第一篇：鎮(zhèn)2007年目標工作及小春生產(chǎn)動員工作會議講話

文章標題：鎮(zhèn)2007年目標工作及小春生產(chǎn)動員工作會議講話

克難攻堅謀發(fā)展富民強鎮(zhèn)創(chuàng)和諧為全面實現(xiàn)2007年經(jīng)濟社會各項目標任務(wù)而努力奮斗

（2007年3月17日）

同志們：

新春伊始，萬象更新，一年之計春始成。2007年是新一屆黨委政府各項工作的開局之年，一季度已即將結(jié)束，今天根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府工作安排，在這里召開全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村、組三級干部參加的2007年目標工作會議及小春生產(chǎn)動員會。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)我鎮(zhèn)2006年目標管理工作及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的新成績和新經(jīng)驗，全面分析當前經(jīng)濟形勢，研究部署2007年全鎮(zhèn)目標管理工作和當前緊迫形式下的小春生產(chǎn)工作。可以說今天的會議既是對去年工作的總結(jié)表彰會，又是確保今年的各項目標任務(wù)圓滿完成的動員誓師會。因此大會要求：全鎮(zhèn)各級干部要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，認真貫徹本屆黨代會、人大會精神，以建設(shè)和諧小康社會和全面推進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬各項工作全局，進一步解放思想，振奮精神，堅定信心，鼓足干勁。為全面完成2007年各項工作目標任務(wù)，創(chuàng)造新亮點，打造新形象，實現(xiàn)新跨越而扎實工作。下面，我講幾點意見：

一、2006年目標工作運行情況

過去的一年，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，搶抓機遇，夯實基礎(chǔ)，克難制勝，全面貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的時代要求，以目標管理為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破，以招商引資和項目工作為紐帶，沉心靜氣理思路，聚精會神抓發(fā)展，埋頭苦干搞建設(shè)，踏踏實實干事業(yè)，奮力推進經(jīng)濟社會全面健康快速持速發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在困難中前進，在期盼中發(fā)展，各項工作取得明顯成效。

——強化發(fā)展第一要務(wù)，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步攀升。

經(jīng)濟總量增幅明顯，2006年末，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)5800萬元，二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，各項產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級，一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重優(yōu)化為43：20：37。農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。畜禽、油料和民營經(jīng)濟等支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成，生態(tài)示范新村建設(shè)起步較好。2006年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)6579噸，油菜1185噸，花生1560噸，全鎮(zhèn)栽植烤煙350畝，產(chǎn)煙葉1152擔，實現(xiàn)產(chǎn)值30萬元；雙增目標基本實現(xiàn)，年全鎮(zhèn)人均純收入已經(jīng)實現(xiàn)2300元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到5200元，地方財政一般預算收入實現(xiàn)76.5萬元；招商引資和項目拉動作用明顯，各項主要投資項目、建設(shè)項目進展順利，全社會固定資產(chǎn)投資總額達到9400萬元，不斷創(chuàng)新招商舉措，招商引資效果顯著，到位資金4200萬元，遠遠超出縣上下達的任務(wù)；龍頭骨干企業(yè)作用增強，企業(yè)效益明顯提高，2006年全鎮(zhèn)中小企業(yè)完成企業(yè)增加值3912萬元；完成企業(yè)營業(yè)收入19220萬元。

——強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，農(nóng)村經(jīng)濟不斷繁榮。

始終把解決落實好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為工作的重中之重。不斷加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)，新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社2個，建立了鞍山蔬菜協(xié)會和開封高芥酸油菜協(xié)會；切實搞好土地流轉(zhuǎn)，在各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中積極培育壯大業(yè)主經(jīng)營；積極擴展農(nóng)副產(chǎn)品加工，新發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通企業(yè)2戶；大力推廣良種、良育、良法，主要糧食作物水稻、小麥、玉米等良種化達到100，在西河、柳開河沿岸推廣落實優(yōu)質(zhì)水稻和高芥酸油菜高產(chǎn)示范片1080畝，在鞍山村實施蔬菜基地500畝。并實行了規(guī)范化栽培種植，糧食產(chǎn)量增幅明顯；加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在狠抓管理上下功夫，突出抓好蔬菜基地、糧油基地、水果基地、畜禽基地的建設(shè)與管理，大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖，推廣飼養(yǎng)生豬三元雜交，全鎮(zhèn)生豬和小家禽規(guī)模養(yǎng)殖達到150戶，出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6300頭，小家禽35萬只。針對全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富的實際，積極開展勞務(wù)輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，全鎮(zhèn)常年在外務(wù)工人員達到3500人左右，每年的務(wù)工收入至少在1500萬元以上。勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，有效地拓寬了群眾增收途徑，加快了群眾脫貧致富的步伐。積極爭取退耕還林政策，落實退耕還林面積1884畝，群眾年直接受益30余萬元。農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標的全面實現(xiàn)。

——強化招商引資帶動，企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

我鎮(zhèn)在無顯著優(yōu)勢的情況下，繼續(xù)創(chuàng)新思路狠抓招商引資和項目培育，廣捕信息立足鎮(zhèn)情招商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)以商招商，通力配合保障招商，同時實行黨政領(lǐng)導招商引資負責制。全年引資在800萬元左右，新上開封金鑫然氣、明星磚廠、農(nóng)貿(mào)

二期等骨干重點招商引資項目，聚合民資、民力、民智辦企業(yè)，現(xiàn)有市級規(guī)模以上企業(yè)1個。全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達到個230，經(jīng)縣檢查認定營業(yè)收入200萬元以上的規(guī)模企業(yè)已有5個。一手抓企業(yè)發(fā)展，一手抓企業(yè)增效。認真落實黨政領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決實際困難和問題，各企業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢，友福化工、明星磚廠、保國建材、唐氏面業(yè)、開元建材，胡氏房產(chǎn)等企業(yè)效益良好，在激烈的市場競爭中得到了不斷發(fā)展狀大。

——強化務(wù)實發(fā)展后勁，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。

千方百計增加投入，進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施取得較大發(fā)展。認真實施煙水配套工程項目，初步完成了鞍山村和友愛村示范新村建設(shè)項目工程，總投資達到150萬元，爭取國家和上級投入100萬元的資金補助，大力維修整治柳開路和各村主干道,大大緩解了全鎮(zhèn)交通制約發(fā)展的“瓶勁”問題,綜合農(nóng)貿(mào)市場二期工程、集鎮(zhèn)天然氣工程、四級客運站建設(shè)項目等工程的全面實施；不斷完善和健全了集鎮(zhèn)功能，使集鎮(zhèn)形象大為改觀。

——強化社會全面進步，社會事業(yè)健康快速發(fā)展。

1、強化綜合治理和安全生產(chǎn)工作。206年鎮(zhèn)黨委、政府始終把這兩項工作放在重要位置，常抓不懈，積極開展了創(chuàng)建平安開封活動，對全鎮(zhèn)所有村場和所有單位全部納入創(chuàng)安范圍，在加大宣傳的同時，堅持社會治安綜合治理，堅持對違法犯罪保持高壓態(tài)勢，刑事案件、治安案件大幅下降。扎實有效地開展了安全整治活動，對全鎮(zhèn)農(nóng)用車輛、中小企業(yè)、公共場所全部予以登記造冊，同所有的單位負責人簽訂了安全生產(chǎn)責任書。在加大安全生產(chǎn)宣傳力度的同時，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常組織對安全生產(chǎn)責任單位和責任人進行執(zhí)法檢查，有效地杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定的良好局面。抓好了反邪教的宣傳、排查摸底工作，使各類邪教組織沒有滋生的土壤，保證了一方凈土。

2、計劃生育工作實現(xiàn)新突破。2006年，我鎮(zhèn)把計劃生育工作放在突出的位置，常抓不懈。一是堅持完善制度。加大“一強三抓”實施力度，努力抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、抓配套。抓基礎(chǔ)就是抓好信息卡建設(shè)，細查、嚴查，做到準確無誤、統(tǒng)一。抓關(guān)鍵就是抓好基層工作手冊，做到表表相符，邏輯嚴密。抓配套就是抓好“人口學校”建設(shè)，計生協(xié)會等工作，使之全面協(xié)調(diào)向前推進。推行“三結(jié)合”，落實“三為主”，全面落實“七不準”和“五個一律禁止”。二是強化責任。始終堅持以黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓、負總責為中心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。始終把宣傳教育放在首位。開展了“婚育新風進萬家”為主題的系列宣教活動和“關(guān)愛女孩”行動，通過送宣傳進農(nóng)戶的“三上門”活動及固定宣傳欄、宣傳標語對群眾進行潛移默化的教育，從而保證了計劃生育工作穩(wěn)步健康推進。

3、廣播電視、通訊網(wǎng)、寬帶網(wǎng)發(fā)展迅速。2006年，全鎮(zhèn)開通光纖電視聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展有線電視新用戶，并且全力發(fā)展小片網(wǎng)建設(shè)，有線電視覆蓋率達50以上，極大地豐富了群眾的業(yè)余生活。自2002年全鎮(zhèn)先后開通了無線通訊服務(wù)后，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了無盲區(qū)覆蓋，極大的方便了人民群眾的生產(chǎn)生活。

4、科教文衛(wèi)事業(yè)整體推進。一年來，我鎮(zhèn)高度重視科教文衛(wèi)工作的戰(zhàn)略地位，教育衛(wèi)生工作成績斐然。教育事業(yè)上，積極優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置，把學校教育同人才興鎮(zhèn)相結(jié)合，同社會主義道德建設(shè)相結(jié)合，大力普及九年義務(wù)教育，加大“兩免一補”的貫徹落實力度，積極做好“普九”債務(wù)化解和危房改造工作，在教育系統(tǒng)開展了“設(shè)施齊全，管理規(guī)范”為主題的整改活動，教學設(shè)施得到了補充完善，教育資源配置進一步充實合理。為鞏固提高我鎮(zhèn)教學水平奠定了基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)教育教學成績呈上升態(tài)勢。衛(wèi)生事業(yè)上，健全了醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立了疾病預防控制和醫(yī)療救治體系，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善，農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作扎實推進。通過廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動全鎮(zhèn)人民參保積極性，使全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保人數(shù)達到9900人，完成縣定任務(wù)90％，為全鎮(zhèn)人民防疫治病快奔小康，構(gòu)建起堅實的保障機制；同時，加強對《傳染病防治法》等法規(guī)的學習宣傳工作，有效杜絕人感染禽流感和艾滋病的發(fā)生。

