第一篇：集鎮建設會議紀要

會議紀要

為了集鎮建設的速度加快，盡早完成投資，更好地拉動集鎮經濟，原則同意南川御雄公司開臨時石料場一間，其具體要求如下：

一、政府同意御雄公司在上壩關口開臨時石料場一間，及原207省道建設所用的料場。

二、料場征地費用由御雄公司負責，征地工作由鎮城建指揮和土坪村委負責組織。

三、一切安全責任由御雄公司負責。

四、該場出料只能用于集鎮建設，不得向外出售，否則鎮政府將停止生產。

五、該場在集鎮建設完工后，立即關閉。

六、電力部門協調處理好用點工作。

七、派出所協調處理好炸材供應，暫下配套炸材50套使用。

八、國土部門協調好開采工作。

九、安全監管工作由政府負責，派安監站集體實施監管。

十、采開程序嚴格按照規程辦理，開采人員務必具備相應的資格和開采設備。

第二篇：福集鎮第一季度煤礦會議紀要

瀘縣福集鎮第一季度煤礦安全生產工作

會 議 紀 要

2010年3月30日上午，鎮政府組織召開了安委會2010年第二次全體會議暨全鎮安全生產工作會議。安委會主任、鎮長王小兵；安委會副主任、副鎮長劉佐然、李祖春、鄭光明、安委會各成員單位主要負責人參加了會議。會議傳達了全縣安全生產工作會議精神。會上鎮政府與有關部門、煤礦企業簽訂了2010安全生產工作目標管理責任書；會議通報了今年一季度全市安全生產工作情況，安排部署了近期主要工作。鎮長王小兵作了重要講話。

會議指出：一季度，全鎮未發生安全生產事故，與去年同期相比，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失都下降。會議要求：近期要重點做好五項工作，一要全面開展煤礦整頓關閉、資源整合和瓦斯治理攻堅工作。煤礦復工前的檢查驗收，驗收標準不得降低，驗收程序不得減少，切實加強煤礦瓦斯綜合治理和“一通三防”工作，確保煤礦安全生產。二要深入開展春季安全生產大檢查。以防范事故發生為重點，繼續深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工安全、消防安全等重點領域、重點行業的安全專項整治工作。三要進一步加強目標管理，層層簽訂責任，落實安全生產責任。四要深入開展源頭治理，著力解決新、改、擴建項目安全設施“三同時”審查工作，未經安全審查的項目是違法項目，把關部門不得審批、核準或備案。五要深入開展安全生產宣傳教育培訓工作，生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種

作業人員必須經專門的培訓考核，持證上崗。進一步營造“安全發展”的氛圍，提升全社會安全意識。

鎮長王小兵在會上作了重要講話，并對今后工作提出了明確要求。第一，進一步認清形勢,毫不松懈地抓好安全生產工作。一季度，全鎮事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標全面下降，但我們必須清醒地看到，我鎮安全生產形勢還很嚴峻，還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產長效機制尚未建立；二是全民的安全意識還需進一步提高；三是安全生產的基礎還很薄弱。安全生產工作必須警鐘常鳴，常抓不懈。任何時候、任何情況下，都必須把安全生產放在第一位。要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過我們的不懈努力，遏制重特大事故的發生，把一般事故降到最低程度，把傷亡減少到最小程度，確保全鎮安全生產形勢穩定好轉。第二，嚴格落實安全生產責任制，把安全生產的各項措施落到實處。進一步加強領導，落實責任，強化監管，標本兼治，綜合治理，嚴格監管，嚴格執法，各部門要相互配合，聯合執法，安全生產責任要一級一級的落實，做到領導重視到位，思想認識到位，責任落實到位，工作措施到位，同時要繼續發揚“三鐵”精神（鐵心腸、鐵手腕、鐵措施），整治違法和非法生產經營單位，在這個方面一定不能心慈手軟，睜一只眼、閉一只眼，切不可放一馬，必須果斷處理。春季安全生產大檢查，鎮安委會辦公室要早作安排部署，各部門、各單位要抓好落實，要在狠抓落實上下功夫，安全檢查不能圖形式、走過場，必須要做到嚴密細致，不留死角。第三，全力打好煤礦整頓關閉、資

