第一篇：寶雞市城市精神

寶雞市城市精神

崇德尚禮和諧包容聞雞起舞開放創新寶雞市文明市民公約

不粗言臟語喧嘩起哄，不隨地吐痰亂扔垃圾； 不踩踏綠地攀折花木，不橫穿搶道闖越紅燈； 不亂擺攤點占道經營，不亂貼亂畫污損市容； 不亂行亂停亂放車輛，不損壞公物破壞設施； 不亂搭亂建墻屋亭棚，不污染環境噪音擾民； 寶雞市“樹文明新風，向陋習告別”公約

破除隨地吐痰公德失范陋習，樹立注重修養講究衛生風尚； 破除丟棄廢物亂扔垃圾陋習，樹立創建最佳人居環境理念； 破除損壞設施破壞公物陋習，樹立維護公益公共設施思想； 破除傳統聚餐大操大辦陋習，樹立健康分餐節儉生活方式； 破除濫養寵物污損環境陋習，樹立規范管護文明遛養習慣； 破除亂獵亂捕餐食野味陋習，樹立人與自然和諧發展意識； 破除公共場所吸煙吐霧陋習，樹立自我保健為人著想風范； 破除個人衛生齷齪落后陋習，樹立勤洗勤換注重鍛煉新風。

寶雞市公民文明習慣五個養成養成行人不隨意橫穿馬路跨越欄桿的習慣；

養成行車不隨意超壓標線亂停亂放的習慣；

養成垃圾不隨地亂扔亂倒任意拋撒的習慣：

養成廣告不隨意張貼懸掛亂涂亂畫的習慣；

養成攤點不隨意經營買賣亂擺亂放的習慣。

第二篇：寶雞市城市精神

寶雞市城市精神

崇德尚禮 和諧包容 聞雞起舞 開放創新

寶雞市文明市民公約

不粗言臟語喧嘩起哄，不隨地吐痰亂扔垃圾；不踩踏綠地攀折花木，不橫穿搶道闖越紅燈；不亂擺攤點占道經營，不亂貼亂畫污損市容； 不亂行亂停亂放車輛;不損壞公物破壞設施；不亂搭亂建墻屋亭棚，不污染環境噪音擾民；

寶雞市“樹文明新風，向陋習告別”公約

破除隨地吐痰公德失范陋習，樹立注重修養講究衛生風尚； 破除丟棄廢物亂扔垃圾陋習，樹立創建最佳人居環境理念； 破除損壞設施破壞公物陋習，樹立維護公益公共設施思想； 破除傳統聚餐大操大辦陋習，樹立健康分餐節儉生活方式； 破除濫養寵物污損環境陋習，樹立規范管護文明遛養習慣； 破除亂獵亂捕餐食野味陋習，樹立人與自然和諧發展意識； 破除公共場所吸煙吐霧陋習，樹立自我保健為人著想風范； 破除個人衛生齷齪落后陋習，樹立勤洗勤換注重鍛煉新風。寶雞公民文明習慣五個養成

養成行人不隨意橫穿馬路跨越欄桿的習慣； 養成行車不隨意超壓標線亂停亂放的習慣； 養成垃圾不隨地亂扔亂倒任意拋撒的習慣： 養成廣告不隨意張貼懸掛亂涂亂畫的習慣； 養成攤點不隨意經營買賣亂擺亂放的習慣。寶雞市市樹為白皮松，市花為海棠。

市樹、市花是城市的名片。近年來，我市持續深入地開展了創建國家森林城市，建設綠色寶雞活動。市民愛綠護綠、建設生態環境的意識顯著增強，評選市樹、市花的呼聲越來越高。為此，市綠化委員會組織林業和園林專家，結合我市實際，按照鄉土樹種（花卉）、在市民中有廣泛栽種習慣、習性雅致有較強觀賞性、適應性和抗逆性強以及具有一定經濟價值和歷史文化內涵的原則，擬定了毛白楊、白皮松、側柏、國槐等10個候選市樹和月季、百合、海棠、菊花等10個候選市花。去年12月，市政府辦公室印發了《寶雞市市樹市花評選方案》并在各大媒體發布。截至今年3月底，共收到社會各界評選意見3.4萬余票，市樹得票最多的是白皮松，市花得票最多的是海棠。據了解，白皮松屬于常綠針葉喬木，喜光、耐旱、耐干燥瘠薄、抗寒力強，其樹姿優美，樹皮奇特，可供觀賞。海棠花是落葉小喬木，是我國的傳統名花之一，海棠花姿瀟灑，花開似錦，自古以來就是雅俗共賞的名花。

上官吉慶任寶雞市委書記 錢引安為市長。

寶雞，古時候稱其為“陳倉”，地處我國陜西省西部地區，是一個沉淀了數千載悠久歷史和燦爛文化的古城，也是我們華夏始祖炎帝的故里。到寶雞旅游，盡享歷史風情。寶雞旅游資源甚多，多以歷史久遠文化氣息濃郁的古建筑遺跡為主，因此到寶雞旅游的游客，可以在這個古老的地方勘探歷史的奇聞軼事。寶雞旅游景點主要包括：周原遺址，在這里出土了青 銅器、甲骨文等許多珍貴的文物瑰寶；還有北首嶺遺址，人們在這里發現了迄今為止7000多年前的古窯、古墓等歷史遺跡，使人們來到寶雞旅游時，有如時光倒退，走進歷史傳奇中，是人們感慨萬千。此外，這里還有太白山國家森林公園，此地風光旖旎、景色秀麗，無不令來此的游客陶醉其中。

2、嘉陵江源頭風景區位于寶雞市南郊的秦嶺之巔，著名的嘉陵江就是發源于景區內海拔二千八百多米的嘉陵谷中。嘉陵江源頭景區森林覆蓋率高，有眾多的珍稀動植物。景區內峰石眾多，著名的有神農采藥石、大刀石、系馬樁等。山間氣象多變，晨霧朦朧、茫茫云海、日出月落、彩光普照，五月大雪，林海雪原等，均為源頭勝景，日出、云海等天象景觀蔚為壯觀。著名的景點有：古大散關遺址、和尚塬古戰場、松楊連理一枝花、神農采藥石、黑龍潭、嘉陵江第一瀑、嘉陵江發源地、原始冷杉林、觀日臺。目前景區內已開展了騎馬、射箭、滑索、篝火晚會等娛樂活動。

3、法門寺始建于東漢末年，桓靈年間，距今約有1700多年歷史，有“關中塔廟始祖”之稱。發跡于北魏，起興于隋，鼎盛于唐，被譽為“皇家寺廟”，因安置釋迦牟尼佛指骨舍利而成為舉國仰望的佛教圣地。據佛教內典記載，二千多年前，釋迦牟尼佛滅度后，印度阿育王為了弘揚佛法。送舍利于南閻浮提，凡得舍利處皆建塔供養，中國有十九處，法門寺為第五處。但如今法門寺是世界上唯一有確鑿證據記載的佛真身舍利供養處，是佛教世界的最高圣物。

4、周公廟位于寶雞岐山縣城西北6.5公里的鳳凰山南麓，是省重點文物保護單位、省級風景名勝區。周公廟景區依山傍水、古木參天，東、西、北三面環山，唯南邊與平地相接，狀如簸箕。《詩經》中描述此地為“有卷者阿，飄風自南”。因此，后世人稱這里為“古卷阿”。岐山是周室發祥之地，3000多年前“鳳鳴岐山”的典故就發生在古卷阿北部的鳳凰山上。《竹書紀年》載：成王三十三年，周成王曾率文武游于卷阿。早在西周初期這里已是王室貴族的游樂場所。唐初武德年間，高祖李淵為了緬懷周公的勤政德賢，下詔在古卷阿為周公建祠立廟，始稱周公祠。唐以后，姜太公、召公、姜嫄、后稷等先周歷史人物的祭祀大殿點綴其間，并輔之亭、臺、樓、閣等建筑多處。廟區東北角有一自然泉眼，其泉水數年一涌，數年一涸，水來則時泰歲豐，去則天旱不收，當地人稱之為靈泉。唐宣宗曾下詔給其泉賜名“潤德泉”。

5、寶雞青銅器博物館位于寶雞市公園南路西側，整體建筑為“平臺五鼎”的獨特造型，氣勢雄偉，是“青銅器之鄉”的標志。鼎，作為一種重要青銅禮器，象征著團結、統一和權威，代表著和平、發展和昌盛。寶雞青銅器博物館館名是郭沫若先生手書，博物館內分五層，設有主展廳、臨時展廳、學術報告廳、文物商店及辦公室等。寶雞是周、秦王朝發祥地，文物古跡眾多，而尤以青銅器的出土最為著名。自漢代至今，在寶雞發現的周、秦青銅器數以萬計，被譽為“青銅器之鄉”。寶雞青銅器博是亞洲惟一的專題青銅器博物館，主要展示寶雞出土的青銅珍寶，有何尊、衛盉、衛鼎、秦公鐘、秦公、金柄鐵劍等，都是曾經轟動一時，在國內外享有很高知名度的稀世珍寶。

