,興辦文化事業。
二、聯合保護區域內物質文化遺產和非物質文化遺產,弘揚中華民族傳統文化,打造具有嶺南特色、體現中西融合的國際文化品牌。共同推動粵劇等非物質文化遺產的保護與傳承,促進傳統技藝相關產業發展,培育國際化文化經營機構。
三、建設文化資源共享體系,推動圖書館、博物館、藝術館等資源相互開放,合辦文化展覽,互贈圖書資料,建立統一售票系統,為對方民眾提供便利。
四、推進體育交流與合作,加強信息溝通、人才培育,共同提高競技水平,繁榮體育市場。推進出版交流與合作,繁榮出版市場。第五條 社會保障
一、建立勞動關系和勞動監察協調合作機制,暢通勞動關系和勞動監察信息溝通渠道,雙方相關部門設立定期互訪機制,開展執法培訓與交流合作,研究促進雙方對用人單位在勞動法規方面的信息溝通,探索兩地處理企業欠薪事宜。
二、支持香港服務提供者到廣東舉辦養老、殘疾人等社會福利機構,廣東提供與內地民辦社會福利機構同等政策。
三、香港審視各項相關范疇及政策改變所帶來的深遠影響,探討在廣東居住的香港居民的生活和消費模式,以確定未來有關在粵生活港人福利的政策方向。第六條 治安管理
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一、進一步完善打擊跨境犯罪業已建立的直接聯絡、會晤和協查案件渠道,提升打擊跨境犯罪的效率和能力。
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二、建立香港居民在粵服刑和廣東居民在港服刑的信息通報制度,開展相關服刑人員的查詢、探視等協作,積極推進監獄工作業務交流。
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三、加強跨境職務犯罪案件協查和情報交換,舉辦跨境職務犯罪個案協查交流年會,編印《粵港兩地防貪指引》。? 第七條 應急管理
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一、推進區域突發事件應急管理合作,建設突發事件的應急管理合作體系,完善突發事件通報及信息共享機制,提升聯合處置能力。
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二、完善應急管理理論研究與科技開發,促進應急管理專家交流互訪,實現應急平臺互聯互通,加強應急聯合演練,制定聯合應急預案。? 第七章 教育與人才
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深化教育培訓合作,共同推進專業資格互認、區域人力資源開發和專業人才流動,打造亞太區域人才教育樞紐。? 第一條 教育
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一、探索多種形式的合作辦學模式和運作方式,積極探索香港高等學校在廣東辦學的新形式、新途徑。
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二、支持雙方高等學校合作辦學,共建實驗室和研究中心,擴大互招學生規模,聯合培養本科或以上高層次人才。
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三、推動雙方中小學教育資源相互開放,繼續開展教師協作與培訓交流合作,逐步擴大共識及合作領域。為在深圳居住的跨境學童提供通關、交通等便利。
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四、推動青少年國民教育交流合作,支持開展粵港青年交流活動,探討舉辦粵港青年高峰論壇。? 第二條 培訓
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一、加強職業教育培訓合作,研究合作舉辦動漫、物流、酒店、工業設計、電子商務等職業培訓項目,建立高等職業技術學院、中等職業技術學校、技工學校師資和職業培訓師資交流合作制度。
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二、支持廣東高等職業技術學院、中等職業技術學校、技工學校、職業培訓學校與香港有關組織、企業和機構合作,建立職業技能實習實訓基地,優化職業技能培訓資源配置,提供貼近企業需求的專業課程和人才培養項目,共建香港知專設計學院廣東工業設計培訓學院。
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三、支持香港國際教育機構與內地機構合作在廣東開展職業培訓服務。? 第三條 人才流動
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一、鼓勵雙方有關機構就技能人才職業資格鑒定、職業標準加強交流和增進相互了解,研究實施“一試三證”培養模式的可行性。
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二、鼓勵雙方主管部門或有關專業團體、行業機構就有關專業人才資格管理加強交流。
? 第八章 重點合作區
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共同推動發展建設重點合作區域,按照依法批準的深圳市、廣州市和珠海市城市總體規劃,加強規劃、建設、運營、管理等合作,以點帶面提升粵港合作水平。? 第一條 深圳前海地區
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成立前海深港合作聯合專責小組,發揮香港國際金融、貿易和航運中心優勢,充分利用前海地區的地緣和交通便利優勢,打造區域綜合交通樞紐,以發展現代服務業為重點,創新行業管理制度和規則,共同拓展現代服務業市場。
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? 第二條 深港河套地區
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本著共同研究、共同開發的原則,發揮深港邊界區發展聯合專責小組作用,探索建立落馬洲河套地區開發管理機構,建設以高等教育合作為主,輔以高新科技研發、文化創意產業的跨界人才培育與知識科技交流區。? 第三條 廣州南沙
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發揮廣州市建設國家中心城市優勢,在南沙區參照先進地區的城市規劃和社會管理模式,建設一流的人居環境,吸引高端人才聚居創業,打造服務內地、連結香港的商業服務中心、科技創新中心和教育培訓基地,推動發展物聯網等“智慧”產業,積極探索依托南沙保稅港區建設大宗商品交易中心和華南重要物流基地,打造世界郵輪旅游航線著名節點。積極鼓勵業界參與廣州南沙的發展建設。? 第四條 落實CEPA重點市
