第一篇：瀘陽鎮2011年工作計劃

瀘陽鎮2011年工作計劃

2011年是全面落實瀘陽鎮“一年一大步，三年一大變”階段性目標要求的關鍵性一年，我鎮將繼續認真學習實踐“科學發展觀”，以腳踏實地的工作作風，開拓進取的工作態度，積極有效的工作措施切實加強各項工作的推進力度，力爭使瀘陽鎮經濟社會發展再上一個新臺階。結合我鎮實際，特制定瀘陽鎮2011年度工作計劃。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊扣“咬定一個目標，突出三個重點，實現五大突破”的發展思路，主動承接懷化中心城市的“東延”，緊緊圍繞“建設懷化東大門，打造和諧新瀘陽”的戰略目標，加速與中方縣工業園區的融合。加速推進以新型工業化、新型城鎮化、農業產業化為重點，努力實現基層組織建設、平安創建、城鎮建設、產業發展和社會和諧的新突破。

二、主要目標和任務

國內生產總值68157.1萬元，增長10%；工業產值13億元，增長20%；農業產值2.5億元，增長5%；地方財政收入6135萬元，增長20%；農民人均純收入5155.92元，增長8%；人口自然增長率控制在7‰以內。

三、工作重點

一、深化農業產業化經營，圍繞特色產業求發展

繼續鞏固農業基礎地位，積極調整種植結構，在保護和 1

提高糧食綜合生產能力的同時，引導農民根據市場需求和生活需要，大力發展雜交水稻、特色水果、蔬菜等特色產業；抓好農村合作經濟組織的組建，在資金、技術、信息等方面出臺一系列的扶持政策，促進其健康發展；做好農業示范基地建設規劃，形成相對集中、連片種植的規模化農業產業，使農業增效、農業增收。

（二）以招商引資為突破口，推動新型工業產業快速增長

1、突出招商引資。圍繞建材、板材、農產品深加工等產業抓好招商引資，延伸拉長產業鏈，盡快形成產業集群；完善目標考核，將招商引資任務分解量化到領導到部門，實行招商引資目標管理責任制，按月統計通報，年終考核獎懲，加大對直接引資單位的獎勵力度。

2、突出項目建設。確立項目為先的主體地位，以項目建設來培育產業、推動產業發展；落實服務項目新舉措，對重點項目實行從開工到建設、從竣工到投產，由工作組全程跟蹤提供服務，制訂重點建設項目進度指導性計劃，跟蹤調度抓落實。

3、突出優化環境。不斷加強基礎設施建設，高起點規劃高標準建設產業區的水、電、路等各項基礎設施，為進一步加快工業發展創造“硬環境”；建立企業幫扶機制，采取一名領導聯系一個重點企業，為企業解決實際問題，努力改善企業發展的“軟環境”；協調矛盾促穩定，打擊違法犯罪行為，為工業發展營造治安“好環境”。

（三）全面發展各項事業，促進經濟社會協調發展

1、加大培訓力度，拓寬就業渠道。抓住勞動力轉移的機

會，通過免費舉辦實用技術培訓班，幫助農村干部和農民群眾掌握一技之長，力爭全年舉辦各類培訓班4期以上，培訓人數達360人。充分利用鎮轄企業多的優勢，加大勞務輸出，拓寬農民增收渠道。力爭新增轉移富裕勞動力1000人以上，全年實現勞動力轉移6000人以上。

2、繼續做好糧食直補、能繁母豬補貼、農機具補貼等強農惠農政策，進一步減輕農民的農業生產成本。

3、抓好危房改造，推進群眾安居。

4、繼續做好農村低保、新型農村合作醫療、城鎮居民醫保、免費義務教育落實工作。

5、切實加強人口與計劃生育工作。按照“先控后減”的方針，大力整治重點對象、重點村組、重點案件。嚴格執法，加強宣傳和服務，實現計劃生育工作進位進類的目標。

6、加強社會治安綜合治理，轄區企業、學校、醫院等企事業單位達懷化市平安創建標準。

7、切實做好信訪和維穩工作。定期對轄區內的不穩定因素進行排查，杜絕群體性事件發生，對重點人員落實穩控措施，不發生非正常越級上訪。

（四）加強基層組織建設，夯實執政基礎。

1、做好村支“兩委”換屆選舉工作。今年是村支“兩委”換屆選舉之年，是農村政治生活中的一件大事，事關全鎮農村改革、發展和穩定，事關新農村建設的推進，事關全鎮工作大局。對于進一步加強和改進農村基層組織建設和基層民主政治建設，鞏固黨在農村的執政基礎和群眾基礎，維護農村和諧穩定，加快社會主義新農村建設步伐具有十分重

要的意義。村“兩委”換屆統籌進行，有利于選優配強村級班子，有利于推進“兩委”班子成員交叉任職，精減村干部職數，有利于發揚黨內民主與推進基層民主政治建設的統一。要認真貫徹上級指示精神和縣委的部署，從政治和全局的高度，充分認識做好村“兩委”換屆選舉工作的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，把它作為當前一項重要政治任務抓緊抓好，真正把那些政治素質高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型人才選進村級班子。為深入實施“生態立縣、旺市融城、興工促農、科學跨越”發展戰略和實現“一年一大步、三年一大變”階段性目標提供強有力的組織保障。

2、。2010年我鎮通過公開選拔確定了44名村級后備干部，并對后備干部的管理和使用進行了積極和有效的探索，積累了一定的經驗。在今年的工作中我們應該繼續做好村級后備干部的管理和使用工作，豐富培養形式；廣辟管理途徑；搭建好使用平臺；對于群眾公認度高的后備干部，幫助他們分析優勢，鼓勵他們直接參加村黨支部、村委會競選。在平時調整干部時，盡力將那些在實踐中脫穎而出的德才兼備、業績突出、群眾公認的村級后備干部調整進村組干部隊伍中，為其實戰才華提供平臺。