源整合和瓦斯治理攻堅戰。煤礦安全始終是我市安全生產工作的重中之重，要繼續打好煤礦資源整合、整頓關閉、瓦斯治理攻堅戰。要按照要求，按計劃、有步驟完成煤礦整頓關閉和資源整合工作。在這里對煤礦特別強調三點：一是對恢復生產的煤礦要嚴格按規定的標準、程序檢查驗收，不符合安全條件的絕不能恢復生產；二是對列入資源整合的礦井，要積極推進整合工作；三是對單獨提升生產能力的礦井，盡快按照有關政策規定加快改、擴建申報進度。要切實加強煤礦瓦斯治理和“一通三防”工作，嚴防瓦斯、透水、冒頂等事故的發生。第四，突出重點，繼續深化安全專項整治。要堅持專項整治與落實安全生產保障制度相結合、與日常監督監察相結合的原則，進一步加大專項整治力度，繼續鞏固安全生產成果。第五，嚴格源頭管理，建立安全長效機制。

第三篇：集鎮建設實施方案

集鎮建設實施方案根據魚泉鄉黨代會、人代會提出的工作目標，以及打造魚泉生態宜居的要求，特制定本方案。

一、工作思路

圍繞全鄉提出的打造生態宜居的要求，按照“一年邁出重要進展、三年取得全面突破、五年實現整體跨越”的工作要求，堅持高起點策劃、高標準規劃，高質量建設，以整體開發為基礎，積極探索新的開發模式，推進集鎮的城鎮化進程，把魚泉鄉打造成全區生態旅游小集鎮，生態宜居的好地方，老有所養、老有所樂的基地。

二、目標任務

主要任務：完善一套規劃、新修一條大街、一個接待中心、一批上檔次的農家樂、一個山貨市場、一個旅游小商品市場、一個移民安置點、一個文化廣場、整治一條河、改造一條街道。

分階段任務：

——2008年，重點推進階段。一是完善集鎮整體規劃方案、風貌設計等工作；二是改造鄉人民政府辦公大樓；三是建設魚泉鄉文化廣場；四是新修文化中心、社保所辦公樓；五是新建龍泉村村級公共服務中心；六是移民50戶到集鎮；七是新修300米的集鎮街道；八是完善其附屬設施；九是建設農貿市場（山貨市場）。

——2009年—2011年全面突破階段。一是延伸300米大街，完善整條大街建設；二是開發河對岸的街道建設，建設兩座大橋；三是搬遷移民200戶；四是建設老有所樂、老有所養基地各類配套設施；五是整治河道；六是完成各類市場的建設；七是改造舊街。

——2012年，整體跨越階段。一是旅游小集鎮規模基本成型；二是各類綠化、集鎮輔助設施到位；三是拓展區開發整體推進；四是集鎮人口達到2000人左右；五是各類市場、接待設施功能完善。

三、重點建設項目

（一）政府廣場開發建設項目

項目預計總投資：110萬元

主要建設內容：政府辦公大樓的全面改造，廣場基礎和功能設施建設、文化中心和社保所辦公樓建設、龍泉村村級公共服務中心建設。

（二）生態移民區工程建設

項目預計總投資：2000萬元

主要建設內容：分三期進行投入，搬遷300戶，1000人，房屋建設面積30000平方米，附屬基礎設施、街道、管網等，2008年完成50戶移民搬遷，300米街道的建設任務。

（三）集鎮市場工程建設

項目預計總投資：200余萬元

主要建設內容：小商品市場、山貨市場、汽車站等工程建設。

（四）老有所樂、老有所養基地建設

項目預計總投資：400余萬元

主要建設內容：中心建設、接待設施建設、娛樂設施建設、附屬療養中心建設。

（五）河道整治建設

項目預計總投資：150余萬元

主要建設內容：河堤整治、河道治理、兩岸綠化建設。

（六）舊街改造工程建設

項目預計總投資：500余萬元

主要建設內容：拆遷舊房60余戶，改造街道500余米，完善各類附屬設施、綠化等

四、工作要求

（一）科學規劃，突出特色

緊扣打造魚泉生態牌、旅游小集鎮、生態宜居的總體要求，高起點、高標準的進行科學規劃，在規劃的過程中，一是要突出魚泉地方特色，特別是作為旅游集鎮和生態宜居這兩個方面，一定要有自己的特點；二是建筑的格調一定要符合新的要求；三是要與老百姓的生活習慣相適應；四是突出建設的有用性、新穎性。