5、集鎮(zhèn)建設(shè)力度不斷加大。大力實施集鎮(zhèn)擴容改造工程，穩(wěn)步推進集鎮(zhèn)建設(shè)工作。按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地、切實保護耕地”的要求，加強城鎮(zhèn)建設(shè)管理，加速推進城鎮(zhèn)化進程，集鎮(zhèn)建筑竣工面積50000平方米，新增集鎮(zhèn)人口3660人，集鎮(zhèn)修編補缺基本完成，集鎮(zhèn)商阜增勢迅速，集鎮(zhèn)商氣、人氣興旺，市場得到不斷繁榮，大力推廣標準圖集建房，進一步美化、靚化了集鎮(zhèn)，農(nóng)村改建、擴建、新建戶不斷增加，農(nóng)村和居民的住居條件得到大力改善。同時，加大了集鎮(zhèn)供水、供電和天然氣配送等社會服務(wù)功能的資金投入和改造力度，增強了集鎮(zhèn)服務(wù)功能，為招商引資創(chuàng)造了良好的內(nèi)部軟環(huán)境。

回首過去的一年，我們走過的道路并不平坦。全鎮(zhèn)上下萬眾一心，眾志成城，克難進取，加快發(fā)展，不斷朝著全面建設(shè)小康社會的方向邁進。過去一年我鎮(zhèn)的目標管理工作凝聚著全鎮(zhèn)廣大干群的辛勤勞動，也凝聚著社會各界朋友們對我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)心和支持！我們深切地感到，總結(jié)起來，2006年全鎮(zhèn)各項工作之所以能夠順利推進，良好發(fā)展局面之所以能夠形成，我們之所以能夠戰(zhàn)勝特大自然災(zāi)害，實現(xiàn)抗災(zāi)自救，主要是做到了六個不動搖：一是堅持發(fā)展不動搖，強化發(fā)展意識，增強發(fā)展的緊迫感和責任感；二是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不動搖，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入；三是堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖，大力發(fā)展以農(nóng)為主的中小型工業(yè)企業(yè)，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟量的擴張和質(zhì)的提升；四是堅持項目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖，大力爭取實施項目，不斷提升綜合經(jīng)濟實力；五是堅持穩(wěn)定不動搖，始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，大力開展創(chuàng)安和綜合治理工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；六是堅持加強基層組織建設(shè)不動搖，以提高基層組織戰(zhàn)斗力為目標，充分發(fā)揮基層組織在經(jīng)濟建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展仍存在諸多不可忽視的問題和矛盾，發(fā)展不夠、發(fā)展不快仍然是我們最主要的矛盾。盡管近年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟保持持續(xù)增長的勢頭，有了很大的進步，也經(jīng)受住了去年自然災(zāi)害的考驗，然而全縣的發(fā)展速度相比，仍存在一定差距。經(jīng)濟發(fā)展的“骨架”仍是依靠大農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力都很弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場風險的能力不強，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收仍主要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，偏遠、高山地區(qū)的群眾生活相當困難，解決弱勢群體的生產(chǎn)生活困難，渠道不寬，途徑單一等等。面對這些問題，只要我們始終保持清醒的頭腦，切實增強緊迫感和責任感，采取針對性的措施，認真加以解決，就一定能夠克服困難，不斷前進！

總之，我們一定要客觀、全面、辨證地看待當前的經(jīng)濟形勢，要保持清醒的頭腦，切實增強工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性，努力把全年的各項工作做得更細一些、更實一些、更主動一些，確保新年有一個良好的開局。

二、2007年的目標管理工作總體要求、主要指標和工作措施

2007年是“十一五”規(guī)劃的提高年，做好今年的目標工作，對于繼續(xù)保持和推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的大好勢頭，搶抓機遇，趨勢而上，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益，穩(wěn)步增加農(nóng)民收入，徹底改善我鎮(zhèn)發(fā)展緩慢形象，大幅提升我鎮(zhèn)綜合實力，全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)步伐具有十分重要的意義。因此，鎮(zhèn)黨委、政府決定今年全鎮(zhèn)目標工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，落實全縣農(nóng)村和工業(yè)經(jīng)濟工作會議要求，以增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高人民生活水平和質(zhì)量為根本出發(fā)點，以改革為動力，以科技為支撐，以調(diào)整為主線，繼續(xù)落實目標管理責任制，堅定不移地實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)糧擴油保面積，調(diào)整結(jié)構(gòu)抓經(jīng)濟，種養(yǎng)結(jié)合成規(guī)模，科技管理上效益，抓好生態(tài)促發(fā)展，面向市場搞開發(fā)，集鎮(zhèn)上檔靚環(huán)境”的方針，堅定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，按照鎮(zhèn)黨委提出的“強化一個基礎(chǔ)、突出一個重點，提升兩大產(chǎn)業(yè)，建好一個園區(qū)，實現(xiàn)三大突破”的工作思路，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，突出重點，打造亮點，提升形象，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。大力促進社會事業(yè)全面發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會，確保實現(xiàn)良好開局。

按照這一要求，2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2500萬元，增長10；工業(yè)增加值3500萬元，增長15，招商引資達到1000萬元，引進200萬元以上的項目兩個以上，農(nóng)民人均純收入增加230元，增長4.8；人口自然增長率控制在千分之五以內(nèi)。實現(xiàn)這個目標，我們有大好的政策機遇和自身有利條件。一是隨著新階段扶貧開發(fā)的推進和全面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)等戰(zhàn)略的實施，為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境；二是經(jīng)過幾年的改革和發(fā)展，我們的基礎(chǔ)條件進一步改善，發(fā)展形勢進一步好轉(zhuǎn)，我們的交通建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、通訊建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展成效顯著，勢頭良好，我們的干群想發(fā)展、謀發(fā)展，加快發(fā)展的思路更清，意識更強，勁頭更足，作風更實，我們的獎懲機制，保障機制和外部環(huán)境得到了進一步的改進和優(yōu)化等等有利因素，為我們爭取加快發(fā)展，實現(xiàn)既定目標創(chuàng)造了許多充分必要條件和可靠有力保證；三是通過不斷的開拓探索，我鎮(zhèn)已開辟出一些新的經(jīng)濟增長點。經(jīng)過長期的外宣推介，我鎮(zhèn)已得到各級領(lǐng)導、社會各界的廣泛關(guān)注，將增強我鎮(zhèn)的影響力，成為我鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)。打工經(jīng)濟也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，已成為不可或缺的經(jīng)濟增長點。只要我們認清形勢，抓住機遇，精心組織，周密部署，萬眾一心，真抓實干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標。

（一）、加速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，全力落實工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。工業(yè)是財政收入的主導性財源，是農(nóng)民增收致富的重要途徑，是富民興鎮(zhèn)的必由之路。

1、開封的崛起，關(guān)鍵是看工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略是否深入推進，特別是中小企業(yè)的發(fā)展要全面提速。招商引資是發(fā)展工業(yè)的重要舉措，要牢固樹立樹立“大開放、大招商”的工作思路，立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，重點圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜牧產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等加大招商引資力度，著力引進產(chǎn)業(yè)帶動強、有利于促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈的大型項目，力爭2007年招商引資達800萬元。樹立親商、安商、富商意識，在經(jīng)濟發(fā)展中論英雄，在招商引資中看實績，努力營造同喊一個號，同挑一副擔，同創(chuàng)招商引資新業(yè)績的濃厚氛圍。一是創(chuàng)新以情招商、以誠招商、以商招商，激發(fā)本鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，特別是對重點富商、企業(yè)老板、高級管理人員和科技人員，分別由黨政領(lǐng)導聯(lián)系協(xié)調(diào)，利用親情、友情、鄉(xiāng)情關(guān)系，千方百計與他們?nèi)〉寐?lián)系，使之在適當?shù)臅r候回鄉(xiāng)投資辦企業(yè)，或為家鄉(xiāng)的招商引資牽線搭橋，多方發(fā)動關(guān)系向上爭取項目和資金。二是繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，力求做到齊抓共管。進一步落實領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)的激勵機制。要想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，謀企業(yè)所需，真真切切深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實際困難和問題；充分發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益，壯大友福化工、明星磚廠、保國建材、唐氏面業(yè)、開元建材、胡氏房產(chǎn)、金鑫燃氣、鐵騎力士等企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展能力，逐步成為我鎮(zhèn)的支柱企業(yè)。努力激活民間資金，聚集整合社會力量發(fā)展工業(yè)企業(yè)；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。三是多渠道籌集資金，努力打造開封集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境。積極爭取上級有關(guān)部門的支持，認真解決落實園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施問題，努力把集鎮(zhèn)工業(yè)園建成返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)園。

2、繼續(xù)堅持“項目至上，招商為先”，千方百計引進項目，努力激活民資，2007年完成全社會固定投資12000萬元，把項目建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手，瞄準國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向，策劃、包裝、儲備一批適合開封發(fā)展的精品項目，建立引進項目激勵機制，認真搞好集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、通村公路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理開發(fā)等重點項目投入，加強項目實施的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行招投標辦法，以優(yōu)良工程、精品項目贏得上級更大支持，爭取更多的項目。充分發(fā)揮市場對資源的配置作用，按照市場的運行規(guī)則，做好經(jīng)營土地、經(jīng)營城鎮(zhèn)、經(jīng)營閑置資產(chǎn)等項目的引進，有效整合全鎮(zhèn)資源。

