第一篇：關于優化青少年成長環境問題的調查報告

關于優化青少年成長環境問題的調查報告

按：陜西省關工委、省宋慶齡基金會于2003年4月17日聯合向省委、省政府并省委書記李建國、省長賈治邦報送了《關于優化青少年

咸長環境幾個問題的報告》，引起省委、省政府的高度重視。李建國、賈治邦等主要領導分別作出批示，責成有關本文來源于xiexiebang.com本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料方面抓好落實，并對省關工委等部門同志的辛勤工作以及熱忱關愛青少年的崇高精神表示感謝與敬意?！秷蟾妗匪从吵龅膯栴}帶有普遍性，現轉載于下，供各地參閱。

去年以來，省關工委、省宋慶齡基金會先后組織省、市、縣的部分老同志和青少年教育工作者，對各方面反映強烈的青少年成長環境問題，作了專題調查。分別召集了家長、教師、校長座談會，還會同省教育廳、團省委、省婦聯召開了全省青少年成長環境研討會，最近，又同省少年犯管教所有關同志座談，分析原因，探討對策。現就幾個值得關注的問題報告如下：

一、凈化青少年成長的文化環境問題

近幾年來，有關部門對解決這方面的問題下了很大的功夫，一次又一次地清理整頓，一批又一批地查封、關閉，加大監管力度，在一段時間內，對文化市場的違規經營和不良文化的泛濫起到了一定的遏制作用。但值得注意的是，往往在清理整頓之后，又出現反復。那些違規經營者在對付監管的手法上，也變得越來越隱蔽。國務院公布的《互聯網上網服務營業場所管理條例》，明令網吧“不得通宵營業”，“不得容留未成年人上網”。但仍有不少網吧通宵“開夜機”，容留未成年人上網。雖三令五申“中小學周邊200米以內嚴禁開設網吧”，但不少中、小學校周邊還不斷有新的網吧開業。據一位記者最近暗訪發現，在西安高新區一所學校竟被9家網吧包圍。當記者走進一家規模最大、有178臺機子的“賽維” 網吧，問服務員：“可以上夜機嗎？”服務員答：“晚上10點到明天8點?！庇浾邌枺骸遣慌掠腥藖聿閱?？”答：“沒事，12點以后外面鐵門一鎖，很安全的?！贝稳胀?0時許，記者再次來到“賽維” 網吧，12時許，網吧外面的鐵門鎖了。記者發現里面沒有窗戶和安全出口，也未發現消防設施。記者數了數，大概有150多人上網，大都是學生模樣的人。到早上6點左右卷閘門才打開。像這種“關門營業”、通宵上網的現象，目前相當普遍。一些地下游戲廳，也有死灰復燃、日漸火爆。更為嚴重的是，有些電子游戲廳逐漸演變成了地下賭場。一度銷聲匿跡的非法錄像廳，近來在一些地方，尤其是一些“城中村”和城鄉結合部又有所抬頭。

不良文化環境對青少年成長的危害十分嚴重。不僅對他們身心健康和學業造成很大影響，而且成為誘發事故。滋生犯罪的溫床。一些青少年學生迷上網吧后，有的精神恍惚，不思學習；有的為上網吧，偷取家中錢本文來源于xiexiebang.com本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料財，多者達數千元。有的為上網吧，打工掙錢，造成傷殘。有的通宵上網，致心力衰竭，猝死網吧。有的受暴力、色情等內容的刺激，模糊了道德良知，習慣于血腥場面，變得冷漠、兇殘，滋生反社會人格，以至走上暴力犯罪的歧途。據調查，在省少年犯管教所關押的31名城市暴力犯罪少年中，有一半以上是由于這種原因而誘發犯罪的。這些觸目驚心的事實，使家長、學校和社會有識之士深感憂慮和不安，紛紛發出“救救孩子” 的強烈呼喊。

網吧、游戲廳等文化場所違規經營之所以屢禁不止，不斷反復，其主要原因：一是經營者受利益驅動，尤其是那些“黑心老板” 只圖自己賺錢，不顧孩子們的身心健康。一位網吧老板毫不掩飾地說：“開網吧主要是掙學生娃的錢”。二是對違規經營“打的不疼，罰的不重”。一網吧業內人士透露：“容留未成年人上網的網吧，被舉報后，往往托熟人，找關系，罰點款了事。和他們賺的錢相比，罰的款太‘毛毛雨’了”。三是現行的多頭審批、多頭管理的弊端很多。按照“誰發證誰管理的原則”，不僅群眾舉報很難，而且稽查監管也難。四是有后臺、“保護傘”作梗。不少群眾反映說：“沒有后臺和‘保護傘’，黑網吧、地下游戲廳很難存在下去！”