（五）強力推進新區開發，提升城鎮功能

我鎮的新區開發已報請縣委、縣政府批準，對瀘陽鎮小城鎮建設今后的發展起到至關重要的作用。以安臵區、市場

建設為突破口，以瀘陽鎮政府行政辦公區搬遷和工業園1環路的建設帶動整個新區建設與發展是完全可行的。

1、新區開發的范圍：北起瀘磷中路、南到化龍溪、東至瀘陽鎮金塘老街、西至湘黔鐵路，處于瀘陽鎮區的核心位臵，是整個瀘陽鎮近期建設的主要發展方向。

2、新區開發的規劃：按照“高起點規劃、高標準建設”的要求，完成新區開發控制規劃，科學布局城鎮路網，合理制定城鎮土地用途布局及功能分區。

3、優惠政策：針對籌措資金難的問題，針對瀘陽鎮新區開出臺一系列優惠政策，簡化辦事程序，為開發商營造良好的投資環境。同時制定《瀘陽鎮招商引資辦法》及《瀘陽鎮征地拆遷辦法》。

4、路網建設：①拉通1#路，路面設計為4車道14米，兩旁各預留5米的人行道，共計板面24米，總長度為500米。此路以S223省道為起點，橫穿鎮政府行政中心大樓與湘黔鐵路橋涵相接，是7個行政村的主要交通要道。

②2#路，路面設計為4車道14米，兩旁各預留5米的人行道，共計板面24米，總長度為700米。此路以化龍溪橋頭為起點，沿化龍溪向西與鐵路橋相接。

③3#路，路面設計為6車道21米，兩旁各預留9.5米的公用地，共計板面40米，總長度為800米。此路以瀘磷中路為起點，沿鐵路線與1#路、4#路、2#路相接。

④4#路，路面設計為2車道8米，兩旁各預留5米的人行道，共計板面18米，總長度為500米。此路以金塘村老

街為起點，需拆老街兩旁的舊房子5棟，與3#路相接。

（六）全力做好重點項目工作，加強協調服務。

1、高速公路建設。溆懷高速公路和懷化市繞城高速公路，是“十一五”國家重點工程和懷化市重點工程，鎮黨委、政府要緊緊圍繞“搞好協調服務，優化施工環境”的工作目標，加強領導，明確責任，突出重點，積極協調，化解矛盾，確保溆懷高速公路建設的順利進行。

2、金大地公司鐵路物流專線建設。此項工作時間短，工期緊，同樣鎮黨委、政府要緊緊圍繞“搞好協調服務，優化施工環境”的工作目標，加強領導，明確責任，突出重點，積極協調，化解矛盾，確保金大地公司鐵路物流專線建設的順利進行。

3、水利設施建設。2011年我鎮有三大水利工程落戶，總投資達1500萬元，分別為巖子元的獅子巖水庫和菜坪溪堡土水庫維修工程以及太平溪瀘陽段溪改工程。這三大水利工程的實施和完成必將極大地完善我鎮的水利設施基礎，為此我們必須高重視，加強領導確保高效高質量地完成這三大工程，早日發揮其作用，服務與瀘陽人民。

中共瀘陽鎮委員會中方縣瀘陽鎮人民政府

2011年2月15日

第二篇：15、瀘陽鎮政府工作報告

會議材料

（十五）政 府 工 作 報 告

（在2011年4月29日瀘陽鎮第三屆人民代表大會第四次會議上）

宋

彬

各位代表、同志們：

現在，我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出寶貴意見。

2010年工作回顧

剛剛過去的2010年，是極不尋常、極不平凡的一年。全鎮人民在鎮黨委的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，以“興一方經濟、保一方平安、促一方和諧”為工作目標，奮戰一線，群策群力，迎難而上，穩步推進各項工作，經濟社會得到了較大發展。

2010年，我鎮GDP達到61961萬元，較上年增長24.5%；人均GDP達到34710萬元，較上年增長30.11%；工業總產值達到10.83億元，較上年增長30%；農民人均純收入達到4774元，較上年增長16.07%。；農村合作醫療參合率達到97.3％；小城鎮建設初見成效;特色工業和特色農業已形成規模；干部隊伍建設得到了加強，工作作風得到了轉變；一批歷史遺留重大問題得到解決，提升了政府公信力；經濟發展被評為中方縣“優化經濟發展環境工作先進單位”、社會治理被評為中方縣“普法依法治理工作先進鄉鎮（街道）”、“社會治安綜合治理、維護穩定工作模范單位”，懷化市“社會治安綜合治理先進鄉鎮（街道）”。

這些成績，標志著我們在2010年中取得了一定成就，邁出了堅實步伐，為今后的工作開啟了新的征程。

一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、大力發展特色農業。我鎮圍繞“建基地、扶龍頭、抓服務”的工作思路，加快土地流轉，實施農業招商，提升農民素質，積極探索特色農業新路子，壯大農村經濟，促進農民增收。一是大力發展特色農業和農業產業化。重點發展農產品生產基地，實現農業增效。全鎮共推廣優質稻15000畝，在大斗村建立了以西瓜、葡萄為主的水果基地800畝，在菜坪溪村建立了以西紅柿、高筍為主的反季節蔬菜基地600畝，在新店坪村建立了以優質稻、富硒米、玉米為主的糧食生產基地1500畝，在和平村建立了紅提基地200畝、茭白種植基地500畝，在黃花樹村建立了金銀花基地800畝。另外在黃花樹村新增葡萄種植面積250畝，推廣農大系列等優質玉米品種600畝。發展養殖大戶11戶，生豬、牛、羊飼養量分別達1.2萬頭、0.3萬頭、0.18萬頭，家禽養殖量達10萬羽。二是著力培育新型農民。注重農民素質培訓，提高生產技能、增強法律意識。一年來共組織培訓11次，共培訓農民1234人次，主要是培訓新型農產品培育、電子計算機操作以及與農民密切相關的法律法規等方面內容。此外還加大了對我鎮農村剩余勞動力的輸出，新增城鎮就業人員192人，實現返鄉創業人員13人，加快了農村經濟的發展，從而增加農民收入。

