第一篇：工商局集貿市場食品安全專項整治行動方案

****工商行政管理局

集貿市場食品安全專項整治行動方案

為進一步保障我區(qū)集貿市場食品安全，維護廣大消費者的合法權益，確保社會穩(wěn)定，根據區(qū)政府及區(qū)食安辦工作要求，按照****食品安全監(jiān)管協調領導小組印發(fā)的《****集貿市場食品安全專項整治工作方案》（下食安字【2011】4號）的文件精神，特制定****工商行政管理局集貿市場食品安全專項整治行動方案：

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會要求，保障我區(qū)集貿市場食品消費安全，嚴厲打擊制售假冒偽劣和不合格食品違法行為，促進我區(qū)集貿市場健康有序發(fā)展。有效遏止摻雜使假、以次充好、過期變質、假冒偽劣、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。使食品市場經營秩序進一步好轉，消費者合法權益得到有效保護，人民群眾食品消費安全感進一步增強。

二、整治范圍和目標

（一）本次集貿市場食品安全專項整治范圍包括后堡大市場（金鑫大市場）、煤礦大市場、周六日市場、農村集貿市場內的有固定經營場所的食品經營戶和無固定經營場所的食品攤販，以下簡稱集貿市場。

（二）本次集貿市場食品安全專項整治的成員科室包括食品科、企監(jiān)科、市場科、注冊科、花園分局、礦山分局，各成員科室按照職 1

責分工開展此次專項整治工作。

（三）通過專項整治集貿市場食品安全，嚴把集貿市場食品質量準入關，加大對集貿市場的監(jiān)管力度，加強對散裝食品、自產自銷食品的監(jiān)管，對摻雜使假、以次充好、銷售過期變質食品、濫用食品添加劑的違法行為要嚴厲打擊，防止食品安全隱患。

（四）通過專項整治集貿市場食品安全，使我區(qū)集貿市場食品經營秩序進一步好轉，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制，促進食品經營行為規(guī)范有序，食品質量安全水平逐步提高，食品消費市場特別是農村和城鄉(xiāng)結合部食品安全狀況進一步好轉，防止食品安全事故發(fā)生，營造人民群眾放心的食品安全消費環(huán)境。

三、各成員科室工作職責

（一）食品科：負責此次專項整治工作中與相關職能單位的協調工作，整理匯總專項整治工作中存在的問題，督導檢查我局相關科室的工作落實情況。對符合流通環(huán)節(jié)食品經營條件的經營戶發(fā)放《食品流通許可證》。

（二）市場科：負責組織監(jiān)督管理集貿市場的經營秩序；組織實施市場巡查；查處集貿市場內的食品違法廣告行為。

（三）企監(jiān)科：負責組織查處取締集貿市場內以及周邊無照經營食品的違法行為。

（四）注冊科：負責集貿市場以及市場內外食品經營戶的市場準入工作。

（五）花園分局，礦山分局：負責對轄區(qū)內集貿市場內主管的食

品經營戶進行全面調查摸底，建立花名冊。做到戶數清、范圍清、渠道清，并通報食品科。

負責監(jiān)督落實在集貿市場內經營初級農產品、食品生產加工小作坊以外的其他食品經營戶（包括食品攤販）的進貨查驗制度，對未能履行食品進貨查驗義務的經營戶依法進行查處。對于集貿市場內經營的由生產加工小作坊生產加工的食品要追查其來源并通報食品科，我區(qū)行政區(qū)域意外生產加工小作坊生產加工的食品禁止進入我區(qū)銷售，發(fā)現一律予以沒收。

四、工作安排

（一）組織實施階段（2011.11.1—2012.1.25）一是由兩個分局對轄區(qū)內集貿市場內主管的食品經營戶進行全面調查摸底，建立花名冊。做到戶數清、范圍清、渠道清，并通報食品科及相關職能科室。二是各職能科室按照各自職責分工，組織開展取締食品來源不明攤位經營戶，取締有固定場所的食品經營戶的無照經營行為。三是由食品科組織開展集貿市場摻雜使假、以次充好、過期變質食品的違法行為專項檢查。組織對集貿市場重點食品進行抽樣檢驗，查處一批不合格食品案件。

（二）（2012.1.26—2.12.1.31）各科室要對專項整治工作進行總結，查找存在的問題，鞏固專項整治成果；同時將專項整治工作總結報送食品科。

五、整治要求

（一）加強組織領導。為加強對集貿市場食品安全專項整治的領

導，成立領導小組，由主管局長單飛躍擔任組長，食品科長章恒擔任副組長，辦公室設在食品科，成員科室包括企監(jiān)科、市場科、注冊科、花園分局、礦山分局，由食品科負責對整治工作的全面安排、部署、協調、匯總、總結工作，各成員科室要積極主動開展整治工作，加強對流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作，認真履行監(jiān)管職責，邊整治、邊規(guī)范，確保收到實效。

