第一篇：六盤水村集體經濟積累

六盤水探索“五型”模式壯大村級積累

本網記者 李濤濤

貴州要小康，重點在農村。省委書記趙克志指出，“全面建設小康也好，跨越發展也好，轉型發展也好，關鍵在農村，沒有農村的小康就沒有貴州的小康”思想解放，敢闖敢試，貴州干部群眾已經動起來、干起來。

近年來，六盤水市為進一步發展與壯大村集體經濟的積累，以及更好地推動富民性黨組織的創建，各地基層黨組織通過新型農村集體經濟組織管理的形式給予了廣大村民真正的福利和保障措施。六盤水市面積廣闊，資源豐富，在新型農村集體經濟組織的建立與建設上有著得天獨厚的條件，根據各地發展村集體經濟的實踐探索，歸納總結出了五種成功發展模式，即：資源開發型、資產經營型、組織領辦型、股份合作型以及服務創收型。

組織領辦促發展

白鶴村地處德烏街道最中心區，距市中心區僅3.5公里。白鶴村村“兩委”通過合作社幫助居民貸款創業，也為居民提供管財、理財等服務。協會的成立組織村民們更合理、更長遠地去創收、去發展。

“一開始創業面臨很大的困難，對行業的不了解、創業資金短缺

等，除去成本后幾乎不盈利。2010年在村委會的幫助下，向信用協會貸款，獲得了5萬元的創業資金，資金到位了,自己經營的生意越來越好,現在每年收入可達15萬元。雖然我現在生活好了，有車有房，但是我不能光自己受益，我想接下來再帶動更多的人通過自己的勞動得到改善。”項目受益人胡品麗自信的說道。

服務創收現實效

在六盤水市鐘山區的大河鎮渡口社區，社區“引得來、留得住、有發展、得實惠”雙方共贏的招商引資思路，當招商引資項目成功落地本村后，社區黨支部為項目業主方全程免費代辦各項所需手續，給企業創造更好的發展空。社區還建立了遠程教育和多功能信息服務站，使村民足不出戶就能感知外面的世界，當地養殖、種植大戶陳永忠和王太良等人，通過遠教學習和信息化培訓后增收致富效果明顯，甚至對多功能信息服務站上了“癮”。同時，社區利用信息服務站搭建親情連心橋，定期與外出打工的村民聯系，讓遠方的親人放心，家里的人安心。

水城縣濫壩鎮尖山村，利用征地拆遷土地提留款以及村集體土地招商，與市交通汽車運輸集團公司合作在濫壩鎮建立客運站，建成后將覆蓋周邊鄉鎮和臨近縣城，客運站的建立不僅方便了群眾的出行，也為尖山村提供更多的就業崗。在村黨支部書記的帶領下，還建立了旅游農業合作社，合作社開始正式運營后，白龍潭將成為周邊的一塊

旅游勝地，同時也將有可觀的村集體經濟積累。

曾經以種植水稻和玉米為主的水城縣猴場鄉補那村，大膽提出“調整結構興產業，因地制宜抓招商”的思路，引進水城長豐實業公司，在當地黨委政府幫助下，如今的長豐實業公司在水城縣候場鄉擁有1萬余畝獼猴桃基地，同時還發展了綠色蔬菜、中草藥種植和綠殼蛋雞養殖。目前，補那村充分利用獼猴桃種植區的喀斯特地貌景觀和濃郁的布依族民族風情、自然景觀等資源，布依風情園的打造已全面啟動，并初步成型。水城縣圍繞“產業扶貧”的總思路，以“富民型黨組織”創建引領農村經濟社會發展，走出了具有水城特色的富民模式。

多重模式拓產業

六盤水是一座美麗而富饒的新興工業城市，它以煤炭工業為主，如何更好地開發和利用資源壯大村集體經濟，也是該地各村支“兩委”思考的問題。通過多年的實踐證明，開發資源以破壞生態為代價得不償失。所以，在一些村落，旅游資源與煤礦資源并存時，村里一定以開發旅游資源為主。“煤老板”變成綠色產業帶頭人，正是六盤水人提高生態意識的一個重要標志。目前，水城縣法那村、鐘山區德塢街道烏砂寨村、水城縣玉舍鎮海坪村都打起了“旅游牌”，依托鄉村旅游資源每年增加村級集體經濟積累10萬元左右。

支部建在產業上，黨員創業富一方。盤縣淤泥鄉淤泥村、平關

鎮石腦村、水城米籮鄉米籮村等均在村黨支部主導下，黨員帶頭成立了合作社和農民專業協會。以合作社（協會）作為股東，或以村集地土地、森林資源、水資源及村集體資產等作為股份，通過與投資人合伙經營、合伙開發的方式按股分紅，有的村每年分紅所得可達15萬元以上。