（二）、立足發(fā)展農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、合理引導，科學規(guī)劃，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個艱巨而長期的任務(wù)，不會一蹴而就，要開展教育、引導、培訓和示范，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民的積極性，按照示范點的成功經(jīng)驗，將新農(nóng)村建設(shè)在全鎮(zhèn)全面鋪開，要在政策、資金、項目等方面給予支持，全力打造自己的新農(nóng)村品牌，以帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。按照市經(jīng)濟工作會議精神，努力抓好基地開發(fā)、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織培育等工作，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。進一步加大農(nóng)業(yè)招商力度，圍繞主導產(chǎn)業(yè)大力培植2—3個示范性專業(yè)合作經(jīng)濟組織，扶持培育10-15個示范性專業(yè)大戶，不斷抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

一是大力發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。2007年全鎮(zhèn)要以恢復發(fā)展老桑園為依托，堅持“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展，科學化生產(chǎn)、專業(yè)化管理”的發(fā)展模式，全鎮(zhèn)要新育桑苗27畝，新栽1500畝，其中一步成園1000畝，各村要有30畝以上的示范片一個，各組要有一個10畝以上的示范片，培植養(yǎng)蠶大戶12戶。按照縣上的鼓勵扶持政策，2007年蠶繭由松林公司實行保護價收購，每公斤不低于14元，免費供應(yīng)蠶種，育苗每畝補助冬地補償款200元,新栽桑樹每成活一株縣上補助0.02元,嫁接一株補助0.04元,新建小蠶共育室每處補助現(xiàn)金200元,方格簇蠶繭每公斤價格高0.6元,收購一公斤蠶繭向鎮(zhèn)村補助發(fā)展基金0.30元,一公斤蠶繭獎勵農(nóng)戶一斤碳氨。

二是大力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快發(fā)展我鎮(zhèn)畜牧經(jīng)濟。繼續(xù)以畜禽小區(qū)、畜禽養(yǎng)殖大戶為重點推進全鎮(zhèn)畜牧經(jīng)濟的發(fā)展。一是要扎實抓好畜牧小區(qū)建設(shè)。畜牧小區(qū)是規(guī)模化、商品化、優(yōu)質(zhì)化、標準化的生產(chǎn)載體，是提升畜禽質(zhì)和量，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，因此我們必須堅定小區(qū)發(fā)展信心，嚴格執(zhí)行建設(shè)標準，當前各地要開展以人畜分離為重點的圈舍改造，做到圈舍標準化，品種良種化，飼養(yǎng)科學化，今年縣上下達我鎮(zhèn)的小區(qū)建設(shè)任務(wù)是東華村家禽小區(qū)，其余各村也要按標準建設(shè)畜禽飼養(yǎng)的示范組、示范大戶，當前各地要強抓機遇，利用畜禽價格平穩(wěn)的有利契機，迅速掀起改圈和填槽的高潮，各小區(qū)要迅速落實領(lǐng)導責任人和技術(shù)負責人，做到責任、任務(wù)、措施三落實。同時要依靠科技，做好畜禽品種改良和疫病防治工作，力爭07年畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)增長10以上，使畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重明顯提高。

三是以示范新村為帶動和輻射，大力發(fā)展農(nóng)村能源和環(huán)境整治工程，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神和政策，力爭07年全鎮(zhèn)農(nóng)村居民改造達到200戶口。

3、積極培育新農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民技能素質(zhì)。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技入戶活動，大力推廣農(nóng)業(yè)科技。加快我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更大的就業(yè)空間，從而促進農(nóng)民增收。

（三）、以集鎮(zhèn)建設(shè)、路網(wǎng)建設(shè)為重點，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、以高品質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。強化規(guī)劃意識，著力體現(xiàn)規(guī)劃的重要性，前瞻性和特色性。全面完成和實施集鎮(zhèn)的整體規(guī)劃修編，適應(yīng)發(fā)展需要，打通玉蘭街和交通街的堵頭，積極爭取上級支持，按照集鎮(zhèn)規(guī)劃修編要求，全面硬化中心街，以中心街拆遷整治為重點，完成舊房改造，改變集鎮(zhèn)形象，掀起新一輪集鎮(zhèn)建設(shè)高潮。力爭三年時間中心街徹底變樣；規(guī)劃建設(shè)以西河、柳開河沿岸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村建設(shè)高標準的新農(nóng)村示范村，促進散居農(nóng)民向新村集中，新村向集鎮(zhèn)聚集。

2、以高標準建設(shè)提升水平。樹立集鎮(zhèn)精品意識，精心建設(shè)集鎮(zhèn)項目。一是加速對集鎮(zhèn)現(xiàn)有舊房改造和補缺工作，力爭全年完成集鎮(zhèn)建筑竣工面積20000平方米以上；二是抓緊籌集引進資金和搞好項目開發(fā)，建好集鎮(zhèn)的公廁、垃圾站、客運站以及電影院改造和開封法庭遷建等集鎮(zhèn)功能配套項目；三是根據(jù)集鎮(zhèn)修編未來發(fā)展規(guī)劃，做好儲備項目開封場鎮(zhèn)下河街濱河路規(guī)劃和改造大型城鎮(zhèn)建設(shè)工程項目的前期準備工作，規(guī)劃啟動開封糧站大型糧食農(nóng)副產(chǎn)品疾散交易中心和1500米河堤建設(shè)和濱河路的綠化及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，相關(guān)部門要搞好項目爭取、關(guān)系協(xié)調(diào)、占地審批、土地征用和配套設(shè)施建設(shè)等工作，力爭打造為開封集鎮(zhèn)建設(shè)新亮點和標志性工程。

3、以高水平管理增添魅力。增強宜居環(huán)境意識，綜合整治集鎮(zhèn)環(huán)境，全面糾正亂搭亂建、亂停亂放、亂傾亂倒，努力把集鎮(zhèn)打造成市容整潔、設(shè)施齊備、功能齊全的靚麗小集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)整體形象，全力構(gòu)筑對外宣傳和招商引資的窗口。

4、借助省政府關(guān)于“村村通公路建設(shè)有償補助”的政策機遇，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)內(nèi)幾條通村主干道的建設(shè)，積極爭取啟動小開路建設(shè)項目，認真搞好村組道路整治，徹底打通交通“腸梗阻”。

（四）、扎實做好財稅金融工作。努力發(fā)展含稅經(jīng)濟，不斷增強財政造血功能。切實加強生豬源泉控管和稅費管理，今年對各村村主任重點考核生豬入庫任務(wù)。大力調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。全面推進財政管理體制和國庫集中支付改革工作，逐步建立公共財政體系，加大轉(zhuǎn)移支付爭取力度，切實緩解財政困難的現(xiàn)狀，強化預算約束，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)，突出支持重點項目和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金調(diào)配力度，提高資金管理水平和使用效益。創(chuàng)建良好的金融環(huán)境，積極支持化解金融債務(wù)，不斷防范金融風險，努力形成多渠道、寬領(lǐng)域的融資格局個投入體系，促進地方經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）、進一步發(fā)展打工經(jīng)濟。組織實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和科技扶貧培訓項目，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。大力發(fā)展能人經(jīng)濟，鼓勵能人組織農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，支持能人回農(nóng)村投資興業(yè)。

（六）、高度重視人民群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)抓好交通安全、企業(yè)安全、學校安全、建筑安全等專項整治行動，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。深入實施食品、藥品專項檢查，確保人民生活安全。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，依法打擊各種刑事犯罪和各類邪教組織活動。認真執(zhí)行《信訪工作條例》，做好群眾來信來訪工作，促進社會和諧穩(wěn)定。

（七）、加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)。鞏固“普九”成果，推進教育資源整合，優(yōu)化學校布局，改善中小學校住宿等基礎(chǔ)設(shè)施條件。抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理能力和重大傳染性疾病防控能力。繼續(xù)抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。實施廣播、電視、光纖村村通，有線電視入網(wǎng)，提升廣播電視事業(yè)發(fā)展水平。

（八）、繼續(xù)加強計劃生育依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，堅持穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。

（九）、深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，突出加強青少年思想道德教育。以文明單位、文明村、文明農(nóng)戶創(chuàng)建為載體，進一步深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。

三、當前工作安排

一是要切實抓好春耕備耕工作，抓好種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜的調(diào)運、分配落實，搞好小春作物田間管理、病蟲害防治以及其它工作，迅速掀起大春備耕高潮，特別是今年各級各部門務(wù)必認清形勢，要堅定不移地早走旱路，迅速行動起來搞好玉米育苗工作，旱地改制必須堅決徹底，以開好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局。農(nóng)技部門，對當前的春耕生產(chǎn)一定要拿出切實可行的技術(shù)指導方案，各駐村負責人領(lǐng)導一定要高度重視，積極予以落實，切實做到大春早行動，立足減災(zāi)保增收。同時要組織一次農(nóng)資打假活動，嚴厲查處一批假冒偽劣農(nóng)資，凈化農(nóng)資市場，防止假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)，為春耕生產(chǎn)保駕護航。

二是要迅速抓好桑樹的規(guī)劃和育苗工作，各村要根據(jù)各自的目標任務(wù)、自然條件和資源狀況，落實蠶桑基地規(guī)劃,上報規(guī)劃情況和到戶到田地塊的花名冊,落實專業(yè)育苗戶，簽定育苗合同，實行專業(yè)戶育苗，保證苗木根莖粗05cm和苗高60cm,一步成園采取3| 3cm方格育苗或肥團育苗,秋栽桑育苗采用小箱撒播或開溝條播,保證每畝出苗率不低于8萬株。

三是迅速組織畜禽圈舍改造,組織農(nóng)戶立即進行生豬和小家禽的填槽填欄工作。各村要在本月底以前把本村生豬和小家禽的存欄情況上報鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化辦公室，采取多種措施組織填欄，力爭在四月底生豬填槽達到人平0.8頭，小家禽達到人平20只以上。

