第一篇：關于區鎮街道園區殘聯換屆工作的指導意見

關于區鎮街道園區殘聯換屆工作的指導意

見

各鎮、街道、園區殘聯：

根據《中國殘疾人聯合會章程》的規定，各鎮、街道殘聯任期已滿，為了確保基層殘聯換屆工作規范有序地開展，按照***區委關于區殘聯《關于****區殘疾人聯合會換屆工作的請示》的批復和市殘聯的要求及****區殘聯換屆工作整體安排，對基層殘聯換屆工作提出如下意見：

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，全面總結本地區五年來殘疾人事業取得的成就和經驗，進一步動員社會，真抓實干、求真務實，改善殘疾人生活狀況，提高殘疾人綜合素質，保障殘疾人合法權益，推進殘疾人事業與經濟社會事業統籌協調發展。

二、鎮、街道殘聯代表大會建議議程。

1、大會主持人介紹參加大會的領導和代表到會情況。

2、宣布新一屆殘聯代表大會開幕。

3、奏國歌。

4、工會、共青團、婦聯等群團組織代表向大會致賀詞。

5、殘聯理事長向大會作籌備工作情況匯報。

6、殘聯主席向大會作殘聯工作報告。

7、通過殘聯代表大會選舉辦法。

8、通過殘聯主席、理事長、副理事長候選人名單。

9、選舉殘聯新一屆主席、理事長、副理事長。

10、通過出席區殘聯第***次代表大會代表候選人名單。

11、選舉產生出席區殘聯第***次代表大會的代表。

12、上級殘聯領導同志講話。

13、領導講話。

三、鎮、街道殘聯代表大會所需材料。

1、大會主持詞。

2、工會、共青團、婦聯等部門賀詞。

3、大會籌備工作報告。

4、殘聯工作報告。

5、新一屆殘聯代表大會選舉辦法。

6、新一屆殘聯主席、理事長、副理事長候選人名單。

7、出席區殘聯第****次代表大會代表候選人名單。

8、領導講話稿。

四、工作要求。

1、加強領導。各鎮、街道殘聯要在黨委的領導下開展換屆工作，要成立由黨政分管領導及有關部門人員組成的鎮、街道殘聯換屆工作領導小組，具體負責殘聯換屆的各項工作。

2、代表名額及分配。鎮、街道殘聯代表大會一般為**** 人左右，部分鎮規模較小，人口數量過少的可根據實際情況適當減少。代表總數中五類殘疾人都應有一定比例的代表，殘疾人應占60%以上，有關部門領導、殘疾人工作者、女性殘疾人應有一定數量的代表。

3、代表產生方法。出席鎮、街道殘聯代表大會的殘疾人代表以殘疾人協會為基礎協商推薦產生，其他方面的代表由換屆工作領導小組協商推薦。

4、做好會前準備工作。具體是⑴、總結五年來的殘疾人工作。⑵、分析當前面臨的形勢和殘疾人的需求。⑶、聽取廣大殘疾人的意見和建議。⑷、提出今后五年工作目標和工作措施。⑸、認真準備會務材料，主要包括籌備工作報告、候選人名單、領導講話、會議議程等。

5、鎮、街道殘聯班子的產生辦法。鎮、街道殘聯召開代表大會，選舉產生殘聯主席、理事長、副理事長，主席由鎮、街道政府中主管殘疾人工作的領導同志兼任，理事長原則上由*********的正科級干部擔任，副理事長原則上由*****內專職承擔殘聯日常工作的干部擔任。

6、區殘聯代表大會代表的產生辦法。根據區分配的代表名額，選舉出席區殘聯第****次代表大會的代表，代表的條件是：擁護黨的路線、方針和政策，有一定的參政議政和社會活動能力，熱愛殘疾人事業，能傾聽和反映殘疾人的呼聲與迫切需求，在各類殘疾人中具有一定威信。基層殘聯的 主席、理事長應是出席區殘聯第***次代表大會的當然代表。