六盤水市充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，創造出屬于當地村集體經濟積累的新方向、新亮點、新成效。“五型”發展模式不僅極大地提升了村集體經濟的積累，也增強了農村基層組織的凝聚力，激發了廣大農民集體致富奔小康的熱情。

第二篇：村集體經濟發展規劃

***鄉***村集體經濟發展計劃

（2016-2020）

***村下轄5個村民小組，在冊人口235戶834人。2014年建檔立卡197戶769人，脫貧105戶388人。2015貧困戶92戶381人。經過自然增減，2016年貧困戶92戶380人，年底脫貧2戶8人。預計2017年實現整體脫貧。耕地面積4400畝，農業生產主要以紅蔥、紅蒜、紅禿頭為主，胡麻、扁豆、大豆等作物為輔。草原面積77320畝，以養羊業為主。為了促進***村經濟發展，按期實現脫貧目標，經過***村“兩委”開會討論，制定本次經濟發展計劃。

一、指導思想

緊扣脫貧攻堅這一主題，全面貫徹落實中央和省、市關于發展壯大村級集體經濟、夯實基層基礎的部署要求，以增強村集體經濟實力和服務功能為目標，發揮地域優勢，堅持因地制宜，多措并舉，不斷創新機制，強化管理，進一步發展壯大村級集體經濟，增強村級集體發展活力，努力實現村級組織有錢辦事、有實力辦事、有能力辦事，著力提升村級組織的凝聚力、戰斗力和號召力，推動農村經濟社會轉型跨越發展。

二、基本原則

1、堅持創新思路、科學發展。堅持市場經濟發展要求，強化科學發展理念，理清科學發展思路，把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業，推進農業產業化，做好扶貧開發工作，建設美麗鄉村

有機結合起來，積極探索集體經濟發展模式，推動集體經濟快速發展。

2、堅持因地制宜、分類指導。根據縣委縣政府關于“十三五”時期南部山區整體搬遷、整體脫貧摘帽的總體要求和具體部署，根據武威市保護生態的區域政策，我村要積極動員群眾向黃花灘移民開發區縣內生態移民，在新的地點建設新家園。

3、堅持整合資源、整體推進。在鄉黨委、政府領導下，整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經濟發展的整體合力，提高村級集體經濟發展的整體水平。

三、目標任務

創新發展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發展長效機制，努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能。力爭通過5年的努力，到2020年，全村集體經濟收入達到15萬元，改變2015年以前沒有村集體經濟收入的現狀。

四、發展途徑

（一）充分利用村互助資金協會。2016年初，成立了***村互助資金協會，財政支撐50萬元，村民自愿繳納互助金3.75萬元。2016年發展會員71人，發放貸款總計35.7萬元，預計收繳占用費1.502萬元。本著互助資金協會“為民、利民、惠民”的宗旨和目標，互助社會員和村“兩委班子”積極動員和宣傳互助資金協會相關政策，計劃2018年實現互助資金協會全覆蓋，促進本村經濟發展。

“移民搬遷脫窮，下山入川致富”，只有積極貫徹市委市政府的號召，才能改變本村自然條件嚴酷，生態環境脆弱，水資源短缺，傳統農業效益低下，傳統放牧模式導致生態環境惡化，兩年內脫貧。

第三篇：村集體經濟公司章程

縣 集體經濟公司章程

章 程

【201 年 月

日全體股東大會一致通過】

第一章 總 則

第一條

為維護股東的合法權益，增加股東收入，促進公司發展，依照《中華人民共和國公司法》和有關法律、法規、政策，特制定本章程。

第二條

公司由

縣

鎮

村委會、、、、同發起并指導組建，等人具體操作，于201 年

月

日召開成立大會，股東出資額為

萬元，其中：集體資產

萬元，土地折價入股

畝

萬元，貨幣出資

萬元。

公司名稱：

縣

集體經濟公司 公司法定代表人：

公司辦公地點：

縣

鎮

村委會 郵政編碼：

第三條

公司以服務股東、謀求全體股東的共同利益為宗旨。股東入股自愿，退股須過半數股東同意，本村村民可以轉讓股份，地位平等，民主管理，實行統一經營，利益共享，風險共擔。

第四條

公司的業務范圍為：經濟作物、糧食作物及農產品加工、種植、養殖、種苗繁育。主要開展以下服務：

（一）組織采購、供應公司股東所需的生產資料；

（二）組織收購、銷售公司股東生產的產品；

（三）開展公司股東所需的運輸、貯藏、加工、包裝等服務；

（四）引進新技術、新品種，開展技術培訓、技術交流和咨詢服務并提供技術指導。

第五條

公司對由股東出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產所形成的財產，享有占有、使用和處分的權力，并以上述財產對債務承擔責任。