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以廣州、深圳、珠海、佛山、東莞作為在廣東落實CEPA及先行先試政策的重點城市,率先探索落實CEPA的配套政策措施、行業規則和相關體制機制,明確香港服務提供者開業、執業所需的要求及程序,促進發展現代服務業。? 第九章 區域合作規劃
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共同編制區域合作規劃,就共同關心及影響區域發展的課題及事項進行研究,落實合作項目,統籌合作進程,發揮協同效益,促進區域融合發展。? 第一條 優質生活圈規劃
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突出重點,注重前瞻性和現實性相結合,推動區域環境保護與生態建設,促進產業、能源低碳發展,注重節約集約用地,優化土地利用模式和區域空間組織,推動綠色交通,優化運輸管理系統,促進區域社會服務銜接,促進文化交流、加強教育和社會福利方面的合作,維護區內食品安全,將大珠江三角洲地區打造成為具有安全舒適的生態環境、富裕宜居的城市群、便捷高效的交通聯系、優質便利的公共服務、多元共享的現代文化的可持續發展區域。? 第二條 基礎設施規劃
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加強規劃協調協作,強化市場力量。加快跨境交通基礎設施建設,完善陸路通道,構建綜合交通運輸體系;完善大珠江三角洲港口群功能,形成優勢互補港口體系,提升機場合作水平,落實送電、供水、供氣協議,共同推進東江流域水資源分配方案各項保障措施的實施;加強信息基礎設施對接。? 第三條 環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃
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打造區域產業核心、生態核心、交通樞紐和多元文化融合區,通過明確的行動計劃,在功能布局、海域開發、土地利用等各方面進行引導和協調,建設宜居灣區。
? 第四條 旅游合作規劃
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盡快編制完成粵港旅游合作發展規劃,開拓區域旅游市場,促進雙方在旅游產品開發、品質監管、聯合推廣、信息交流、協會溝通、過境便利等方面的合作,為區域旅游合作提供長期發展戰略,形成區域旅游品牌,將粵港地區建設成為國際著名旅游目的地。? 第五條 合作規劃實施
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共同推動實施區域合作專項規劃,研究制定落實措施,建立完善規范化、制度化的政策支撐體系,建立區域規劃信息平臺,鼓勵引導社會各界參與規劃實施。? 第十章 機制安排
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遵循“一國兩制”方針,順應區域合作基本規律,不斷完善和創新粵港合作機制。
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? 第一條 高層會晤
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粵港高層適時舉行會晤,研究重大合作事項,達成戰略性共識,形成合作綱領性文件,指導和推動合作的開展。? 第二條 聯席會議
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一、完善粵港合作聯席會議制度,強化工作機制的協調和執行職能,簡化環節,不斷提高工作的實效性。
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二、根據需要組建或重組粵港合作有關專責小組,加大統籌協調力度。
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三、加強香港與廣州、深圳等珠江三角洲城市協同發展的聯系,共同推進重點項目和重點合作區的合作。? 第三條 工作機構
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擴充粵港合作聯絡辦公室職能,建立公共信息平臺,定期發表本協議落實情況報告。
? 第四條 咨詢渠道
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強化粵港合作咨詢渠道,擴充粵港發展策略研究小組的咨詢職能,吸納內地及粵港各界代表和專家參與,研究探討各領域合作發展策略、方式及問題,舉辦合作發展論壇,向粵港高層提供政策建議。? 第五條 民間合作
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一、支持粵港工商專業組織建立聯系機制、設立行業協會合作平臺、推動統一行業服務標準及資格認定,促進建立統一服務市場。
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二、支持雙方工商企業界、專業服務界、學術界等社會各界加強交流與合作。?
三、支持雙方行業協會開展人員培訓、資格互認、行業自律等工作,共同制定區域行業規則。? 第十一章 其它 ? 第一條 有效期
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本協議有效期從正式簽署之日起到2020年12月31日。? 第二條 協議落實
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粵港雙方每年提出實施本協議重點工作,經雙方協商后,按情況共同或各自推動落實。? 第三條 修正
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經雙方協商同意,可對本協議進行修正。? 第四條 生效
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一、本協議自雙方代表正式簽署之日起生效。?
二、本協議以中文書就,一式兩份。
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三、本協議于2010年4月7日在北京簽署。
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