第一篇：銅政服〔2010〕1號 - 銅陵市政府信息公開網

銅政服?2010?1號

關于啟用公章的函

各有關單位：

根據《關于印發銅陵縣黨政機構改革方案的實施意見》（銅

[2010]22號）文件精神，“銅陵縣行政服務中心”更名為“銅陵縣政務服務中心”。為了便于開展工作，從下文之日起啟用“銅陵縣政務服務中心”公章一枚，原公章作廢。

特此函告

印模

二0一0年四月十二日

第二篇：銅政服

銅政服?2011?18號

銅陵縣政務服務中心“四提四促”解放思想

大討論活動總結

縣“四提四促”解放思想大討論活動開展以來，縣政務服務中心（以下簡稱“中心”）嚴格按照縣委的統一部署和要求，認真組織全體職工學習大討論活動相關會議和文件精神，將大討論活動與中心其它各項工作結合起來，同部署、同落實。同時，根據大討論活動要求，深入地開展了一系列專題討論活動，查找出中心工作中存在的一些問題與不足，并針對查找出來的問題，制定出具體的整改措施。通過大討論活動的開展，解決了在思想觀念、工作作風、精神狀態、辦事效率、運行機制等方面影響和制約中心建設和發展的一些問題，使中心運行機制有了一個大創新，工作作風有了一個大轉變，辦事效率有了一個大提速，取得了較好的成效。現將大討論活動開展情況總結如下:

一、成立組織，加強領導

為切實加強對“四提四促”解放思想大討論活動的組織領導，中心成立了以黨組書記任組長，黨組成員任副組長，各股室負責人及窗口代表為成員的大討論活動領導小組，負責大討論活動的組織協調、活動安排、督導檢查和信息反饋工作。領導小組下設辦公室，負責大討論活動的日常工作。根據活動要求，結合中心實際，制定了《銅陵縣政務服務中心“四提四促”解放思想大討論活動實施方案》、《銅陵縣政務服務中心“四提四促”解放思想大討論活動總體工作安排》，從活動的組織、內容、方法、步驟等方面，對此項活動進行了具體明確，確保活動有序、扎實開展。

二、強化宣傳，營造氛圍

縣“四提四促”解放思想大討論活動動員會后，中心及時召開了全體職工會議,傳達學習縣大討論動員會議和有關文件精神,進行動員部署。利用中心網站、公示欄等載體加強活動的宣傳，大力宣傳大討論活動的意義、主要任務及活動進展情況和成效。通過宣傳，使大討論活動的精神實質 和意義逐步深入人心，在中心營造了解放思想促發展的良好氛圍。

三、查擺問題，認真整改

（一）認真查擺問題

查擺問題階段，中心結合工作實際，通過多種方式，認真查找工作中存在的問題與不足。一是召開民主生活會，從領導班子的思想認識方面查找不足；二是發放征求意見表，就中心相關工作，向各單位征求意見和建議；三是在服務大廳設置意見箱、制作意見簿，收集辦事群眾對中心建設的意見和建議。

通過多種形式的查找，發現工作中存在以下一些方面的問題：“兩集中兩到位”工作在中心沒有實施到位；一些項目審批手續還較繁瑣、環節多、效率不夠高；服務的方式方法創新不夠；服務的質量還有待于提高等。

（二）制訂整改措施。

針對查找出來的問題，結合中心工作實際，制定了切實可行的整改措施，逐步加以落實。

1、加大“兩集中兩到位”工作的力度。以強有力的手段和措施，推動各職能部門審批服務事項進中心工作，真正做到所有的審批和服務事項都在中心窗口受理、辦理，嚴禁“體外循環”、“兩頭受理，兩頭辦理”。積極爭取各窗口單 位支持，對窗口真正授權賦責到位，將“兩集中兩到位”工作落到實處，發揮好中心“一站式”服務功能。

2、深化爭創優質服務窗口活動。把“優質服務窗口”爭創活動作為提升審批服務水平的一項重要工作貫穿全年始終。結合中心實際，積極開展多形式的主題實踐活動和優質服務競賽活動，力求通過主題實踐和競賽活動的開展，使全體工作人員特別是黨員同志的模范帶頭作用得到發揮，黨員和職工的宗旨意識、責任意識、服務意識和奉獻精神得到增強，崗位技能和工作效能得到提高，工作作風得到改進，中心和職工的對外形象得到提升。

3、壓縮審批時限，提高工作效能。按照“審批時限最短、服務最優”的要求，加強與進駐中心的各窗口單位的溝通、協調，不斷優化各窗口辦件審批流程，簡化辦事環節，壓縮辦件審批時限，重點壓縮關系重大項目建設、招商引資工作和全民創業工程的審批事項時限，不斷提升窗口辦件效率，加快窗口審批速度，實現提效提速，更好地服務群眾。同時，加大在窗口實行“首席代表制”的力度，強化窗口審批權限，提高工作效能。

4、健全完善工作考評機制。堅持企業、群眾、服務對象“三滿意”標準，科學設置考評體系，完善行政審批效率考評辦法，加強綜合指導，推動服務型政府建設。在嚴格執 行以往的一系列規章制度基礎上，根據形勢的需要，不斷出臺一些針對性強、可操作的規章制度，同時健全服務對象投訴受理機制，進一步細化窗口及工作人員考核管理辦法，切實加大對窗口工作人員的監管力度，杜絕窗口違規違紀現象的出現。