第六條

公司為每個股東設立個人賬戶，主要記載該股東的出資額、量化為該股東的公積金份額。公司股東以其個人賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對公司承擔責任。

第七條

經股東大會討論通過，公司投資興辦與公司業務內容相關的經濟實體；接受與公司業務有關的單位委托，辦理代購代銷等中介服務；向政府有關部門申請或者接受政府有關部門委托，組織實施國家支持發展農業和農村經濟的建設項目；按決定的數額和方式參加公司會公益捐贈。

第八條

公司及全體股東遵守公司會公德和商業道德，依法開展生產經營活動。

第二章

股東

第九條

具有民事行為能力的本村村民，集體資產入股體現、自愿以土地折價入股或現金入股的本村村民，承認并遵守公司《章程》，履行公司《章程》規定的手續的，方可成為公司股東。公司的股東可以是農村居民，也可以是非農村居民股東，農村居民股東在該公司所占比例要求在90%以上。

第十條

凡符合第九條規定，向公司董事會提交書面入股申請，經股東股東大會或者董事會審核并討論通過者即可成為公司股東。

第十一條

公司股東的權利

（一）參加股東股東大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權；

（二）利用公司提供的服務和生產經營設施；

（三）按照《章程》規定或者股東大會決議分享公司盈余；

（四）查閱公司章程、股東名冊、股東大會記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿；

（五）對公司的工作提出質詢、批評和建議；

（六）提出召開臨時股東大會；

（七）自由提出退公司退股申明，依照本《章程》規定退出公司退股；

（八）股東共同決議的其他權利。

第十二條

公司股東大會選舉和表決，按照出資比例行使表決權。第十三條

公司股東的義務：

（一）遵守公司《章程》和各項規章制度，執行股東大會和董事會的決議；

（二）按照《章程》規定向公司出資；

（三）積極參加公司各項業務活動，接受公司提供的技術指導，按照公司規定的質量標準和生產技術規程從事生產，履行與公司簽訂的業務合同，發揚互助協作精神，謀求共同發展；

（四）維護公司利益，愛護生產經營設施，保護公司股東的共有財產；

（五）不從事損壞公司股東的共同利益的活動；

（六）不得以其對公司或者公司其他股東所擁有的債權，抵銷已認購或已購但尚未繳清的出資額；

（七）不得以已繳納的出資額，抵消其對公司或者公司其他股東的債務；

（八）承擔公司的虧損及股東共同決議的其他義務。第十四條

股東有下列情形之一的，終止其股東資格：

（一）主動要求退公司的并經過半數股東同意的；

（二）死亡的；

（三）被公司除名的。

第十五條

股東要求退公司的，需在會計終了的三個月前向董事會提出書面聲明，并經過半數股東同意，方可辦理退股手續；退股股東資格于該會計結束時終止。資格終止的股東需分攤資格終止前公司的虧損及債務。

股東資格終止的，在該會計決算后三個月內退還記載在該股東賬戶內的出資額和公積金份額。如公司經營盈利，按照本組織《章程》規定返還其相應的盈余所得；若是經營虧損，扣除其應分攤得到的虧損金額。

股東在其資格終止前與公司已訂的業務合同應當繼續履行，也可以依照退公司時與公司的約定執行。

第十六條

股東死亡的，其法定繼承人符合法律及公司章程規定條件的，在2個月內提出申請，經股東大會或董事會討論通過后辦理手續繼承，并承擔被繼承人與公司的債權債務，否則，按照第十五條的規定辦理退公司退股手續。

