第一篇：國家工商行政管理局關于廣告經營違法案件非法所得計算方法問題的通知

國家工商行政管理局文件

工商廣字（１９９１）第３３７號

國家工商行政管理局關于廣告經營違法案件

非法所得計算方法問題的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

為了及時、準確地處理廣告經營中的違法行為，現對廣告經營違法案件非法所得的計算方法規定如下：

一、廣告經營承辦或代理內容違法廣告的，以全部廣告費收入作為非法所得；其它廣告違法行為，以全部廣告費收入減去設計、制作等直接成本費用之差作為非法所得。

二、未經工商行政管理機關核準登記或超出核準登記的經營范圍從事廣告經營活動的單位或個人，非法承辦或代理的廣告內容同時違法的，以全部廣告費作為非法所得；廣告內容不違法的，以全部廣告費收入減去設計、制作等直接成本費用之差作為非法所得。

三、擅自提高廣告業務代理費標準和戶外廣告場地費、建筑物占用費收費標準的，以擅自提高的費用標準

與國家規定的費用標準之差計算非法所得。

四、違法經營廣告業務的單位或個人在工商行政管理機關作出處罰決定之前已繳納的稅款，在計算非法所

得時應予以扣除，未交納的不予扣除。

一九九一年十月四日

第二篇：國家工商行政管理局關于廣告經營違法案件非法所得 計算方法問題的通知

【發布單位】工商行政管理總局 【發布文號】工商廣字[1991]第337號 【發布日期】1991-10-04 【生效日期】1991-10-04 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家工商行政管理局關于廣告經營違法案件非法所得

計算方法問題的通知

（工商廣字〔1991〕第337號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

為了及時、準確地處理廣告經營中的違法行為，現對廣告經營違法案件非法所得的計算方法規定如下：

一、廣告經營承辦或代理內容違法廣告的，以全部廣告費收入作為非法所得；其它廣告違法行為，以全部廣告費收入減去設計、制作等直接成本費用之差作為非法所得。

二、未經工商行政管理機關核準登記或超出核準登記的經營范圍從事廣告經營活動的單位或個人，非法承辦或代理的廣告內容同時違法的，以全部廣告費作為非法所得；廣告內容不違法的，以全部廣告費收入減去設計、制作等直接成本費用之差作為非法所得。

三、擅自提高廣告業務代理費標準和戶外廣告場地費、建筑物占用費收費標準的，以擅自提高的費用標準與國家規定的費用標準之差計算非法所得。

四、違法經營廣告業務的單位或個人在工商行政管理機關作出處罰決定之前已繳納的稅款，在計算非法所得時應予以扣除，未交納的不予扣除。

一九九一年十月四日

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第三篇：國家工商行政管理局關于查處無照經營 違法違章案件非法所得計算

【發布單位】工商行政管理總局 【發布文號】工商公字[1994]第355號 【發布日期】1994-12-20 【生效日期】1994-12-20 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家工商行政管理局關于查處無照經營

違法違章案件非法所得計算方法問題的答復

（工商公字〔1994〕第355號）

北京市工商行政管理局：

你局《關于對查處無照經營的違法違章案件非法所得計算方法問題的請示》（京工商文字［1994］203號）收悉。現答復如下：

工商行政管理機關管轄的經濟違法違章案件，其非法所得的計算方法，均可依據國家工商行政管理局《 關于投機倒把違法違章案件非法所得計算方法問題的通知》（工商檢字［1989］第336號）的規定執行。該《通知》第一條中所稱“成本價”，即生產加工產品的原材料購進價格，不含生產加工過程中的其它費用。

對沒有任何正式票據的無照經營案件，應以其全部收入作為非法所得，難以確認或計算非法所得的個人無照經營案件，可以工商行政管理機關確認的違法行為人的口述或提供的書面清單，作為確定其經營額及非法所得的依據。

一九九四年十二月二十日

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第四篇：國家工商行政管理局、國家物價局關于 在查處經濟違法案件中加強

【發布單位】工商行政管理總局/國家物價局 【發布文號】[86]工商169號 【發布日期】1986-08-04 【生效日期】1986-08-04 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家工商行政管理局、國家物價局關于

在查處經濟違法案件中加強協作配合的聯合通知

（［86］工商169號）

各省、自治區、直轄市及重慶、武漢、沈陽、大連、哈爾濱、廣州、西安市工商行政管理局、物價局：

為加強工商行政管理機關和物價檢查機關在查處經濟違法案件中的協作配合，更有效地發揮經濟監督職能作用，現就有關問題規定如下：

一、對按現行工商行政管理法規、規章或物價政策、法規均可查處的經濟違法案件，工商行政管理機關和物價檢查機關誰先檢查誰處理，另一方不中途插手或重復處理。

二、工商行政管理機關或物價檢查機關查處的案件，需要另一方協助時，另一方要在本部門職權范圍內積極配合或協同辦案。

三、工商行政管理機關檢查發現違反物價政策、法規的問題，或物價檢查機關檢查發現違反工商行政管理法規、規章的問題，都要加強聯系，主動互通情況或提供線索，搞好協作配合，以利于經濟違法案件的及時查處。