四是要切實抓好塘庫堰的蓄水保水和鎮(zhèn)村公路的維修整治工作。合理調(diào)度水源以及灌渠的維修改造工作，認真組織對水利設(shè)施的維修，搞好堵機截流、抽灌提水等蓄水保水工作，確保農(nóng)業(yè)用水安全；要做好鄉(xiāng)村道路的維修整平，特別是今年要加大對開毛路的維修整治，今年開毛路實行屬地維修整治，必須按照標準維修整治，驗收合格后鎮(zhèn)上每公里補助資金500元，特別是下半年啟動小開路建設(shè)后為開封出行改道做作充分的準備，村道公路要確保農(nóng)資流通順暢及時，竭力為農(nóng)民春耕備耕和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下基礎(chǔ)，搞好服務(wù)。

五是認真做好春季森林防火工作，抓緊安排好春季植樹造林、義務(wù)植樹活動，做到全民動員，迅速掀起春季植樹造林高潮。今年春季植樹造林的重點區(qū)域是西河沿岸及集鎮(zhèn)周圍。

同志們，開封正處在全面發(fā)展提速的關(guān)鍵時期，新的形勢令人鼓舞，新的目標催人奮進，新的征程任重道遠，2007年是站在新起點、肩負新使命的開局之年，做好各項工作意義重大。我們一定要堅持以十六大和十六屆六中全會精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，同心同德、開拓進取、扎實工作，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和嶄新形象，依靠和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，團結(jié)拼搏，克難攻堅，為實現(xiàn)全年的奮斗目標，為構(gòu)建“開放開封、富裕開封、生態(tài)開封、平安開封、文明開封”五位一體的“和諧開封”，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面推進開封經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展而努力奮斗！

《鎮(zhèn)2007年目標工作及小春生產(chǎn)動員工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀鎮(zhèn)2007年目標工作及小春生產(chǎn)動員工作會議講話。

第二篇：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話

同志們：

今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會，目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況，分析我鎮(zhèn)當前安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一思想，明確今后工作任務(wù)和重點，切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小

組，并結(jié)合本鎮(zhèn)實際，采取了一系列舉措加強安全生產(chǎn)工作，每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確安全生產(chǎn)目標、任務(wù)和責任。去年，我鎮(zhèn)召開了多次安全生產(chǎn)工作會議，與各村街、鎮(zhèn)直機關(guān)單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，鎮(zhèn)政府還組織了相關(guān)所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存進行了重點摸排。對于查出的違法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的人員分別給予了嚴肅處理。通過采取一系列有力措施，我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，人民生命財產(chǎn)安全得以保證，得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認可。雖然，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)，但是，全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱；部分村街和企業(yè)安全意識還不強。因此，要切實加強安全生產(chǎn)工作，需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”，即：務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當作大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證認識到位，還要保證工作落實到位。

下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。

一、提高思想認識，明確工作任務(wù)和奮斗目標

1、要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的措施，也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時，做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈。

2、要進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，按規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能，鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負責安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導指揮，各單位必須支持配合安委會的工作，在安全生產(chǎn)工作上，安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行，不準打折扣，哪個部門，哪個同志在工作中出現(xiàn)問題，黨委、政府將一追到底，決不姑息遷就。根據(jù)縣委、縣政府要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項任務(wù)。

二、落實政策規(guī)定，大力推進安全生產(chǎn)各項工作

1、加強安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實際，進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對性和有效性，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。

2、深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把建筑工地、道路和危險化學品、人員密集場所消防安全、煙花爆竹的非法生產(chǎn)、儲存及中小學、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專項整治，作為一項重要任務(wù)，持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來，確保整治工作實效。

三、依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。

強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進一步明確安全生產(chǎn)責任,全面落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職（或兼職）安全生產(chǎn)管理人員；認真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)定，保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件；落實各項安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。此項工作由鎮(zhèn)安委會牽頭，工商、派出所、企管站、綜治辦等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保不出紕漏，不出問題。

四、完善制度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。各村街和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，充實必要的人員，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。

2、加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導、工作

機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法；堅持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中，積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù)，加強檢查指導，督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

五、加強領(lǐng)導，形成齊抓共管的合力

1、認真落實領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制。各村街和企業(yè)要建立健全領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制，簽訂責任

狀就是落實安全生產(chǎn)責任制的具體體現(xiàn)之一，責任狀不只是文字簽約了事，主要是讓我們的各級干部充分認識肩上的責任重于泰山，一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤，造成一定后果的，黨委、政府將按責任狀規(guī)定，追究相關(guān)人員的責任。強調(diào)的目的，是為了提醒同志們，不要把這項工作當兒戲，要切實重視起來，抓好工作的落實，大家齊心協(xié)力，維護我們安全生產(chǎn)工作的良好局面。把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容，逐級抓好落實，對職責范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的，要依法嚴肅查處事故責任；對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導責任的，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴格追究處理。

2、做好宣傳教育和輿論引導工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗；積極鼓勵廣大群眾對安全生產(chǎn)隱患進行舉報，擴大安全生產(chǎn)事故隱患線索，掌握苗頭，盡快采取措施，消除隱患。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。

3、構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。定時召開安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查各村街和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各負其責，密切配合，切實履行好安全監(jiān)管職能。

各村街、各企業(yè)要加強安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面，為我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

第三篇：在全市2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作會議上的講話

在全市2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作會議上的講話

市農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長

同志們：

為使2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)做到早安排、早部署和措施早落實，確保2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)在2008年的基礎(chǔ)上再上新的臺階，市農(nóng)業(yè)局研究并報經(jīng)市政府張平副市長同意，決定在國慶節(jié)前召開這次全市小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)

開發(fā)工作會議。對2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，市農(nóng)業(yè)局已將安排意見以文件發(fā)給了各縣（區(qū)），提出了目標、任務(wù)和措施，請全市農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實。上午，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局和市農(nóng)業(yè)局機關(guān)相關(guān)科室、相關(guān)單位，就做好2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，講了很好的意見。下面，我就落實2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)措施、確保目標實現(xiàn)和當前工作講三點意見：

一、明確目標，狠抓落實，推進2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)再上新臺階

（一）要進一步提高對抓好小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)重要性的認識

“民以食為天”、“國以糧為安”，糧食問題是關(guān)系國計民生的根本問題。國家權(quán)威部門和專家認為，人均糧食占有量400公斤僅僅是初步小康型下限標準。2007年，我市人均占有糧食僅304公斤，低于小康型下限標準96公斤。據(jù)市糧食部門統(tǒng)計，我市每年調(diào)進糧食在5萬噸左右，這與農(nóng)業(yè)市及不相稱。因此，對農(nóng)業(yè)部門來講，抓糧食生產(chǎn)的思想始終不能松，措施始終不能減。小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)，是確保糧食增長和農(nóng)民增收的重要支撐。近幾年來，我市各級黨委、政府高度重視抓小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的規(guī)模逐年擴大，質(zhì)量逐年提高，產(chǎn)量逐年增加，對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、確保糧食安全，促進農(nóng)民增收，起到了重要的支撐作用。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我市大力發(fā)展核桃、甘蔗、茶葉、烤煙、香蕉、蠶桑、木薯等特色產(chǎn)業(yè)，用于種植糧食作物的耕地面積在逐年減少，大春糧食播種面積拓展的空間越來越小，增加大春糧食播種面積的難度越來越大。確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、確保糧食安全，可挖的潛力只有依靠科技提高單產(chǎn)、提高農(nóng)作物間套種，最大的空間和潛力在于抓好小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。我市秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富，溫光水資源充沛，還有大量的冬閑田地沒有開發(fā)利用，發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)的潛力還很大，全市仍有80萬畝左右可開發(fā)利用。全市各級農(nóng)業(yè)部門要充分認識抓好小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的重要性，把小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)作為秋末冬初農(nóng)業(yè)部門的重要任務(wù)來抓，切實落實措施，抓出成效，確保我市小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一年上一個新臺階。

（二）要明確2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的目標和任務(wù)

2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的總的要堅持市場導向原則，突出訂單農(nóng)業(yè)開發(fā)重點，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，依靠科技，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，全面提升小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和水平。

1.總體思路：逐步壓縮傳統(tǒng)小麥種植面積，擴大優(yōu)質(zhì)小麥、飼料大麥種植面積，著力提升油菜科技水平，加快發(fā)展冬馬鈴薯、冬玉米、特色冬早反季果蔬菜、冬大豆、冬亞麻和冬水田養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展冬季飼草飼料、冬綠肥，積極探索推廣小春和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生物多樣性栽培技術(shù)。力爭2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)在2008年的基礎(chǔ)上再上一個新臺階。

2.主要計劃目標：2009年，全市小春作物播種面積計劃160萬畝，比2008年增加8.94萬畝，增長6.1%。其中：小春糧豆播種面積計劃125萬畝，比上年增加5.58萬畝，力爭實現(xiàn)小春糧豆總產(chǎn)量12萬噸，比上年增加0.81萬噸。全市冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積計劃90萬畝，比上年增加6.6萬畝;冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)總產(chǎn)值達5億元，比上年增加0.58億元。力爭小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)民人均增收50元。各縣（區(qū)）要根據(jù)當?shù)貧夂颉⑼恋氐荣Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，按照突出特色調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè)的要求，突出各自的重點，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，選擇重點產(chǎn)業(yè)，集中資金、技術(shù)力量，抓好重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）要切實落實2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的措施

確保2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的目標和任務(wù)完成，要著力落實8項措施：

1.要抓緊做好規(guī)劃,落實工作措施。各縣（區(qū)）在交流發(fā)言中，提出了2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的思路、目標和措施，對小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)已有很好的設(shè)想。要結(jié)合這次會議精神，進一步完善規(guī)劃，落實措施。總的要求是市農(nóng)業(yè)局下達的目標和任務(wù)，產(chǎn)業(yè)布局上可結(jié)合實際進行調(diào)整，但小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)計劃任務(wù)只能增加、不能減少。各縣(區(qū))對2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開要盡早安排部署，盡早下達計劃，盡早落實措施，努力確保完成和超額完成計劃目標和任務(wù)。

