第一篇：安全包保責任制

二○一一年度

瑞達公司青年安全生產

包保責任書

首鋼長鋼公司共青團委員會

二○一一年二月印制

安全是企業永恒的主題。為了充分發揮企業共青團組織在安全生產中的積極作用，深化瑞達公司青年安全生產活

動，服務企業安全生產工作大局，瑞達焦業有限公司與公司團委簽訂《二○一一年度首鋼長鋼公司青年安全生產包保責任書》。

一、包保內容

瑞達公司團委要以簽訂青年安全生產包保責任書為基礎，以開展“青安杯”競賽為載體，積極創建青年安全監督示范崗，大力開展青年安全教育和青年安全文化建設活動，扎實推進青年（安全）互助工程，廣泛深入持久地開展青年安全生產活動，服務企業安全發展，服務青年成長成才。

主要工作項目：

1、開展“我為安全生產做貢獻”青年安全演講賽，瑞達公司團委舉辦，前三名選手到一線為職工做巡回演講。

2、開展青年安全措施的征集和評選活動，并匯編成冊，發放至各單位。

3、開展“安全生產警示日”活動。

4、利用團干部培訓班，開展一次團干部安全工作培訓。

5、評選和表彰2011年度“青年安全杯”競賽先進集體和先進個人。

二、包保責任人

瑞達公司團委及所屬各部門團組織負責人，計43人。

三、包保時間

2011年1月1日至2011年12月31日

四、包保指標

1、在青工范圍內杜絕較大及以上事故，實現青工安全生產“五為零”（即：工亡事故為零；重大生產（工藝、質

量）事故為零；重大設備事故為零；重大交通事故為零；重大火災爆炸事故為零。）

2、年青工千人重傷率0.2以下；

3、年青工千人負傷率2.0以下；

4、“青安崗”重大隱患治理率達100%。

五、包保范圍

瑞達公司所屬各部門35周歲以下（含35周歲）在冊青年職工，計4092人。

根據各單位青年分布和“青安崗”建設現狀，結合部門、單位特性，劃分五個區域，分別對總指標包保：

1、備煤區

2、煉焦區

3、化產區

4、動力區

5、直屬區

六、包保激勵辦法

1、乙方五個區域均完成包保總指標后，甲方在2011年底按包保范圍青工人數，以人均12元的標準向乙方支付5萬元包保獎勵金。

2、甲方按包保區分解權重，對乙方包保獎勵金5萬元進行考核。各包保區權重如下：（備煤區：20%；煉焦區：40%；化產區：15%；動力區：15%；直屬區：10%）

3、乙方任一區域未完成包保總指標，甲方免除相應權重獎勵。

甲 方：公司團委乙 方：瑞達公司團委

甲方負責人：乙方負責人：

二〇一一年二月二十八日

第二篇：包保責任制

道環發[2012]號

道真自治縣環境保護局 環境安全工作包保責任制

為加強對全縣環境安全工作的領導，有效減少各類環境安全事故的發生，堅決遏制重特大事故，確保全縣安全生產形勢穩定好轉，根據縣安委會的有關要求，結合我局實際，特制定環境安全工作包保責任制。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹執行相關文件、會議精神，堅持以人為本的科學發展理念，以對人民生命財產極端負責的態度，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，采取措施，落實領導責任，切實加強對全縣環境安全工作的領導，確保全縣環境安全健康發展。

二、責任分工

局長張九華同志負責全縣環境安全工作的全面領導，是環境安全工作的第一責任人。

副局長廖江泉同志負責全縣八對煤礦環境安全工作的監督指導。副局長胡全勝同志負責全縣非煤礦山環境安全工作的監督指導。紀檢組長何耀同志負責全縣放射性物品，醫療廢物、危化品的環境安全工作的監督指導。

監察大隊大隊長黃小會同志負責全縣集中式飲用水源的環境安全工作監督指導和局機關的安全生產。

如遇領導調整，由接替領導負責所接替人的工作。

三、主要任務

1．監督檢查各行業對環境安全工作的法律法規、政策的落實學習情況。

2．建立健全安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，推動安全生產主體責任的落實。

3．深入開展“安全生產年”活動，以預防、監督、落實為重點，構建安全生產長效機制。

4．監督檢查各行業環境安全的開展情況，對環境安全隱患是否進行了排查、整改，對檢查出來需整改的是否按要求整改，是否進行了嚴格的回查、復查制度。

5．監督檢查各行業的環境安全事故的責任追究的落實情況。6．總結各類行業的環境安全事故的經驗教訓。

四、工作要求

1．統籌兼顧，明確責任。各包保領導在做好分管工作的同時，要認真抓好對環境安全工作監督和檢查，做到分工不分家。

2．迅速行動，徹底排查。要立即對包保單位環境安全情況進行一次大清理，大排查，發現存在的環境安全隱患，立即解決。

3．扎實細致，注重實效。工作要深入，扎實，細致，做到不走過場，通過群眾舉報等形式取得第一手資料，確保監督檢查取得實效。4．具體工作計劃由包保領導結合分管工作的實際，監察大隊、業務股、監測站積極配合。

