第一篇：王曉同志在第三屆中國青年創(chuàng)業(yè)周開幕式暨中國青年創(chuàng)業(yè)小額貸款發(fā)放儀式上的講話

陳漢華同志在郵政儲蓄銀行青年創(chuàng)業(yè)小額貸款受理中心暨“西塞山區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”

揭牌儀式上的講話

同志們、青年朋友們：

今天，共青團西塞山區(qū)委在這里舉行郵政儲蓄銀行青年創(chuàng)業(yè)小額貸款受理中心暨“西塞山區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”揭牌儀式，是促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一大舉措。西塞山區(qū)共青團組織在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，通過一系列務實、有效的工作項目，引導廣大青年在偉大實踐中譜寫創(chuàng)業(yè)就業(yè)的嶄新篇章。

就業(yè)是民生之本，也是民富之源，更是安國之策。做好新形勢下的就業(yè)再就業(yè)工作，是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的客觀要求，也是維護人民群眾切身利益的具體舉措。當前，青年就業(yè)和再就業(yè)形勢依然嚴峻。各級團組織要進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性，把實施青年創(chuàng)業(yè)行動擺上更加突出的位置，不斷提升共青團促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作的水平。要大力培養(yǎng)青年人才。選準工作的突破口，形成具有共青團特色的培訓品牌。對于有創(chuàng)業(yè)潛能的青年，要通過實施“成功創(chuàng)業(yè)計劃”，緊緊抓住創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)導航、創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)孵化等關鍵環(huán)節(jié)，幫助他們成長為創(chuàng)業(yè)型青年人才。要加強陣地建設。爭取勞動保障等部門和社會各界的支持，加強青年就業(yè)服務中心、青

年培訓基地、青年創(chuàng)業(yè)實踐基地和見習基地等工作陣地的規(guī)范化建設。要完善工作機制。在組織領導、動態(tài)管理、評價考核、政策保障、資源整合、激勵約束等方面建立完善有關機制，為工作開展提供有力保障。特別要強調的是，青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目是扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進青年創(chuàng)業(yè)行動的一個全新平臺，是深化青年創(chuàng)業(yè)行動的重要突破口。今天西塞山區(qū)團委在創(chuàng)業(yè)街上建立青年創(chuàng)業(yè)小額貸款受理中心和“大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”，表明這項工作在各級團組織和各界的共同努力下有了很好的開端。下一步，已經(jīng)啟動的地區(qū)要在加強平臺建設的基礎上挖掘創(chuàng)業(yè)項目、扶持重點項目、跟蹤已貸項目，使更多的青年受益；尚未啟動的地區(qū)要按照既定工作思路做好前期準備工作，為項目的盡快啟動實施、全面鋪開創(chuàng)造良好條件。

同志們，我們所處的時代是一個科技日新月異、經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，是一個崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的時代。讓我們扎實推進青年創(chuàng)業(yè)行動，為促進黃石青年就業(yè)和再就業(yè)工作，形成具有黃石特色的青年創(chuàng)業(yè)工作體系，推動黃石跨越式發(fā)展貢獻青春力量！

http://youth.qingdao.gov.cn/e-qgb/chye02.htm

第二篇：周強同志在中國青年創(chuàng)業(yè)行動現(xiàn)場推進會上的講話

周強同志在中國青年創(chuàng)業(yè)行動

現(xiàn)場推進會上的講話

（2003年12月28日，根據(jù)錄音整理）

這次會議是在全黨全國人民深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國人才工作會議精神，大力加強就業(yè)和再就業(yè)工作的形勢下召開的，是團十五屆二中全會后召開的一次全團性的重要會議。這次會議的主要任務是，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實全國再就業(yè)工作座談會、團十五屆二中全會精神，總結各地實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動的做法和經(jīng)驗，研究部署如何深入開展中國青年創(chuàng)業(yè)行動，進一步推動促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作。

在今年8月召開的全國再就業(yè)工作座談會上，胡錦濤總書記強調，要繼續(xù)發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織和各民主黨派、工商聯(lián)的作用，為下崗失業(yè)人員送溫暖、送崗位，為下崗失業(yè)人員家庭分憂解困，幫助和引導下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。王兆國同志一直非常重視青年就業(yè)和再就業(yè)工作，并對山東省青春創(chuàng)業(yè)行動作出重要批示。這次會議期間，他專門發(fā)來賀信，充分肯定了中國青年創(chuàng)業(yè)行動,對今后如何進一步開展這項工作提出了明確要求，并對全體與會同志致以親切的問候。各級共青團組織要認真學習貫徹黨中央、國務院召開的全國再就業(yè)工作座談會精神，認真學習貫徹胡錦濤總書記、王兆國同志關于促進就業(yè)和再就業(yè)工作的重要指示精神,加大實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動的力度，幫助更多的青年實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

去年，團中央在北京召開了共青團全國促進青年再就業(yè)工作會議。會議明確提出，要切實抓好提高素質、鼓勵創(chuàng)業(yè)、牽線搭橋、政策扶持、強化陣地等關鍵環(huán)節(jié)，逐步構建起與國家就業(yè)和再就業(yè)工作相銜接、具有共青團特點、符合青年需求的促進青年就業(yè)和再就業(yè)的工作體系。會議召開以來，各級團組織認真貫徹落實會議精神，廣泛深入實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動，引導和幫助青年通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：絕大部分省、自治區(qū)、直轄市建立了促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作領導小組，96個重點聯(lián)系城市建立了青年就業(yè)服務中心并逐步完善其功能，“中國青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”網(wǎng)站開通并與地方聯(lián)網(wǎng)，為工作的開展提供了組織保障和陣地依托；通過舉辦座談會和報告會、樹立青年創(chuàng)業(yè)典型等方式，深入持久地對青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)精神教育，走自主創(chuàng)業(yè)之路越來越成為廣大青年的共識；大力實施“百萬下崗失業(yè)青年技能培訓工程”、“大學生素質拓展計劃”、“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程”，對下崗失業(yè)青年、城鎮(zhèn)新增青年勞動力、進城務工青年進行了針對性強的技能培訓，提高了青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；啟動“工崗快遞”行動，積極開展職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢等中介服務。同時，各地團組織在開展促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作中創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗。比如，山東省各級團組織實施“3+2”工程，即創(chuàng)業(yè)工程、就業(yè)工程、培訓工程和學士后流動站、青春創(chuàng)業(yè)園區(qū)；在創(chuàng)業(yè)工程中提出要“四輪驅動駕馬車”，即政策、資金、培訓、服務四個“輪子”和一個大企業(yè)這駕“馬車”，這都是青春創(chuàng)業(yè)行動的好做法、好經(jīng)驗。剛才，中共山東省委副書記姜大明發(fā)表了熱情洋溢的講話，充分體現(xiàn)了山東省委、省政府對共青團工作的關心，對青春創(chuàng)業(yè)行動的支持。在此，我代表團中央書記處，代表全體與會同志，向長期以來關心支持共青團工作和青年工作的各級黨政領導,向山東省委、省政府表示衷心的感謝！向受到表彰的中國青年創(chuàng)業(yè)行動優(yōu)秀組織單位和先進個人表示熱烈的祝賀！

