第一篇：申論：扎實做好防災減災工作

申論范文：扎實做好防災減災工作

我國自古就是自然災害最為頻發的國家之一，當今，在全球氣候變化異常的背景下，我國面臨的災害形勢也愈加嚴峻復雜，災害損失也日趨嚴重。汶川、玉樹、舟曲……無數的不幸充斥著我們的記憶，無數的不幸教會我們警惕。時刻警惕，未雨綢繆，在平安時期扎實做好防災減災工作。從事前防御、事中應對、事后補救三方面考慮，建立科學完善的防災救災機制。事前防御，建立科學的防災預警機制。科學技術是監測、預報災害的利器，一個信息全面、功能先進、覆蓋面廣的災情監測、評估系統在防災減災上必不可少。這就要求我們一要提高自然災害監測、預報的科技水平，積極引進國際先進災害監測預報技術，推動預警設備的更新換代。二要氣象、國土、水利等部門落實責任，對地質、氣象變化情況進行實時監控，及時發布災害預警信息;進一步加強合作，促進信息的交流與溝通。三要建立以基層社區、村社為基礎的省、市、縣、鄉、村、社6級監測體系，群眾與政府相結合，地方與中央相協作，積極發揮群眾防災預警作用，做到群防群測。

事中應對，建立科學的應急救災機制。地質災害具有隱蔽性和突發性，防不勝防，這就要求我們在災害突然降臨時，備有完善的應急機制。首先，各級政府在規劃之初即將應急救災工作考慮在內，建設與地方實際相適應的應急避險基礎設施，各地必須設有專門的避難場所，以便災害到來時第一時間轉移群眾，保障群眾生命安全。其次，地方各級政府要制定詳細、具體的應急救災工作流程，明確各部門職責，確保應急救災的各項工作能在第一時間啟動并得到落實。最后，軍隊、醫療等單位平時定期開展應急救災演習，熟練救災工作流程，加強協作，保持警惕，增強防災救災工作意識。

事后補救，建立科學的災后保障機制。災后保障是抗災工作重要的收尾工作，更是邁向新生活的第一步。災后保障工作主要分為災后援助和災后重建兩方面。在災后援助工作中，一要及時疏通道路，保證援助物資運輸通道暢通，確保救災物資輸送及時;二要建立以政府為主，各類社會組織及個人為輔的援助體制，隨時發布受災地區信息，鼓勵社會各界關注災情，充分發揮社會救援力量。災后重建工作要以受災地方政府為主導，負責制定與地方實際相適應的重建規劃，各級政府相輔助，在政策上對受災地區有所傾斜，確保重建工作的順利進行。宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。災難讓我們愈加堅強，創痛后當時刻警惕，社會越來越尊重生命，愿意并且能夠為安全付出更多的成本，我們必將從災難中獲得快速前行的力量。

【寫作思路】

考生可以從我國目前災害的現狀入手，分析做好防災減災工作的迫切性，進而闡述如何建立科學完善的防災減災機制。值得注意的是，文章的寫作要上升到政府工作的角度，才能最終符合申論的要求，這就需要把對策的主體落歸到政府身上。

第二篇：關于做好農業防災減災工作的建議

關于做好農業防災減災工作的建議

葉明生

一要切實抓好核災避險工作。要積極深入鄉鎮、村社，再次核查災情、核定損失，全面準確掌握災情，及時上報災情。要及時與上級做好銜接和對接工作，積極爭取上級部門對農業災后重建在項目和資金等各方面最大限度的支持。同時，要做好次生災害隱患排查，對水毀道路逐段檢查，危險地段要落實專人值班，樹立警示標識；對可能塌方、滑坡、墜石的路段，要及時采取有效防范措施，確保道路交通的安全。加強塘庫守護觀察，對病險塘庫落實專人24小時巡查。加強危房排查，對已經垮塌和發生險情的房屋，動員群眾避讓轉移，尤其是對傍山、傍巖和可能出現滑坡地段的農戶，要組織專人晝夜值班巡查，一遇險情，迅速撤離，確保人民群眾生命財產安全。加強山地災害預防，對因暴雨后出現的新的滑坡地段，要加強排查、提早預防、消除隱患，避免人員傷亡。

二要扎實搞好受災群眾救助。要堅持以人為本，把人民群眾的生命財產安全放在首位，切實關心受災群眾生產生活困難。要充分認識特大暴雨災害給人民群眾生產生活帶來的巨大損失和困難，千方百計幫助群眾生產自救，渡過難關。各級黨委、政府和民政部門要及時調運發放救災資金和物資，妥善安置受災群眾，著重做好受災特困戶、五保戶、病殘戶等特困受災人群的救濟工作，確保受災群眾有飯吃、有住所、有飲用水、有衣穿、有醫療。對垮塌房屋的農戶房屋重建要抓緊時間啟動，切實做好統一選址，統一規劃，統一風貌。

