第一篇：新疆卷煙廠宣傳手冊綱要2.0

新疆卷煙廠宣傳手冊

封面

P01圖片：企業精神：內外保證 精益求精 科技創新 永無止境

P02文字：企業概況：

新疆卷煙廠是新疆維吾爾自治區唯一的一家卷煙生產企業，創始于1960年，2005年12月與紅河卷煙總廠重組合并，2007年5月更名為紅河卷煙總廠更名為紅河煙草（集團）有限責任公司。

新疆卷煙廠現固定資產凈值4.98億元，占地面積55.33萬平方米。新疆卷煙廠生產的“雪蓮”牌卷煙是新疆“名牌產品”，深受廣大消費者的青睞，是國家煙草專賣局百牌號之一。

新疆卷煙廠是自治區的利稅大戶，伊犁州的主要財源，奎屯市的財政支柱。2005年企業被中央文明委命名為“全國文明單位”，新疆卷煙廠是國家級“重合同守信譽單位”，國家AAAA級標準化良好行為企業，員工住宅小區是國家物業管理示范小區。

P03圖片：企業榮譽：

列舉新疆卷煙廠所獲各項獎牌、證書

P04標題：往事如煙，余味悠長

P05圖片：領導關懷

自治區黨委書記王樂泉題字

P06圖片：領導關懷

自治區黨委書記王樂泉來廠考察

P07標題：豪情燃燒，推陳出新

P08圖片：科研人員工作

P09圖片：車間生產

P10標題：授人以蘭，手有余香

P11圖片：企業慈善活動

P12圖片：企業社會貢獻

P13標題：豪情歲月，雪蓮芬芳

P14圖片：世紀經典，雪蓮之冠（精品雪蓮紅）

P15圖片：燃情歲月，英雄本色（精品雪蓮藍）

P16圖片：濃情似火，歲月流金（雪蓮系列集）

P17圖片：濃情似火，歲月流金（雪蓮系列集）

P18圖片：萬流奔騰，紅河雄風（紅河系列集）

P19標題：承前啟后，繼往開來

P20標題：路漫漫其修遠兮吾將上下而求索??

封底

第二篇：宣傳手冊

安慶咪妮寶貝汽車用品有限公司 安慶咪妮 咪妮寶貝

董事長致辭

【一切為了孩子的乘車安全】

伴隨著中國經濟發展的大潮，汽車行業飛速發展，汽車作為日常代步工具已逐漸普及到每個普通的家庭，人們對于汽車和汽車用品的安全需求日益增強。

兒童安全保護作為行車安全的一項極其重要的內容，已經越來越受到消費者的重視。我公司本著“一切以寶寶的出行安全”為核心追求，致力于開發“安全、舒適、便捷、新穎”的兒童汽車安全座椅。

我們高度重視兒童汽車安全座椅的研發與技術創新，積極探索并開發出適合不同年齡段兒童的安全座椅。并且我國第一部關于機動車兒童乘員約束系統的強制性國家標準已于2012年7月1日起實施，導入了國際通用的ISOFIX（國際標準化組織固定裝置）標準錨固系統，這將更大程度地推動兒童汽車安全座椅的普及！

孩子是父母的希望、祖國的未來。父母的一切都是為了孩子的健康成長，我們的目標是為一切的孩子保駕護航！

董事長：

公司廠區外貌

公 司 展 廳

公司注冊商標

咪妮寶貝

公 司 簡 介

安慶市咪妮寶貝汽車用品有限公司是安徽省第一家專業生產兒童汽車安全座椅，并集研

發、生產、加工、銷售和服務為一體的綜合型

企業，公司位于中國歷史文化名城安慶市-樅陽經濟開發區。

公司自成立以來，秉承“以質量求生存、以誠信求發展”的企業經營理念，按照歐洲ECE/R44標準和國標GB 27887-2011的要求，由公司專業設計團隊開發出“安全、舒適、便

捷、新穎”并符合國內外汽車用品市場發展趨勢的兒童汽車安全座椅。公司擁有專業的生產、設計、銷售與產品質量控制團隊，完善的生產

設施與檢測設備，從而確保了每個產品的質量。兒童汽車安全座椅屬于安全保護裝置，我們一直將產品質量放在第一位，并將一如既往

地堅持下去。一切為了寶寶的乘車安全，致力于成為寶寶的乘車保護使者與每個家庭的安全

信賴伙伴是我們的核心追求。

咪妮寶貝

吹塑機

復合機

碎料機

專業的生產設備，打造一流的產品質量。為不同年齡段的寶寶打造出可靠的兒童汽車安全座椅是我們咪妮寶貝人永恒的追求。

咪妮寶貝

咪妮寶貝

公司立足安徽，扎根安徽市場，并向周邊省份大中型城市輻射，逐步建立起

咪妮寶貝

第三篇：創維企業文化手冊綱要

創維集團企業文化綱要

（2008年7月）

一、企業文化核心

1.創維的宗旨：全心全意為人類提供卓越的數字視聽生活！

2.創維的愿景：成為全球視聽產業的No.1

3.創維的使命：令創維產品進入億萬家庭，讓不同國家、不同民族的人們享受數字視聽生活的美妙和樂

趣

4.創維的核心價值觀：共贏是我們生存和發展的基礎

二、企業理念

1.核心理念

1.1 人才理念

誠信為本，公私分明；五湖四海，人盡其才；業績導向，共享成長

創維相信誠信是做人的基礎，誠信是選拔人才的重要因素。

創維人來自五湖四海，同樣也能四海為家；同是創維人，只要有才能，就有適合的地方盡其才。創維人的選拔和晉升是完全的業績導向，任人唯賢是創維不變的人才選拔原則。同樣的崗位，業績優秀者永遠都不會被忽視。

讓員工與企業共享成長是企業的責任。員工為企業發展作出了貢獻，就應該獲得應得的獎賞與發展。只要對企業發展有貢獻，個人就一定能夠得到發展。

1.2 創新理念

持續不斷地改進，永不停頓地創新

創新是創維的靈魂，沒有創新，就沒有創維，更沒有創維的未來。

1.3 學習理念

好好學習，學用結合創維要基業長青，但我們沒有現成的路可以走，我們必須不斷學習和成長。創維是一個學習型組織，學習是每個創維人必須終生要做的事，在“做中學，學中用”。