（二）落實責任機制。全面開展區(qū)域動態(tài)巡查，做到監(jiān)管人員、監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管責任三落實。結合市場巡查、專項檢查、案件查處工作，建立和完善轄區(qū)食品經營者的動態(tài)經營檔案。做到層層落實，責任到人、到崗，做到人定崗、崗定責。

（三）開展效能監(jiān)察。區(qū)政府、區(qū)食安辦充分發(fā)揮監(jiān)督、監(jiān)察機構的作用，建立食品安全工作通報機制，對集貿市場食品安全專項整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進行監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察，對工作不力，在專項整治工作中存在失察、失職、瀆職等行為，造成嚴重后果的，要嚴肅追究監(jiān)管人員的責任。

（四）推進制度建設。進一步建立健全食品市場主體準入制度、食品市場巡查制度、食品經營主體信用分類監(jiān)管制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度等，努力提高食品安全水平。

第二篇：縣工商局2009年元旦、春節(jié)期間商品質量和食品安全專項整治行動方案

元旦、春節(jié)臨近，根據市工商局和縣食安辦有關文件和精神，為了進一步鞏固重點商品質量和食品安全監(jiān)管工作成果，確保節(jié)日期間商品質量和食品消費安全，縣局決定在全

縣范圍內開展元旦、春節(jié)期間商品質量和食品安全專項整治行動。具體方案如下：

一、指導思想及整治目標

堅持以《食品安全法》、《食品安全法實施

條例》等法律法規(guī)為武器，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的思想，落實監(jiān)管責任，加強協調配合，加大執(zhí)法力度，堅持集中整治與日常監(jiān)管相結合，針對人民群眾反映強烈和“兩節(jié)”期間消費較多的商品、食品，把好商品流通和消費環(huán)節(jié)關口，實行追蹤溯源，跟蹤監(jiān)督，全程監(jiān)管。通過專項整治行動，鞏固商品質量和食品安全專項整治成果，防止無照經營反彈，查處一批違法經營食品案件，嚴厲打擊各類違法行為，排除商品質量和食品安全隱患，凈化節(jié)日商品和食品市場。保障人民群眾元旦、春節(jié)商品質量和飲食安全，使銷售假冒偽劣商品和有毒有害食品的違法行為得到有效遏制，為消費者提供規(guī)范有序、質量可靠的節(jié)日市場，讓人民群眾買得放心，吃得安心。

二、組織領導

縣局成立____元旦、春節(jié)期間食品安全專項整治工作領導小組，局長××任組長，副局長××、××任副組長，成員由公平交易分局、專業(yè)市場分局、辦公室、消保股、法制股、各基層分局、所負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣局消保股，××兼任辦公室主任，辦公室負責元旦、春節(jié)期間食品安全專項整治工作的組織、協調和督查。各分局、所也要成立相應的工作專班。

三、整治內容

（一）重點品種

開展節(jié)日期間人民群眾生活必需食品和節(jié)日大宗食品的專項整治工作，如糧油、肉及肉制品、腌臘制品、糕點、面粉、米粉、奶制品、豆制品、調味品、蔬菜、水果、水產品、罐頭、酒、散裝食品和九類重點商品等消費量大、問題出現比較集中的食品和商品。特別強化對豆制品、動物血制品、奶及奶品、腌臘制品和家電、低壓電器的整治。

（二）重點環(huán)節(jié)

對轄區(qū)食品經營單位開展全面的監(jiān)督檢查，檢查食品經營者的主體資格是否合法，是否按許可要求進行經營，清理整頓食品批發(fā)市場、農貿市場、農村集市、連鎖超市無證經營行為，強化食品經營進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質量承諾等制度的執(zhí)行；嚴禁注水肉上市流入餐桌，強化酒類流通管理。

四、整治時間

____年__月__日至____年_月__日，分四個階段進行。

（一）動員部署和自查自糾階段（____年__月__日至__月__日）。各分局、所要結合本轄區(qū)工作實際，提高認識，統一思想，明確任務，制定方案，落實責任，對開展專項整治工作進行認真動員部署和廣泛宣傳。要求食品經營者進一步加強自查自糾，排查隱患，立即整改。

（二）組織實施第一階段檢查（____年__月__日至____年元月_日）。各分局、所要組織人員，成立專班，重點開展以九類重點商品為主及食品安全監(jiān)管工作，特別是要加強對低壓電器，家電的專項整治工作。同時，對節(jié)日食品市場也要進行有重點的檢查，防止假冒偽劣商品流入市場，確保節(jié)日消費安全。