5、不斷創新服務方式。中心將克服人手少等困難，積極走出去，更多地為來我縣投資的企業開展全程代理服務等工作，在投資者自愿的前提下，加大為重點投資項目實行全程代理服務工作的力度，為服務對象無償代辦投資項目需要辦理的相關行政許可手續。不斷拓展服務載體，延伸服務內涵，探索實行綠色通道服務，在中心推出節假日“預約服務”、八小時以外“延時服務”、重點企業“上門服務”、重大項目“代辦服務”、重點工程“跟進服務”等系列特色服務，滿足各類服務對象的需求。

6、積極營造溫馨服務環境。聘請專職保安、保潔人員，維持中心正常的辦公秩序，保障室、內外的衛生清潔，工作現場整潔；在大廳擺放花草盆景，綠化、美化服務大廳；在大廳內、外設置座椅、休息椅、填寫桌，提供茶杯、老花鏡、復寫紙、書寫筆等一些便民設施和物品，供服務對象使用；在大廳設置電子查詢機，方便群眾對政務信息的需求。通過一系列細小工作的開展，不斷優化中心服務環境，使服務對 象享受更加便捷、舒適、高效的服務，營造溫馨的服務環境。

雖然中心大討論活動取得了一定的成效，但該項活動是一項長期工作。下一步，我們將以“轉變發展方式，加速富民強縣”為主線，以“全省一流、全面小康、全民幸福、全面和諧”為目標，進一步把“大討論”活動的成效引向深入。一是突出重點，明確要求，進一步深化學習教育。二是堅持機關、窗口聯動，繼續抓好短期和長期問題的整改。進一步對照檢查，查找和解決工作中存在的問題，邊查邊改，不斷擴大整改成果；三是及時總結工作經驗，加強制度建設，努力形成解放思想促進發展的長效機制；四是牢牢把握大討論活動的有利契機，切實做好今后的工作，為優化我縣政務服務環境，促進縣域經濟發展做出新的貢獻。

二〇一一年六月十七日

主題詞：解放思想大討論活動 “四提四促” 工作總結

報：縣解放思想大討論活動領導小組辦公室

銅陵縣政務服務中心辦公室 2011年6月17日印發

（共印10份）

銅政服[2011]17號

銅陵縣政務服務中心“四提四促”解放思想

大討論活動整改方案

自全縣“四提四促”解放思想大討論活動開展以來，縣政務服務中心（以下簡稱“中心”）嚴格按照縣委的統一部署，認真扎實開展大討論活動各階段每一項工作。活動過程中，通過自已查找、發放征求意見表、設置意見箱以及通過縣大討論辦公室調查問卷反饋等多種方式，深入查找中心在作風建設、服務方式、服務水平和日常管理等方面存在的問題與不足，并針對查找出來的問題，制定具體的整改措施。

一、存在的問題

查擺問題階段，通過上述一些途徑，查找出中心目前存 在以下一些主要問題：“兩集中兩到位”工作沒有在中心全部實施到位；中心各窗口辦事程序有待于簡化；辦事效率有待于提升；服務的質量有待于提高；服務的態度有待于改善；服務的方式方法有待于創新等。

二、原因分析

產生上述問題的原因是多方面的，既有主觀上的，也有客觀上的。主觀上我們還存在各項工作抓的力度不夠等問題。客觀上是少數單位對中心工作重視不夠，不能很好地支持中心工作所導致。

1、“兩集中兩到位”工作沒有實施到位問題。一方面由于受中心現有辦公場地限制，一些職能單位和部分審批服務事項不能全部進駐中心；另一方面，少數職能部門對中心工作重視不夠，縣委、縣政府決定成立中心，推行“一站式”服務的重大決策，沒有引起有關部門領導重視，一些部門存在敷衍的態度，不能積極支持中心的工作，導致“兩集中兩到位”工作難以在中心一時實施到位。

2、辦事程序有待于簡化、辦事效率有待于提升的問題。從中心目前運行情況來看，進駐中心絕大多數事項都實現了即時辦理，現場辦結，即辦率達70%以上。但涉及新建工業企業或基建項目的立項、用地、規劃、環評、建設許可等關鍵事項審批基本上沒有進駐中心，導致部分辦事群眾對中心 工作出現誤解，認為這些都是因為中心工作沒做到位而導致出現辦事程序不夠簡化、辦事效率不夠高。事實上是除上述眾多實質性項目沒有進駐中心外，一些職能單位部分審批事項雖然進駐了中心，但大多只是形式上進駐，最終辦理還是在原單位，辦理時間長，程序復雜，效率不高，導致辦事群眾不滿。部分進駐中心的窗口單位沒有對窗口工作人員充分授權，對窗口設置的項目“只收不理”，中心窗口變成了一些單位的“收發室”，增加了辦事環節，給辦事群眾和企業帶來諸多不便。

