第一篇：關于大通湖區發展糧食生產的幾點建議

關于大通湖區發展糧食生產的幾點建議

近年來我區糧食生產發展較快，10年來糧食播種面積由2001年的16.84萬畝發展到2011年的36.89萬畝。其中水稻播種面積33.49萬畝，比去年的30.91萬畝增加2.58萬畝，增加

8.35%。其中早稻種植面積15.06萬畝，比上年增加1.1萬畝，增長7.88%；中稻面積2.04萬畝1.94，比去年增加0.1萬畝；晚稻播種面積16.38萬畝，比上年增加1.37萬畝，增加9.13%；玉米播種面積1.88萬畝，比去年的1.86萬畝增加0.2萬畝，小麥播種面積1.2萬畝，比去年增加0.51萬畝，其他旱糧面積0.3萬畝。以上數據表明：水稻是我區糧食作物主體，而且逐年增加，單改雙面積加大，糧食生產積極性越來越高。

這與大通湖區為扎實推進“壓單擴雙、杜絕晚稻直播、推廣水稻輕型栽培技術、推廣機插秧和集中育秧”等科技行動密切相關，通過全區農技科研人員的不懈努力和廣大糧農的辛勤耕耘，糧食生產取得了很大進步。

但是，我們看到現在我區糧食生產還存在一些問題：

1、水稻高產優質栽培技術覆蓋率和應用率不高。傳統種田觀念和習慣思維一時難以得到有效糾正，科技推廣面臨阻力依然不小。

2、全球氣候變暖，常年或多或少遭受不利氣候因素影響，部分農戶早稻改種中稻，而中稻基本是單一品種黃華占，抗病能 1

力差，品種特性退化，影響了水稻的復種面積和產量。

3、土地向種田能手流轉集中是當前的必然趨勢，少數大戶生產出現生產面積過大而生產管理配套跟進不足，進而延誤季節導致減產嚴重。因此，大戶生產面積的確定和勞動力、機械、其他管理措施等組織實施必須合理配套。

4、機插秧推廣過程中遇到如旱育秧的突出問題、插秧機早稻行距太大、返青期長、品種搭配難等等問題。

針對上述問題，要實現穩定糧食生產，促進農業可持續發展的目標，我們建議：

1、改良品種，良種良法。

遵循“生育期適中、高產、優質、適應性好”四大原則，科學選用優良品種合理搭配。一般選用中熟或者中熟偏早品種，采取早配中或中配中搭配模式。通過我區農技推廣中心科學論證，早稻主推品種為：湘早秈45號、中嘉早

17、株兩優83；雙晚主推品種為：岳優9113、金優284、金優297；高檔優質晚稻主推品種為：岳優360、湘晚秈17號。

堅持“擴大拋秧面積，積極示范推廣機械插，控制直播”的原則。拋秧栽培用工少，勞動強度低，操作簡單，機械插秧具有插秧效率高、適于大規模和標準化生產等優點，目前應積極示范推廣。

水稻直播是一種粗放落后的生產方式，減產失收的風險極大。首先，直播早稻遭遇倒春寒，管理不善極易造成爛種死苗，長勢差，產量低，同時導致直播晚稻播期推遲，生育期縮短，后期遭遇“寒露風”不能安全抽穗，減產失收風險嚴重。第二，水稻直播在用種量、肥料和除草劑的使用上，均較拋秧等其它栽培方式高出很多，導致生產成本上升的同時還嚴重污染農田環境，產品質量無保證。但拋秧和機插秧操作比較麻煩，農民認識不足，一時難以普及，建議農業部門多做宣傳，通過扶持種田大戶，農業服務合作社來實現以點帶面，讓農民看到好處。

通過單改雙，可以提高單位面積經濟效益，增加全區糧食產量，有利于國家糧食生產數量安全。通過直播改機插秧，可以大大減輕勞動強度，加速土地正常流轉，節約生產成本，減少除草劑等農藥的使用量，增加糧食產量，確保糧食生產質量安全。

2、推行綠色防控，統防統治，打造綠色大米品牌。

全國農技部門正在大力推進“綠色防控”、“統防統治”，能更好的保護生態環境、提高農產品質量和數量安全、保護農民施藥安全減少中毒事故發生。開展統防統治社會化服務解決部分農民再就業、減低生產成本促使農民節本增收、打造綠色大米品牌、促進農業可持續發展有著深遠的意義。但目前統防統治全面推行還有相當大的難度，風險大，效益低，農民認識不一，從事統防統治服務的組織有待規范，服務質量有待提高，只有規范好了，才能真正的實現打造大通湖品牌綠色大米的目標，這一切都有待政府部門的宣傳，監管和扶持。