下面，我代表團中央書記處就深入實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動談三點意見。

一、把實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動擺到更加突出的位置

就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。黨中央、國務院高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，近年來先后作出了一系列重大決策，采取了一系列行之有效的措施，擴大了就業(yè)總量，拓寬了就業(yè)渠道，改善了就業(yè)結構。同時也要看到，我國在當前和今后一個較長時期內就業(yè)形勢仍將十分嚴峻。一是總量矛盾突出。“十五”期間城鎮(zhèn)每年新增勞動力升至峰值，達到1000萬人，加上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力達到2400萬人。按現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展速度，供大于求的數(shù)量在1400萬左右。此外，農(nóng)村還有1.5億富余人員需要轉移。二是就業(yè)的結構性矛盾相當突出。傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)大批下崗職工，新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和技術職業(yè)需要的高素質勞動力又供不應求。同時，加入世貿(mào)組織后，世界經(jīng)濟結構調整對我國的影響更加直接，不同地區(qū)、行業(yè)勞動力供求不平衡還會加劇，勞動力素質與崗位需求不適應的矛盾更加突出。勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結構性矛盾交織在一起，使就業(yè)和再就業(yè)工作任務更加艱巨。

就業(yè)與青年密切相關。從一定意義上講，就業(yè)是一個青年問題。勞動力周期更替，決定了青年始終具有廣泛的就業(yè)需求。在勞動力尤其是新增勞動力中，主要是青年。與當前全國就業(yè)總體形勢相適應，我國青年就業(yè)和再就業(yè)的形勢也十分嚴峻。在1400萬下崗失業(yè)人員中，青年占30%左右；在城鎮(zhèn)每年新增勞動力和高校畢業(yè)生中，青年占絕大多數(shù)，今年高校畢業(yè)生212萬，明年將達到280萬；在農(nóng)村富余勞動力中，向非農(nóng)領域轉移和進城務工的主要是青年。面對這一形勢，深化中國青年創(chuàng)業(yè)行動，做好促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作，關系黨和國家工作大局，關系青年的切身利益。各級團組織和廣大團干部要統(tǒng)一思想，提高認識，自覺把實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動擺上更加突出的位置。

1.實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。“三個代表”重要思想是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的根本指針，學習貫徹“三個代表”重要思想的本質要求是立黨為公、執(zhí)政為民。共青團學習貫徹“三個代表”重要思想，必須堅持把實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益作為根本出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞人民群眾最實際、最關心、最直接的利益來落實。群眾利益無小事，就業(yè)和再就業(yè)對群眾來說是根本大事。實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動，推動更多的青年實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，是切實代表和維護好青年群眾的利益，把“三個代表”重要思想有效落到實處的重要任務。還要看到，青年是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有生力量。促進青年就業(yè)和再就業(yè)，能夠廣泛有效地激發(fā)和調動青年創(chuàng)造的熱情和積極性。億萬青年立足崗位的勞動，必將化為推動我國先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展的強大洪流。

2.實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動是全面建設小康社會的必然要求。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，勾畫了新世紀頭二十年中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化等方面發(fā)展的宏偉藍圖。社會就業(yè)更加充分，是全面建設小康社會的一個重要目標。黨的十六大確定了我國實施促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。黨的十六屆三中全會提出全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，強調要把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，會帶來農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領域和城鎮(zhèn)轉移；深化國有企業(yè)改革，需要分流企業(yè)富余人員，部分職工下崗失業(yè)難以避免；經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，會帶來勞動力結構的調整；實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，會加快勞動力自由自主的流動，進一步加大城鎮(zhèn)就業(yè)的壓力；隨著高校畢業(yè)生數(shù)量的增加，大學生就業(yè)難的問題也有日益加劇的趨勢。我們還要看到，大學畢業(yè)生中還包括民辦高校的學生，現(xiàn)在有近八百萬人。民辦高校的發(fā)展一方面滿足了青年求學的需求，培養(yǎng)了大批人才，促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展，同時在大學畢業(yè)生就業(yè)方面也帶來了很大的壓力。前不久，黨中央書記處在聽取團中央工作匯報時強調，要把高校工作作為共青團工作的重點來抓。共青團是為黨做青年工作的組織，必須高度關注大學畢業(yè)生就業(yè)問題，切實協(xié)助學校做好大學畢業(yè)生就業(yè)工作。總之，只有切實解決好青年就業(yè)和再就業(yè)問題，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件，服務改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

3.實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動是服務青年的必然要求。服務青年成長發(fā)展，是共青團增強吸引力和凝聚力的前提，是共青團事業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展的基礎。促進青年就業(yè)和再就業(yè)，已經(jīng)成為新形勢下共青團服務青年的重要內容。做好這項工作，就是抓住了服務青年的關鍵。從世界范圍來看，促進青年就業(yè)始終是青年組織的重要職責，青年就業(yè)已被確定為世界青年事務發(fā)展十大優(yōu)先領域之一。深化中國青年創(chuàng)業(yè)行動，做好促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作，能夠增進青年對團組織的感情，增強團組織對青年的凝聚力，把廣大青年凝聚在黨的周圍，不斷鞏固黨的青年群眾基礎。