五、時間安排。

各鎮、街道殘聯的換屆工作在11月起實施，12月結束。

******區殘疾人聯合會

二○○七年****月****日

第二篇：區鎮街道換屆工作總結

xx區鎮（街道）換屆工作總結

根據省委、市委關于鄉鎮換屆工作的統一部署和要求，我區切實加強組織領導，強化政策宣傳，科學制定工作措施，嚴格執行相關程序，全面落實換屆紀律，扎實推進換屆各項工作。目前，我區鎮（街道）領導班子換屆工作已基本結束，全區4個鎮（街道）先后召開黨代會，選舉產生了新一屆黨委班子。共提出黨委委員候選人42名，其中差額8名，全部一次選舉成功。在新當選的34名領導班子成員中，所有組織提名人選全部當選。新當選的鎮（街道）黨委委員平均年齡為35.3歲，其中30歲以下的10人，占總數的29.4%；31至35歲的6人，占總數的17.6%；46歲以上的2人，占總數的5.9%；年齡最大的47歲，最小的24歲。女干部9人，占總數的23.5%。研究生學歷5人，占總數的14.7%；大學學歷24人，占總數的79.5%；大專學歷7人，占總數的20.5%。通過這次換屆，黨委班子結構進一步優化，干部素質進一步提高，班子平均年齡有所下降，婦女干部、優秀年輕干部和高學歷的干部比例有所提高，為爭當全省城鄉一體化發展排頭兵奠定了堅實的基礎。現將我區鎮（街道）換屆工作總結如下：

一、加強領導，周密部署，夯實換屆選舉工作基礎 這次縣鄉換屆工作時間緊、任務重、要求高，干部關心、群眾關注。區委高度重視，堅持把換屆作為全面落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設、推進基層黨組織和廣大黨員創先爭優的重要契機，納入重要議事日程，先后召開了3次常委會對縣鄉換屆工作進行專題研究，確保換屆工作能夠及時順利啟動。

一是精心組織，成立領導機構。成立了以區委書記為組長的換屆領導小組，下設領導小組辦公室，強化對全區鎮（街道）領導班子換屆工作的組織領導，并從相關職能部門抽調10人組成了工作專班，負責鎮（街道）領導班子換屆工作的具體指導和綜合協調。

二是結合實際，制定工作方案。為了搞好鎮（街道）黨委換屆工作，區委組織部對全區各鎮（街道）黨委班子狀況進行了詳細的調查摸底，召開了鎮（街道）黨委主要負責人參加的座談會，在此基礎上，區委又多次召開常委會和領導小組會議等進行反復研究討論，并按照有關規定，在充分醞釀討論的基礎上，結合實際，制定了具有較強針對性、指導性和操作性的工作方案，方案對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和標準，都做了統一規定，有力地指導了換屆工作。

三是突出重點，開展業務培訓。針對大部分鎮（街道）黨委班子成員對換屆工作業務不熟的實際，區委對各鎮（街道）黨委書記、組織委員、組織干事及換屆業務骨干等進行了換屆業務培訓。區委組織部將換屆日程安排表、流程圖、實施方案、換屆紀律要求等編印了《xx區鎮（街道）黨委換屆工作手冊》，作為業務培訓材料，對鎮（街道）黨委換屆程序及代表選舉、人事安排等關鍵環節進行逐一講解，并對換屆紀律要求進行了再強調。

二、嚴格程序、優化結構，選優配強領導班子 在換屆選舉過程中，我區嚴格按照中央、省委、市委有關政策要求，著力選優配強鎮（街道）領導班子。

一是在黨代表選舉中，注重黨員代表的先進性和代表性，從具有較強議事能力和聯系黨員群眾能力、帶頭創先爭優的黨員中產生代表。注重黨員代表的性別結構、民族結構、年齡結構、學歷結構，使新當選的黨代表有較高的文化程度和較強的參政議政能力。適當降低鎮村干部代表比例，加大從一線黨員和各行業先進模范中選代表的力度。充分發揚民主，全區鎮（街道）黨代表全部采用差額選舉產生，差額比例為20%。選舉過程中，做到“三個確保二個公示”，即：確保黨員到會率，確保選舉程序符合規定要求，確保及時上報選舉結果；將各黨支部因病因事不能參加黨代表選舉的黨員名單進行公布，對黨代表候選人預備人選在呈報鎮黨委審查前，以黨組織名義進行公示。