4、加大土地整理力度，建設高標準農田。

我區要通過國家土地平整項目，加快推進標準良田建設，增強農業生產后勁，提高全區農業生產能力，增加農民收入，確保土地良性流轉和機械化生產具有現實意義。

5、加大土地流轉力度，促進現代規模發展。

隨著城鎮化建設進程加快，農業人口進入城市打工，富余土地大量向有實力的種田能手集中。實現土地集中化、資金集中化、技術集約化、生產機械化，促進農業生產規模是當前農業生產的特色，政府要加大土地流轉力度，將土地流轉到真正能產生效益且能帶動大多數農民致富的公司手中，致富一方農民。

6、政策扶持到位，促進農民專業合作社的壯大發展。隨著農業生產標準化、農業生產機械化、農業生產規模化的實踐與推進，政府部門通過中央1號文件精神在行政方面給予了大力支持，但是有些東西還只做到辦示范片做樣板的層面上，還有必要進一步深入加大對合作社、對經濟合作組織、對農業服務公司、對種植大戶、對農民的扶持力度，促進他們發展壯大。

金雁子水稻種植統防統治專業合作社梁諺二0一二年一月十七日

第二篇：大通湖區人民醫院黨支部工作報告

大通湖區人民醫院黨支部工作報告

各位黨員：

本屆黨支部任期屆滿，今天在這里召開換屆選舉大會，就本屆支部的工作向各位黨員做工作匯報，請予審議。

本屆支部任職于2003年4月，已任期9年，真是日月如梭，9年的時間彈指一揮間；9年來本屆支部主要做了如下工作：

一、本屆黨支部狠抓政治思想不動搖，高舉“鄧小平”思想理論的偉大旗臶，認真學習貫徹落實“三個代表”的重要思想；始終堅持黨要管黨，從嚴治黨的基本工作思路，把發展要有新思路，改革要有新舉措，開放要有新局面，作為醫院工作的指導原則。始終堅持科學發展觀指導思想，面對醫療市場的新形勢、新任務、新挑戰，全面加強黨的建設，積極發揮黨員的先進模范作用，努力提高黨支部的戰斗力，增強廣大職工的向心力和凝聚力。本屆支部任職以來，我院多次被評為省、市、區先進單位，先進黨員不斷涌現，有多人被評為省、市、區優秀黨員，特別是內科護士長張靜，2010被評為出席湖南省優秀黨員。

二、夯實基礎，服務群眾

本屆支部上任以來，深感農場醫院體制，要想成為一所名副其實的二級醫院，我們和縣人民醫院相比還有一定的距離，所以本屆支部2003年上任在醫院財力十分困難的情況下，首先投資90萬元對住院部進行了裝修改造，隨后又用50萬元對門診部進

行了裝修，2008年又投資200萬元新建一棟門診大樓，極大的改善了廣大人民群眾就醫和住院環境。

三、加大硬件投入，滿足廣大人民群眾的就醫需求

過去我們醫院設備就是黑白B超，一個島津2000CT，三天打漁，兩天曬網，年收入七、八萬元，化驗設備還是人工操作，本屆支部任職以來，深感不能滿足人民群眾的就醫需求，先后多方籌資，購臵了西門子螺旋CT、數子X光機、全自動生化儀、彩色B超、腹腔鏡、纖維腸鏡、胃鏡等大型醫療設備，滿足了廣大人民群眾的就醫需求。

四、加強人才培養與引進

本屆支部任職以來，選派各類專業技術人員，去益陽市中心醫院、湖南省人民醫院、湘雅一院、二院、三院和廣州軍醫大學進修學習，并都學有所成。于鄧志國醫師通過進修學習，回院后開展了微創外科，使我們的腹腔鏡不但能做膽囊手術，而且水平達到省級醫院標準，特別是微創子宮肌瘤手術、宮外孕手術、急性囊尾炎手術，均在全省領先縣級醫院水平。選派王亮醫師去四川基江學習中風專科，回院后開設了中風專科，該科年收入近百萬元，特別是蛛網膜下腔出血的病人，過去我們都要轉送上級醫院，通過腦脊液的臵換術均能治愈，并有效的開展了腦溢血的微創治療，取得了很好的臨床療效。