二、加強基礎設施建設。一是完善城鎮基礎設施。投資210萬元對S223省道的1700米下水道和2000米人行道進行全面改造；投資120萬余元對瀘磷中路兩側300米的下水道和人行道改造及購買了長達800米的公路護欄；投資5萬元 修建臨時停車場2個，劃臨時停車位30個，劃斑馬線3處；新建垃圾池10個和垃圾處理場1個；對街道實行每日“二掃一普一清運”和“門前三包”環衛新模式，確保城鎮整潔衛生。二是加強農業基礎設施建設。爭取了國家項目獅子巖水庫除險加固資金370萬元，太平溪流域楊橋至金塘段堤壩加固資金470萬元，山塘清淤維修資金21.4萬元，投資30余萬元進行灌溉渠防滲22條共15公里，極大地增強了水利工程地灌溉、防災能力。政府投入3.2萬元對山塘、水庫、渠道進行了維修，完成水利冬修項目14個。三是加強農村基礎設施建設。投入91.2萬元（含主動爭取市級項目支持）對26公里組級公路進行了水泥硬化。

三、維護穩定促發展。一是積極維護我鎮社會的穩定。牢固樹立“穩定壓倒一切、責任重于泰山”的理念，認真開展矛盾糾紛排查調處工作，關注群眾反映的熱點難點問題，全年共處理糾紛排查調處132起，成功132起，成功率達100%。大力開展文明平安創建活動和普法活動，扎實推進思想道德建設和文化建設，以各種載體弘揚社會新風尚。二是組織開展嚴打專項斗爭。集中開展了“掃黑除惡”、“打霸治痞”等專項活動，加大了對刑事犯罪的打擊力度，一年來，全鎮刑事案件發20起，破18起、治安案件發30起，查處27起，治安處罰10人。三是妥善處理歷史遺留問題。開展專項行動重點處理歷史遺留積壓、當前較為尖銳且有激化可能、山林權屬糾紛等三類矛盾，全年共排查31起，處理到位19起，通過整改解決了一批積壓十余年的歷史遺留問題，融洽了干群關系，提升了政府的公信力。如小坪村的水電剝離、和平村的田改溪、菜門溪山林糾紛等歷史遺留問題。

四、統籌協調社會事業全面發展。一是教育事業取得較大進步。全面普及了九年制義務教育，改善了辦學條件，逐步為師生創造良好環境；多方面加強對學校安全工作和少年兒童食品衛生工作的管理；優化教師隊伍，加強軟硬件建設，積極推進新課程改革，努力控制輟學率，抓好適齡兒童入學教育和在校生鞏固。二是文化事業進一步繁榮。積極扶持金塘村的南雁劇團、楊橋村的腰鼓隊等業務劇團及文化大戶，不定期地為他們提供技術指導；建好村級農家書屋2個，方便村民學習提供了舞臺；全年開展群眾文化活動6次，豐富了居民精神生活；三是加強了人口與計劃生育工作的管理力度。以村級干部隊伍為第一防線，實行駐村干部計劃生育包干制，嚴格兌現計生捆綁制，強化宣傳教育和排查整治，實現了“先控后減”的目標。四是為民解困工作有序開展。目前我鎮享受農村低保待遇507戶，新增低保戶116戶，2010年民政醫療救助 69戶，救助金額 102870元；我鎮優撫對象112人，發放優撫總金額464576元；我鎮五保戶老人61人，發放五保供養金124225元。五是村民自治水平不斷提高，基層民主進一步擴大。國土、科技、財政、老齡、婦女、檔案、殘聯、體育等各項事業全面進步。

五、注重自身建設。針對部分干部出現的作風懶散、工作不務實等現象，我鎮按照加強制度建設、規范干部行為、轉變工作作風、提高工作效能、促進工作落實的總體要求，大力創新和推行干部管理新機制，激發了干部活力，在全鎮形成了良好的干事創業氛圍。推行干部一線工作法，相繼制定出臺《村級干部績效管理考核辦法》及《機關干部績效考核辦法》，增強了干部的爭先創優意識，建立了“有為才有 位”的事業觀;強力推進機工作正規化建設統一規范辦公區,抓好院內美化、綠化工程,規范政務宣傳窗口。另外針對村級班子年齡老化，文化程度不高，后繼乏人等現狀，我鎮積極探索村級后備干部選拔機制，采取個人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結合，著重從大中專畢業生、致富能手、復退軍人、外出務工人員、私營企業從業人員中推薦和選拔優秀人才，由鎮黨委統一組織考試、考核、考察，充實村級后備干部人才庫。目前，我鎮共確定了44名村級后備干部。

一年來的成績，是縣委、鎮黨委總攬全局、協調各方的結果，是鎮人大履行職能、支持參與的結果，更是廣大人民群眾共同奮斗、辛勤勞動的結果。在這里，我代表鎮人民政府，向鎮人民，向所有關心、支持瀘陽發展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，經濟社會發展中的困難和問題還不少。主要表現在:服務意識有待加強、干部作風建設不夠實、綜治維穩還非常艱巨、小城鎮建設發展緩慢、計劃生育形勢比較嚴峻、產業結構不盡合理等。對此，我們要以對黨和人民高度負責的精神，采取切實有效措施，認真加以解決。

2011年工作部署

各位代表，2011年是“十二五”規劃實施和貫徹落實十七屆四中全會的第一年。未來一年政府工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，按照鎮黨委提出的“咬定一個目標，突出三個重點，實現五大突破”的發展思路，主動承接懷化中心城市“東移”，適時提出“建設懷化東大門，打造和諧新瀘陽”的戰略目標，加速與中方縣工業園區域融合。以新型城鎮化建設、發展特色農業、新型工業化為工作重點。在基層組織建設、平安創建、城鎮建設、產業發展、社會和諧尋求新突破。

2011年我鎮經濟社會發展的主要預期目標是：工業生產總值達到11.7億元，比上年增長9％；農民人均純收入5203元，增長9%以上；人口自然增長率控制在5‰以內。

完成以上目標和任務，實現經濟社會又好又快發展，必須站在新的歷史起點上，以大無畏的精神、大氣魄的胸懷，大思路的謀劃、大手筆的運作，力爭干一件是一件、抓一項成一項，扎扎實實、兢兢業業做好各項工作。