6、姜子牙釣魚臺風景區位于寶雞市陳倉區天王鎮境內，在天王鎮的伐魚河谷（即幡溪谷）中。溪中有一臺石，傳說是西周姜子牙涉政前隱居垂釣之地，故而得此名。風景區內有姜子牙釣魚臺、中國西部影視基地、靜室景區、筆架山景區、金波峽景區、青峰山景區、仙人壩景區、玉皇山景區等八大部分。姜子牙釣魚臺及其所在的伐魚河谷處在秦嶺北麓。據傳姜子牙就是在此垂釣的時候，遇到周文王的拜謁，輔佐朝政，于是西周得以開國。北魏地理學家 酈道元，唐代詩人李白、許渾，宋代詩人蘇軾等都曾游覽于此，并賦詩記勝。釣魚臺唐代時就建廟塑像，之后歷代既有修整及重建。如今人們可以看到“太公廟”、“文王廟”、“望賢臺”、“乞子崖”、“釣魚臺”等殿宇，以及一石馱五柏等奇景。

7、龍門洞位于隴縣西北陜甘交界處的景福山麓，古名靈仙巖,龍門洞是六盤山南段景福山的一部分。景福山主峰海拔1924米，龍門洞在景福山主峰西北面約1公里處的山腰上，海拔1800米。龍門洞景色優美，山勢險峻，峭壁上懸空建有殿、臺、亭、閣等多處，以飛索吊橋棧道，游客可攀援而上，其樂無窮。龍門洞東南距隴縣縣城22公里；西北距甘肅省華亭縣城30公里。這里優美的自然風光、獨特的地貌景觀，勝似能工巧匠的自然雕鑿，成為陜甘遠近聞名的洞天風景勝地。龍門洞共有36洞及眾多的古建筑名勝。

陜西面食最出名的地方，莫過于寶雞。臊子面聞名遐邇，有“煎、稀、汪、薄、筋、光，酸、辣、香”的特點，俗稱“神來之食”。寶雞社火

陜西寶雞地區，人們習稱西府，是陜西社火臉譜藝術具有 代表性的地區之一。特別是隴縣和寶雞縣的社火臉譜，流傳歷 史久遠，臉譜造型奇特，色彩質樸明快，紋飾嚴格講究，譜樣 多而齊全，代表了西府社火臉譜的最高水準。

社火起源于原始社會的文面，文身、巫術、祭祀、宗教，古代的角抵、驅儺、祭社活動。社火臉譜的紋飾證明，五六千年前彩陶上的原始符號，在臉譜上被完整的繼承了下來。社火的種類很多，有山社火、車社火、馬社火、背社火、抬社火、高芯社火、高蹺、地社火、血社火、黑社火等。大都在正月祭社、廟會迎神、祈雨時表演，而正月十五最隆重，聲 勢最為浩大。80年代中的幾年里，隴縣正月十五進城表演的社火隊就有一百多家，觀看社火表演的觀眾近十萬人。寶雞縣赤 沙鎮的血社火是陜西乃至全國唯一保留的一個社火種類，它是每逢閏年表演一次。

法門寺的宗教活動法門寺中現存世界上唯一一顆釋迦牟尼佛指舍利，市我國重要的佛教圣地。

每年四月法門寺會舉辦“國際文化旅游節”。旅游節期間，將舉辦“佛指舍利瞻拜大法會”、“大唐珍寶精品展”等活動，同時在法門寺旅游景區寶塔路等主要街道舉辦民間藝術品、民間精繡、藝術剪紙、皮影、草編工藝、佛教文化用品展銷；在美陽村南西組和關中風情園舉辦民俗飲食文化展示和文藝演出等活動。

鳳翔縣民間藝術展覽館鳳翔悠久的歷史孕育了豐富的文化藝術。鳳翔民間藝術主要有泥塑、剪紙、皮影和木版年畫。鳳翔民間藝術展覽館展出的工藝品有數千余種，具有極高的藝術價值。展覽館位于東湖公園內。鳳翔彩色泥塑造型優美，生動逼真。內容有古裝戲中的人物臉譜和群眾喜愛的虎、貓等動物。大都為空心園塑體，也有浮雕式掛片。特點是造型洗煉，能抓住對象特征，刪繁就簡，力求表現出對象的內在性格，不管是動物或人物都達到了神形兼備的境界，令人感到十分親切。鳳翔木版年畫構思豐富，格調豪放，吸收了傳統壁畫的套印手法和特點，刀法簡煉概括，線條剛勁有力，為我國五大民間木版年畫之一。館內還珍藏了明清古版，為不可多得的珍品。鳳翔皮影源遠流長，雕工精細，色艷透亮，為 陜西皮影之代表，曾多次為外國友人獻技表演，頗受歡迎。鳳翔剪紙嚴謹清秀，富于濃厚的生活氣。

太白山旅游登山節每年四月會舉辦“太白山旅游登山節”。旅游節由中國探險協會、陜西省旅游局和寶雞市政府聯合主辦，登山節期間將舉辦一系列紀念中國登山隊首登太白山周年紀念活動，同時舉辦戶外運動展品博覽會、戶外運動論壇等活動。華岳仙掌:2 驪山晚照3 雁塔晨鐘4 曲江流飲5 草堂煙霧6 灞柳風雪 7 咸陽古渡8 太白積雪

1,關中八景之首“華岳仙掌”是指華山東峰，即朝陽峰危崖上的勝景，崖面宛如一只巨人左手掌跡，五指分明。傳說古代黃河有大山阻攔，災害連年，河神左手托華山，右足蹬中條山，給黃河開辟入海河道，拯救了萬民。“仙掌”就是河神托華山時留下的手跡。掌崖上半輪如月，光可鑒人，稱“石月”。

2,驪山位于西安市臨潼區境內，距市區25公里；是秦嶺東端的一個支脈，最高峰仁宗廟海拔1256米。“驪”在古漢語里是黑色駿馬的意思。古時山上松柏滿坡，從遠處看去，活象一匹奔騰青駿的驪馬立于渭河平原，所以稱之為“驪山”。每當夕陽西下，蒼山繡嶺涂上萬道紅霞，景色動人，酷似一匹“火焰駒”。因此，就有了這一美景——驪山晚照。3,在今西安南門外，著名歷史建筑小雁塔所在的薦福寺內，有一口金明昌三年（即公元1192年）鑄的2萬多斤重的大鐵鐘。古時，每日清晨，法師依節奏敲響，聲傳數十里，成為長安民眾日常生活的一個組成部分。4,曲江池位于西安市南郊，距城約五公里。它曾經是我國唐代一處極為富麗優美的園林。當年的曲江池兩岸，樓臺起伏，宮殿林立，綠樹環繞，水色明媚。每當新科進土及第，皇帝總要在曲江賜宴。新科進士在這里乘興作樂，放杯至盤上，置盤于曲流上，盤隨水轉，輕漂漫泛，轉至誰前，誰就執杯暢飲，遂成一時盛事。“曲江流飲”由此得名。

5, 位于秦嶺圭峰山北麓的戶縣秦鎮草堂營村。創建于后秦，后秦王姚興迎西域高僧鳩摩羅什于此，率三千弟子一起翻譯佛經。今寺內有建于唐代的姚秦三藏法師鳩摩羅什舍利塔一座，塔北竹林內有一井，井中常有煙霧升騰而出，與周圍山嵐水氣及草堂寺上空繚繞的香煙混為一體，形成草堂煙霧的美景，為著名的長安八景之一。

6,在西安東郊灞河沿岸。灞水原名“滋水”，春秋五霸之一的秦穆公稱霸時，改名“霸水”后又名為“灞水”，是“八水繞長安”之一，發源于藍田秦嶺山中，流經咸陽時匯入渭河。隋唐時長安廣栽柳樹，而灞橋又是長安東去的交通要道，人們在此與東去的人依依惜別，并折柳相送。而每當幕春時節，柳絮在微風中紛飛而下，如同冬日飛舞的雪花，故得名“灞柳風雪”。7, 咸陽古渡，即原來咸陽的渭河渡口。橫貫關中的渭河，從古秦都咸陽旁邊流過。據《咸陽地方志》記載，“咸陽古渡”建筑于明嘉靖年間，渡口處建有一座木橋，通隴通蜀，過客眾多，為“秦中第一渡”。古橋遺跡，在隱沒百年后，于數年前重現人間。而“咸陽古渡”作為古長安通往西北、西南的咽喉要道，處于十分重要的地理位置。那時因交通不發達，擺渡就成了人們最常使用的工具。古時渭水 悠悠，兩岸民眾載舟往返，成為“八景”的組成部分。

8,太白山是秦嶺山脈的主峰，位于眉縣、太白、周至三縣交界處。主峰拔仙臺海拔3767米，自然保護區5.4萬公頃，距西安120千米。太白山得名已久。《水經注》載：“漢武帝時，已有太白山神祠，其神名谷春，是列仙傳中人”，《錄異記》載：金星之精，墜于終南主峰之西，因號為太白山。太白山崇高峻偉，草木繁盛，海拔3000米以上地帶發育有第四紀末冰川。山巔有大爺海、二爺海、三爺海和玉皇池四個高山湖泊，池水清澈，深不可測。由于山高云淡、空氣稀薄、氣候寒冷，終年積雪不化，即使三伏盛暑，皚皚白雪，仍然在莽莽天際銀光四射，其景致格外壯觀美麗，即是被譽為關中八景之一的“太白積雪”。

