第一篇：七月份行政工作要點

七月份行政工作要點

一、完成2013年度上半年工作總結會的召開。

二、針對季節特點，落實各項防汛、防洪措施，并做好防暑降溫工作。

三、加快技術研發項目的組織與實施。

四、按計劃開展選礦廠安全生產標準化工作。

南京銀茂鉛鋅礦業有限公司

二〇一三年六月二十七日

第二篇：依法行政工作要點

全縣推進依法行政工作要點

**年，全縣依法行政工作的總體思路是：以黨的“十八大”確定的2020年基本建成法治政府為目標，以貫徹省人民政府《關于深入推進市縣政府依法行政工作的意見》和州人民政府《**全州推進依法行政工作指導意見》為重點，建立健全落實省“一規劃兩規定六辦法”依法行政制度體系，全面提升縣政府各項工作的法治

化水平。為縣委、縣政府中心工作創造更加良好的法治環境，推動法治政府建設不斷取得新成效。

一、加強政府依法行政工作組織領導

（一）認真研究依法行政工作。縣人民政府常務會議、縣直部門局（委、辦）務會議一年至少研究一次依法行政工作，研究部署全面推進依法行政，加強法治政府建設的具體任務和措施，及時解決依法行政中存在的突出問題。

（二）加強依法行政目標管理考核。制定完善依法行政目標管理考核方案，把依法行政的組織領導、重大行政決策聽證、規范性文件管理、行政執法案例指導制度、完善行政裁量權基準、受理辦理行政復議案件、政府服務法治化建設、學法制度等作為考核的重點。加強對鄉鎮和縣政府工作部門依法行政工作的指導、協調、考核和監督。

（三）完善各級行政機關領導干部學法制度。通過政府常務會議、部門局（委、辦）務會議會前學法、法制講座等形式，組織專門法律知識學習。縣人民政府今舉辦２期領導干部依法行政專題學習班，把依法行政知識繼續納入到中心組學習和黨校培訓之中，進一步增強領導干部和行政機關工作人員依法行政的意識，提高能力。

（四）開展依法行政示范單位創建活動。確定古陽鎮、高望界鄉、縣工商局、縣地稅局、縣藥監局等5家單位為我縣依法行政示范單位。加強對示范單位依法行政工作的督促和指導、推介，充分發揮典型的示范帶動作用。

二、堅持依法科學民主決策

（一）健全重大行政決策機制。建立和完善重大行政決策制度，嚴格落實重大行政決策程序規定。完善重大行政決策聽證制度，凡是涉及群眾切身利益，公民對決策方案有重大分歧，可能影響社會穩定的，要舉行聽證會聽取各方意見，最大限度地減少決策失誤。

（二）加強對政府合同的監督管理。政府合同的談判、訂立、履行、變更、終止及糾紛的解決，政府法制部門要全程參與。凡是由縣人民政府（政府委托的部門）作為甲方或乙方簽訂合同協議必須經兩個程序：一是經縣政府法制辦審核修改；二是經政府常務會議通過。

（三）落實重大行政決策風險評估制度。對涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等重大行政決策事項，應開展社會穩定、環境、經濟、安全等方面的風險評估。

三、嚴格管理規范性文件，確保法制統一和政令暢通

（一）嚴格執行規范性文件制定權限和程序。抓好《古丈縣規范性文件管理規則》（古政發〔2013〕11號）的落實，進一步規范規范性文件制定程序。規范性文件未經合法性審查、集體討論的，一律不得發布施行；規范性文件未經本級政府統一登記、統一編號、統一公布的，不得作為行政管理的依據。

（二）嚴格執行規范性文件備案制度。規范性文件應當自印發之日起15日內報上一級政府和縣級人大常委會備案。

（三）落實規范性文件申請審查制度。認真處理公民、法人和其他組織提出的規范性文件審查申請。建立健全社會公眾對規范性文件的監督機制。對不符合規范性要求的文件，要責令制定機關限期糾正；逾期不糾正的，依法予以撤銷并通報。

（四）嚴格執行規范性文件有效期和及時清理制度。對明顯不適應經濟社會發展要求，與上位法規定不一致，或者相互之間不協調的規范性文件，起草單位或者實施單位要及時提出處理意見，由制定機關組織修改或者廢止，并向社會公布清理結果。推行規范性文件后評估制度。