一九八六年八月四日

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第五篇：對環境違法案件查處及環境問題

哈環綜?2009?58號

哈爾濱市環境保護局

關于對環境違法案件查處及環境問題 整改情況開展后督察工作的意見

各區、縣（市）環保局，局屬各分局、市環境監察支隊：

根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》和《黑龍江省環境保護廳環境違法案件掛牌督辦管理辦法》，為確保國家、省、市掛牌及其他重點環境違法案件切實查處到位、整改到位，有效增強環境執法的執行力，經市局研究決定，對環境違法案件及環境問題開展環保后督察，現將有關要求明確如下：

一、后督察范圍

（一）2005年以來國家、省、市掛牌督辦的環境違法企業。

（二）2007年以來，環保部、東北督查中心、省環保廳、市環保局等有關部門在歷次檢查中發現存在環境問題的企業。

（三）限期治理、行政處罰的企業。

（四）市環保局直管企業。

（五）各分局、各區、縣（市）管轄企業。

（六）列入排污費稽查計劃的企業。

二、后督察內容

（一）國家、省、市掛牌督辦的環境違法企業是否按要求及時整改到位；

（二）對超標或超總量排污的企業，依法限期治理或停產整治的執行情況；

（三）對存在重大污染隱患的排污單位，依法停產整治的執行情況；

（四）對逾期未完成限期治理任務的企業，停產整治或依法關停決定的執行情況；

（五）未履行環評審批程序擅自開工建設和投產的建設項目，依法停建、停產的執行情況；

（六）是對不執行環保“三同時”制度的建設項目，依法停止生產或者使用的執行情況；

（七）是對違反國家產業政策，應依法限期淘汰落后生產能力的單位，停業或者關閉的執行情況；

（八）是對“十五小”、“新五小”企業，依法取締、關閉的執行情況；

（九）是對限期治理等重點排污單位污染物限產、限排的執行情況；

（十）是排污費足額征收情況；

（十一）是對上級環保部門檢查時提出問題的整改情況。

三、后督察達到的標準

各單位要在2009年9月30日前全面完成后督察工作，形成書面報告，上報市局。

（一）建設項目環保“三同時”制度執行率達到95%以上。要切實監督管轄區域內國家、省、市審批的建設項目嚴格執行環保“三同時”制度，確保污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對執行了環保“三同時”制度但未辦理驗收手續就投入生產的，要限期補辦驗收手續；對未執行環保“三同時”制度，污染防治設施未建成，主體工程就投入使用或生產的，要責令停止生產，建設污染防治設施，限期辦理環保“三同時”驗收手續，污染防治設施未經驗收合格不得恢復生產。

（二）限期治理完成率要達到95%以上。要加大對限期治理企業的跟蹤督辦力度，確保按時限完成治理任務。對確實存在實際困難不能如期完成的，要向下達限期治理決定的部門提出延期申請；對未經批準不能如期完成治理任務的，一律責令停產治理。

（三）重點排污企業穩定達標排放率要達到95%以上。要加大對國控、省控、市控污染源和其他重點行業污染企業設施運行的監督檢查，確保穩定達標排放。

四、后督察措施

（一）加大環境執法力度。要綜合運用法律、經濟、技術和行政等手段，切實加大對違法排污行為的查處和打擊力度。對下達限期整改、限期治理的企業，要確保按要求整改、治理到位，逾期未完成的，要依照法律法規要求上限處罰，并采取限產限排、責令停產等措施；要加大排污費征收力度，嚴格執行排污費征收管理有關規定，確保及時足額征收排污費，對市局稽查中發現未足額征收的，市局將直接征收；對下達行政處罰的企業，要確保罰款繳納到位，行政強制措施履行到位，對拒不繳納罰款和履行強制措施的，要移送法院強制執行；對采取關停取締措施的企業，要確保關停到位，對死灰復燃擅自恢復生產的，要聯合有關部門采取斷水、斷電等措施；對存在環境問題的企業，要暫停其新項目的審批；對后督察工作開展不力，環境違法企業查處不到位的區、縣（市），市局將實行區域限批。

（二）加大責任追究力度。對違反環境保護法律法規和政策規定的企業有關負責人員，凡由各級行政機關任命的，應當追究其行政責任;對在嚴重破壞環境問題涉嫌構成犯罪的，要移送司法機關嚴肅追究刑事責任。對政府有關部門的工作人員未依法履行職責、玩忽職守、包庇縱容環境違法行為，構成違紀的，按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》嚴肅處理，涉嫌犯罪的，要移交監察部門追究責任。

（三）加大跟蹤督辦力度。環保部門要加大對企業環境問題整改進展情況的跟蹤督辦力度，完善對重點違法案件的駐廠督察員制度和環境違法企業整改報告制度，將環境違法行為的整改切實納入監管視線，保證整改措施的落實，要加強與工商、銀行、證券管理、供電部門、紀檢監察和司法部門的聯系，及時通報企業環境違法行為有關信息。上級環保部門要加大對下級環保部門履行職責及查處環境違法企業的督辦力度，重點檢查“調查而不處罰，處罰而不執行，執行而不到位”等問題。

（四）加大宣傳報道力度。積極組織新聞媒體做好環保政策及法律法規的宣傳報道，要充分利用“12369”環保熱線、社區環保監督員等多種渠道接受群眾舉報，要通過電視、廣播、報紙、互聯網等新聞媒體公開曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環境違法案件，進一步增強全民的環境保護和法律意識，創造良好的輿論氛圍。

二ＯＯ九年七月十日