3、服務的質量有待于提高、服務的態度有待于改善的問題。中心自成立以來，一直反復給窗口工作人員強調服務理念、加強窗口服務實時監督、開展各類服務競賽活動，以提高工作人員的服務質量和服務水平。特別是2010年搬遷到新中心后，更是要求各窗口工作人員要積極開展微笑服務、文明服務、優質服務，取得了很好的效果，得到了絕大多數服務對象的認可和贊許。搬入新中心一年間，由于窗口工作人員的優異服務，共獲得服務對象贈送的錦旗21面，表揚性留言近30條。但是，也確實存在少數窗口個別工作人員由于素質不高、業務能力不強以及新來人員抱著短期行為的心理，導致在接待辦事群眾時出現服務態度不熱情、回答群眾問題不準確等不良現象，嚴重影響了中心的對外形 象。

4、服務的方式方法創新不夠。中心由于人手少，在給企業進行全程代理服務等方面做得還不夠。同時由于涉及招商引資企業審批的關鍵事項基本上沒有進駐中心，項目的“并聯審批”、“一表清”等一些有效提高辦事效率、簡化辦事程序的工作難以在中心得以實施，所以中心工作大多局限于服務大廳的一些日常事項辦理，一些特色服務開展的還不多。

三、整改措施

針對存在的問題，結合中心目前的實際，根據問題的輕重緩急，制定出如下整改措施。

（一）立即解決的問題

1、深化爭創優質服務窗口活動。把優質服務窗口爭創活動作為提升服務水平和質量的一項重要工作貫穿全年始終。結合中心實際，積極開展以“我的崗位我負責、我的工作請放心”主題實踐和以“比效能、比質量、比滿意”為內容的崗位競賽活動。旨在通過這些活動的開展，進一步規范各窗口的辦事程序，提高窗口工作人員服務水平和質量，力求在中心各窗口和全體工作人員中逐步形成“會辦事、快辦事、辦成事”和“個個爭創先進窗口、人人爭當服務標兵”的良性機制。

2、健全完善工作考評機制。堅持企業、群眾、服務對象“三滿意”標準，科學設置考評體系，完善行政審批效率考評辦法，加強綜合指導，推動服務型政府建設。在嚴格執行以往一系列規章制度基礎上，根據形勢的需要，出臺一些針對性強、可操作的規章制度，并嚴格執行。同時，有針對性地對企業和辦事群眾反映窗口的突出問題進行跟蹤督查，對違反和影響中心機關作風和效能建設，干擾和破壞經濟社會發展軟環境的行為，一經發現或查實嚴格按考核暫行辦法規定，公開處理，堅持一人一處理。加大行政投訴的查處力度，堅持有訴必查、有查必果、有責必究，最大程度上杜絕窗口違規違紀現象的出現。

3、不斷創新服務方式方法。中心將克服人手少等困難，積極走出去，更多地為來我縣投資的企業開展全程代理服務等工作，在投資者自愿的前提下，加大為重點投資項目實行全程代理服務工作的力度，為服務對象無償代辦投資項目需要辦理的相關行政許可手續，當好企業的服務型保姆。同時，不斷拓展服務載體，延伸服務內涵，探索實行綠色通道服務，在中心推出節假日“預約服務”、八小時以外“延時服務”、重點企業“上門服務”、重大項目“代辦服務”、重點工程“跟進服務”等系列特色服務，滿足各類服務對象的需求。

4積極營造溫馨得服務環境。聘請專職保安、保潔人員，維持中心正常的辦公秩序，保障室、內外的衛生清潔，工作現場整潔；在大廳擺放花草盆景，綠化、美化服務大廳；在大廳內、外設置座椅、休息椅、填寫桌，提供茶杯、老花鏡、復寫紙、書寫筆等一些便民設施和物品，供服務對象使用；在大廳設置電子查詢機，方便群眾對政務信息的需求。通過這些工作的開展，不斷優化中心的服務環境，使服務對象享受更加便捷、舒適、高效的服務。

（二）近期解決的問題

5規范行政審批服務行為，推行陽光行政。全面規范、編制進入中心的行政許可、非行政許可審批和其他公共服務項目（統稱審批服務事項）以及服務辦事流程圖，分類匯編成冊，并在中心各窗口、網站、大廳查詢機上予以公開，主動接受社會和服務對象的監督，實行陽光行政。

6、壓縮審批時限，提高工作效能。按照“審批時限最短、服務最優”的要求，加強與進駐中心的各窗口單位的溝通、協調，不斷優化各窗口辦件審批流程，簡化辦事環節，壓縮辦件審批時限，重點壓縮關系重大項目建設、招商引資工作和全民創業工程的審批事項時限，不斷提升窗口辦件效率，加快窗口審批速度。對不需要集體討論、專家論證的簡易審批事項，原則上實行“一審一核”審批機制，切實提高即辦件的比例，提高辦事效率，更好地服務群眾。同時，加 大在窗口實行“首席代表制”的力度，強化窗口審批權限，推行“超時默認”和“缺席默許制”，提高工作效能。

（三）中長期解決的問題

7、加大“兩集中兩到位”工作的力度。按照《關于在全縣行政職能部門實行行政審批兩集中兩到位工作實施意見》（銅辦?2009?35號）要求和《關于進一步加強縣政務服務中心建設的若干規定》（銅辦?2011?6號）文件精神，以強有力的手段和措施，推動各職能部門審批服務事項進中心工作，真正做到所有的審批和服務事項都在中心窗口受理、辦理，嚴禁“體外循環”、“兩頭受理，兩頭辦理”。積極爭取各窗口單位支持，對窗口真正授權賦責到位，將“兩集中兩到位”工作落到實處，發揮好中心“一站式”服務功能。