四、為爭取地方性立法項目做好前期論證工作

（一）爭取1至2個立法項目列入十三屆州人民政府立法規劃。

（二）重點調研起草《高望界國家級自然保護區管理條例》（草案）。

五、強化行政監督，規范行政執法行為

（一）深入推進行政處罰自由裁量權工作。縣政府各部門要對原制定的《行政處罰自由裁量權規定》，進行一次清理和完善，深入推行和落實行政處罰自由裁量權基準制度；要加大對本部門裁量權基準的培訓力度，使一線執法人員熟悉運用裁量基準。縣政府法制辦要結合行政執法監督檢查、行政復議、行政處罰案卷大評查等形式監督裁量基準的落實。

（二）開展城市管理相對集中處罰權工作。做好成立縣城市綜合執法局相關籌備、報批工作，完善城市管理行政執法體制和機制，規范其職責配置、機構設置、人員編制和工作關系。

（三）嚴格行政執法人員管理。要嚴格實行行政執法人員持證上崗制度，全面完成行政執法人員資格

第三篇：依法行政工作要點

依法行政工作要點

2013年是我鄉實施“十二五”規劃的關鍵一年，也是貫徹《全面推進依法行政實施綱要》的重要一年。總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞建設法治政府的目標為主線，進一步推動政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變，為完成我鄉“保增長、保變樣、保民生、保穩定”的各項任務目標，建設繁華舒適現代一流的鄉鎮提供有力的法制保障。

一、建立健全工作制度，進一步提高行政決策水平

1、建立健全行政決策機制。要求完善重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、重大行政決策實施后評價制度、行政決策責任追究制度，實現決策權和決策責任相統一，確保依法決策、科學決策、民主決策。

2、發揮法制機構在行政決策中的法律顧問作用。認真落實市、縣關于“充分發揮法制辦把關作用”的要求，各級政府及其部門出臺的規范性文件要由法制機構進行合法性審查；

3、加強規范性文件備案審查工作。抓好規范性文件的前置審查、有效期和公開公布制度的落實。加大對備案文件審查力度，確保審查率、備案率達到100%。所有規范性文件都必須通過政府網站等向社會公布，未經公布的不得作為行政管理的依據。

4、推進政府信息公開工作規范運行。按照國務院《政府信

息公開條例》要求，加快政府信息公開載體建設和更新維護，拓寬信息公開渠道。健全政府信息公開的發布工作程序和工作職責，保證我鄉政府信息能夠全面、及時、準確、真實地向社會公開。

二、深化行政管理體制改革，進一步提高行政效率

1、深化行政管理體制改革。要做好實施城鄉管理，相對集中行政處罰權的相關工作，要積極推動此項改革。從源頭上解決多頭執法、重復執法、執法缺位問題；加大城鄉管理綜合執法力度，總結開展綜合執法經驗的基礎上，探索推進綜合行政執法試點，適當減少行政執法層次。

2、提升行政服務效率。各部門要深入貫徹行政許可法，進一步強化服務意識，創新項目審批機制，建立重點項目服務制度，提高項目審批速度，提升行政服務效率；要大力精簡審批項目，結合我鄉實際，對現有的行政許可項目繼續進行審查清理，進一步消減行政審批和收費項目。

3、做好行政執法主體資格認定工作。認真貫徹中共中央《關于深化行政管理體制改革的意見》，結合政府機構改革，對調整后各有關部門的行政執法權進行梳理和規范，重新明確部門的行政執法職責，理順部門職責分工，并及時向社會公布。

三、加強立法工作，進一步提高立法質量

1、圍繞大局確定立法項目。堅持以科學發展觀為指導，圍繞市、縣政府中心工作，重點加強改善民生、促進政府職能轉變。

2、堅持科學民主立法，提高政府立法質量。樹立政府立法為民、利民、便民、靠民的觀念，進一步完善政府立法工作程序，增強立法的規范性和科學性；不斷創新民主立法的新機制，所有政府規章草案都要通過相關媒體向社會公開征求意見。特別是對社會公眾關注、事關民生的立法項目，要采取座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾的意見；要把地方性法規和政府規章的修改完善與制定工作擺在同等重要的位置，對不符合形勢發展要求和與上位法相抵觸的政府規章、規范性文件，該修改的及時修改，該廢止的及時廢止。

四、規范行政執法行為，進一步提高行政執法水平

1、繼續深入推行行政執法責任制。不斷完善全鄉依法行政評議考核機制，強化對各部門依法行政工作責任追究，嚴肅查處和追究執法部門及其工作人員違法或不當行為的責任，促進行政執法機關和行政執法人員嚴格執法、規范執法、文明執法。

