第一篇：社區(qū)黨委堅(jiān)持和健全民主集中制的規(guī)定

社區(qū)黨委堅(jiān)持和健全民主集中制的規(guī)定

民主集中制是我們黨的根本性組織制度。在新的歷史條件下，堅(jiān)持和健全民主集中制，對于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全黨意志的統(tǒng)一和行動的一致，對于實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，保持黨的先進(jìn)性，具有十分重要的意義。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《黨章》和中央有關(guān)規(guī)定，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，對于上級黨組織的決定，要及時傳達(dá)，堅(jiān)持執(zhí)行，有令必行，有禁必止。

二、積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的民主化、科學(xué)化。

1、堅(jiān)持按民主集中制原則進(jìn)行決策。決策程序一般包括：提出議題－調(diào)查研究－提出方案－方討論與協(xié)調(diào)－領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

2、建立必要的信息系統(tǒng)和咨詢體系，以減少決策失誤。

3、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，疏通、拓寬民主渠道。要在充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)同民主黨派、群眾團(tuán)體的聯(lián)系，認(rèn)真傾聽他們的意見，保證民主渠道的暢通。

三、堅(jiān)持重大問題由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。凡以下事項(xiàng)，均需領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論：

1、工作方針、政策及指導(dǎo)原則；

2、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案和年度工作安排；

3、人的機(jī)構(gòu)、人事問題；

4、需要多方協(xié)調(diào)配合的重要工作任務(wù)；

5、重大財(cái)政支出；

6、重要會議的工作報告和領(lǐng)導(dǎo)講話；

7、群眾普遍關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題；

8、其他需要集體講明的重要問題。

四、在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，實(shí)行個人分工負(fù)責(zé)，把主要工作分解到人，定崗定責(zé)。個人分工負(fù)責(zé)的主要內(nèi)容包括：

1、提出分管工作計(jì)劃、意見建議；

2、處理人權(quán)范圍內(nèi)的日常工作；

3、負(fù)責(zé)集體決策后個人分頭落實(shí)的工作；

4、協(xié)調(diào)分管單位的工作關(guān)系，抓好交叉配合性工作；

5、完成上級指定或領(lǐng)導(dǎo)委托辦理的工作任務(wù)；

6、遇到特殊情況來不及集體討論，必須當(dāng)機(jī)立斷的事情，事后要向主要領(lǐng)導(dǎo)或班子匯報。

五、實(shí)施集體領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持以下原則：

1、集體決策要緊緊圍繞重大問題進(jìn)行；

2、事先確定議題，不搞臨時動議；

3、充分讓班子成員發(fā)表意見；

4、堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)；

5、允許個人保留不同意見；

6、嚴(yán)肅批評和杜絕自由主義現(xiàn)象。

六、嚴(yán)肅批評保密紀(jì)律。凡是集體研究的問題，未公布前，不得向外匯漏。一旦出現(xiàn)泄密現(xiàn)象，要堅(jiān)持追究責(zé)任，對造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅處理。

第二篇：堅(jiān)持和健全民主集中制

堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主

一、單選(共 6 小題，總分: 40 分)1.《論權(quán)威》的作者是誰？

A.毛澤東 B.馬克思 C.列寧 D.恩格斯

2.推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。要建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。是哪個會議的公報？

A.十六屆三中全會 B.十七屆三中全會 C.十七屆四中全會 D.十六屆四中全會

3.在組織體系層面上講集中統(tǒng)一，反對的是什么？

A.各行其是 B.無紀(jì)律 C.分散主義 D.個人專斷

4.下列哪個不屬于競爭型選舉的效果？

A.組織信任 B.工作動力強(qiáng) C.群眾信任 D.干部群眾不了解

5.誰認(rèn)為單講集中是會造成黨內(nèi)沒有民主或者是民主減少的情況?

A.列寧 B.恩格斯 C.羅莎·盧森堡 D.馬克思

6.下列不屬于黨務(wù)公開的重要事項(xiàng)的是哪項(xiàng)？

A.干部的收入情況 B.權(quán)利運(yùn)作情況 C.黨章修改 D.黨費(fèi)收交情況

二、多選(共 3 小題，總分: 20 分)1.實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主需要完善哪些的制度？

A.完善黨的資金制度 B.晚上黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度 C.晚上黨的組織制度 D.完善黨的決策制度

2.構(gòu)成一個政黨的最基本的要素有哪些？

A.黨章 B.黨內(nèi) C.黨內(nèi)關(guān)系 D.組織體系

3.黨內(nèi)民主監(jiān)督包括什么內(nèi)容？

A.黨員有權(quán)利監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部 B.黨代會的監(jiān)督

C.領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部互相的民主監(jiān)督 D.職能部門紀(jì)檢委行使監(jiān)督職能