8、實行效能監察全覆蓋。逐步推行進入中心的行政審批服務事項電子監察系統建設，以提高對審批服務工作執行力的監督。在未建立電子監察系統前，實行人工效能監察，主要是核查審批服務事項的辦理時間、簽批意見、簽批人員資格、辦理條件、收費情況等，看是否存在超時限辦理、擅自增加辦事環節、故意增設或隨意放寬辦理條件、暗箱操作、服務質量差、處罰不一等問題。對存在一般性問題窗口發放整改通知書，反饋存在的問題，幫助分析存在問題的原因，責成其制定整改措施，適時對整改情況進行跟蹤問效。對嚴 重違規違紀問題，報上級有關部門，依據有關規定嚴肅處理，并追究相關人員的責任。

二〇一一年六月十五日

主題詞：解放思想大討論活動 “四提四促” 整改方案

報：縣解放思想大討論活動領導小組辦公室。

銅陵縣政務服務中心辦公室 2011年6月15日印發

（共印10份）

第三篇：2012學學校關工委工作總結 - 滁州市政府信息公開網

2012雙塘初級中學關工委工作總結

2012，我校關工委在上級正確領導下，積極參與和構建和諧校園，以培養四有新人為目標，積極發揮自身優勢，動員一切社會力量，關心教育下一代，做了許多實實在在的工作。現將我校關工委工作情況匯報如下：

一、提高思想認識，健全組織機構

關心青少年健康成長是全黨全社會的共同任務。學校領導高度重視關工委的組織建設工作，把其作為重要內容列入學校的工作計劃，作為學校整體工作的一部分予以重視。成立關工委組織，制定、完善工作制度并認真做好工作計劃。校長定期聽取匯報，指導和幫助解決工作中的困難和問題，協調有關部門積極關心和支持關工委工作。從實際和需要出發，及時調整和充實骨干力量。

二、開展豐富多彩的道德品質教育。

學校繼續以養成教育為主要內容，對學生進行日常行為規范教育，以班級文化建設為突破口，初步使班級管理形成特色，提高班級育人的質量以激勵性教育為主要手段，以豐富多彩的活動為主要載體；對學生進行思想品德教育，建立學校、家庭、社會三結合的教育網絡。

1、提出并重視“班級文化建設”

我校提出了“班級文化建設”這一工作新舉措，并將它作為提高學校班級育人質量的突破口。各班班主任就組織全體學生參與討論，并結合班級實際情況，制訂了班級特色名稱、班訓、班規、班級奮斗目標，為班級工作的開展提出了發展奮斗目標責任。

2、深化養成教育

為鼓勵學生講文明、講禮貌、守紀律，學校還制定了流動紅旗制度，每周進行紀律、衛生的檢查及評比，調動廣大師生爭先創優的積極性，形成爭創文明班集體的風尚。

此外，我校利用每周一國旗下演講的有利時機，由教師進行國旗下演講，對全校師生進行熱愛祖國，熱愛勞動，熱愛生命，熱愛科學等一系列公德教育，我校團之部以培養學生文明習慣，提高自身素質為目的，向全校學生發出倡議書，召開全體學生遵守社會公德，遵守公共衛生，養成良好的生活及衛生習慣，提高自身的素質。

教務處組織全體學生學習了《中小學生日常行為規范》，并請同學們對自身的行為進行了自查，自己努力做養成教育的小主人。為了使每位值周生在工作崗位上既得到鍛煉，又起到一定的效果。學校在本學期舉行了“文明班級”評選活動，在社會上引起了良好的反響，學生們在活動中提高了道德感和社會責任感。

三、加強法制、安全教育。

一年來，我們在抓好常規的同時，注意加強學生的法制、安全教育，預防青少年違法犯罪。聘請派出所的領導為學校兼職法制副校長，開展豐富多彩的法制教育，邀請法制副校長來校作《預防未成年人犯罪》專題報告，讓學生從小學法懂法，協助做好學校校園周邊治安的環境進行檢查和整頓，凈化學校周邊的育人環境；邀請消防局的專家進行消防知識講座等活動，提高師生的安全安全意識。與此同時，學校還認真抓好學生的安全教育。學校定期對校園的各項安全措施進行了一次全面的大檢查，及時杜絕不安全隱患，并進行消防、地震逃生演練，進一步加強學生的安全防范意識，確保學校一方平安。

四、開展“十個一”活動。

根據中學生活潑好動、爭強好學的個性，提高他們參與活動的積極性，協助學校教育處、班主任在假期里開展好 “十個一”活動。該項活動主要包括：讀一本有思想道德教育意義的書籍；看一部愛國主義的影視片；寫一篇假期活動的日記或心得的文章；堅持參加一項強身健體活動；幫助父母做一件家務事等十項內容。這樣既培養了學生的高尚的文明情操和良好的行為習慣，又讓青少年學生度過了一個安全、健康、充實而有意義的假期。同時，積極爭取家長、社會和社區的支持和重視，及時總結、表彰活動中的積極分子。