二是在人事安排上，我們圍繞“選出一個好班子”的目標，著力選優配強鎮（街道）領導班子。在具體配備上，堅持把握結構，嚴格按程序精心組織考察，反復醞釀，產生了新一屆鎮（街道）班子。全區新一屆鎮（街道）黨政正職隊伍以35-45歲的干部為主體，注重選拔了35歲左右的優秀干部。新提名的鎮（街道）黨政正職人選，35歲以下的1名，女干部1名。每個鎮（街道）領導班子配備了2名35歲以下的干部，其中30歲以下的1名；每個鎮（街道）領導班子配備了1名女干部。新一屆班子平均年齡35.3歲，比上一屆下降了1.1歲。同時，拓寬選人視野，打破身份界限，面向全區現任村（社區）主職干部、大學生“村官”、非黨干部中公開選拔了3名鎮（街道）領導班子成員。

三是在大會選舉過程中，堅持黨的民主集中制原則，確保環節不漏，程序不亂。按照區委常委聯系鎮（街道）換屆工作責任制，在召開黨代會期間，區委常委列席包聯鎮（街道）黨代會，對鎮（街道）黨代會進行了指導。區委換屆工作督查組全程參與各鎮（街道）黨代會選舉過程，對每個環節都進行監督，確保大會選舉依法依紀。

三、廣泛宣傳、嚴肅紀律，營造風清氣正的氛圍 堅持“教育在先，警示在先，預防在先”，突出抓好“一個知曉率和三個滿意度”，力爭政策、紀律宣傳全覆蓋，下好先手棋，打好主動仗，切實營造良好的輿論氛圍和風清氣正的換屆環境。一是明確換屆紀律“紅線”。為有效防止換屆選舉中出現各種違紀違法行為和不正之風，區委及時將“五個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，中央、省市委有關保證換屆紀律的文件及《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》、《嚴肅換屆紀律工作流程圖》等資料印發到各地各單位，對各級領導干部進行警示教育，提前給干部打好“預防針”，明確換屆工作的紀律“紅線”。二是加大監督查處力度。區委抽調“兩代表一委員”和紀檢、人大機關干部組成了2個區委換屆工作督查組，負責對各地的各級換屆工作進行專項督查，特別是對民主推薦、干部考察、代表選舉、召開黨代會、人代會等重要節點的督查，設立了專項舉報電話和意見箱，及時受理換屆工作中出現的違規違紀問題。同時，加大了查處工作力度，對反映違反換屆紀律的突出問題和考察人選問題，實行核查專辦制度，對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，組織專班進行重點查辦。三是強化了思想政治工作。通過黨委中心組學習、召開民主生活會等形式，組織領導干部深入學習與換屆選舉工作相關的法律法規。分步驟、分層次開展了換屆全面談心談話活動，由區委常委及其他區級領導干部分別對鎮（街道）領導干部進行第一輪談心談話活動，組織部長、副部長對各個鎮（街道）進行第二輪的談心談話活動，及時客觀準確的了解基層領導干部的想法、領導班子建設的建議和換屆紀律執行情況，引導各級領導干部講黨性、顧大局，堅決服從組織安排，正確對待個人的進退留轉。

總的來說，我區鎮（街道）換屆工作經過周密部署，精心組織，圓滿順利地完成了各項工作任務，為實現xx跨越發展提供了堅強的組織保證。

第三篇：區殘聯工作情況匯報

一年來，沙市區殘聯在區委、區政府的正確領導下，在省、市殘聯的精心指導和相關部門的關心支持下，以《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》為指導，深入學習實踐科學發展觀，以加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，認真履行“代表、服務、管理”職能，圓滿完成了各項目標任務，全區殘疾人事業呈現出良好的發展態勢。

年初，沙市區殘疾人聯合會被評為“荊州市殘聯工作目標考核達標先進單位”。今年7月，區殘聯黨組書記、理事長吳克華在第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會上被評為“全國殘聯系統先進工作者”，受到黨和國家領導人的親切接見。

