第一篇：以統籌的方法推進廉政風險防控工作

以統籌的方法推進廉政風險防控工作

甘肅省委書記、省人大常委會主任 王三運

加強廉政風險防控、規范權力運行，既是一項重要而緊迫的機制建設，也是一項長期而艱巨的工作任務。我們必須進一步提高認識，切實增強推進這項工作的責任感和緊迫感，加強組織領導，落實工作責任，采取有力措施，扎實有序推進，確保廉政風險防控工作取得實實在在的效果。

統一思想、提高認識，切實增強做好廉政風險防控工作的責任感和緊迫感

開展廉政風險防控工作，是黨中央科學把握反腐倡廉形勢作出的重大決策部署。近年來，中央紀委在總結各地試點經驗的基礎上，對加強廉政風險防控工作提出了明確要求，并印發了《關于加強廉政風險防控的指導意見》，對全面推進這項工作進行了安排部署。我們一定要從政治和全局的高度，統一思想、提高認識，不斷增強工作的責任感和緊迫感。

開展廉政風險防控工作，是構建懲防體系、有效預防腐敗的重要舉措。黨的十七大明確提出了“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，為我們堅持反腐倡廉戰略方針、深入推進懲防體系建設指明了方向。“一個堅決、三個更加注重”的要求，從本質上講，就是要超前化解權力運行過程中各種誘發腐敗的風險，使腐敗行為不發生或者少發生。當前，在反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務依然艱巨的情況下，只有堅持預防在先、關口前移，通過排查廉政風險、制定防控措施和深化相關改革，形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，逐步消除腐敗現象滋生的土壤和條件，切實提高從源頭上防治腐敗的能力，才能最大限度地減少腐敗現象的發生、降低腐敗行為帶來的危害，不斷提高反腐倡廉建設的整體效能。

開展廉政風險防控工作，是規范權力運行、建設法治政府的客觀要求。廉政風險客觀存在，手中的權力越大，掌握的資源越多，廉政風險也就越大。從全國近年來查處的一些大案要案看，絕大部分腐敗案件的發生，都同不能正確行使權力有關。由于機制不健全、監督不到位，一些掌握資源較多的部門，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不作為、亂作為的現象時有發生；有的領導不能從實際出發，遇到問題不認真調查研究，作決策隨心所欲，熱衷于搞形象工程、政績工程；少數干部特別是領導干部，利用手中的權力謀取私利，甚至滑向犯罪的深淵，給黨和國家造成難以挽回的損失。這就要求我們建立起一套決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，通過加強廉政風險防控來教育引導廣大黨員干部正確行使權力，推進權力公開透明運行，促使各級黨政機關及廣大黨員領導干部增強法治意識、樹立法治理念，堅持依法執政、依法行政，按照法定權限和程序行使權力、履行職責。

開展廉政風險防控工作，是提高執行能力、推動轉型跨越的現實需要。當前，甘肅省正處于全面建設小康社會的攻堅時期、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期、實現后發趕超跨越發展的黃金時期。省第十二次黨代會提出了未來五年經濟社會發展的主要目標、戰略重點和重大舉措，描繪了建設幸福美好新甘肅的宏偉藍圖。為了把黨代會精神不折不扣地落到實處，省委、省政府分解確定了21項重點工作，成立了協調推進領導小組，這21項重點工作涉及經濟社會發展的各個方面，對全省具有牽動性和戰略性，也必然存在著廉政風險。開展廉政風險防控工作，就要通過查找重點領域和關鍵環節的風險點，及時發現和糾正在政策執行、決策制定、工作推進中的失誤和偏差，更好地保障全省重點工作的落實。