二、進一步加大實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動的力度

根據(jù)全國再就業(yè)工作座談會的部署和要求，結合共青團的特點和實際，深化中國青年創(chuàng)業(yè)行動的指導思想是，以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領，以增加就業(yè)崗位、促進青年就業(yè)為目標，以扶持青年創(chuàng)業(yè)為主線，以技能培訓、就業(yè)服務、觀念引導為主要手段，加大工作力度，加快工作進度，努力把促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作提高到一個新水平，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。為此，要集中力量抓好以下五個方面的工作。

1.積極為青年開發(fā)就業(yè)崗位。發(fā)展經(jīng)濟是擴大就業(yè)的基礎。解決就業(yè)和再就業(yè)問題，僅靠現(xiàn)有崗位的調劑是遠遠不夠的，根本出路在于不斷開發(fā)新的就業(yè)崗位。黨中央、國務院確立了經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級黨委和政府把增加就業(yè)崗位作為一件大事認真抓好。在開發(fā)就業(yè)崗位方面，各級團組織做了積極的探索。當前的關鍵在于從共青團的實際出發(fā)，創(chuàng)新思路，揚長避短，形成特色。可以通過鼓勵青年創(chuàng)業(yè)來開發(fā)就業(yè)崗位，幫助引導青年投身第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中小企業(yè)，通過發(fā)展這些就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來吸納更多的青年就業(yè)。條件具備的團組織可以建設一些項目直接安置青年就業(yè)和再就業(yè)，比如，山西太原青年創(chuàng)業(yè)服務中心參股成立了“青創(chuàng)田園果蔬有限公司”，在社區(qū)開設直銷網(wǎng)點、綜合市場183個，提供了3千多個就業(yè)崗位；山東成立了“學士后流動站”，等等。此外，我們還可以積極探索“青年就業(yè)見習制度”，開發(fā)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)治安、城市幫教等公益項目，為青年提供就業(yè)崗位；可以把促進青年就業(yè)和再就業(yè)與青年志愿者活動結合起來，通過實施大學生志愿服務西部計劃，組織大學畢業(yè)生到西部去、到基層去工作，為大學生創(chuàng)造就業(yè)崗位，為社會培養(yǎng)人才，并有效緩解大學生的就業(yè)壓力。今年，在黨中央、國務院的高度重視和支持下，團中央、教育部等部門聯(lián)合實施大學生志愿服務西部計劃，在高校畢業(yè)生中倡導、鼓勵青年學生到基層去，到西部去。不到一周時間報名就達4萬多人，這充分說明了當代大學生中蘊藏著到基層、到西部、到人民群眾最需要的地方去工作的精神。同時也說明，在一些地區(qū)大學畢業(yè)生就業(yè)還比較難，特別是專科畢業(yè)生的就業(yè)更難。明年，我們要進一步加大實施大學生志愿服務西部計劃的力度，把項目做大做實，鼓勵大學生不等不靠、自主創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，引導大學生轉變就業(yè)觀念，吸收大學畢業(yè)生和城鎮(zhèn)新增勞動力當志愿者，延緩他們的就業(yè)時間，減輕社會就業(yè)壓力。總之，我們要開拓創(chuàng)新，積極探索，為青年開發(fā)更多的就業(yè)崗位。

2.大力開展青年就業(yè)技能培訓。前不久，黨中央、國務院召開了全國人才工作會議。這是我們黨在新中國歷史上召開的第一次全國性人才工作會議。這次會議強調要培養(yǎng)大批高精尖專業(yè)人才，也要培養(yǎng)造就千千萬萬高素質勞動者大軍。這次會議以及去年七月召開的全國職業(yè)教育工作會議，都反復強調職業(yè)技能培訓的重要性。當前，我們國家對高素質技術工人的需求缺口很大，出現(xiàn)了高薪難聘高級技工的現(xiàn)象。從國際范圍看，德國長期重視職業(yè)教育，有些經(jīng)濟學家把職業(yè)教育稱之為德國經(jīng)濟發(fā)展的秘密武器。對我國來講，加強青年就業(yè)技能培訓的必要性主要體現(xiàn)在兩個方面，一是提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化能力，這是實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)的基本條件；二是通過人力資源開發(fā)、提高人口素質、促進經(jīng)濟加快發(fā)展來解決就業(yè)問題，不能僅是被動地安置現(xiàn)有勞動人口。各級團組織要著眼于青年人力資源開發(fā)，進一步加大青年就業(yè)技能培訓的力度。要堅持培訓的市場導向，根據(jù)勞動力市場的用人需求和結構變化確定培訓內容和組織教學，努力做到市場需要什么樣的勞動力我們就培訓什么樣的勞動力。要開展“訂單式”培訓，加強與勞動用工單位的聯(lián)系，提高培訓的針對性和實效性。要把培訓與職業(yè)技能等級鑒定、職業(yè)資格證書結合起來，積極向勞動和社會保障部門爭取政策，爭取更多的職業(yè)技能等級證書的授予權。總之，要通過這些措施廣泛吸納社會資源，不斷提高培訓工作的社會化水平，為青年的長期就業(yè)奠定基礎。

3.強化對青年創(chuàng)業(yè)的扶持。自主創(chuàng)業(yè)是青年就業(yè)的重要途徑，也是青年成長發(fā)展的內在需求。創(chuàng)業(yè)需要積累，是一個十分艱辛的過程。對許多創(chuàng)業(yè)青年而言，他們對團組織是有感情、有所期待的，渴望團組織對他們進行創(chuàng)業(yè)扶持。作為青年人自己的組織，共青團理應自覺肩負起這一重要責任，切實做好扶持青年創(chuàng)業(yè)工作，唱響創(chuàng)業(yè)的主旋律。要開展青年創(chuàng)業(yè)培訓，幫助青年學習工商登記、項目選擇、市場營銷等創(chuàng)業(yè)知識，引導青年邁出創(chuàng)業(yè)的第一步。要針對青年在創(chuàng)業(yè)過程中存在的資金、信息等方面的需求，積極探索成立青年創(chuàng)業(yè)專家指導團、發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款等幫扶措施。比如，團山東省委設立了6000多萬元的青年創(chuàng)業(yè)基金，部分團市委聯(lián)合金融部門設立了1.13億元的銀行貸款，為青年創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金支持，有效降低了青年創(chuàng)業(yè)的成本。要在充分挖掘國內資源的同時，積極借鑒國外扶持青年創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，引進適合中國國情的工作模式，加強與國外青年組織的交流與合作，充分利用國際資源服務青年創(chuàng)業(yè)。比如，上個月我們在北京與英國查爾斯王子基金會聯(lián)合啟動了青年創(chuàng)業(yè)國際計劃，既吸納了國際資源，又借鑒了外國青年組織在扶持青年創(chuàng)業(yè)方面的一些做法、模式。