2、開展案卷評查工作。采取定期集中評查和不定期評查等方式，組織開展對全鄉行政執法過程中產生的行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收或征用等各類行政執法案卷評查活動，切實解決行政執法中程序不當、適用法律不準等問題，進一步規范行政執法行為。

3、加強行政處罰自由裁量權基準制度的督導檢查。在全鄉全面推行行政處罰自由裁量權基準制度的基礎上，各部門要嚴格按照已出臺的基準制度實施處罰。

4、建立重大事項報告制度。凡是涉及重大行政處罰、重大行政許可、重大行政復議及應訴案件，均要報告，進一步貫徹落實《行政處罰法》，健全和完善行政處罰程序，對重大行政處罰決定探索建立備案制度，不斷規范行政處罰行為。

五、完善監督制約機制，進一步增強監督實效

1、做好行政復議工作。建立健全行政復議機構，暢通行政復議渠道，切實解決“復議無門”的問題；堅持依法辦案，按照行政復議法實施條例關于辦理行政復議案件必須2人以上的要求，各部門要抓緊配備、調劑和充實行政復議人員，保證一般案件至少有2人承辦，重大復雜案件有3人承辦；進一步規范行政復議辦案程序和案件聽證行為，努力提高辦案質量，不斷提升行政復議工作能力和整體水平。

2、做好行政應訴工作。提倡行政機關負責人出庭應訴；各部門在收到行政應訴通知書、行政判決書、裁定書之日起8日內應將立案、判決、敗訴案件執行情況。

3、加大行政調解和行政執法舉報投訴工作力度。認真貫徹落實縣委、縣政府《關于加強行政調解工作的意見》，充分發揮法制機構在行政調解中的牽頭作用，開展“優秀行政調解員”評選活動，積極推動行政調解工作的順利開展；各級行政執法部門進一步建立健全行政調解機構，明確專門工作人員，做到人員、場地、辦公設施、辦公經費“四落實”；進一步完善聯席會議、定期檢查、情況通報、人員培訓等制度，推進工作的制度化、規

范化，切實提高行政調解工作水平。積極受理行政執法舉報投訴案件，不斷拓寬案件的接轉渠道，依法保障人民群眾對行政行為監督的權利；加大重點案件的查處力度，不斷改進行政執法工作，規范行政執法行為。

六、強化依法行政組織領導，進一步加強基礎建設

1、完善領導干部學法制度。建立健全政府會議學法制度、專題法制講座制度、集中培訓制度，制訂法制講座計劃并組織實施；結合我鄉改革發展的實際，重點安排規劃、改制及突發事件應對法律法規的講座；重點安排監管和公共服務方面的法律法規；組織人事部門要加強對領導干部任職前的法律知識考查和測試，加大公務員錄用考試法律知識測查力度。

2、強化行政執法隊伍培訓。認真貫徹執行《行政執法證件和行政執法監督檢查證件管理辦法》，嚴格實行行政執法人員資格制度，加強行政執法隊伍法律素養、專業知識、實踐技能等方面培訓和考試。

3、加強法制機構隊伍建設。繼續推動依法行政示范單位創建工作，不斷總結推廣經驗，發揮典型示范的帶動作用；進一步重視和加強政府法制隊伍建設，保證法制機構、人員配置與不斷擴大的工作任務相適應；法制機構和法制人員要加強自身建設，增強服務全鄉中心工作的主動性和積極性，切實增強推進依法行政工作的綜合能力，當好政府和部門的參謀、助手和法律顧問。

第四篇：07行政工作要點

鄭州市市直機關事務管理局

2007年工作要點

2007年，是深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，進一步提高機關事務工作質量的一年。為保證全局工作的順利開展，根據全市工作部署，結合市直機關單位和我局干部職工意見，經局長辦公會研究，形成我局全年工作要點。

一、總體思路

2007年，全局工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，堅持科學發展觀，圍繞市委、市政府當前工作大局，以全面履行和加強機關事務管理職能為重點，以進一步提高保障能力、提升服務品位、扎實做好機關后勤工作為中心，在深入落實相關制度、標準、辦法的基礎上，不斷完善管理協調機制，提高管理科學化水平，推進機關后勤體制改革，加強機關后勤隊伍建設，實現機關事務管理和機關后勤工作的健康、穩定、高效、持續發展，為市直機關各項工作的順利運轉提供堅實的后勤保障，為促進鄭州市經濟發展和構建和諧社會發揮應有的作用。