1.4 痛苦理念

寧做痛苦的人，不做快樂的豬

作為創維人要了解自己的幸福、收入、事業的發展都要靠自己的奮斗。奮斗的過程是痛苦的，只有具備長期吃苦思想，能經歷痛苦的人才能經受住任何打擊，并獲得成功。

1.5 成功理念

因為難，所以成功

沒有哪一種成功可以輕輕松松獲得，“難”才是成功的原因。只有做到別人認為難和不可能的事，才叫做成功。不能挑戰困難的人，不會獲得成功。

2.經營理念

2.1 穩健經營，效益優先

企業承擔著創維人的夢想、追求和未來。在激烈的市場競爭中，我們必須堅持穩健的經營。我們的每一分付出都要以企業效益為目標，凡事都要做細致的分析和研究，不能盲目的追求高利潤而忽視了高風險。

2.2 徹底的產品主義者

創維倡導做徹底的產品主義者。我們的一切經營理念和行為都要體現在產品上。質量優、成本低、技術高、功能多，是我們對每一件創維產品的要求。

2.3 勤儉節約，艱苦奮斗

勤儉節約、艱苦奮斗是創維一直秉承的優良傳統。我們拒絕鋪張浪費，不搞華而不實的形式和排場。

2.4 價值源于優質服務

在創維人人都是服務員，人人都在被服務。工作的價值就來源于彼此之間的優質服務。不僅要讓使用創維產品的消費者感受到優質服務，也要讓我們的內部客戶享受到優質服務。工作是否有價值，就看是否能為你的客戶提供優質服務。

3.管理理念

3.1 管理簡單化

真理永遠是最簡單的，管理的原則也要簡單。簡單的說，用一句話就能讓所有人都明白。

3.2 關注細節，注重成效

創維相信，真正解決企業危機的，是一件件細微的小事——魔鬼在細節里，利潤就在每一位員工的手縫里。涓涓細流匯聚成海，身邊的細節決定了我們的成敗。

3.3 團結協作，系統制勝

如今的時代早已經不是單打獨斗，靠個人英雄主義取勝的時代了。創維各成員單位之間都要團結協作，提升系統效率，才能在競爭中贏得優勢。

3.4 質量為本，人人有責

質量是產品的生命，產品質量的好壞取決于我們每一個人。在企業中，無論你是在哪一個崗位，都會對產品質量起到影響。

三、企業發展與文化分期

1.創始期（1988年－1993年）

【特征】在企業的創始期，我們的主要問題是進入哪個行業，我們做什么？這個時候，創始人決定著企業的起點和方向。為了有一個好的開始，創維的創始人選擇了他最熟悉、資源最豐富的領域——家電制造。然而，生意場是殘酷的，帶給創始人和企業的第一項磨礪就是生意場的世態炎涼，我們的創始人憑借著敏銳的洞察力、果敢的決斷和創業激情的投入，終于讓創維成功的站在了行業之中。

【主要事件】

? 1988年—香港創維實業有限公司成立

? 1990年—正式進入制造業（生產電視遙控器）

? 1992年—創維集團在香港成立

2.創業期（1993年－1996年）

【特征】這一階段面臨的主要問題是資源和產能問題。資源（生產許可、優惠政策、土地）對于企業，尤其是對于創業期的民營企業來說是最艱難的一關！1993年，創維集團通過合資，成立了深圳創維—RGB電子有限公司，成功地解決了資源問題。隨著位于深圳寶安區的創維電子城建成投產，產能問題也得到

了解決。

【主要事件】

? 1993年—創維集團與中國（深圳）彩電總公司、中國電子器件工業總公司合資成立深圳創維—RGB電子有限公司

? 1996年—創維電子城在深圳寶安區建成投產

3.快速成長期（1996年－2000年）

【特征】在這段時期，創維作為民營企業的機制優勢和速度優勢得到了充分顯現和發揮，機制靈活與高效率是這一階段創維制勝的關鍵。創維在激烈的行業洗牌中后來居上，毅然挺進行業前四名，進入了領軍的第一陣營。

然而規模的飛速發展使得企業面臨了新的問題，這一時期的主要問題是資金問題、技術問題和人才問題。規模的快速持續增長給有限的資金帶來巨大壓力；在產品同質化嚴重和競爭對手的價格戰中要建立技術優勢也迫在眉睫；同時，高素質的人才和新鮮血液也成為創維成長的必要條件。

【主要事件】

? 1998年—創維產銷量列行業第四

? 1999年—在美國硅谷成立創維實驗室

? 1999年—開始從重點院校大批招聘優秀大學生

? 1999年—列中國電子百強第20位

? 2000年—創維數碼在香港主板上市

4.變革期（2000年－2004年）

【特征】世界上唯一不變的就是變化。創維成功上市之后，公司的性質發生了改變。彩電行業的價格戰、公司的內部治理和職業經理人成為創維面臨的主要問題。這時候的經營管理者開始從經驗型到知識經驗復合型轉變，創維精神也從個人英雄主義轉變為團隊精神，創維管理開始進入群體職業經理人時代。

【主要事件】

（一）公司治理革新：分權與風險控制

? 2001年：改組集團董事會，成立經營管理委員會

? 2001年：成立彩電事業部，調整組織架構，提升系統效率

? 制度建設、流程再造、規范運作

（二）營銷體制革新：提升分銷能力和盈利能力

? 2000年：代理制→分銷制

? 2001年：網絡和終端建設

? 產品開發導向與市場推廣統一

? 2004年行業市占有率第一，盈利能力最強

（三）建立職業經理人制度

? 2001年：分權制度（老板與職業經理人角色定位）

? 2003年：期權、盈利分享制度

? 2004年：批量提拔年輕人才入高管團隊（99現象）

（四）企業文化升華

企業文化的構建使創維的凝聚力和戰斗力得到提升，成為創維的核心競爭力之一。2004年創維對

企業文化進行了再次提煉與升華，正式確定了創維的宗旨、使命、愿景、價值觀。

5.二次創業期（2004年以后）

【特征】2004年一場意外的事件沒有擊倒創維，反而使得創維人更加的團結和堅強。危機打不倒，競爭壓不倒，經歷了風風雨雨和痛苦變革的創維開始逆風飛揚。

【主要事件】

? 2004年：“11.30事件”

? 2005年：改組董事會、組建獨立委員會

? 2006年：兩大新基地投產（石巖、內蒙）

? 2006年：平板浪潮中保持技術和市場領先

四、創維文化特有的表現形式——“四個一”與“兩個儀式”

四個一：

? 一個生日：每年的4月8日是創維的生日，也是全體創維人的節日。創維在每年的4月8日會舉行一年一度的新品展示暨客戶大會。

? 一首歌：《創維創新創未來》是創維的企業歌。每一個創維人都要能熟練的唱出這首歌。在企業內部的大型會議、培訓上，必須全體合唱企業歌；企業舉辦的對外會議（例如新品會、客戶會、招聘會等）之前、之后也要播放此歌；固話統一設置企業歌彩鈴。