第十七條

股東有以下情形之一的，經股東大會或董事會討論通過予以除名：

（一）不履行股東義務，經教育無效的；

（二）給公司名譽或者利益帶來嚴重損害的；

（三）股東共同議決的其他情形

公司對被除名的股東，退還記載在該股東賬戶內的出資額和公積金份額，結清其應承擔的債務，返還其相應的盈余所得。因前款二項被除名的，須對公司作出相應的賠償。

第三章

組織機構

第十八條

股東大會是公司的最高權力機構，由全體股東組成。股東大會行使下列職權：

（一）審議、修改公司章程和各項規章制度；

（二）選舉和罷免董事長、副董事長、監事長或者董事會、監事會成員；

（三）決定股東、退股、繼承、除名、獎勵、處分等事項；

（四）決定股東出資標準及增加或減少出資；

（五）審議公司的覆轍規劃和業務經營計劃；

（六）審議批準財務預算和決算方案；

（七）審議批準盈余分配方案和盈虧處理方案；

（八）審議批準董事會、監事會提交的業務報告；

（九）決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項；

（十）對合并、分立、解散、清算和對外聯合等作出決議；

（十一）聽取董事長或者董事會關于股東的變動情況的報告及其他決定的重大事項。

第十九條

公司股東超過一百五十人時，每 人股東選舉產生一名代表，組成股東代表大會。股東代表大會履行股東大會的部分或者全部等職權。股東代表任期3年，可以連選連任。

第二十條

公司每年召開一次股東大會，股東大會由董事長或者董事會負責召集，并提前十五日向全體股東通報會議內容。

第二十一條

有下列情形之一的，公司在二十日內召開臨時股東大會：

（一）百分之三十以上的股東提議；

（二）監事會或董事會提議；

（三）股東共同議定的其它情形。

董事長或者董事會不能履行或者在規定期限內沒有正當理由不履行職責召集臨時股東大會的，監事會在2日內召集并主持召開臨時股東大會。

第二十二條

股東大會須由公司股東總數的三分之二以上出席方可召開。股東因故不能參加股東大會，可以書面委托其他股東代理。一名股東最多

只能代理二名股東表決。

股東大會選舉或者作出決議，須經公司股東表決權總數過半數通過；對修改章程，改變股東出資標準，增加或者減少股東出資，合并、分立、解散、清算和對外聯合等重大事項作出決議的，須經股東表決權總數三分之二以上的股權票數通過；股東代表大會的代表以其受書面委托的意見及表決權數，在股東代表大會上行使表決權。

第二十三條

公司設董事會，對股東大會負責，由

名成員組成，設董事長1人，副董事長1人。董事會成員任期3年，可連選連任。

董事會行使下列職權：

（一）組織召開股東大會并報告工作，執行股東大會決議；

（二）制定公司發展規劃、業務經營計劃、內部管理規章制度等，提交股東大會審議；

（三）制定財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交股東大會審議；

（四）組織開展股東培訓和各項協作活動；

（五）管理公司的資產和財務，保障公司的財產安全；

（六）接受、答復、處理監事會提出的有關質詢和建議；

（七）決定股東、退公司、繼承、除名、獎勵、處分等事項；

（八）決定聘任或者解聘公司經理、財務會計人員和其他專業技術人員；

（九）履行股東大會授予的其他職權。

第二十四條

公司設董事長1名，為公司法定代表人。任期3年，可連選連任。

董事長行使下列權利：

（一）主持召開股東大會，召集并主持董事會會議；

（二）簽署公司股東出資證明；

（三）簽署聘任或者解聘公司管理人員、財務會計人員和其他專業技術人員聘書；

（四）組織實施股東大會和董事會決議，檢查決議的實施情況；

（五）代表公司簽訂合同等及履行股東大會授予的其他職權。

第二十五條

董事會會議的表決，實行人一票制。重大事項集體討論，并經三分之二以上董事同意方可形成決定。董事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄并簽名。董事會會議邀請監事長列席，列席者無表決權。

第二十六條

公司設監事會成員

人，任期3年。設監事長1名，可連選連任。監事會成員列席董事會會議，可提建議，但不表決。

監事會行使下列職權：

（一）監督董事會對股東大會決議和公司《章程》的執行情況；

（二）監督檢查公司的生產經營業務情況，負責公司財務審核監察工作；

（三）監督董事長或者董事會成員履行職責情況；

（四）向股東大會提出監察報告；

（五）向董事長或者董事會提出工作質詢和改進工作意見；

（六）提議召開臨時股東大會；

（七）代表公司負責記錄董事與公司業務發生交易量（額）情況；

（八）履行股東大會授予的其他職責。

第二十七條

公司現任董事長、副董事長、監事會成員不得兼任財務人員。

第二十八條

公司董事、監事和管理人員不得有下列行為： 侵占、挪用或者私分公司財產；

違反《章程》規定或者未經股東大會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司資產；

（一）為他人提供擔保；

（二）接受他人與公司交易的傭金歸為己有；

（三）從事損壞公司經濟利益的其他活動；

（四）兼任業務性質相同的其他農民專業合作公司的公司長（董事長）、董事、監事、經理。

董事、監事和管理人員違反前款第（一）項至第（四）項規定所得收入，歸公司所有；給公司造成損失的，需承擔賠償責任。

第四章

財務管理

第二十九條

公司實行獨立的財務管理和會計核算，嚴格按照國務院財政部門制度的農民專業合作公司財務制度和會計制度核定生產經營和管理服務過程中的成本與費用。

第三十條

公司依照有關法律、行政法規和政府有關主管部門的規定，建立健全財務和會計制度，實行每月1日財務定期公開制度。

公司財務人員應持有會計從業資格證書，會計和出納互不兼任。董事會、監事會成員及其直系親屬不得擔任公司的財會人員。

第三十一條

股東與公司的所有業務交易，實行計件的方式提取薪酬，按不同項目設置薪酬方案，可預支部分薪酬，交售產品時結算薪酬總額，生產成本費用可先借支，實行報賬核銷。

第三十二條

會計終了時，由董事長或者董事會按照本章程規定，組織編制公司業務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告，經董事會審核后，于股東大會召開15日前，置備于辦公地點，供股東查閱并接受股東的質詢。