4.提高對青年就業(yè)服務的質量。就業(yè)服務是促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)。各級團組織和廣大團干部要懷著對青年的深厚感情來開展工作，動實情，辦實事，見實效，改善服務態(tài)度，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，為青年就業(yè)和再就業(yè)提供高水平的服務。要為青年提供政策方面的服務，爭取鼓勵青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的區(qū)域性政策，幫助青年用足用好有關政策。要開展“工崗快遞”、供需見面及網(wǎng)上招聘等多種形式的中介服務，促進青年勞動力的優(yōu)化配置，為青年就業(yè)和再就業(yè)牽線搭橋。要針對不同青年的不同需求，開展個性化、跟蹤式服務，盡可能為青年就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件，特別是各級團組織的青工部門要發(fā)揮廣泛聯(lián)系青年企業(yè)家的優(yōu)勢，加強與勞動保障部門培訓機構和社會培訓中介機構的交流與合作，做好牽線搭橋服務。要通過送信息、送崗位、送政策等方式，對下崗失業(yè)青年這一特殊困難青年群體提供更好的就業(yè)援助和服務。要加強青年就業(yè)服務中心建設，進一步完善“中國青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，搭建起有形和無形的工作平臺，為服務提供依托。

5.加強對青年就業(yè)觀念的引導。觀念對青年就業(yè)和再就業(yè)有著直接的影響。現(xiàn)在社會上存在的就業(yè)供需脫節(jié)的矛盾，很大程度上是由于就業(yè)觀念相對滯后。要有針對性地對青年進行就業(yè)觀念教育，樹立職業(yè)平等、勞動光榮的觀念，樹立從事非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作都是就業(yè)的觀念。要積極培育青年創(chuàng)業(yè)典型，大力表彰宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型，創(chuàng)造有利于青年干事業(yè)、干成事業(yè)的良好社會環(huán)境，帶動更多的青年走自主創(chuàng)業(yè)之路。

做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是全社會的共同責任。共青團實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動，要體現(xiàn)出三個特點。一是要堅持以創(chuàng)業(yè)為主題。就業(yè)問題的最大矛盾是總量問題，解決就業(yè)的根本出路在于創(chuàng)造新的崗位。青年思維敏捷，風華正茂，蘊含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。要將服務青年就業(yè)與幫助青年創(chuàng)業(yè)結合起來，推動青年把就業(yè)的過程當作創(chuàng)業(yè)的過程，在實現(xiàn)自身就業(yè)的同時為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。二是要堅持以市場為導向。“勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”是我國就業(yè)和再就業(yè)工作的根本方針。其中，市場調節(jié)起著基礎性的作用。這就要求我們緊扣市場需求，跟蹤市場變化，不斷強化工作的市場導向。三是要堅持以品牌為牽動。培育工作品牌是共青團工作的重要方式，也是牽動社會、影響青年的重要途徑。促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作涉及觀念引導、技能培訓、中介服務等多個環(huán)節(jié)。只有選好突破口，集中力量，培育品牌，才能贏得社會的支持，吸引更多的青年參與，促進活動深入開展。

三、努力把實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動的工作落到實處

實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動，做好促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作是當前全團面臨的一項重大而緊迫的任務。各級團組織要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從全黨全國工作大局的高度，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性。要把促進青年就業(yè)和再就業(yè)的工作成效作為我們衡量團干部工作是否務實、是否有效的重要標準。我們經(jīng)常講，幫助青年就業(yè)和再就業(yè)不在于提多少動人的口號，多大動人的指標。即使只幫助了一個青年就業(yè)，也是工作做實了，如果沒有真正幫助青年就業(yè)和再就業(yè)，就是工作漂浮，作風不實。各級團組織要加強工作領導，狠抓工作落實，務求取得實效。

1.加強領導，明確責任。實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動，關鍵在于各級團的領導機關和領導干部。各級團組織主要負責同志要親自抓，負總責。要把這項工作納入團的整體工作規(guī)劃，把工作開展情況作為考核各級團組織和團的領導干部工作的重要指標。要層層建立工作責任制，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要加強工作的組織領導，地市級以上團組織要成立中國青年創(chuàng)業(yè)行動領導小組，各省、自治區(qū)、直轄市團委要成立中國青年創(chuàng)業(yè)行動領導小組辦公室，設在青工部，負責日常協(xié)調工作。共青團全國促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調和指導作用。

2.攥緊拳頭，形成合力。實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動是全團的任務，需要團的各個部門、各條戰(zhàn)線的共同努力。要集中全團力量，堅持上下聯(lián)動，塑造整體工作形象。要分工協(xié)作，互相配合，發(fā)揮優(yōu)勢，形成推動青年就業(yè)和再就業(yè)工作的合力。要逐步實現(xiàn)工作的平衡發(fā)展，工作先進的地區(qū)要再接再厲，工作相對落后的地區(qū)要加大工作力度。

3.腳踏實地，求真務實。實施中國青年創(chuàng)業(yè)行動，促進青年就業(yè)和再就業(yè)，是一項實實在在的工作，來不得半點花架子。各級團組織和團干部要本著對共青團事業(yè)負責、對青年負責的態(tài)度，動真情，辦實事，做實功，求實效，力戒形式主義。要主動協(xié)助黨和政府開展工作，不貪大，不貪多，一點一滴地做，一步一個腳印地做，努力做出成效。要深入青年，了解青年，把握青年的愿望，滿足青年的需求。要堅持項目化運作，把工作細化成若干項目，依托項目抓落實。