二、目標任務

2007年，要以幾年來的管理、保障、服務工作為基礎，集中精力，統籌協調，重點抓好十個方面的工作，力爭在發揮職 能作用、深化后勤改革、提高保障能力上有所突破，為促進機關資源共享、構建和諧機關發揮應有的作用。

1、推進機關干部職工住房保障工作。針對市直機關干部職工住房的實際狀況及存在的問題，認真研究政策，積極探索各種辦法，采取多種形式，加大住房保障力度；履行好編制文件賦予的基建管理職能，爭取得到市領導和有關部門的支持，根據現有條件和實際情況，力爭擴大房源，進一步緩解機關干部職工住房困難。

2、做好機關辦公房局部調劑分配和辦公用房轉為經營用房的統一管理工作。根據目前辦公房房源情況和市直機關辦公實際需要，按照市直機關辦公用房使用標準進行小范圍調劑分配，解決部分機關單位辦公用房緊張問題；核查市直機關辦公用房面積，對超標準、超面積使用辦公用房的單位，制訂改進管理的辦法；對機關各單位轉為經營用房或對外出租的辦公房，統一辦理變更合同主體手續，制定相關辦法，規范市直機關辦公用房轉經營用房的審核報批程序；對市直機關辦公用房統一辦理過戶手續，逐步規范辦公用房產權管理。

3、進行市直機關土地存量資源普查籌備工作。借鑒中央國家機關土地普查工作經驗，利用現有微機數據庫及相關信息，對市直機關存量建設用地數量、規模、結構、分布及地上建筑物進行初步摸底，制訂市直機關用地管理辦法及相關配套制度，加強對市直機關土地使用的監督和管理，逐步向統一登記建檔、統一發證、統一編制市直機關用地規劃過渡。

4、落實市直機關大中型客車和機關南北院會議室集中管理工作。要按照《鄭州市人民政府關于加快節約型社會建設的實施意見》文件要求，根據集中管理的具體范圍、費用預算及管理模式，盡快落實資產移交、人員到位及上崗培訓等相關工作，研究制訂管理辦法和服務標準；以大中型客車管理和會議室集中管理為契機，探索研究機關后勤資源整合相關問題，推動機關后勤資源的統一管理、合理配置和高效利用。

5、解決好干部職工工作生活中的實際問題。堅持人本管理，開放機關文體活動中心，增設健身器材，為機關干部職工健身提供條件；加大協調力度，逐步解決機關統管住房房產手續遺留問題；對電動車、自行車存放加強管理，繼續提供好“六項免費服務”；成立“機關南北院食堂伙食質量監督管理委員會”，由南北院機關單位選派代表參加，對食堂飯菜質量和價格、服務質量進行監督，隨時反映機關干部職工意見；在統管辦公區、住宅區服務范圍內盡快推行“一卡通”，為機關干部職工就餐、洗衣、購物等消費提供方便。改善局干部職工辦公條件，盡快解決辦公車輛、微機、辦公機具等問題；安排干部職工包括臨時工勤人員，定期參加健康體檢；及時研究解決干部職工工作、生活中存在的共性問題和特殊困難。

6、完善服務中心服務功能，實行服務費用結算。根據編制文件賦予服務中心的職能，圍繞機關后勤“管理科學化、服務 社會化、保障法制化”的總要求，繼續做好深化改革和機制創新工作，剝離一部分非保障性服務項目到服務中心，由服務中心自主管理相應的服務資源；選定一兩個具備條件的服務項目，建立后勤服務標準及費用標準，實行服務費用結算；探索部分服務項目社會化、市場化途徑，不斷夯實服務中心健康發展的基礎。

7、開展多種形式的文明創建活動。把構建和諧機關、節約型機關工作，以及市直機關統管區域社會治安綜合治理和計劃生育等相關工作，與機關文明單位創建活動統一起來，制訂具體可行的工作計劃和活動方案，做到統一布置、統一檢查、統一考評；組織市直機關開展“創建和諧機關、創建節約型機關、創建文明機關”系列活動，以活動為載體，進一步充實完善考評內容，加強工作協調和督導力度，推進市直機關精神文明建設各項工作的協調發展。

8、組織全市機關后勤系統學習競賽活動。發揮機關后勤協會的作用，協同市人事局、市總工會、團市委等相關部門，在全市機關后勤系統組織開展專題學習、業務培訓和技能比賽活動，加強后勤系統業務交流和后勤單位之間的業務合作，促進后勤系統整體業務水平的不斷提高，擴大后勤系統在機關整體工作中的影響，樹立良好的后勤形象。