（三）組織實施第二階段檢查（____年元月_日至____年_月__日）。一是各分局、所要組織專班，集中力量，適時開展專項整治工作，營造聲勢。對食品安全薄弱環(huán)節(jié)、薄弱部位開展專項執(zhí)法檢查行動，進行拉網式檢查，抓重點、抓典型，營造聲勢。二是各分局、所以環(huán)節(jié)監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔，強化日常監(jiān)管，確保萬無一失。各分局、所要認真按照制定的具體整治方案的要求，對重點品種、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)開展全面、深入、細致的監(jiān)督檢查，各分局、所要利用配置的快速檢測箱開展食品安全快速檢測工作，及時發(fā)現不合格食品，并依法查處制售假冒偽劣、有毒有害、過期霉變及其它不符合標準食品的違法行為，縣局將組織開展一次食品抽樣送檢，對檢測的不合格食品，各分局、所要組織立案查處，辦一批食品違法大案，嚴厲打擊違法經營行為。

（四）總結階段（_月__日至_月__日）?？h局將組織對全縣各基層分局、所的整治行動進行抽查，及時發(fā)現和整改食品安全監(jiān)管和九類重點商品工作存在的問題。同時，各基層分局、所要認真總結這次集中整治行動的經驗和成效，將總結材料、報表、圖片宣傳資料及典型案例按規(guī)定時間上報。

五、整治要求

_、提高認識，加強領導。各分局所要站在貫徹“十七大”會議精神、執(zhí)法為民、構建和諧××、維護社會穩(wěn)定的高度認識這次開展專項整治行動的意義，切實加強領導，制訂本單位的專項整治行動方案，建立工作

第三篇：市產品質量和食品安全專項整治行動方案

市產品質量和食品安全專項整治行動方案

為切實做好全市產品質量和食品安全整治工作，按照《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》（國發(fā)〔2007〕23號）、《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》（國辦秘函〔2007〕75號）和《省產品質量和食品安全專項整治行動方案》要求，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求

根據我市既有大工業(yè)、又有大農業(yè)的特點，工業(yè)企業(yè)要建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，農業(yè)生產和加工企業(yè)要建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡，全面加強各種涉及人身健康安全產品的全過程監(jiān)管，全面強化廣大企業(yè)和生產經營者的質量責任，全面增強全社會的質量意識，有效解決我市產品質量和食品安全存在的突出問題，努力實現區(qū)域產品質量安全狀況進一步好轉，市場經營秩序進一步規(guī)范，廣大人民群眾消費安全感進一步增強，促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。

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（二）工作目標

農產品整治，年底前要達到市區(qū)內農產品批發(fā)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市的主要農產品批發(fā)市場100%納入質量安全監(jiān)測范圍；基本解決使用違禁農藥和飼料添加劑問題；杜絕違規(guī)生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥。

生產加工食品整治和關系人身健康安全的產品整治任務，年底前要達到食品生產加工企業(yè)100%取得食品生產許可證；小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品生產企業(yè)100%建立質量檔案；基本解決無證生產的問題。

流通領域食品質量安全整治，年底前要達到縣城以上城市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度；徹底解決縣城以上城市小食雜店、小攤點和餐飲經營單位無照經營問題。

餐飲消費整治，年底前要達到徹底解決縣城以上城市餐飲經營單位無證經營問題；食堂和縣城以上城市的餐飲單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜（禽）及其制品，杜絕使用有毒有害物質加工食品。

藥品整治，年底前要完成藥品注冊現場核查專項工作；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

豬肉整治，年底前要達到縣城以上城市進點屠宰率實現100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企

業(yè)。

進出口產品質量安全專項整治，非法進口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志的要求。

二、主要任務和工作重點

（一）主要任務

各區(qū)、縣（市）人民政府和有關部門要緊緊圍繞食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的重點產品；蔬菜生產基地，規(guī)模畜禽、水產品養(yǎng)殖場，肉聯廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業(yè)和小作坊，農副產品批發(fā)市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產經營企業(yè)等重點單位；農村和城鄉(xiāng)結合部，食品生產比較集中的區(qū)域，無證照生產經營問題突出的區(qū)域，以及制假售假行為屢打不絕、反復發(fā)生的重點區(qū)域來開展工作。

（二）工作重點

嚴格把好外埠果蔬進入我市的關口，加大檢測力度，杜絕農藥超標的果蔬流入我市市場；加強對農業(yè)投入品使用、生產過程的整治；加大對種植養(yǎng)殖業(yè)產品農藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測力度；從嚴查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥和飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區(qū)、重點市場生產銷售不符合法定要求的農產品和制售假冒偽劣農業(yè)投入品的違法行為；加強對無公害農產品、綠色食品和有機食品的監(jiān)督管理。以上工作由市農委牽頭，市質監(jiān)局、市工商局配合。

在生產加工食品方面，要把食品企業(yè)和小作坊整治作為重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證的非法生產加工企業(yè)，嚴肅查處獲證企業(yè)生產不合格產品等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度。在涉及人身健康和產品質量安全的專項整治中，重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全的產品；嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為，堅決查處未取得生產許可證或3C 認證進行生產以及銷售和在經營活動中使用無證產品的違法行為，堅決查處獲證企業(yè)生產不合格產品的違法行為；加大對重點產品的產品質量監(jiān)督抽查力度，擴大覆蓋面，增加抽查頻次；嚴格發(fā)證后管理，嚴格監(jiān)督檢查后處理。以上工作由市質監(jiān)局牽頭，市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局配合。