一、以人為本，切實加強區殘聯軟、硬件建設

自全區深入學習實踐科學發展觀活動啟動以來，區殘聯嚴格按照區委的統一安排和部署，成立了以黨組書記、理事長吳克華為組長、黨組成員、副理事長魏正華為副組長、科室負責人為成員的區殘聯深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，精心制定學習計劃、實施方案，緊緊圍繞“扶殘濟弱殘疾人，科學發展上水平”的主題，緊密結合工作實際，進一步解放思想，實事求是，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不符合科學發展的思想觀念，著力解決影響制約殘疾人事業發展的突出問題。一是通過自主學習和集中學習、專家授課、批評與自我批評、民主生活會等形式，不斷提高干部職工政治理論水平，切實加強黨性修養。二是以殘疾人綜合服務設施建設為重點，增強殘疾人工作發展后勁。今年以來，區殘聯抓住發展機遇，多次向省、市殘聯爭取項目支持，并想方設法籌集資金，在區政府的關心支持下，采取分期付款方式，購置了750m2的辦公用房，為打造多功能的沙市區殘疾人康復服務中心奠定了基礎。此舉消除了制約沙市區殘疾人工作的不利因素，隨著服務設施的健全和完善。殘疾人朋友必將得到更多的溫馨服務。三是以“雙進雙爭”活動為切入點，著力解決殘疾人當前困難。區殘聯黨員干部走出機關，深入基層一線、深入村組社區、深入殘疾人家中，與他們交朋友、以心換心，真情幫扶。“七一”前夕，區殘聯全體黨員到聯系點岑河鎮麻林村進行專題調研，進一步了解新農村建設情況和農村殘疾人生活、生產、社會保障、社會救助及新型農村合作醫療情況。并為該村提供幫扶資金5000元。隨后，我們還深入麻林村11戶貧困殘疾人家庭走訪慰問。黨員到崇文街辦民緣社區入戶7次，走訪慰問5次，共計捐款、捐物金額3258元。為該社區貧困肢體殘疾人彭顯明提供輪椅車一輛。為該社區生活特別困難的肢體殘疾人陳培龍發放助殘愛心卡，他每年可以在區殘聯愛心超市領取價值200元的生活物資。四是結合“作風建設年”活動，狠抓區殘聯機關作風建設，厲行節約，勤政務實，有效解決了辦事程序繁雜、效率不高等“機關病”，切實達到了“內強素質、外樹形象”的預期效果。

二、突出重點，穩步實施各項目標任務

（一）康復救助工作成效顯著。圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的目標，我們以殘疾人社區康復平臺為基礎，以貧困白內障扶貧復明工程、假肢安裝等項目為龍頭，以聾兒康復、精神病防治為重點，全面推進殘疾人康復工作。“全國助殘日”期間，免費為100名貧困肢體殘疾人發放輪椅；免費為100名貧困白內障患者實施復明手術；免費為貧困殘疾人安裝假肢7例；發放輔助用品、用具160件；開展0-6歲殘疾兒童調查摸底工作，為這些兒童得到早期的康復訓練和治療，減少殘疾的發生奠定工作基礎，現已開展了聾兒語訓工作；為100名貧困精神病患者提供免費基本治療藥品和為10名貧困精神病患者提供住院醫療救助。同時，在全區開展精神病防治與指導，普及和宣傳精神病防治知識。

（二）勞動就業綜合服務能力不斷提升。一是認真實施省、市殘聯下達的殘疾人職業技術培訓任務。8月上旬，我們組織50名殘疾人參加職業技能培訓，有勞動能力的殘疾人就業率達到95%。二是千方百計安置殘疾人有崗就業。由于受國際金融危機影響，殘疾人勞動就業形式更加嚴峻，區殘聯采取集中和分散安置方式，已為51名有勞動能力的殘疾人找到了就業崗位，殘疾人集中安置比例達90%以上。三是不斷加大殘保金征收工作力度。大力推行按比例就業。按《荊州市按比例安排殘疾人就業辦法》的要求，擴大了殘疾人就業保障金的征收覆蓋面，促進了殘疾人就業崗位的開發和就業服務體系的發展。截止目前，全區機關、事業、社會團體共141個單位，現已繳納就業金的單位131個，共計金額22萬元，有4家單位已達安殘比例，安置殘疾人數4人。地稅代征的用人單位有177戶，繳納保障金74萬元，有19戶用人單位已達比例安置殘疾人就業，安置殘疾人數共28人。