把握原則、理清思路，不斷提升廉政風險防控工作整體水平

加強廉政風險防控，是把現代管理科學的風險管理理論和全面質量管理方法引入反腐倡廉建設實踐的創新性工作，也是一項長期而艱巨的系統工程。各級各部門要按照中央和省委的部署要求，認真把握廉政風險防控工作的指導思想和基本原則，進一步理清工作思路，明確目標任務，以創新的理念、系統的思維、統籌的方法，科學推進各項工作，努力提高廉政風險防控的整體水平。

堅持促進廉政與推動勤政相結合，努力實現廉政風險防控與中心工作的協調發展。廉政和勤政是對黨員干部的基本要求，也是加強反腐倡廉建設要達到的兩個相互聯系的重要目標。各級各部門要按照廉政建設與勤政建設相結合的要求，找準工作的切入點和著力點，既要一刻不放松地抓好廉政建設，又要持之以恒地抓好勤政建設，為推動經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展、生態綠色持續發展提供有效服務和有力保證。要把廉政風險防控納入經濟社會發展的總體部署之中，貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設各個領域，體現在黨的建設各個方面，整體安排、同步推進、協調發展。要把廉政風險防控融入部門的業務工作之中，針對不同部門、不同行業的特點，合理確定工作的目標、任務、方法、步驟，既要在制定政策措施中體現廉政的要求，又要通過廉政風險防控推動政策措施的落實，促進各項事業健康發展。要把廉政風險防控融入權力運行的各個環節之中，通

過改善權力結構和運行機制，既實現對權力的有效制約，最大限度地降低廉政風險，又保障權力的規范高效運行，提升管理和服務效能。要把廉政風險防控與加強效能建設有機結合起來，堅決整治庸懶散慢、中梗阻塞和不作為、亂作為等問題，促使廣大黨員干部特別是領導干部廉潔從政、勤政為民。

堅持突出重點與系統防控相結合，努力提高廉政風險防控的整體效能。廉政風險防控工作頭緒多、任務重，要突出重點、抓住關鍵，全面推進、系統防控，以重點工作的成效和關鍵環節的突破帶動整體工作的推進。一方面要突出重點，把領導干部特別是掌握人事權、執法權、司法權、審批權、監管權等權力的領導干部作為重點對象，切實規范領導干部的用權行為；把工程建設、土地出讓、產權交易以及征地拆遷、教育、醫療、社會保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等作為重點領域，努力遏制腐敗現象易發多發的勢頭；把重大事項決策、重要人事任免、重大項目建設、大額度資金使用以及行政審批、行政許可、行政執法等作為重點環節，切實加強對權力運行的制約和監督。當前，隨著國家宏觀政策的調整，我們將會利用更多的資金、實施更多的項目，有關部門必須加強對各類資金使用和項目建設的全程監督檢查，確保把每一個項目都建成優質工程、廉政工程、民心工程。另一方面要注意系統防控，在實施范圍上，逐步實現黨政機關和國有企事業單位廉政風險防控全覆蓋；在工作過程上，著力構建前期預防、中期監控、后期處置的廉政風險防控機制，逐步形成權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控體系。

堅持立足當前與著眼長遠相結合，努力構建廉政風險防控的長效機制。加強廉政風險防控是一項長期的工作任務。各地各部門要堅持以規范權力運行為核心、以加強制度建設為重點、以現代信息技術為支撐，把階段性任務與長遠目標結合起來，既要立足實際、著力解決當前存在的突出問題，又要著眼長遠、建立健全防治腐敗的長效機制。要深化改革，深入推進行政審批制度、干部人事制度、司法體制以及財稅、投資、金融、國有資產管理體制等重點領域和關鍵環節的改革取得新的實質性進展，推進公共資源交易統一規范管理，最大限度減少體制障礙。要完善制度，針對日常管理和監督中存在的薄弱環節，積極推進制度創新，通過健全完善規范權力運行的制度體系，努力消除制度漏洞與缺陷；通過建立預警處置、動態管理和檢查評估等廉政風險防控的工作機制，促進廉政風險防控工作的常態化、規范化。要創新手段，把科技手段融入廉政風險防控、規范權力運行的制度設計和管理流程之中，大力推進電子政務建設，并依托電子政務平臺逐步健全權力網上公開運行和電子監察系統，把廉政風險點和公共資源配置、公共資金使用情況等納入電子監察范圍，實行網上實時動