五、通報制度

每月召開一次安全生產工作例會，由各包保領導通報檢查中發現的環境安全隱患及整改落實情況。

二0一二年四月三日

第三篇：計劃生育包保責任制

村支部、村委會、鎮直各單位：

為了實現全鎮經濟、社會發展的總體目標，促進人口與計劃生育工作健康、穩定、持續發展。經鎮委、鎮政府研究，決定對全鎮村級人口與計劃生育工作實行包保責任制，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以樹立科學發展觀為指導，以穩定低生育水平為重點，以全面提高人口與計劃生育工作水

平為目標，推進人口與計劃生育工作平衡發展，全面實現我鎮經濟和社會發展“十一五”規劃創造良好的人口環境。

二、包保責任人及對象

有關包村班子成員、駐村行政干部、計生專干及村支書、主任、計生主任對全鎮10個村實行計劃生育包保。

三、包保內容及結帳辦法

包保責任實行十包：包組織領導、包宣傳教育、包基礎檔案工作、包“三查”服務、包政策外補救、包孕情管理、包節育措施落實、包出生上報統計準確率、包流動人口管理、包政策兌現落實。

（一）掛村班子成員包保內容及結帳辦法

1、包保內容：

（1）政策外懷孕的補救：及時處理政策外懷孕。

（2）到期節育措施的落實：一孩生育對象三個月內上環，二孩生育對象三個月以內落實絕育措施（剖宮產在六個月內落實節育措施）。

（3）“三查”服務：重點對象一年“三查”三次

（4）包宣傳教育：宣傳資料的發放到位，育齡婦女應知應會率達到85%以上。

2、結帳辦法：

（1）政策外生育一孩和二孩，每例扣50元，政策外生育多孩每例扣100元。

（2）節育措施的落實，到期未落實的一例每月扣5元，實行累計結帳，直到落實為止。

（3）重點對象“三查”每差一人次扣1元。

（4）宣傳教育應知應會率在各級考核中低于85%每差一個百分點扣5元。

（5）出現1例大月份引產（6個月以上）扣30元。

（二）分管計生工作領導和計生辦主任及統計員包保內容及結帳辦法

1、包保內容：

2007全鎮計劃生育繼續保持市級先進單位，爭取進入縣前三名。

2、結帳辦法：

保持市級先進單位獎分管領導、計生辦主任各500元，獎勵計生辦1000元，全縣年終考核中每往前進一位各獎100元，每退一位懲100元。統計員按照計生專干所懲金額平均數結帳。

（三）駐村行政干部包保內容及結帳辦法：

1、包保內容：

（1）政策外懷孕的補救：及時處理政策外懷孕

（2）宣傳教育：宣傳資料的發放到位，育齡婦女應知應會率達到85%以上。

（3）“三查”服務：重點對象一年“三查”三次。

（4）節育措施的落實：一孩生育對象三個月內上環，二孩生育對象三個月內落實絕育措施（剖宮產滿六個月落實節育措施）。

（5）流動人口管理。

（6）政策外生育對象查處：主要包政策外懷孕的處理和協助征收社會撫養費。

2、結帳辦法：

（1）宣傳教育育齡婦女應知應會率在各級考核中低于85%，每差一個百分點扣10元。（2）重點對象“三查”，每差一人次扣1元。（3）到期未落實節育措施每人次1月扣10元，實行累計結帳，直至落實為止；（4）政策外生育一孩和二孩，每例扣50元，政策外生育多孩，每例扣100元。