對文化娛樂場所的管理，要反復抓，抓反復，切忌“一陣風”。整頓有了成效，就總結經驗，鞏固成果。使之經?；?、規范化。對于網吧的管理，應采取“堵”、“導”并舉的方針，以導為主。堅決封殺有害于青少年健康的不良網站和“黑網吧”。嚴格執法，杜絕一切“關系網”。無論是誰，無論是哪個部門，都不得充當違規違法經營的后臺和“保護傘”。對經過審批的網吧合法經營者，要加以培訓，提高他們的執法自覺性和保護青少年健康成長的社會責任感，要研究吸收各地對網吧管理的經驗，從網絡的源頭杜絕不良同站。比如，上海市將全市的網吧納入由政府統一管理的“東方網聯”，使每臺電腦都可以處于有效監控之下。又如，寧波實行的“零點斷網” 的方法，解決通宵上網的問題，這些都值得我們研究借鑒。同時，要接受社會監督，依靠群眾管好文化市場。可選聘責任心強的教師、家長、離退休老同志，擔任文化市場義務監督員，對網吧、游戲廳等場所的經營和市場稽查、管理進行監督，發現問題及時舉報，并督促有關部門認真處理。

二、建立青少年活動場所問題

為青少年建立適合他們的校外活動場所，是用先進文化抵制不良文化，保障青少年健康成長不可缺少的物質條件。當前，這方面的情況是，適合青少年的校外活動場所太少。我省共有715萬中小學生，卻僅有12個青少年官和活動場館，三分之二的縣（市、區）、一半以上的市（地）至今沒有一所青少年活動場館。原有的一些場館、設施，有的殘破陳舊，有的被挪做他用或出租；有的地理位置不當，或按高檔娛樂場所修建，兒童無法參與。這種狀況遠遠不能適應青少年校外教育的需要。尤其是中小學減負以后，學生自由支配的時間多了，節假日多了，一年的雙休日、節假日達173天之多。而可供孩子們去的安全、健康的場所實在太少。且城市中小學校內的空間越來越小，也進一步加劇了這個矛盾。據西安市教育局同志介紹，在西安市2700多個直屬中小學中，竟沒有一所的操場達到國家規定標準。尤其是處于市中心的學校，操場面積更小，有的根本沒有操場。孩子們報怨說：“我們到哪兒去找個伸胳膊伸腿的地方”，“我們不去網吧，去哪里？”

針對青少年活動場所嚴重不足的情況，省教育廳根據中辦、國辦（2000）13號文件精神，做出了我省青少年學生校外活動場所建設與發展規劃草案，擬在五年內形成以各級政府為主導，全社會共同參與建設和管理青少年學生校外活動場所的格局。這樣，我省青少年校外活動場所嚴重不足的矛盾將會有所緩解。

在建立設施、條件較好的大、中型校外活動場所的同時，還需要依托社區，建立各種小型多樣的校外活動場所，逐步形成以大、中型校外活動場館為中心，大、中、小型相結合，覆蓋全社會的青少年學生校外活動網絡，從而有效的抵制不良思想文化的影響。為此，我們意見，應當結合社區建設，在社區內因地制宜地為孩子們建立一些適合他們的活動場地和設施，讓他們在放學后和節假日，在社區里有個可以相互交流的地方。比如，舉辦校外活動站或“少年之家”，并聘請關心熱愛青少年的離退休老教師、老干部、老職工擔任校外輔導員，開展一些為青少年喜愛的活動，讓社區在他們的童年生活中留下美好的記憶。

三、改善家庭教育環境問題

當前，未成年人犯罪現象已經成為一個嚴重的社會問題。據在省少管所調查，在押少年犯中大多來自教育、管理和預防犯罪功能弱化的家庭。這些家庭，大體有這樣幾種情況：一是父母離異，給孩子心理造成傷害，致使孩子個性偏執，出現心理障礙；二是父母一方或雙方亡故，致使孩子無人照管；三是父母忙于賺錢，對孩子放任不管；四是父母自身素質較低，沒有能力管教子女；五是父母自身道德品質不好，甚至有違法行為被關押服刑。生活在這些家庭的孩子，實際上處于無人監護的境地。因此，改善家庭教育的狀況，已經成為一個十分迫切的問題。而改善家庭教育，關鍵在于提高家長素質。近年來在我省城鄉迅速興起了不同規模的家長學校。據統計，全省共辦起家長學校22400余所，參加培訓的家長達43O萬人。延安、寶雞、渭南等市不少縣、區關工委，積極協助教育部門在這方面做了不少工作。實踐證明，辦好家長學校是普及家庭教育知識，提高家長素質的有效形式。今后應采取有力措施，進一步加強對家長學校的指導和管理，加強師資隊伍建設，充實家長學校教材，根據不同年齡段學生的特點開辦多種學習班。