態監控，逐步實現權力模塊化、運行程序化、信息公開化、監督智能化，不斷提高廉政風險防控的科技含量。

加強領導、完善措施，著力推動廉政風險防控工作各項任務落實

強化領導責任。廉政風險防控工作能否取得實效，關鍵在領導。各級各部門要把廉政風險防控工作作為一項重要任務，列入議事日程，建立黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、紀檢監察機關協調推進、各部門共同參與的領導體制和工作機制。各級黨政領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，既要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，又要抓好管轄范圍內的廉政風險防控工作。各級紀檢監察機關要充分發揮職能作用，協助黨委、政府抓好協調指導、督促檢查和考核評估工作。各部門各單位要細化工作方案，明確廉政風險防控工作的責任領導、內設機構和工作人員，真正將這項工作落實到部門、落實到人頭。

強化宣傳教育。各級各部門要大力加強宣傳教育工作，采取領導動員、專題培訓、重點輔導、警示教育等方式，廣泛進行思想發動，引導廣大黨員干部和職工充分認識開展廉政風險防控工作的重要意義，深刻領會工作的基本原則、目標要求、主要內容和方法步驟，把思想認識統一到中央的決策和省委的部署上來，積極支持和主動參與這項工作。要充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳開展廉政風險防控工作的必要性和緊迫性，營造良好的社會輿論氛圍。

強化督促指導。各級各部門要建立科學的考評機制，采取定期抽查、年度檢查、群眾評議等方式，加強監督檢查和工作指導，及時研究解決廉政風險防控工作中存在的困難和問題。要把廉政風險防控工作作為黨風廉政建設責任制考核、領導班子和領導干部工作目標考核、懲防體系建設檢查的重要內容，并將考核結果作為干部使用和評先選優的重要依據，著力推動這項工作的全面落實。

第二篇：推進廉政風險防控工作自查報告

推進廉政風險防控工作自查報告

今年，根據省委、省政府《關于全面推進廉政風險防控機制建設的意見》（X委[2011]X號）和省紀委《關于全面開展公職人員崗位廉政風險防范教育工作的通知》（X紀辦[2010]X號）要求，XX機關結合《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《機關黨風廉政建設責任制的實施意見》及自身工作實際，采取切實可行的措施，積極穩妥、扎扎實實地開展廉政風險防控機制建設工作。截止目前，圍繞個人崗位廉政風險，逐個進行分析審核，逐一進行評估并確定風險等級，已排查出廉政風險點965個，防控措施665條，其中一級崗位風險161條，二級崗位風險387條，三級崗位風險417條，有25個廳級領導崗位和61個處級領導崗位及28個科級崗位完成了廉政風險點的排查和自評風險等級工作，機關廉政風險防控機制建設正有序推進。我們的具體做法是：

一、領導重視，組織健全。全省加強廉政風險防控、深化懲防體系建設工作會議召開后，機關黨組高度重視，認真組織學習貫徹工作會議精神，通過召開機關中心組學習、廳務干部例會、機關紀委工作會議和機關處以上干部學習會等形式進行專題學習，并結合學習，邀請省委黨校教授作“認 1 真學習貫徹?七一’講話精神，推進中國特色社會主義事業發展”的黨建輔導報告。結合機關實際，認真制定了《關于開展廉政風險防控機制建設的實施意見》，確定了“以廉政風險排查為基礎，以規范和制約權力為核心，以建立健全防控制度為保障，創新體制機制和方式方法，把有效防范和化解廉政風險的責任落實到每個部門和崗位，最大限度地降低廉政風險，為推進機關懲防體系建設，促進XX各項工作的順利開展提供有力保證”的指導思想，明確推進機關廉政風險防控機制建設的重要意義、工作任務、實施步驟和有關要求。機關成立廉政風險防控機制建設領導小組，XX任組長，機關黨組成員和紀委書記任小組成員。為了抓好工作落實，我們將機關的XX處、XX處、XX處、XX處、XX處和XX中心列為領導小組辦公室成員單位，努力形成重點突出，多方參與，共抓落實的良好局面。