一、實施強鎮工程，大力推進新型工業化進程。充分發揮瀘陽鎮的區位優勢，力爭三方面突破：一是靠攏市區求突破。通過優化政策吸引各類產業和生產要素向瀘陽聚集，著力培育材料工業、電化工業、食品加工和倉儲物流業為主的產業集群；二是依托園區求突破。充分利用縣工業園區的集聚輻射功能和品牌效應，依托園區的優惠政策和規范管理，加快推進小城鎮建設的步伐，加快鎮區道路、水電、管網和綠化等基礎設施建設，加強功能配套，提升承載能力以環境吸引投資項目。三是沿路求突破。以S223省道為主，沿路打造工業帶、產業帶和產業群，有序引導分散企業通過擴大規模、嫁接重組、整體搬遷、土地臵換等形式落戶瀘陽，增強瀘陽工業實力。四是進一步加大招商引資力度。建立健全招商引資目標責任制，加強考核獎懲與檢查督促力度；整治優化投資環境，建立“一個項目、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”跟蹤服務工作機制，著力營造“親商、安商、富商”的氛圍；全力推進項目招商、園 6 區招商、以商招商、全民招商，力爭有更多的項目尤其是工業項目落戶園區，力爭全年新增企業4家引進資金4000萬元。

二、實施亮鎮工程，強力推進新型城鎮化進程。牢牢把握金大地工業城與縣工業園核心區建設的契機，按照“提質擴容、重新布局”的總體要求及精心打造“懷化東大門”的戰略思路加快推進小城鎮建設。一是科學規劃開發新鎮區。依托金大地工業與縣工業園核心區，沿S223省道向南北方向擴容，走“工業園區+居民小區+產業+基礎設施”的發展路子規劃，建設新鎮區。按 功能分布分為“一個中心組團”“兩個副中心組團”。中心團以政府為中心軸，充分利用鎮區的自然環境，主導創建“山、水、林、城”溶為一體市區衛星城鎮。2010年底拉通“三縱四橫”主體骨架道路，完成集鎮道路的亮化美化建設；2012年完成政府辦公大搬遷、金大地安臵小區和部分商住樓的建設，完成新市場、物流區、貨物客運站建設。二是完善老鎮區功能布局。加大對老鎮區各類市場、公共停車場所等基礎設施的規劃布局和建設投入，逐步完善市政設施。先盤活閑臵土地，引進開發商在金塘老街開發房地產；把供銷社小區改造商品中心區，力爭在年底前與開發商簽訂號相關的協議；對鎮政府機關大院約11.5畝空地進行整體開發，帶動老鎮區的發展。

三、實施富民工程，扎實推進新農村建設。結合本地的優勢，重點抓好優質稻、反季節蔬菜、特色水果等產業的系列開發，實行新農村建設與構建現代農業生產體系相結合。緊緊圍繞發展現代農業這個核心，出臺一系列的政策措施，增加政府、企業、社會多元投入。一是加快農村支路網建設。按照新農村建設中的村容整潔要求，鼓勵群眾自籌資金改善組級公路建設，由“村村通”朝“屋屋通”的目標邁進；二是進一步加強水利基礎設施建設。在本內完成護柱、獅子巖兩座病險水庫及水渠的維修，實現基本農田旱能灌、澇能排，旱澇保收；三是瞄準懷化市區農產品供應。通過加大對優質稻、反季節蔬菜、水果等特色農業產業的扶持力度形成區域化、專業化農產品生產帶，推廣“企業+專業合作組織+農戶”的發展模式，打造反季節蔬菜和特色水果基地。繼續做大做強以西瓜、葡萄為主的水果基地1000畝以上，以西紅柿、茭白為主的反季節蔬菜基地1000畝，以優質稻、富硒米、玉米為主的糧食生產基地達到2萬畝，在菜坪溪，黃花樹大力發展養殖業，牛羊養殖達到4000頭以上。壯大五溪米業等龍頭企業，培育“兄弟農民合作社”等一批專業合作社。充分發揮農業龍頭企業及農業大戶的優勢，加大土地流轉力度，引導農村土地承包經營權合理有序流轉，實現土地流轉達到1200畝以上，推動土地集約經營和規模經營，搞活農村經濟。

四、實施民生工程，協調發展社會事業。解決民生問題是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容，是實踐全心全意為人民服務宗旨的必然要求。一要健全完善社會保障體系。一是抓住勞動力轉移的機會，通過免費舉辦實用技術培訓班，幫助農村干部和農民群眾掌握一技之長，充分利用鎮轄企業多的優勢，加大勞務輸出，拓寬農民增收渠道。二是繼續做好糧食直補、能繁母豬補貼、農機具補貼等強農惠農政策，進一步減輕農民的農業生產成本。三是配合上級有關政策抓好危房改造。四是繼續做好農村低保、新型農村 合作醫療、城鎮居民醫保、免費義務教育落實工作。落實特殊群體重點幫扶，幫助貧困學生上學，幫助貧困群眾改善生產生活條件，幫助孤獨老人、殘疾人等弱勢群體解決生計困難，積極落實民政優撫、農村城鎮低保、危房改造、社會救助等民政政策。二要多種形式培育新型農民。一是充分利用農村遠程教育，整合畜牧、農機、種植等方面知識，根據農戶的需要，實行分類分別的教學；二是聘請農村實用技術專家，舉辦關于種植、養殖生產技術培訓班，傳遞新信息。三要推進教育事業發展。繼續實行全額免費的農村九年義務教育，辦好學前教育，繼續做好關愛留守兒童工作。大力開展教學研討，充分利用農村中小學遠程教育資源，提高教學質量。四要大力發展社會各項事業。一是切實加強人口與計劃生育工作，按照“先控后減”的方針，大力整治重點對象、重點村組、重點案件，嚴格執法，加強宣傳和服務，兩年內實現計劃生育工作進位進類的目標；二是加快農村衛生事業發展。加大公共衛生建設和投入，進一步鞏固完善新型農村合作醫療、大病救助制度，切實解決農民因病致貧返貧的問題。推進衛生醫療體制改革，健全農村醫療衛生服務網絡，加強對鎮衛生院、村衛生室的指導、管理，提高醫療水平和服務質量。三是加大環境污染治理力度，淘汰落后產能，改善城鄉生產生活環境。四是進一步加強違法違規用地整治，堅守耕地保護紅線。五是采取有力措施，做好森林防火、工業原料林和油茶建設工作。