三要抓好農業基礎設施恢復重建。要切實加快農業基礎設施恢復重建步伐，農業部門要組織指導群眾加快對受災農田進行清淤、扶苗、補缺、施肥、改種工作，確保農時不延誤，切實把農業災害受損降低到最低水平。水利部門要突出夏冬春農田水利基本建設，抓好病險塘、庫、堰和配套渠系整治和維修加固，著力提高排澇能力和抗旱能力。農機部門要加快對全市受損的提灌站修復改造，力爭兩個

月內恢復正常運行。畜牧、水產部門要抓緊修復或重建垮塌的牲畜圈舍、魚池魚塘等生產設施，盡快恢復生產能力。交通、電力、通訊等部門要組織專業應急搶修隊伍，加快農村基礎設施恢復重建，確保農民群眾生產生活所需。

四要抓好災后農業生產自救。要充分發動群眾、組織群眾、帶領群眾搞好生產自救，農業部門要指導幫助農戶搞好受災農作物的排澇、扶苗、洗苗、補苗、肥水管理，對沖毀、倒伏的旱玉米，成熟一塊搶收一塊，對絕收的田塊及時改種；堅持“突出秋洋芋、大種秋蔬菜、探索秋玉米、開發秋雜糧”，及早謀劃晚秋生產，力爭糧增產、錢增收。畜牧部門要加強災后畜牧業生產的指導和幫扶，盡快恢復圈舍，及時補欄，引導養殖戶發展以巴山土雞為主的短、平、快養殖項目，推廣良種良法，努力提高養殖效益，增加農民收入；加強災后畜禽防疫管理，強化疫情和緊急免疫監測，有針對性地開展緊急免疫和補免工作，確保大災之后無大疫。水產部門要及時指導幫助養殖戶修復水產養殖設施，積極做好種苗的調劑供應，盡快補池。各級農辦、農勞辦要認真研究，進一步開拓勞務市場，在資源存量和季節性輸出上做文章，努力實現田間損失勞務補。要抓住蔬菜、水果、食用菌、中藥材等特色農產品價格較好的有利時機，通過精細管理，提高單產，提升品質，增加特色農業效益。

五要抓好部門協調配合。各級各部門尤其是全市農口部門要站在全局的高度，密切配合、相互支持、協調行動，形成抗災自救、助農增收的合力。農業部門要抓好農業技術咨詢、業務指導、跟蹤服務，特別要針對氣候特征，及早指導安排晚秋作物品種，確保全年糧食生產奪取好收成；水利部門要落實應急措施，做好防汛準備，確保安全渡汛。畜牧部門要組織抓好災后畜牧恢復生產，搞好補欄和防疫工作，確保人均增養一只雞、戶均增養一頭豬，全面完成全年畜牧增收目標。林業部門要加大森林防火和森林病蟲害防治力度，抓好國有林場災后恢復重建和秋季植樹造林工作。糧食部門要搞好災后倉房維護，加強糧食市場建管，做好大春糧食收購預測，確保糧食市場穩定和糧食安全。供銷等流通企業要搞好農產品

流通，抓好農資商品供應，特別是要做好晚秋生產種子、種苗、物資供應，確保農業災后恢復生產需要。民政部門要不斷完善救災救濟體系，提高救助水平。國土部門要加強地質災害預警預報和次生災害處理，確保人民群眾生命財產安全。電力部門要加強服務，確保農業災后恢復生產用電。氣象部門要做好旱澇趨勢監測預報服務和影響評估，適時開展人工影響天氣工作。

六要抓好組織領導保障。要牢固樹立防大汛、抗大災的思想，落實防災減災工作行政首長負責制和部門責任制。要按照市委“深入群眾、聯系群眾、服務群眾”的要求，結合領導干部回鄉開展群眾工作和“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，深入災區，深入田間地頭，深入農家院戶，深入受災群眾，面對面指導抗災減災，落實生產自救的各項措施，努力為受災群眾排憂解難、多辦實事，幫助農戶建立信心、恢復生產，確保超額完成農業目標。對因防災減災工作宣傳發動不及時、組織領導不到位、工作措施不得力，影響全市糧食增產、農民增收目標實現的，要嚴格“三問”，追究其當事人和責任人的責任。

作者單位：中共巴中市委農辦

第三篇：防災減災工作職責

防災減災工作職責

1、街道減災社區指揮部負責領導、組織全街道防臺風、防暴雨、防洪、防地震、防危房倒塌工作，統籌規劃街道減災工作，制定街道減災救援有關制度，整合社區資源，及時掌握全街道災情并組織實施抗洪搶險措施，組織災后處置，全面調動和協調減災工作。

2、街道減災社區辦公室，負責掌握面上工作重點，配合組織安排工作，建立街道上下工作網絡，協調各部門、各社區居委會做好減災工作。建立和維護減災救援網站，負責組織減災社區宣傳活動，配合安排培訓、演習等工作。