二、分步實施，扎實推進。根據《關于開展廉政風險防控機制建設的實施意見》，我們分三個階段來推進這項工作。

6月中旬—8月下旬為第一階段：學習動員部署。在廣泛學習的基礎上，制定專項工作實施意見，并要求機關各處（室）、直屬事業單位要組織黨員干部認真學習有關開展廉政風險防控機制建設的文件和領導講話精神，為XX機關開展廉政風險防控機制建設奠定思想基礎，營造良好氛圍，并結合實際制定各自推進廉政風險防控機制建設工作計劃。

8月下旬—9月下旬為第二階段：查找廉政風險。要求緊密結合工作職能，以處（室）為單位，以崗位為基礎，以責任工作人員為依托，從三個層面認真查找廉政風險：1.查找個人崗位廉政風險。按照從重點崗位入手，全員參與的要求，組織干部職工對照履行職責、執行制度的情況，認真查找各個崗位存在的廉政風險的具體內容和表現形式。2.查找處（室）、直屬事業單位廉政風險。重點圍繞人、權、事、財、錢、物六個環節，組織各處（室）特別是權力集中的處（室）、直屬事業單位和資金密集的環節，查找在業務流程、制度機制和外部環境等方面存在和可能存在的廉政風險。3.查找機關廉政風險。機關黨組重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，研究制定XX機關防控廉政風險的制度規范。4.評定風險等級。對照排查出來的風險點，按照風險發生的機率大小或可能造成的危害程度評估一至三級廉政風險等級。一級廉政風險由單位主要領導負責，二級廉政風險由分管領導負責，三級廉政風險由處（室）、直屬事業單位的領導直接管理和負責。5.制定防控措施。要求針對具體風險內容及其表現形式，從思想道德、工作流程、制度機制、紀律作風等方面提出針對性防控措施和個性化防控要求。第二階段是廉政風險防控機制建設的關鍵環節，查找問題準不準，直接關系到防控機制建設工作的成效，為此，3 我們一方面認真學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法，另一方面明確提出了領導干部帶頭查找的工作要求，努力形成“上級為下級查，下級為上級查，同級之間相互查”的風險點排查機制，克服“查不準、查不全、查不深”的問題。

10月下旬—12月底為第三階段：初步建立廉政風險防控機制。1.建立廉政風險教育機制。根據廉政風險等級和崗位特點，有針對性地安排廉政教育，通過采取案例警示、廉政承諾、約訪談話等多種形式，突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規范教育、廉政風險防控教育和法紀教育，引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，強化自我預防，筑牢拒腐防變的思想道德防線。2.建立廉政風險預警機制。針對腐敗現象易發多發的重要崗位和關鍵環節，從信訪舉報、干部考察、述職述廉、個人重大事項報告、內部審計等方面收集崗位廉政風險信息，進行分析評估，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題，視情節輕重作出預警，并采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式，及時進行預警提示和糾正，避免發展成違紀違法行為。3.建立監督考核機制。把推進廉政風險防控機制建設納入機關領導班子和黨員干部考核、工作目標考核和黨風廉政建設責任制考核。加強監督檢查，對不按照規定落實廉政風險防控措施，群眾舉報和社會有反映的，區分不同情況，采取提醒警示、談話誡勉、效能追究、問責、組織處理和紀律處分等措施，4 幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力，造成后果的，按照相關規定作出處理。