五、加強自身建設，增強執行能力。面對新的機遇、新的形勢、新的任務，我們要進一步加強政府自身建設，建設廉潔高效服務型政府。一要依法辦事，建設法治政府。進一 步落實行政執法責任制，認真貫徹執行《行政許可法》等法律法規，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。進一步推進政務公開，構建權力陽光運行機制，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。二要從嚴治政，建設廉潔政府。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對黨員干部的教育和管理。增強黨性鍛煉，提高拒腐防變的能力。做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。牢記“兩個務必”，量力而行，勤儉辦事，堅決抵制奢侈浪費，全鎮各級干部要嚴于律已，以身作則，切實做到自重、自省、自勵、以實際行動始終保持勤政廉潔的政府形象。三要轉變作風，建設服務政府。繼續深入開展“干部作風建設年活動”，推行“干部一線工作法”制度，全鎮干部職工要堅持深入項目現場、深入企業車間、深入農村基層，切實做到靠前服務、靠前調度、靠前落實。變“群眾上訪為干部下訪”，變“行政管理”為“提供服務”，變“群眾要政府辦事”為“政府主動為群眾辦事”，切實幫助解決與群眾息息相關的各種問題，維護群眾利益，多辦實事好事，及時解決關系廣大人民群眾切身利益的熱點難點問題。

各位代表！新的一年充滿希望和挑戰，新的任務更加光榮而艱巨。讓我們高舉中國特色社會主義理論偉大旗臶，深入貫徹落實科學發展觀，在縣委、鎮黨委的堅強領導下，進一步解放思想，開拓創新，團結奮進，真抓實干，按照縣委“一年一大步，三年一大變”階段性目標的要求，按照鎮黨委提出的“咬定一個目標，突出三個重點，實現五大突破”的發展思路，努力奮斗！

第三篇：瀘陽中學綜合治理工作匯報材料

2009“綜合治理”工作匯報材料

中方縣瀘陽中學陳昌云

（2009年11月9日）

各位領導：

學校綜合治理工作事關全體師生的生命和財產安全，事關學校和社會的穩定和發展，事關學校教學任務的完成與否，我校一貫重視綜合治理工作，始終把安全工作放在學校工作的突出位置。在張海云校長的正確領導下，我校依據縣綜治辦有關文件精神，以確保校園安全為目的，本著維護未成年人的合法權益，保護未成年人身心健康發展的原則，努力提高師生依法、遵法、守法意識和自我保護能力。從增強師生安全意識，強化學校安全管理入手，通過明確責任，落實措施，努力營造一個安全、文明、健康的育人環境。保證了學校綜合治理工作持續穩定的良好局面，下面就我校開展治安綜合治理工作匯報如下：

一、領導重視，落實有力

我們從學校的實際出發，建立健全了各類安全工作組織以及高效暢通的學校安全體系，建立了在張海云校長的直接領導下，分管副校長陳生剛具體領導下，以專職安全保衛人員為中心，以學校職能部門為主線，橫向到邊，縱向到底的綜合治理工作網絡，對學校安全工作實行全員、全方位、全過程的安全管理，做到責任層層落實到位，信息及時互通反饋。學校成立以張海云校長為組長，分管副校長陳生剛 1

為副組長的學校綜合治理工作領導小組，認真制定好學校綜合治理工作計劃，并通過安全網絡貫徹實施，使工作層層落實到位，求得實效，確保校園平安。

二、健全制度，措施到位

1、建立安全綜合治理工作領導責任制和責任追究制度。由學校校長負責，將綜合治理工作列入各有關部門、處室的目標考核內容，并進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。學校與處室和班主任層層簽訂責任書，明確各自的職責。學校還利用學生開學報到時間與學生家長簽訂了安全責任書，明確了家長應做的工作和應盡的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善學校綜合治理工作規章制度。建立學校綜合治理工作的各項規章制度，并根據綜合治理工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的綜合治理管理制度，以及學生管理、門衛值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。嚴禁私自組織學生集體服用藥品和保健品，嚴禁學生參加隆重性慶典活動，嚴禁組織學生從事不符合國家有關規定的危險性工作，嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出，在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學校綜合治理的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不

出漏洞。

4、學校成立了校安全事故應急處理領導小組，建立了學校安全意外事故應急處理預案制度。

三、統一思想，強化教育

1、學校綜合治理工作目標明確，要求高標準，努力營造良好的校園文明氛圍。每學期，教育局領導及教育局綜治辦領導到我校檢查指導綜合治理工作，我校憑詳實的材料、扎實的工作、豐富的活動、高度的熱情多次榮獲綜合治理先進單位，局領導對我校在綜合治理工作方面取得的成績給予了高度評價。

2、學校以學生養成教育為中心，以實施安全教育和實踐教育為重點，不斷改進和加強德育工作，將學生的行為習慣養成與綜合實踐緊密結合，緊密聯系德育處和團支部的主題班、團會教育，寓教于活動、體驗中。認真貫徹落實上級主管部門和縣綜合治理辦公室的相關文件精神，結合學校的實際，狠抓學生行為規范的養成教育，做到月月有重點，季度有專題，學期有檢查，有評比。

學校還結合班會、學科教育及文體活動，進一步發揮德育陣地和課堂教學在學生安全教育建設中的主陣地和主渠道作用，充分發揮學校校園廣播、班級黑板報、手抄報、國旗下演講等各種宣傳陣地的作用，廣泛宣傳綜合治理工作的意義和培養廣大師生的安全文明意識。