第三十三條

公司資金來源包括以下幾項：

(一)股東出資；

（二）每個會計從盈余中提取的公積金、公益金；

（三）未分配收益；

（四）國家扶持補助資金；

（五）他人捐贈；

（六）其他資金。

第三十四條

公司股東可以用貨幣出資，也可以用庫房、加工設備、運輸設備、農機具、農產品等實物、技術、知識產權或者其他財產權利作價出資，但不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的財產等作價出資。股東以非貨幣方式出資的，由全體股東評價作價。

第三十五條

公司股東認繳的出資額，需在1個月內繳清，出資金額不受限制，即可任意出資。

第三十六條

以非貨幣方式作價出資的股東與以貨幣方式出資的股東享受同等權利，承擔相同業務。

經董事長或者董事會審核，股東大會討論通過，股東出資可以轉讓給公司其他股東。

第三十七條

為實現公司及全體股東的發展目標需要調整出資時，經股東大會討論通過，形成決議，每個股東須按照股東大會決議的方式和金額調整出資。

第三十八條

公司向股東頒發股東證書，并載明股東出資額。股東證書同時加蓋公司財務印章和董事長印鑒。

第三十九條

公司從當年毛利潤中提取30%，作為董事、監事，生產經營管理人員的報酬（具體分配方案由董事會研究另行制定）

第四十條

公司從當年毛利潤中提取10%作為公積金、公益金，用于股東技術培訓、知識教育以及文化、福利事業和生活上的互助互濟，第四十一條

公司從當年毛利潤中提取10%作為合作公司的風險金，用于公司擴大再生產經營、彌補虧損或者購買農業保險抵御合作公司經營的市場風險。

第四十二條

當年扣除生產經營和管理服務成本，彌補虧損、提取公積金、公益金、風險金后的可分配利潤，由董事會制定分配方案，經股東大會決議進行分配（前三年，暫定不低于60%用于股東分紅，集體股東可根據實際需求確定是否分紅，余下40%作為未分配利潤用于合作公司擴大再生產或下年分配）。

第四十三條

公司接受國家財政直接補助和他人捐贈，均按公司《章程》規定的方法確定的金額入賬，作為公司的資金（產），按照規定用途和捐贈者意愿用于公司的發展。在解散、破產清算時，由國家財政直接補助形成的財產，不得作為可分配剩余資產分配給股東，處置辦法按照國家有關規定執行；接受他人捐贈財物款項，若與捐贈者有約定的，按約定辦法處置。

第四十四條

公司如有虧損，經股東大會討論通過，可用公司的公積金、公益金或風險金進行彌補，不足部分也可以用以后可分配利潤彌補，也可用當年生產可分配利潤進行彌補。

公司的債務用公司公積金、公益金、風險金或者可分配利潤清償，不足部分依照股東個人賬戶中記載的財產份額，按比例分擔，但不超過股東賬戶中記載的出資額。

第四十五條

監事會負責公司的日常財務審核監督。根據股東大會或者董事會的決定或者監事會的要求，公司委托審計機構對公司財務進行審計、專項審計和換屆、離任審計。

第五章

合并、分立、解散和清算

第四十六條

公司與他公司合并，經股東大會決議，自合并決議作出之日起至10日內通知債權人。合并后債權、債務由合并后存續或者新設的組織承接。

第四十七條

經股東大會決議分立時，公司的財產作相應分割，并自分立決議作出之日起至10日通知債權人。分立前的債務由分立后的組織承擔連帶責任，但是，在分立前與債權人就債務清償要達成書面協議，另有約定的除外。

第四十八條

公司有下列情形之一，經股東大會決議，報登記機關核準后解散：

（一）公司股東人數少于五人；

（二）股東大會決議解散；

（三）公司分立或者與其他農民專業合作公司合并后需要解散；

（四）因不可抗拒因素致使公司無法繼續經營；

（五）依法被吊銷營業執照或者被撤銷；

（六）股東共同決議的其他情形。

第四十九條

公司因前條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項情形解散的，在解散情形發生之日起至15日內，由股東大會推薦5名股東組成清算組接管公司，開始解散清算。逾期未能組成清算組時，股東、債權人可以向人民法院申請指定股東組成清算組進行清算。