人才是強院之本，人才是強院之基，人才是醫院發展的根本所在。本屆支部任職以來，加大了人才的引進力度，多次向主管

部門、黨群部門匯報，我們共先后引進各類專業技術人才50余名，特別是我們對朱東海主任、張勇院長助理的引進，對我院內外科的工作挑起了大梁，如果我們不是不拘一格選人才，那么我們內科、外科不可能有今天這樣的業務收入，也不可能有這樣好的醫療隊伍，更不可能有這樣好的醫療水平。

五、加強醫院的經濟管理，有效利用人力、物力等資源，提高效益，降低醫療運營成本，不斷提高醫院科學的管理水平。

本屆支部任職以來，我們不斷的根據政策變化，適時采用經濟手段、管理手段，在保證醫療安全的前提下，最大限度的提高醫療收入，保障了患者的權益也提高了職工的收入。我們采取的經濟手段，有效的保護了廣大醫務工作者的合法權益，所以本屆支部任職以來，為發現我們的醫務人員對患者索、拿、卡、要的行為發生，建立了一支風清氣正的醫療隊伍。

六、加強班子建設，提高班子成員的綜合素質

本屆支部成員我們堅持講學習、講正氣、講團結，加強政治學習，堅持一個信念，做到兩個務必，實踐“三個代表”，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。加強政策法規和專業知識的學習，提高認識，體現了依法、依規的辦事能力。

七、加強作風建設

本屆支部我們要求講實話、辦實事、求實效的工作作風，支部成員各分管一線，要求他們深入基層，傾聽各方意見，解決各種問題，促進了科室工作的開展。

八、堅持民主集中的原則

本屆支部在工作中把醫院的重要工作，均由班子集體研究決定，如人事、基礎設施建設、大型設備購臵、藥品采購、個人獎懲，從不搞一個人說了算，保證了黨支部的政策貫徹實行。

九、加強黨員隊伍建設

把黨員隊伍的先進性體現好、保持好，是新時期推進黨的建設的根本任務，黨支部著重把黨員模范作用的發揮為主要內容來抓，本屆支部堅持不懈的抓黨員隊伍建設，從2003年至今吸收了18名先進同志光榮的加入了中國共產黨組織，為我們醫院黨支部增添了新生力量，我們支部的同志每年平均開展一次批評與自我批評，通過批評與自我批評，檢查自己的不足和需要改進的地方；通過批評與自我批評，廣大黨員均在思想上有一次提高，更能使大家勁往一處使、心往一處想，所以說我區人民醫院黨支部是一個團結的支部，是一個非常有凝聚力的支部，是一個非常有戰斗力的支部。

圍繞改革、發展的新形勢，突出抓好理念、信念為核心的內容的思想教育，引導職工轉變觀念，認清醫院面臨的形勢，增強緊迫感、責任感，樹立“以病人為中心”的服務理念，正確理解“醫患”的權力與義務的關系，針對群眾關心的服務態度、醫護質量、收費價格等“熱點”問題，制定措施、建立健全了監督制約機制，并定期在病房召開座談會，通過反饋信息，及時發現問題，找出原因并加以改進，促進了社會的和諧與穩定。

特別是今年黨支部以“創建人民滿意醫院”為切入點，開展優質服務、誠信服務，黨支部堅持以行風建設作為形象工程，召開了“創建人民滿意醫院”的動員大會，使大家深深的認識到只有“誠信服務、患者至上”才是我們工作的重心。

回顧過去，展望未來，我們取得的成績是有目共睹的，但我們也清醒的看到存在的問題和不足：

1、主要是黨的建設和思想政治工作存在薄弱環節，尤其是新形勢下如何加強醫院的文化建設，還需要我們去認真研究和探討，并付諸實施。

2、過去我們組織的政治學習還不夠，跟不上形勢和發展的需要。

3、醫風醫德建設還需要進一步加強，醫院的管理工作跟不上醫院的發展需要。

二、對新一屆黨支部的建議：

1、加強政治學習，提高政治思想水平，增強駕馭能力。

2、加強人才管理，促進醫院的醫療水平的提高。

3、加強醫院設備管理，更好的發揮醫療效能。

4、加強醫院內部溝通，促進和諧與穩定。

大通湖區人民醫院黨支部

2011-11-13

第三篇：大通湖區2011年上半年工作總結（定稿）

大通湖區環境保護局

二0一一年上半年工作情況匯報

今年來，我局緊緊圍繞市局和區委、區管委的工作重點，以“三個代表”和十六屆四中全會精神為指導，按照胡錦濤總書記在中央人口資源環境工作座談會上的重要講話精神，以生態區建設為契機，強化環境專項治理，嚴格建設項目管理，進一步加大治污減排工作力度，強化環境監察監管，嚴肅處理環境違法行為，深入開展先進性教育活動，求真務實，開拓創新，銳意進取，上半年我區環保工作取得了新的成效。