張載，又稱張子。北宋哲學家，理學創始人之一，程顥、程頤的表叔，理學支脈——關學創始人，封先賢，奉祀孔廟西廡第38位。其廟庭與周敦頤、邵雍、程頤廟、程顥廟合稱“北宋五子”廟。字子厚，漢族，祖籍大梁（今開封），徙家鳳翔郿縣（今寶雞眉縣）橫渠鎮，人稱橫渠先生。橫渠四句“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”張載這四句話被當代哲學家馮友蘭概括為“橫渠四句”。2006年9月，國務院總理溫家寶在出訪歐洲前夕接受外國記者采訪時，曾引用這句話來表達自己的心跡。

燕伋（前541-前476年），字子思，秦地千陽燕家山（今陜西省千陽縣水溝鎮水溝村）人，孔子弟子，七十二賢之一。燕伋一生三赴魯從師孔子。歸里后在漁陽（今千陽縣裴家臺臺）設教18年，積極傳授孔子學說，伋辭世后歷代朝廷對其大加封贈：唐開元二十七年（739年），玄宗封伋漁陽伯；宋真宗大中祥符二年（1009年），加封伋千源候；明追稱“先賢燕子”。山東曲阜孔廟供有燕伋牌位和石刻像，圣賢祠內還塑有燕伋像。燕伋為人謙虛誠厚，很受孔子常識，深得其親傳。燕伋二次從魯歸里后，于公元前501年在漁陽設館辦學，有教無類，廣收門徒，傳播儒學，為秦隴、川、滇、寧、蒙、新等地培養了一大批人才，推動了當地的教育、經濟、文化事業的巨大發展。燕伋是西北大地上孔子唯一賢徒，“開西秦設館教學之先河”，在弘揚民族文化、傳承儒家學說等方面做出了巨大貢獻。燕伋在漁陽設教的18年間，因思師心切，便每日在學堂后面的黃土塬邊，登高遠望魯國。為了能站得更高望得更遠，燕伋日用衣襟撩土墊足登高以望魯，日復一日，年復一年，遂形成了一錐形土臺，這個土臺后世人稱“望魯臺”或“燕伋望魯臺”。

炎帝祠位于寶雞市渭濱區益門鄉（神農鄉）境內常羊山上。是神農炎帝的陵寢，為炎黃子孫拜祖祭祀的主要場所。炎帝陵主要游覽建筑有：神農門、羊腳亭、炎帝陵大門、炎帝行宮、羊首亭、“神農城池”、“華夏始祖”牌坊、祭壇廣場、炎帝大殿、炎帝塑像、大型彩繪、墓前石階、陵墓等。

寶雞是中國中西部區域性中心城市，陜西省第二大城市，西北第四大城市

全國百強城市； 國家園林城市 省級文明城市（中國品牌經濟城市

全國人民防空先進城市;全國社會治安綜合治理優秀城市

全國雙擁模范城市 “六連冠”

全國創建文明城市工作先進城市 中國優秀旅游城市

省級園林城市

國家衛生城市

國家環保模范城市（西北首批國家環保模范城市，全國知識產權試點城市 第四屆中華寶鋼環境優秀獎(陜西 美麗的寶雞惟一獲此殊榮的城市，2007）

全國綠化模范城市（陜西省和西北地區唯一的城市，2007）

數字化城管試點城市（全國第三批數字化城管試點城市，全省唯一一家數字化試點城市）

全國社會保障服務中心建設試點城市（全省唯一一家被確定為全國試點的地級市，2007）

中國最具國際影響力的旅游城市

金融生態城市（2008）

中國人居環境獎

國家節水型城市

中小學教師職稱制度改革試點城市（全國僅三個城市：吉林松原，山東濰坊，陜西寶雞；2009）

國家森林城市

新中國成立60周年“中國城市發展代表”（全省唯一獲此殊榮的城市，2009）

全國環境優美城市（2009 經二路一瞥全國未成年人思想道德建設工作先進城市，2009）

全國首批公立醫院改革試點城市（全國16城，陜西唯一，2010）

國家創新型試點城市（全國38個，2010）

中國旅游競爭力百強城市（2010）

全國無償獻血先進市（2008、2010）全國科技進步先進城市（2009、2011兩次蟬聯獲獎）

中國十大生態宜居城市（2010）中國十大生態旅游城市(2010)中國優秀旅游目的地城市(2010)中國最佳文化休閑旅游目的地城市(2011)中國具成長力創新城市（2011，全國八家，全省唯一）“寶雞美德少年”事跡簡介羅璐遙，女，寶雞市金臺區神武路小學六年級學生。六歲時她媽媽患白血病離世，爸爸又查出患有骨頭壞死癥，無力照顧女兒，只有把女兒放在姥姥家。姥爺由于受不了打擊，也得了抑郁癥，家里只有靠姥姥一人來支撐。姥姥為了貼補家用，擺了一個小攤，懂事的羅璐遙就從六歲起幫助姥姥買貨，至今已有四年。姥姥擔心小璐遙落下功課，不要她幫忙,可羅璐遙說，功課要學好，姥姥也一定要陪。現在是他們在養我小，將來我要為姥姥姥爺養老,被人稱為“堅強妞”。雖然生活艱辛，但羅璐遙用她的堅強樂觀展現了當代少年積極向上，樂觀進取的精神風貌。

黨鈺陽，男，寶雞市渭濱區鐵三小六年級學生，少先隊大隊組織委員，班級勞動委員。在家里，他尊敬長輩，獨立自強；在學校，他勤奮學習，心系集體。2011年11月周末的一個早晨，坐34路公交車撿到了一個皮夾，里面有六百多元現金，兩張銀行卡一張身份證，他隨即交給了當班公交司機。2013年4月，父親帶他去開元商城買鞋時，撿到了三百元，交給了柜臺售貨員。他是一位誠實守信、熱心公益的好少年，曾4次榮獲學校三好學生，優秀少先隊員，優秀班干部，文明美德之星.趙凱利，女，寶雞市陳倉區虢鎮小學六年級學生，擔任學習委員、值日班長職務。她熱心公益，關心他人，從一年級就參加了學校的“護盲小組”，近5年為盲人醫師楊寶祥義務服務，每天護送他上下班。在寶雞市創文活動中，她積極參加志愿者，帶頭護送放學路隊，爭當文明小交警。在學校，她是老師的小幫手.陳浩澤，男，寶雞市鳳縣新建路小學五年級學生。五歲時的一場車禍毀了他的左手，左胳膊受到重創。此后童年都是在醫院的床度過.

第三篇：寶雞市城市居住物業管理辦法

? ? ? ? 【法規標題】寶雞市城市居住物業管理辦法 【頒布單位】陜西省寶雞市人民政府 【發文字號】令2000年第25號 【頒布時間】2000-9-26 寶雞市城市居住物業管理辦法

陜西省寶雞市人民政府

寶雞市城市居住物業管理辦法 寶雞市人民政府令第25號

《寶雞市城市居住物業管理辦法》已經市人民政府二000年第五次常務會議審議通過，現予以發布施行。市長 吳登昌

二000年九月二十六日 第一章 總則

第一條 為加強和規范城市居住物業管理，保障居住房屋和公用設施的正常使用，維護業主、使用人和物業管理企業的合法權益，創造良好的居住環境，根據《陜西省城市居住區物業管理條例》等法律、法規和規章，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區域內城市居住物業管理。

第三條 本辦法所稱居住物業（以下簡稱物業），是指已建成投入使用的各類住宅小區、住宅組團、住宅及其相關的公用設施、設備和場地。

本辦法所稱物業管理，是指物業管理企業受物業所有人或使用人委托，依據物業管理委托合同約定，對物業進行維護、維繕和整治、服務，或其他物業管理組織對其出售（出租）的居住物業進行管理的活動。

本辦法所稱業主，是指物業的所有人。

本辦法所稱使用人，是指物業的自用人、承租人、借用人或其他實際使用人。本辦法所稱其他物業管理組織，是指居住物業出售（出租）人為了對自己已出售（出租）的居住物業進行前期物業管理所成立的內設物業管理機構。

第四條 物業管理實行業主自治管理與物業管理企業專業管理服務相結合的原則。

第五條 各級人民政府和公有住房出售單位應當對不符合物業管理條件的居住區進行治理，完善市政、公用和生活服務設施，使其達到實施物業管理的條件。第六條 市、縣房產管理部門是本行政區域內物業管理的行政主管部門，對轄區內的物業管理活動進行監督管理。其他有關行政管理部門按照各自的職責，協同作好有關工作。第七條 各級人民政府應鼓勵物業管理逐步向社會化、專業化、市場化發展，提高物業管理水平。第二章 業主自治管理