（5）出現1例大月份引產的扣30元。

（四）計生專干的包保內容及結帳辦法

1、包保內容：“十包”所有內容

2、結帳辦法：（1）重點對象“三查”，每差1人次扣0.5元。（2）到期落實節育措施每人次每月扣10元，實行累計結帳，直至落實為止；（3）轄區內政策外生育一孩和二孩，每例扣50元，政策外生育多孩每例扣100元；（4）凡省、市、縣、鎮在考核中查出漏報的，每例扣100元，錯報每例扣50元，平時出現錯報、漏報的每例扣20元；（5）流動人口在考核中每出現1例外出未辦證的扣2元；（6）出現1例大月份引產的每例扣30元；（7）宣傳教育在考核中低于85%的每差一個百分點扣2元；（8）高標準高質量的規范基礎檔案，在四級考核中發現一處錯、漏現象扣5元；（9）獎扶對象摸底準確，資料上報及時，發現一人錯報、漏報扣20元。

（五）鎮直單位包村包保內容及結帳辦法，按照村級人口與計劃生育實行“十包”要求和“一票否決”意見執行。

（六）村主職干部和計生副主任包保內容及結帳辦法

1、包保內容：2007村級計劃生育工作應完成的所有責任指標。

2、結帳辦法：除2007計劃生育目標管理責任書規定的結帳標準外，另行結帳的內容為：（1）重點對象“三查”，每差一人次扣1元。（2）

第四篇：道路交通安全包保責任制

道路交通責任包保職責

1建立道路交通安全社會化管理責任包保臺帳。包括鄉鎮干部包村、包路臺帳，村干部包車輛、包駕駛人臺帳，機動車及駕駛人基礎臺帳。

2實行重點時段干部上路值勤制度，遇場期、重大節假日、惡劣天氣，組織干部在重點路段，疏導交通，特別是在春運、“五一”、“十一”等重要時期要制訂道路交通安全工作方案，組織鄉鎮干部按包保責任開展宣傳教育和上路值勤等工作。

3每年對轄區內道路進行一次模底排查，整治隱患路段，對市、縣政府掛牌整治路段的整治合格率達100%。

4協助處置重大交通事故現場和其他堵路事件，做好死人事故善后處理工作。

(6)包保人員要超前掌握農民紅白喜事等賑酒用車信息，督促搞好用車申報，杜絕非客運車輛載人。

第五篇：道路交通安全包保責任制

各鄉（鎮）人民政府，縣直有關單位：

為進一步加強道路交通安全管理，切實做好道路交通安全管理社會化責任包保工作，預防和減少道路交通事故，維護社會穩定，根據《關于實行道路交通安全社會化管理包保責任制的通知》（常政辦函[2007]101號）精神，經縣人民政府研究，決定按照屬地管理原則，在全縣實行道路交通安全社會化管理包保責任制。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

（一）道路交通安全社會化管理工作進一步深化完善，建立健全長效機制；

（二）全縣交通事故死亡人數增幅下降，有效遏制重大道路交通事故，杜絕發生一次死亡3人以上的特大交通事故；

（三）交通事故多發點段和安全隱患得到有效治理；

（四）群眾交通安全意識明顯提高，交通違法行為明顯減少；積極參與交通事故預防工作，不發生因管理不力而造成嚴重交通堵塞、因交通事故造成堵路、堵橋、鬧事、械斗、哄搶等涉車涉路的群體性事件。

二、工作責任

（一）建立責任包保體系

按照橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋原則，建立道路交通安全社會化管理責任包保體系，具體內容是：縣級領導包鄉鎮、包主干道；鄉鎮領導包村、包鄉村道；村支部書記對本村交通安全工作負全責，村組干部包路段、包車輛、包駕駛人；公安交警部門以中隊為單位包主干道、包客運車輛；農機監理人員包農機車輛、包農機駕駛人；交通、公路管理人員包主干道管養；交通運管人員包運輸企業、包站場；教育行政管理人員包學校;運輸企業管理人員包車輛、包駕駛人。

（二）明確責任包保任務

1、鄉(鎮)政府責任包保任務：

(1)每季度召開一次專題會議，研究部署道路交通安全工作，開展一次交通安全督查。

(2)將道路交通安全社會化管理工作納入政府目標管理考核和社會治安綜合治理考評內容。

(3)建立道路交通安全社會化管理責任包保臺帳。包括鄉鎮干部包村、包路臺帳，村干部包車輛、包駕駛人臺帳，機動車及駕駛人基礎臺帳。

(4)實行重點時段干部上路值勤制度，遇場期、重大節假日、惡劣天氣，組織干部在重點路段、橋梁執勤，疏導交通，特別是在春運、“五一”、“十一”等重要時期要制訂道路交通安全工作方案，組織鄉鎮干部按包保責任開展宣傳教育和上路值勤等工作。