（三）做好殘疾人幫扶工作，為殘疾人排憂解難。一是為了營造全社會扶殘助殘的濃厚氛圍，在“全國助殘日”期間，沙市區五

第四篇：河畔鎮殘聯換屆主持詞等

河畔鎮殘疾人聯合會第二屆代表

大會主持詞

2012年 10月 15日

董建軍

各位代表、各位領導、同志們：

出席河畔鎮殘疾人聯合會第一屆代表大會代表共 33名，今天大會應到代表 33 名，因事、因病請假6名，實到代表27名。符合規定人數，大會可以舉行。這次大會得到了鄉黨委、政府的高度重視和關心支持幫助，親自參加會議的領導有祁虎山鎮長、武志興副書記。讓我們用熱烈的掌聲，對他們的光臨指導表示熱烈歡迎和衷心的感謝！（鼓掌）這次大會的議程有 10 項（讀議程表）

現在我宣布：河畔鎮殘疾人聯合會第一屆代表大會開幕。

大會進行第一項，開幕式。請全體人員起立，奏《國歌》，完畢，請坐下。請祁虎山致開幕詞。

大會進行第二項，上屆鄉殘聯主席董建軍做工作報告。（完畢）

大會進行第三項，請工作人員宣讀河畔鎮殘聯第二

屆代表大會選舉辦法，請各位代表舉手表決通過，贊成的舉手，（放下）、不贊成的舉手，沒有、棄權的舉手，沒有，通過。

大會進行第四項，通過監計票名單。請工作人員宣讀推薦總監票員、監票員、計票員名單。請各位代表舉手表決，贊成的舉手，（放下）、不贊成的舉手，沒有、棄權的舉手，沒有，通過。

大會進行第五項，通過河畔鎮殘聯第二屆主席團成員和出席縣殘聯第五次代表大會代表建議名單，請工作人員宣讀，（完畢）。各位代表有意見請發表。同意的請舉手，請放下；不同意的請舉手，沒有；棄權的請舉手，沒有。請鼓掌通過。

大會進行第六項，選舉河畔鎮殘聯第二屆主席團成員和出席縣殘聯第五次代表大會代表，請工作人員清點代表人數（確定代表人數報告后）9人。請總監票員、監票員、計票員佩戴標志就位。請總監票員、監票員當眾檢查票箱、加鎖。工作人員清點選票，共40張，匯報后向代表發放選票 33張，余7張。各位代表領到選票沒有？沒有領到的請舉手，（沒有）。各位代表多領選票沒有？多領的請舉手。（沒有）請總監票人將多余的選票當眾作廢。請各位代表先不要填寫選票，先看選票上的說明，我讀一下選票上的說明。（讀選票說明）

請各位代表按照說明要求認真填寫選票，看清說明后在填寫，符號要準確，字跡要清楚。現在開始填寫選票，請用藍色、黑色墨水筆填寫（稍停）沒有填完的請舉手，沒有。請大家在仔細檢查一下，選票填寫清楚沒有？。

下面準備投票，投票的順序是：總監票人、監票人、計票人，主席臺上的代表先投票，然后代表按座位從左到右依次投票，請計票員引導投票。

現在開始投票（等候）。投票完成后 請監票員當眾開啟票箱，請計票員計票并匯報收回主席團成員選票33張、縣代表選票33張。根據總監票人匯報清點選票情況，按照《選舉辦法》規定，本次選舉有效。請總監票人、監票人、計票人、工作人員統計選票。

現在暫時休會。請各位代表不要離開會場，等一下繼續開會。

各位代表，選票統計完畢，現在繼續開會。請總監票人向大會報告選票統計結果，由我宣讀選舉結果，讀《選舉結果報告單》。讓我們以熱烈的掌聲，對當選的河畔鎮殘疾人聯合會第二屆主席團成員和出席縣殘聯第五次代表大會代表表示熱烈的祝賀。（鼓掌）

下面，請主席團成員到三樓會議室召開主席團會議。現在暫時休會，請各位不要離開會場，等一下繼續開會。

大會進行第七項，選舉主席團主席、副主席；選舉

殘疾人理事會成員9人，用舉手表決等額選舉的方式進行。開始選舉:請監計票人就位，請工作人員宣讀主席團主席、副主席、理事會成員推薦名單。（董建軍，（任雙勤，（劉懷娥，雷娟寧，幕宏偉，馮浩斌，白志仁，李治謀，李煥章，同意的舉手，放下）不同意的舉手，無）棄權的舉手，無）鼓掌通過。總監計票員填寫報告單，交大會主持人，主席團會議結束。