第八條 業主依照辦法規定享有對物業管理的權利，并履行相應的義務。業主的權利：

（一）參加業主大會，行使對物業管理的決定權；

（二）享有選舉和被選舉為業主委員會委員的權利；

（三）監督業主委員會的工作；

（四）享有與交納物業管理服務費相符的服務；

（五）監督物業管理企業管理服務活動；

（六）法律、法規規定的其他權利。業主的義務：

（一）執行業主大會和業主委員會的決定：

（二）遵守業主公約和業主委員會章程：

（三）遵守物業管理制度；

（四）交納物業管理服務費和維修基金；

（五）法律、法規規定的其他義務。

第九條 業主委員會是代表全體業主和維護業主合法權益的自治組織。

一個物業管理區域成立一個業主委員會。除新建住宅小區外，物業管理區域由市、縣物業管理行政主管部門劃定。

第十條 物業綜合驗收合格，且住戶人住達百分之五十以上的，開發建設單位應及時告物業管理行政主管部門，物業管理行政主管部門應會同開發建設單位召開第一次業主大會或業主代表大會，選舉產生業主委員會。

第十一條 業主大會由全體業主組成。業主人數較多的，可推選業主代表，組成業主代表大會。業主大會或業主代表大會第年至少召開一次。經有五分之一以上的業主代表提議，可以召開業主大會或業主代表大會。

第十二條 召開業主大會或為主代表大會，應當有三分之二以上的業主或業主代表出席。業主大會或為業主代表大會的決定，應當經過出席會議的業主或業主代表的過半數表決通過。決定通過應當予以公布。

業主或業主代表可以書面委托他人出席業主大會或業主代表大會。第十三條 業主大會或業主代表大會行使下列職權：

（一）選舉、撤換業主委員會委員；

（二）通過或修改業主委員會章程或業主公約；

（三）聽取和審議業主委員會的工作報告和財務報告；

（四）決定物業管理委托合同的訂立、變更或者解除；

（五）決定維修基金的續籌、使用的管理；

（六）改變或撤銷業主委員會不適當的決定；

（七）決定物業管理的其他重大事項。

第十四條 業主委員會從業主中選舉產生，由五至九人組成。業主委員會主任、副主任由業主委員會委員中選舉產生。

業主委員會委員由思想素質好、熱心公益事業、責任心強、辦事公道、遵紀守法、有一定組織能力和工作時間的成年人擔任。

第十五條 業主委員會會議由主任定期召集。召開會議必須有過半數委員出席，作出的決定必須超過全體委員半數以上通過。三分之一以上委員提議，應當召開業主委員會會議。業主委員會作出的決定應當公布。

第十六條 業主委員會自選舉產生之日起十五日內，應到所在地的物業管理行政主管部門辦理登記。

第十七條業主委員會履行下列職責：

（一）籌備、召集和主持業主大會或業主代表大會；

（二）起草業主委員會章程或業主公約；

（三）執行業主大會或者業主代表大會的決定；

（四）采用招投標或其他方式，聘用物業管理企業。訂立、變更或解除物業管理委托合同；

（五）審議物業管理企業提出的管理工作計劃、財務預、決算；

（六）監督物業管理企業的物業管理工作；

（七）監督管理用房、經營用房、共用部位、共用設施設備、場地的合理使用；

（八）負責物業共用部位、共用設施設備維修基金的籌集、使用和管理；

（九）調解物業使和糾紛：

（十）業主大會或業主代表大會賦予的其他職責。業主委員會不得從事經營活動。

業主委員會活動經費，經業主大會或者業主代表大會審核通過，由全體業主分擔。業主委員會因履行職責引起的民事責任由全體業主共同承擔。第十八條 住宅小區的物業管理逐步實行招標選擇物業管理企業，招標在物業管理行政主管部門監督指導下，由業主委員會組織實施。

住宅小區的物業管理企業后，應報物業管理行政主管部門備案。第十九條 業主委員要認真執行業主大會或業主代表大會通過的決議，接受業主的監督，嚴格履行物業管理委托合同。第二十條 業主委員會章程、業主公約和業主代表大會或業主委員會的各項決議，對住宅區全體業主（包括業主委員會成立后人住的業主）、使用人具有同等約束力。業主轉讓或者出租物業時，對受讓人或者承租人具有同等約束力。

業主委員會章程和業主公約、決議、決定不得與法律、法規相抵觸。第二十一條 業主公約是由業主承諾的有關業主在住宅使用、物業維護及其管理方面權利義務的行為守則。

業主公約由物業管理行政主管部門統一制訂示范文本，業主大會或業主代表大會可以根據本住宅區的實際情況進行修改、補充，報物業管理行政主管部門備案。第三章 物業管理服務 第二十二條 物業管理企業必須具有相應的資金、專業管理技術人員和固定的場所，依法向工商行政管理部門登記，領取營業執照并向縣級以上物業管理行政主管部門提出資質申請，經審批，領取資質證書后，方可從事物業管理服務活動。單位內設的物業管理機構不得接受其他單位的委托，對外從事物業管理服務活動。

物業管理人員必須持有縣級以上物業管理行政主管部門核發的崗全證書，持證上崗。第二十三條 居住區的物業管理，由業主委員會委托物業管理企業實施。居住區的物業管理辦法（方案），應當報物業管理行政主管部門備案。

業主委員會應當代表全體業主與物業管理企業簽訂物業管理委托合同。物業管理委托合同應當包括下列主要內容：

（一）物業的基本情況；

（二）委托方和受托方的權利義務；

（三）物業管理服務事項和服務質量要求；

（四）物業管理基本服務費用的標準和收取辦法；

（五）物業的養護與維修；

（六）合同的期限、變更和解除的約定；

（七）合同終止時，物業資料、財物的移交方式；

（八）違約責任及解決糾紛的途徑；

（九）雙方當事人約定的其他事項。

物業管理委托合同應當在生效之日起十五日內報物業管理行政主管部門備案。

第二十四條 物業管理服務應包括以下主要內容：

（一）共用部位、共用設施設備日常維護和管理；

（二）業主自用部位、自用設施設備的日常維修；

（三）綠化養護和保潔服務；

（四）保安服務；

（五）車輛進出、停放的管理；

（六）物業管理委托合同的約定的其他事項。第二十五條 物業管理企業的權利：

（一）依照有關法規、物業管理委托合同和業主公約制定區域性物業管理辦法；

（二）依照的物業管理委托合同和有關規定收取管理服務費；

（三）制止違反物業管理規定的行為；

（四）要求業主委員會協助進行物業管理；

（五）選聘專業公司承擔專項管理和維護業務；

（六）可以實行多種經營，以其收益補充管理經費。第二十六條 物業管理企業的義務：

（一）履行物業管理委托合同，依法經營；

（二）接受業主委員會和業主及使用人監督；

（三）提交業主委員會審議批準重大管理措施；

（四）接受物業管理行政主管部門監督指導；

（五）按照合同的約定向全體業主公布管理費用收支帳目；

（六）保證服務質量，提供優良的居住環境。

第二十七條 物業管理服務應當遵循公平、合理、質價相符的原則。

物業管理的基本服務費實行政府指導價。政府指導價由物業管理行政主管部門會同物價管理部門根據居住區類別、服務項目和內容，按業主擁有的房屋建筑面積核定，并予以公布。業主委員會和物業管理企業的參照政府指導價在委托合同中約定物業管理基本服務的價格。為業主、使用人提供基本服務項目以外的服務，價格由雙方商定。

第二十八條 物業管理企業可以接受供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視、環衛等單位的委托，按規定標準向業主統一收取有關費用，委托收費的單位應向物業管理企業支付勞務費，但不得增加居民負擔。

第二十九條 物業管理企業的服務項目和收費標準應當公布。

物業管理企業已按照本辦法規定向業主、使用人收取物業管理服務費用的，其他作何單位和個人不得重復收取性質相同的費用。

未經業主委員會或者業主、使用人委托，物業管理企業自行提供服務而收取費用的，業主及使用人有權拒付。

第三十條 物業管理委托合同終止或者解除后，十五日內，物業管理企業應各向業主委員會辦理下列事項，并報物業管理行政主管部門備案：

（一）結算物業管理服務費用；

（二）移交全部物業管理檔案資料和有關帳務；

（三）移交物業管理用房、經營用房和設施、設備、場地。

物業管理企業在移交上述財物時，不得損壞、遺失、隱藏、銷毀。

第三十一條 物業管理行政主管部門依法履行對物業管理企業和其他物業管理機構的監督管理職責，綜合考核、評定物業管理水平和服務質量。

物業管理行政主管部門應當建立投訴受理制度，受理對違反本辦法規定的行為的投訴。物業管理行政主管部門對投訴應當進行調查處理并將處理結果書面答復投訴人。第四章 前期物業管理

第三十二條 前期物業管理是指居住區房屋出售后至業主委員會成立前的物業管理。

前期物業管理按照“誰出售（出租），“誰管理”的原則，由開發建設單位或分有住房出售（出租）單位自行管理，也可委托物業管理企業進行管理。第三十三條 新建居住區竣工后，建設行政主管部門應當會同物業管理行政主管部門及其他有關部門進行綜合驗收。綜合驗收不合格的，不得投入使用，亦不能實施前期物業管理。第三十四條 新建住宅前期物業管理終止時，物業開發建設單位應當向業主委員會完整地移交物業，并向業主委員會或其指定的物業管理企業移交物業區域的規劃圖，竣工平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，地下管網竣工圖等有關工程建設資料，移交物業綜合驗收檔案、住宅使用說明書和住宅質量保證書。