(5)每年組織兩次以上交通安全集中整治，杜絕非客運車輛載人、客運車超載，遏制摩托車交通違法行為。

(6)每年對轄區內道路進行一次模底排查，整治隱患路段，對市、縣政府掛牌整治路段的整治合格率達100%。

(7)協助處置重大交通事故現場和其他堵路堵橋事件，為主做好死人事故善后處理工作。

(8)加強交通安全宣傳，鄉鎮所在地要有固定宣傳標語，在春運、“五一”、“十一”等重要時期要有臨時性橫幅標語。

2、村（居）委會責任包保任務：

(1)建立村組干部包路段、包車輛、包駕駛人臺帳，詳細記載車輛、駕駛人辦牌辦證、檢審、保險、事故等情況。

(2)設立交通安全宣傳欄，設置固定交通安全宣傳標語，春運、“五一”、“十一”等重要時期懸掛宣傳橫幅，加強對村（居）民的交通安全宣傳教育。

(3)包保人員掌握所包車輛和駕駛人的安全行車情況，每月開展面對面的宣傳教育，特別是教育駕駛人不得無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速行駛，安全宣傳教育到位率達到90%以上。

(4)每年開展一次村道危險路段排查治理，并設置預防事故的警示標志。

(5)在春運、“五一”、“十一”等重要時期和場期、學校放假、返校等特殊時期，包保人員要在重點部位值班巡查，確保交通安全。

(6)包保人員要超前掌握農民婚喪嫁娶等賑酒用車信息，督促搞好用車申報，杜絕非客運車輛載人。

3、公安交警部門責任包保任務：

(1)以交警中隊為單位建立包主干道、包客運車輛臺帳。

(2)公安交警中隊要加強主干道巡邏糾違。

(3)對發生的交通事故快速處理，及時疏導交通，確保道路暢通。

(4)交警中隊和客管辦加強對轄區內客運企業的安全監管，督促其落實安全管理措施，每季度對客運駕駛人進行一次安全教育。

(5)在春運和“五一”、“十一”等重要時期，組織客運車輛臨時檢驗，開展與駕駛人面對面的宣傳教育。

(6)開展交通安全宣傳教育，每學期到學校上1堂以上交通安全課，每年在主干道沿線村集中開展一次以上交通安全宣傳教育活動。

(7)每年對縣級以上道路進行一次隱患排查，向政府提出整治意見。

(8)農村公路每2公里設置一個農機安全監控點，監控點要定崗、定人、定責。

4、農機部門責任包保任務：

(1)建立農機監理人員包農機車輛、包農機駕駛人臺帳。

(2)每年組織農機車輛駕駛人進行兩次以上安全教育，特別是春運和“五一”、“十一”等重要時期，加強車輛的安全檢查和駕駛人的宣傳提示。

5、交通、公路部門包保任務：

(1)建立交通、公路管理人員包主干道管養臺帳。

(2)新修、改建道路的設計符合交通安全要求，配套必要的安全設施。

(3)對包保管養路段進行整治，市、縣政府掛牌整治路段整治合格率達100%，其他隱患路段及時整治到位，一時不能整治到位的采取臨時性防護措施。

6、交通運管部門包保任務：

(1)建立交通運管人員包運輸企業、包站場臺帳。

(2)指導、督促運輸企業、站場建立健全和落實安全管理制度。

(3)把住運輸市場準入關、車輛技術關、從業人員資格關。督促客運站場落實車輛出站安檢，起訖點無車站的要安排專人進行日檢。

(4)每季度組織對運輸企業、客運站場進行一次以上安全檢查。

(5)每季度組織運輸企業開展一次安全宣傳教育活動。

(6)每年邀請交警部門共同對客運企業進行安全評估，落實獎懲措施。

7、運輸企業責任包保任務：

(1)建立運輸企業管理人員包車輛、包駕駛人臺帳。

(2)建立健全安全工作制度。

(3)定期對車輛進行安全檢查，客運站場明確專人每天對出站客車上安檢臺進行安全技術檢驗，春運、“五一”、“十一”等節假日期間重點檢查。

(4)加強交通安全宣傳。企業、站場常年設有交通安全宣傳標語；設立宣傳欄，及時更換內容；站場常年播放安全教育片，張貼宣傳掛圖，展出宣傳牌。

(5)每月對駕駛人進行一次交通安全教育，在春運、“五一”、“十一” 等節假日期間要加強教育，每天進行一次安全提示。每季度對違法突出和發生責任事故的駕駛人員舉辦學習班。

