第一篇：建立生態文明集鎮意見

為全面促進生態經濟區建設，進一步推進新型城鎮化進程，同時逐步提高集鎮管理和服務水平，改善集鎮居民的生活環境和生產條件，提高集鎮居民的文明素質和道德水平。根據中央文明辦等五部門《關于在農村廣泛開展創建文明集市活動的通知》、市委、市政府辦公廳《關于印發<創建文明生態集鎮活動實施意見>的通知》和縣委、縣政府辦公室《關于印發<創建文明生態集鎮活動實施意見>的通知》要求，經鎮黨委、政府同意，決定從年繼續在集鎮開展創建文明生態集鎮活動。為確保創建活動有序開展，結合實際，特制定創建文明生態集鎮活動實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以推進新型城鎮化和促進生態經濟區建設為目標，以提高居民文明素質為核心，以構建集鎮社會和諧為基礎，以集鎮文明生態為主題，以整治集鎮鎮容鎮貌為重點，以人民群眾滿意為標準。堅持以人為本，全面加強思想道德建設，提高集鎮文明程度，以文明生態集鎮創建帶動農村精神文明建設工作。

二、工作目標

按照上級的要求，夯實基礎、典型示范、梯次推進、全面提高。通過確保組織領導，明確工作責任，加強宣傳督查，從根本上推進文明生態集鎮創建工作。通過建立管理機制，倡導道德風尚，增強服務功能，穩定治安秩序，美化集鎮環境，徹底解決集鎮“臟、亂、差、雜、散"問題，使集鎮居民文明意識明顯增強，集鎮管理服務水平明顯提升，集鎮規劃建設品位明顯變化，集鎮整體面貌明顯改觀，群眾安全感明顯提高，集鎮社會事業全面進步，集鎮經濟繁榮發展，達到新型城鎮化水平全面提高的目標。

三、工作步驟

l、成立機構，制定方案。

2、組織實施，扎實推進。各單位要按《創建文明生態集鎮活動實施意見》要求分解任務，扎實開展創建工作確保活動有序開展、全面推進。

四、工作要求

1、確保組織領導。組織領導是做好文明生態集鎮創建工作的關鍵。鎮里成立創建文明生態集鎮工作領導小組，建立領導小組聯系會議制度。各有關部門要明確分管領導，落實工作職責，充實工作力量，抓好各自的工作，做到有機構管、有人員抓、有制度促、有經費用，做到組織得力、措施務實、群眾參與、成效顯著。

2、明確工作責任。落實責任是做好文明生態集鎮創建工作的保障。鎮創建工作領導小組成員單位要明確職責：鎮文明辦負責制定創建方案、協調指導；鎮農辦、鎮新村辦負責指導好集鎮的建設、產業發展和集鎮林地管理和名貴野生動植物的監管工作；鎮綜治辦負責指導集鎮社會治安網絡建設和綜合治理工作；鎮國土資源所建設規劃局負責指導集鎮的規劃、建設管理；鎮工商局負責指導集鎮市場建設和管理；鎮衛生院負責指導集鎮醫療和公共衛生事業的發展；聶橋中學、聶橋中心小學負責指導集鎮教育事業的發展；負責指導集鎮林地管理和名貴野生動植物的監管工作；鎮計生辦負責指導集鎮計劃生育工作；鎮愛衛辦負責指導集鎮除“四害”和公廁改造工作。各相關部門對照落實本級責任。

3、加強宣傳督查。宣傳和督查是做好生態文明集鎮創建工作的重要手段。鎮文明辦將加大對創建工作的宣傳力度和督查力度，充分利用新聞媒體、網絡媒體等加大宣傳，重點宣傳創建活動取得的新變化、新成就、新經驗。要加強和縣文明辦的溝通，積極報送創建工作動態信息。要動員集鎮居民人人參與、人人獻計獻策，做到政府主導、居民主體。

五、創建標準

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1、組織領導堅強有力。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，增強創建意識，把創建文明生態集鎮工作納入重要議事日程，納入年度工作規劃，納入工作目標績效考核體系。做到工作有目標、有計劃、有措施、有檢查，達到組織、制度、活動、經費“四落實”。