對“單親” 和失教的青少年要特別關注?！段闯赡耆吮Ｗo法人《預防未成年人犯罪法》等，對未成年人的管理和教育、法定監護人的權利、義務和法律責任等方面都作了規定，現在的問題是，宣傳普及不夠，社區、村組、家庭、學校對上述法律相關條文知之甚少；而且這些條文的操作性不強，實際工作中存在問題很多，難以落實。因此，政府應對失教青少年的家庭及早干預。特別是要重點解決失教青少年的監護權問題。比如，規定父母必須配合學校管教好自己的子女，保證子女遵紀守法。社會應建立監督監護人制度，對那些不盡監護職責的父母，應依法處罰，促其履行監護職責。當法定監護人不能保證其子女正常上學，或者故意對其子女的不良行為不管不教，放任自流，應由執法機關給予一定的處罰：訓誡，警告，罰款（或罰勞役），并到指定地點接受教育。此外，還可由社區和基層關工委吸收那些關心、熱愛青少年教育事業的老教師、老干部、老職工組成“幫教小組”，作為一種社會輔助手段，對那些家庭沒有能力管教的未成年人進行幫教。在實際工作中，基層關工委是做好幫教工作的一支重要力量。西安市新城區建立起區、街、社區三級幫教網絡，有幫教小組924個，參與幫教工作的老同志和有關同志共2171人。近幾年來，先后幫教失足青少年1213人，其中，多數已經變好。西安筑路機械廠職工子弟劉建平，曾因打架斗毆和偷盜被勞教三年，解教后沒有工作，受人歧視，經幫教小組幫助，在廠內安置了工作，他深為感動，在生產上總是搶著干，年年都是一個人完成四個人的工作量，不僅多次被評為先進生產者，還入了黨。

另外，部分城鎮中小學周邊環境混亂的狀況亦很嚴重，建議加大治理整頓的力度。

第二篇：如何優化青少年成長環境

浙江林學院2009年學生暑期社會實踐調查報告

如何優化青少年成長環境的思考

摘要：青少年犯罪是一種復雜的社會現象，許多調查研究都表明，造成青少年違法犯罪的原因是多方面的，既有青少年的個人心理、思想素質、道德修養、法制觀念及生理機制等主觀因素，還有政治、經濟、文化、教育以及社會風氣等外部因素在起作用。特別是不良的社會影響對學校和家庭的教育效果的抵消是嚴重的。因此，我們必須努力為末成年人的健康成長創造一個優良的社會環境。本文淺析了以上問題發生的原因，并提出一些建議。

關鍵詞：青少年 成長環境 原因 對策

青少年是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人。隨著社會經濟不斷發展，青少年成長環境日益復雜。隨著社會轉型，人們的價值觀念、行為方式及人際關系隨之劇變，青少年一時難以適應已轉型社會的行為規范和價值觀念，必然導致其違法犯罪行為的增加，而且還直接或間接地導致了青少年犯罪低齡化、犯罪形式多元化趨勢越益明顯。

一、原因分析：

1、家庭原因：

家庭中家長的世界觀、人生觀、是非利益觀、善惡美丑的評價標準、為人處世的方法，對未成年人有著潛移默化的影響。父母教育素質低下而導致的家庭教育功能的不良與缺陷，是導致未成年人走上犯罪道路的重要外部條件。父母對孩子思想品德教育的忽視，是孩子走上邪路的重要原因之一。在現實社會中，有許多家庭的教育也出現了傾斜：有些家長忙于官場上的煩瑣事務、或忙于商場上賺錢而無暇顧及孩子的成長，還有些家長整天沉迷于麻將桌，酒桌，舞廳等娛樂活動中，對孩子的情況不聞不問，連學生按時吃飯都不能保證，更談不上對孩子的悉心教育；而多數家庭由于孩子是獨生子女，家長對子女過分溺愛，致使獨生子女怕苦、怕累、任性、不受約束等不良習慣越來越突出；還有一些家長對教育孩子不講方法，把自己沒有成為大官、大款、大才都寄托在兒女身上，把家庭命運的改變寄托在孩子身上，因而恨鐵不成鋼??這無形中對孩子產生了極大影響。家庭的不完整、教育的不全面、社會的偏見也極易造成某些青少年對社會的仇視、對人類的懷疑。