目前進展到第三階段，重點研究崗位廉政風險防控機制建設的長效管理問題，使省XX機關廉政風險防控機制建設工作避免成為“搞形式”和“走過場”。

三、注重結合，加強監督。XX機關在推進廉政風險防控機制建設中努力做到三個結合：一是把廉政風險防控機制建設與認真落實黨風廉政建設責任制和深入推進懲防體系建設結合起來；二是與省委部署的深入開展“創先爭優”活動、機關開展的進一步作風建設活動結合起來；三是與重點工作緊密結合起來，要求機關干部在完成重點工作任務的過程中，發現和查找風險點，以廉促政，把廉政風險防控管理工作融入各項工作和機關干部隊伍建設之中，互相促進，整體推進。我們尤其注重將廉政風險防控機制建設工作融入機關工作的重點環節，更好地發揮監督、約束、預防、保障作用。機關紀委牽頭組織和協調機關內部審計工作，先后對3個部門的經費使用和財務收支情況進行審計，起草上報《審計工作報告》，對有苗頭性問題提出整改意見，促進機關財務管理規范化。按照全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統一規范的要求，完成機關及所屬事業單位的評比達標表彰活動清理規范工作，起草上報《關于XX清理規范評比達標表彰工作報告》，確保保留項目切實發揮對XX工作的 5 重要推動作用。機關紀委還全面參與機關結對幫扶工作的組織協調，召開幫扶工程項目協調會，明確項目資金籌集管理、工程招投標、施工監理、建設管理和驗收等環節，保證了工程項目保質保量提前完成。積極參與機關競爭性選拔干部工作，招商招投標工作，新大樓部分裝修工程和辦公用品、花木采購招標工作，信息化設備運行、維護、服務項目招標工作，加強對機關重大事項的程序性監督。協同有關部門調查處理干部糾紛、群眾舉報、來信來訪等事宜，促進機關作風建設和效能建設。

經過近一年的機關廉政風險防控機制建設工作實踐，我們深刻體會到：查找廉政風險，建立防控機制，關鍵環節是控。在排查風險點、制定防控措施時，要圍繞風險點和風險等級，從權力制約和方便監督等方面入手，緊緊抓住容易發生廉政風險的環節，有針對性地制定防控措施，使各項措施具體而切實可行；并要實施有效監督，實行政務公開，完善崗位職責，讓廣大機關干部職工對工作程序進行監督檢查，真正使風險防控工作不流于形式。

當前，XX機關的廉政風險防控機制建設工作剛剛開頭起步，工作中還存在不少問題和薄弱環節。如崗位風險排查還沒有做到工作崗位全覆蓋；各處室和崗位查找的廉政風險點和制定的防控措施還存在內容的不平衡及形式的不統一問題；各風險點的風險等級確定和制定的防控措施需進一步引 6 入民主評議、監督機制，等等。根據最近召開的全省加強廉政風險防控、深化懲防體系建設工作會議的精神，和“切實把加強廉政風險防控機制作為深化懲防體系建設重要措施抓緊抓好”的要求，下一步我們的工作打算是：

一、進一步統一思想認識。要以中國特色社會主義理論和科學發展觀為指導，進一步深入學習、貫徹落實黨的十七大關于“反腐倡廉建設要更加注重預防，加強源頭治腐”的精神，和全省加強廉政風險防控、深化懲防體系建設工作會議的精神，進一步明確崗位廉政風險防控機制建設工作的重要意義和內容要求，充分認識廉政風險的客觀存在和現實危害，進一步加強組織領導，統一思想，使全體機關黨員干部職工自覺參與到崗位廉政風險防控機制建設中來，對照崗位職責，再次查找風險點，準確定位。