第三十五條 物業開發建設單位向業主委員會移交物業時，應當同時移交按規劃建設的管理用房和經營用房。業主委員會、物業管理企業不得將管理用房和經營用房出售或改作它用。

第三十六條 前期物業管理期間，不得使用共用部位、共用設施設備維修基金，不得轉讓住宅的共用部位、共和設施設備的所有權和使用權。

第三十七條 已建成投入使用而未形成住宅小區規模的住宅和按房改政策出售的住宅，由物業管理行政主管部門劃定管理區域，制定治理主案，報同級人民政府批準后組織實施。在劃定的管理區域內，任何單位和個人不得自建圍墻等有礙物業管理的構筑物或設施。第三十八條 住宅區經治理改造后，物業管理行政主管部門驗收合格的，由建設單位或售房單位向物業管理企業移交本辦法第三十四條、第三十五條所列資料及房屋和設施設備。第三十九條 前期物業管理適用本辦法有關物業管理服務范圍、服務質量要示的規定。前期物業管理費用，由入住的業主或使用人按本辦法第二十七條規定交納，不足部分由建設單位承擔。第四十條 開發建設單位或者公有住房出售單位應當提供必需的管理用房和經營用房，其費用列入開發建設成本，產權屬全體業主共有。業主委員會應當將管理用房提供給物業管理企業有償使用，經營用房由業主委員會委托物業管理企業經營，其收入用于物業共用部位。共用設施設備的日常維護和其他物業管理服務。

第四十一條 業主委員會成立后，應當及時委托物業管理企業進行物業管理。在同等條件下，應優先委托開發建設單位和公有住房出售單位委托的物業管理企業進行物業管理。第五章 物業的使用和維護

第四十二條 業主、使用人應當遵守法律、法規、規章和本辦法的規定，受護物業區域內的公共建筑、共用部位、共用設施設備和相關場地。第四十三條 物業使用禁止下列行業：

（一）損壞房屋承重結構，破壞房屋外貌，擅自改變房屋用途；

（二）對房屋的內外承重墻、梁、柱、樓、板、陽臺、天臺、屋面、門廳、樓梯間、走郎、戶外墻等進行違章鑿、拆、搭占等。

（三）存放易燃、易爆、居毒、放射性等危險物品；

（四）利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當權益的活動；

（五）踐踏、占用、損毀綠地、樹木、園林和公共設施；

（六）占用通道等公用部位及場地，亂設集貿市場；

（七）亂倒亂堆垃圾、雜物；

（八）發生超出規定標準的噪音；

（九）排放有毒、有害等污染環境的物質；

（十）在建筑物、構筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫；

（十一）改變按規劃建設的公共建筑、共用設施的使用性質；

（十二）法律、法規和規章及業主公約禁止的其他行為。第四十四條 業主或者使用人裝修住宅，應當遵守家庭居室裝飾裝修的規定，事先告知物業管理企業，并按要求施工。物業管理企業應當對住宅樓進行指導和監督。

業主、使用人需要改變房屋用途的，應當在符合城市規劃的前提下，征得相鄰業主和業主委員會的書面同意，報物業管理行政主管部門批準。

第四十五條 住宅的共用部位、共用設施設備維修時，相鄰業主、使用人應當予以配合。因相鄰業主、使用人阻撓維修，造成其他業主、使用人財產損失的，責任人應當負責賠償。

因物業維修、裝修造成相關業主、使用人的自用部位、自用設施設備損壞或者其他財產損失的，責任應當負責賠償。

第四十六條 任何單位和個人不得占用的物業管理區域內的道路、場地。因物業維修或者公共利益需要臨時占用的，應當與業主委員會簽訂的合同、并在約定的期限內恢復原狀。造成損失的，應當賠償。

第四十七條 利用物業設置廣告等經營性設施的，應當征得相關業主、使用人和業主委員會的書面同意，按有關規定辦理審批手續；經批準的，應當與業主委員會簽定合同，并支付設置費用。收取的費用于物業的日常維修和養護。

第四十八條 房屋的維修責任，按下列是規定劃分：

（一）室內部分，由業主負責維修；

（二）房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、共用水箱、加壓水泵、電梯、機電設備、共用天線和消防設施等房屋本體共用設施，由物業管理企業組織定期養護和維修，其費用從物業共用部位、共用設施設備維修基金中列支。

第四十九條 住宅區的道路、路燈、溝渠、池、井、綠化、娛樂場所、停車場、連廊、自行車房、（棚）等住宅區共用設施由物業管理企業統一管理維修和養護。管理維修和養護費用從管理服務中列支。

人為造成共用設施損壞的，由損壞者負責修復。造成損失的，應當賠償。

第五十條 住宅區的水、電、燃氣、暖氣、通訊等管線的維修養護，由有關供水、供電、供氣、供暖及通訊單位負責，維修養護費用按照有關行業管理規定執行。第六章 物業維修基金的使用和管理

第五十一條 根據國家規定，設立物業共用部位、共用設施設備維修基金（以簡稱維修基金）。第五十二條 維修基金按下列是規定交納和提取：

（一）商品住宅出售時，多層住宅的購房者按購房款的2％交納，&127;高層住宅的購房都按購房款的3％交納；

（二）公有住宅出售時，購房者按購房款的2％交納；

（三）公有住宅出售單位出售公有住宅時，多層住宅按不低于售房款的20％提取，高層住宅按不低于售房款的30％提取。

購房者交納的維修基金，由售房單位提取。由售房單位代收。由售房單位提取和購房者繳納的維修基金，不計入售房收入，歸業主共有。

第五十三條 維修基金應當在銀行專戶存儲、專款專用。

業主委員會成立前，交由物業管理行政主管部代管。業主委員會成立后。由物業管理行政主管部門交業主委員會管理并監督使用。業主委員會委員不竿侵占、挪用維修基金。

第五十四條 維修基金專項用于物業共用部位、共用設施設備保修期滿后的中修、大修、更新和改造。

使用維修基金，由物業管理企業提出申請，經業主委員會書面同意，并報物業管理行政主管部門備案。

維修基金不敷使用時，由業主委員會按業主的住宅建筑面積向業主續籌。業主轉讓物業時，維修基金隨物業所有權同時轉讓。

住宅因拆遷或者其他原因造成滅失的，綾結余的維修基金應當按業主個人交納比例退還業主。第五十五條 維修基金的使用，應當建立使用計劃報批管理制度、財務管理制度、審計監督制度和業主查詢對賬制度。第七章 獎勵和懲罰

第五十六條 對居住物業管理成績顯著的住宅小區，由市、縣人民政府授予“優秀物業管理小區”稱號，并給予獎勵。

第五十七條 物業管理企業違反本辦法規定，有下列是行為之一的，由物業管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區物業管理條例》第四十三條的規定，責令改正，給予警告；拒不改正的，處以五百元以上三千元以下罰款，并可降低資質等級：

（一）物業管理委托合同生效、終止、解除、未按規定報物業管理行政主管部門備案的；

（二）從業人員未持有物業管理行政主管部門核發的崗位證書上崗的。

第五十八條 物業管理企業違反本辦法規定有下列行為之一的，由物業管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區物業管理條例》第四十四條的規定，責令改正，給予警告，沒收違法所得，并可處以二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，可以降低資質等級，直至吊銷資質證書：

（一）未取得物業管理資質證書或者年檢不合格從事物業管理服務的；

（二）擅自改變居住區內共用部位、共用設施設備使用性質的；

（三）物業管理委托合同終止或者解除后15日內，未向業主委員會移交或者損壞、隱匿、銷毀應當移 資料、財物的；

（四）擅自占用、控掘居住區道路、場地的。

未取得或者已被吊銷物業管理資質證書以及物業管理委托合同終止、解除后，非法占用物業管理用房、場地和物業管理資料、財物的，除按前款規定處罰外，物業管理行政主管部門可以做出責令限期移交的決定，拒不履行移交決定的，物業管理行政主管部門可以強制執行或者申請人民法院強制執行。

第五十九條 開發建設單位違反本辦法規定有下列行為之一的，由物業管理行政主管部衣照《陜西省城市居住區物業管理條例》第四十五條的規定，責令改正，給予警告，并可處以三千元以上三萬元以下的罰款：

（一）未承擔前期物業管理責任的；

（二）出售住宅，未同時簽訂前期物業管理委托合同或者在同一居住區收取基本服務費不一致的；

（三）不承擔未出售住宅的物業管理費的。

第六十條 開發建設單位建反本辦法規定有下列行為之一的，由物業管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區物業管理條例》第四十六條第一款的規定責令改正，給予警告，沒收非法所得，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）居住區未經綜合驗收或者驗收不合格實行前期物業管理的；

（二）前期物業管理期間使用維修基金或者將管理用房轉讓、改作它用的。

前期物業管理委托合同終止后，未向業主委員會移交居住區管理用房和有關工程建設資料的，由物業管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區物業管理條例》第四主條第二款的規定，責令改正，給予警告，沒收違法所得，并可處以二千元以上二萬元以下的罰款。