9、進一步提高安全防范和應急處置能力。加強安全保障硬件配置，完善智能化管理設施，對重點安全防范部位設備設施 進行檢修或更換，為保安人員配置對講機；根據局《應急聯動工作預案》規定，組織開展應急處置培訓和實地演練，以有效預防、及時制止和最大限度消除各類突發事件的危害，確保統管辦公區和住宅區干部職工的辦公和生活安全。

10、認真落實建設社會主義新農村、聯鄉駐村、警民共建等工作任務。明確進度，加強協調，認真落實好建設社會主義新農村、聯鄉駐村工作任務；做好“一對一”幫扶、“以城帶鄉”幫扶等扶貧工作；深入開展警民共建活動和各種社會公益活動。

三、主要措施

為保證各項目標任務的圓滿完成，2007年，要以發揮職能作用、強化內部建設為基礎，深入實施規范化、科學化、人性化管理，在政策研究、制度落實、隊伍建設、文化建設等方面狠下功夫，真正達到以管理促發展的目的。

1、充實人員，改進辦法，著力提高機關事務管理水平。一是根據重點工作進展需要，選調人員，成立專項工作小組，充實力量，集中攻關，確保各項重點工作的快速推進；以國有資產管理為重心，盡快研究制訂市直機關國有資產管理辦法，建立國有資產統計報告制度，完善微機數據庫，推進國有資產管理的信息化、規范化。二是改進市直機關精神文明建設工作檢查考評辦法，檢查考評內容要突出機關特色，要涵蓋建設節約型機關、和諧機關的基本要求；檢查考評方式要注意年終考評和平時檢查相結合，注重了解有關部門在創建活動中各方面的 綜合信息；日常工作要和開展活動相結合，選好適合機關單位的創建載體，營造濃厚的創建氛圍。三是在發揮好現有職能的基礎上，研究制定市直機關基建管理、財務及房產專項資金管理、勞動技能培訓等相關辦法，為充分履行編制文件賦予的管理職能、進一步拓展管理服務空間創造條件。

2、深化后勤服務體制改革，規范對服務資源、服務過程的管理。根據現有后勤服務資源，明確后勤服務標準，推進服務資源的均衡配置和高效利用；深化后勤服務改革，逐步解決市直單位一家一戶辦后勤的問題，實施市直單位后勤服務聯合，推動機關后勤與社會服務聯合，通過外引內聯，提高后勤服務的社會化能力、專業化水平和市場競爭力；建立經常性的服務監督和意見反饋渠道，及時處理服務對象提出的各種問題；嚴格工作程序和標準，把ISO質量管理標準逐步鋪開到各個服務環節，加強通訊、膳食、維修、保潔、會議等服務項目的細節管理，進一步提高服務質量。

3、創新人員管理教育機制，進一步加強干部職工隊伍建設。建立并實施動態的用人機制，對部分中層崗位實行競爭上崗；對有關處室干部實行輪崗，促進崗位交流，加強綜合素質培養；對部分要求標準高、技術含量高的工勤崗位，在全局相關崗位工勤人員中實行競爭上崗，完善管理考核機制。加強思想政治工作和“三德”教育，充分發揮黨群團組織的作用和黨員、團員的模范帶頭作用，深入做好黨建、青年和群眾工作，提高干 部職工的思想認識水平和道德覺悟，增強團隊意識和大局觀念。改進業務培訓辦法，以管理人員和技術骨干為主，分期分批組織安排，進行更系統、更深入、更有針對性的業務培訓，進一步提高業務水平和專業技能。完善獎懲激勵機制，定期組織業務水平測試和技術考評，對評出的業務骨干以及有突出貢獻的職工給予獎勵。通過人員流動、崗位培養、競爭激勵和思想教育，逐步建立起結構合理、各盡其能、各負其責、干事創業的干部職工隊伍。

4、組織開展專項督查，加大制度落實力度。隨著管理工作的不斷深化，要進一步規范工作程序，建立健全相關工作機制；在制度完善的同時，組織以局《規章制度匯編》及相關崗位工作流程、職責任務、工作標準為主要內容的專題培訓，使全體職工人人熟知各項制度；成立督查工作領導小組，圍繞制度執行情況組織開展專項督查，開展以規范管理、落實制度為主題的座談交流活動，強化紀律觀念和責任意識，提高工作的規范化程度，最大限度地避免工作漏洞和失誤。