2、學校原因：

教育是一門施之于人的藝術，其實效性體現的重要環節就在于教育內容與受教育者的身心需求的一致。長期以來，我國的青少年思想政治教育存在著脫離實際的做法，習慣于宣傳空洞的口號，超越了青少年的知識水平和認知能力，忽視了對青少年“做人”的基本道德教育和培養。而當代青少年的思想日趨多樣化、復雜化和 1

現代化，不同年齡層次、文化素質的青少年的思想狀態、精神文化需求也日趨多樣化。而傳統的注重從宏觀上進行宣傳，進行自上而下灌輸的單調封閉的教育方法和手段顯然已經不能適應青少年思想道德現狀的要求。另一個方面，就是有些領導和教師的職業道德每況愈下：教師不懂得教學，不能身正為范，姓“武”不姓“文”，在學生面前粗話連篇，甚至毆打學生，在應試教育大環境影響下，在高考指揮棒影響下，“分數是學生的命根，考試是老師的法寶”這一狀況還沒有從根本上得到改變。重智育、輕德育；重成績、輕能力的現象依然普遍存在。學校為了在激烈的市場競爭中求得一席之地，“八仙過海，各顯其能”，尋找各種各樣的方法，提高升學率。這在很大程度上忽視了對學生的思想道德教育。學生的文化知識成了考評教師的“硬件”，學生的思想道德教育則成了考評教師的“軟件”。

3、社會原因：

網絡也是近年來我國青少年成長中不可忽視的一大因素。網上沖浪，已成為青少年追逐的熱潮。網上的暴力信息逐漸模糊了青少年的道德規范，淡化了虛擬與現實的差異，形成了以致人傷亡為快、以行使暴力為樂的思想和行為。電視上法制欄目也報道過網吧的殺人案，就實實在在地證明了這一點。網上的色情信息嚴重危害著正處于青春萌動期的青少年，尤其是中學生的身心健康。網上游戲對自控能力較弱的青少年而言，過多的沉溺其中，就會帶來學習成績下降、曠課、逃學等危害，嚴重者甚至走向違法犯罪。但那些只求牟利的網吧和電子游戲廳，想方設法誘惑未成年人，已成為青少年成長路上可怕的“陷阱”。

二、對策及建議：

青少年是祖國的未來、民族的希望。有組織、有計劃、有目的對青少年進行思想品德教育，對于構建新時期社會主義青少年思想道德體系，構建和諧社會，具有重要的現實意義。

1、重視家庭教育，與學校教育相結合。家庭必須改變陳舊落后的“成才觀”，不能只關注孩子的學習成績，更重要的是重視子女的身心健康和品德修養，把孩子培養成為真正的人才。家長在教育子女過程中要改掉放任自流，過分溺愛，訓斥加棍棒等毛病，學會以平等的態度和子女進行心里溝通，增進相互了解，培養人格健全、心理品德健康的孩子。同時，家長與學習相互配合，創辦家長學校，提高家長的思想道德素質。父母作為孩子的第一任老師，要率先為范，要以身作則，教育孩子養成勤奮好學的習慣，做誠實的人。還要強化預防意識，經常掌握孩子的消費來源，留意孩子結交的朋友，警惕孩子的謊言。對出現的一些違法苗頭，應及早加以糾正，將其錯誤消滅在萌芽狀態。學校要充分發揮家長學校的作用，針對學生的家長碰到的共性問題，請家教專家、心理學專家為家長講課；利用學校與家長聯系的群發短信平臺，給家長發送家庭教育知識短信，讓家長了解孩子的心理特點，走出教育誤區，掌握正確的教育方法。

2、重視學校教育，健全德育工作機制。學校必須充分發揮主渠道作用，按照黨的教育方針，樹立以人為本的觀念，把德育工作擺在素質教育的首要位置，將其貫穿于教育教學的各個環節，建立對學生進行思想道德教育的長效機制，要加強教師隊伍建設，不斷提高教師的思想道德素質，使教師的言行成為學生學習的榜樣。開設心理課堂，為學生提供心里咨詢，廣泛開展積極有益的校園文化活動，釋放學習壓力，多提供平臺與學生溝通，做學生的良師益友，還可以應運現代媒體如短信、博客、Emai、小紙條等形式進行交流。加強青少年自我保護教育。通過專家授課、錄像觀摩、模擬訓練、咨詢答疑，為青少年普及法律知識、青春期生理、心理衛生知識、防災避險知識和交通安全常識，傳授意外傷害自救互救技能及臨界防衛實用技能。青少年自我保護教育工作還要和“中國少年雛鷹行動”爭章活動結合起來，使少年兒童在爭取自護類獎章過程中不斷增強自我保護的意識和技能，提高全面素質。