二、完善防控措施。根據崗位職責，針對查找的廉政風險點，完善廉政風險防控措施，并將措施落實到崗，責任落實到人。按照風險定到崗、制度建到崗，責任落到人的要求，對確認的崗位廉政風險鎖定履權界限，規范操作程序，實行權力的相互制衡，控制自由裁量權。按照“思想道德、崗位職責、業務管理、愛崗敬業、廉潔自律”五個方面，以及“自己找、上級點、群眾幫、互相查、組織審”五個方法，查找廉政風險點。按照《廉政準則》規定的“八個禁止”“52條不準”逐條學習，認真嚴格執行。通過建立教育機制、預警 7 機制和監督考核機制，進一步規范工作程序，從制度上保證機關風險防控機制建設工作的成效。

三、公開承諾并積極預警。結合機關“創先爭優”活動和作風建設活動，開展崗位廉政風險防控措施承諾活動，通過崗位廉政風險動態監控和廉政信息分析，確定風險等級，并進行公示，接受機關全體干部職工的監督。及時查找存在或可能發生的風險，向相關崗位人員發出預警信號，運用督導、糾錯、誡勉談話、打招呼提醒等措施，注重預防，糾正偏差，化解風險，加強源頭防腐。

四、抓好過程監督，加強檢查考核，形成有效預防機制。加強個人品德修養，不斷拓寬監督渠道，建立和健全黨內外監督機制。通過各種形式及時、準確、全面了解機關黨員干部職工的思想和現實表現，對于群眾反映的問題及時作出調查處理，對于出現的問題及時考核落實，要把考核的結果作為評選先進的重要條件。對違反《廉政準則》及機關黨風廉政建設責任制規定的行為要嚴肅處理。

五、及進總結完善。要認真研究新情況，總結新經驗，重點總結主要做法、特色做法、創新做法以及基本情況(排查風險點、制定防控措施及責任人)、基本經驗、實際成效。對存在問題要指導完善，對排查不認真、不符合要求的要重新整改。要針對進一步建立健全具體工作規程、完善機關各項廉政制度、提高預防腐敗的針對性和有效性進行不斷研 8 究、不斷布署、不斷總結。要以風險防控機制建設工作成效扎實推進機關作風建設，推進XX各項工作的健康、創新發展。

風險防控機制建設是一項長期的工作，我們將按照這次全省推進廉政風險防控工作專項檢查的要求，把推進廉政風險防控機制建設同落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神緊密結合起來，虛心學習兄弟單位的好經驗，采取更加有力的措施，認真抓好各項工作的落實，確保XX機關廉政風險防控機制建設取得明顯的成效。

第三篇：公司廉政風險防控工作有序推進

公司廉政風險防控工作有序推進

近期，通渭公司在常態化開展廉政風險防控工作的基礎上，通過“廉政風險點排查活動”進一步強化風險理念，增強全體干部員工的廉政風險防范意識；加強廉政風險科學管控，針對性地落實教育、制度、監督、懲處等管控措施，實現廉政風險的可控、能控、在控，為“三集五大”體系建設和企業健康發展提供有力支持。

在排查活動中，公司各單位、部門加大宣傳力度，注重全員發動、全員參與、全過程受教育，黨政主要負責人帶頭查找風險點，帶頭制定和落實防控措施；結合各部門、單位實際，輻射全公司范圍，對各領域、專業、崗位潛在風險，采取自查、互查或通過專業工作分析、典型案例分析等途徑，利用班子會議、職工座談、安全例會等多種形式，廣泛開展排查工作；端正工作態度，仔細整理排查信息，把排查工作落實到“點”上，體現在“事”上，明確在“崗”上，防止走過場，流于形式。

該公司要求各部門在深入排查廉政“風險點”預控措施是否落實到位的基礎上，進一步查找關鍵領域權力運行的“關節點”、內部管理的“薄弱點”和“風險點”，并努力從完善預控措施入手，全面加強廉政風險防控。同時還進一步加強員工廉潔從業教育，提高員工對相關廉政“風險點”預控措施的執行力，確保實現全年無發生任何違法違紀問題等黨風廉政工作目標。（張建強）