三、判斷(共 6 小題，總分: 40 分)1.戰(zhàn)爭年代，黨內(nèi)事務(wù)的原則是保密，但是在和平時期，黨內(nèi)的情況應(yīng)該是公開是常規(guī)，保密是特殊。

正確 錯誤

2.堅(jiān)持和完善組織制度很重要的一點(diǎn)是必須要維護(hù)黨的中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

正確 錯誤

3.中國共產(chǎn)黨自建黨起，就明確了我們黨是按照民主集中制組織起來的。

正確 錯誤

4.民主集中制是我們黨的根本組織制度和根本領(lǐng)導(dǎo)制度。

正確 錯誤

5.民主和集中對一個政黨來講都不可缺少，尤其對一個現(xiàn)代政黨來講，民主是政黨不可缺少的基本屬性。

正確 錯誤

6.等額選舉通常是沒有選擇的余地。

正確 錯誤

第三篇：2016學(xué)習(xí)民主集中制思想?yún)R報：堅(jiān)持和健全民主集中制

2016學(xué)習(xí)民主集中制思想?yún)R報:堅(jiān)持和健全民主集中制 學(xué)習(xí)民主集中制思想?yún)R報:堅(jiān)持和健全民主集中制 敬愛的黨組織：

近期與金書記的一次談話中，我認(rèn)識到自己對黨章黨史還是很不了解，政治理論知識有待加強(qiáng)。于是我在課余時間學(xué)習(xí)了民主集中制的相關(guān)知識，增加了對民主集中制的內(nèi)涵與堅(jiān)持民主集中制意義的了解。

民主集中制是我們黨的根本組織原則，也是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則。民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。民主集中制的民主，就是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮；民主集中制的集中，就是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。黨內(nèi)民主是黨內(nèi)集中的前提和基礎(chǔ)，黨內(nèi)集中是黨內(nèi)民主發(fā)展的必然要求和結(jié)果，二者是相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一的。

堅(jiān)持和健全民主集中制，對于加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有極其重要的意義。

從黨的歷史上看，民主集中制關(guān)系著黨的事業(yè)的興衰成敗。黨在歷史上挫折后的奮起與恢復(fù)同堅(jiān)持民主集中制息息相關(guān)。在黨的歷史上，有較長一段時間，民主集中制的原則遭到嚴(yán)重破壞，給黨和國家造成了巨大災(zāi)難。黨的十一屆三中全會以后，黨重新確立了實(shí)事求是的思想路線，不斷恢復(fù)和發(fā)展了民主集中制原則，不斷恢復(fù)和發(fā)展了民主集中制原則，黨的事業(yè)生機(jī)勃勃，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就。可見，民主集中制是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的一個關(guān)鍵因素。

新時期，堅(jiān)持和健全民主集中制同樣具有重大意義。當(dāng)前，我國正在進(jìn)行一場廣泛而深刻的社會變革，特別是以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體制改革，這種體制，既是民主的，又是法制的，需要更好地堅(jiān)持和發(fā)展民主集中制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是民主經(jīng)濟(jì)，需要廣大人民群眾的共同參與，需要走群眾路線，調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮全黨全國人民的共同智慧和力量，民主集中制就是實(shí)現(xiàn)這一要求的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，需要完備的法制來規(guī)范和保障。這種法制既要規(guī)范參與市場競爭的行為，又要正確處理國家、集體和個人的關(guān)系，正確處理局部和全局的關(guān)系，體現(xiàn)全國絕大多數(shù)人民群眾的意志，保證共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種法制體系，只有遵循民主集中制的原則才能建立和完善起來。社會主義市場經(jīng)濟(jì)又是一種前無古人的事業(yè)，需要實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，以防止和減少重大決策的失誤，這也離不開民主集中制的貫徹執(zhí)行。

以上是我學(xué)習(xí)民主集中制后的收獲。今后我將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨史、黨的重大方針政策，不斷提高政治理論學(xué)習(xí)的能力。

請黨組織在實(shí)踐中考驗(yàn)我！匯報人： 7

第四篇：健全民主集中制（模版）

健全民主集中制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

健全民主集中制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督有其必然性：

建立和健全黨內(nèi)監(jiān)督制度是堅(jiān)持黨是工人階級的先鋒隊(duì)、同時也是中國人民和中華民族先鋒隊(duì)的性質(zhì)，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，即使揭露和糾正違法亂紀(jì)行為的重要保證。正確而有效地實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督，既是實(shí)行民主集中制的重要內(nèi)容，又是保證民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定和制度得以貫徹落實(shí)的重要措施。黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)，是黨從人民利益出發(fā)，按照從嚴(yán)治黨的要求進(jìn)行自我約束和自我監(jiān)督。加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督，是從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的需要，事關(guān)我們黨的興衰成敗。

黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)狀也要求黨加強(qiáng)其監(jiān)督力度：

改革開放以后，我們黨一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓腐敗，黨內(nèi)監(jiān)督和工作有了長足的進(jìn)步。特別是各級黨的紀(jì)律檢查委員會，加強(qiáng)了接受黨內(nèi)監(jiān)督的思想意識教育，健全了黨內(nèi)監(jiān)督制度，使黨內(nèi)監(jiān)督走上了正常發(fā)展的軌道。

但是也存在一些不可忽視的問題。意識監(jiān)督意識不強(qiáng)；二是監(jiān)督機(jī)制疲軟。這些都說明了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和緊迫性。

要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督，首先要明確黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容，黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

第一，監(jiān)督黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面正確執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策的情況；

第二’監(jiān)督黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的情況； 第三，監(jiān)督黨員特別市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守和維護(hù)黨的民主集中制的情況；

第四，監(jiān)督黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、勤政廉政的情況。

實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和方法：

首先，要加強(qiáng)對黨員的思想教育，提高黨員接受黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性；

其次，要堅(jiān)持過好黨內(nèi)民主生活會；

再次，執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)出發(fā)力度；

此外，還要認(rèn)真開展群眾評議黨員工作。

因此，為了更好的建立和健全民主制度，我們一定要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。

第五篇：堅(jiān)持和健全民主集中制加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

堅(jiān)持和健全民主集中制加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

黨的十六大報告指出，要“堅(jiān)持和健全民主集中制，增加黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。”報告明確提出了健全黨內(nèi)民主制度的思路和主要任務(wù)，為在新的歷史條件下發(fā)展黨內(nèi)民主、健全民主集中制指明了方向，是對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出的新要求，特別是對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮整體功能，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力具有重要的指導(dǎo)意義。

一、堅(jiān)持和健全民主集中制是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本制度保證

民主集中制既是我們黨的根本組織制度，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。在全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須要堅(jiān)持和健全民主集中制。

第一，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，全面建設(shè)小康社會離不開民主集中制。市場經(jīng)濟(jì)具有開放性、競爭性和法制性等特點(diǎn)，這就給領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶來了雙重影響。一方面，社會主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)化了資源配置，推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高了效率，大大地發(fā)展了社會生產(chǎn)力，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提供了新的有利的外部條件。另一方面，等價交換、利益最大化，人們自我利益的追求及拜金主義的影響，使一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部背離或淡化了黨的宗旨，強(qiáng)調(diào)局部利益等，使一些領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生并滋長自由放任等傾向。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，堅(jiān)持民主集中制存在模糊認(rèn)識，認(rèn)為民主集中制講究統(tǒng)一性、一致性，不符合市場經(jīng)濟(jì)的要求；還有人認(rèn)為，民主集中制原則會束縛人們的手腳，不利于解放思想，更新觀念。因此，摘市場經(jīng)濟(jì)，沒有必要堅(jiān)持民主集中制原則。顯然，上述認(rèn)識是錯誤的。班子建設(shè)的實(shí)踐證明，越是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，越是要堅(jiān)持和健全民主集中制。

第二，進(jìn)行科學(xué)決策離不開民主集中制。決策的科學(xué)化民主化是十六大提出的要求。民主化是科學(xué)化的前提。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)踐中，形成了這樣的共識；如果班子內(nèi)部無民主可言，死氣沉沉，長官意志，個人說了算，正確意見集中不上來，就很容易造成決策失誤。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)班子更應(yīng)當(dāng)從提高決策水平人手，切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。特別是在確立發(fā)展戰(zhàn)略、制定發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施重大決策時，要堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面意見，經(jīng)過班子成員充分討論，取得共識后，再做出決策。

第三，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，離不開民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)踐充分說明，領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)搞得好不好，與貫徹民主集中制有直接關(guān)系。正如鄧小平同志指出的：“民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，社會主義也可以變質(zhì)的。干部可以變質(zhì)，個人也可以變質(zhì)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都面臨著權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗(yàn)，這對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了新的要求。現(xiàn)在，有些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)較差，組織觀念、紀(jì)律觀念淡漠，個人主義、自由主義嚴(yán)重，有的甚至陽奉陰違另搞一套。因此，在新的歷史條件下，必須把貫徹執(zhí)行民主集中制原則，作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，通過堅(jiān)持不懈的努力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

二、堅(jiān)持和健全民主集中制，要緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)踐，加強(qiáng)制度建設(shè)