四、開展活動，加強教育

一年來我校結合綜合治理工作要求在廣大師生中開展了如下活動：

1、開展了“生命高于一切”的安全工作專項整治活動。通過制定方案，宣傳發動、建章立制，安全自查、落實整改，消除隱患、匯報成果，全面檢查四個階段分期分階段進行，有效地消除了校園隱患，預防了事故發生，提高了安全意識。

2、倡導自救自護，培養學生自救自護能力和意識。學校舉行了逃生演習訓練，增加實踐經驗。

3、著力培養學生注重自身形象養成良好習慣的教育活動，學校德育處定期檢查學生留長發、染發現象，并定期檢查學生攜帶香煙、酒水、管制刀具等危險品情況，杜絕此類物品進入校園，確保安全事故零發生。

4、學校組織全體同學在校園內舉行消防安全演練，接受消防知識的現場教育。

5、學校堅持每星期五降旗儀式在操場集合，進行衛生習慣、飲食安全、校園生活安全等各種安全行為的多方位教育。

6、學校高度重視學生星期五離校工作，安排專人負責，做到萬無一失。

7、學校重視學生網絡教育活動，德育處經常舉行以“文明上網、遠離毒品”的專題教育。以專題形式舉行了“拒絕毒品、珍愛生命”的簽名活動。同時，學校加強微機課管理，教育學生不登陸有害網站，正確有效地利用網絡資源。

8、學校定期對廣大師生進行消防安全、體育安全、食品安全、實驗安全、集會安全、用電安全、交通安全等的專題教育活動。

9、學校高度重視甲型H1N1的防控工作，成立防控工作指揮部，堅持每天對全體學生進行體溫測量，堅持對教學和生活區域進行一天三消毒，堅持來訪人員體溫測量，確保師生身體健康。

五、關鍵環節，加強防范

1、把好門衛安全第一關，學校加強門衛的管理工作，嚴格來客登記、體溫測量制度。

2、每天安排好值班工作，節假日、寒暑假值班工作也安排了教職工參與，并有領導督促檢查。

3、重視消防工作，教學樓安排好了消防通道，配置了滅火器材，安排各年級各班事故發生的應急專用疏散樓梯，學校與各班、各處室簽定消防安全責任書，嚴禁學生在學校使用明火。

4、進一步做好學生的飲食飲水工作，加強學校食堂、小賣店衛生檢查工作力度，我們與食堂簽有協議書和安全衛生責任書，從業人員持健康證上崗。要求校園小賣店不出售易燃易爆物品、管制刀具、仿真手槍、偽劣變質食品等。食堂有健全的管理制度并張貼上墻，確保師生用餐安全。

5、后勤人員及時對學生的活動器械、電器電路等進行檢查和維修，消除安全隱患。

6、加強實驗室、實驗器材管理，化學藥品有專人管理，化學藥品的使用有登記、簽領。

7、加強師德教育與培訓，不準老師體罰、變相體罰學生，學校定期在教師會上明確學校狠抓此工作的力度，使廣大教師認清此方面的危害，塑造教師師德形象。

我們在綜合治理方面做了一些工作，各方面工作得到了加強，但是隨著學校生源的逐步增加，學校外部環境進一步復雜，綜合治理工作的難度也越來越大，學校綜合治理工作的形勢仍然比較嚴峻。但是，有局領導的大力支持，有局綜治辦領導的悉心指導，我們有信心有能力做好今后的綜合治理工作。

總之，我們一定高度重視綜合治理工作，我們會以更加扎實的工作、嚴格的管理和精心的組織，共同為學生撐起一片安全的藍天。

第四篇：春陽鎮十二五期間重點工作計劃

春陽鎮十二五期間重點工作計劃

“十二五”是全面貫徹落實科學發展觀，加快富民強鎮步伐，全面推進新農村建設的重要時期。“十二五”工作總的要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和縣十四次黨代會精神，按照縣委提出的“三化”統籌和“三動”戰略，堅持新農村建設為重點不動搖，重視基礎設施建設和環境優化，重視解決民生問題，求真務實，立足鎮情，充分發揮春陽鎮的區域優勢和產業優勢，實施要錢發展，招商開發，全力打造以礦產業、木制品加工業、特色產品基地化建設為主導的資源加工型產業基地。主要預期目標是：到2012年末，全鎮工農業總產值增長8%以上，達到 3.5億元；財政收入200萬元；農民人均純收入增長9%，達到 7400元；村內主次干道硬化率80%，村務公開、財務公開率均達到100%，80%的村級黨組織達到“五好”標準。

到2015年末，全鎮工農業總產值達到5.5億元；全口徑財政收入達到500萬元；農民人均純收入達到1.2萬元；主次干道硬化率100%，九年義務教育普及率達到100%；新型合作醫療制度覆蓋率達到100%；村務公開、財務公開率均達到100%，98%的村級黨組織達到“五好”標準。

“十二五”期間，重點要抓好以下幾個方面的工作：1

（一）堅定不移地推進項目建設

一是全力推進石材園區產業發展。進一步完善石材園區整合工作，突出抓好石材新興產業。重點扶持米貝石材公司盡快完成廠房建設和設備投入，力爭在2012年上半年讓大鋸轉起來，下半年讓企業達產達效；積極推進與大連天城石材工程有限公司的合作，力爭在2012年初完成玄武巖環保科技產業園在春陽落地，爭取在年內完成該項目一期工程：玄武巖保溫板建設項目的籌建工作，在“十二五”末期實現全部項目達產達效。把石材產業作為我鎮的主導產業來抓的同時，突出抓好木制加工業，全力扶持木材企業發展，將在談中的遼寧撫順石泰木業有限責任公司的木材深加工項目引入春陽，讓兩大產業相互吸引、相互影響，達成石材、木材齊頭并進的局面。繼續通過網絡媒體，大力宣傳春陽石材產業開發優勢，并通過展銷會等形式進行招商。