3、各社區居委會負責做好轄區內危舊房、拆遷片點情況的清理，加固不具備抗災能力的建筑物，建立危房巡查制度，了解掌握棲居危房人員的家庭信息，建立健全危房信息庫和檔案庫，及時做好動遷工作，確保人員安全轉移，并做好轄區內堤圍、涵閘及碼頭道口防守檢查工作。緊急時期，各社區要保持單位電話、手機聯系等通訊工具的通暢，以便群眾聯系。根據街道統一部署，組織居民參加減災社區科普宣傳和緊急救援演習活動。

4、派出所負責維護減災救援的交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作，依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和擾亂工程安全設施行為，協助組織居民群眾撤離和轉移，保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防災、救災、搶險時的戒嚴、警衛工作，維護轄區的社會治安秩序。配合做好減災社區防災減災科普宣傳活動和減災救援演習工作。

5、房管處負責轄區內公房危房居住人員的安全轉移工作，督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋的棲居人員安全轉移工作，配合街道宣傳演習活動。

6、消防隊負責出現險情時疏散和救援工作，特別是在火災、洪水和危房倒塌時出動消防車進行救援搶險工作，配合街道做好演練培訓活動。

7、州第二、第三人民醫院負責災難發生時的人員傷亡搶救工作，為災民提供醫藥救援物質，做好災后的衛生防病工作，防控災后疾病、疫情的傳播蔓延，配合街道做好緊急藥品、科學自救、緊急互救等常識的宣傳教育活動。

8、城市管理行政執法中隊負責檢查戶外廣告牌、樹木、臨時搭建物的安全情況，對存在安全隱患的設施督促業主及時做好加固和拆除工作，必要時實施強制拆除。

9、減災救援后勤隊伍主要負責緊急避護所的床被、食物、飲用水、衣服、醫療衛生救援等物資的籌備工作，確保24小時內，災民能得到衣、食、住、醫等方面的基本生活保障。

10、橡皮艇應急小分隊負責救災搶險，24小時待命，做到能隨時出動。

11、減災社區志愿者隊伍，由街道統一安排到各社區居委去，統一配合減災社區指揮中心行動，主要工作是參加減災社區宣傳演習活動，幫助派發各類相應的宣傳資料，推進社區科普宣傳工作，緊急時協助疏散群眾。

12、減災社區信息中心負責在緊急情況下，通過信息平臺發出群體短信，并通過宣傳車社區廣播通知群眾快速撤離，確保緊急信息更快、更準、更直截地傳播到社區居民中。負責災前災后的資料收集、整理和報送工作，以及對外宣傳和發布信息工作。

第四篇：防災減災工作要求

防災減災工作要求

結合我鄉的實際情況，現在早已進入了汛期，防汛抗洪、地質災害等災情接種而來，做好防災減災工作意義重大、責任重大。我就抓好防災減災工作，講幾點意見。

一、必須加強組織領導，落實工作責任 以村支書、主任為第一責任人，切實承擔起責任，親自安排部署、做好排查、督促落實好。鄉上各站所要根據《XX鄉防災減災工作預案》各負其責。村上、站所上要執行值班制度，電話要保持24小時暢通。

二、必須深入排查隱患，認真制定措施

結合國土、水務、地震等部門所排查出來的安全隱患，要制定應急措施，要有應急避險場所，一旦出現險情，確保能夠得到及時有效處置。

三、必須搞好宣傳教育，增強防災減災能力

開展多形式、多層次的防災減災知識宣傳，增強群眾自我防災、避災意識。特別要深入農村、學校、礦山及建筑施工一線進行宣傳，不斷提高干部群眾的防災減災能力。

四、必須嚴明工作紀律，確保信息暢通

向上級報送的重要信息要經過黨委、政府主要領導審定，不得擅自越級上報。部門上報信息要與鄉黨委、政府上報信息一致，不得遲報、瞞報、漏報、誤報、錯報。

第五篇：防災減災工作管理制度

鶴立鎮防災減災工作管理制度

1、為了認真落實防災減災工作，鶴立鎮成立防災減災工作領導小組，負責開展轄區內防災減災工作。

2、防災減災領導小組在鶴立鎮黨支部的領導下，按照上級有關部門的要求，積極有效的開展工作。

3、根據鶴立鎮的具體情況，制定各項防災減災管理制度和工作職責。

4、制定防災減災工作計劃，實施方案、應急預案，一旦發生突發事件，做到有組織、有步驟，進行救助。

5、配備必要的減災器材和救生設備，定期向村民發放，并經常深入村民家中，指導村民正確使用逃生工具。

6、定期開展培訓工作，每季度進行一次防災減災知識的學習，宣傳和演練。提高廣大村民的安全意識和自我保護意識。

7、認真做好防災減災知識的宣傳工作，利用廣播、電視、廣告、宣傳欄等各種宣傳工具進行宣傳，使防災減災工作達到家喻戶曉。

8、定期更換宣傳欄，豐富宣傳內容，達到宣傳的目的。