3、政府積極發揮作用，營造良好環境。設立未成年人辦公室，開通青少年服務平臺，為青少年提供心理咨詢、維權服務、幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；要著眼于控制和減少青少年違法犯罪的誘發因素，針對校園及周邊地區的治安問題，推進校園及周邊治安防范體系建設，保障中小學生正常學習和生活秩序；相關執法機關對社會各種文化娛樂場所繼續進行整頓，堅決封殺有害于青少年健康的不良網站和“黑網吧” 非法報刊書籍、音像制品，特別是近年來的電子網絡中的暴力、恐怖、色情等內容，使其遵紀守法，嚴格自律，將其變成有利于未成年人健康成長的陣地。還要加大力度整頓學校周邊環境，工商部門要加大查處“三無”食品力度，交警部門要規范車輛亂停亂放亂行、維護良好的交通秩序等。

4、關注“留守兒童”，消除不良心理因素。針對一些不健全單親家庭、“留守學生”家庭和貧困家庭子女得不到應有的父母之愛和管教，應專門建立單親家庭學生、“留守學生”、以及貧困學生檔案，成立了幫扶小組，建立了心理咨詢室，并注重日常的教育管理，通過個別談心、集體座談、現身說法、生活關心、廣辟途徑引資助學等措施，對學生進行教育引導，使他們克服困難，排除干擾，努力學習，從而消除他們不良的心理傾向。同時，發動社會各界愛心人士、分企業對貧困大學生實施結對幫扶，與生活在貧困線上的孩子們也結對子幫扶，使孩子們能夠高興地學習生活。

5、正確對待網絡，引導青少年健康文明上網。面對網絡這把雙刃劍,我們必須采取防范措施。將其負面影響盡可能的拒之門外，大禹治水的故事告訴我們：凡事堵則廢，疏則立，網絡也同樣如此。通過課堂網絡教育、校園網絡文化和校外網絡文明宣傳等活動,讓青少年學會上網、上好網.在課堂網絡教育中,開辦網絡特色班,各科教師根據自己學科的特點指導學生上網查閱有關資料,積極引導孩子從網絡中吸收有益的知識,使之無暇理會也不愿去理會網絡中無益的東西，網絡是工具，而工具本身是中性，其利害完全取決于工具適用者自己，因此我們要反思的是對工具的科學認識，即如何對網吧建設趨利避害，而不是丟掉工具本身。因此，單純的禁止、批評、限制是無濟于事的，關鍵是如何形成健康的網絡文化，構建真正的網絡文明，營造文化氛圍濃郁的新時代網吧。這就要靠我們全社會共同的努力，充當防火墻的重擔，凈化網吧環境，優化網絡資源。為我們的青少年提供豐富健康益智的信息空間。

總之，加強和改進青少年的思想道德建設，優化青少年成長環境是一項長期的、艱巨的系統工程，也是一項功在當今、利在后代的工作。要真正抓好抓實這項工作，我們必須構建學校、家庭、政府、社會四位一體的思想道德建設立體網絡模式，齊抓共管，共同營造青少年成長環境，為建設和諧永和提供服務。

第三篇：優化青少年健康成長環境（精選）

夯實家庭學校社會教育平臺

優化青少年成長環境

作者：衛東

近年來，我國青少年教育工作取得明顯成效,但是也還存在諸多問題,特別是教育環境局部惡化，引起全社會的高度重視。

筆者認為,青少年教育環境局部惡化的成因主要有三 :一是家庭教育科學化普及不夠。未形成主流文化影響下的家庭教育的科學化體系，不少家庭教育缺失，教育偏激，教育失效。由于家庭教育的不利，嚴重影響了一些青少年的全面發展和健康成長。家庭教育的敗筆主要體現在日常生活中多以“包辦”為主，青少年“自主”意識缺失，能力欠缺；對是非成敗，濫用賞罰，特別是偏重物質刺激，不利塑造青少年健康人格；青少年“多渠道”從親人中得到數目不定“零用錢”，用于“上網游戲”和奢侈消費等活動，不利掌控部分青少年的行蹤。二是不良的社會環境影響。比如吸毒、販毒人員呈低齡化的趨勢。究其原因，相當一部分與社會環境有關，看到社會上不少人行為不端、疏于教育監管，直接影響孩子心理健康，在社會被不良分子影響或教唆而吸食毒品，以尋求精神上得到安慰。有的青少年講究排場，相互攀比，將吸食毒品作為高級

享受，以吸食價格昂貴的毒品來炫耀自己的富有。更有部分青少年，因無毒資而千方百計拉攏有錢的小朋友下水，從中分吸毒品；或是為了擴大銷售網絡，以高額回報為誘餌，誘導朋友加入販毒行列。三是學校教育管理疏漏。青少年一般意志薄弱，大部分的時間都是在學校度過的，有的學校重視教育市場的高額利潤，疏忽對教育工作本身的研究，力氣往往用錯了地方，學風、教風嚴重敗壞，師德缺失，進一步促使部分青少年玩世不恭，甚至鋌而走險。