一、工作簡要回顧

1、深入貫徹落實排污申報制度,抓好排污許可證發放工作 為落實排污申報制度、提高環保隊伍業務水準，經請示區管委同意，3月27日我局特舉辦了一期由各鎮城建環保站和企業環保相關領導參加的排污申報培訓班。參加申報培訓班企業共有40多家,學習期間我們就《環境保護法》的相關內容以及排污申報的重要性和如何進行排污申報,作了較為系統、全面的講解，收到了較好的培訓效果。

上半年我局為了更好的規范排污許可證的發放工作，我局核定由企業向我局政務大廳申請排污許可證的書面申請報告，由局環監所負責人出示意見，報分管局長審批，最后由局長簽發。上

半年我局給口口香米業有限公司、金勝紗廠、天恩棉業、湖南三星食品有限公司下發了排污許可證。

2、全面完成污染源普查動態更新工作

我區污染源普查動態更新工作在區管委、普查辦的正確領導下，在市局大力支持下于今年五月份完成了大通湖區2011全國污染源普查動態更新工作。全區四個鎮二個辦事處31個普查更新對象戶，其中重點工業源3個，畜禽養殖戶29個。

3、加強環境整治維護環境安全

上半年，根據省、市關于打擊違法排污保護群眾健康專項行動精神，大通湖區環保專項行動小組對我區40多家企業進行了梳理式檢查，共出動檢查人員45人次，我們對存在環境問題的企業提出如下治理意見：一是天健木業提出6月底全面停產整治，8月20日前沒有通過市局限期治理達標驗收不得恢復生產；二是北洲子鎮的鑫眾紙業存在水環境安全問題，由于企業無資金進行二期擴建工程，我局提出6月底對排放的污水進行一次全面監測，如水質問題不能做到達標排放，我局立即給予停產整治處理意見，并且請市局科研所專家拿出一套合理的治理方案；三是金北順造紙廠的煙塵擾民現象比較嚴重，我局將嚴格督促企業搞好內部管理，并且按煙氣脫硫治理工程方案，盡快要求企業上馬該工程，以徹底解決煙氣對周邊農業生產的污染。

4、加強建設項目環評管理

我局嚴把項目審批關，繼續把宣傳貫徹《建設項目環境保護管理條例》和《環評法》作為項目環保管理的重要內容,按照建設項目審批六項原則,嚴把建設項目審批關。按照國家環保總局《建設項目管理分類目錄》,嚴格執行環評制度,分類管理,分類審批。今年共審批項目7個，其中報告書1個（湖南大通湖區洞庭食品工業園），報告表3個（湘土農業、冷鏈物流、陽光飼料等3個項目），區域內做了登記表3個。

5、開展了環境保護宣傳活動

6月5日，我局組織各鎮、辦事處、綠色學校、規模內企業就此主題開展了一系列宣傳活動，各鎮、辦事處、學校張貼了不少宣傳掛圖，懸掛了宣傳條幅30幅和宣傳標語500多張。我局還組織各鎮、辦事處的相關領導到各鎮環保工作做得好的單位中進行了交流學習。

6、及時處理投訴案件認真化解污染糾紛

上半年由于我局對高污染行業采取了先關停后治理的嚴管措施，截止目前污染糾紛及投訴較往年明顯降低，轄區內水環境有了明顯改善，特別是河壩鎮流域有了較大的改善。上半年我局共接到各類投訴案件5起，處理了5起，處理率和滿意率100%。其中影響較大的是天健木業大氣污染周邊群眾生活的投訴件，上半年從1月份到4月份千山紅鎮居民不斷地投訴，先是市信訪辦、然后是省信訪局、最后投訴到環保部，投訴內容是天健木業粉塵、3

噪聲、異味、廢水等影響周邊群眾生活。我局對此非常重視，多次組織本局監察人員到現場察看，現場了解群眾反映的問題基本屬實。最后我局向區委、區管委作了重要匯報，經區管委決定要求企業于6月30日前停止生產進行大氣、噪聲、廢水等方面的整治，要求8月20日前必須通過市局限期治理達標驗收后方可投入生產。該處理決定已報省廳及市局同意，現由長沙市德邦環保工程技術有限公司做了了周密的治理方案，企業也作好了6月底前停產整治的準備工作。