8、教育部門責任包保任務：

(1)建立教育行政管理人員包學校臺帳。

(2)在學校建立交通安全管理組織體系，實行校領導包班級安全管理，并將學校交通安全工作納入目標管理考核內容。

(3)每學期組織交通安全宣傳教育主題活動，督促學校設立宣傳欄和固定交通安全宣傳標語；督促學校落實上學、放學高峰期老師值班制度，教育、勸導學生不要乘坐非客運車輛。

(4)加強對校車的管理，杜絕不符合安全條件的校車接送學生.（三）嚴格包保責任追究

各級各有關部門要充分認識加強道路交通安全工作的重要意義，認真履行職責，積極開展工作，切實把包保責任落到實處。對道路交通安全社會化管理包保責任落實情況，要嚴格責任追究，凡未按照要求建立責任包保體系和包保責任不落實或在督查中發現重大隱患的，責令相關單位限期整改，整改不到位的給予黃牌警告，并通報批評；凡因管理失職、包保責任不落實造成重大以上交通事故的，必須按照國家、省、市有關責任追究規定進行認真倒查，嚴格處理相關責任人，對造成群死群傷特大交通事故的單位實行目標考核一票否決，同時，縣里將組織有關部門介入追查，該給予紀律處分的給予處分，該追究法律責任的依法追究其法律責任。

三、工作要求

（一）提高思想認識

道路交通安全關系社會發展和社會穩定。實行道路交通安全管理社會化包保責任制，是改善城鄉交通安全現狀，適應交通發展的迫切需要，是深化和落實交通安全社會化管理的迫切需要，是依法行政和執政為民的迫切需要，各級各部門要提高把思想認識，把道路交通安全管理社會化工作納入重要議事日程，切實抓緊抓好抓落實。

（二）加強組織領導

縣成立道路交通安全社會化管理包保責任制工作領導小組，由縣人民政府副縣長胡彬彬任組長，縣政府辦副主任王立公、縣委政法委副書記鄧恢宜任副組長，縣公安、交警、交通、公路、農機、安監、教育、宣傳、監察、司法、工商、財政、民政、衛生、建設、財保等部門為成員單位。領導小組下設辦公室，縣公安局交警大隊長譚偉任辦公室主任，副大隊長陳敦益任副主任，辦公地點設縣公安局交通警察大隊。各鄉鎮及有關單位要成立領導小組，明確專人專抓。

（三）落實工作措施

1、責任包保體系要確保到位。要以各鄉（鎮）、村（居）委會形成縱向的管理面，以公安交警、農機監理、交通、公路、運管、教育行政及運輸企業布成橫向的管理點。縱向的管理面要負責好管理區域內交通安全工作的規劃與組織，橫向的各個管理點要履行好各自管理職能，在縣政府的統一調度下協同開展工作。各級各部門要成立日常性管理機構，制定日常性管理規劃，健全日常性管理機制，確保形成不留管理漏洞、不留管理盲區、不留管理黑點的完整的管理體系。

2、責任包保臺帳要建立完備。各級各部門要按責任歸屬，分塊按線摸清駕駛人和車輛底數，建立機動車、駕駛人臺帳。各鄉（鎮）、村（居）委會要對轄區摩托車、校車等車輛及駕駛人進行地毯式清查，摸清車輛總數、活動規律、駕駛人住址及聯系電話；農機監理站要對轄區內拖拉機及駕駛人進行清查，尤其是未參加所檢和報廢的車輛及駕駛人要全部記錄在冊；交警部門要對管轄的客運車輛進一步清查核對，澄清底數。

3、包保管理責任要分解到人。各級各部門要按照屬地管理原則和職能分工，對管理對象和工作任務進行分解，以書面形式告知具體部門和個人，并明確載明管理的任務和相應的責任追究。對因責任分解不到位，造成漏管失控的，要追究負責責任分配人員的責任；對因人事變動，未及時調整責任分配，造成漏管失控的，要追究日常管理機構負責人的責任。

4、責任包保管理要加強保障。一是要加強經費保障。各鄉(鎮)人民政府每年要安排一定的專項經費，用于各村（居）委會交通安全員的經費補貼；二是要加強人員保障。各鄉鎮要將稅費取消后富余的干部組織起來，進行交通安全管理，以加強農村基層交通管理力量；三是要加強制度保障。各級各部門要根據社會化管理包保責任工作需要，制定相關制度，以制度形式保障工作的持續性和穩定性，確保包保工作的落實。附件：

1．鄉鎮（街道）干部責任包保臺帳 2．交通安全社會化日常管理工作臺帳 3．機動車輛及駕駛人責任包保臺帳 4．路段責任包保臺帳