5、采取多種形式，加強政策研究和對外宣傳工作。列出調研專題，定期組織中層干部和業務骨干外出考察學習，與后勤同行之間保持經常性的交流溝通，及時了解借鑒外市地機關事務管理及后勤服務經驗。建立政策研究例會制度，由分管領導分別牽頭，圍繞局重點工作和改革發展過程中的突出問題，每次一個專題，組織相關部門座談研究，拿出可行性強的建議及 方案。辦好機關后勤雜志，建設機關事務工作網站，搞好專題策劃和編輯工作，為政策研究、經驗交流、對外宣傳提供平臺。

6、充實內容，創新方式，組織開展好四項活動。一是開展“競業務技能，展后勤風采”主題活動，立足崗位，選拔培養技術骨干，為全面提高后勤服務質量、提升服務品位創造條件；二是繼續開展“溝通〃聯誼〃發展”對話活動，以局大項工作進展及重大情況為主線，定期向職工通報并聽取意見，加強內部溝通，及時消除疑慮；三是開展“建設學習型團隊”活動，定期組織不同層面人員參加讀書沙龍、主題征文等活動，強化全體職工的學習意識，營造讀書學習的良好氛圍；四是舉辦職工運動會，鼓勵職工積極參與健身活動，豐富職工的業余生活。通過豐富多彩的思想教育和文體活動，活躍氣氛，解疑釋惑，增進團結，激勵士氣，增強凝聚力和向心力，推動各項工作的順利進展，樹立機關后勤良好的外部形象。

2007年，是機關事務工作機遇與挑戰并存的一年。根據全年工作要點，抓好各項工作落實，需要全局職工堅持不懈地努力。希望全局干部職工，以高度的責任感和認真負責的精神，同心同德，密切協作，積極進取，腳踏實地，創造性地開展工作，為確保各項目標任務的圓滿完成、推動機關事務工作的改革發展做出新的貢獻！

第五篇：全市司法行政工作要點

全市司法行政工作要點

**年，全市司法行政工作總體要求是，貫徹落實黨的十八大和全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，堅持以黨委政府工作大局為重，以最廣大人民利益為念，落實維護社會和諧穩定“硬任務”，強化服務經濟發展、服務和保障民生，加強平安建設、隊伍建設、基層基礎建設，推進法治化統領發展、信息化牽引發展、一體化集成發展、社會化創新發展，努力實現爭先進位，為我市沖刺全省“第一方陣”，建設美好**創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

一、堅持以法治為統領，著力提升監獄工作水平

1、貫徹“法治統領、安全為先、規范管理、協調發展”監獄工作理念，完善“一個黨委、兩個法人”新型監獄運行管理體制，推進監獄規范管理常態化，確保監獄安全穩定。

2、牢固樹立監管安全首位意識，進一步完善五項機制和四道防線，全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內偵查工作，深入開展安全隱患排查整治，加強現場管理，狠抓制度落實。

3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監獄警務模式，提高安全防范水平和應急處置能力。

4、扎實開展教育質量年活動，完善“511”模式，建立質量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。

5、加強出監教育和技能培訓，組織進監幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑，爭取將服刑人員納入社會醫療保障范圍有實質性進展，打造“科學化引領、專業化保障、信息化支撐、社會化協同、制度化推進”教育改造特色。

6、完善執法管理、執法責任、執法監督體系，規范執法流程和標準。建立刑罰執行協調機制，依法辦理減刑、假釋、保外就醫，加大暫予監外執行力度。

7、落實重點罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本權力。扎實開展推標創建活動，深化標準化監區和會見室文明窗口建設，提升監獄形象。

二、堅持創新社會管理，著力推進平安**建設

8、認真落實“六五”普法規劃和法治**建設綱要，開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動，組織“六五”普法規劃中期督查。

9、豐富法制宣傳教育形式和內容，突出菜單式、互動型普法，探索研究式、體驗型學法用法新途徑，推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態化”轉變。

10、突出重點對象學法用法工作，提高領導干部運用法治思維和法治方式能力，推動全社會學法尊法守法用法。

11、加強法治文化建設，創新活動載體，加強陣地建設，開展形式多樣的法治文化活動。

12、完善法治創建及評估體系，推動地方、行業、基層依法治理，提高全社會法治化水平。加強司法行政法制建設，認真做好依法行政和法治示范單位創建工作。

13、認真組織國家司法考試工作，推進國家司法考試工作標準化、規范化、信息化建設。

14、實施“人民調解防護網”工程，常態化排查化解矛盾，推動基層維穩工作廣覆蓋、深拓展。

15、開展人民調解規范化建設活動，加強人民調解組織和調解員隊伍規范化建設，完善人民調解工作機制。

16、大力推進行業性專業性人民調解工作，積極推動在醫療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業管理等領域建立人民調解組織，建立行業性專業性調解員專家庫和人才庫，鼓勵成立以調解員個人或工作特色命名的人民調解工作室。