充分發揮家庭、學校、社會的作用，建設青少年教育平臺，努力形成青少年教育無時不有、無人不做的生動局面，這是當前社會發展新形勢和特點對青少年教育事業提出的必然要求。對此，迫切需要各界進一步提高對青少年教育問題的研究和探索，共同擔當起教育青少年健康成長的歷史責任。要發揮好家庭教育的“核心”作用。青少年教育不僅僅是常識，它是一門科學。作為父母，我們可以不是教育專家，但絕對不可以對家庭教育一竅不通。雖然并不是每一位家長都能把自己的孩子培養成科學家、大師、偉人……但任何一位深愛著自己孩子的父母都不應該因為自己的失誤而影響孩子的一生，斷送孩子的未來。據報道能通過學習思考總結自己的經驗來實施家庭教育的家長達不到全社會的半數，而半數以上的家庭教育存在誤區！比如家長無節制的滿足孩子的物質需求，這

一方面導致孩子的欲望膨脹，另一方面致使孩子的自我約束能力下降，這就很容易使孩子在誘惑面前失去自控能力。家長過多地包辦代替抑制了孩子自主性發展的同時，還阻礙了孩子責任心的成長，孩子成了實現家長愿望的傀儡，在離開家長的時空里就失去了自我導向的能力。再如重管教輕情感溝通的家庭環境會導致疏離的甚至敵對的親子關系，危害無窮。我們成長過程中的許多事例都清楚地表明，好的父母不是天生的，甚至大部分父母是不及格的。在不及格的父母教育下的孩子，長大以后有很大的可能性會繼續成為不合格的父母，進而影響下一代！因此，家長應該能夠客觀認識青少年生理、心理特點，積極主動地學習和把握與孩子溝通的知識和技巧。

要發揮好學校教育的“引領”作用?，F在雖然批評應試教育，提倡素質教育，但是注重素質的說法蒼白而空泛。由于各種現實原因，教育現狀和素質教育的要求之間仍有很大的差距。多數學校過分重視考試分數，忽視了校園文化建設和德育建設，缺乏必要的文化生活及文體活動，巨大的競爭壓力、枯燥的教育內容、陳舊的教學方式給青少年造成了巨大的心理壓力，而又無法得到宣泄和調節，長此以往必然帶來心靈的扭曲。這要求教育部門和學校必須改變單一的教育評價模式，豐富校園文化生活，全面實施包括心理素質在內的素質教育，學校要引導學生分清是非美丑，鼓勵學生勇敢地面對現實中存在的困難，盡可能多地組織開展文體活動和社會實踐活動等。鼓勵學生與學生、學生與社會之間的接觸和交往，引導學生建立健康的人際關系。

要發揮好社會教育的“主導”作用。我們的社會教育事業雖然成績斐然，但是問題也相當突出。國家和社會面對新時期、新形勢，在大轉型之中，有關青少年教育的法律法規相對滯后，青少年教育問題的解決整體處于被動狀態，即時調整教育理念及相關配套政策措施，積極堵漏補缺，加強管理引導，已經成為十分緊迫的任務。比如社會對網絡活動缺乏有效監管，相對發展迅速的互聯網，國家的法律法規的相對滯后。再如小升初的擇校問題，既然認為不合理的地方太多，那就應該下決心及時解決，而不是一拖再拖，弄的不少家長怨聲載道，孩子悲觀失落，更重要的是誤人子弟，遺害祖國的希望和未來！

總之，要做好青少年的教育，必須強化這方面的研究，必須夯實實施教育的基礎，必須建設好家庭、學校、社會等構成的教育平臺。也只有我們的教育基礎扎實了，平臺運轉自如了，才能實現集中智慧、凝聚力量、立體溝通、齊抓共管，也才能實現青少年健康成長之目標。

第四篇：中國青少年成長調查報告

在課堂內外創刊30周年之際，一直關注青少年成長狀況的該社推出了中國青少年成長調查報告，相關數據形式，青少年的心理健康教育問題，網絡游戲以及興趣愛好、假日游玩、消費等成為當今青少年關注的重點。課堂內外雜志社總編輯、調查報告的總撰稿人徐永恒介紹：“這次發布的調查報告，基本反映了90后青少年學習、生活、心理等成長的方方面面，對家長、教育工作者和社會了解目前他們的成長狀態中有很好的幫助。”