? 一個婚禮：每年的10月18日，創維都要為當年新婚的企業員工舉辦一場集體婚禮，體現出企業對員工的關愛和關心，讓員工在創維感受家的溫暖。

? 一個總裁接待日：每個月第二周的星期五為總裁接待日。集團總部和各產業公司要開展形式各樣的交流活動，通過員工和總裁進行近距離接觸和交流，拉近管理層與員工的距離。

兩個儀式：

? 開工儀式：每年春節假期過后的第一個工作日，創維都要舉行一場由全體員工參加的大型的開工儀式。總結過去一年的成績，提出新年的目標，并舉行新年第一次升旗儀式。

? 升旗儀式：每周一清晨、國家重大節假日以及重要慶典上都要舉行創維莊嚴的升旗儀式。升旗儀式開始時，所有在場員工集合肅立，面向國旗和創維旗，由旗手將國旗和創維旗升上旗桿，在場員工行注目禮。

第四篇：全民宣傳綱要

中共城固縣委宣傳部 漢漢漢漢中中中中

市市市市

公教民衛

安育政生

局 局 局 文件 局

漢中市文化廣電新聞出版局 漢中市安全生產監督管理局

城公通字?2011?140號

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關于貫徹落實

《全民消防安全宣傳教育綱要》的實施意見

黨委宣傳部，公安局、教育局、民政局、衛生局、文廣新局、安監局：

－1－

日前，中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、衛生部、廣電總局、安監總局等8部門聯合印發了《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》（以下簡稱《綱要》）。7月25日，公安部協調相關部門聯合召開了電視電話會議，對《綱要》宣貫工作進行動員部署。為認真貫徹落實《綱要》文件精神，積極推進社會化消防工作進程，推進城鄉消防安全服務均等化，著力提高全民消防安全素質，增強社會抗御火災能力，維護社會安全穩定大局，現就全市貫徹落實《綱要》工作提出以下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，實行消防安全宣傳教育責任制。通過開展全民消防安全宣傳教育活動，樹立“全民消防，生命至上”理念，激發公民關注消防安全、學習消防知識、參與消防工作的積極性和主動性，不斷提升全民消防安全素質，夯實公共消防安全基礎，減少火災危害，為實現國民經濟和社會發展“十二五”奮斗目標，全面建設小康社會，創造良好的消防安全環境。

二、組織機構

為確保《綱要》宣傳貫徹活動取得實效，成立《綱要》宣傳貫徹活動領導小組：

組

長：何平俠 縣委委宣傳部副部長 副組長：高義明

縣公安局副局長 －2－

成員：由縣委宣傳部，市公安局、教育局、文廣新局、民政局、衛生局、安監局、消防支隊主管消防安全的領導組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在城固縣公安消防大隊，大隊長李向光任辦公室主任，聯系電話7232009。主要負責召開會議、協調工作、上傳下達。各單位成立相應的領導小組，制定貫徹落實《綱要》實施方案，并將工作開展情況上報宣傳貫徹活動辦公室。

三、工作目標

全面實施“大宣傳、大培訓”工程，按照逐步推進、平衡發展、扎實有效、全民普及的原則，認真開展“家庭社區、學校、農村、人員密集場所、單位消防安全宣傳教育”五個專項行動，使全民消防安全素質的提高和建設小康社會的進程相適應，與經濟社會整體發展相適應，基本滿足全市享受消防安全公共服務的需求，確保公民消防安全素質明顯提升，遵守消防法律法規的自覺性普遍提高，發現和消除火災隱患、撲救初起火災和逃生自救互救能力明顯增強，人為因素引起的火災事故明顯減少，全市火災形勢保持平穩。

政府統一領導——各級單位將消防宣傳教育工作納入全民普法教育和公民素質教育范疇，制定政策法規，落實保障措施，認真組織實施。到2015年底，縣（區）至少擁有1所縣級“消防安全教育示范學校”、1個縣級“消防安全教育示范社區”和1個縣級“消防科普教育基地”。

－3－

部門齊抓共管——宣傳、教育、公安、民政、文化、衛生、廣電、安監等部門和團體按照工作職能，各負其責，加強協調，組織開展消防安全宣傳教育工作，到2015年底，全面建立消防安全宣傳教育指導、督察、考評、監測體系。

單位全面負責——社會單位負責本單位消防宣傳教育培訓工作，普及消防安全知識，組織開展滅火和疏散逃生演練，切實提高社會單位消防自我管理水平。到2015年底，所有重點單位消防控制室操作人員實行資格認證和持證上崗制度。

公民積極參與——全體公民積極、主動參與全民消防安全宣傳教育活動，學習消防知識，遵守消防法律法規，消防違章率明顯下降。

消防宣傳教育全域覆蓋。2015年底，城市社區、家庭、學校、單位場所消防安全宣傳教育活動普及率達到全覆蓋,鄉鎮、農村家庭消防安全宣傳教育活動普及率達到60%。

四、工作標準

全民消防安全宣傳教育活動以“全民消防、生命至上”為理念，扎實開展覆蓋面廣、針對性強的“家庭、社區、學校、農村、人員密集場所、單位消防安全宣傳教育”五個專項活動，切實提升公共消防安全水平。

（一）“家庭、社區消防安全宣傳教育”行動標準

1.社區應達到“十個一”標準：制定一套消防安全宣傳教育制度與居民防火公約；每棟住宅確定一名專兼職消防安全員并為 －4－

該住宅樓繪制、張貼一張疏散逃生示意圖；建立一支志愿消防隊伍并幫助家庭成員、老弱病殘及鰥寡孤居等特殊群體經常查找、消除火災隱患；購置一套滅火設備器材并熟練使用；設立不少于一處固定消防宣傳陣地（消防宣傳牌、欄或櫥窗）；每年至少組織開展一次滅火疏散演練；組織居民每年參加一次社區消防宣傳教育活動；設置一間消防宣傳教育活動室；每年組織居民參觀一次消防科普教育基地（消防教育館、博物館）；社區樓宇電視、戶外顯示屏、廣播每周播放不少于一次消防安全常識。

2.城市家庭應達到“十個一”標準：制定一份家庭應急疏散逃生預案；每戶有一本消防安全知識圖書；每年開展一次家庭消防安全自查；每年接受一次消防安全教育培訓；每年參加一次社區消防疏散演練；向消防部門提出一條消防工作建議；每戶家庭配備一對滅火器；鼓勵有條件家庭安裝一套獨立式火災自動報警裝置；配備一套簡易疏散逃生裝置（應急手電筒、逃生繩、簡易呼吸面具等）；家長每年陪同子女參與一次消防宣傳教育活動。