4.與時俱進，開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進工作的動力。要加強調查研究，充分尊重基層的自主性，充分調動基層的積極性，鼓勵基層大膽去闖、大膽去試。要及時對工作中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗和青年的新變化作出科學分析和理論概括，形成規(guī)律性的認識，指導工作開展，推動工作思路的創(chuàng)新。要結合實際，勇于探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動工作方式的創(chuàng)新。

同志們，促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作的意義重大任務艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，扎實工作，開拓進取，狠抓落實，不斷開創(chuàng)促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作新局面，為推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第三篇：楊岳同志在中國青年企業(yè)家發(fā)展論壇上的講話

楊岳同志在中國青年企業(yè)家發(fā)展論壇上的講話

今天我們相聚中央黨校，就當代中國青年企業(yè)家的發(fā)展和進步，舉辦此次論壇。這是一次非常難得的學習機會，也是一個重要的交流平臺。受團中央書記處第一書記胡春華同志的委托，我謹代表團中央書記處對本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀，向百忙之中出席論壇的各位領導表示衷心的感謝，向長期以來關心重視支持共青團和青年企業(yè)家協(xié)會工作的各界朋友們致以誠摯的謝意，向給予本次論壇大力支持的中央黨校表示衷心感謝，向參加論壇的青年企業(yè)家朋友們致以誠摯問候！

當前，我國正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵歷史時期。6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表重要講話，提出了四個“堅定不移”，對于進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，更好地動員和團結全黨全國各族人民，為奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有非常重要的指導意義。我們一定要深入學習總書記重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，以優(yōu)異的成績喜迎黨的十七大的勝利召開。

企業(yè)作為社會構成的基本單元，承擔著創(chuàng)造物質財富、推動社會發(fā)展的重要任務。抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進，迫切需要一批充滿活力、實力強大的民族企業(yè)的迅速崛起，迫切需要一支胸懷遠大理想、具有國際視野、能力強、素質高的企業(yè)家隊伍的大有作為。當代中國的青年企業(yè)家，見證了祖國經(jīng)濟的騰飛和社會的進步，在改革開放大潮的洗禮中成就了今天的事業(yè)。在社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善、經(jīng)濟結構和經(jīng)濟增長方式逐步轉型、社會利益格局深刻調整的新形勢下，當代中國青年企業(yè)家更要奮發(fā)有為、開拓進取、艱苦奮斗，在推動改革開放、促進社會和諧、壯大民族產(chǎn)業(yè)中，實現(xiàn)人生價值，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新天地。本次論壇的主題是“創(chuàng)新、發(fā)展、和諧”，這個主題正詮釋了當代中國青年企業(yè)家所肩負的使命和責任。

創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，這是青年企業(yè)家成長的動力。在激烈的市場競爭中，每一個企業(yè)的成長壯大，無不是勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的結果。構建社會主義和諧社會，更需要充分激發(fā)全社會特別是廣大青年的創(chuàng)造活力，形成萬眾一心、共創(chuàng)偉業(yè)的生動局面。大家要進一步解放思想，加強學習，堅持把創(chuàng)新精神貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，鼓勵創(chuàng)新實踐，完善創(chuàng)新機制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，不斷增強自主創(chuàng)新觀念。要大力提高企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提升產(chǎn)業(yè)技術水平，帶動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平的整體提升。要加強體制創(chuàng)新，建立健全公司法人治理結構，重視科學決策和風險管理，認真學習和利用市場規(guī)則，通過創(chuàng)新為企業(yè)成長壯大注入源源不斷的動力。

發(fā)展是企業(yè)的核心，這是青年企業(yè)家追求的主題。經(jīng)過多年的努力，大家的事業(yè)發(fā)展都有了一定的基礎，都有了一個施展才華的空間。但是企業(yè)的發(fā)展永無止境，我們面臨的機遇也稍縱即逝。在取得成績的時候，更要居安思危，冷靜分析，制定切合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。當前，大家要以更加積極主動的姿態(tài)，抓住國家產(chǎn)業(yè)進行梯度轉移、我國在國際經(jīng)濟格局中地位逐步提升的有利契機，以開放的胸襟、寬廣的視野，立足區(qū)域、放眼全國直至全球去開辟企業(yè)發(fā)展的廣闊天地。發(fā)展尤其要注重可持續(xù)性。要牢固樹立資源憂患意識和生態(tài)安全意識，進一步降低能耗強度、改善能源結構、改革生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用水平，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮排頭兵作用，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出積極貢獻。

和諧是企業(yè)的目標，這是青年企業(yè)家肩負的責任。企業(yè)是和諧社會的基本組成單位，也是和諧社會建設不可或缺的重要力量。一個健康發(fā)展的企業(yè)，必定是經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一、勇于承擔社會責任、以促進和維護社會和諧為己任的企業(yè)。青年企業(yè)家要進一步增強法制意識，始終堅持守法經(jīng)營、公平競爭，自覺維護正常的市場秩序和金融秩序。要把誠信作為企業(yè)安身立命之本，維護投資者和消費者的合法權益，提高企業(yè)的公眾信任度，推動市場誠信體系的建立健全。要樹立以人為本的管理理念，尊重職工的主體地位，保障職工的合法權益，關心職工的切身利益，建立和諧的勞動關系，推動和諧企業(yè)建設。要弘揚互助友愛的傳統(tǒng)美德，積極參與捐資助教、扶貧濟困、扶危解難等社會公益事業(yè)，共同維護社會公平，營造共建共享的良好氛圍。

中共中央黨校是高素質治黨治國治軍領導干部的教育中心，是黨的理論和大政方針的重要研究和儲備中心，也是黨和國家重大戰(zhàn)略、方針和政策出臺前的重要研討基地。這里匯聚了一大批具有深厚理論功底，兼?zhèn)湄S富實踐研究成果的優(yōu)秀學者和專家。同時，我們看到在座的各位青年企業(yè)家，可以說是當代青年企業(yè)家的才俊，都是艱苦創(chuàng)業(yè)、事業(yè)有成的佼佼者，有的還在打造品牌產(chǎn)品、實現(xiàn)資本增殖方面創(chuàng)造了發(fā)展奇跡。每一位青年企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)故事，都會對大家有所啟迪。我們相信，本次論壇的演講一定亮點頻現(xiàn)、精彩紛呈，相信大家通過本次論壇將能更加深入地學習領會胡錦濤總書記的重要講話精神，為企業(yè)健康發(fā)展汲取寶貴的思想營養(yǎng)和強大的精神動力。讓我們共同努力，為全面建設小康社會，為構建社會主義和諧社會，作出新的重大的貢獻！