五、建立學校、家庭、社會“三結合”的教育陣地----家長學校

對照年初工作計劃，一年來，學校關工委努力辦好家長學校，積極研究和探索家校共育的新的教育模式和教育內容，充分發揮家長的積極作用，切實提高教育的科學性、系統性和實效性。為了辦好家長學校，我們切實加強了科學管理。首先是建章立制，規范管理，建立了例會制度，上課制度，考勤制度，考核評比制度，工作檔案制度等。再次，內容豐富，形式多樣。我們本著提高家長素質的目的，邀請校關工委相關成員舉辦專題家長學校講座，專家咨詢等多種形式的教育活動。每學期舉行兩次規模較大的家長學校活動，通過活動，拉動學校、家庭、社會三位一體的教育功效。

總結工作成績的同時，我們也清楚地看到工作中存在很多的不足，在今后的工作中，需要不斷總結提高，不斷創新，進一步將工作做好，充分發揮關工委的作用，為學校的發展作出新的貢獻。

來安縣雙塘初級中學

2012.12

第四篇：理 想 - 滁州市信息公開網

理

想

來安縣雙塘初級中學八（3）班

王

瓊

理想冬日的一片暖陽，沙漠中的一泓清泉，黑夜中的一座燈塔般必不可少。

我們每一個人都需要一個理想指引我們心的方向，它帶我們逃出失敗的陰霾，奔向成功的舞臺。但如果你不用辛勤的汗水將它澆灌，不寄托堅定的信念于他之上，那么你終究嘗不到甜蜜的果實。

成為一個像數學王子——高斯一樣弛聘于數學界中的風云人物，是我一生中為之奮斗的理想。我知道巨大的建筑總是由一木一石疊起來的，因此我落實于現在。我總是努力學習，研究數學。不知多少個夜晚，我的宿舍總是亮著長明燈……

但人總會有意志頹廢的時候，每當我看到別人不廢吹灰之力就將我絞盡腦汁也想不出來的數學題目做出時，我木納了。我開始懷疑自己的水平，我問自己為什么付出的汗水比別人多，但收獲的卻比他們少，我是不是天生比他們笨啊！唉！一切看起來就像一個遙遠的夢，怎么也碰不到。

但是，只要我想起那篇文章《母親給出的答案》時，我心頭的疑慮就會消失，我也就更加堅定了我的信念。它講述的是一個每次考試都不考不過同桌的男孩問他的媽媽我是不是比別人笨啊！媽媽沒有正面回答他，而是帶他來到了沙灘上，指著面前對他說，你看那些在海邊爭食的鳥兒，當海浪打來的時候，小灰雀總能迅速的起飛。它們拍打兩三下翅膀就升入了天空；而海歐總顯得非常笨拙，它們從沙灘飛入天空總要很長時間，然而，真正能飛越大海橫過大洋的還是他們。是啊！這位母親的回答多么讓人激動，我要做一只海鷗，一只劈波斬浪的海鷗，而不是一只小灰雀。我堅信，理想實現的那一天，離我更近了。

理想，要我們用心感悟，用行動來實現，它不等同于夢想更不是空想。

讓我們腳踏實地，背起理想的行囊，踏上人生的征途，尋找屬于自己的未來。

第五篇：市政府信息公開辦工作總結

市政府信息公開辦工作總結

市政府信息公開辦工作總結

2012年，XX市行政服務中心在市委、市政府的堅強領導和上級業務部門的精心指導下，認真學習貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市有關會議文件精神，圍繞全市發展大局，緊扣全市中心工作，堅持以推進陽光政務為總攬，以建設“高效、廉潔、透明”的政務服務體系為目標，以協調、建設、管理、督導、服務為抓手，狠抓工作任務和措施落實，為全市轉型跨越發展營造了良好的政務服務環境。全市已形成1個市級行政服務中心、6個縣級行政服務中心、121個鄉鎮（街道、社區）便民服務中心為一體的行政服務體系，全市行政服務中心人員37人，入駐市、縣級政務大廳單位窗口128個，進駐人員169人，行政服務隊伍建設不斷加強。根據全市實際，市行政服務中心、市政務公開辦、市政府信息公開辦實行“三塊牌子、一套人馬、合署辦公”，形成了政務公開、政府信息公開和政務服務三位一體的工作格局。2012年，市行政服務中心、9個分中心和6個縣級行政服務中心共受理各類服務事項67174件,辦結67003件、辦結率99.7%。其中，市政府政務大廳共受理各類服務事項29682件，辦結29671件、辦結率99.9%；6個縣級行政服務中心共受理各類服務事項37492件，辦結37321件，辦結率99.5%。

一、政務公開工作(一)進一步加強組織領導、推進機構建設

全市各級、各部門高度重視政務公開工作，將政務公開列入重要議事日程，與黨務公開、司法公開、廠務公開、村務公開和公共企事業單位辦事公開統籌推進。建立了各級行政主要負責同志為第一責任人，分管領導親自抓督促、抓協調、抓落實的工作機制，認真研究解決了有關涉及政務公開方面的管理體制、機構編制和軟硬件建設等突出問題。各級政務公開工作領導小組辦公室積極協助黨委、政府抓統籌安排，指導協調日常各項工作。加強了政務公開工作資金投入、機構編制、人員培訓、設備技術等方面的支持保障，強化了對政務公開工作的指導和監管。2012年，市政務公開辦又面向全市通過公開競崗選拔了一名副主任，從基層公開招考了一名綜合素質過硬的工作人員充實到工作一線，從而進一步加強了組織開展全市政務公開工作的力量。(二)進一步落實工作任務、完善公開目錄