3、農村家庭要達到“五個一”標準：家長每年陪同子女參與一次消防宣傳教育活動；每戶儲備一處滅火用水或沙土；有條件的家庭配備一個滅火器；鼓勵家庭配備一套簡易報警、照明、逃生自救消防器材；鼓勵具備條件的家庭安裝一套獨立式火災自動報警裝置。

4、到2013年有50%以上，2015年100%的社區、城市家庭達到“十個一”標準；到2013年有50%以上、2015年80%以上

－5－ 的農村家庭達到“五個一”的標準。

（二）“學校消防安全宣傳教育”行動標準

1、學校應達到“十個一”標準：聘請一名校外消防宣傳教育活動輔導員；針對不同年齡段學生，每學期上一堂消防知識課；每學期開設一次消防安全主題班會并編發一期消防主題校報、黑板報；每學期組織一次由全體師生參加的學校重點場所、宿舍消防安全自查行動；學校每學年組織師生開展一次疏散逃生演練、消防知識競賽或消防趣味運動會等活動；普通高中、中等職業學校、高等學校學生每年參加不少于一次、每次不少于半天的消防志愿服務活動；小學、初級中學每年布置一次由學生與家長共同完成的消防安全家庭作業；學校教室、行政辦公樓、宿舍及圖書館、實驗室、餐廳、禮堂等在每個安全出口設置一個疏散逃生標志；有條件的學校建立一個固定的消防安全宣傳教育場所；校園電視、廣播、網站、報刊、電子顯示屏、板報等每月播、刊、發不少于一次消防安全內容。

2、到2013年有60%以上，2015年100%的城市學校達到“十個一”標準；到2013年有50%以上、2015年80%以上的農村學校達到“十個一”的標準。

（三）“農村消防安全宣傳教育”行動標準

1、農村鄉鎮、行政村應達到“十個一”標準：制定一套消防安全教育、自治聯防制度與村民防火公約；依托治安聯防隊或民兵等組織建立一支志愿消防隊伍；明確一名專兼職消防安全（宣 －6－

傳）員；在集市、場鎮和行政村人員集中場所建立一塊（個）消防宣傳欄（牌）、櫥窗等固定消防宣傳教育陣地；每個村莊購置一套滅火設備器材并熟練使用；每年農忙、火災多發時節以及節慶、民俗活動期間，組織開展不少于一次有針對性的消防安全宣傳教育活動；每年舉辦一次群眾喜聞樂見的消防文藝演出；每年組織播放一次消防電影；每年開展一次消防安全教育培訓和滅火疏散應急演練；每年對村“兩委”負責人進行一次培訓。

2、到2013年有50%以上，2015年80%的農村達到“十個一”標準。

（四）“人員密集場所消防安全宣傳教育”行動標準

1、人員密集場所應達到“ 十個一”標準：制定一套員工消防安全培訓制度；每年組織不少于一次消防安全培訓；制定一份詳細滅火疏散逃生預案；每半年組織不少于一次的疏散演練；在場所主要出入口處設置一張消防安全告知書或消防安全提示卡；在場所主要出入口處和疏散通道張貼一張重點區域消防平面示意圖；每天早班前對員工掌握消防安全知識和技能情況進行一次檢查；每年組織一次員工到消防教育場所（館）參觀體驗；對建筑自動消防設施至少每月進行一次檢查；場所內視頻和廣播系統每天不少于一次播放消防安全知識。

2、到2013年有60%以上，2015年100%的城市人員密集場所達到“十個一”標準；到2013年有50%以上、2015年80%以上的鄉鎮、集市人員密集場所達到“十個一”的標準。

－7－

（五）“單位消防安全宣傳教育”行動標準

1、機關、團體、企業、事業單位應達到“十個一”標準：建立一套完整的消防宣傳教育制度；確定一名專兼職消防宣傳員；制定一份詳細的滅火疏散預案；在顯要位置張貼一份逃生疏散路線圖；培養一名消防安全管理“明白人”；消防安全重點單位至少每半年、其他單位至少每年組織一次滅火逃生疏散演練；每季度檢查火災隱患不少于一次；每年開展全員消防培訓不少于一次；設置一個固定消防宣傳陣地；單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網等每天不少于一次播放消防安全知識。

2、到2013年有60%以上，2015年100%的城市單位達到“十個一”標準；到2013年有50%以上、2015年80%以上的農村、鄉鎮單位（企業）達到“十個一”的標準。

五、職責分工

各相關部門要積極向當地黨委、政府匯報，爭取政策、經費等相關支持，并將實施本綱要納入消防安全聯席會、防火安全委員會議事日程，加強工作領導，出臺配套政策，建立完善職能部門協作機制、新聞媒體聯動機制、考核獎懲機制和問責機制。各部門要切實履行職責、發揮優勢、密切配合、形成合力，定期研究解決重大消防安全宣傳教育問題，力促《綱要》的貫徹落實，大力推進全民消防安全宣傳教育工作。

（一）宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容，納入文明城市創建年考評內容；定期組織新聞媒體開展 －8－

消防公益宣傳，廣泛宣傳普及消防法律法規、防火、滅火及疏散逃生自救知識，營造濃厚氛圍。要大力宣傳推廣全民消防安全教育工作中的先進經驗和先進典型。

（二）公安、消防部門要根據消防安全形勢和中心工作，研究制定消防安全宣傳教育工作重點；將宣貫和落實《綱要》納入“大排查、大整改、大練兵、大宣傳、大培訓”活動考評；策劃組織“119消防日”、“中國消防志愿者行動”等消防安全宣傳教育活動；組織社會媒體開展消防宣傳工作；指導相關部門、社會單位開展消防安全教育活動；加強消防站開放、消防科普教育基地等固定消防宣傳教育陣地建設；將消防安全宣傳教育納入社區警務室工作職責；派出所要將消防安全宣傳教育工作納入日常消防監督檢查內容，社區民警要指導督促社區、住宅小區開展消防安全宣傳教育工作。

（三）教育部門要將學校消防安全宣傳教育列入安全工作規劃，在課堂教學、學生校外社會實踐、團組織和少先隊活動中落實好消防安全教育內容；指導各類學校開展消防安全宣傳教育活動，并進行督導考核；將消防安全宣傳教育培訓納入學校教職員工在職培訓內容和“中小學生安全教育日”活動內容；負責組織實施消防安全示范學校創建活動；支持職業院校開設消防專業或者設置消防課程；鼓勵師范類院校將消防安全知識列入學生必修內容；發動大中專院校學生參加中國消防志愿者行動，對城鄉老弱病殘等特殊群體，開展面對面的消防宣傳教育和志愿服務活動。