7、搞好我區污染減排工作

上半年我區從三個方面做強調，一是加大結構調整力度，打好結構減排攻堅戰；二是認真實施項目減排計劃，打好工程攻堅戰；三是切實提高管理水平，打好管理減排攻堅戰。今年我區上報了1個減排項目，即金北順造紙廠7月1日實施廢水排放標準提標的COD工程減排，計劃將削減COD80噸。

8、征繳排污費、確保足額到位

為確保二0一一年排污費征收足額到位，我局申請區管委對區規模內企業，依據監測數據和企業2011年的排污申報的排污量，加大排污費的征收額度。由于我區企業多屬季節性生產，排污費征收工作放在下半年兩個季度，至今我局追繳2010年欠繳排污費35萬元，征收其他單位排污費1.6萬元，上半年共計征4

收排污費36.6萬元。

9、農村環境工作

一是對規模化畜禽養殖污染源、分散規模化畜禽養殖污染源等情況做了深入調查，收集了第一手資料，并且確定了區域內的十家養殖戶為限期治理單位；二是通過農村“四潔”工程建設，示范村基本達到“布局優美、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、河道凈化”的要求，整治村基本解決了“臟、亂、差、散”的現狀，達到了“環境整治、設施配套、布局合理”的基本要求；三是已經做好了編制大通湖區農村環境綜合治理規劃的前期工作，確保在10月份拿出整套治理方案。

10、其他工作

一是組織專門人員進行了河壩鎮農村環境連片整治項目的申報工作，雖然今年我們沒有申報成功，但我局仍然著手安排工作，為來年爭取項目打好堅實基礎；二是統籌規劃，積極申報農村村莊環境污染整治項目，并且嚴格監督專項資金的合理使用，上半年我局已爭取農村治理資金3.6萬元，用于千山紅鎮兩個村的農村飲用水治理；三是申報工業減排項目，上半年我局已經向省廳、市局申報了金北順造紙廠減排項目，該項目已經由市局推薦到省廳，我們將積極爭取該項目到位；四是其他資金爭取情況，我們上半年爭取工業污染治理資金8萬元和污水處理廠項目治理資金3萬元。

二、存在的問題和困難

1、在城市化進程中，城市環境基礎設施建設沒有完全配套，大量的生活垃圾與生活污水不能得到有效處臵。

2、農村面源污染嚴重，農村飲用水源遭受到一定程度的污染。

3、個別企業負責人法制觀念淡薄，只追求個人利益，致使排污量增加，局部環境惡化。

4、我局人手、科技人才嚴重缺乏而且監察能力與監測能力非常薄弱，區財鎮又吃緊，無法為我局提供人力及能力建設的資金。

三、下半年的工作思路

下半年年我們仍將以經濟建設為中心，以改善環境質量，保護群眾健康，保障環境安全為根本出發點，堅持可持續發展觀念，狠抓城區環境整治和生態環境保護，嚴格依法行政，強化監督管理，努力做到污染減排，建設環境友好型社會。

1、開展城鎮環境綜合整治，重點解決一批影響較大，群眾反映強烈的環境污染問題。

2、加強生態環境建設，增強我區經濟發展后勁

3、圍繞實施污染物總量控制，搞好我區節能減排工作，敦促金北順造紙廠上廢氣治理項目，確保中段廢水、堿回收的正常6

運轉，為“十二五”減排第一年打下堅實基礎。

4、加強隊伍建設，搞好排污費體制改革

要完成大通湖區環境保護各項任務，需要一支敢于碰硬，敢于打硬仗的執法隊伍，需要一支思想好、作風好、懂業務、會管理、善于執法的隊伍。我們要進一步加大監察隊伍標準化建設。加強監察人員的業務培訓，提高監察人員的自身素質，建立健全環境監察工作制度，工作程序，規范監察執法文書和加強檔案管理等。

第四篇：關于大通湖區水利建設的調研報告

關于大通湖區水利建設的調研報告

區人大政協聯工委綜合辦

按照今年中央一號文件和省委一號文件要求，根據市人大常委會的通知精神，區人大聯工委就全區水利建設情況進行了深入的調研。

一、“十一五”期間水利建設情況

“十一五”期間，在上級黨委政府及水利部門的正確領導和關懷支持下，我區積極踐行可持續發展治水思路，大力加強水利建設，不斷強化水利管理。五年共投入水利建設資金22000萬元，其中國家18512萬元、省780萬元、市260萬元、區840萬元、鄉鎮650萬元、村550萬元、群眾自籌928萬元，較好地發揮了水利工程防洪、除澇、灌溉、供水、漁業、改善生態環境等方面的綜合效益，為促進經濟社會的可持續發展提供了有力保障。主要表現以下七個方面：