第六十一條 業主、使用人違反本辦法規定，損壞房屋承重結構、房屋外貌或者在外墻體開設、擴大門窗或者私自占用、損壞共用部位、共用設施設備、改變住宅用途的，由物業管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區物業管理條例》第四十七條的規定，責令恢復原狀、賠償損失，并可處以五百元以上五千元以下的罰款。第六十二條 業主公約、業主委員會章程和業主大會或者業主代表大會、業主委員會做出的決定。違反法律、法規規定的，由物業管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區物業管理條例》第四十八條第一款的規定，責令改正；并通告全體業主。

業主委員會違反本辦法規定將物業管理用房轉讓或者改作它用的，由物業管理行政主管部門依照《陜西省城市居住區物業管理條例》第四十八條第二款的規定，責令改正，造成經濟損失的，由責任人賠償。

業主委員會成員違反本辦法規定侵占、挪用維修基金的，應當返還；造成損失的，由現任人賠償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六十三條 當事人對物業管理行政主管部門的行處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不早請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依法申請人民法院強制執行。

對個人處以三千地以上、對單位處以三萬元以上罰款和吊銷資質證書處罰的，當事人有權要求舉行聽證。

第六十四條 違反本辦法規定的其他行為，由有關行政主管部門按照各自職責和相關法律、法規的規定處罰．

第六十五條 拒絕、阻礙物業管理行政主管部門工作人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第八章 附則

第六十七條 非居住區寫字樓、商住樓物業管理、參照本辦法執行。第六十八條 本辦法中有關的專業用語含義：

（一）自用部位是指一套住宅內的臥室、客廳、廚房、衛生間、陽臺、天井、庭院以及室內墻面等部位；

（二）自用設施設務是指一套住宅內的門窗、衛生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃氣管道、電線以及水、電、氣戶表等設備；

（三）共用部位是指住宅主體承重結構部位（包括基礎、內外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂等），戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；

（四）共用設施設備是指居住區內，全體業主共同擁有、使用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣、燃氣管道、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設備和公益性文體設備和共設施設備使用的房屋等。

第六十九條 本辦法實施中的具休應用問題由市房產管理部門負責解釋。第七十條 本辦自發布之日起施行。

第四篇：城市精神

上海城市精神

與時俱進、開拓創新；兼容并蓄、海納百川；敢為人先、勇往直前；敬業盡責、誠實守信

贛州城市精神

1、明禮誠信、務實進取、艱苦創業、開明開放

2、厚德誠信、奮進圖強、開明開放、善謀實干

南京城市精神：厚德載物

濟南城市精神 ：誠信創新 和諧

大連城市精神：創造 創業 創世

江蘇精神：創新 創業 創優

寧波精神：誠信 務實 開放 創新

遂寧城市精神：學習創新 和諧 卓越

青島城市精神：誠信 博大 和諧 卓越

石獅精神：團結 自強 務實 奉獻

泉州精神：求是 團結 務實 創新

內蒙古自治區精神：活力 人文 和諧

無錫城市精神：尚德務實 和諧奮進

杭州城市精神：精制和諧 大氣開放

長沙城市精神：心憂天下 敢為人先

太倉城市精神：精致和諧 務實創新

東莞城市精神： 海納百川 厚德務實

上海精神：海納百川 追求卓越

汕頭精神：海納百川 負重圖強

撫順精神：不懈奮斗 無私奉獻

吉林市精神：同舟共濟 激流勇進

撫順城市精神：不懈奮斗 無私奉獻

成都城市精神：和諧包容 智慧誠信 務實創新

常州精神：勤學習重誠信敢拼搏勇創業

蘇州城市精神：剛柔相濟 包容開放 崇文重教 精細雅致

深圳城市精神：開拓創新 誠信守法 務實高效 團結奉獻

南京精神：開明開放 誠樸誠信 博愛博雅 創業創新

廣東精神：敢為人先 務實進取 開放兼容 敬業奉獻

荊州城市精神：篳路藍縷 和衷共濟 勵精圖治 發憤圖強

第五篇：城市精神

一個人有面子，他會自我修飾，而一座城市要有面子，這需要每個市民的努力。因為一個人有人格，一座城市有市格，都需要小心呵護。

城市精神，看似模糊，其實很具體。長期以來，人們以為精神是個體的專屬品，這就忽略了一個事實：離開群體，個體難以獨存。如果一個人從小就被隔絕起來，那么，長大后他不僅是個傻瓜，而且也沒有獨立人格。

我們的禮貌，是習得的，我們的誠實，是習得的，我們的自尊，是習得的，我們的關愛與胸懷，也是習得的。所謂自我，其實就是一個向社會不斷習得的過程，這說明，精神并不只是一個想象的共同體，它與我們每個人實實在在地發生著關聯。

然而，尋找集體精神的道路并不平坦，它是幾代先賢付出巨大努力而獲取的真知。

在古代中國，人與人之間關系松散，所謂“皇權不下縣”，在多數時期，鄉里社會完全依靠自治，很少使用集體、國家、民族這樣的詞匯。然而，在“堅船利炮”的沖擊下，東方文明陷入了深深的迷茫中：為什么四千年文明教化，卻抵擋不了物質力量的沖擊？為什么天理昭然，強盜與鴉片卻能堂而皇之地破門而入？為什么溫柔醇厚，卻成了世界的笑柄？

面對挑戰，從“師夷長技以制夷”，即學習現代科技，到“中學為體，西學為用”，即學習現代制度，再到“救救孩子”，即學習現代文化，我們終于明白了：現代化不僅僅是技術，更不僅僅是制度，關鍵是人的現代化，失去了自我的提升，則一切皆無抓手。

所謂人的現代化，就是要從一盤散沙的個體，通過精神的黏合，變成一個整體，這是從傳統社會到現代社會的必經之路。

上世紀70年代，許多北京人住在大雜院里，要走很遠的路去上公廁，十分辛苦，環衛部門同意在院中給大家建公廁，可問題來了，放在誰家旁邊，誰都不愿意：憑什么別人方便，我聞味兒？爭來爭去，始終沒有解決方案，大家只好繼續辛苦下去。

今天，我們住進了高樓大廈，家家有了私用的衛生間，但類似的“公廁困境”依然存在，畢竟，高樓也需要人來建設，下水道也需要人來維護，污物也需要人來清理，在方便的背后，終需有人來承擔。

生活在同一座城市，我們都在為別人承擔，別人也都在為我們承擔。正是這份互相的承擔，北京越來越美麗，我們每個人都從中獲益，走在北京的街道上，享受著北京的種種便利，我們不能忘記，這一切的背后，都需要北京精神的支撐。

為它自豪，為它奉獻，認同它的價值觀，并為它明天的美好而共同努力。愛國、創新、包容、厚德。這，就是北京精神，是我們這座城市的靈魂。

愛國、創新、包容、厚德，11月2日，北京市公布了“北京精神”。此前，已經有不少城市相繼昭示了各自的“城市精神”。城市精神凝聚著城市的靈魂，代表著城市的形象，彰顯著城市的特色，引領著城市的未來。但城市精神不僅僅是抽象的概括，還必須反映在各自的具體規劃、設計、管理、建設中，通過歷史傳統、文化積淀、社會風氣、價值觀念以及市民素質傳達出來。如果千城一面，無個性可言，其精神也就成了一句空話。

面對城市化的浪潮，有人滿懷期待，有人心存焦慮，也有人不知所措。10月27日至28日，30多位中國和歐洲的著名學者、作家、藝術家、設計師匯聚在北京的國家博物館，參加中國文化部和歐盟教育文化總司舉辦的“中歐文化高峰論壇”，從不同角度探討了城市的歷史和當今的建設。在他們的演講中，我們可以感受到城市精神的具體體現；在他們的爭辯中，城市發展存在的大量問題也擺在了我們的面前。

面對人口壓力，要有新的對策

中國人口，如今有近一半住在城鎮里，達到6.65億，城市化速度和規模堪稱世界第一

進入新世紀以來，全世界城市發展最快的地方在亞洲，而在亞洲，中國和印度又是快中之快。中國的城市化率已經接近50%。如今，中國有60個城市的人口超過了100萬，可整個歐洲超過100萬人口的城市僅有35個。面對如此龐大的城市人口，如何解決日益嚴重的城市問題，樹立城市的文化、塑造城市的精神，正在成為社會最關心的課題。在這些居住、工作在城市里的人口中，還有1.53億是農民工，他們的家庭和親屬仍在農村，所以說，城市問題實際也是鄉村問題，城市形象就是全社會的形象。

中國社會科學院美國研究所所長黃平認為，中國現在還有一半人在農村，到2025年至少仍有40%以上的人在農村。假如他們在農村失去土地，來到城市卻找不到工作，又沒有住房，城市精神就很難涵蓋到他們。所以，中國未來城市發展只能走城鄉一體化的道路。做到城鄉互補、城鄉互惠、城鄉共贏，以減緩城市發展引發的種種壓力。黃平說，中國古代就有類似的成功模式，“上有天堂，下有蘇杭。這些城市其實是大中小城市和鄉村共同形成的一個整體，給我們提供了一整套包括田園、藝術、建筑，以及很高文明程度的生活方式。”