－9－

（四）民政部門要將消防安全宣傳教育培訓納入減災規劃并組織實施，結合救災、扶貧濟困和社會優撫安置、慈善等工作開展消防安全教育；指導社區、村（居）民委員會制定防火安全公約、開展消防安全宣傳教育培訓工作，在社區、村莊公共活動場所設置消防宣傳欄，利用文化活動站、學習室等場所，對村（居）民開展經常性的消防安全宣傳教育；督促社區、鄉村廣播、視頻設備播放消防安全常識；組織養老院、光榮院、福利院、救助站等開展用火用電和自救逃生安全教育。

（五）文化部門要指導文物保護單位、公共圖書館、博物館、文化館（站）和歌舞廳、劇院、網吧、游戲廳等文化娛樂場所開展消防安全宣傳教育工作，確保從業人員懂基本消防常識、會查找消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生；大力推動消防文化建設，積極開展群眾喜聞樂見的消防文藝作品的創作和演出，把消防安全教育納入文化下鄉活動，融入基層群眾文化活動中。

（六）衛生部門要將火災的現場救護、醫療救治知識和消防安全教育列入衛生部門安全生產相關預案；指導醫療衛生機構做好傷員救治和消防安全宣傳教育工作，教育醫療衛生機構人員學會撲救初起火災、組織人員（病人）疏散逃生和火災應急救護技能。

（七）廣播電影電視部門要加大消防安全宣傳報道力度，普及消防法律法規和消防安全常識、逃生自救知識，及時宣傳消防安全工作先進經驗，鼓勵相關媒體安排播出消防公益廣告，在消 －10－

防工作重要節日、重要活動期間集中進行宣傳報道；積極扶持消防廣播、電視節目以及消防電影、電視劇的制作、播出；積極協助有關部門開展“消防宣傳進影院”活動，組織放映消防安全知識宣傳片。

（八）安全生產監督管理部門要督促工礦商貿企業依法開展消防安全教育工作，將消防安全知識納入企業安全生產教育、培訓內容；將消防法律法規、技術標準納入注冊安全工程師和特種作業人員的培訓和考試內容；將消防安全宣傳教育納入“安全生產月”等活動內容并進行考評。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為確保《綱要》的貫徹落實，縣上成立由縣委宣傳部、縣公安局等7部門領導為成員的《綱要》宣貫領導小組，并在縣消防大隊設辦公室，具體負責工作的領導、組織和協調。各部門、單位也要成立相應的組織機構，認真研究、完善工作措施，推動《綱要》全面、深入貫徹實施。

（二）出臺配套措施。針對我縣山區、社會經濟發展條件實際，各部門、單位要因地制宜制定有針對性的消防安全宣傳教育五年規劃和工作計劃，量化工作任務，明確工作進度，制定具體措施，確保消防安全宣傳教育活動邁上常態化、規范化軌道。

（三）健全宣傳隊伍。各部門、單位建立以宣傳部門、新聞媒體及社會單位專兼職宣傳人員為主體,消防志愿者廣泛參與，多種形式并存、人數眾多、覆蓋面廣的社會化消防安全宣傳教育隊

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伍。特別是要鼓勵、引導社會機構和個人興辦消防安全宣傳教育機構，大力引入社會力量，開展全民宣傳教育工作。單位建立消防安全管理人、志愿消防隊員組成的消防宣傳隊伍；社區建立由居民委員會工作人員、物業管理人員、協管員、志愿者、預備役人員等參加的消防宣傳隊伍；農村建立村委會干部、民兵、群眾組成的消防宣傳隊伍。

（四）完善宣傳設施。各部門、單位要更新完善大型消防宣傳車車載裝備，購置專門的消防宣傳車輛，到2015年底80%以上的縣級行政區域配備消防宣傳車。積極推動消防科普教育基地建設，到2015年底，縣級行政區域依托消防隊（站）、博物館、文化館、公園、學校，建成1個以上功能設施比較齊全的消防科普教育場館。

（五）創新消防文化。要重視消防文化建設，通過文聯、藝術團體等發動文藝創作骨干，結合當地特色創作消防影視劇、消防動漫、文學作品、游戲等消防文藝精品，創新消防宣傳形式。要廣泛組織消防主題晚會、巡回演出、文藝匯演等群眾性消防文藝活動，增強消防宣傳教育的感染力、影響力。

（六）保障宣傳費用。要將消防宣傳經費列入本級財政預算，每年遞增不少于5%，為建設消防科普教育基地等固定消防宣傳設施、配備消防宣傳車輛、制作消防宣傳品和開展消防安全培訓、消防志愿者活動等提供經費保障，確保《綱要》順利實施；有關部門、單位和團體應根據綱要明確職責任務，安排落實所需經費。－12－

各地要探索建立公益消防安全宣傳教育基金，鼓勵、支持社會力量捐贈消防安全宣傳教育經費。

（七）營造濃厚氛圍。各縣（區）要將《綱要》宣貫工作作為當前及今后一段時間的重點工作來抓，積極開展形式多樣、內容豐富的消防宣傳教育活動。要緊緊圍繞“全民消防、生命至上”的主題，廣泛宣傳《綱要》的主要內容和各方職責，通過張貼、懸掛宣傳標語，舉辦知識競賽等形式，掀起《綱要》宣傳熱潮。電視、廣播、報刊、互聯網等大眾媒體以及數字媒體、手機報、手機電視、公共視聽載體（包括戶外電子屏、樓宇視頻）等新興媒體應廣泛、深入開展經常性的消防公益宣傳，在重要節日、重大活動、重點防火時期和“119消防日”期間應刊播消防安全常識及公益廣告，開展針對性的提示宣傳。

（八）開展主題活動。各部門、單位《綱要》宣貫工作領導小組要在適當時段、重要節點，認真策劃大型消防安全宣傳教育活動，并邀請黨委、政府領導出席觀摩，擴大活動宣傳聲勢。在每年11月份“消防宣傳月”期間，要發動有關部門、社會各界及廣大人民群眾廣泛參與消防安全宣傳教育活動，營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。

七、工作要求

（一）切實提高認識，加強組織領導。《綱要》的頒布實施，對于提高我縣公民消防安全素質，增強社會抗御火災能力，提升公共消防安全水平，維護社會安全穩定大局，具有十分重要的意

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義。各部門要從維護經濟社會和諧發展和提高人民群眾幸福指數的高度，充分認識做好全民消防安全宣傳教育工作的重要性，認真學習和領會《綱要》的主要內容和工作要求，以高度的責任感和扎實的工作措施，將貫徹落實《綱要》作為構筑社會消防安全“防火墻”工程的治本之策，擺上重要議事日程，加強組織領導，積極開展各類消防安全宣傳教育工作。要在《綱要》的指導下，全面、規范地開展消防宣傳教育，及時向黨委政府匯報，爭取必要的政策和財力支持。