（一）堤防加固工程進展順利。“十一五”期間，國家加大了堤防加固培修力度，以堤防防洪工程建設為主，我區水利基本建設投入大幅度增加，相繼開工建設了一批重點骨干水利工程。實施了胡子口隔堤加固培修工程，共加固堤防總長度6km，加固和拆除重建穿堤涵閘2座，完成投資650萬元。以保障人民群眾身體健康為中心，以徹底消滅血吸蟲病害為重點，結合水利血防滅螺工程，完成護坡工程1500米。

（二）農田水利基本建設成效明顯。“十一五”期間，全區共完成土方2615萬方，砌石2.2萬方，混凝土1.3萬方。全區新增有效灌溉面積3.6萬畝，改善灌溉面積5.1萬畝，新增除澇面積2.2萬畝，改善除澇面積1.6萬畝，新增旱澇保收田面積1.8萬畝，新增節水灌溉面積1.2萬畝。2005~2009，我區農田水利基本建設連續5年獲得全市農田水利基本建設“芙蓉杯”競賽評比一、二、三等獎。

（三）民生水利工程扎實推進。以改善水質、確保農村居民飲水安全為目標，全面實施農村飲水安全。至2010年底，共投資1100余萬元，全區實際解決農村飲水不安全人口3.408萬人，超“十二五”規劃預期近6000人。

（四）泵站更新改造工程穩步實施。“十一五”期間，我區充分抓住國家加大水利基礎設施建設的大好機遇，深入推進泵站更新改造工程項目建設。在上級的支持下，將北洲子鎮納入了國家泵站改造項目區，共投入1000多萬元，完成了4座大型泵站更新改造及出水流道重建工程，不僅為北洲子鎮較好地解決了除澇抗旱問題，而且為全區各鎮提供了可借鑒的經驗。

（五）水政執法和工程管理進一步加強。依法加大水利法規宣傳力度，增強了全社會的水患意識。規范了取水許可申請和審批程序，加強了水行政執法隊伍建設，規范執法行為，加大對違法水事案件的查處力度。“十一五”期間共查處水事案件18起、調處水事糾紛27起、撤除違章建筑45處，保障了各類水利工程設施正常運行。積極穩妥推進水利工程管理單位體制改革，2008年底全面完成鄉鎮水利管理站管理體制改革，進一步加強了水利工程運行與管理。2010年，將國家稅改政策下撥的轉移支付中的電排維修費用，由過去鄉鎮自主支配改為區水利部門統一管理，確保了專款專用和電排維修及時到位。

（六）防汛抗旱工作取得實效。先后戰勝了2007、2009年特大洪澇災害、2008年歷史罕見的冰災，把洪澇旱災害損失降低到了最低程度。2010年汛期，我區成功應對了3次大的強降雨過程。特別是省防指兩次啟動全省防汛III級響應，一次啟動防汛II級響應，我們始終做到上下一盤棋，各司其職，全力應對。經過15個晝夜奮戰，確保了全區194公里防汛大堤無一險情、無一受漬，取得了防汛抗災的全面勝利。

（七）保障體系建設不斷完善。水利工程建設和管理水平得到提高，建設項目全面推行了項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制等管理制度，確保了工程質量和建設進度，充分發揮了投資效益。

二、存在的突出問題

（一）堤防標準低，難以抗御較大洪水。

目前大堤建設已基本完成，但內湖建設明顯較弱，堤身單薄，兩水夾堤、沙基沙堤所占比例較大。臨湖漬堤和通湖漬堤絕大多數兩水夾堤，而且堤身狹窄，堤基不堅實，基腳高程25米左右。漬堤上的涵閘和電排，大多是上世紀60、70年代修建，有的由于沉落不勻已裂縫變形，需要進行整修、接長或重建。

（二）排澇設施老化，功效減弱，內澇災害頻繁。按照十年一遇三日暴雨降水210毫米，三日內排到作物耐淹水位的標準計算，排撈能力沒有達到標準，機埠的電機、水泵等設備陳舊老化，大多是上個世紀六、七十年代裝備，耗能大，安全系數小，運行轉數低，提水能力遠未達到設計標準。有的機埠因水泵嚴重磨損或設備老化被迫停止運行。排灌渠道仍是上世紀七十年代以來，農場體制下逐步形成的干支斗渠的排灌體系，隨著家庭承包責任制的實行，原有的水利設施體系已不相適應，加之融資和投入機制不健全，無法對水利設施進行維護，導致渠系年久失修，嚴重制約了農業發展。