調查全面，學生參與度高

據悉，這次調查方式為問卷式，分別在《課堂內外》小學版、初中版、高中版上刊登調查問卷，同時，在課堂內外官方網站設立“2010中國小學生成長狀態調查”專區，點擊后進入相應的問卷調查欄目。問卷的統計采取隨機抽樣統計。另外，通過網上調查專區填寫問卷的，其調查數據自動進入信息統計庫。這部分青少年必須是有上網條件和上網時間。調查數據顯示，他們往往來自城市和城鎮，在周末集中上網的比例很高。一些青少年在回寄問卷的時候特別寫信說明，家里有電腦可以上網，但因為住校上網受限制，或者上網填寫問卷需要注冊，不如直接寄信來方便。

2010年青少年成長調查從今年1月開始到9月30日結束，共回收郵寄以及網絡有效問卷超過十萬分。采樣范圍包括中國內地所有地區，來自生活于城鎮、中小城市和大城市的問卷占大多數，其調查結果主要反映了這部分青少年的基本情況和自我認知。

網絡游戲并不是狼來了

調查結果顯示，當今中小學生對于網游的選擇上更加趨于理性，每周玩兩個小時網游或者基本不玩的小學生占到了64.21%，這一選項在初中是84.30%，高中生則達到了88.37%。

66.67%的小學生、72.36%的初中生和62.06%的高中生認為網絡游戲“休閑娛樂，不沉迷就好。”網絡游戲在中學的盛行度并不像傳說中那么嚴重。

韓寒不敵郭敬明，魯迅成為中學生最喜歡的現當代作家

在中學生最喜歡的80后或90后作家中，郭敬明雖然飽受抄襲門、炫富門等種種非議，但仍顯示出其強大的人氣力量，在初中生中以50.63%的支持率超過了第二名韓寒（43.72%）以及第三名張悅然（10.18%）。在高中階段，郭敬明仍以43.17%的支持率超過了第二名韓寒（29.36%）以及第三名徐鵬（18.31%）。根據統計結果可以看出，90后作家無論影響力與支持率仍舊無法與80后作家們相抗衡。

與80后和90后作家之間的競爭相比，現當代作家之間的選擇則顯得平和許多，初中階段的前三名分別為魯迅（50.75%）、冰心（39.20%）、朱自清（29.40%），高中段的魯迅仍舊成功成為第一（33.87%）、余秋雨則以21.37%的支持率緊追其次，金庸的排名是第三，支持率為19.19%。

90后消費更顯理性，國貨整體不如國外品牌

在消費分欄調查中，71.10%的高中生和68.86%得初中生認為質量是第一位的，價格其次，但在外形、款式與功能上，初中生更注重前者，說明針對初中生的產品在外形設計上要更加前衛時尚，滿足他們追求“酷”的性格特點。高中生則沒有太多區別。

在同時發布的“2010中國青少年成長狀態調查排行榜’可以看出，在消費領域，在休閑衣物、食品等方面，國貨整體支持率要高于過國外品牌，出電腦品牌外，絕大多數電子消費類產品均是洋品牌的天下，而國貨品牌仍未得到學生的信任和喜愛。

多數中學生承認自己在生活學習中有消極心理

在關于心理方面的調查中，68.49%的初中生和78.11%的高中生認為自己心理比較健康，但有時會有一些消極思想。其中69.75%的初中生和67.84%得高中生認為已普遍出現過焦慮情緒的體驗，同時，來自身邊人的影響（尖子生、學習競爭、找不到朋友）給他們的心理帶來很大壓力，個別人產生自卑、嫉妒、封閉心理。

面對這種心理焦慮，極少數同學作出的類似離家出走、自殺或犯罪等極端行為，對此，大多數高中生認為最大的原因是成績不好，學習、升學壓力太大，其次是心理有障礙，認為是因為家庭不幸、不適應社會、失戀的比例要低于初中生的選擇，說明高中生更愿意從當事人自己身上找原因。

當今青少年普遍缺乏專業心理健康老師

根據調查顯示，54.02%的高中生表示自己的學校擁有心理健康老師或心理咨詢室，而這一選項到了初中則降低為36.09%，小學更是低至22.90%。

而在其后的關于“如果學校開設了心理咨詢室，你有不良情緒時是否會去咨詢？”問題時，有不到一半的高中生和初中生愿意接受心理咨詢或心理輔導，分別達到43.81%和43.79%，而在小學，這一比例卻達到了66.11%。可以看出，小學生相比初高中生，更愿意把心中的苦悶不快告訴心理老師。