各位代表，現在繼續開會

大會進行第八項，現在我宣布，河畔鎮殘疾人聯合會第二屆主席團會議選出主席團主席董建軍、副主席（理事長）任雙勤（黨委正式批復后生效）和理事會成員。讓我們以熱烈的掌聲對他們的當選表示熱烈的祝賀（鼓掌）。

大會進行第九項 請鎮長祁虎山同志講話。

大會進行第十項，請董建軍作閉幕詞。

現在，我宣布河畔鎮殘疾人聯合會第二屆代表大會閉幕！全體起立，奏《國歌》！

散會！

第五篇：村委會換屆進程指導意見

***街道村民委員會換屆選舉進程指導意見

根據《村民委員會組織法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》規定，制定本指導意見。各村應根據本村實際，制定有效可行的村民委員會換屆選舉實施方案，并由本村村民選舉委員會討論通過后實施。村民委員會選舉堅持差額選舉原則。村民委員會職數按照上級規定確定。

第一階段：選舉準備。街辦開展摸底調查、召開部署動員會、培訓選舉工作人員。通過設立咨詢站，利用村務公開欄、板報、標語、廣播、宣傳車、宣傳單等多種形式，宣傳村民委員會選舉法規和政策、選舉部署、選民的權利和義務、選舉基本程序和方法步驟及其他選舉知識。

第二階段：推選產生選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員共5—9人組成，一般為單數，并應當有婦女成員。具體人數、人選由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議確定并推選產生, 應推選村支部書記為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產生后及時向村民公告。村民選舉委員會主持本村村民委員會選舉工作。

第三階段：制定村委會選舉辦法。村民委員會換屆選舉辦法由村民選舉委員會討論制定，上報街道村民委員會換屆選舉工作領導小組審查同意后，提交村民會議或村民代表會議討論通過，向村民公布。

基本內容包括：

1、換屆選舉依據的相關法律、法規和政策；

2、本次換屆選舉的基本程序、步驟和時間安排；

3、選民登記、1

時間、資格認定辦法；

4、提名確定候選人方式、人選條件、提名特殊情況確認等；

5、選舉工作人員推選產生辦法；

6、選舉大會時間、中心會場地點、選舉大會的基本程序、流動票箱設置，委托投票、選票認定辦法，選舉結果公布、公告、上報等；

7、其他與村民委員會換屆選舉有關事項。

第四階段：選民登記。村選委會印制選民登記花名冊、填寫選民證，對村民資格認定，公布選民名單。選民登記防止錯登、重登、漏登，保證村民選舉權和被選舉權。

本村年滿18周歲的村民都有選舉權和被選舉權，但依法被剝奪政治權利的人除外。選民的年齡計算到本村選舉日為止，村民選舉委員會應當在選民登記之前公告選舉日期和選民登記日期。

患有精神病的村民不能行使選舉權的，癡呆村民無法正常表達意愿的，經村民選舉委員會確認，不列入選民名單。

登記參加選舉的選民名單應當在選舉日的20日前公布。村民對公布的選民名單有異議的，應當自公布之日起5日內向村民選舉委員會提出，村民選舉委員會應當自收到異議之日起3日內作出處理決定，并公布處理結果，公告補正榜。

第五階段：提名確定候選人。村民委員會主任、委員的候選人人數應當分別比應選名額多1人，本村黨支部委員中無女性成員的，正式候選人中必須有女性候選人,以女性中推薦票高者為準。村民選舉委員會應當公告初步候選人提名期限并印制提名票，或召開村民會議、村民代表會議或村民小組會議并印制預選票，引導村民按照“五選八不選”的標準，提名確定村