第五十條

清算組負責處理與清算有關末了結業務，清算公司的財產和債權、債務，制定清償方案，分配清償債務后的剩余財產。代表公司參與訴訟、仲裁或者其他法律程序，并在清算結束后，于10日內向股東公布清算情況，向原登記機關辦理注銷登記。

第五十一條

清算組自成立起至10日內通知公司股東和其他債權人，并

于60日內在報刊上公告。

第五十二條

公司財產優先支付清算費用和公益債務后，按下列順序清償：

（一）與農村居民股東已發生交易所欠款項；

（二）所欠員工的工資及公司會保險費用；

（三）所欠稅款；

（四）所欠其他債務；

（五）歸還股東出資、公積金；

（六）按清算方案分配剩余財產。

清算方案須經股東大會討論通過或者申請人民法院確認后實施。公司資產不足以清算補償債務時，依法向人民法院申請破產。

第五十三條

股東股金轉讓，公司股東股金可以在公司內轉讓，但非公司股東轉讓時，須經股東大會討論或者股東代表大會討論通過認可。

第六章

附

則

第五十四條

公司需要向股東公布的事項，采取書信通報方式發布，需要向公司會公告的事項，采取報刊登載方式發布。

第五十五條

修改本章程，須經半數以上的股東或者董事會提出，董事長或者董事會負責修訂，股東大會討論通過后實施。

第五十六條

本章程經成立大會表決通過生效，報縣市場監督管理局（原工商行政主管部門）及相關部門（縣供銷公司）備案，并接受縣市場監督管理局（原工商行政管理部門）及相關部門（縣供銷公司）的監督指導，按時報送公司（生產經營成果、財務收支、生產盈余返還等）運行狀況。

本章程由董事會負責解釋。

石阡縣

專業合作公司股東（設立人）簽名并按指印：

二零一

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第四篇：發展壯大村集體經濟

發展壯大村集體經濟提升村級黨組織服務功能提案內容：村級組織，作為新農村建設的主體，如果沒有足夠的資金作保障，村容村貌整治、農村社保體系建立、公共基礎設施建設等公共服務功能就難以得到充分體現。改革開放以來，我鎮農村集體經濟雖然得到了一定的發展，但卻遠落后于私營、個體經濟；村級集體經濟收入雖然有了明顯提高，但遠不能適應日益增長的公共需求；隨著公益事業投入力度不斷的加大，農村社會保障的逐步完善，部分經濟實力薄弱的村集體，已不堪重負，個別村集體不得不采取借、貸 甚至村干部私人墊資的方式，以維持工作的正常開展。

發展村級集體經濟，壯大村級集體經濟實力，是加強服務群眾的物質基礎，是增強村級組織的服務功能、推動農村先進生產力發展、繁榮農村先進文化、實現農民的根本利益、增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力的重要保證。為此建議：

一要政府扶持。一方面對于資源相對貧乏，區位優勢不明顯，經濟基礎較薄弱的村，區、鎮兩級政府不僅要提高財政轉移支付額度，同時還要在稅費的征收上給予政策上的傾斜；另一方面，對于長期在相對欠發達地區工作的鎮、村干部給予一定的優惠待遇，從根本上調動廣大干部為村集體創業致富的積極與能動性。

二要用好能人。村集體經濟要發展壯大，帶頭人很重要。要認真選優配強黨支部一班人，注意從文化程度高、經營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發展集體經濟的能力。村黨支部書記，在選配上一定要堅持標準，把那些事業心強、懂經營、會管理和

開拓進取、無私奉獻、不怕吃苦、廉潔自律的人選進班子。

三要加強培訓。培訓，是提高村級干部隊伍素質的基本途徑。要堅持“實際、實用、實效”的原則，通過各種方式對村干部進行培訓，提高他們的思想政治素質和經營管理能力，增強他們的法制觀念。政治方面，要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，來武裝村干部的頭腦，提高其政治鑒別力和敏銳性，使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理服務的水平，增強他們發展集體經濟的恒心和本領；政策法律方面，要讓村干部全面正確及時地理解和領會黨在農村的各項方針政策和法律要求，提高政策水平，增強法律意識，要從實際出發創造性地執行和運用政策法律，促進農村經濟的發展和社會的穩定；經濟方面，學習結構調整、市場經濟、金融、城建等各方面的知識，以及國民經濟和世界經濟的發展趨勢，提高他們駕馭市場經濟的能力；管理方面，向科學管理要效益，要使他們樹立科學管理是第一位的理念。