2、思想道德風尚良好。思想政治工作有力，宣傳教育陣地健全，榮辱意識、法制意識和文明意識大為增強。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，制訂鎮規民約，成立道德評議會、禁賭協會等組織并充分發揮作用。關愛留守兒童，加強網吧管理。廣泛開展文明單位、文明家庭、文明學生等文明創評活動。

3、社會事業全面進步。集鎮戲臺、圖書室、活動中心等陣地功能健全。積極開展義務教育、成人教育、掃盲教育和科普教育；積極做好計劃生育、醫療公共衛生等相關工作；積極推廣農民致富實用技術；積極舉辦健康向上的群眾性文體活動；確保社會各項事業統籌協調發展。

4、集鎮治安和諧穩定。集鎮無重大刑事案件、無影響可惡劣的治安案件，無黑惡勢力和黃、賭、毒等社會丑惡現象，無越級或集體上訪事件，無邪教、非法宗教和封建迷信活動。治安防范網絡健全，人防、物防、技防措施落實，社會治安和諧有序，群眾安全感明顯提高。

5、公共衛生基本達標。公共場所、飲食衛生管理有計劃、有措施、有成效。食品生產經營單位、學校食堂、飲食服務店等均有衛生許可證，從業人員持有健康證，各類衛生設施齊全；每年春秋兩季開展除“四害”活動；無重大食物中毒事件發生；自來水普及率達100％，符合衛生標準。

6、鎮容鎮貌干凈整潔。以整治“亂停、亂放、亂占”為突破口，規范集鎮秩序。以清理“亂張貼、亂刻畫、亂涂寫”為重點，美化集鎮環境。加強對垃圾、污水、廢氣、人糞的合理處理，避免環境污染。加強對集鎮的環境美化，使街道兩旁有樹木、活動場所有綠地、單位大院有花草.7、集市環境文明有序。農村集市是農民生活用品和農業生產資料的主要集散地。要著力加強農村集市的市場監管力度，扎實推進農村集市的誠信建設，切實改善農村集市的環境設施，積極培育農村集市的文明社會風尚。使集市成為文明生態集鎮創建中的新亮點、推進點。

8、鎮域經濟繁榮發展。集鎮建設規劃合理，服務功能不斷完善，市場繁榮有序，品位不斷提高，鎮域經濟不斷增強。集鎮所在地產業具有本地特色，產業結構合理優化，農產品不斷豐富，農民收入穩步提高。集鎮工商服務業發展比例不斷上升，財稅逐年增長。

9、其他工作有序進行。做好生態保護工作，無濫墾、濫挖、濫伐情況，無捕殺、銷售和食用省級三類以上野生動植物現象。做好文明生態集鎮創建工作的宣傳動員工作，做到家喻戶，人人參與。做好創建信息上報工作，宣揚好的做法和典型。

第二篇：創建文明生態集鎮工作舉措

創建一流集鎮助力進位趕超

為貫徹落實今年縣委提出的“進位趕超”要求，吳山鄉結合創建文明生態集鎮工作，緊緊咬住爭創全市首屆生態文明集鎮這一目標，舉全鄉之力，高起點規劃，高標準建設，高效能管理，不斷拓展領域、夯實基礎、美化環境、打造亮點，著力把吳山集鎮建設成為文明集鎮、精品集鎮、生態集鎮。一是高起點規劃，提高集鎮品位。進一步加強領導，嚴格按規劃建設集鎮，按照“兩區兩線”發展藍圖繼續拉大集鎮框架。

二是高標準建設，推進創建活動。2011年重點打造五柳湖周邊區域，重點做好吳山中學、吳山信用社的搬遷、集貿市場后期招商、錫礦生活區美化亮化，采取優惠措施鼓勵機關、商業網點、居民落戶集鎮，進一步健全完善衛生保潔等各項制度，提高集鎮居民文明意識。

三是高效能管理，發展各項事業。按照今年縣委、縣政府今年考評要求，積極開展各項創建活動，進一步強化集鎮管理，抓好集鎮治安、公共衛生、鎮容鎮貌、集市環境、鎮域經濟、環境保護、社會事業等工作。