17、加強人民調解、行政調解、司法調解聯動，推動建立多元化的矛盾糾紛化解機制，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。

18、加強對人民調解工作指導，協調有關部門出臺行業性專業性人民調解工作標準，分級、分層次組織調解員培訓，克服人民調解的過度“行政化”或“民間化”傾向，提升人民調解的中立性、專業性和法律性，提高人民調解工作質量和社會公信力。

19、配齊配強社區矯正機構人員，確保每個司法所至少配備1名專職工作者，構建司法行政機關與司法所職能各有側重、互相補充的社區矯正刑罰執行機制。

20、推進縣（市、區）社區矯正管理服務中心建設，推動縣級社區矯正機構向實戰型轉變。完善社區矯正執法體系和考評辦法，開展執法專項整治活動和示范縣（市、區）創建活動。

21、探索分類矯正方法，加強日常監督管理和教育矯正，建立安全風險評估和突發事件應急處置機制。

22、大力加強過渡性安置基地建設，每個縣（市、區）依托企業建立1-2個縣級過渡性安置基地，推動建立政府出資、社會支持，集食宿、教育、培訓、救助于一體的過渡性安置基地。

23、加強刑釋解教人員銜接管理，落實“必接必送”要求，加強“雙向聯系”工作，建立信息“點對點”、人員“面對面”、管理“無縫隙”銜接工作模式。

24、落實安置幫教各項政策措施，動員社會力量多途徑、多形式地參與安置幫教工作，做好刑釋解教人員社會保障和臨時救助工作，最大限度地減少重新違法犯罪率。

三、堅持圍繞主題主線，著力服務經濟社會發展

25、深入推進政府法律顧問工作，建立和完善市、縣、鄉鎮三級政府法律顧問制度，年底前所有鄉鎮都要有律師擔任法律顧問。

26、加強法律服務團工作，深化服務“美好新滁城”建設、“示范區”建設措施，圍繞我市重大戰略實施、重大工程、重點項目建設等，開展專項法律服務活動。

27、拓展公證業務領域，推動將政府采購、招投標、拆遷補償安置等納入公證事項，加強金融、房產領域公證業務。

28、扎實做好企業法律服務工作，組織開展“法律體檢”、“助推小微企業創業發展”等活動。

29、推進“律師進社區”工作，組織示范點考核驗收，建立和完善律師進社區長效機制。推動律師進社區工作向農村延伸，整合法律服務資源，建立面向一線的村（居、社區）綜合法律服務體系。

30、認真做好律師陪同領導接訪工作，完善律師參與信訪調解制度，組織律師參與涉法涉訴信訪問題處理工作，促成信訪問題在法治軌道上得到有效解決。

31、整合法制宣傳和法律服務資源，積極參與以解決民生問題為主要內容的專項法律服務和法律援助活動。

32、推進法律援助社會化發展，健全法律援助工作與人民調解、涉法信訪對接機制，最大限度發揮法律援助保障民生、維護穩定作用。

33、貫徹實施修改后的《刑事訴訟法》，暢通刑事案件法律援助申請渠道，做好刑事法律援助工作。

34、加強法律援助便民服務窗口建設，以服務窗口為依托，建立集法制宣傳、法律服務、法律援助于一體的法律服務中心，實行“綜合性、一站式”服務。

35、創新便民服務措施，完善困難群眾數據庫，加強心理咨詢服務，提高專業律師承辦案件的比例，優化便民服務效果。擴大法律援助范圍，進一步降低法律援助門檻，滿足群眾日益增長的法律援助需求。