四要挖掘優勢。采取不同的模式，為增強集體經濟拓寬發展渠道。要從實際出發，采取多種形式，立足優勢，立足資源、區位，選準路子，堅持“靠山吃山，靠水吃水”的原則，發展村級集體經濟。可以成立服務組織，開發信息經濟，建立村級信息網絡，積極收集信息，開展有償服務，尋找與本地種、養植特色相適應的公司或加工企業，形成利益聯合體，村里提取相應的服務費用。圍繞特色農產品興辦交易市場或流通公司，建成龍頭企業，與農民簽訂產銷合同，開展產、購、銷一條龍服務，在服務農民中贏利，增加集體收入。

五要借助外力。要爭取政策扶持。由公共財政開支的項目，要實事求是核清種類和金額，依據客觀、真實和準確的理由積極爭取財政給予資金扶持。爭取項目支持。積極爭取農田水利基本建設項目、種植業無償補助項目,以及國家或省的優惠政策，爭取國家無償資金。要爭取外力支持。充分利用區直經濟實力強的部門和企事業單位，與村級結成幫扶對子，按照“包扶到底”的原則，開展扶持工作。

第五篇：如何發展村集體經濟

如何發展村集體經濟

發展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰斗力、增強服務功能、促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟是農村經濟中最重要的組成部分，其發展程度關系整個農村經濟發展大局，大力發展村集體經濟，切實壯大村級集體經濟實力，不僅是經濟問題，而且是重大的政治問題，村級集體經濟的發展壯大，是實現全面建設小康社會的堅強支柱，是加強農村基層黨的組織建設，為進一步鞏固黨在農村的執政基礎提供經濟保障。

改革開放以來，我市農村集體經濟得到了迅速發展，村級集體經濟收入有了明顯提高，公益事業投入力度不斷加大，農村社會保障也已開始起步。但同時也看到，從近幾年我市309個村的村集體經濟發展情況看，村級經濟發展不平衡，收入增長不快，各村對發展壯大村級集體經濟認識不一，加上原先的基礎不同，這就形成了村集體經濟發展程度相差懸殊的情況。有的村集體經濟實力薄弱，使很多公益事業難以興辦，村級服務功能也難以發揮，大大削弱了基層黨支部對廣大村民的凝聚力與號召力，甚至有部分村的集體經濟還是一片空白或發展的路子不寬，又無資金的“空殼村”，這樣不但會影響“三農”問題的有效解決，而且將會影響干群關系的改善，農村干部隊伍的穩定，基層政權的鞏固。

一、當前一些村在發展村集體經濟方面存在的問題及原因

1、發展集體經濟觀念弱化，氛圍不濃。隨著改革的不斷深入，基層干部群眾發展集體經濟的意識逐漸淡薄，認為黨的政策是鼓勵發展個體經濟、民營經濟，發展集體經濟已經過時，認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關緊要；也有人認為現在國有企業都改制了，各級都在放手發展個體私營經濟，再提發展村級集體經濟是走回頭路，不合時宜，在思想素質方面，由于保守和小農意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；在文化素質方面，農民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。對村的集體經濟建設漠不關心，積極性不高，存在嚴重的“等、要、靠”思想，這些錯誤認識嚴重制約了村集體經濟的快速健康發展。

2、村級集體資產管理制度不完善，缺乏活力。一是盡管有些村的村級集體資產管理制度上作了一些改進和完善，但農村集體資產管理體制并未得到根本性的觸動，這種模糊的制度不僅制約了村級集體經濟的發展壯大，同時也導致村民對村集體資產的好壞不關心；二是管理難度加大，不同程度出現集體資產流失現象，使部分干部群眾對發展集體經濟喪失了信心。由于集體經濟在體制上存在先天不足，導致集體資產流失比較嚴重，同時村干部領導水平低下，思想作風不正，素質不高，管理不善等原因挫傷了干部群眾發展壯大村級集體經濟的積極性；三是財務管理制度形同虛設，財會人員業務素質不高，而且往往只負責核算，不履行監督職能，村干部的行為失去了監督。

3、村干部思路不活躍，認識不足。有的村干部只會怪沒有資源、沒有資金、沒有好政策，怨天尤人，只抱怨工作難做，干部難當，他們對如何發展壯大村集體經濟思路未激活，“老辦法不能用，新辦法不會用”，在發展村集體經濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法，對發展集體經濟束手無策，領導無方，感到前途渺茫、日子難混。殊不知，任何一個地方都有優勢可找、都有潛力可挖。