嚴格食品經營主體市場準入，落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度；加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理；落實區(qū)域監(jiān)管責任；加大市場監(jiān)管力度，嚴厲查處食品批發(fā)市場、小食雜店無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為；嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規(guī)行為，重點整治售假問題突出的市場。以上工作由市工商局牽頭，市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市質監(jiān)局配合。

全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強

對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處餐飲單位采購、使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。以上工作由市衛(wèi)生局牽頭，市工商局配合。

開展注射劑品種生產工藝核查，逐步擴大向高風險品種生產企業(yè)派駐監(jiān)督員；加快普通藥品監(jiān)管信息網絡建設，完成特殊藥品監(jiān)控信息網絡建設，加強普通藥品和特殊藥品監(jiān)控；嚴格藥品經營企業(yè)準入管理，加強《藥品生產質量管理規(guī)范》（GMP）認證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；大力整治虛假違法藥品廣告，禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管以及責任追究等制度；加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監(jiān)督抽查。以上工作由市食品藥品監(jiān)管局負責。

開展全市豬肉質量安全專項整治行動，監(jiān)督、指導、檢查、協調開展生豬定點屠宰整治工作，嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為；打擊私屠濫宰和制售病害肉等犯罪行為；切實抓好生豬養(yǎng)殖、屠宰檢疫環(huán)節(jié)質量安全整治，加強組織產地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)督指導，嚴格出具檢疫合格證明，采取有效措施推進建立動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系；加強餐飲環(huán)節(jié)的豬肉質量安全整治，完善進貨索證制度和驗收制度，采取有效措施保證集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)；工商部門負責豬肉流通環(huán)節(jié)質量安全整治，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)；強化肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，確保加工企業(yè)使用的豬肉100%有定點屠宰票據，嚴防病死、注水、未經檢驗（疫）或檢驗（疫）不合格豬肉進入加工環(huán)節(jié)。各相關部門要積極配合，通力協作，加強對豬肉市場和生產加工企業(yè)的監(jiān)管，對病死豬必須進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運，無耳標的生豬不許調運，沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準銷售，嚴肅查處生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。以上工作由市商務局牽頭協調各相關部門，市公安局、市畜牧局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市工商局、市質監(jiān)局配合完成。

三、實施方法和工作步驟

此次專項整治行動，堅持“標本兼治、獎懲并重、治管結合、綜合整治”的原則，采取邊整治、邊檢查、邊整改、邊規(guī)范的方法，綜合運用查、治、管、扶、建等措施，把專項整治與加強全過程監(jiān)管相結合，把執(zhí)法與制度建設相結合，把行為整治與行業(yè)自律、誠信體系建設相結合，集中時間，集中力量，保證專項整治行動取得實效。此次專項整治行動分三個階段進行。

（一）全面啟動階段（9月30日前完成）。各區(qū)、縣（市）政府和有關部門要成立領導機構，客觀分析本地區(qū)的產品質量和食品安全狀況，認真研究確定整治的重點地區(qū)、重點單位和重點產品，制訂切實可行的整治方案，對本地區(qū)專項整治行動進行全面部署。

（二）整體推進階段（2007年10月1日至12月15日）。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關職能部門按照工作分工，全面推進專項整治行動。市產品質量和食品安全領導小組組織對專項整治開展情況進行專項督查，及時發(fā)現問題，總結經驗，指導工作。

（三）組織驗收階段（2007年12月16日至12月31日）。市專項整治行動領導小組對各區(qū)、縣（市）人民政府和有關部門專項整治行動工作目標完成情況進行檢查驗收。

四、保障措施

（一）成立機構，切實加強領導。成立XXX市產品質量和食品安全領導小組，由市委常委、副市長任組長，市質監(jiān)局局長XXX任副組長，市政府法制辦、市發(fā)改委、市農委、市科技局、市公安局、市財政局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市商務局、市監(jiān)察局、市工商局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局和市委宣傳部等為成員單位。負責統籌協調全市產品質量和食品安全的重大問題，統一部署重大行動，督促檢查各地、各部門貫徹落實情況。領導小組辦公室設在市質量技術監(jiān)督局，主任由XX同志兼任，負責全市產品質量和食品安全專項整治的日常工作，協調各專項整治組的工作，向領導小組和市政府報送工作信息。辦公室分設農產品專項整治組（市農委牽頭）、生產加工食品專項整治組（市質監(jiān)局牽頭）、流通領域食品專項整治組（市工商局牽頭）、餐飲業(yè)食品專項整治組（市衛(wèi)生局牽頭）、藥品專項整治組（市食品藥品監(jiān)管局牽頭）、肉禽質量專項整治組（市商務局牽頭）和消費品等工業(yè)產品質量安全專項整治組（市質監(jiān)局牽頭），明確分工，落實責任，突出重點，強化措施，保證專項整治目標的實現。另設宣傳組（邀請市委宣傳部牽頭）負責專項整治的新聞報道和對外統一發(fā)布工作情況及整治結果。關于進出口產品質量安全專項整治工作，根據《XXX省產品質量和食品安全專項整治行動方案》規(guī)定，由省出入境檢驗檢疫局牽頭負責落實。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關部門也要設立相應領導機構，確保專項整治工作任務落實。