（二）分步投入，快速推進

2008年是集鎮建設的開局之年，籌措資金到不到位、積極性調動得好不好，是打造集鎮的關鍵之年。因此，全鄉上下要按照規劃，分步做好工作。一是按照整體規劃，分階段步驟做好每一個階段的工作；二是按照每一階段的工作，搶抓時間，排好各類工程建設的工期；三是積極與開發商協調，為業主創造好的投資環境。

（三）招商引資，整合資金

今年，城鎮建設主要以基礎設施建設為主，因此，為了進一步籌措資金，鄉政府將加大招商引資的力度。一是引進重慶有經濟實力的開發商對集鎮進行整體開發；二是出臺優惠政策，吸引外地打工人員回鄉到集鎮落戶；三是爭取上級政策，引進重慶有關療養單位落戶集鎮。

五、保障措施

（一）強化領導，分工負責

鄉政府成立以鄉長為組長的集鎮建設領導小組，制定集鎮建設的分規劃，并按照規劃，實施每個階段的工作任務。同時，國土、鄉建等部門要根據鄉政府的總體要求，制定好開發規劃、優惠政策，擬定好房屋拆遷，征地拆遷等工作，村委會將認真做好群眾工作，協調各類矛盾糾紛，在盡短時間內將土地交付使用。

（二）強化措施，積極引導

今年是魚泉集鎮建設開發的第一年，為了調動群眾的積極性，鄉政府將按照上級有關政策，出臺一些優惠政策，鼓勵高山農民、地質災害戶、易地扶貧搬遷戶、生產生活條件較差的農戶到集鎮落戶。同時，積極引導，外出打工的青年到集鎮創業。其次，鄉政府將引進一些產業項目，為到集鎮落戶的群眾解決今后的生計發展問題。

南川區魚泉鄉集鎮建設時間安排表

時間

主要建設內容

牽頭單位

責任人

配合單位

2008年2月

宣傳、摸底階段

鄉國土、城建

范興祿、程潤祥、陳平

各村委會

3月-4月

完成集鎮基礎數據的收集，引進公司對集鎮進行規劃，并完成控制性詳規；落實征地拆遷任務，土地儲備工作到位；農戶落戶集鎮登記。

鄉政府、鄉國土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳平

龍泉村支兩委及1社、4社

5月-6月

土地交付使用，啟動公路基礎設施建設；規劃單位完成管網、房屋的風貌設計；鄉政府辦公大樓、廣場設計方案出臺；工程進行招投標。

鄉政府、鄉國土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳平

龍泉村支兩委及4社

7月-8月

扶貧搬遷工程啟動；鄉政府辦公大樓改造工程啟動；文化中心啟動；村級公共服務中心啟動

鄉政府、鄉國

土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳平

龍泉村支兩委及農業社

9月—12月

工程進入建設階段，力爭完成各項工程的主體工程

鄉政府、鄉國

土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳平

龍泉村支兩委及農業社

2009年1月

各類房屋進行外裝飾，能完工的盡力完成；其它附屬工程開始實施；

鄉政府、鄉國

土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳平

龍泉村支兩委及農業社

2009年3月至4月

完善各類管網安裝，廣場附屬設施項目建設，各類基礎設施完成；啟動公路的硬化。

鄉政府、鄉國

土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳平

龍泉村支兩委及農業社

2009年5月至6月

硬化完成公路，綠化建設，路燈安裝，廣場的其它配套設施完善。

鄉政府、鄉國

土所、城建辦

楊君敏、李夢華

程潤祥、陳平

龍泉村支兩委及農業社

說明：1.該時間表是整個集鎮建設工程進度，其具體情況在工作中再作調整；

2.除以上的牽頭單位、責任人、配合單位為主外，其它的鄉級各部門、各村委會要積極配合整個集鎮建設；

3.如果集鎮實行整體開發，則以開發商的時間表為準；其政府辦公樓的建設、廣場建設工程將作相應調整；

4．鄉國土、城建部門的具體業務工作應加強與主管部門的銜接，爭取盡量避免工程中不必要的停工。

第四篇：集鎮建設情況匯報

****鎮集鎮建設情況匯報

集鎮是聯結城市和鄉村的橋梁，是農村鄉鎮政治經濟文化中心，是農村實現現代化的基礎。堅持城鄉統籌發展，加強集鎮規劃建設管理，加快城鎮化建設進程，是推進社會主義新農村建設，全面建設小康社會的一項重要任務。為促進我鎮集鎮建設，縣人大各位領導深入我鎮進行視察、走訪，對我鎮集鎮建設提出了很好的意見，這對我鎮后期集鎮建設具有很強的指導作用。現將****鎮集鎮建設情況匯報如下：