（二）密切聯系溝通，加強協同配合。全民消防安全宣傳教育是一項系統工程，各部門要認真履行《綱要》規定的消防安全宣傳教育工作職責，切實加強溝通聯系，定期研究解決重大消防安全宣傳教育問題。縣7部門將建立宣貫《綱要》聯絡員制度，各部門都要密切配合，建立全民消防安全宣傳教育活動和部門聯動協調溝通機制，通過定期召開《綱要》宣貫聯席會、調度會、通報會等，研究、策劃系列宣貫活動，加強對消防安全宣傳教育工作的組織協調，力促《綱要》的貫徹落實。各部門要抓緊制定本地本部門的宣傳工作方案和計劃，提前籌備，精心實施。要緊緊圍繞“全民消防，生命至上”主題，向全社會廣泛深入宣傳《綱要》的主要內容和各方職責，宣傳、公安、教育、民政、文化、衛生、廣電、安監部門都按照工作職能，部署、督導本部門、系統、行業的消防宣傳教育工作，確保消防宣傳教育活動常態化、規范化。各部門要充分發揮主力軍作用，積極探索創新宣傳教育 －14－

形式和方法，共同策劃具有針對性、富有時效性、產生影響力的宣傳活動。各部門要強化內部宣傳，積極發揮行業系統的社會宣傳優勢，推動消防宣傳工作社會化。

（三）加強督導檢查，推動長遠建設。要認真研判本地消防安全形勢，根據當地實際，堅持邊實踐、邊總結、邊推進的原則，建立健全各項工作機制。一是建立典型示范引導機制。2011年，縣（區）、每個行業系統確定不少于5個，以此為樣板進行推廣普及，自2012年開始，按照每年達標數不少于25%的比例，到2015年，所有社區，農村，人員密集場所，機關、團體、企業、事業單位達到工作目標。縣里將根據各地實際情況，選取推進力度大、工作效果好、富有特色的縣（區），召開全縣現場會予以推廣。二是建立獎懲激勵機制。由領導小組辦公室獎懲激勵實施辦法，每年“119”消防日主題宣傳活動期間，評比表彰一批“消防安全教育示范學校”、“熱心消防工作的企業家”、“熱心消防宣傳的新聞媒體記者”、“優秀社區消防工作者”等先進單位和先進個人。2015年12月，縣7部門就貫徹落實《綱要》情況進行全面總結表彰。三是建立考核考評機制。全縣消防宣傳教育活動將納入當地社會綜合治理考核內容，納入各部門工作考評范圍和已有的創建工作內容，并與其它活動同安排、同部署、同檢查、同考核，強力推動各項消防宣傳教育目標任務的落實。領導小組辦公室每年制定、調整《綱要》宣貫工作考評細則，每年至少組織一次對各地、各單位全民消防安全宣傳教育活動開展情況進行實地考評、－15－

考察、調研。2015年7月至12月，領導小組進行全面驗收考核。

中共城固縣委宣傳部

城固縣公安局

城固縣教育局

城固縣民政局

城固縣衛生局

城固縣文化新聞出版局

城固縣中市安全生產監督管理局

二○一一年十月二十五日

主題詞：消防安全

宣傳

教育

實施意見

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送：縣委宣傳部，縣公安局，縣教育局，縣民政局，縣文

化局，縣衛生局，縣廣電局，縣安監局。各鄉鎮政府。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 城固縣公安局

2011年10月31日印發 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

共印150份

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第五篇：消防宣傳綱要

全民消防常識普及工作是一項基礎性社會工程，是全民廣泛參與的社會行動。近年來，我區全民消防常識普及工作有了較大的發展，但仍存在許多問題。一是消防常識宣傳教育工作長效機制尚未形成。二是消防常識宣傳教育設施、隊伍和經費等資源不足。三是大眾傳媒的消防常識傳播力度不夠、質量不高。四是人均接受消防常識時間低于全國平均水平。五是各類人群的消防安全素質明顯偏低。為認真解決存在問題，進一步做好全民消防常識普及工作，根據《中華人民共和國消防法》和公安部、教育部、民政部等九部門制定的《社會消防安全教育培訓規定》，結合我區實際情況，特制定本綱要。

一、指導思想

我區消防常識普及工作要以科學發展觀為統領，深入貫徹實施國家消防“大宣傳、大教育、大培訓”工程，結合我區實際情況，按照“統籌規劃、資源共享、突出重點、形式多樣”的原則，不斷創新消防常識宣傳教育體制與機制、內容與形式、方法與手段，大力普及全民消防常識，增強全民消防安全意識，提高全民消防安全素質，預防和減少火災事故，建設平安和諧內蒙古。

二、總體目標

爭取通過五年時間的努力，出臺一批消防常識宣傳教育的政策、法規，構建一套適合區情的消防常識宣傳教育工作制度，建立一個以政府投入為主、社會和個人資助為輔的多元投入工作機制，建設一批設施完備、功能齊全的消防常識宣傳場館（所）和基地，壯大一支由教育工作者、科普專家、企業員工和消防志愿者組成的消防常識宣傳教育人才隊伍，構筑一個以大眾傳媒為主體、城鄉消防宣傳基礎設施為網絡的立體化消防常識宣傳體系，培育一些非營利性的社會消防常識宣傳教育組織，推出一批有影響的消防常識宣傳教育項目和產品，基本建成具有我區特色的全民消防常識普及體系，實現消防常識宣傳工作組織網絡化、功能社會化、活動常態化，努力達到“人人受到宣傳教育、人人增強防范意識、人人掌握基本常識”的目標，使我區全民消防安全素質得到大幅提高，推動我區消防工作又好又快發展。

三、主要任務

（一）實施五項工程 大眾傳媒普及工程。

責任部門：自治區廣電局、教育廳、文化廳、新聞出版局及其他有關委辦廳局。

加大媒體消防常識傳播力度。將消防安全知識納入公益宣傳，自治區和盟市級主流媒體必須開設固定消防常識公益宣傳欄目。充分發揮報刊、廣播、電視等各類媒體的優勢，開展形式多樣、內容豐富的大型消防常識宣傳活動。增加電視臺、廣播電臺有關消防常識節目播出時間，尤其要在黃金時段安排一定比例的消防常識宣傳節目和消防常識公益廣告。在條件成熟時，開設消防常識專業頻道。擴大各類報紙和雜志有關消防常識宣傳的版面。提高各類媒體對火災事故和重大應急救援事件的反應能力，指導公眾科學應對突發事件。打造消防常識傳播媒體品牌。引進現代營銷模式與先進編創技術，打造一份消防常識普及精品雜志，編制一套消防常識普及叢書，創辦一些消防常識宣傳媒體欄目，努力培育一批受眾率高、影響廣泛的消防常識傳播媒體品牌。