四是高標準歸納，豐富相關資料。對照考評細則，責任到人，逐條逐項落實到所涉及的分管領導頭上，對創建工作和材料及時總結匯總，做到材料齊全，裝訂美觀大方。

第三篇：文明集鎮創建工作實施意見

各村兩委、鄉屬各部門： 為了推進本鄉文明集鎮創建工作，根據上級有關文件精神和舒橋鄉關于開展文明集鎮創建活動的通知[舒委2003（）號]經研究，制定如下實施意見： 指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以經濟建設為中心、以整治市容環境為主題、以思想道德建設為核心、以鎮區創建為重點、以提高農村文明程度為目標、文秘部落以人民群眾滿意為根本標準，切實加強思想道德建設，加快集鎮建設步伐，落實長效管理措施，改善綜合環境，增強服務功能，提高村民的文明素質和生活質量，提高全鄉文明程度，促進全鄉經濟社會持續、健康、協調發展。工作思路：以“育文明人、建文明鄉”為著重點，著眼提高群眾的道德意識、現代文明意識；以解決具體問題為切入點，抓好綜合環境整治；抓住關節點，處理好文明集鎮創建與發展地主經濟、宣傳教育與加強管理、培育重點與全面拓展之間的關系。尊重實際，加強領導，加大投入，先急后緩，循序漸進，使我鄉創建工作持續有效開展。工作目標：努力創造優美整潔的環境，提高群眾生活質量，營造充分體現舒橋人風貌的文明、健康、向上的社會的氛圍。具體措施：

一、抓機制，切實加強領導。

1、成立鄉創建文明集鎮工作領導小組。成立鄉有有關領導及各職能部門（學校、衛生院、信用社等）負責人組成的創建工作領導小組，負責抓好創建工作的組織、指揮、協調和檢查督促。各職能部門也要成立工作小組，負責具體創建工作。

2、成立環衛清掃保潔隊伍，負責做好主街道、公共場所等的保潔工作

3、建立健全創建工作機制，確保各項創建工作落實到位。

1、目標管理責任機制。做到事事有人管，件件有落實。

2、檢查督促機制。要層層組織定期、不定期的檢查督促，對照項目要求，狠抓工作進度和工作質量。運用社會監督、輿論監督等手段開展檢查督促。對工作不力、問題突出的，進行批評。

3、考核激勵機制。把創建工作納入考核內容。

二、抓宣傳教育，著力提高群眾素質。

1、對黨員干部的教育。利用黨委中心組、周一政治學習等開展學習培訓、開展“文明機關”、“文明窗口”、“三德教育”等主題活動。以起到堅定理想，振奮精神，凝聚力量，增強創建責任感和使命感。

2、一般群眾的宣傳教育。（1）六月份在主街道、公共場所等懸掛創建宣傳標語，以營造氣氛。（2）10月中旬開展縣、鄉級“文明家庭”活動。（3）利用鄉黨校、村黨員活動室等地點邀請有關領導、專家、等開展政治、經濟、文化、社科等各類講座。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，提高村民綜合素質。（4）組織開展各類文體活動，豐富群眾文化生活。

3、對企業員工的教育。

三、抓具體問題，加大綜合整治力度。

1、實施環境衛生整治。（1）公布禁止集鎮“五亂”（亂扔垃圾、亂張貼、亂搭建、亂設攤、亂停車）通知，采用日常清理和統一行動相結合，日常監督和突擊檢查相結合，徹底整治個別臟、亂、差現象嚴重的場所，清理衛生死角。對占道經營等不符合創建要求的現象、市場的攤位、秩序和衛生等進行集中整治。（2）對主街道兩邊的居戶、商店實行“門前三包”管理。（3）將鄉政府所在地環境衛生整治工作擺到重要議事日程，環衛隊伍清理垃圾做到日產日清。