（三）內河逐年淤塞，河湖行洪能力銳減。

由于內河多年沒有疏浚，加之沿岸鄉鎮圍湖造田，圍網攔魚，導致內河逐年淤塞。如金盆洪道、大通湖大橋至塞陽運河、老三運河、向陽運河、五七運河等河道常年淤塞，夏秋季雜草叢生，影響通航、引洪和干旱年份引水。

三、大通湖區十二五期間水利建設的規劃與設想

“十二五”和今后一個時期，是我區水利事業持續穩步快速發展的一個重要階段，今年的中央一號文件和省委一號文件明確了水利建設的重點：“十二五”水利規劃申報投資達81億元，突出加強農田水利等薄弱環節建設和全面加快水利基礎設施建設。以支撐全區經濟社會可持續發展為目標，統籌安排水利發展總體布局，著力構筑防洪除澇、供水保障、水環境保護、農村水利、水利管理與服務五大體系,突出加強堤防加固、城區防洪、河湖疏浚整治和安全建設工程，加快推進農村水利基礎設施和農村飲水安全工程建設。建議“十二五”期間我區水利建設，針對水利工程現狀和存在問題，結合水利發展目標，在配合做好重點水利防洪工程建設的基礎上，根據國家政策和我區經濟實力，加快防洪保安、排澇減災、民生水利、生態水利、農田水利工程等建設。

（一）加快推進重點水利防洪工程。其中完成一線大堤加固培修17.2公里，填塘固基5公里，大堤灌漿及路面硬化22.5公里，胡子口隔堤護坡12公里，漬堤護坡及填塘固基31.5公里，重建漬堤涵閘35處。

（二）實施垸內渠道疏洗工程建設（主要是五老河流、塞陽河金盆段、老三河流、胡子口河、四興河、大新河、垸內主要河道、干渠），改善河湖行洪條件，共清淤疏浚長度528.6公里。

（三）加快推進中小河流治理步伐，提高內河防洪除澇能力，積極爭取國家投資，主要對金盆河、四興河（原勝利河系）、大新河等進行疏浚、整治，完善支流河道防洪除澇體系，最大限度地提高我區內河的防洪除澇能力，改變過去排完淹光的局面，使沿河洼地群眾免受洪澇災害之苦。

（四）計劃完成山平塘清淤改造工程1520口。

（五）計劃完成小型水源工程整修改造及抗旱應急水源工程9處，積極爭取大通湖平原水庫工程的早日實施。

（六）加快推進城區防洪工程建設步伐，提高城區整體功能，抓緊完成河壩城區防洪規劃修編，發展城區規模，提高城區品味。“十二五”期間計劃完成大通湖區河壩城區地下水保護工程，封閉非法取水井、保護城區地下水、地下水質監測。

（七）抓好節水灌溉渠系配套建設。“十二五”期間，積極實施灌區配套、節水改造和農田除澇體系建設，科學合理調配地表水和地下水，使有效灌溉面積、農田排澇標準基本與農業生產需求相適應。到2015年，全區計劃完成排灌溝渠襯砌1000公里，除險加固88處病險水閘。

（八）繼續實施農村安全飲水工程。到2015年，農村飲用水水源地得到有效保護，提高鄉鎮供水能力，逐步解決農村人口的不安全飲水問題，農村自來水普及率爭取達到73.6%。

（九）積極搞好防汛抗旱指揮系統建設。“十二五”期間，基本建成防汛抗旱調度系統和信息化管理系統，基本實現區、鎮防汛網絡信息互通，建成全區防汛抗旱決策支持系統和預警預報系統，推進水利信息共享。

（十）強化水行政主管部門的職能。認真履行職責，嚴格依法行政，堅持以貫徹落實水法規為核心，以強化權屬管理為重點，以法制建設為保障，以理順管理體制為目標，以依法收費為手段，緊緊圍繞“五統一”（統一規劃、統一調度、統一發放取水許可證、統一管理水量水質、統一征收水資源費）管理，加強全面服務，使我區水資源管理工作步入法制化、規范化、科學化軌道。

第五篇：大通湖區第十二個環境衛生日方案

全區第十二個“環衛日”活動安排

根據區委、區管委安排部署，2011年10月28日組織開展全區

第十二個“環衛日”活動。現將活動相關安排通知如下：全區第十二個“環衛日”，將區直各部門和各駐區單位分成10個分隊，到10個村開展活動，活動主題“清潔村莊，促進四有兩無清潔村創建”，各鎮組織相應村開展好活動。