2.要堅持突出特色調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè)。近幾年來，各縣（區(qū)）都結(jié)合各自的氣候資源特點，在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)上探索出了許多新的路子，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗。優(yōu)質(zhì)小

麥和飼料大麥的開發(fā)，鳳慶縣、云縣、鎮(zhèn)康縣、永德縣和臨翔區(qū)，種植已達到全省較好水平，其它縣也在加快發(fā)展。各縣(區(qū))要按照逐步壓縮常規(guī)小麥種植面積，擴大優(yōu)質(zhì)小麥、飼料大麥種植面積的思路，進一步加大良種推廣特別是廣適性、優(yōu)質(zhì)、抗病性較好的優(yōu)質(zhì)小麥推廣力度，加快優(yōu)質(zhì)小麥、飼料大麥向適宜區(qū)擴展；臨翔區(qū)油菜種植已達到全省較好水平，平均單產(chǎn)已達

209公斤，好的已達250公斤，其它各縣也廣泛種植油菜，但種植水平較低，單產(chǎn)普遍達不到100公斤。較適宜的縣（區(qū)）要加大良種和科技推廣力度，積極推廣油菜育苗移栽技術(shù)，加快推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、早熟、抗病性強的雙低油菜新品種，努力擴大油料基地建設(shè)規(guī)模；臨翔、云縣、鎮(zhèn)康、永德等，冬玉米開發(fā)勢頭較好，但面積仍較小。由于冬玉米價格比大春玉米價格高，在目前糧價上漲的情況下，農(nóng)民的積極性較高。同時，冬玉米基本上都是條塘點播，有的是育苗移栽，全地膜覆蓋，種植的科技水平較高，加大冬玉米推廣，可提高農(nóng)民的種植水平。各縣（區(qū)）要結(jié)合實際，加大冬玉米種植推廣力度，在2009年冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中，要力求取得新的突破；8縣（區(qū)）都要高度重視抓冬馬鈴薯、冬早果蔬菜的種植和開發(fā)，尤其是雙江縣、臨翔區(qū)、云縣、鎮(zhèn)康縣、耿馬縣，規(guī)模化水平逐年提高，其它縣也在逐年發(fā)展。冬馬鈴薯只適宜于南方熱帶區(qū)域種植，**是云南省種植冬馬鈴薯較具優(yōu)勢的地區(qū)之一，全省種植面積已達300多萬畝，而我市還不到10萬畝，這與優(yōu)勢的資源極不相稱。各縣（區(qū)）要認真研究，加大種植力度，力求2009年冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中取得新的突破。同時，對冬亞麻、冬大豆、冬閑田種草、優(yōu)質(zhì)綠肥（青飼料）和冬水田養(yǎng)殖等，也要加大工作力度，努力擴大種植面積。特別是冬亞麻和冬水田養(yǎng)殖，發(fā)展的步伐和效果仍不明顯。耿馬縣、滄源縣要圍繞耿馬麻業(yè)有限公司原料需求，認真研究冬亞麻的種植，力求完成1萬畝的目標任務(wù)，臨翔區(qū)、雙江縣、永德縣對亞麻的種植已作了探索，去年臨翔區(qū)種植效果還較好，要因地制宜地抓好推廣工作。各縣（區(qū)）和水產(chǎn)部門要認真研究冬水田養(yǎng)殖問題，找準突破點，在雙江、鎮(zhèn)康等條件較好的縣，抓好示范，努力擴大養(yǎng)殖面積；鳳慶、永德等縣，對紅花等生物藥材種植也作了很好的探索，要認真總結(jié)經(jīng)驗，適宜種植且能帶動農(nóng)民增收的，要加快推廣。在**這塊土地上，有豐富的農(nóng)業(yè)資源，充沛的溫、光、水資源，冬季讓大量的田塊閑置，勢必十分可惜。希望各縣（區(qū)）認真研究，切實把資源用好，切實作好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)這篇大文章。

3.要著力于抓示范、促進推廣，加快提升小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)水平。市農(nóng)業(yè)局下發(fā)的《2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作安排意見》中，提出要著力辦好“1萬畝優(yōu)質(zhì)小麥示范樣板、1萬畝啤飼大麥示范樣板、1萬畝冬玉米示范樣板、1萬畝脫毒馬鈴薯訂單示范樣板、1萬畝冬早蔬菜示范樣板、1萬畝亞麻示范樣板、1萬畝優(yōu)質(zhì)油菜示范樣板、1萬畝優(yōu)質(zhì)綠肥及冬季飼草示范樣板”8塊小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)示范樣板。各縣（區(qū)）要按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動的有關(guān)要求，按照“市級萬畝、縣級千畝、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級百畝示范樣板”的思路，結(jié)合小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)重點，切實組織辦好不同層次、不同規(guī)模科技示范樣板，力求做到重點產(chǎn)業(yè)都有示范樣板。滄源縣要結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在勐來大峽谷選擇優(yōu)勢區(qū)域，開展油菜育苗移栽千畝樣板示范，以帶動滄源油菜產(chǎn)業(yè)的提升，以油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動旅游業(yè)發(fā)展。雙江、永德等縣，在發(fā)言中對提升油菜產(chǎn)業(yè)也提出了很好的設(shè)想，也可開展油菜育苗移栽高產(chǎn)栽培示范。要力求通過樣板的帶動，提高小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)水平，增加農(nóng)民收入。

4.要強化科技、加強培訓，狠抓關(guān)鍵性技術(shù)措施的落實。在小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中，市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要派出技術(shù)力量，深入鄉(xiāng)村、深入田間地頭，采取召開科技培訓會、現(xiàn)場會、田間技術(shù)指導等形式，開展科技培訓和技術(shù)指導，組織抓好以節(jié)令為前提、良種為中心、規(guī)范化栽培為保證的科技措施落實，切實把任務(wù)落實到村、到戶，技術(shù)指導到田塊，責任分解到個人。要著力推進品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，選擇主要農(nóng)作物的主推品種，著力抓好、抓出規(guī)模，抓出成效；要切實組織抓好各種農(nóng)作物的適時播種、中耕管理、測土配方施肥和病蟲害防治工作，積極開展輪作、間作、套作，減少病蟲災(zāi)害，提高復種指數(shù)，確保增產(chǎn)增收；要積極組織農(nóng)機下田作業(yè)服務(wù)。在目前農(nóng)民外出務(wù)工人員不斷增多、農(nóng)村勞動力越來越緊張的情況下，市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門，要更加重視組織發(fā)揮好農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量好、效率高的作用，積極組織農(nóng)機開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸、下田作業(yè)、中耕管理等服務(wù)，不斷擴大農(nóng)機下田作業(yè)面積，為確保小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)的完成提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)；要重視加強小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)試驗研究工作。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門特別是農(nóng)技推廣部門，要積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院校合作，開展一些具有針對性的新技術(shù)、新品種試驗、示范等科研及示范項目，努力提高小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)后勁。

5.要著力抓訂單,促增收。全市農(nóng)業(yè)部門要把發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)作為小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的重要措施來抓，切實加強與省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商聯(lián)系，采取邀請農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、經(jīng)銷商參與小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場會等形式，廣泛與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和經(jīng)銷商洽談，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單，努力擴大訂單農(nóng)業(yè)面積。市農(nóng)業(yè)局機關(guān)相關(guān)科室、局屬相關(guān)單位和各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導，要重視研究市場供求、產(chǎn)銷特點及價格形成機制，隨時注重市場走勢分析，積極“跑市場，抓訂單”；要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)和“農(nóng)信通”等作用，積極為農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息等服務(wù)；要圍繞龍頭企業(yè)和經(jīng)銷商產(chǎn)品原料需求，組織建設(shè)高質(zhì)量、高標準的原料基地。全市要在加工型冬馬鈴薯、冬早果蔬菜、優(yōu)質(zhì)油菜、冬玉米、冬亞麻等訂單農(nóng)業(yè)開發(fā)上取得新的突破。各縣（區(qū)）要結(jié)合訂單農(nóng)業(yè)，積極支持和鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營，增強中介服務(wù)機構(gòu)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的能力，使之成為連接企業(yè)、市場和農(nóng)戶的橋梁。通過龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌，提高我市冬季農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和市場份額，努力提高冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化水平，提高開發(fā)的質(zhì)量和效益。

6.要著力推進標準化生產(chǎn)，提高冬農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的提高，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也越來越高。各縣（區(qū)）要結(jié)合實際，采取企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)動、樣板示范的措施，加快推進標準化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要高度重視農(nóng)業(yè)面源污染的治理，切實加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用種、用肥、用藥的監(jiān)管，積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證工作，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品基地建設(shè)，加快提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。

7.要切實抓好種子、農(nóng)資等調(diào)供措施落實，確保小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)用物資的保障供給。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門，要把保證種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資作為小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的重要措施來抓，層層建立責任制，明確任務(wù)，落實責任。市、縣（區(qū)）農(nóng)技推廣部門和種子管理部門，要組織和指導種子、農(nóng)用物資經(jīng)銷部門，抓好種子和化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)供工作，確保小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)用物資的保障供給。特別是種子管理體制改革后，種子管理部門的主要工作職能是抓好行政許可、行政處罰、行政管理和加強對本行政區(qū)域內(nèi)種子市場、種子質(zhì)量的監(jiān)管上，全市種子管理工作要在強化監(jiān)管、著力構(gòu)建種子市場新秩序，加強種子管理體系建設(shè)、加強監(jiān)管制度建設(shè)和加強企業(yè)誠信建設(shè)，嚴把種子品種源頭關(guān)、市場準入關(guān)和種子質(zhì)量關(guān)，始終保持嚴厲打擊制售假劣種子的高壓態(tài)勢，確保全市種子質(zhì)量安全。同時，要切實加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，加強農(nóng)用生產(chǎn)資料的市場監(jiān)管，積極配合有關(guān)部門，積極組織開展市場檢查，整頓農(nóng)資市場秩序，加大查處假種子、假化肥、假農(nóng)藥的工作力度，嚴肅查處經(jīng)營假劣農(nóng)資的違法行為，防止坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，切實保護農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