2、實施社會治安大整治。清除亂源，開展清理三無人員，推行治安責任制，完善社會治安綜合體系。

3、實施建章建筑大拆除。定期進行違章建筑清查，并堅持實施拆除。嚴把建筑審批關，防違章于未然。

四、抓投入改善創建硬件設施。

1、多渠道籌措創建資金。鄉財政向創建工作傾斜一定的資金，同時通過社會各界、企業贊助等方式籌措創建資金，確保創建投入。

2、改善環衛設施。加快垃圾填埋場中、公廁建設。增購垃圾筒用于擺放主街道兩邊。

3、實施亮化工程，安裝好路燈，亮燈率達100%。

4、建立文體活動場所，擴大宣傳陣地。

五、抓監督，形成長效監督機制。

1、聘請衛生監督員；

2、定期組織檢查；

3、開設群眾舉報、投訴電話；

4、組織中小學假期環保宣傳志愿隊。

5、確定每季一次的全鄉大掃除日。

六、抓重點，全面推進本鄉精神文明建設。突出重點，統籌兼顧，在抓好舒橋片創建工作的同時，積極帶動其他村的文明集鎮創建工作。不斷提高創建工作水平，提高全鄉文明程度。

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第四篇：文明集鎮創建工作實施意見

各村兩委、鄉屬各部門：

為了推進本鄉文明集鎮創建工作，根據上級有關文件精神和舒橋鄉關于開展文明集鎮創建活動的通知[舒委～（）號]經研究，制定如下實施意見：

指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以經濟建設為中心、以整治市容環境為主題、以思想道德建設為核心、以鎮區創建為重點、以提高農村文明程度為目標、文秘部落以人民群眾滿意為根本標準，切實加強思想道德建設，加快集鎮建設步伐，落實長效管理措施，改善綜合環境，增強服務功能，提高村民的文明素質和生活質量，提高全鄉文明程度，促進全鄉經濟社會持續、健康、協調發展。

工作思路：以“育文明人、建文明鄉”為著重點，著眼提高群眾的道德意識、現代文明意識；以解決具體問題為切入點，抓好綜合環境整治；抓住關節點，處理好文明集鎮創建與發展地主經濟、宣傳教育與加強管理、培育重點與全面拓展之間的關系。尊重實際，加強領導，加大投入，先急后緩，循序漸進，使我鄉創建工作持續有效開展。

工作目標：努力創造優美整潔的環境，提高群眾生活質量，營造充分體現舒橋人風貌的文明、健康、向上的社會的氛圍。

具體措施：

一、抓機制，切實加強領導。

1、成立鄉創建文明集鎮工作領導小組。

成立鄉有有關領導及各職能部門（學校、衛生院、信用社等）負責人組成的創建工作領導小組，負責抓好創建工作的組織、指揮、協調和檢查督促。各職能部門也要成立工作小組，負責具體創建工作。

2、成立環衛清掃保潔隊伍，負責做好主街道、公共場所等的保潔工作

3、建立健全創建工作機制，確保各項創建工作落實到位。

1、目標管理責任機制。做到事事有人管，件件有落實。

2、檢查督促機制。要層層組織定期、不定期的檢查督促，對照項目要求，狠抓工作進度和工作質量。運用社會監督、～監督等手段開展檢查督促。對工作不力、問題突出的，進行批評。

3、考核激勵機制。把創建工作納入考核內容。

二、抓宣傳教育，著力提高群眾素質。

1、對黨員干部的教育。

利用黨委中心組、周一政治學習等開展學習培訓、開展“文明機關”、“文明窗口”、“三德教育”等主題活動。以起到堅定理想，振奮精神，凝聚力量，增強創建責任感和使命感。

2、一般群眾的宣傳教育。

（1）六月份在主街道、公共場所等懸掛創建宣傳標語，以營造氣氛。

（2）10月中旬開展縣、鄉級“文明家庭”活動。

（3）利用鄉黨校、村黨員活動室等地點邀請有關領導、專家、等開展政治、經濟、文化、社科等各類講座。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，提高村民綜合素質。