市政府轉發了省政務公開領導小組《2012年XX省政務公開和政務服務工作要點的通知》，制定出臺了《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》，安排部署了全市性及今后一個時期的工作，更進一步明晰了工作的思路、任務和目標。市政府、各縣區政府和市直各部門、各單位對行政職權公開指南及目錄編制工作涉及各自職權范圍內應該公開的內容進一步修訂補充完善，全部編入了行政職權目錄，并及時進行了公開。同時，全面完成了各縣區直屬部門、各單位及鄉鎮政務公開目錄的編制更新工作。

（三）進一步拓寬公開范圍、深化公開內容

市、縣兩級政府全面公開了政府重大決策、經濟和社會發展規劃制定執行、社會公益事業建設、財政預決算、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設、涉及民生問題的政策落實情況、為民辦實事完成情況以及重大突發事件處理情況和其它有關事項；市直、縣直單位和直屬機構對各自的工作職責、辦事依據和條件，以及監督投訴等其它需要公開的事項全部進行了公開，各相關部門牽頭負責全面落實了下屬企事業單位辦事公開工作；各縣區嚴格按照村務、社區事務公開工作要求，及時公開了各項強農惠農富農政策的落實情況，并廣泛接受群眾監督，增強了工作的透明度和公信力。

（四）進一步優化公開方式、搭建公開平臺

一是在市政府政務大廳、檔案館及圖書館等公共場所專門設立了政務公開暨政府信息公開查閱點，設置了政務公開專欄，將市政府的現行文件和《行政職權目錄》等予以公開。各縣區及鄉鎮以縣級行政服務中心、鄉鎮便民服務中心和村級代辦點為依托，將群眾關心關注的熱點、焦點、難點問題及時向群眾公示公開。據不完全統計，2012年，全市依托公共場所免費為群眾開展信息查詢服務7.4萬多人次。二是市、縣有關窗口部門和單位通過設置電子顯示屏、電子觸摸屏等現代化設備進行政務公開，實現了便捷、高效服務。三是各級各部門通過《定西日報》、廣播電視臺等新聞媒體和編印單位簡報等形式向公眾公開各自的政務工作情況，主動接受社會的監督，有效提高了全社會對政務信息的知曉率。四是結合開展聯村聯戶為民富民行動和效能風暴行動，突出面向基層、面向群眾，讓廣大干部帶著政策、帶著問題下基層入農戶，通過各種形式為聯系群眾講政策、講形勢、送信息、送溫暖，讓群眾足不出戶了解黨的方針政策和省、市各級各部門的真幫實扶舉措。

二、信息公開工作

（一）強化組織領導，著力在信息公開的制度建設上下功夫

市政府把以政府信息主動公開為重點的政務公開工作列入重要議事日程，納入政府工作目標考核體系，堅持與政府各項工作任務同部署、同檢查、同考核、同推進，形成了政府領導親自抓、責任部門協調抓、相關單位具體抓的工作機制。先后制定下發了《深化政務公開加強政務服務的實施意見》、《XX市政府信息公開指南》等規范性文件。同時，建立健全了《XX市政府信息公開保密審核制度（試行）》、《XX市依申請公開政府信息工作制度（試行）》、《XX市政府信息公開工作制度(試行)》、《XX市政府澄清虛假或者不完整信息工作制度（試行）》和《XX市政府信息發布協調制度（試行）》等一系列制度，進一步明確了政府信息的公開程序和審批權限。目前，我市的政府公文在辦理過程中均實行保密審查，對文件屬性分主動公開、依申請公開、部分公開、不予公開四種情況一并進行把關審定，做到了內容公開有依據，工作管理有機制，運行結果有保障，逐步實現了信息公開工作的制度化、規范化和經常化。

（二）突出工作重點，著力在信息公開的廣度深度上下功夫

一是公開領域不斷拓展。結合依法行政和政務公開工作的開展，對各類關系民計民生的政府信息及時、全面、客觀實際地公開。特別是XX縣5·10特大雹洪泥石流發生后，積極組織相關縣份和市直單位，第一時間在市政府門戶網站和各部門門戶網站公布災情及政府舉措、搶險救災動態、救災物資分發、重要天氣預報等信息，較好地回應了公眾關切，正確引導了社會輿論，使政府信息主動公開工作做到了橫向到邊、縱向到底，不留死角。二是公開內容逐步深化。突出程序公開、環節公開和結果公開，通過建章立制、抓點帶面，不斷拓展了公開工作的外延，提升了內涵。依托市政府及各縣區、各部門門戶網站建設，開設了政務信息公開專欄。2012年11月份，根據省上要求，又對定西政務網和各縣區、各部門政府網站進行了專項督查，規范了各級政府網站信息公開欄目建設，并就信息公開時限、內容、方式進行了規范要求。三是公開程序趨于規范。市政府分級分類開展依申請公開政府信息及咨詢受理工作。今年市政府本級共通過直接查詢、電話受理、網上反映等形式，采編政務信息25140條。收辦上級轉來電子信件48件，市長信箱收到答復各類信件47封，網上輿情3封，回復率100%。