第四篇：廉政風險防控

廉政風險防控機制建設實施方案

為深入貫徹落實《廉政風險防控機制建設》和全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，根據區教育局黨委的統一部署，結合我校的實際情況，在全校開展廉政風險防控機制建設工作，為做好此項工作，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防”的方針，突出構建懲防體系主線，按照更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設的基本要求，大力加強黨員干部隊伍建設，強化領導干部廉潔自律，促進全校黨風廉政建設和各項工作的順利開展。

二、基本原則

開展廉政風險機制建設，要以公開、陽光、透明為基本原則全

員參與為基本要求，確保查找廉政風險不漏項，做到“六個堅持”即堅持以廉政教育和思想發動貫徹始終；堅持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終；堅持把廉政建設業務工作協調發展，堅持把走群眾路線，充分發揮民主，依靠群眾的參與和支持抓好廉政風險防控機制建設貫徹始終。

三、目標要求和主要內容

主要內容：以監督制約和規范權力運行為核主，重點圍繞行政

審批權、資源配置權、行政執法權、干部任用權、項目管理權，對我校的每個部門，每個崗位，每個人員的職責定位，法定權限和工作流程認真排查梳理，做到職權項目清楚，職權范圍明確，職權流程清晰。按照全員參與的要求，通過自己找，領導提，集體定等多種形式，查準個人在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面發生不作為或亂作為導致各類問題發生的風險表現，對排查出的風險點，實施分類管理，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向生問題演變為違紀違法行為，著力形成強化崗位為點，以規范程序為線，以完善制度為面的全面覆蓋，層層監管，責任到位的廉政風險防控機制。目標要求：通過深入開展廉政風險防控機制建設工作，使全校黨員干部崗位權利更加規范，黨員干部廉政風險得到化解，廉潔自律意識更加牢固，黨員干部合法益得到有效保護。

四、領導小組和實施步驟

（二）方法步驟： 第一階段：動員部署

1、學習調研。組織全校黨員干部學習《廉政風險防控機制建設應知必知問答》，充分認識開展廉政風險防控機制建設的重要性、緊迫性，增強抓好廉政風險防控機制建設的責任感。

2、動員部署。召開廉政風險防控機制建設動員大會進行動部署，明確指導思想，闡明廉政風險防控機制建設工作的重要意義，講清防控廉政風險要解決的突出問題，四個階段的工作任務以及每個階段任務完成時限，方法步驟等。

第二階段：排查廉政風險

排查廉政風險點，一是排查崗位廉政風險點。組織黨員干部結合崗位職責查找存在或潛在的廉政風險點。重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產生腐敗行為的風險因素、風險點和表現形式，查找領導班子成員行政權力運行過程中關鍵環節的風險點地。二是排查可能存在的風險點。采取個人查、組織評、群眾議的形式，動員全體干部、領導班子成員參考科學方法，人人查找風險，人人公開風險，人人評議風險。開展“五查五看”，一查道德方面風險點；二查崗位職責方面廉政風險點；三查業務流程方面廉政風險點；四查制度建設方面廉政風險點；五查外部環境廉政風險點。

第三階段：制定防控措施

1、明確職責。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責不清、崗位 權限界定不準、履行崗位職責缺乏監督制約，對失責行為追究不嚴等問題為重點，從制度建設入手進行清權確權，制定整改措施，深入抓好規范權力運行的制度建設，促進依法履行、規范行政、正確行使職權。

2、優化工作流程。按照“部門定流程”的基本要求，以解決工作流程混亂，公開透明度不強，自由裁量權過大，行政效率低等問題為重點，重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學決策以及正確行使權利，有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發生。