（4）組織開展各類文體活動，豐富群眾文化生活。

3、對企業員工的教育。

三、抓具體問題，加大綜合整治力度。

1、實施環境衛生整治。

（1）公布禁止集鎮“五亂”（亂扔垃圾、亂張貼、亂搭建、亂設攤、亂停車）通知，采用日常清理和統一行動相結合，日常監督和突擊檢查相結合，徹底整治個別臟、亂、差現象嚴重的場所，清理衛生死角。對占道經營等不符合創建要求的現象、市場的攤位、秩序和衛生等進行集中整治。

（2）對主街道兩邊的居戶、商店實行“門前三包”管理。

（3）將鄉政府所在地環境衛生整治工作擺到重要議事日程，環衛隊伍清理垃圾做到日產日清。

2、實施社會治安大整治。

清除亂源，開展清理三無人員，推行治安責任制，完善社會治安綜合體系。

3、實施建章建筑大拆除。

定期進行違章建筑清查，并堅持實施拆除。嚴把建筑審批關，防違章于未然。

四、抓投入改善創建硬件設施。

1、多渠道籌措創建資金。

鄉財政向創建工作傾斜一定的資金，同時通過社會各界、企業贊助等方式籌措創建資金，確保創建投入。

2、改善環衛設施。加快垃圾填埋場中、公廁建設。增購垃圾筒用于擺放主街道兩邊。

3、實施亮化工程，安裝好路燈，亮燈率達100%。

4、建立文體活動場所，擴大宣傳陣地。

五、抓監督，形成長效監督機制。

1、聘請衛生監督員；

2、定期組織檢查；

3、開設群眾舉報、投訴電話；

4、組織中小學假期環保宣傳志愿隊。

5、確定每季一次的全鄉大掃除日。

六、抓重點，全面推進本鄉精神文明建設。

突出重點，統籌兼顧，在抓好舒橋片創建工作的同時，積極帶動其他村的文明集鎮創建工作。不斷提高創建工作水平，提高全鄉文明程度。

第五篇：2011年吳山鄉文明生態集鎮工作總結

創建文明生態集鎮 建設和諧秀美吳山

――2011年吳山鄉創建文明生態集鎮工作總結

吳山集鎮距德安縣城17公里，建成南北向長約2000米，東西寬約500米，呈“井”字型結構，包括鄉政府、彭山錫礦社區兩大生活區，現有常住人口3000余人。2011年鄉黨委、政府緊緊圍繞爭創全市首屆文明生態集鎮為目標，按照縣委、政府統一部署，舉全鄉之力，高起點規劃，高標準建設，高效能管理，不斷拓展領域、夯實基礎、美化環境、打造亮點，如今的吳山集鎮已成為了一座亮點集鎮、精品集鎮。

一、科學規劃，集鎮品位明顯提高

1、加強領導，創建工作有效推進。鄉黨委、政府高度重視集鎮建設工作，把集鎮發展列入重要議事日程，成立了文明生態集鎮建設三支隊伍，為集鎮建設管理提供了堅強的組織保證。一是成立了以鄉黨委書記為組長、分管領導為副組長、鄉村骨干力量為成員的文明生態集鎮建設領導小組；二是成立鄉集鎮管理領導小組和環衛所，選派作風過硬的干部到環衛所工作，專門聘請了3名保潔員；三是成立了集鎮執法中隊，選派優秀干部到執法中隊工作，并聘請1名專職隊員，負責對集鎮鎮容鎮貌的管理。

2、科學規劃，集鎮品位明顯提高。鄉黨委、政府緊緊圍繞提高集鎮居民文明素質、增強集鎮服務管理水平、提升集鎮品味、促進集鎮經濟繁榮發展為總體目標，按照“強化配套，完善功能，加強管理，提高品味”的指導思想，邀請 江西省城鄉規劃設計研究院對我鄉集鎮進行了20年發展規劃，并編制了《集鎮建設總體規劃》，確定了我鄉“兩區兩線”發展藍圖，“兩區”即彭山錫礦生活區、政府配套服務區；“兩線”即打造集鎮至下馬山路段、政府至彭山錫礦社區路段。