第四篇：陸昊同志在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款會議上的講話

陸昊同志在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款

試點工作座談會上的講話

（2010年2月26日，根據(jù)錄音整理）

正月十五之前，就把大家請來召開這個座談會，主要目的是研究如何深化農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，進一步挖掘和總結團組織與農(nóng)行合作過程中取得的新經(jīng)驗，找準在全國層面推動這項工作的路徑和方法，促進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。中國農(nóng)業(yè)銀行總行對這項工作非常重視，項俊波同志在繁忙的工作中專門前來參加這次會議，并作了非常重要的講話，不僅表達了總行領導對這項工作給予的極大關注，還給我們作了非常好的工作輔導。講話具有很強的針對性和指導性，使我們很受啟發(fā)。剛才，幾位與會代表介紹的各自做法和建議很有價值，我們將認真研究、吸收。

去年8月以來，團組織與農(nóng)行合作開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，取得了很好的進展和很重要的實效，成績來之不易。這主要得益于農(nóng)行對這項工作給予的高度重視和有力的專業(yè)化支持。在此，我代表團中央書記處，對項俊波董事長及全國農(nóng)業(yè)銀行各分支機構的領導和同志們表示衷心的感謝，也感謝共青團組織第一線的團干部在試點工作中所付出的努力。借此機會，我談兩個問題。

一、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的背景考慮

2007年，胡錦濤總書記提出共青團要履行好組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益四項基本職能。履行服務青年職能，必須從實現(xiàn)青年普遍性的、帶有共性的利益訴求入手，從我國中長期發(fā)展戰(zhàn)略中尋找結合點。青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作就是我們經(jīng)過認真思考論證而選擇的服務青年的一個有效載體。

1．從我國中長期發(fā)展戰(zhàn)略考慮。就業(yè)問題始終是一個長期性戰(zhàn)略課題。今年2月3日，胡錦濤總書記在省部級干部落實科學發(fā)展觀研討班上發(fā)表了重要講話，對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提出了明確要求。總的來看，我國城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)壓力很大，農(nóng)村剩余勞動力轉移的壓力也很大。據(jù)有關方面統(tǒng)計，每年新增勞動力人口總計超過2000萬，而每年僅能吸納900至1000萬就業(yè)，農(nóng)村還有1.5億勞動力要轉移，供求矛盾突出。多數(shù)學者都把就業(yè)問題作為我國中長期經(jīng)濟發(fā)展的重大問題來看待。黨中央提出解決就業(yè)問題要靠宏觀經(jīng)濟政策、積極的就業(yè)促進政策以及動員企業(yè)和社會的力量。共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作就是社會力量努力的一個重要方面。如果我們通過小額貸款工作每年幫助50萬名青年創(chuàng)業(yè)，以每個創(chuàng)業(yè)者平均帶動2個人就業(yè)的較低標準計算，就將再帶動100萬人就業(yè)。這既符合共青團組織的重要工作目標，也能夠真正實現(xiàn)為黨政工作大局服務的務實的工作目標。

2．從共青團履行職能要求考慮。胡錦濤總書記對共青團提出四項基本職能，要組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益。組織青年方面，全團在用最大的決心和力度解決基層存在的長期薄弱的問題，包括地市以上領導機關干部到基層駐點工作、每年向中

西部2068個縣各派一名西部計劃志愿者、探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新等。引導青年，主要解決思想內容的針對性和傳播路徑的適應性問題。服務青年方面，經(jīng)過全團多年的探索，結合廣大青年最普遍利益訴求，我們提出要把青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為服務青年最重要的工作內容。其中重點做三件事情，一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，二是創(chuàng)業(yè)小額貸款支持，三是農(nóng)民工有針對性的培訓。促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)既要看到創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的帶動作用，同時又要看到一定的就業(yè)技能、就業(yè)經(jīng)驗的積累，對青年創(chuàng)業(yè)的促進作用。青年創(chuàng)業(yè)，一靠意愿，二靠能力，三靠條件。中國人的創(chuàng)業(yè)意愿并不是普遍高漲的，清華大學的調查報告顯示，中國青年直接創(chuàng)業(yè)和就業(yè)以后再創(chuàng)業(yè)的比例為4：129。在有意愿的創(chuàng)業(yè)青年中，還要進一步解決兩個問題，一是素質問題，二是條件問題。根據(jù)有關方面調查統(tǒng)計分析，在所有的創(chuàng)業(yè)條件中，一定的資金支持是最普遍性的創(chuàng)業(yè)條件問題。所以，我們要選擇創(chuàng)業(yè)小額貸款工作作為切入點。

3．從金融深化角度考慮。我們經(jīng)過研究、觀察以及對各種文獻的分析，中國的金融深化還有很大發(fā)展空間。金融深化有幾個領域可以關注，比如，消費信貸問題、創(chuàng)業(yè)金融支持問題、擔保方式創(chuàng)新問題、廣大農(nóng)村的金融供給問題，等等。我們考慮，與共青團工作相關的創(chuàng)業(yè)金融支持，特別是擔保方式創(chuàng)新問題，可以深入研究。青年創(chuàng)業(yè)小額貸款是把創(chuàng)業(yè)金融支持、創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品設計、擔保方式創(chuàng)新，以及農(nóng)村金融供給不足等問題綜合起來解決的一個切入點。

二、開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作需要把握好的幾個關鍵環(huán)節(jié)