（二）落實責任，健全監(jiān)管體系。各區(qū)、縣（市）政府對當地的產品質量和食品安全負總責，要將工作責任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和機關、企業(yè)，堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，主要領導親自抓，分管領導直接抓，各有關監(jiān)管部門共同抓。要把產品質量和食品安全專項整治行動任務逐項、逐級分解，層層簽訂責任狀，細化落實到具體責任人。對產品質量和食品安全突出問題得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法追究主要負責人的責任；對在專項整治行動中，失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的要嚴肅查處。

（三）協調配合，形成監(jiān)管合力。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關部門要樹立大局觀念，牽頭部門和配合部門都要在當地政府的統一指揮下，密切配合，群策群力，積極工作，搞好銜接，建立上下聯動、部門聯動、區(qū)域聯動的監(jiān)管機制，對重點單位、重點產品、重點區(qū)域實行統一行動，聯合執(zhí)法，重拳出擊，針對本地突出的質量安全問題，建立和完善質量安全管理規(guī)范，鞏固整治成果。

（四）依法行政，加大打擊力度。在專項整治行動中，各行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行法津、法規(guī)和《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（中華人民共和國國務院令第503號），對有違法行為的要處罰，不符合規(guī)定的要限期改正，問題嚴重的要堅決取締。對管理薄弱的企業(yè)，要加大日常監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè)及個體工商戶，要堅決依法從重從快查辦，并列入“黑名單”向社會曝光。對涉及食品等質量安全的違法案件要快查快處，對重大食品犯罪案件要快偵快破，對影響大、危害重的惡性案件要快訴快判。對跨地區(qū)的制假售假案件，要及時報上級部門組織協查，屬其他執(zhí)法部門負責查處和涉嫌犯罪的案件，要及時移送相關部門處理，絕不允許以罰代刑、罰過放行。監(jiān)察部門要認真檢查各級政府和有關監(jiān)管部門履行職責、落實責任情況，嚴肅查處行政執(zhí)法人員失職失查不作為或亂作

為的行為。

（五）積極探索，創(chuàng)新工作機制。在專項整治工作中，各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關部門要創(chuàng)造性的開展工作，注重打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合。在嚴厲打擊劣質產品和鏟除食品安全隱患的同時，要對我市名優(yōu)產品和名優(yōu)企業(yè)要重點扶持，廣泛開展打假保名優(yōu)活動，積極鼓勵企業(yè)通過各種產品認證和管理體系認證，提升企業(yè)的綜合競爭力，努力創(chuàng)建我市優(yōu)質產品生產基地。注重嚴格監(jiān)管與強化服務相結合。要更新監(jiān)管理念，借鑒市衛(wèi)生局“保障農村食品衛(wèi)生，維護農民健康權益”活動和市質監(jiān)局“關注民生、服務百姓”質監(jiān)食品安全大行動的經驗，在監(jiān)管中服務，在服務中監(jiān)管，把服務意識融入到監(jiān)管的全過程。注重專項整治與建立長效機制相結合。各地在專項整治中要探索建立轄區(qū)監(jiān)管網絡的有效模式，把專項整治中成功做法和經驗移植到日常監(jiān)管工作中來，建立起長效的監(jiān)管機制。

（六）廣泛宣傳，加強輿論引導。各級政府、各職能部門要與新聞宣傳部門密切配合，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體有針對性的開展宣傳教育，大力宣傳專項整治行動的重要意義，大力宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，大力宣傳產品質量和食品安全常識，特別要大力宣傳我市優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)，樹立食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品放心社區(qū)典型，形成強勢輿論，提高全民質量意識、法制觀念和識假打劣能力。在專項整治行動期間，各級專項整治領導機構要定期召開新聞發(fā)布會，及時向社會公布整治工作進展情況和整治結果。進一步完善舉報投訴制度，公布舉報電話，方便群眾舉報，兌現舉報獎勵，讓人民群眾看到各級政府狠抓產品質量和保障食品安全的決心，增強人民群眾的信心。

（七）反饋信息，及時匯總分析。各地要建立健全信息報告制度，逐級及時上報專項整治工作的進展情況、存在的問題及整治結果，重大問題、突發(fā)事件和大案要案要隨時上報，不得遲報、漏報、錯報、虛報。要加強信息綜合匯總分析，以簡報、專報的形式，及時對各地、各部門專項整治工作進展情況進行通報，推動專項整治工作深入開展。在專項整治期間實行周報告制度，各地區(qū)、各部門每周要將專項整治工作進展情況及匯總統計表格報送領導小組辦公室，由領導小組辦公室匯總后上報省專項整治領導小組和市政府。