3、推進體制制度創新。按照“單位定制度”的基本要求，充分發揮制度對防控廉政風險的保障力。積極推進體制改革和機制創新，從根本上防控廉政風險。

第四階段：落實提高

1、明確責任。校黨支部書主為廉政風險防控機制建設的第一責任人，領導班 子成員各負其責。

2、總結提高。及時對每個階段工作進行總結，按階段按時上報局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。

2011

年11月12日

第五篇：廉政風險防控

廉政風險防控

常務副校長：

在廉政風險點建設工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風險。2．不認真學習，政治素質低的風險。

3．責任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創新意識不夠的風險。4．不注意調整心態，不思進取，得過且過的風險。

防范措施: 加強學習，增強黨性修養，堅定理想信念不動搖。加強學習，努力提高自身綜合素養，進一步轉變工作作風，增強責任心，兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點：在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務用車；干部推選、評先評優工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現違規違紀現象；重大決策過程中，調研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作，出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風廉政建設責任制，遵守領導干部廉潔從政有關規定；

2、充分發揚黨內民主，嚴格按黨委議事規則辦事；

3、嚴格執行財經紀律和財務管理制度；

4、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度；

5、加強對干部的教育管理，提高工作效能；

6、加強群眾監督；

7、加強自身道德修養、廉潔自律；

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見；

9、嚴格遵守《廉政準則》。

個人廉政風險點防范措施

副校長：

在廉政風險點建設工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風險。2．不認真學習，政治素質低的風險。

3．責任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創新意識不夠的風險。4．不注意調整心態，不思進取，得過且過的風險。

防范措施: 加強學習，增強黨性修養，堅定理想信念不動搖。加強學習，努力提高自身綜合素養，進一步轉變工作作風，增強責任心，兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點：在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務用車；干部推選、評先評優工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現違規違紀現象；重大決策過程中，調研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作，出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風廉政建設責任制，遵守領導干部廉潔從政有關規定。

2、嚴格執行民主集中制。

3、依法履行政府監管職責，提高政府行政效能。

4、嚴格執行財經紀律和財務管理制度。

5、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度。

6、加強群眾監督。

7、加強自身道德修養、廉潔自律。

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

9、加強法律、法規知識的學習，提高履職能力。

10、完善機關各項規章制度，嚴格監督，嚴肅工作紀律和工作作風。

個人廉政風險點防范措施

副校長：

在廉政風險點建設工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風險。2．不認真學習，政治素質低的風險。

3．責任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創新意識不夠的風險。4．不注意調整心態，不思進取，得過且過的風險。

防范措施: 加強學習，增強黨性修養，堅定理想信念不動搖。加強學習，努力提高自身綜合素養；進一步轉變工作作風，增強責任心，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點：在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務用車；干部推選、評先評優工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現違規違紀現象；重大決策過程中，調研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作，出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風廉政建設責任制，遵守領導干部廉潔從政有關規定。

2、嚴格執行民主集中制。

3、依法履行職責，加強工作調研和督查。

4、加強群眾監督。

5、加強自身道德修養、廉潔自律。

6、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

7、嚴格按程序、制度辦事。

8、加強黨員干部的廉政教育和管理，筑牢拒腐防變的思想防線。

9、按照《廉政準則》，帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。

廉政風險點防范措施 辦公室（包含財務室）

在廉政風險點建設工作開展的階段，通過個人自查、同事互查、領導幫查，確定了工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、崗位職責風險點

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假賬，隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證，提供不真實數據。

3違規蓋章。

4、截留、挪用糧食直補補貼、家電下鎮補助。

5、私設小金庫。

6、截留、挪用農戶醫療報銷金。防范措施：

1、加強崗位廉政教育。加強黨員干部思想道德教育、廉政風險防控教育和法紀教育，引導黨員干部樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、嚴格遵守財經紀律，不設“賬外賬”、“小金庫”。

3、做到專款專存、專款專用，規范業務工作流程。

4、加強政策法規和業務知識學習，不斷提高工作水平和事業心、責任感。