二、加快發展村集體經濟的對策與思考

1、理清思路，努力探索農村集體經濟發展的有效途徑。一是大力開發集體資源。山林資源優勢明顯的村，可發揮現有的速生林等主導產業優勢，使之上規模；田地資源較豐富的村，須大力發展種、養殖業，引導農業規模經營，推動農業向規模化產業化方向發展，形成區域特色，提高農業效益；二是做好“以地生財，筑巢引鳳”工作。通過招商引資，建工業園區，大力招商引資辦廠，發展壯大村級集體經濟，推進農村工業化；三是開展物業租賃等增加集體經濟收入。按照科學利用的原則，發展物業管理等有償服務業?熏對那些集體閑置的土地、林場、漁塘、房產等實行租賃經營，積極實施項目開發，興辦各類集體經營項目，實現集體資產保值、增值。合水鎮高河村在這方面已經取得較好的經驗，他們充分發揮本村交通便捷，地理條件優越等優勢，積極探索集體經濟發展的新路子。高河村集體經濟原來比較薄弱，兩年前年收入僅1.9萬元，針對這一情況，駐村工作組和村兩委干部千方百計想辦法，切實把壯大村集體經濟，盡快脫貧作為重要工作來抓。為改變高河村集體經濟薄弱的現狀，近年來，駐村工作組和村黨組織根據本村實際，采取多種行之有效的途徑，使村級集體經濟步入良性發展階段，促進了村集體經濟較快發展，主要包括：(1)大力招商引資辦廠，現在高河村高流河工業園區發展規劃總面積是2500畝，首期開發1250畝，已完成征地300畝，目前已有4家企業先后落戶高河工業園區。其中有投資1200萬元的豪庭家俱有限公司、投資2000萬元的云板業有限公司、投資1600萬元的志廣鋼業有限公司，還有投資1500萬元的順聯肉類加工廠項目。(2)發揮高河千年古墟的效應，每年農歷五月初四成集日的高流河圩，其富有神奇色彩的傳說招惹萬人趕集，中外游客慕名而來，觀光購物，打造以高河的風姜雞、艾頭雞湯等主要飲食品牌，擬建高流河飲食服務一條街，村委會建飲食商鋪12個單元間，以出租形式發包給商人，把高流河地帶建設成為一個具有文化品位，以飲食、休閑、商品流通于一體的繁榮集市，以全力打響高流河旅游品牌，使高流河墟成為全市旅游文化產業的一面旗幟。(3)利用閑置的房屋、地皮，以集體所有的山林、水體、河灘等通過租賃、改造等形式，實行業主經營，集體一次性或分收取土地租金，盤活資產，提高利用率，增加集體收入。高河村通過市建設局掛點的“十百千萬”干部穿針引線，立足本村豐富的蠶桑資源，多方爭取資金建了高河蠶繭收購站，該項目不僅方便了周邊群眾賣蠶繭，而且為村集體帶來1.9萬元／年的收入。現又通過工作組和村委會向上級政府爭取資金，在離舊村委會不遠的地方興建一幢新辦公樓，新辦公樓已經啟用，將村委會舊辦公樓出租，每年增加村集體收入2.8萬元，目前高河村主要的集體經濟收入有：魚塘、山地、廠地、花卉場、舊辦公樓、蠶繭站等出租項目，預計2007年村集體經濟增加到7.2萬元。

2、大膽創新管理機制，形成良好發展局面。切實加強村級事務監督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上?熏嚴格村級各項管理制度，促進村集體經濟可持續發展，對一些發展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，成立村民議事會，全體村民參加，使民主決策、民主管理真正落到實處，加強農村財務管理，規范財務制度，嚴防挪用集體資金，建立議事機制，提出并公開討論村事務，提交村黨支部研究決定，同時，監督村集體資產運營情況。大力宣傳新形勢下帶頭發展壯大村集體經濟的先進典型，形成良好創業氛圍，共同營造村集體經濟發展的寬松環境，以項目促發展，培育、壯大農村集體經濟。

3、選準村級領導班子和干部，強化培訓提高。一是注重德才兼備和群眾公認的原則，真正選把有能力、有本事，會干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重優化班子結構，注重選拔優秀年輕干部，努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構，實現村領導班子的最優搭配，達到知識互補、性格相容，提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統性培訓，培訓對象要覆蓋村干部、村黨員和全體村民，并根據不同對象量身定制培訓內容，增強培訓的針對性，培訓內容要涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等，并根據不同對象的需求確定內容，增強培訓的有效性。培訓主體可邀請黨政領導、農業部門的技術人員作培訓，地點可在村委會、田間地頭等，增強培訓的吸引力。

總之，村集體要“有錢辦事、有人管事、有章理事”，這是一個有機整體。只有解決了“有錢辦事”問題，才能調動干部積極性，達到“有人管事”的要求；“有章理事”是制度保證，確保村集體經濟及各項工作健康發展，三者互為一體，缺一不可。其中，“有錢辦事”是實現“三個有”目標的前提和基礎。我們要把促進農村集體經濟的發展、增強農村發展后勁，推動“三農”工作健康發展置于農村工作的首位，統一思想認識，增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發展、抓創新，不斷增強“造血”功能，從根本上改變村集體經濟發展乏力的現狀。