第四篇：關于全國產品質量和食品安全專項整治行動方案

全國產品質量和食品安全專項整治行動方案

為解決當前產品質量和食品安全方面存在的突出問題，國務院決定現在起到今年底，在全國范圍內開展產品質量和食品安全專項整治。

一、總體要求

通過對重點產品、重點單位、重點區(qū)域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產品質量和食品安全追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡，把我國產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

重點產品，是指食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產品，以及進出口商品；重點單位，是指蔬菜生產基地，規(guī)模畜禽、水產品養(yǎng)殖場，肉聯廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業(yè)及小作坊，農副產品批發(fā)市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產經營企業(yè)等；重點區(qū)域，是指農村和城鄉(xiāng)結合部，食品生產比較集中的區(qū)域，無證照生產經營問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復發(fā)生的區(qū)域。

二、主要任務和工作目標

（一）農產品質量安全整治。對農業(yè)投入品使用、生產過程進行整治；加強對種植養(yǎng)殖業(yè)產品農藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測；查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區(qū)和重點市場生產銷售不符合法定要求的農產品的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業(yè)投入品的違法行為。到今年年底，全國大中城市的農產品批發(fā)市場100%納入質量安全監(jiān)測范圍；農產品生產基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕違規(guī)生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。（農業(yè)部門牽頭）

（二）生產加工食品質量安全整治。對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證的非法生產加工企業(yè)，嚴肅查處獲證企業(yè)生產不合格產品等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年底，食品生產加工企業(yè)100%取得食品生產許可證；小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工的問題。（質量技術監(jiān)督部門牽頭）

（三）流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入，落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，落實區(qū)域監(jiān)管責任；加大市場監(jiān)管力度，嚴厲查處食品批發(fā)市場、小食雜店無照經營、超范圍經營以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規(guī)行為；重點整治售假問題突出的市場。到今年年底，縣城以上城市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。（工商行政管理部門牽頭）

（四）餐飲消費安全整治。全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。（衛(wèi)生部門牽頭）

（五）藥品質量安全整治。全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種；開展注射劑品種生產工藝核查，逐步擴大向高風險品種生產企業(yè)派駐監(jiān)督員；加強普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控；嚴格藥品經營企業(yè)準入管理，加強《藥品經營質量管理規(guī)范》（GSP）認證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；整治虛假違法藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管和責任追究制度；全面推進醫(yī)療器械注冊申報資料真實性核查，加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監(jiān)督抽驗。到今年底，完成藥品注冊現場核查專項工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網絡；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。（食品藥品監(jiān)管部門牽頭）

（六）豬肉質量安全整治。加強生豬定點屠宰管理，加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運。推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設，無耳標的生豬不許調運，沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準銷售；加強對豬肉市場和生產加工企業(yè)監(jiān)管，嚴肅查處生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年底，縣城以上城市進點屠宰率實現100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。（商務部門牽頭）

（七）消費品等產品質量安全整治。重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全的產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料等違法違規(guī)行為；擴大重點產品質量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴格發(fā)證后管理，嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年底，10類產品生產企業(yè)100%建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。（質量技術監(jiān)督部門牽頭）

（八）進出口產品質量安全整治。全面清查出口食品原料基地和獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產企業(yè)。嚴厲打擊逃避檢驗檢疫行為，嚴格出口農產品產地檢驗檢疫責任制，全面實施對出口水果、飼料（含原料）、種子苗木和水生動物的注冊登記制度，加強對出口農產品生產、加工、存放、運輸過程的監(jiān)管。重點打擊非法進口肉類、水果、廢物等行為。加強檢驗檢疫，防止動植物危險性病蟲害和有毒有害物質傳入傳出；強化玩具、燈具、小家電、摩托車、沙灘車等產品的進出口檢驗監(jiān)管。加強對邊境貿易進出口商品的質量安全管理。到今年底，非法進口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。（出入境檢驗檢疫部門牽頭）

三、工作要求和措施

（一）加強領導，落實責任。這次專項整治，由國務院產品質量和食品安全領導小組統一領導。各省（區(qū)、市）要建立健全相關工作機制，根據本行動方案，提出具體的整治任務和目標；各有關部門也要制定本部門、本行業(yè)的工作方案。要將專項整治的任務和責任逐級落實到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，落實到機關、企業(yè)和店鋪。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“地方政府對產品質量和食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。要為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障。加強應急能力建設。