1．要找準共青團和銀行雙方工作目標和利益的切入點。工作目標要長期推動，必須有合理的機制設計。小額貸款對商業(yè)銀行來講，貸款成本高于大額貸款，在這種情況下，如何找到雙方的工作目標和利益的切入點，需要非常認真、嚴肅、坦誠的溝通和交流。農(nóng)信社與團組織合作有其利益機制，他們通過對初創(chuàng)型創(chuàng)業(yè)者支持過程，可以培育、挖掘未來成長型客戶，而且其工作對象主要在農(nóng)村，與共青團組織在農(nóng)村的組織資源優(yōu)勢有互補性，有利益機制的內在結合點。因此，在與農(nóng)業(yè)銀行合作方面，團組織要尊重市場規(guī)律，尊重商業(yè)銀行的基本規(guī)則，注重商業(yè)模式的合理性，特別是基層團干部要善于尊重農(nóng)業(yè)銀行各分支機構的工作目標要求和利益機制，研究好每一個層級合作的切入點，互相考慮對方的目標進行設計。共青團在這項工作上主要考慮的是根本政治目標和胡錦濤總書記提出的四項基本職能，這里滲透的重要性原則就是普遍性準則。

2．要堅持實事求是、因地制宜、務求實效。開展好青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，既要強調工作目標要求，又要充分考慮工作可行性和操作性，從實際出發(fā)；既要考慮在面上的整體性推動，又要特別注意地區(qū)差異、干部素質差異、合作主體差異。同樣一個地區(qū)，團縣委書記關注點不一樣，情況就不一樣，金融知識、敏感程度不一祥，合作成果也不一樣。各級團組織要建立和完善真實準確的統(tǒng)計機制，這是黨性原則，也是共青團組織對農(nóng)村青年真正用感情去做工作的基本前提。不能滿足于數(shù)據(jù)，要滿足于工作的實效。

3．要健全合作的組織體系。必要的工作共識一旦形成，在全國層面的推動就必須有整體性。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作在團中央和農(nóng)業(yè)銀行總行層面形成的共識，以及試點工作中取得的成效，要迅速轉化為各級合作組織的共識。通過健全組織體系，在一定層級內確立

團組織和銀行的合作機制是推動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的一個重要環(huán)節(jié)。目前，農(nóng)業(yè)銀行設立了專門的三農(nóng)金融部門，業(yè)務單獨設置，考核單獨進行，并且正在完善農(nóng)業(yè)銀行的區(qū)域組織體系，農(nóng)村共青團在各個合作層級都要與之銜接。如果完全靠團縣委書記與農(nóng)業(yè)銀行縣支行行長個人之間的理解、認知、默契、配合、信任，最后由友誼再到利益并不容易，這需要很長的過程。因此，上級組織要重視組織體系建設，把規(guī)范性的組織體系設計作為合作機制確立下來。

4．要明確科學的合作主體層級以及對應的合作程序和工作邊界。合作關系確定后，團組織和銀行在省級、地市級、縣級等不同的主體之間合作主體、邊界、程序要進一步梳理，雙方應有明確的職責分工和功能區(qū)分，對合理的工作時間和工作量要進行控制，設計出標準化的工作流程，才能具備普遍性。第一、二輪的信息收集由團組織負責，之后由銀行自行專業(yè)判斷，應該會產(chǎn)生規(guī)模效益。總之，在總結試點經(jīng)驗時，要格外關注合作主體、工作邊界和工作程序問題，下級組織要積極探索實踐、創(chuàng)造經(jīng)驗，上級組織要搞好抽象、歸納和理性提煉。

5．要努力探索新的擔保方式。擔保方式創(chuàng)新是小額貸款風險控制的重要手段。我國《商業(yè)銀行法》1995年出臺，2003年進行過一次修訂。在目前的《商業(yè)銀行法》框架下，擔保方式還有進一步創(chuàng)新、完善的空間。比如，剛才介紹的三戶聯(lián)保，為什么選擇三戶，團組織如何操作。再比如，免擔保信用貸款中重點要考慮哪些因素，共青團組織在挖掘這些因素方面采取的措施、手段有哪些，這些都值得雙方深入研究和探索。另外，在引入保證保險方面，要有整體制度考慮，程序上平等主體介入越少越好，操作方法越簡單易行越好，同時還要考慮操作成本和普遍性問題，否則會被實踐否定。目前，農(nóng)業(yè)銀行在支持農(nóng)村金融方面做了大量工作，開發(fā)了很多農(nóng)村金融產(chǎn)品，包括惠農(nóng)卡；在擔保方式上，團組織要注意聽取農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)有工作的考慮，研究團組織在擔保創(chuàng)新中的作用發(fā)揮機制。

6．共青團體系要用非金融手段支持風險控制。具有普遍性的風險控制手段是做好青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的重要保證。團組織開展小額貸款工作要特別重視風險控制問題，既要尊重商業(yè)銀行的審貸原則和風險控制手段，又要采取非金融手段支持風險控制。團組織可以從以下幾個方面著手：第一，個人的信譽判斷，這是發(fā)放小額貸款極其重要的參考因素。第二，信息的真實性，團組織提供的信息要以黨性原則和團的紀律作保證，確保信息真實。第三，與獲得小額貸款的青年保持合理聯(lián)系，既注意發(fā)揮他們在共青團工作中的作用，又要注意觀察他們有沒有新的發(fā)展目標，是否遇到新的創(chuàng)業(yè)困難，力所能及地給予幫助。第四，要注意非金融手段支持，通過對創(chuàng)業(yè)青年給予科技支持、技能培訓、典型宣傳，控制小額貸款風險，這是團組織介入小額貸款工作的一個重要切入點。

7．上級組織要加強對下級組織的支持。團的十六大以來，我們特別強調全團把工作注意力放到基層，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉移，盡最大努力加強對基層的工作指導和支持。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作是一項開創(chuàng)性的工作，在推動中基層組織面臨著很多困難。上級組織既要提出工作要求，又要在資源、資金、隊伍以及必要的培訓方面給予下級組織支持和幫助。通過上級組織對下級組織的支持，使下級組織有一定靈活性使用的資源和條件。這次試點工作中，吉林、廣西等地的農(nóng)業(yè)銀行在對

基層團組織的工作保障方面進行了積極探索，村團支部書記兼任信息員的做法可以作為一種制度安排，使農(nóng)村團支部在帶領青年脫貧致富上有一些實實在在的工作抓手，提高農(nóng)村團支部在青年中的威信和凝聚力。

總之，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款試點工作有很多好的成效、好的經(jīng)驗，希望合作雙方能夠認真梳理，按照項俊波董事長提出的針對性的工作意見和要求共同努力，以較大的決心、合理的節(jié)奏，實事求是、扎扎實實地推動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。