二、加強建設，創建活動成效顯著

鄉黨委、政府根據《集鎮建設總體規劃》，本著既要加大投入、又要節約開支的原則，分三期對集鎮打造，不斷擴大集鎮規模、夯實基礎、美化環境、打造亮點。

一期工程基礎先行。第一期工程建設于2009年初啟動，已完成投資300多萬元，對基礎設施進行了全面改造。一是投入資金30多萬元對田五路集鎮段街道進行拓寬3米，集鎮主干道兩旁鋪設3米寬人行彩磚；二是集鎮亮化、綠化工程全面完成，在集鎮各主干道安裝路燈，栽種草皮、銀杏、樟樹、杜鵑、紫薇等名貴苗木；三是完善集鎮下水道及自來水管道，投資30余萬元開挖疏通2000米下水道，自來水管道鋪設完成使集鎮居民都用上了紅橋自來水廠的優質水；四是強力推進舊房及違章建筑拆遷工作，全面完成了違章建筑拆遷工作；五是重點打造“五柳湖”公園，投資60萬元修建了400米湖濱休閑小路、添購了健身器材、修筑了300平方米花壇、鋪設了400平方米草皮、安裝了60余盞亮化燈、栽種了銀杏、樟樹、楊梅、楓香、櫻花、枇杷、毛竹、杜鵑等36種樹種，建成后的五柳湖公園成了集鎮居民休閑、娛樂、健身的好去處；六是共籌資350萬元新建了建筑面積4200 2平方的吳山學校。

二期工程全面完善。第二期工程建設于2010年初啟動年底完成，已投資320萬元，重點打造了鄉集貿市場、吳山文化活動中心、集鎮公廁、吳山圖書館、吳山學校、錫礦社區等項目建設，實現了錫礦、政府生活區的鏈接，拉大了集鎮的框架。

三期工程擴大規模。第三期工程建設于2011年啟動，重點打造了五柳湖周邊區域，重點做好吳山中小學、吳山信用社的搬遷、集貿市場后期招商、錫礦生活區美化亮化等項目。目前，吳山學校已順利搬遷，錫礦生活區美化亮化已完成，信用社即將完工投入使用。

三、加強管理，集鎮環境更加優美

鎮容鎮貌干凈整潔。2011年組織集鎮居民成立了居民理事會，制定了集鎮居規民約，建立健全了集鎮環衛所管理、集鎮執法中隊管理制度，并組織召開居民大會，邀請各基層站所負責人及部分人大代表參加，廣泛征求群眾建議，充分調動群眾參與創建工作的積極性，使廣大群眾對維護集鎮形象、保持集鎮面貌成為了自覺行動，以強烈的“家園意識”愛護著自己美好家園。

創新載體開展活動。為把文明創建落到實處，充分利用吳山鄉文化活動中心，先后舉辦了2次大型文藝匯演活動，使廣大居民增進了對集鎮建設、文明新風的了解；充分利用圖書館普及科普致富等文化知識，幫助居民提高了文化水平；舉辦“文明家庭”、“文明單位”評選活動，通過表彰先 3 進的形式號召廣大居民倡導文明生活方式，抵制臟、亂、差等不文明現象；聯合相關部門開展種子質量、衛生檢查等活動，杜絕坑農害農事件，確保飲食安全；成立了集鎮巡邏隊定期巡邏，切實增強集鎮居民安全感。

通過一系列活動的開展，吳山文明生態集鎮取得了明顯的變化，2009年、2010年吳山鄉集鎮建設工作在德安縣年終目標考評兩年連續第一名，在2009被九江市城管局評為“九江市鎮容鎮貌先進單位”。目前集鎮呈現出思想道德風尚良好、社會事業全面進步、集鎮治安和諧穩定、公共衛生基本達標、鎮容鎮貌干凈整潔、集市環境文明有序、鎮域經濟繁榮發展、各項工作有序進行的新局面。雖然取得了一定的成績，但這遠遠不夠，今后吳山鄉將繼續按照文明生態集鎮建設要求，進一步提升集鎮規劃、建設、管理水平，把吳山集鎮建成規劃科學、規劃適度、設施配套、經濟發展、環境優美、獨具特色的精品集鎮、新型城鎮。

中共吳山鄉委員會

吳山鄉人民政府

2011年12月