縣級以上地方人民政府要統一領導、協調本行政區(qū)域內的監(jiān)督管理工作，統一領導、指揮產品安全突發(fā)事件應對工作，建立監(jiān)督管理責任制。這次專項整治工作不搞評比，但要組織驗收，對工作開展好的地區(qū)要進行表揚，對工作開展較差的地區(qū)要通報批評。對產品質量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依紀依法追究主要負責人的責任；對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負責人和有關責任人，要嚴肅查處。

（二）依法辦事，協同配合?？h級以上人民政府及其部門要嚴格依照有關法律和《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定，履行監(jiān)督管理職責，做到公開、公平、公正，從嚴查處制售不符合法定要求的產品的違法行為；要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，對涉嫌構成犯罪、依法需要追

究刑事責任的，按規(guī)定移送公安機關；對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，要依法嚴懲。

各地區(qū)、各部門要圍繞本整治行動方案確定的工作目標和重點，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立上下聯動、部門聯動、區(qū)域聯動的工作機制，形成嚴密的監(jiān)管網絡。無論是牽頭部門還是配合部門，都要在當地政府的統一指揮下，群策群力，積極工作，對重點產品、重點單位和重點區(qū)域，集中時間，集中力量，聯合打擊查處。同時，積極探索治本之策，加快相關信息化建設，集中制訂修訂一批急需的農產品、食品、藥品安全和檢測技術等方面的國家標準，充分發(fā)揮有關行業(yè)協會和中介組織的作用。要認真實施食品等產品的質量追溯和召回制度，實行質量信用等級分類監(jiān)管，逐步形成失信懲戒機制。

（三）積極宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳專項整治成果，及時揭露并曝光制售假冒偽劣產品的行為。做好對外宣傳工作，及時主動向境外媒體提供信息，進一步介紹和說明我國政府在狠抓產品質量、保障食品安全等方面作出的努力和采取的有效措施。完善舉報投訴制度，廣泛發(fā)動和正確引導公眾參與，形成生產安全產品、銷售安全產品、使用安全產品的良好社會氛圍。專項整治期間，有關部門每月至少聯合召開一次新聞發(fā)布會，發(fā)布權威信息，通報工作進展。

（四）加強交流，擴大合作。各有關部門要按照國務院的統一部署，積極開展與有關國家和部門的對話與磋商，加強與出口目的地國政府，以及世界貿易組織、聯合國糧農組織、世界衛(wèi)生組織等國際組織的信息通報，建立合作機制，完善預警制度。推動標準、檢驗檢疫技術、質量立法及執(zhí)法方面的國際交流與合作。在尊重科學、符合國際規(guī)則的前提下，通過對話談判、調查，消除在產品質量和食品安全問題上的分歧，實事求是地解決共同面臨的問題。要鼓勵行業(yè)協會、進出口商會和企業(yè)等通過多種渠道，擴大對外交流與合作。

國務院產品質量和食品安全領導小組將組織督查組，對專項整治工作進展進行督查。各?。▍^(qū)、市）人民政府和國務院有關部門每月要將專項整治工作進展情況匯總報告領導小組辦公室（質檢總局），重大情況隨時報告。

第五篇：縣產品質量和食品安全專項整治行動方案范文

縣產品質量和食品安全專項整治行

動方案

縣產品質量和食品安全專項整治行動方案

為了維護人民群眾生命健康和切身利益，維護中國產品信譽和國家形象，根據全國產品質量和食品安全專項整治電視電話會議精神和湖北省產品質量和食品安全專項整治行動要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，通過“標本兼治、著力治本”的工作方針和“突出重點、帶動全面”的工作思路，推進全縣產品質量和食品安全專項整治工作與日常監(jiān)管有機結合，強化產品質量和食品安全意識，提高產

品質量和食品安全監(jiān)管水平，促進我縣生產加工業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

㈠突出三大重點。即突出重點產品、重點單位、重點區(qū)域，通過專項整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡體系。把我縣產品質量和食品安全提高到一個新水平。

㈡明確八個方面。即把農產品、加工食品、流通領域食品、餐館消費、藥品、豬肉、進出口產品和涉及人身健康安全產品八個方面作為主要方面；將各種農副產品生產基地、食品生產加工企業(yè)及小作坊、餐飲業(yè)以及藥品生產經營單位作為整治重點單位；把農村、城鄉(xiāng)接合部食品生產比較集中區(qū)域作為整治

重點區(qū)域。

㈢實現6個100%的目標。即從現在開始到今年年底，全縣農產品批發(fā)市場要100%納入質量安全監(jiān)測范圍；食品生產加工企業(yè)要100%獲得食品生產許可證；縣城城區(qū)市場和超市要100%建立進貨索證索票制度；城區(qū)內所有市場、超市、集體食堂、餐飲銷售單位銷售和食用的豬肉要100%來自定點加工屠宰場；家用電器、兒童玩具和涉及人身安全健康產品的生產企業(yè)要100%建立質量檔案；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志等。