二是全力抓好要錢發展。“十二五”期間我鎮將繼續依托長吉圖規劃綱要，超前謀劃、包裝和儲備項目。以項目建設為突破口，帶動全鎮各個產業發展。2012年，我們將緊緊抓住新增財政扶貧、水利、交通、國債、移民等政策優勢，爭取資金，快上項目，加大造福春陽百姓力度，我鎮計劃申報56個項目，資金8990萬元；其中：生產發展類項目21個，資金965萬元；基礎設施建設類項目23個，資金7660萬元；社會事業類項目12個，資金365萬元。其中：汪清縣春陽鎮水源地保護及綜合治理項目1個，資金6881.4萬

元。通過整合資金，重點加強金礦、紅云等村農村基礎設施建設，改變農民生活環境。

三是繼續抓好軟環境建設。進一步完善全方位、多層次的企業服務體系，重點抓好落地項目的跟蹤服務工作，打造一個讓考察的企業爭取落地、讓落地項目早日開工的優質的投資環境。大力宣傳、鼓勵自主創業優惠政策及服務措施，表彰獎勵創業典型，引導和鼓勵干部群眾創業致富，扶持民營企業做大做強。完善便民服務中心工作方法，提高辦事效率，試行探索建立村級便民服務中心代理站。

（二）加快社會主義新農村建設步伐。

一是加快農村經濟發展速度。依托資源和地域優勢,做大、做細特色產品精深加工的文章,全力推進特色產品基地化進程。重點培育馬鈴薯種薯基地、食用菌示范園區、棚模蔬菜園區、小雜糧加工園區、中村山羊養殖小區、東升黃牛養殖小區等一批新的支柱產業，要加大指導、扶持力度，加大資金投入，推動其發揮連片帶動作用。開展“公司+基地+農戶”的模式，2012年全面推行訂單產業發展速度，協調爭取完成訂單面積500公頃，爭取在“十二五”末期，使全鎮50%的耕地，都轉化成高效經濟作物的訂單產業。堅持土地有效流轉，加快專業農場的建設工作。繼續扶持典型示范戶，發展農村經濟合作組織，培養農村經紀人，著力打造一批特色產業村，利用2—3年的時間，全鎮19個村屯，基本實現一村一品，形成各村均有特色的格局。認真抓好扶貧工作，采取多形式，多渠道的扶貧辦法，堅持“扶一戶、脫貧一戶，扶一村、脫貧一村”的原則，認真抓好各項扶貧工程。

二是完善農村基礎設施建設。加強道路建設，在今年完成19個行政村“村村通”工程的基礎上，“十二五”末期力爭完成19個村的村內水泥路建設，逐步將水泥路通到每家每戶，為村民營造一個良好的生活環境。爭取水源地整治項目，改善庫區周遍生態環境，加強鎮區人畜飲水安全管理，確保安全用水。突出抓好土地整治項目，提高土地利用率，進一步推進產業結構調整。不斷加快水利等基礎設施建設步伐，重點完成金礦橋、上屯提防、大興攔河壩等項目。

（三）加強社會運行服務監督管理

按照縣委、縣政府提出的“1+17”的社會運行服務監督管理模式，把“綜合執法、綜合救助、綜合服務、平安建設”四大任務融為一體，完善各項管理制度，深入探索新的社會運行工作管理模式。繼續整治鎮區環境衛生、交通秩序及私搭亂建、占道經營等行為。進一步完善便民服務中心功能，提高為民服務質量。將社會管理模式向村屯延伸，加快村屯變社區步伐，在3個試點村投入建設文化活動中心，全力構建覆蓋全鎮的社會管理格局。

(四)社會各項事業進一步協調發展。

一是充分發揮勞動保障部門的職能作用，正確引導和輸送農村剩余勞動力向發達地區轉移；二是加強教育、文化、衛生等社會事業的建設，進一步完善中心小學的教學條件；

三是認真落實好優撫救濟，解決城鄉居民最低生活保障，關心、扶持社會弱勢群體，做好農村扶貧工作，加快城鄉一體化步伐。四是切實關注和改善民生。圍繞人民群眾最急、最盼、最需解決的問題，進一步加大對農村基礎設施、農業產業、社會事業、社會保障等方面的投入力度，緩解制約發展的瓶頸問題，努力改善人民生活，讓改革發展的成果惠及全鎮人民。

（五）全力維護社會穩定。

推進“六五普法”，加強法制教育，做好安置幫教和法律援助工作，營造良好的法制環境。擴大基層民主，抓好政務、村務公開。加強和改進維穩辦和信訪中心工作，暢通信訪渠道，教育引導群眾依法依規維護合法正當權益，依法處置非正常上訪行為。重點在節假日、敏感時期，深入排查調處矛盾糾紛，抓好人民調解工作，堅決防止群體性事件發生。認真貫徹黨的民族宗教政策，依法做好宗教事務。完善和落實安全生產責任制，加大隱患排查整治力度，組織相關部門定期到礦山、企業和公眾場所進行檢查，堅決遏制重特大事故發生。加強自然災害監測預警，落實防災減災措施。切實抓好護林防火工作。加強社會治安綜合治理，深入推進平安創建活動，嚴厲打擊違法犯罪，努力為發展營造安定有序的社會環境。加強國防動員工作，重視全民國防教育，抓好民兵預備役和征兵、雙擁工作。

（六）堅定不移加強黨的建設。

一是以創先爭優活動為契機，切實加強思想政治建設。通過開展學習和實踐創先爭優，推動全鎮廣大黨員和各級干部始終把解放思想、科學發展的意識貫穿于工作的全過程，進一步牢記黨的宗旨，堅定黨的信念，加強黨性修養，永葆黨的先進性。扎實開展“三幫扶”活動，有效拉近黨群干群關系，切實加快貧困黨員和困難群眾脫貧致富。

二是以提高執政能力為重點，切實加強領導班子和干部隊伍建設。進一步加強全鎮領導班子隊伍建設，不斷提高落實科學發展觀、推進和諧春陽建設的領導能力。定期組織機關干部相互授課，形成互相學習、互相提高的氛圍。挑選年輕的機關干部，到村屯任副職，在幫助處理協調村內事物的同時，提高自身的工作能力和業務水平。