一、基本情況

隨著經濟的發及國家“南水北調”工程建設的需要，****鎮黨委、政府于1995年5月向縣委、縣政府報告，請求將鎮政府及鎮直機關遷建到大橋村宋家坪。1996年開始在全鎮腹地宋家坪建設中心集鎮。1997年12月28日，鎮政府機關率先遷住新集鎮，揭開了新集鎮建設的序幕。新集鎮沿316國道依勢而建，經過幾屆政府的努力，已經初具規模，集鎮全長公里，總面積畝，鎮內地勢平坦，水源充足，交通便利，住戶集中，現有住戶戶，常住人口余人，是****縣乃至湖北連通陜西的邊貿口子鎮。

97年開始建設時，為了擴大集鎮建設規模，鎮黨委政府大力宣傳，在各村廣泛邀請群眾到集鎮建房興業，當時有一百多戶群眾從各地來買地建房。由于建設初期，各項事業啟動困難，當時的建房沒有收費，缺乏合理的規劃，導致集鎮建設一度陷入混亂，不按規劃開發、未批先建的現象沒有及時制止，給后期管理帶來了一定的困難。2009年，新一屆黨委班子成立后，本著“規劃先行、建管并舉、鎮村協調、突出特色、加快發展”的思路，著力抓好鎮村集鎮建設，著力打造邊貿口子“明星”鎮。一是高標準、高起點規劃建設集鎮。堅持規劃先行，邀請市、縣設計專家實地查看集鎮地形地貌，制訂了依托316國道向兩端擴延，“一廊多組團”（316國道為一廊，集鎮分為工業區、商業區、居住區為多組團）式的集鎮中長期建設規劃，科學拓展集鎮發展空間，合理確定集鎮建設的項目、時間和規模。二是完善一套制度。出臺了《****鎮集鎮規劃土地管理制度》、《****鎮集鎮環境衛生集中整治實施方案 》等一系列行之有效的制度，對鎮轄區內主干道劃分成9個責任區，責任到單位、到人，量化考核標準，不斷健全集鎮管理長效機制。三是完成一批凈化靚化工程。2010年，黨委政府就全面啟動了集鎮凈化靚化工程。籌措資金在街道修建一定數量的垃圾池，在郊區修建一個垃圾填埋場，徹底解決垃圾亂倒亂堆污染環境污染水源的狀況。規劃在集鎮主、次兩條干道安裝高桿路燈60余盞；在集鎮公路兩旁各拓寬1.5米鋪設人行道彩磚，解決集鎮摩托占道亂放和行人安全問題；按照“統一尺寸、統一格調、統一高度、統一安裝”的原則制作并更換集鎮商鋪廣告牌，打造整齊

靚麗的商貿一條街。四是新建一個市場。在集鎮中心新建一個農產品批發交易市場，為當地農產品交易和群眾生活提供很好的平臺，傾力打造****縣江南片區農副產品綜合批發交易中心。目前市場主體工程已經完工。

進一步規范集鎮管理，優化集鎮人居環境，提升集鎮品位，鎮黨委政府對全鎮集鎮建房用地情況進行了清理。集鎮現有建筑面積平方米，其中國有面積平方米，集體面積平方米。2008年3月至今，集鎮新增住房戶，新增住房面積平方米，改建戶，其中已辦有手續的宗（涉及商業開發性質宗，居民建房宗，其中存在少批多建的宗。），總面積平方米，涉及耕地宗，面積平方米；未辦手續的宗（涉及商業開發性質宗，居民建房宗），總面積平方米，涉及耕地宗，面積平方米。