三、工作安排

明確部門職責

1、縣農業(yè)局、畜牧局負責對農產品質量安全整治。對農業(yè)投入品使用、生產過程進行整治；加強種植養(yǎng)殖業(yè)產品農藥殘留監(jiān)測；加強對“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測；嚴厲打擊制售假冒偽劣農業(yè)投入品的違法行為?；窘鉀Q

使用違禁農藥獸藥和飲料添加劑等問題；杜絕違規(guī)生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥。

2、縣質量技術監(jiān)督局負責對生產加工食品質量安全整治。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證的非法生產加工企業(yè)；嚴肅查處獲證企業(yè)生產不合格產品等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度。

3、縣工商行政管理局、水產局負責對流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入，落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農藥食品進貨渠道和農村集市的管理；嚴厲查處食品批發(fā)市場、小食雜店無照經營、超范圍經營食品以及經銷過

期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規(guī)行為。

4、縣衛(wèi)生局負責餐飲消費安全整治。全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐館和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。從現在開始到年底，徹底解決團風城區(qū)的餐飲經營單位、食品攤點無證照經營的問題；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為。

5、縣食品藥品監(jiān)督管理局負責藥品質量安全整治。全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作；開展注射劑品種生產工藝核查，逐步擴大向高風險品種生產企業(yè)派駐監(jiān)督員；嚴格藥品經營企業(yè)準入管理，嚴厲打擊用食品、保健品

冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；全面推進醫(yī)療器械注冊申報資料真實性核查，加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監(jiān)督抽驗。從現在到今年年底，完成藥品注冊現場核查專項工作；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

6、縣商務局負責豬肉質量安全整治。加強牲豬定點屠宰管理，加強產地檢疫和屠宰檢疫。無耳標的牲豬不許調運，沒有檢疫證明的豬肉不準銷售；嚴查生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。

7、縣質量技術監(jiān)督部門負責涉及人身健康和安全的產品質量安全整治。重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全的產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料等違法違規(guī)行為；擴大重點產品質量監(jiān)督

抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴格發(fā)證后管理，嚴格監(jiān)督檢查后處理?；窘鉀Q無證生產的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

四、實施步驟

第一階段：動員部署階段。召開相關部門會議，做好宣傳發(fā)動和工作部署。各有關單位根據產品質量和食品安全專項整治工作要求，結合實際制訂詳細的工作方案和行動計劃。第二階段：集中整治和督查檢查階段各有關部門按照實施方案和職責分工，認真開展排查，積極開展工作。取締無證照生產經營，取消不符合生產經營要求的企業(yè)生產資格，對典型案件進行公開曝光。每月至少聯合召開一次新聞發(fā)布會。同時組織督查組分階段進行督查，及時糾正發(fā)現的問題。

第三階段：整改規(guī)范和總結驗收階段。在各有關部門對照工作目標進行自查的基礎上，縣政府和縣產品質量和食品安全領導小組辦公室對于12月20日

之前將開展產品質量和食品安全專項整治情況進行全面驗收。

五、工作要求

㈠加強領導，密切配合?？h政府成立全縣產品質量食品安全領導小組，由常務副縣長吳恒斌同志任組長，副縣長肖建軍、胡凱同志任副組長，縣法制辦、監(jiān)察局、質監(jiān)局、農業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、藥監(jiān)局、商務局等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，童澤良同志任辦公室主任。辦公地點設在縣質監(jiān)局，負責制定整治方案，督促檢查工作進度，分析輿論動態(tài)，研究應對措施等。各有關單位明確一名負責人專門抓，并組織專人實施。

㈡強化責任，嚴肅紀律。各部門要按照實施方案提出整治目標，分別落實責任。對工作不力，措施不到位，不能實現預期目標，特別是實行地方和部門保護主義，庇護、縱容制假售假違法犯罪活動，造成惡劣影響的，要追究主要領導和直接責任人責任。

㈢搞好宣傳，全面發(fā)動。大力宣傳實施產品質量食品安全工作整治的重要意義，積極倡導和使用“中國制造”名牌產品，動員全社會關心支持參與產品質量和食品安全工程。發(fā)揮新聞媒體作用，普及產品質量和食品安全知識，增強人民群眾消費維權意識和責任意識，宣傳產品質量和食品安全打假專項行動成效，加大典型案件的曝光力度。

㈣突出重點，力求實效。抓住與人民群眾日常生活密切相關的農產品、食品、餐飲消費、豬肉、藥品、涉及人身健康和安全的產品、進出口產品等8個方面，重點抓好重點環(huán)節(jié)、重點場所，集中時間和力量，開展專項整治，突出抓好大案要案的查處，嚴格執(zhí)法，加強辦案協作，切實提高執(zhí)法效能。

㈤著力治本，標本兼治。正確處理專項行動與日常監(jiān)管、階段性任務與建立長效監(jiān)管機制關系，通過專項整治，探索產品質量和食品安全體系建設模式和途徑，實行產品質量和食品安全企業(yè)

承諾制。把我縣產品質量和食品安全提高到一個新水平。