第五篇：優化環境問題自查

優化環境問題自查

1、選人用人機制不完善。一方面體現在公開招錄工作中，雖然我局在近幾年中，多次為全縣機關事業單位公開招聘工作人員，成功的推行了逢進必考，擇優錄用的路子，并積累了一定的經驗，但對推進事業單位人事制度改革還沒有充分發揮作用，缺乏一套完整的、成形的、操作性強的改革方案；另一方面，體現在股級干部管理上。能夠嚴格對股級干部實行競爭上崗，實地考察，民主測評的方式進行選拔，但總是局限于過去的條條框框中，股級干部的監督和制約還是薄弱環節，出口還有堵塞情況，存在能上不能下的問題。

2、民本意識不牢，為基層為企業提供服務不到位。一是每位班子成員的工作量大，造成深入基層、深入企業工作較少，靠會議、靠文件、靠匯報、靠車輪子指導工作較多，扎扎實實蹲下去調查研究不夠，制約了有些工作的深入開展。二是對群眾疾苦關心不夠。人事勞動和社會保障的每件工作都關系到廣大干部職工的切身利益，是密切黨群、干群關系的紐帶。雖然說年近幾年來為群眾辦了多項好事和實事，但是離群眾的期望還有一定距離。如靈活就業人員的醫療保障問題還沒有得到解決，下崗失業人員再就業任務還很重，人才工作還有等于進一步加強等沒有得到有效的解決。

3、勞動執法力度不夠。勞動執法雖然取得了一定的成效，在一定程度上維護了勞動者的合法權益，解決了一些老百姓關心的熱點、難點問題，但我縣的勞動保障法律法規貫徹執行情況并不很理想，在勞動合同管理、拖欠農民工工資、企業履行社保義務等方面的檢查、督導和打擊力度還夠。

4、學習氣氛不濃。我局雖然多年來政治業務學習抓的比較緊，但由于方法不對路，往往是大集中，一人念大家聽，久而久之使同志們從心里上厭煩了這種空洞的，沒有實際意義的說教，入耳不入腦，由于方法老化，形式單一，針對性不強，在同志們的頭腦中只形成了一些支離破碎的大道理，而不能深刻領會精神實質，沒有針對性地解決思想深處的問題，沒有能觸及靈魂。二是由于我局的業務工作量較大，只注重集中學習，而放松了督促同志們自學，導致有些同志思想懶惰，學習時松時緊，不能持之以恒。

上述問題的產生原因，歸結起來主要有以下四方面

1、政治學習弱化。講學習不夠，理論素質不高是產生上述問題的根本原因，第一對學習的重要性認識不足，總覺得工作是根本，是硬任務，有指標，學習是軟任務，是看不見、摸不著、無形的東西，無指標，一旦工作量大了，相應地抓學習的勁就放松了。第二學習方式單調，枯燥無味，很少進行討論式交流學習心得，導致有的同志滋生抵觸思想。

2、思想沒真正解放，爭先創優意識不強烈。求穩怕亂，想當太平官，做事瞻前顧后，甚至暮氣沉沉，說到底是由于領導班子成員沒有真正理解解放思想，實事求是這一思想路線的精髓，沒有站在三個代表標準來指導和謀劃工作，致使一些改革進程不快、收效不大。

3、宗旨觀念樹的不牢。世界觀、人生觀、價值觀改造不徹底，班子成員自我要求不高，只滿足于出滿勤干滿點，完成本職工作就不錯了，缺乏只爭朝夕、不懈奮斗的革命意志，在如何看待工作、職位、責任的問題上，心理出現不平衡現象。

4、局班子公仆意識不強，借口工作頭緒多，很少深入一線，到基層和廣大職工群眾中，與群眾交朋友，傾聽他們的呼聲，親身了解和體會群眾所思、所想、所盼，在不自覺之中產生了官僚主義的毛病，平時工作靠聽匯報、發文件的多，撲下身子親自解決處理難點問題的少。人事勞動和社會保障工作涉及職工群眾的切身得益，局內許多科室都是直接與群眾打交道的服務窗口，提高服務質量和水平，即是密切黨群干群關系樹立良好形象的要求，也是推動工作開展，贏得人民群眾理解和支持的重要保證，雖然我局幾年來比較注意抓機關服務窗口建設，也制定過一些有關的規章制度，但班子對此監督檢查不到位，一些群眾的意見和反映不能及時反饋上來，即使發現個別同志在服務過程中有這樣那樣的問題，也往往

重視不夠，更不用講深究細查，造成了有些服務承諾不兌現，一些違反群眾紀律的人和事沒有得到及時處理。

我們將按照此次優化環境年活動的總體安排，抓緊制定整改措施，做到邊學邊改，邊整邊改，切實解決好影響經濟發展方面存在的突出問題，努力人事勞動和社會保障工作提高到一個新水平。