（三）搭建平臺載體，著力在信息公開的形式手段上下功夫

一是加強政府及各部門門戶網站建設，開設了政務信息公開專欄,及時將《行政職權指南和行政職權目錄》、《政府信息公開指南和公開目錄》以及各類規范性文件、人事任免、行政許可事項、公告公示、領導重要活動及講話、工作會議、重大決策事項等進行公開并每日更新，發揮了政府網站在信息公開中的主渠道作用。二是各縣區依托政府辦公室建立了縣區政府信息查閱點，為群眾查詢政府信息免費提供服務。據不完全統計，2012年全市依托公共場所共為群眾開展信息查詢服務4.8萬多人次。三是開通了定西黨政網市委書記信箱、市長信箱，并開通了12345市長熱線，由專人值班負責接聽電話，建立督查督辦機制，對群眾反映的問題及時進行處理和答復，使群眾反映的問題件件有著落、有回音。四是通過召開聽證會、專家咨詢會、新聞發布會等形式，對群眾普遍關心的重點、熱點問題廣泛征求意見，充分聽取了民意，回應了民聲。五是及時搜集并上報各類政務信息。堅持數量為基礎、質量為關鍵的原則，結合實際制定了內部信息按月考核通報制度并狠抓責任落實。

（四）強化行政推動，著力在信息公開的督查考評上下功夫

不斷加大行政推動力度，把政府信息主動公開工作與開展聯村聯戶為民富民行動、效能風暴行動、黨風廉政建設、依法行政工作和行政服務工作相結合，做到了有部署、有檢查、有考評、有落實，形成了抓政府信息公開工作的合力。一是精心安排部署。市政府主要領導和分管領導高度重視政務公開暨政府信息公開工作，多次聽取工作匯報，批示重要政務信息，調研檢查指導工作，特別是在有關會議上強調安排政府信息公開工作，2012年市政府常務會議把《中華人民共和國政府信息公開條例》列入會前學法議題，市政府領導班子成員聽取了專題講授輔導，二是自查保密審核。根據上級要求，集中組織力量就全市政府信息公開保密審查工作中的組織建設、制度建設、審查機制、公開程序和網站管理等方面進行了認真自查，并制定和完善了整改加強措施。三是嚴格督導考核。制定出臺了《政務公開和政務服務工作考核辦法》，組織有關部門定期不定期對政府信息主動公開工作進行檢查，年終對全市各級、各部門的工作進行了全面考核評估，并將考核情況以市政府辦公室文件下發到各縣區人民政府、市直及省駐定相關部門，有力地促進了工作。

三、政務服務工作

（一）落實“兩集中、兩到位”，推進中心建設“科學化”

市行政服務中心著眼于提高政務服務效能、規范政務服務行為，不斷完善管理方式，嚴格項目審批設置。組織對進入市政府政務大廳的行政審批（許可）服務事項在全面清查核對的基礎上，針對窗口工作人員授權不充分、人進事不進、“廳內受理、廳外循環”等問題，由中心主要領導親自到各相關部門單位走訪，同部門單位的領導進行現場辦公，依照“兩集中、兩到位”工作要求，研究提出整改措施并狠抓落實，有力促進了問題的解決。目前進駐市政務大廳的313項審批服務事項中，有行政許可項目197項、非行政許可審批項目62項、服務性項目54項。

（二）完善規章制度，推進中心管理“規范化”

按照“完善服務制度、改進服務質量、拓展服務功能、提高服務效率、規范服務行為”目標要求，重新修訂完善了各類管理制度。在總結近年來制度運行經驗的基礎上，2012年新修改制定出臺了《XX市人民政府政務大廳管理暫行辦法》、《XX市人民政府政務大廳請假制度》、《XX市人民政府政務大廳窗口工作人員考核辦法》等9項制度，并編印成冊付諸實施，進一步促進了政務大廳的高效規范運行。

（三）建立健全服務體系，推進中心服務“網絡化”

全市以建立健全市、縣區行政服務中心及鄉鎮（街道辦事處）便民服務中心（固定場所）服務網絡體系為重點，通過屬地管理抓建設，整體聯動抓督導，有效地解決了機構空缺、人員缺位、工作斷檔問題。一是進一步加強自身建設。市行政服務中心進一步調整和優化了各樓層、各窗口的功能布局，使市政府政務大廳成為集工商辦證區、企業辦證區、項目投資區、房產辦證區和投訴公證區五個功能服務區為一體的綜合服務大廳。2012年，按照市委的統一部署，面向全市為中心公開競崗選拔了一名副主任；按照市政府辦公室的統一安排，從基層為中心公開招考了一名工作人員，進一步加強了政務服務工作的力量。二是進一步加大指導協調。按照中央和省上《關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》要求，加強督導檢查，進一步規范了各級行政服務中心的建設運行。2012年9月份，通過市行政服務中心的指導協調，XX縣行政服務中心正式運行。這標志著全市各縣區都建成了行政服務中心，對于規范行政服務、增強行政效能、提升政府形象、促進全市行政服務水平的提高起到積極的推動作用。三是進一步規范鄉鎮便民中心建設。按照“五好”標準，結合近年來組織開展的“便民直通車”工程，督促指導各縣區安排鄉鎮因地制宜，積極創建規范化鄉鎮便民服務機構，配備專職工作人員和辦公設備，開通服務電話，將涉及廣大群眾切身利益的勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、信訪受理、計劃生育、農用地審批、新型農村合作醫療及涉農補貼等服務事項全部納入便民服務中心公開規范辦理，使其成為面向基層、便民利民的綜合服務平臺。同時，督促各縣區積極探索發展鄉鎮便民服務室（代辦點），逐步配套完善軟硬件設施，推行值班服務、預約服務、延時服務、流動服務和免費代辦制度，較好地滿足了群眾就近就便辦事的需要。