二、存在的問題和主要原因。

1、規劃部門辦事程序不明確。建房多次申請辦理規劃手續而不能辦理，致使合理用地也無法審批，因而造成了違法用地案件時有發生。

2、部分用戶為騙取手續，盲目遷入戶口，以多戶聯建或拆舊換新為借口報批，而實際是在搞開發。部分房地產開發商受利益驅動，為了降低成本，逃避規費，擅自開發。

3、過去住房未按手續辦，擅自開發的現象比較多。目

前全鎮共有違規建房戶，政府對已建房屋建筑質量、管理上沒有明確抓手，同時由于涉及群眾人數眾多，一管就會犯眾怒，工作難以開展。

4、對未報先建、未批先建、亂搭亂建等現象，政府及時出面制止并責令停工，但由于政府無執法權，缺乏相應執法手段，造成政府在現場時停工，離開即復工的現象。

5、有些群眾確實需要建房的，政府無明確的收費項目和相應處罰手段，使政府不能作為，造成了大量違規建筑。

三、意見及建議

為加強集鎮土地管理，促進集鎮建設集約、節約用地，規范集鎮用地秩序，切實做到有法可依，執法必嚴，建議從以下幾點著手整治：

1、加大集鎮用地的監管力度，嚴防以各種名義騙取手續，開發違規商品戶、居民房。

2、各相關職能部門要協調配合、統一行動、聯合執法，對那些拒不辦理審批手續，又不停工，搶建強建的違規建筑，采取強制停工、停電、停水等措施，堅決做到完善一戶，復工一戶。

3、為促進集鎮建設健康有序發展，從根本上遏制違法用地苗頭的反彈，相關部門應盡快出臺有關手續報批及傳遞程序，切實做到有法可依，有章可循。

第五篇：集鎮建設簡介

棠棣鎮集鎮建設情況簡介

棠棣鎮位于**市西南部，距城區12公里，轄27個村3個社區，總人口3.2萬人，耕地3.7萬畝，鎮域面積83平方公里，建成區面積0.76平方公里，集鎮人口5000余人。近年來，我鎮緊緊圍繞打造美麗鄉鎮的目標，按照拉大骨架、完善功能、生態宜居的要求，堅持以經營城鎮理念謀劃集鎮建設，以科學的規劃引領集鎮建設，通過實施政府推動、政策促動、市場帶動，不斷加大投入，建設了中心文化廣場、新桃小區、棠棣北街美化工程、興業路商住小區等一批重點項目，集鎮塊頭日益壯大，集鎮環境得到優化，集鎮功能不斷完善。一是高起點抓規劃，功能分區更優化。規劃是建設的龍頭，為更好地適**鎮化發展的要求，我們牢牢堅持規劃先行、謀定而后動的建設原則，投入資金50萬元，聘請高水平設計單位對鎮域總體規劃和鎮區規劃進行修編設計，規劃面積由原來的0.76平方公里擴大到1.5平方公里，規劃的功能分區進一步優化，目前規劃成果已經全部完成，并經市政府批準實施，規劃的修編為集鎮下一步建設提供了科學的依據和明確的方向，有力地規范了集鎮建設秩序。二是高標準抓建設，基礎配套更完善。按照集鎮美化、亮化、硬化、綠化的總體要求，為方便群眾生產、生活，2014年鎮政府先后投資30萬元鋪設了集鎮北街彩色步磚1公里，投入15萬元新增路燈31盞，投入45萬元硬化維修集鎮道路2公里，投入11萬元建設了北街景觀綠化帶，鎮區的面貌得到了明顯的改善，集鎮功能更加完善。三是高強度抓整治，人居環境更舒適。以建設衛生保潔長效機制為重點，加大對集鎮公共衛生的管理力度，大力實施環境整治和美麗鄉村工程。配備了灑水車1臺、垃圾車4臺，在鎮區設置了環保型垃圾箱156個，大型垃圾池13個，劃分責任，建立了門前四包責任制，教育引導村民集中投放垃圾，做到了垃圾集中傾倒、統一收集和處理，安排專人對集鎮街道實行常態化衛生保潔。加強對集鎮環境秩序的整治。對亂搭亂建、亂擺亂放、亂停亂靠、占道經營等亂象組織了專班力量進行集中清理和強力整治，集鎮的環境煥然一新。