三是以保持黨的純潔性為取向，切實加強黨風廉政建設。進一步完善黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。加強對領導干部和腐敗多發、易發領域的監督，實行關口前移，加強事前和事中監督，確保權力正確行使。

第五篇：2012年豐陽鎮依法治鎮工作計劃

2012年豐陽鎮依法治鎮工作計劃

2012年依法治鎮建設工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神，以爭創“法治文明鄉鎮”活動為載體，大力弘揚社會主義法治理念，深入推進依法行政、公正司法和法制宣傳教育工作，拓寬思路，創新舉措，為全鎮率先發展、科學發展、和諧發展營造公正、高效、權威的法治環境。

一、加強民主政治建設，提高依法執政能力。

1、深入開展社會主義法治理論經常性教育。要在全鎮廣大干部特別是黨政領導干部中廣泛開展社會主義法治理念教育活動，使各級領導干部深刻領會和準確把握社會主義法治的本質內涵和基本特征，進一步提高對法治建設工作重要性和迫切性的認識，牢固樹立法律至上、法治建設也是生產力、以法治促和諧、以人為本、權力制約等“五種理念”，正確處理好法治建設和經濟發展、依法執政和依法行政、依法行政和權力制約、法律效果和社會效果等“四個關系”。

2、完善領導體制度建設。黨委要進一步提高黨委總攬全局、協調各方的能力，充分發揮黨委的領導核心作用，改進黨的領導方式，支持人大、政府、政協和政法系統依法履 1

行各項法定職能，加強和改進黨對工、青、婦等人民團休及各類群眾團體的領導。

3、強化決策程序建設。黨委、政府要建立健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，使決策、執行、監督等工作更好地體現人民的意志，維護人民的利益。推行決策前論證制度、實行中的責任制度和實施后的督查制度以及重大決策失誤的責任追究等制度。

二、以依法行政、公正司法工作為重點，著力構建依法治鎮。

1、深化行政管理機制。要進一步規范行政決策程序，提高行政執法水平，依法化解各類行政爭議，努力從源頭上預防和減少各種矛盾糾紛的發生。推進政企、政事分開，更加注重履行社會管理和公共服務職能。實行政府各部門向本級政府、政府向本級人大和上級政府定期報告推進依法行政情況制度。

2、深入推進行政執法責任制。要進一步完善行政執法責任制和依法行政考核辦法，嚴格執法過錯責任追究，公開問責情況。認真落實《行政執法責任追究辦法》，落實依法行政工作報告制度，把行政執法責任制和執法過錯責任追究制度真正落到實處，體現權力和責任的統一，依法做到“有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”。加強

行政執法案卷質量評查，推廣行政執法說理式文書，著力提高行政執法質量和水平。加強行政執法隊伍建設，嚴格執法人員職業準入條件和程序制度，切實加強對行政執法人員的法律和業務知識的培訓教育，提高行政執法水平。

3、嚴格公正司法，維護公平正義。要按照黨的十七大精神，進一步增強大局意識、協作意識、責任意識和創新意識，深化司法體制和工作機制改革，優化司法職權配臵，規范司法行為，落實司法保障，確保嚴格公正執法。要加強配合各單位在公正司法中的協調配合，深入開展“規范執法行為、促進執法公正”活動，切實解決執法一線、司法工作者的執法行為和日常生活行為不規范、不嚴謹的問題。

三、深化法制宣傳教育，積極弘揚法治精神。

1、堅持開展以憲法為核心內容的法制宣傳教育。要組織實施“六五”普法，深入開展社會主義法治理念教育；整頓和規范市場秩序、促進經濟社會協調發展的法律法規的宣傳教育；規范公權力運行、尊重和保障公民權利的法律法規的宣傳教育；維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的法律法規的宣傳教育。著力在學以致用上下功夫，大力加強《憲法》、《物權法》、《企業所得稅法》以及在勞動保障、環境保護、治安管理等方面與人民群眾工作、學習、生活等切身利益密切相關的法律法規的宣傳力度，進一步增強全社會的法治觀念。

2、堅持普遍教育與突出重點相結合。要繼續加強以領導干部為重點，公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民為普法重點對象的學法用法，舉辦領導干部法律知識講座。強化學校法制教育第一堂課的作用，完善學校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網絡。實行條塊結合、以塊為主、行業指導原則，推進企業經營管理人員的法制教育。

3、堅持法制宣傳教育形式與效果相結合。要健全完善“法制宣傳志愿者隊伍”，推進法制宣傳教育進機關、進農村、進學校、進企業、進單位“法律五進”活動和“農民學法周”、“法制宣傳月”活動，通過宣傳教育增強廣大公民的維權意識和履行義務意識，依法維護自身權益。

四、切實加強組織領導，不斷提高依法治鎮建設水平。

1、切實加強對法治建設的組織領導。黨委高度重視，把依法治鎮建設作為一項主要工作擺上重要議事日程，明確分工，落實責任，整體規劃部署，定期聽取情況匯報，研究解決實際問題。建立健全依法治鎮建設領導責任制和目標責任制，主要領導作為第一責任人，分管領導具體抓，領導班子成員共同抓，形成一級抓一級，逐級抓落實的領導體系，切實加強對法治建設的組織領導。

2、加強依法治理領導小組及其辦公室的自身建設。進一步完善依法治理組織機構建設，健全工作制度，落實工作責任。采取以會代訓、專題培訓等形式，加強對鎮依法治理

領導小組和法治工作聯絡員以及司法人員進行業務培訓，提高政治業務素質和組織協調能力。進一步完善運行機制，切實加強依法治鎮建設工作的組織、協調、指導、督促，注重研究解決新情況新問題，發現新典型，總結新經驗。同時，保障依法治鎮領導小組辦公室工作經費，確保依法治鎮建設的順利推進。

豐 陽 鎮 政 府

二〇一二年二月七日