（2010年3月23日印發(fā)）

第五篇：王忠林同志在第三屆中國(滕州)馬鈴薯節(jié)開幕式上的講話

在第三屆中國（滕州）馬鈴薯節(jié)開幕式上的 講話

中共棗莊市委常委、滕州市委書記王忠林

（2011年4月16日）

尊敬的各位領導、各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

在這春暖花開、生機盎然的美好時節(jié)，我們誠邀四方賓朋，歡聚墨子故里，隆重舉行第三屆中國（滕州）馬鈴薯節(jié)。在此，我謹代表中共滕州市委、滕州市人民政府，向蒞臨滕州參加第三屆中國（滕州）馬鈴薯節(jié)的各位領導、各位嘉賓，表示熱烈的歡迎！向所有關心、支持滕州發(fā)展的各級領導和社會各界朋友，表示衷心的感謝！

滕州位于山東省南部，總面積1485平方公里，總人口168萬，是山東省人口最多的縣級市。滕州是一個歷史悠久、文化燦爛的城市。古為“三國五邑之地，文化昌明之邦”，境內有7300年前的“北辛文化”遺址，表明這里是中華民族最早的人類文明發(fā)祥地；西周時期就在此建立了滕國、薛國、小邾國三個國家；滕州名士輩出、人文薈萃，是“科圣”墨子、“工匠祖師”魯班、勇于自薦的毛遂、招賢納士的孟嘗君、人類造車鼻祖奚仲的故里。滕州是一個區(qū)位優(yōu)越、交通便捷的城市。地處淮海經(jīng)濟區(qū)和魯南經(jīng)濟帶中心位置，104國道、京福高速公路、京滬鐵路、京杭大運河和即將建成的京滬高鐵穿境而過、縱貫南北。特別是京滬高鐵將于6月20日正式通車，屆時從滕州到北京、上海的時間只需兩個小時左右，大大縮短了滕州與北京、上海的時空距離，使滕州進一步融入長三角經(jīng)濟圈、京津冀經(jīng)濟圈。滕州是一個資源豐富、-1-

風景優(yōu)美的城市。煤炭、電力、水資源充足，是全國重點煤炭開發(fā)基地、北方有名的富水區(qū)；人文歷史和自然旅游資源豐富，擁有2家4A級景區(qū)，A級景區(qū)達到11家，總量居全省縣級首位。微山湖濕地紅荷風景區(qū)，是全國最大的國家濕地公園、國家4A級景區(qū)、中國十大生態(tài)文明教育基地。滕州是一個經(jīng)濟繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市。工業(yè)門類齊全，擁有機械制造、煤化工、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡六大支柱產(chǎn)業(yè)和電子信息、太陽能、汽車配套三大新興產(chǎn)業(yè)，被命名為全國唯一的“中國中小機床之都”，中小機床產(chǎn)業(yè)集群躋身中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強；煤化工產(chǎn)業(yè)被列入國家規(guī)劃的七大煤化工基地核心區(qū)；現(xiàn)代玻璃產(chǎn)業(yè)成為全省最大的玻璃深加工基地。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍，商賈云集，市場發(fā)達，是魯南、蘇北地區(qū)重要的商貿(mào)物流中心；杏花村干雜海貨批發(fā)市場年交易額達到180億元，是全國最大的干雜海貨批發(fā)市場。近年來，滕州在棗莊市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加快推進轉方式、調結構工作，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2010年，主要經(jīng)濟指標突破了“四個大關”：生產(chǎn)總值突破600億元，達到633.92億元，增長14.3%；境內財政收入突破70億元，達到71.2億元，增長28.8%；地方財政收入突破30億元，達到30.1億元，增長32.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值突破300億元，達到313.4億元，增長16.3%。滕州經(jīng)濟總量在全省縣級排在第三位，可用財力達到44.78億元，在全省縣級排在第一位。我市在全國縣級市綜合競爭力排行榜中列第13位，被評為中國中小城市科學發(fā)展百強縣市。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。近年來，我們始終堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，大力實施“強鎮(zhèn)興村富民”工程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好發(fā)展勢頭，2010年農(nóng)民人

均純收入達到8107元，增長18.8%。我市被確定為“首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣標兵”、“中國有機果菜生產(chǎn)示范市”。特別是把培植發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑，不斷優(yōu)化種植布局，推進規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，馬鈴薯播種面積達到75萬畝，是全國最大的二季作馬鈴薯產(chǎn)區(qū)，被命名為“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”，“滕州馬鈴薯”獲得國家地理標志認證，被評為首屆中國農(nóng)產(chǎn)品公用品牌價值百強，被確定為上海世博會指定用品、東方航空專用食品。我們舉辦第三屆中國（滕州）馬鈴薯節(jié)，旨在突出“小土豆、大產(chǎn)業(yè)、促增收、惠民生”主題，宣傳推介滕州的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)不斷做大做強，進一步叫響“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”的品牌；同時，堅持“節(jié)會搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲，整合資源、促進發(fā)展”的原則，廣交朋友、結聚人氣，尋找商機、培育市場，讓廣大客商和各界朋友更加深入的認識滕州、了解滕州，來滕州投資創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展。為了增強節(jié)會效果，我們精心設計安排了農(nóng)業(yè)機械展、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品展、馬鈴薯高產(chǎn)現(xiàn)場參觀、高新技術研討會、經(jīng)貿(mào)洽談會等主題活動，集展會賽事、經(jīng)貿(mào)洽談、文體活動、旅游觀光于一體，形式多樣，內容豐富。我們相信，通過大家的共同努力，一定能夠把本屆馬鈴薯節(jié)辦成一次特色鮮明、精彩圓滿、影響深遠的盛會，成為滕州與各界朋友加深友誼、共謀發(fā)展的橋梁和紐帶。

各位領導、各位嘉賓，滕州這片古老而神奇的土地，魅力無限、商機無限、希望無限。熱忱歡迎各位嘉賓、各界朋友以節(jié)會為紐帶，加強與滕州的交流與合作，攜手并進，共同開創(chuàng)更加美好的明天。

最后，祝第三屆中國（滕州）馬鈴薯節(jié)取得圓滿成功！祝各位領導、各位嘉賓身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意！