發揮新型媒體傳播功能。充分發掘社會各界消防常識宣傳資源的潛力，拓寬消防常識宣傳渠道，利用博物館、植物園、動物園、旅游風景點、商場、機場、車站等設施，借助樓宇電視、交通工具視頻、公益廣告屏(牌)、手機短信等新型宣傳平臺，開展各種消防常識宣傳活動，最大限度擴大消防常識宣傳教育覆蓋面。培育、扶持和建立若干對網民有較強吸引力的消防常識宣傳網站。消防安全培訓工程。

責任部門：自治區教育廳、勞動和社會保障廳及其他有關委辦廳局。

加強消防培訓機構建設。擴展現有消防培訓中心和消防科普基地的培訓資源。依托全區各類職業院校，構建消防安全職業技能培訓基地。支持和鼓勵有條件的普通高等學校和中等職業學校設置消防類專業或者開設消防類課程，培養消防專業人才。優化整合各種教育培訓資源，實現資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓網絡。培育和發展中介機構，建立消防常識宣傳公司和消防安全專業培訓機構。

壯大消防常識宣傳隊伍。吸收學生、教師、公務員、媒體工作者、文藝工作者和社會有關人員加入消防志愿者隊伍。推動社會團體和群眾組織，開展消防常識普及活動。

深化消防安全培訓內容。編寫適合不同人群特點和需求的消防培訓教材。結合培訓對象需求，將消防法律法規、火災預防、火災撲救和逃生自救常識列為培訓公共科目。

推行執業資格認證制度。開展消防職業技能鑒定，將消防法律法規和有關消防技術標準納入注冊安全工程師培訓和執業資格考試內容。推行消防宣講員執業資格認證制度，建立行業、系統消防常識普及隊伍。2010年，全區消防宣講員人數達到2000人，2012年達到5000人。資源開發共享工程。

責任部門：自治區廣電局、文化廳、新聞出版局及其他有關委辦廳局。

加大消防信息資源開發。集成區內外現有包含消防信息的各類圖書、期刊、音像制品和文藝作品等，建成數字化消防信息資源庫和共享交流平臺，為社會和公眾提供消防技術資源支持和公共消防常識宣傳服務。研究開發網絡消防科普的新技術和新形式，開發一批具有實時、動態、交互等特點的網絡消防常識宣傳產品和逃生模擬游戲軟件。繁榮消防文藝創作。推動消防、科普、教育、文化和傳媒界的合作，制定優惠政策和相關規范，推動消防文化產業發展。吸引和鼓勵社會各界參與消防作品創作，加大對優秀原創作品的扶持、獎勵力度，創作出一批緊扣時代發展脈搏、適應市場需求和公眾喜聞樂見的優秀消防作品。

擴大消防作品共享范圍。開展優秀消防作品的推介、展演、展映、展播和展示活動。針對公眾生產生活的實際需求，組織編制《全民消防常識讀本》、《消防與生活》和《家庭防火一冊通》等簡明生動的消防常識普及資料，并免費發放給公眾。基礎設施建設工程。

責任部門：自治區發展改革委、財政廳、建設廳、民政廳、科技廳、公安消防總隊。

加強消防宣傳基礎設施建設。將消防宣傳基礎設施建設納入社會事業發展總體規劃及基本建設計劃，制定發展規劃、建設標準和管理條例。落實有關優惠政策，鼓勵社會各界對公益消防宣傳基礎設施建設提供捐贈、資助。全區各地要逐步完善輻射所有學校、社區、農村牧區和社會單位的消防宣傳基礎設施建設，在城鄉社區建設消防宣傳活動室、宣傳欄、廣告牌和網絡終端設備等設施。2012年，50%的城市社區和30%的農村牧區建有普及消防常識內容的社區活動室或文化站。2015年，所有社區和農村牧區均建有消防常識普及場館（所）。

建立消防常識普及場館（所）和基地。統籌規劃消防常識普及場館（所）和基地建設，逐步形成既有地方特色，又具時代氣息的場館（所）和基地建設格局。2010年建成自治區消防安全培訓教育基地。2011年，呼和浩特市、烏海市、錫林郭勒盟、赤峰市、呼倫貝爾市建成消防科普教育場館（所）和基地。2012年，其他盟市建成消防科普教育場館（所）和基地。整合利用社會相關資源，依托各地科技館、博物院等公共場所建立消防常識普及場館（所）和基地，構建一個全區性的“消防常識普及教育場館（所）和基地”網絡，定期對公眾免費開放，舉辦消防常識安全講座和開展消防安全咨詢等活動。

加大消防隊（站）開放力度。根據城市及鄉村建設規劃，在合理有效服務區域內，設置消防隊（站）。按照事權財權劃分原則及現行財政體制，對現有消防隊（站）設施進行更新改造，在展示內容、演示手段上有所突破和創新，培養專業宣講員，開發互動性、參與性較強的活動項目，拓展和完善消防常識宣傳教育功能。2012年全區所有消防隊（站）均向社會開放。消防常識測評工程。

責任部門：自治區統計局、內蒙古電視臺和各類評估機構。

制定消防常識測試標準。提出公眾應具備的基本消防常識內容，制定消防常識水平測定標準。開發一批消防常識測試軟件，建立公眾消防安全素質監測指標體系。開展消防常識水平測定活動。委托統計部門、媒體受眾調查中心和評估機構等對公眾消防安全素質狀況和本綱要實施情況進行測試評估，向媒體公布評估結果，并提出相應對策和建議。優化消防常識普及內容。根據全民消防常識水平，及時調整消防常識普及工作方向，充實消防常識普及內容，滿足公眾消防安全需求。

（二）覆蓋六大群體

深入實施百萬公民消防安全素質行動計劃，特別是加大領導干部、城鄉居民、職工和學生等重點人群的宣傳力度，以重點人群消防素質行動帶動全民消防素質的整體提高。領導干部和公務員。

責任部門：自治區人事廳、教育廳。

各級行政院校和干部學院將消防安全列入領導干部理論進修培訓內容，開設火災案例分析、消防安全形勢研判等課程。

圍繞建設學習型機關，定期舉辦干部消防知識講座，并利用召開會議（報告會）和參觀火災現場等形式向廣大干部宣講消防常識。重點抓好縣處級以上領導干部的消防知識學習，提高對消防工作重要性的認識。企事業單位。