人們在討論城市化時，往往忽視了一個基本的概念，這就是什么叫城市化。英國倫敦政治經濟學院亞洲研究中心主任阿瑟·胡塞因有自己的觀點。他認為城鎮的一個重要特點是人口密度，如今許多被稱為農村的地方，按人口密度標準已經算是城市了。“因此，一定不要忘記，在農村，城市化也在發生。”但這種城市化并沒有享受到真正城市的各種益處，反而將城市發展初期的許多弊端顯露出來。

在人口壓力面前，如何設計城市的特點，顯得至關重要。荷蘭建筑大師雷蒙·庫哈斯說，古代城市屬于統治者，有皇宮、軍隊，還有祭祀的地方，他們創造了城市的特點；而近代城市則是商業貿易和交通運輸的產物；可現在發展最為迅速的城市往往成了開發商、管理部門共同干預的結果。他們實際是通過自己的想象來設計城市，關注的是商業利潤和上面的指示。這樣的城市，文化體現不出來，城市精神更無法實現，缺乏創意是通病。

迷戀高樓大廈，會讓城市失去文化

傳統文化的血脈在高樓林立中自然受到壓迫，而傳統文化恰恰能表現城市的特性

意大利的小說家卡爾維諾說過：“城市就像夢想一樣，是由渴望和恐懼組成的。”現在很多城市對高樓大廈非常渴望，但高樓大廈對傳統文化帶來的卻是恐懼。中外學者對大小城市一律都迷戀高樓大廈表示了不滿，各個城市競相蓋高樓，似乎誰的樓越高越榮耀，還自稱是亞洲第一、世界第一。尤其我國許多城市是延續千百年文化傳統的歷史名城，如將老城區只限制在幾小片地區加以保護，四周都是高樓大廈，就看不出歷史文化的全貌，而在高樓夾縫里保留幾個孤零零的歷史建筑，更讓建筑本身失去了文化氛圍的依托。

雷蒙·庫哈斯說，現在中國很多城市對摩天大樓非常著迷，這使一些城市的場景非常難看。許多摩天大樓是空殼，文化內涵很空洞。“40年前，我在歐洲就開始進行城市樣貌研究，發現很多城市的建筑趨勢都是中等高度，這樣的建筑對于真正有文化意趣的城市來說，往往是受青睞的。在21世紀的城市建設中，最需要的不是蓋高樓，而是保護那些具有歷史價值的建筑，不僅是古代重要的建筑，還應該包括近代的。這些建筑對于城市的定位、身份非常重要。”

北京這樣一座古都，現在已經出現了外圍高樓拼命拔地而起、內里只能竭力保全的尷尬局面。清華大學國家遺產研究中心副主任張杰介紹：北京城內有一些非常脆弱的社區，老齡人口、弱勢人口占較大比例，保護和改造的難度很大。他建議，舊城的改造不妨和新城的建設統籌起來，推出更為靈活和多樣化的方式，鼓勵社區和非政府組織加入進來，文化在建設中一定要始終放在首要位置。

城市建設速度的一日千里，究竟是禍是福？作家莫言有自己的看法。他說，前兩天為了參加英國使館組織的紀念狄更斯誕辰200周年活動，讀了《雙城記》，“這是最美好的時代，也是最糟糕的時代”，令人記憶深刻。過了100多年后，蘇聯作家阿斯塔菲耶夫在《魚王》中也用過類似的比喻，說這是建設的時代，也是破壞的時代。“我去年在日本論壇上發表演講《悠著點，慢著點》。為什么病態的欲望會無限膨脹？要那么多吃的干嘛，要那么多樓房干嘛，現在樓房已經差不多夠了，蓋的房子完全是為了地產商的需要。我們過去講人有十分聰明用八分，留著兩分給子孫。我們現在有這么多的財力，不要一下用光了，地下的煤、石油、空氣少用點，留點給后代。如果一直快速發展，用不了幾天，地球就四處冒煙了。城市要健康發展，必須講理性。”

中小城市崛起，延續傳統才有特色

很多中小城市日益趨同，原有的文化魅力正在喪失，新區建設又缺少人文情趣

當超大城市競相發展的時候，各地的中小城市也日益引起人們的關注。這些城市大多是歷史文化名城，擁有豐厚的人文底蘊，如今建設速度正在加快，成為城市發展的主力。

中國社會科學院文學研究所所長陸建德說，古人就說“居大不易”，現在生活在特別大的城市也最不容易，所以出現了一種新潮流：中小型城市正迅速發展。我最近到浙江德清，一個很小的城市，但是那里的人不愿意去大城市，他們都覺得小城市生活品質非常高。不過，這些中小城市如果規劃不當，也會出現大城市正面臨的問題。

法國盧浮宮音樂廳主任讓·馬克·戴拉斯也介紹說：在法國，現在越來越多的人選擇中等城市，顯然這是把生活質量放在首要來考慮，這里既有城市的服務條件，又沒有人口的壓力和環境的緊迫感。

一樣的商廈、一樣的寫字樓、一樣的住宅風格、一樣的馬路、一樣的快餐店，很多中國中小城市的趨同化也引起了學者們的批評。尤其是許多中小城市在保護老城同時大規模地開辟新區，新區的占地面積一般都很大，多是六車道、八車道，沿途是一排排威嚴的機關大樓，一概高臺階，由大片的草坪圍在四周，但文化特性幾乎是零。這樣的新區毫無人氣，生活不方便，甚至連個歇腳的地方也沒有。“大量的新區既是復制品，又割裂了城市本身相互依存的紐帶。”中國書法院常務副院長李勝洪說。

建設公共空間，包容性和人性化必不可少

這里不能大而無當，冰涼生硬，應該溫馨舒適，給人以親切感

在城市建設中，公共空間是必不可少的地方，可以展示文化，更可以享受生活，也可以人際互動，是城市精神在細節處的具體體現。但是，公共空間的設計和建設卻不能任意而為，需要詳細論證和周密規劃。

希臘作曲家菲沃斯·安杰洛絲·科李阿斯認為，城市的公共空間，應該以文化為依托，目的在于鼓勵人與人之間進行文化互動，通過互動，大家共同分享公共的文化體驗。

上海大學教授王曉明說，講城市的公共空間，首先應注意弱勢者的公共空間。這個空間的大小、好壞，是我們衡量城市生活的一個最重要的標準。如今很多城市的弱勢者的公共空間正在遷往城市邊緣，即便在市里，地盤也在縮小。所以，城市化的同時，不應該忽視他們對公共空間的需求。

法國里昂中央理工大學的莎拉·卡爾瓦羅將包容視為城市塑造公共空間的關鍵詞，而這恰恰也是北京的“城市精神”。她認為，怎么樣把廣大民眾更好地包容到一個公共空間里，是考驗城市的標準。王曉明則認為：包容性也存在區分，一種是指強有力的力量能夠包容其他東西；另一種是指各種不同力量都可以發出自己的聲音，這后一種包容更持久。

一些專家指出，公共空間應該溫馨舒適，給人以親切感，而目前城市建立的所謂廣場卻正相反。他們強調，親切便利的環境和體貼的社會服務，才是公共空間的基本要素。

新華網北京11月2日電 經過一年多的提煉和290多萬群眾投票評選，由“愛國、創新、包容、厚德”為內容的“北京精神”表述語2日在京正式向社會發布。

北京市委副秘書長傅華表示，“愛國、創新、包容、厚德”是一個有機整體，充分體現了城市精神與核心價值的相互協調、城市共性與北京個性的相互兼容、歷史底蘊與未來取向的相互統一、城市特色與市民氣質的相互融合，反映了北京特有的文化品位和首善特質。

“北京是一個最能彰顯中華民族愛國傳統的城市。”國防大學教授公方彬說，“不管是五四運動、盧溝橋事變，還是新中國成立掀起的建設熱潮、奧運會北京市民的參與精神，都顯現出這座城市強烈的愛國熱情和精神品質。”

公方彬說，將愛國作為北京精神的核心和靈魂，反映出首都的擔當和責任，也給我們提供了一個全球化時代必須強化的價值坐標，保證我們認清自己是誰，從哪里來，到哪里去；同時，將會把人們的愛國情感導入北京的城市建設和發展之中。

中國科學院院士、北京航空航天大學校長懷進鵬從創新角度，談了對北京精神的理解。他表示，千百年來，北京創造了世人矚目的科技和文化成就，這座城市也以厚重的文化底蘊，向世界詮釋著一個城市的創新和進取精神。今天的北京，是全國最有創新優勢、最具創新實力、最富創新潛質的活力之城。

“作為城市意識的最高形式，包容是北京最具異質性特征的城市精神之一。”北京師范大學教授于丹說，包容既是北京市民海納百川、雍容大度的胸襟和氣度，也是市政建設博采眾長、兼容并包的思維方式，更是北京作為首都尊重差異、和諧共生的文化特質和獨特品質。