8.要多渠道增加投入，確保小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)順利推進。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要積極創(chuàng)新多渠道投入的機制,努力增加對小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的投入。一是要堅持農(nóng)民投入為主的原則，積極引導農(nóng)民群眾投入小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進增收；二是要通過擴大訂單農(nóng)業(yè)面積，引導農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)采取發(fā)放預購墊金的形式，投入小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)；三是要用好用活省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳安排我市的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。8月18日，市農(nóng)業(yè)局、市財政局下達了省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳安排我市的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金710萬元，其中：地膜玉米補助375萬元，新增糧食面積種子補助40元，購肥補助215萬元，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)80萬元。這筆資金可用在小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)上，各縣（區(qū)）要加強向政府匯報，加強與財政銜接，盡快作出安排，切實把資金用好用活；四是要抓緊研究上報小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，積極爭取國家和省支持。會議以后，各縣（區(qū)）要盡快上報2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)項目計劃，市農(nóng)業(yè)局計劃財務(wù)科、種植業(yè)科等，要加強與省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)處室的聯(lián)系匯報，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳項目投資重點，在10月15日左右將項目及時上報省農(nóng)業(yè)廳，爭取支持。五是要加強向當?shù)攸h委、政府匯報，積極爭取黨委、政府支持；六是要加強與扶貧、財政等有關(guān)部門銜接，爭取各級各有關(guān)部門的支持。通過多形式、多渠道增加投入，為小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)提供了資金保證。

二、創(chuàng)新思路，強化服務(wù)，積極探索提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子

近幾年來，農(nóng)業(yè)部門做了大量艱苦努力的工作，取得了突出的成效，但我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體質(zhì)量和效益仍不高，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)部門的社會地位也還較低。在今年和今后工作中，需要進一步創(chuàng)新機制，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

（一）要積極探索耕作制度改革的有效途徑，努力提高土地產(chǎn)出率

8月8日，市農(nóng)技推廣中心組織開展了一次全市“三區(qū)”立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研討會議，提出了一系列多熟制栽培、多樣性栽培的立體農(nóng)業(yè)新路子。在耕地面積逐年減少的情況下，要確保糧食安全、確保農(nóng)民持續(xù)增收，研究探索多熟制栽培、多樣性栽培的農(nóng)作物間套種新路子，顯得越來越重要，越來越迫切。從2009年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開始，全市農(nóng)業(yè)部門要在以下四個方面積極進行探索。

1.林糧林飼套種模式。在今年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中，各縣區(qū)要結(jié)合實際，充分利用核桃地塊資源，因地制宜地組織開展優(yōu)質(zhì)小麥、飼料大麥、豆類、馬鈴薯、紅薯、優(yōu)質(zhì)飼草、綠肥等矮稈作物套種，為核桃生長創(chuàng)造良好的土壤條件，以達到既發(fā)展了冬季農(nóng)業(yè)，又改良土壤、促進核桃生產(chǎn)的目的。在核桃基地上可作的文章還很多，例如：“核桃＋蠶桑”模式；“核桃＋木瓜”模式，“核桃＋生物藥材”模式，“核桃＋食用菌”模式等等。全市農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能部門作用，加大與核桃互利共生農(nóng)作物套種試驗和探索力度，為全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地資源的充分開發(fā)利用做出積極的貢獻。

2.糧蔗套種模式。充分利用蔗區(qū)光、熱、水資源較好的條件，開展蔗前早熟玉米多樣性種植，可將甘蔗和玉米形成合理的時空配置，從而實現(xiàn)甘蔗、糧食雙豐收；開展蔗中馬鈴薯、黃豆、花生、瓜果蔬菜多樣性種植，也可實現(xiàn)甘蔗和套種的作物雙豐收。

3.糧煙套種模式。市委、市政府決定，到2015年，我市烤煙面積要發(fā)展到40萬畝，目前烤煙種植面積近10萬畝，這意味著又要占用大春糧食播種面積30多萬畝。作為農(nóng)業(yè)部門，要抓住煙草部門對烤煙支持大、大多數(shù)煙區(qū)農(nóng)田建設(shè)好、水利設(shè)施配套的有利條件，積極探索和推廣煙后玉米、大豆多樣性種植技術(shù)。在開展采下部煙葉時，推廣免耕技術(shù)，選擇生育期短的玉米、大豆種植，玉米、大豆等隨著煙葉的收烤而生長。

4.糧糧套種模式。大小春作物生物多樣性栽培技術(shù)，在我市已廣為推廣，但質(zhì)量和效益仍較低。各縣（區(qū)）對不同作物的科學時空配置要進行認真研究和探索，努力提高間套種作物的質(zhì)量和效益。

（二）要圍繞核桃為重點的特色經(jīng)濟林果基地建設(shè)，積極探索服務(wù)黨委、政府中心工作的有效機制

市委、市政府把核桃作為提升“三個核心指標”，到2020年農(nóng)民人均純收入達1萬元目標實現(xiàn)的重要支撐產(chǎn)業(yè)來抓。抓好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是目前各級黨委、政府的工作重點和工作中心。農(nóng)業(yè)部門如何把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)結(jié)合越來，既推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能促進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是值得引起重視和做好的一項重要工作。從現(xiàn)在開始，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的優(yōu)勢，重點做好三項工作：

1.要全面推廣和實施“林果＋飼草＋畜牧＋沼氣”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。今年全市8縣（區(qū)）都開展了示范,取得了較好的效果,各級領(lǐng)導都前去參觀,市委、市政府召開的兩次重要會議，都安排與會代表到了云縣小忙兔示范區(qū)進行參觀，同時全省山區(qū)綜合開發(fā)現(xiàn)場會議和市委、市政府召開的兩次重要會議，還安排與會代表到臨翔區(qū)新村茶花雞養(yǎng)殖示范基地參觀，農(nóng)業(yè)部門的工作對外產(chǎn)生了較好的影響。從2009年起，要把“林果＋飼草＋畜牧＋沼氣”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程作為農(nóng)業(yè)部門的一項重要工作來抓，努力擴大規(guī)模，積極服務(wù)好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣（區(qū)）要抓住年底干季、農(nóng)閑的有利時機，因地制宜地組織動員有基礎(chǔ)、有一定經(jīng)濟實力的農(nóng)民群眾，圍繞核桃基地建設(shè)畜禽圈舍，促進林果業(yè)發(fā)展與畜牧業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合，為明年推廣“林果＋飼草＋畜牧＋沼氣”循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程打牢基礎(chǔ)。

2.要把測土配方施肥技術(shù)推廣到核桃種植區(qū)。目前我市耿馬縣、云縣、鳳慶縣、永德縣、滄源縣已爭取得到國家和省測土配方施肥項目支持，臨翔區(qū)、雙江縣、鎮(zhèn)康縣正在上報爭取國家和省測土配方施肥項目支持。要充分發(fā)揮土壤化驗分析設(shè)備和農(nóng)業(yè)部門的優(yōu)勢，全市各級農(nóng)業(yè)部門，在抓好甘蔗、茶葉、糧食作物等測土地配方施肥技術(shù)推廣的同時，要把測土配方施肥技術(shù)推廣到核桃種植區(qū)，每個縣（區(qū)）要選擇1000畝左右核桃基地測土配方施肥技術(shù)示范區(qū)，并逐步擴大推廣面積。同時，要積極支持**凌豐（產(chǎn)業(yè)）集團創(chuàng)辦復合肥廠，按照農(nóng)業(yè)部門提供的配方，生產(chǎn)核桃專用肥，有針對性地解決一些核桃基地因缺肥或施肥不合理而影響核桃生長的問題，積極為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。

3.要把農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)推廣到核桃產(chǎn)業(yè)上。病蟲害較為突出，是影響核桃生長的一個重要原因。全市各級農(nóng)業(yè)部門，在抓好農(nóng)作物病蟲害防控工作的同時，要把病蟲害綜合防治技術(shù)推廣到核桃產(chǎn)業(yè)上。從2009年起，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每個縣（區(qū)）選擇500畝左右開展示范，并逐步擴大推廣面積。要加強與農(nóng)藥生產(chǎn)廠家聯(lián)系合作，針對我市核桃病蟲害情況，有針對性地生產(chǎn)、篩選適合我市核桃病蟲害防治的專用農(nóng)藥，對癥施藥，促進核桃快生長、早掛果。

（三）要積極探索提高勞動生產(chǎn)率的有效途徑，解決新形勢下出現(xiàn)勞動力緊張的問題

目前，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作力度加大，農(nóng)村勞動力顯得越來越緊張。農(nóng)業(yè)部門要積極研究提高勞動生產(chǎn)率的有效措施，解決新形勢下出現(xiàn)勞動力緊張的問題。要積極總結(jié)推廣水稻、玉米等作物免耕栽培技術(shù)。今年臨翔區(qū)結(jié)合科技入戶工程的實施，組織開展了水稻免耕拋栽技術(shù)示范，雖然沒有增產(chǎn)，但畝節(jié)省勞動力工日3個以上。大力推廣機械化耕作、機械化收割，是提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)省勞動力的重要措施。目前小麥收割、水稻收割已取得新的成效，但面仍較小；雙江縣結(jié)合農(nóng)村國債沼氣項目實施，開展了機械除液、運輸、澆灌示范，耿馬縣開展了甘蔗機械化中耕管理、收割示范，效果都較好，但面積也較小；玉米等收割還沒有開展。市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門，要結(jié)合農(nóng)機具購置補貼項目的實施，積極進行探索，加大先進適用的農(nóng)機新機具引進試驗示范推廣力度，努力提高農(nóng)機服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。