責任部門：自治區總工會。

全面推動各行業、單位依法履行員工消防安全教育責任，建立消防安全教育培訓制度，明確機構和人員，保障教育培訓工作經費。各事業單位和國有企業要將消防安全教育列為負責人培訓規劃的重要內容。

把消防常識普及與職工崗位技能競賽、技術革新、創造發明等活動相結合，企事業單位每年都應組織職工開展消防常識競賽活動和消防安全技能比賽，促進單位職工消防安全素質提升。城鄉社區居民。

責任部門：自治區團委、民政廳、農牧業廳和各級政府。

加強農村牧區基層消防組織建設，建立健全消防組織機構，創新各類消防組織，充分發揮草原119體系在消防常識宣傳教育方面的重要作用。

開展創建“消防先進縣、鄉（鎮）”活動和“新農村新牧區消防科普示范基地”評定活動，推進農村牧區消防常識宣傳不斷深入。

廣泛開展各種形式的群眾性、社會性、經常性消防常識宣傳活動，深化“消防安全進農村、進牧區”活動，組織人員到農村牧區開展消防常識宣講活動。

城鄉各級基層政府組織要積極發揮組織領導作用，社區居民委員會、嘎查村民委員會應當確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負責消防常識安全宣傳教育工作。城鄉社區要成立各種形式的志愿消防隊，每個社區要配備3—5名以志愿者為主體的消防義務宣傳隊伍，做好社區消防常識普及工作。

社區居民委員會、嘎查村民委員會應組織制定防火安全公約，在公共活動場所設置消防宣傳欄，利用社區、鄉村廣播、視頻設備定時播放消防安全常識。

開展“消防一家親”趣味宣傳活動，制定家庭防火計劃，針對不同家庭成員，特別是老人和兒童開展消防常識宣傳教育。

創新工作模式，把消防常識宣傳工作滲透到社區物業服務體系中，實現消防進社區、進樓院、進家庭、進公共場所。特殊行業和工種從業人員。

責任部門：自治區人事廳、勞動和社會保障廳、公安消防總隊和各行業協會。

加強對特殊行業、工種從業人員消防安全教育培訓的宏觀管理，進行專門的規劃、組織和監督實施。將特殊行業、工種從業人員應具備的消防安全常識納入各級各類職業教育和培訓教材，有關消防安全的要求納入執業標準。

特種作業人員必須到消防安全培訓基地進行消防安全技術理論和實踐技能培訓，考核合格后，持消防特種作業證書方可上崗，其從事的作業范圍和等級要與證件所規定的操作項目相符合。外來務工人員。

責任部門：自治區勞動和社會保障廳、總工會、建設廳。

建立健全消防常識宣傳教育制度，開設務工人員消防教育夜校，廣泛開展消防安全常識宣傳和技能培訓，提高進城務工人員的消防安全素質。

策劃組織“平安打工行動”，在務工人員工作、生活集中區域，免費發放消防常識宣傳畫冊、消防常識撲克、消防常識掛歷等喜聞樂見的消防常識宣傳品，播放消防常識電影。在校學生。

責任部門：自治區教育廳、團委。

各級教育部門要將消防安全納入義務教育、學歷教育、成人教育和職業教育體系，提高學校消防常識教育質量。

充分發揮學校課堂教學主陣地、主渠道作用，全區各地大、中、小學校和幼兒園要把消防安全列入教學計劃，安排相應教學時間，配備消防安全課教師，開設消防安全課。本科生不少于16—18學時，高職高專生不少于12—14學時，未達到相應學分者，不予畢業。

建設一批消防常識教育特色學校，針對不同年齡段學生的特點，開展形式多樣的消防常識安全教育。開展“學生消防夏令營”或“冬令營”，組織學生參觀消防隊（站）和消防科普基地，使學生掌握必要的消防安全知識與技能。

在初中、高中和大學的軍訓活動中，開展相應的消防常識學習和消防技能培訓工作。

四、保障措施

（一）政策法規

出臺全民消防安全素質建設的政策法規，明確政府、社會組織、企業及公民的責任、權利和義務。

在國民經濟和社會發展計劃以及相關法律法規中，體現全民消防安全素質建設的目標和要求。

制定鼓勵和吸引區內外機構、個人獨資或合作興辦消防常識安全教育、培訓、傳播與普及機構的政策。

（二）經費投入

加大政府財政保障力度，各級政府要將消防常識宣傳教育經費納入預算。全區各級財政部門要安排消防常識宣傳教育經費，為本綱要的實施提供資金保障。

教育、人力資源和社會保障部門要設立專門經費，保障消防常識普及課程的正常開設、運行及各級各類學校、培訓機構專兼職消防教師的待遇。民政、農牧業等部門設立專門經費，保障社區、農村牧區消防常識普及場所的正常開設、運行。

廣泛吸納區內外機構、個人資金，用于全民消防安全素質建設。建立捐贈公益性消防常識宣傳事業個人所得稅減免政策。開展社會募捐活動，設立消防常識普及公益基金。劃撥一定比例的火災公眾責任險，用于消防常識宣傳工作。

（三）隊伍建設

培養專業化人才，發掘兼職人才，建立志愿者隊伍，加強理論研究，形成一支規模宏大、素質較高的專兼職人才隊伍和志愿者隊伍，為全民消防安全素質建設提供人才保障和智力支撐。

開展多種形式的培訓和進修活動，全面提升消防常識培訓、教育、傳播與普及人員的業務水平。

通過高等院校和有關研究機構培養大批消防常識傳播與普及專門人才。

五、組織實施

（一）領導機構

自治區人民政府成立本綱要實施領導小組，進行統一動員部署和檢查監督。領導小組辦公室設在自治區公安消防總隊，承擔具體組織、協調、指導和監督的職能，定期向領導小組匯報工作，及時通報有關情況、總結先進做法和典型經驗。

各盟行政公署、市人民政府將全民消防安全素質建設納入當地社會發展總體規劃，將本綱要的實施列入政府議事日程，納入業績考核。

（二）部門職責

各有關部門、事業單位和團體按照要求，將有關任務納入相應工作規劃和計劃，充分履行相關工作職責，制定具體的落實方案，細化工作措施，實行專人負責，通過按工程式推進、項目式管理、臺賬式監督的方法來管理和運行。

有關部門要加強社會消防常識宣傳教育機構和人員的管理，加強審批、登記和監督工作，杜絕消防常識宣傳教育工作中的不法行為。

（三）獎懲辦法

建立監督檢查制度，實行專項檢查與經常性的監督檢查相結合，定期公布各地執行本綱要的情況，建立消防常識宣傳獎懲機制，定期開展消防常識普及競賽活動，充分調動社會各界開展消防常識宣傳教育工作的積極性。