民委員會初步候選人。提名候選人人數不得超過應選人數。同時被提名兩種以上職務的候選人，所得選票不得相加計算。確定正式候選人有兩種方式：

1、一人一票或一戶一票提名確定候選人（預選或海選）：召開村民會議預選，或以村民小組為單位設立投票站預選，提名確定正式候選人。預選至少要有一半以上選民參加。

2、村民聯名提名后村民會議預選確定候選人：本村選民聯名提名初步候選人后，再經村民會議預選（一人一票或一戶一票預選）確定正式候選人。

村民委員會主任、委員正式候選人確定后，應當在選舉日的7日前分別按得票數由高到低順序張榜公布。

候選人應簽訂遵守換屆紀律承諾書。第六階段：正式選舉

（一）準備工作

1、公布投票時間和地點。村民選舉委員會應當在選舉日5日前確定并公布投票時間和地點，并報街道選舉工作領導小組備案。

2、制定投票辦法。確定投票方式（選舉大會投票、投票站投票或流動票箱投票）、投票次數（一次性投票或分次投票）及選票認定等內容。投票辦法制定通過后應當在選舉日3日前向村民公布，并報街道選舉工作指導小組備案。

3、辦理委托投票。印制選民委托投票證，并公布委托人和受委托人的名單。選民在選舉日不能參加投票選舉，可以書面委托有選舉權的家屬代為投票。被委托選民代為投票前，應向

村民選舉委員會申請，填寫委托投票證，經村民選舉委員會批準后，委托選舉有效。每一選民接受的委托一般不超過三人。被委托選民憑委托證領票、劃票、投票。

4、布置投票會場，設立秘密劃票點和代寫點。

5、準備投票選舉物品：選票、筆、票箱、黑板、粉筆，工作人員證件，選舉結果報告單、選舉結果及選票封存單等。

（二）選舉大會程序

1、村民選舉委員會召集選舉大會，村民選舉委員會主任擔任主持人。

2、宣布或推選監票人、計票人、工作人員。

3、檢查、密封票箱。

4、啟封、清點選票。

5、講解選票、派出流動票箱。

6、驗證發票。

7、秘密劃票。

8、投票。

9、銷毀剩余選票。

10、集中票箱，清點選票（清點前要求候選人簽字認可選舉過程的合法公正性）。

11、公開計票。

12、檢驗選票。

13、當眾公布選舉結果。

14、封存選票、填報選舉結果報告單。

（三）選票認定

選舉村民委員會，登記參加選舉的選民過半數參加投票，選舉有效；選舉所投票數等于或少于所發票數，投票有效；選舉所投票數多于所發票數，投票無效。每一選項所選人數等于或少于應選人數的選票有效；多于應選人數的選票無效。

全部書寫模糊無法辨認的選票無效；部分書寫模糊的選票，可以辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。

有效票、無效票都計入參加投票的選民人數。

（四）當選認定

村民委員會主任候選人獲得參加投票的選民過半數選票，得票多者當選。村民委員會委員獲得參加投票的選民過半數選票，依得票數由高到低順序分別確定當選人員，以得票多者當選。

獲得過半數選票的當選人數少于應選名額時，不足名額另行選舉。另行選舉時，按照差額比例，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但所得票數不得少于已投票總數的三分之一。

經過三分之二以上的選民同意，可以不提名候選人，由選民直接投票選舉村民委員會主任、委員，但其他程序應當按選舉規定和選舉辦法進行。

選舉結果由村民選舉委員會上報街辦，由街辦報區民政局備案。

第七階段：工作交接和建章立制。新一屆村民委員會成立后，由村選委會主持，村黨支部牽頭，街辦監督，10日內完成新、老村委會工作移交。新一屆村民委員會成立后，30日內組

織推選村民村民小組長和村民代表，建立人民調解、治安保衛、公共衛生與計劃生育等委員會，健全村民自治章程和村規民約，建立真實、準確、完整、規范的村務檔案，制定本屆村委會發展規劃、工作計劃和落實措施。

附：選舉材料的立卷歸檔

1、上級有關選舉工作文件；

2、村民選舉委員會成員名單及推選情況材料；

3、宣傳發動工作情況及宣傳材料；

4、村民選舉委員會發布的有關選舉公告；

5、選民登記冊；

6、村民代表花名冊；

7、初步候選人提名表和提名情況統計；

8、正式候選人名單及預選選票；

9、選舉大會議程和工作人員名單；

10、選票及檢票結果統計；

11、選舉情況報告單；

12、村民委員會成員花名冊；

13、村民小組長及村民委員會下設委員會成員名單；

14、村民委員會任期目標及職責分工；

15、村民委員會選舉工作會議記錄及其他材料；

16、換屆選舉工作總結。