第一分隊

帶隊區領導：龔政軍、馮博、姜利文

參加單位：區辦公室、區社會發展局

牽頭單位：區辦公室

活動地點：河壩鎮河心洲村

鎮村聯系人：河壩鎮人大副主席、工會主席李偉波（***）

河心洲村支書曹永華（***）

第二分隊

帶隊區領導：聶新民、余政良

參加單位：區計劃財政局、區經濟貿易局、電力公司

工商分局、質監局

牽頭單位：區計劃財政局

活動地點：千山紅鎮向南村

鎮村聯系人：千山紅鎮黨委委員、紀委書記金和（***）

向南村支書皮青山（***）

第三分隊

帶隊區領導：鄧興旺、于新勝

參加單位：區規劃建設交通局、區法院、區檢察院

牽頭單位：區規劃建設交通局

活動地點：河壩鎮老河口村

鎮村聯系人：河壩鎮黨委委員、政協聯工委主任陳奇良

（***）

新月村支書代青春（***）

第四分隊

帶隊區領導：龍一民、劉幫達、郭芳

參加單位：區人大政協聯工委機關、區交警大隊

區消防大隊、郵政局、電信局

牽頭單位：區人大政協聯工委機關

活動地點：北洲子鎮中嶺村

鎮村聯系人：北洲子鎮鎮長王裔（***）

中嶺村支書徐圣斌（***）

第五分隊

帶隊區領導：梁成立

參加單位：區勞動和社會保障局、區審計分局

區招商旅游局、國稅局、地稅局、住房公積

金管理部

牽頭單位：區勞動和社會保障局

活動地點：千山紅鎮東南湖村

鎮村聯系人：千山紅鎮黨委委員、副鎮長羅恒（***）

東南湖村支書周躍輝（***）

第六分隊

帶隊區領導：王錫良

參加單位：區紀委、區政務中心、農業銀行、工商銀行

農村信用社、郵政銀行

牽頭單位：區紀委

活動地點：千山紅鎮種福村

鎮村聯系人：千山紅鎮政協聯工委主任謝保衛（***）

東南湖村支書曹建軍（***）

第七分隊

帶隊區領導：張明劍

參加單位：區黨群部、區司法局、區電視臺

牽頭單位：區黨群部

活動地點：河壩鎮新秀村

鎮村聯系人：河壩鎮副鎮長謝濱（***）

新秀村支書羅超綱（***）

第八分隊

帶隊區領導：徐鴻

參加單位：區政法委、區公安分局

牽頭單位：區政法委

活動地點：金盆鎮大東口村

鎮村聯系人：金盆鎮人大副主席曾德良（***）

大東口村支書鄢新華（***）

第九分隊

帶隊區領導：曹國強

參加單位：區國土資源局、區城投公司、區工業園

牽頭單位：區國土資源局

活動地點：北洲子鎮向陽村

鎮村聯系人：北洲子鎮副鎮長全海龍（***）

向陽村支書周德良（***）

第十分隊

帶隊區領導：張勇軍

參加單位：區農林水利局、產險公司、壽險公司

牽頭單位：區農林水利局

活動地點：河壩鎮新山村

鎮村聯系人：河壩鎮副鎮長陳奇良（***）

新山村支書莫建文（***）

要求：

1、2011年10月27日，各分隊牽頭單位負責人到鎮、村聯系，內容為指導村里如何搞好“四有兩無清潔村”創建，研

究 “怎么干”，布置好工作任務和發動群眾參加。

2、各分隊必須在2011年10月28日上午8：30前到達活動場地；

3、各單位除特殊情況和值班人員外，所有工作人員必須參

加；

4、各鎮村負責聯系生活問題，費用由各分隊自理；

5、各分隊由牽頭單位負責組織協調，并總結該分隊參加活

動情況報“兩創”辦。

第十二個全民“環衛日”活動督查組

一組：鄧興旺區委副書記

楊飛翔區辦公室副主任

甘雪林農林水利局局長

易宇信息中心

張鑫兩創辦工作人員

區電視臺記者1名

督查范圍：河壩鎮老河口村、河心洲村，北洲子鎮中嶺村、向陽村，金盆鎮大東口村；

二組：馮博區委委員、區辦公室主任

韓志軍農林水利局副局長

劉春光“兩創”辦副主任

李松華區信息中心主任

方忠區督查室主任

區電視臺記者1名

督查范圍：千山紅鎮種福村、東南湖村、向南村，河壩鎮新山村、新秀村。

區“兩創”辦