三、找準差距，落實措施，千方百計確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標實現(xiàn)

今年以來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢總體較好，糧食增產(chǎn)已成定局，雖然茶葉市場價格下幅度下降，但糧食、畜禽及產(chǎn)品、甘蔗等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，市場價格較好，農(nóng)民全面增收，國家對農(nóng)民的直接補貼大幅度增加。聽了各縣（區(qū)）的交流發(fā)言，糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入，增產(chǎn)增收的幅度還比較大。希望各縣（區(qū)）認真總結(jié)經(jīng)驗，扎實抓好今年后三個月的工作，確保各項目標任務(wù)完成或超額完成。同時，要加強與統(tǒng)計等部門銜接，實事求是地做好統(tǒng)計上報工作，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，增強全市農(nóng)業(yè)干部職工和農(nóng)業(yè)科技人員進一步做好工作的信心。

在總結(jié)分析今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，也要看到工作中仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，必須引起全市農(nóng)業(yè)部門的高度重視。一是重點項目實施進度仍較緩慢。農(nóng)村國債沼氣建設(shè)、測土配方施肥、良種豬場改擴建和新建、標準化規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)、肉食品加工龍頭企業(yè)建設(shè)、奶牛小區(qū)建設(shè)、漁業(yè)招商引資等項目，均末能按計劃的進度目標完成；二是獸醫(yī)管理體制改革、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革進度較慢。目前縣（區(qū)）仍末上報改革方案，要在10月31日前完成改革任務(wù)，有一定的難度。在今年后三個月時間內(nèi)，除扎實抓好小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)外，還要突出抓好以下五個方面的工作：

（一）要指導農(nóng)民群眾抓好大春農(nóng)作物的適時收割入庫

目前大春農(nóng)作物正處于收割入庫的關(guān)鍵時期，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要切實指導好大春農(nóng)作物的收割入庫工作。我們一方面強調(diào)要種好，另一方面也要強調(diào)應(yīng)收盡收，要堅決防止因搶收不及時而造成鼠害、霉變等現(xiàn)象，確保大春糧食生產(chǎn)顆粒歸倉。

（二）要加快推進重大農(nóng)業(yè)項目實施

一是要突出抓好重大畜牧產(chǎn)業(yè)項目實施。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧）部門，要積極組織和指導相關(guān)企業(yè)、相關(guān)單位和重點養(yǎng)殖大戶，加大推進2008年計劃實施的重大畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，特別是臨翔、云縣計劃實施規(guī)模為2000頭的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要力求年內(nèi)取得初步成效；各縣區(qū)正在實施的重大畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目，特別是云縣新城農(nóng)場良種豬場建設(shè)、臨翔區(qū)宏發(fā)養(yǎng)殖場、云縣茅糧集團養(yǎng)殖公司良種豬場、雙江縣良種豬場等在建項目，各級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要切實搞好服務(wù)，積極幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，加快建設(shè)進度，力爭盡快建成，盡快見到成效。**華洋養(yǎng)殖公司、鎮(zhèn)康縣良種豬場改擴建和耿馬、滄源、永德縣級良種豬擴繁場建設(shè)項目，要抓緊做前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。二是要扎實推進國債沼氣建設(shè)等重大農(nóng)業(yè)項目實施。各縣區(qū)要圍繞農(nóng)村國債沼氣建設(shè)項目的目標和要求，10月份雨季結(jié)束后，要在全市組織掀起農(nóng)村國債沼氣建設(shè)高潮，確保目標和任務(wù)的完成。同時，要積極推進新農(nóng)村建設(shè)村容村貌整治、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目實施，千方百計確保國家和省支持我市重大農(nóng)業(yè)項目按照計劃完成，以爭取國家和省更大的支持。

（三）要扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作

9月20日，市人民政府已下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作實施意見的通知》（臨政發(fā)〔2008〕147號），各縣（區(qū)）要按照省政府、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的要求，切實組織抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作，確保全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作任務(wù)的順利完成，以調(diào)動農(nóng)民經(jīng)營土地的積極性。

（四）要高度重視抓好以重大動物疫病防控和農(nóng)機安全監(jiān)管為重點的安全生產(chǎn)

安全問題是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)的重大問題，各級黨委、政府高度重視安全問題。最近省、市都先后召開了安全生產(chǎn)相關(guān)會議，省政府出臺了《安全生產(chǎn)責任規(guī)定》，對各級人民政府及相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管責任不落實者將被從嚴問責。全市各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視安全生產(chǎn)，特別要注重抓好重大動物疫病防控、農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)管工作。全市畜牧獸醫(yī)部門要認真貫徹落實7月30日召開的全市秋季重大動物疫病防控電視電話會議精神，切實落實動物疫病防控的各項措施，確保年內(nèi)不發(fā)生重大動物疫情。當前臨近年末，將迎來國慶節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，確保動物及產(chǎn)品安全，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。全市畜牧獸醫(yī)部門一定要清醒地看到，當前重大動物疫病防控面臨著許多新情況和新問題。近期以來，周邊國家和地區(qū)、國內(nèi)部份省區(qū)、鄰近州市不斷有疫情發(fā)生，前段時間，越南老街地區(qū)動物疫情大面積爆發(fā)。與我市接壤的緬甸，是動物疫情的多發(fā)地區(qū)。最近緬甸果敢地區(qū)又暴發(fā)登革熱疫情。據(jù)了解，國內(nèi)的四川、廣西等地，前段也有動物疫情發(fā)生。盡管我市到目前沒有重大動物疫情發(fā)生，但我們要清醒地看到當前動物疫情的形勢，要看到我們工作中還存在動物免疫密度低、免疫保護率低、疫情監(jiān)測面窄、預警預報能力弱、動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差、畜禽檢疫率低等薄弱環(huán)節(jié)。對動物疫病防控的思想不能松，措施不能減。一是要求秋季動物強制免疫的措施必須到位，必須做到應(yīng)免盡免，不留空檔；二是疫情監(jiān)測防堵工作必須到位。各縣（區(qū)）要對動物疫病多發(fā)區(qū)、重點區(qū)域、曾發(fā)生過疫情的地區(qū)和重點養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶，對免疫密度和免疫質(zhì)量要進行一次認真檢查，對免疫密度和免疫質(zhì)量達不到要求的，該補針的要進行補針；三是要高度重視對畜禽及產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各縣（區(qū)）獸醫(yī)行政管理部門，要認真落實與畜禽及產(chǎn)品運銷戶簽訂《責任書》的制度，對漏簽和新增的動物及其產(chǎn)品運銷戶，要進行補簽。特別要強調(diào)的是，要特別注意加強對調(diào)進畜禽的監(jiān)管，認真落實“雙向檢疫”工作措施，確保動物疫病不傳入我市，確保年內(nèi)不發(fā)生重大動物疫情的目標實現(xiàn)。

面對國慶節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日即將來臨，以拖拉機道路交通安全監(jiān)管的措施不能放松。特別在“委托”已到期，是否繼續(xù)“委托”還不明確的“空擋”時期，監(jiān)管工作思想不能松，措施不能減。各縣（區(qū)）要在扎實抓好拖拉機田間道路、農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械安全監(jiān)管工作的同時，認真履行省政府、市政府和公安部門賦予農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門對拖拉機道路交通安全監(jiān)管的工作職責，堅持以人為本，加強安全宣傳教育，強化源頭管理，依法抓好農(nóng)機安全監(jiān)管工作，消除農(nóng)機安全隱患，促進安全發(fā)展。

（五）要加快推進獸醫(yī)管理體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革

推進獸醫(yī)管理體制改革、種子管理體制改革、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，是目前農(nóng)業(yè)部門的一項重要任務(wù)，市人政府先后于7月21日、7月29日下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市推進種子管理體制改革加強種子市場監(jiān)管實施方案的通知》（臨政發(fā)〔2008〕111號）、《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市推進獸醫(yī)管理體制改革實施方案的通知》（臨政發(fā)〔2008〕112號）、《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)實施方案的通知》（臨政發(fā)〔2008〕115號）。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局要高度重視，積極穩(wěn)妥地抓好各項改革工作。

1.要抓緊研究上報改革方案。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局，要積極主動地加強向縣（區(qū)）政府匯報，加強與有關(guān)部門銜接，抓緊研究制定并上報改革方案，批準后認真組織實施。

2.要認真研究制定“三定”方案。各縣（區(qū)）要按照理順關(guān)系、強化職能、加強工作的要求，科學合理地確定機構(gòu)、職能和人員編制。目前，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、市動物疫病預防控制中心、市畜牧技術(shù)推廣站“三定”方案和**市農(nóng)機安全監(jiān)理支隊、**市農(nóng)機技術(shù)推廣站“三定”方案已上報市編委審批，清產(chǎn)核資等工作已經(jīng)開始。**市植檢植保站、**市土壤肥料工作站、**市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，正在研究制定“三定”方案。各縣（區(qū)）可參考市上的設(shè)置，抓緊研究制定改革方案，上報市政府審批。

3.要積極推進干部人事制度改革。市局黨組研究決定，要按照有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合獸醫(yī)管理體制、種子管理體制和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，在市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面推行領(lǐng)導干部競爭上崗制度、科技人員和工勤人員崗位競聘制度，逐步在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)推行干部和科技人員交流制度。各縣（區(qū)）要結(jié)合實際，結(jié)合改革，積極創(chuàng)新人事管理制度，積極推進干部人事制度改革，以改革為契機，加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍和科技人員隊伍建設(shè)，增強內(nèi)部發(fā)展活力。

4.要妥善處理好人員分流和資產(chǎn)、債務(wù)等問題。在改革中，要努力爭取做到所有在職被聘用的科技人員、工勤人員都得到安排，對在改革過程中確需分流的人員，要予以妥善安置；要認真做好清產(chǎn)核資工作。特別對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)機站、農(nóng)經(jīng)站等資產(chǎn)，要認真進行清產(chǎn)核資。要合理劃分資產(chǎn)和債務(wù)，妥善處理好各種關(guān)系和矛盾，積極穩(wěn)妥地推進各項改革，切實改出動力、改出成效，通過改革，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化，促進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第四篇：某鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)動員講話

某鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)動員講話

同志們：上午好，大家辛苦了！

根據(jù)州、縣兩級文件和會議精神，我鎮(zhèn)被確定為創(chuàng)建“農(nóng)機安全生產(chǎn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由此鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定召開此次“農(nóng)機安全生產(chǎn)”動員大會，希望大家引起高度重視，并深入開展創(chuàng)建“農(nóng)機安全生產(chǎn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終目的還是要提高群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識，全力防范一切安全事故，切實搞好我鎮(zhèn)2013年農(nóng)機安全生產(chǎn)全局工作，某鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)動員講話。為合理、有序、高效的開展農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作，我鎮(zhèn)進行了以下工作安排和部署：

一、認識現(xiàn)狀，找準薄弱環(huán)節(jié)。*****鎮(zhèn)地處**縣西南部，距縣城21公里。總面積576平方公里，轄7個村，49個村民小組，共14038人。目前我鎮(zhèn)已有1491臺拖拉機登記在冊。由于農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度還不夠完善，管理事宜比較復雜繁瑣，加上我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械運作時間具有隨意性、運作地點具有流動性，不僅制造了更多的安全隱患因素，更是給工作人員排查不穩(wěn)定因素帶來了最直接、最現(xiàn)實的實際問題。只有解決好農(nóng)機安全生產(chǎn)這一薄弱環(huán)節(jié)，抓好安全隱患源頭，才能整體推進農(nóng)機安全生產(chǎn)持續(xù)有效地發(fā)展，才能全面做好農(nóng)機安全生產(chǎn)其他各項工作。

二、明確創(chuàng)建重點、難點。為做好“農(nóng)機安全生產(chǎn)”創(chuàng)建工作，深入開展創(chuàng)建“農(nóng)機安全生產(chǎn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)決定在農(nóng)機交通安全防范工作上狠下功夫，對所有的農(nóng)用車輛要做好統(tǒng)計，包括車型、發(fā)動車機號、車況、出廠日期、有無行駛證、駕駛證、報廢時限做好駕駛員安全行車宣傳工作；全面提高群眾農(nóng)機安全生產(chǎn)意識，發(fā)言稿《某鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)動員講話》。真正實現(xiàn)駕駛員無醉駕、無無證駕駛、無違法運載情況。群眾不乘坐“三無”車輛。

三、具體工作措施

1、組織結(jié)構(gòu)合理、責任明確。成立創(chuàng)建“農(nóng)機安全生產(chǎn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為直接負責人，分管領(lǐng)導、安監(jiān)站、農(nóng)機站所有成員具體分工要明確，責任要綁定到位。認真落實好農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制、農(nóng)機安全生產(chǎn)獎懲激勵制、重特大農(nóng)機安全事故責任追究制。

2、做好安全隱患排查工作，處理問題要及時。對農(nóng)業(yè)機械化設(shè)施要定期進行安全隱患排查，做好安全隱患清底和備案工作，特別是重大節(jié)日時期，要加大安全隱患排查力度，營造農(nóng)機安全生產(chǎn)和諧氛圍，保證人民生產(chǎn)、生活健康、有序發(fā)展。

3、加強協(xié)作能力，綜合治理有方。農(nóng)機安全生產(chǎn)不是一項簡單而獨立的工作，而需要其他各相關(guān)部門齊抓共管的重大工作，因此我鎮(zhèn)必須與縣直相關(guān)部門加強配合、加大聯(lián)系力度，及時將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作動態(tài)向縣直各部門進行匯報，只有這樣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作才能得到綜合治理，農(nóng)機安全生產(chǎn)才能向良好勢頭發(fā)展。

4、加大宣傳力度，提高群眾普遍意識。不定期制作農(nóng)機安全生產(chǎn)標語、板報、橫幅，并將宣傳事宜落實到位。集市日、農(nóng)忙及重大節(jié)日，工作人員需宣傳好農(nóng)機安全生產(chǎn)注意事項，并督促相關(guān)人員走上“農(nóng)機安全生產(chǎn)”科學發(fā)展的道路。

同志們，群眾利益無小事，農(nóng)機安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要，我們務(wù)必從小事抓起，從排查安全隱患起。“千里之堤，潰于蟻穴”，我們必須盡心盡責的做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，毫不松懈的抓好此項工作，只有這樣人民才能安居樂業(yè)，*****鎮(zhèn)才能欣欣向榮地發(fā)展，社會才能穩(wěn)步前進。《某鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)動員講話》

第五篇：財稅工作會議動員講話

各位領(lǐng)導、同志們：

剛才，郭區(qū)長對我區(qū)2010年財稅工作作了深入的分析和全面的總結(jié)，并對2011年的財稅工作作了具體的部署。趙區(qū)長還要就財稅工作做重要講話，我們財政部門在會議結(jié)束后將組織全區(qū)財政系統(tǒng)干部職工，認真學習和傳

達這次會議精神，努力把今年的財政工作做好。我們將從以下六個方面認真落實這次會議精神。

一、強化收支管理，在抓財政收入上實現(xiàn)新突破

把抓收入作為財政工作的重中之重，主動服務(wù)國、地稅，要錢給錢，要物給物，努力做好后勤保障工作；加強對煤炭、坩土“一卡通”管理，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益。力爭財政收入一季度實現(xiàn)“開門紅”，半年實現(xiàn)硬過半，全年實現(xiàn)新跨越。同時，要眼睛向上，跑部進廳，今年力爭市財政在財稅政策分配上給印臺開口子，理順區(qū)礦協(xié)作項目的納稅關(guān)系；并爭取省財政的最大支持，在一般轉(zhuǎn)移支付和專項資金爭取上實現(xiàn)新突破。

二、發(fā)揮財政職能，在支持經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破

有限的財力在實現(xiàn)保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的同時，要緊緊圍繞區(qū)委提出的“3456”經(jīng)濟發(fā)展思路，按照“爭取省市要一塊，新增財力切一塊，壓縮支出省一塊，盤活存量挖一塊，國債轉(zhuǎn)貸借一塊”的思路，多方籌資，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。安排項目前期費300萬，重點支持重大國投項目爭取和產(chǎn)業(yè)類項目招商，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門爭項目、爭資金的積極性，今年力爭風電項目開工和日產(chǎn)4500噸的水泥熟料生產(chǎn)線項目落戶；財政列支300萬，支持陳爐古鎮(zhèn)加快旅游開發(fā)步伐，年內(nèi)完成鎮(zhèn)區(qū)綠化，建成景區(qū)大道和標志性工程。

三、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在建設(shè)民生財政上實現(xiàn)新突破

始終把保障和改善民生做為財政工作的出發(fā)點和落腳點，加大“三農(nóng)”投入，全面落實各項惠農(nóng)政策。財政列支300萬元，并從“一事一議”項目中調(diào)劑資金，全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治工作，力爭我區(qū)在全市樹立樣板和標桿；加大對教育、科技、文化等社會事業(yè)的投入，傾力支持區(qū)政府規(guī)劃的北城中學建設(shè)，拉開城市北擴序幕；進一步完善公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資制度，多方籌資4600萬元，堅決兌現(xiàn)全區(qū)干部職工新增津補貼的剛性支出；關(guān)注社會弱勢群眾，確保城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險和社會保障各項“提標、擴面”支出需要。

四、深化財政改革，在財政精細化管理上實現(xiàn)新突破

圍繞財政“科學化、規(guī)范化、信息化、精細化”管理，今年要全面推行部門預算信息化管理，徹底實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控；全面推行國庫集中支付和非稅收入兩項改革，4月10日在全區(qū)63個單位全面推開，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的非稅收入改革信息管理系統(tǒng)也一并上線運行；全面使用行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，全區(qū)實現(xiàn)實物資產(chǎn)監(jiān)控管理；建成電子化政府采購系統(tǒng)，推行電子化政府采購工作；嚴格控制人、車、話費支出，努力壓縮行政成本；繼續(xù)加強專項資金管理，一個池子蓄水，一個龍頭放水，確保發(fā)揮財政資金效益。

五、弘揚財政文化，在培育“印臺財政”品牌上實現(xiàn)新突破

在鞏固“省級文明單位標兵”成果的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)堅持“圍繞財政抓文化，抓好文化促財政”的思想，辦好印臺財政網(wǎng)站、《印臺財政通訊》和印臺財政文化講壇，發(fā)揮好7個興趣小組載體作用。結(jié)合慶祝建黨90周年活動，教育干部職工讀經(jīng)典，唱紅歌，喚起紅色記憶，觸動心靈磁場。用先進的財政文化理念凝聚人心，鼓舞士氣，培育“單項工作爭第一，整體工作創(chuàng)一流”的印臺財政團隊精神，提升“文化財政、活力財政、和諧財政”的印臺財政品牌形象。

六、健全規(guī)章制度，在提高工作效能上實現(xiàn)新突破

為塑造“精干、高效、公正、清廉”的財政形象，在班子建設(shè)上，局領(lǐng)導班子要堅持做到“四帶頭，四提高”；在工作機制上，要設(shè)立合理的工作目標，出臺科學的干部考核評價辦法，著力把干部職工的思想、理念、能力和價值取向引導到團隊目標上來，使智者盡其謀，勇者竭其力；在創(chuàng)先爭優(yōu)上，結(jié)合“為民服務(wù)零距離”活動，在全區(qū)財政系統(tǒng)深入開展向優(yōu)秀基層財政干部——XX財政所所長XX和全市人民滿意窗口單位——區(qū)會計核算中心學習活動，以達到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的目的；在廉政建設(shè)上，切實履行“一崗雙責”，確保全區(qū)財政干部能干事、會干事、干成事、不出事。