于丹認為，參照聯合國人居署提出的“包容性城市”概念，北京已經成為國際范圍內地域開放性最高的都市之一，體現為積極評價外來人口的貢獻和影響、對困難群體給予保障性社會關懷、多元人才選擇相對理性與包容，“包容力與成長性使北京在國際都市序列中地位穩步上升”。

“厚德是中華文化的精神之魂，也凝練在北京人的精神品格之中。”北京市社科院研究員閻崇年說，建城三千多年、建都近千年的歷史，培育了北京人崇德、尚德、重德、厚德的品格。注重日常道德修養，擁有高遠博大胸懷，是厚德的主要內涵，也是社會轉型時期特別需要提倡的精神品格。

北京精神既已明確，我們當因它而導引、而涵養、而凝聚、而創造。而在面向現代化、面向世界、面向未來的歷史進程中，我們更當在實踐中創造、在創造中沉淀、在沉淀中升華城市精神。

促使一個人外塑形象、內鑄品質的，正是他的精神。一座城市亦如是。城市精神外露為城市氣質，內聚為城市靈魂，最終使那些陌生的旅人感受它的與眾不同，使那些朝夕相處的市民認同和追隨。歷經歲月風雨淘漉，歷經一代代人的聚散演繹，城市精神既在日漸沉淀中涵養滋潤著城市人，又在城市人日積月累的創造中豐富而充盈，既串起了這座城市的過去、現在和未來，又主導著城市的發展方向和未來。

這正是文化的力量，城市精神正是城市文化的精髓。城市精神與城市發展進步既相承又相得的過程，既是以文化人、化城市的過程，又是城市和城市人創造城市文化繼而不斷沉淀升華城市精神的過程。

11月2日，290萬余首都市民投票選出了北京這座現代化古都的城市精神。其以愛國為核心、以創新為精髓、以包容為特征、以厚德為品質，詮釋了處在歷史與未來交會點上的當代北京所具有的氣質與靈魂，表達了廣大市民對北京的實際感受與價值認知。這樣的城市精神，對于把北京更好地建成全國人民的首都北京，建成世界矚目中西融匯的世界城市，有其獨特的內在驅動力。

在中國的眾多城市中，北京的獨特之處就在于，它是中國的首都，是國人心中的“首善之區”。不管人們是否承認，北京的一舉一動，往往會引起全國的關注，成為一種行動的價值標桿和取向。不少地方在做事時，往往還會看北京怎么做。北京做得好，應該，因為它是首都；北京做得不好，不應該，還是因為它是首都。可以說，正是這一獨特的文化心理環境，決定了北京精神最終都必須指向和凸顯“首善”這一獨特的城市品質。

這是一個經濟全球化的時代，世界范圍內各種要素的交往融合頻繁而密切。今天的中國，正日益緊密地融入世界，北京作為中國的首都，不可避免地也會融入世界。既要在世界范圍內展示和表達自己，彰顯自己的獨特位勢，同時又要汲取其他優秀文明的元素，在調整和改變自己中更好地適應世界大勢。在這樣的情勢下，北京只有保持自己的精神不變，才會更加準確地找到自己的位置，既不會迷失，又不會不適應，而是在自由遨游中向世界釋放中華文化、首都文化、北京文化的力量。

北京精神既已明確，我們當因它而導引、而涵養、而凝聚、而創造。而在面向現代化、面向世界、面向未來的歷史進程中，我們更當在實踐中創造、在創造中沉淀、在沉淀中升華城市精神，期許它指引我們一個更加美好的生活、美好的未來、美好的北京、美好的首都、美好的世界城市。

11月2日上午，歷時一年多的提煉、經過290多萬群眾投票評選，以“愛國、創新、包容、厚德”為內容的“北京精神”表述語正式向社會發布。“北京精神”，以其充分體現城市精神與核心價值的相互協調、城市共性與北京個性的相互兼容、歷時底蘊與未來取向的相互統一、城市特色與市民素質的相互融合，在反映了北京特有的文化品位和首善特質的同時，更是成為北京城市精神的新名片。

作為愛國“北京精神”核心和靈魂的，在反映出首都的擔當和責任的同時，更多的是給我們提供了一個全球化時代必須強化的價值坐標，保證我們認清自己是誰，從哪里來，到哪里去；同時，這種愛國情感，會隨著遍布京郊的北大紅樓、魯迅故居、“北方的紅星”長辛店、宛平城等紅色圣地和“五四”運動、盧溝橋事變、新中國建國初期掀起的建設熱潮、奧運會北京市民的參與精神一起，滲透到北京飛速發展的城市建設和發展中，成為北京城市建設和發展的前提和基礎，成為北京精神的核心和靈魂。

從天壇公園的回音壁，到八達嶺、居庸關、慕田峪長城，到建筑風格、規模讓世界嘆為驚止的故宮、北海公園，到建國后成為建起了中國第一座側吹轉爐、中國第一座30噸氧氣頂吹轉爐、1978年鋼產量達到179萬噸，成為國內十大鋼鐵企業之一的首鋼，到從一個荒涼的墳場發展為有著“中國的硅谷”之稱的以聯想、百度為代表的近2萬家高新技術企業、以電子信息、生物醫藥、能源環保、新材料、先進制造、航空航天為代表，以研發和服務為主要形態的高新技術產業集群，形成了“一區多園”各具特色的發展格局，成為首都跨行政區的高端產業功能區的中關村。創新，是北京造就千百年來世人矚目的科技和文化成就的最基本的動力，在這座有著深厚文化底蘊的城市里，一個城市的創新和進取精神一覽無余，今天的北京，是全國最有創新優勢、最具創新實力、最富創新潛質的活力之城。創新，體現著北京精神的精髓。

北京師范大學于丹說：“作為城市意識的最高形式，包容是北京最具異質性特征的城市精神之一。” 包容既是北京市民海納百川、雍容大度的胸襟和氣度，也是市政建設博采眾長、兼容并包的思維方式，更是北京作為首都尊重差異、和諧共生的文化特質和獨特品質。而這種包容，更多的體現在鬧市中心佇立寧可改到而加以保護的天主教堂、牛街清真寺、雍和宮、白云觀等宗教文化中心和古香古色的四合院、南鑼鼓巷、鳥巢、水立方、國家大劇院、3D寬屏電影等散發著古典與時尚水乳交融、和諧共存上，包容，成就了北京的南北交匯、中西合璧、開放博大、博采眾長。包容，成為了北京精神的特征。

而作為北京精神品質體現的厚德，更能體現北京深厚的文化底蘊和北京市民的優秀品質。北京四合院、弄巷中吃百家飯的孩子；熟練背出5千多站點、10年堅持義務指路的82歲老人；旨在對全國各地的流浪兒殘疾兒實行全免費教育的北京光愛學校和最能體現厚德精神的重災配合，沒有和諧，誰都演不了的“雙簧”，無不透露著厚德的品質。一聲聲京腔京味、一句句北京歡迎你，在體現著北京笑迎四海的熱情、包容天下的胸懷的同時，更多的是道出了北京深厚的文化底蘊和自身修養的厚重。

“北京精神”，是這座城市的靈魂，是北京這座城市的名片，是指引北京發展的新名片，誠如一網友所說“我理解的北京精神，應該包含了四個層次：之于民族和社會要愛國；之于工作和事業要創新；之于朋友和他人要包容；之于自身修養要厚德”，對于北京打造“文化航母”、在社會轉型期保持難得的精神品格，尤其重要。

“愛國 創新 包容 厚德”，既概括了北京深刻厚重的民族情懷和積極進取的精神狀態，又體現了其兼容并蓄的文化傳統和容載萬物的人文精神。

愛國，是北京城市精神最深刻、最顯著的特征，源遠流長，歷久彌新。它體現了北京市民所具有的“天下興亡、匹夫有責”的愛國精神，講政治、顧大局、樹正氣、重奉獻的時代精神，展現了北京時刻與民族命運緊密相連、心系國家發展、勇擔時代使命的向心力與凝聚力。

創新，即突破常規、推陳出新。創新是民族進步之魂，是城市活力之源，它體現了北京積極進取、追求進步的精神狀態。近年來，北京在經濟發展、科技進步、城市建設、社會管理等方面取得的成效見證了這座城市的創新精神。建設世界城市，北京仍將以創新贏得機遇和未來。

包容，即寬容、容納。在統一多民族國家形成和壯大的漫長過程中，北京以自己寬廣的胸懷和開放的心態吸引、融合著各地區各民族的文化，古典的、現代的，民族的、世界的，京腔京韻的、五湖四海的在今天的北京都有其展示的舞臺；不同國度、不同民族、不同區域的人，都能在北京尋找到發展的機會。

厚德，源自《周易·大壯》：“地勢坤，君子以厚德載物。”3000多年的建城史和850年的建都史不僅賦予了北京輝煌燦爛的歷史文化，也培育了北京市民胸懷坦蕩、文明有禮的優秀品質，孕育了這座城市德澤育人、容載萬物的獨特城市品格。在建設世界城市過程中，北京也必將繼續弘揚傳統美德，建設社會主義先進文化，弘揚友愛、奉獻、互助的人文精神，不斷彰顯人文關懷的內在品質。