36、加強法律援助管理，提高辦案質量和服務品質，組織開展優秀法律援助案件、優秀法律援助律師評選活動，促進法律援助工作發展，做大做強做優全市法律援助事業。

37、貫徹落實滁辦發[2012]20號文件精神，力爭在公益性法律服務財政經費保障、律師人才培養選用等方面取得突破。

38、推動律師事務所專業化規模化建設，落實促進縣域律師發展措施，增強律師事務所的綜合實力。

39、全面啟用律師電子印章，運用信息化手段加強律師監管。

40、制定公證業務、管理、服務標準化建設指導意見，開展示范公證處創建活動，爭創全省公證行業示范點，全面推進公證工作標準化建設。

41、建立公證績效目標考核機制，完善收入分配和獎懲激勵機制，促進公證業務穩步增長。樹立“辦鐵證、創精品”辦證理念，建立健全公證質量事故“零容忍”長效機制。

42、加強和改進司法鑒定管理，全面推進認證認可和能力驗證工作，強化執業監管和執業保障。

43、加強基層法律服務誠信建設和規范管理，探索建立“駐村法律服務工作者”服務機制。

四、堅持抓基層打基礎，著力夯實司法行政工作發展根基

44、加強縣級司法行政機關建設，提升創新發展的能力，推動縣（市、區）司法局從單純管理機關向一線作戰實體轉變。

45、以創建“五好”司法所為抓手，加強司法所規范化建設，探索建立在新的社區管理體制下司法所建設模式，做好司法所建設示范縣（市、區）創建工作，強化對省市示范司法所的動態管理。

46、落實副科級司法所長配備，推行以政府購買公益崗位的方式充實司法所力量。

47、建立律師事務所聯系司法所、律師聯系司法所長工作機制，進一步健全基層人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助工作網絡，推動一體化集成發展，增強基層基礎建設的支撐力。

48、把信息化“深度建設”與“深度應用”有機結合起來，推進全員全案全流程應用。

49、整合系統網絡資源，建立司法行政網上服務中心。推進監獄業務綜合平臺建設和試運行工作，推廣使用遠程幫教探視系統，建立司法行政專網視頻會見室。

50、完善業務信息系統應用考核標準，加強信息化應用培訓，實行“雙月抽考”制度。加強網絡安全管理體系建設，專業人員網絡維護、專人進行信息發布、分工進行網絡輿情監控。

51、按省廳統一部署，做好新版社區矯正信息系統上線工作，推進公證綜合管理信息系統與房產、婚姻登記系統的對接工作。

52、落實現有保障政策，規定標準經費和政法轉移支付資金協調到位，裝備配備發放到位。

53、建立常態經費保障和動態增長機制，推動實行“以獎代補、以案定補”人民調解補貼制度，建立按服刑人員數量核定經費的社區矯正經費保障機制，爭取律師擔任政府部門法律顧問、參與信訪和進社區工作以及司法行政機關律師培訓工作經費。

54、制定裝備使用管理辦法和制度規定，加強對裝備使用的監督、檢查，提高裝備使用效益和管理水平。

五、堅持抓班子帶隊伍，著力保障司法行政事業長遠發展

55、堅持政治建警和文化育警，深入學習貫徹黨的十八大精神，強化理論武裝，堅定理想信念。扎實開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，打牢為民服務的思想基礎。

56、深化安徽司法行政核心價值理念教育實踐活動，把培育核心價值理念與加強司法行政文化建設有機結合起來，增強司法行政文化的凝聚力、感召力。

57、全面加強基層黨組織和律師行業黨的建設，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心的作用，加強工作宣傳，在全系統營造奮發進取、干事創業的良好氛圍。

58、加強領導班子和干警隊伍專業化、職業化、正規化建設，優化干部隊伍結構，吸納高素質法律服務人才。

59、健全完善教育培訓制度，落實教育培訓計劃，加大對新招錄公務員培訓力度。深入開展崗位練兵活動，推進崗位練兵常態化、長效化，提高執法執業能水平。

60、加強司法行政隊伍分類、分層、分級教育管理，著力提升司法行政隊伍做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力，努力打造一支忠誠、為民、務實、廉潔的過硬隊伍。

61、始終把反腐倡廉建設作為重大政治任務，加強廉政教育，組織開展警示教育活動，突出教育的有效性。健全完善制度，用制度管人、靠制度管事，強化制度的預防性。

62、加快完善懲治和預防腐敗體系，認真做好風險點的有效防控。加強紀檢監察，組織開展警務督查活動，加強對執法環節、重點工作、重點領域的監督。

63、完善領導班子成員分工負責、聯系基層工作制度，開展調查研究，加強對基層工作的指導，幫助基層解決實際困難和問題。

64、建立完善領導責任制、崗位責任制，堅持實行“四個倒逼”工作機制（用目標倒逼進度、用時間倒逼程序、用分解倒逼到人、用督查考核倒逼落實），加強跟蹤督查督辦，嚴格績效考核，強化機關效能。