第一，健全和完善黨的組織制度。貫徹執(zhí)行民主集中制，必須有一套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的制度體系作保證，制度建設(shè)更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)踐中，特別是在組織制度建設(shè)上還存在著一些不容忽視的問題：如，有的制度過于原則，缺乏操作性；有的制度缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性；還有的制度缺乏應(yīng)有的配套性，等等。因此，必須以黨的十六大精神和中央有關(guān)堅(jiān)持民主集中制的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際，健全和完善黨的組織制度，進(jìn)一步把民主集中制具體化、制度化、規(guī)范化。如，完善各級黨的代表大會制度和黨委會工作制度為重點(diǎn)的黨的組織制度；又如，制定有關(guān)全委會、常委會職責(zé)，工作規(guī)則、議事規(guī)則、決策程序等制度，要使制度具有可操作性。同時，要特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮黨委全委會議的作用。

第二，“一把手”要帶頭貫徹民主集中制。“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中負(fù)有第一位責(zé)任。因此，貫徹民主集中制必須處理好以下三個關(guān)系：一是處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。集體領(lǐng)導(dǎo)是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高組織原則，也是領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的最基本的形式；分工負(fù)責(zé)則是實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)集體決策的途徑和手段。“一把手”既要做到堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)全局，又要做好實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的分工落實(shí)工作，把握好“度”。二是要處理好“一把手”與班子其他成員的關(guān)系。“一把手”既要擔(dān)負(fù)起第一位的責(zé)任，又要自覺擺正在班子中的位置，作為班子中的一員，必須具備民主作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，善于集中正確意見，絕不允許搞一言堂。三是要處理好個人與組織制度的關(guān)系。作為實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制的“一把手”，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策上，要遵循民主集中制等組織制度和原則，而不能違背組織制度、違反組織原則。“一把手”要帶頭按組織制度辦事，按照民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則去處理問題。

第三，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會是我們黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度，是黨的老傳統(tǒng)。堅(jiān)持開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，既是黨內(nèi)政治生活制度的要求，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的思想基礎(chǔ)。一是要堅(jiān)持和完善有關(guān)民主生活會方面的要求，使之經(jīng)常化、制度化。通過民主生活會，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，真正發(fā)揮其作用。二是要認(rèn)真開展批評與自我批評。要聯(lián)系班子成員的思想和工作實(shí)際，通過認(rèn)真、有針對性的批評和自我批評，出以公心，展開思想交鋒，而不是敷衍應(yīng)付走過場的“批評”，從而達(dá)到相互幫助，消除隔閡，化解矛盾的目的。三是要注意增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。能否很好地處理和解決自身矛盾和問題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子生活會質(zhì)量的重要標(biāo)志。要注意通過民主生活會的方式，解決班子自身存在的矛盾和問題，努力形成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑那樣一種政治局面。

三、堅(jiān)持和健全民主集中制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力

堅(jiān)持和健全民主集中制，目的是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。那么，怎樣堅(jiān)持和健全民主集中制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力呢?

第一，要正確處理好書記和委員的關(guān)系，正確處理好常委會和全委會的關(guān)系，正確處理好發(fā)展黨內(nèi)民主和科學(xué)決策的關(guān)系。黨委書記作為領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，處于核心地位，在領(lǐng)導(dǎo)活動中起著組織、指揮和決策的作用。書記要善于集中班子成員的意見和集體智慧，最

大限度地調(diào)動班子成員的積極性、主動性；不僅要具有較高的政策理論水平和駕馭全局的能力，而且要有從善如流、集思廣益的民主作風(fēng)。在常委會或全委會討論重大問題決策時，書記和委員一樣平等地發(fā)表意見，表決時實(shí)行一人一票，按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決策。

第二，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)解決自身矛盾和問題的能力，增強(qiáng)整體功能，發(fā)揮好合力作用。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)著重要的歷史責(zé)任和繁重的工作任務(wù)，如何增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，保證其協(xié)調(diào)一致、形成合力?關(guān)鍵在于其能否有貫徹執(zhí)行黨的基本路線的堅(jiān)定性；是否具有民主作風(fēng)，調(diào)動各方面的積極性；是否具有解決自身矛盾和問題的能力，保持班子的和諧統(tǒng)一。實(shí)踐證明，哪個領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺堅(jiān)持貫徹民主集中制，這個班子就會團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，形成合力，即使在困難條件下也能頂住壓力，不斷進(jìn)步，取得勝利；反之，則會是一盤散沙，喪失戰(zhàn)斗力。

第三，要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，始終堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，不斷實(shí)踐“三個代表”，堅(jiān)決做到“四個服從”。民主集中制是黨的傳家寶，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有利武器。我們要按照胡錦濤同志堅(jiān)持“兩個務(wù)必”的新要求，在努力實(shí)踐“三個代表”重要思想的同時，自覺做到“四個服從”，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，以完成好黨和人民賦予我們的工作任務(wù)和歷史使命。