（四）建立“綠色通道”，推進中心辦事“人性化”

為改變服務方式、優化招商引資環境，全市各級行政服務中心積極建立“綠色通道”審批機制，均成立了中心主要領導為組長，成員單位領導為組員的招商引資“綠色通道”領導小組，全程服務前來投資的企業個人。市行政服務中心在政務中心大廳一樓設置了辦事服務咨詢臺、二樓設置了中心管理人員值班窗口，確定專人輪流值班負責引導前來辦事的群眾。對辦事服務的業務操作流程、條件、程序、標準、辦結時限、辦理情況等通過led顯示屏、觸摸屏和高清閉路電視滾動公示。同時，各窗口印制了各類格式文書及便民服務指南，方便服務對象參照填寫。

（五）推行電子政務，推進中心運行“透明化”

市行政服務中心所有窗口辦理事項都實行網上受理、審批，大廳二樓程控數字電視實時滾動顯示受理事項、承諾辦結時間、事項辦理狀態等信息。中心依托定西黨政網建立了市行政服務中心門戶網站，將入駐大廳窗口、審批服務事項、黨政文件等信息上傳公布，方便了群眾查詢了解。

（六）結合效能風暴，推進中心工作“效能化”

緊緊抓住省、市開展效能風暴行動的契機，市上從市行政服務中心、市政府督查室、市政府電子政務辦抽調力量，隨機深入到全市各部門、各縣區以及部分鄉鎮、村、組，通過查閱資料、走訪群眾、現場查看、座談了解等形式，從建章立制、強化內部管理入手，就政務公開、政府信息公開、行政服務工作進展情況、存在問題、整改落實等方面進行了深入細致的督促檢查，并督促相關縣區和部門有針對性地積極整改落實，推進工作。市行政服務中心制定出臺了效能問責活動實施方案，設立了行政效能投訴窗口、舉報電話和舉報意見箱，建立健全了政務大廳各項管理規章，制定了“五抓四查三問責一通報”制度，有效改進了工作作風，提高了辦事效率，精簡了辦事程序，營造了良好的政務服務環境。按照省、市關于開展效能風暴行動的安排部署，根據市紀委下發的《2012全市開展效能風暴行動重點工作安排》中打好“五個攻堅戰”、抓好24項重點工作的具體要求，通過加強領導、細化分體、強化措施、靠實責任，重點牽頭落實打好優化政務服務環境攻堅戰中第8項和10-13項的具體工作任務。確定以進駐市、縣（區）政務大廳各部門窗口工作人員的紀律作風整治為突破口，及時召開動員會議。制定有力實施方案，創新機制抓管理，綜合協調抓服務，不斷推動全市政務服務工作向科學化、規范化、標準化發展。

四、存在問題及今后工作打算

2012年，我市政務公開、政府信息公開和政務服務工作盡管取得了一定成績，但與市委、市政府的要求和廣大群眾的需求相比，仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現在：一是工作措施還不夠扎實細致，管理工作還不夠標準規范；二是個別縣區和單位對政務公開、政府信息公開和政務服務工作的重視程度還不夠，特別政務公開、政府信息公開的范圍、內容還不夠全面、準確；三是由于經費欠缺，政府信息公開場所特別是各級政務服務中心建設和硬件設備配套還不到位，直接影響著日常工作的開展；四是政務大廳進駐窗口不徹底，授權審批不充分，權力下放還不到位，部分進駐大廳窗口單位仍然存在著進人不進事、前廳后場或“兩頭受理”現象，導致部分事項在辦理過程中兩頭跑，辦事對象有怨言。五是隊伍建設還有待進一步加強，政務大廳窗口工作人員素質有待進一步提升，窗口工作人員的工作績效缺乏相應的評價考核管理手段。

今后，我市政務公開、政府信息公開和政務服務工作要堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞中央和省上的部署和要求，認真貫徹落實黨的十八大精神，進一步理清思路，明確任務，強化措施，整體推進，重點抓好以下五個方面的工作任務落實：

（一）完善考評體系，實現規范管理。一是結合2012年制定出臺的《關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》和修訂的各項規章制度，全面梳理、修訂、整合以前出臺的相關考核辦法，建立更為科學合理的考核標準、公正有效的考評機制，加強對各縣區政務公開、政府信息公開工作及行政服務中心、各分中心工作績效的考核評估。二是引入人大代表、政協委員、輿論宣傳監督機制，加強社會監督力度。三是按照簡化手續、減少環節、提高效能的要求，結合省上安排，進一步梳理規范行政許可及非許可類審批事項。進一步創新管理模式，實現對進駐市縣兩級政務大廳辦事窗口單位的動態化管理，對涉及辦理便民事項較多的職能部門，及時調整設立辦事窗口。四是進一步規范市、縣行政服務中心收費項目，規范收費行為，對收費主體、收費依據、收費標準、收費范圍等內容予以明確并統一公示。

（二）狠抓督導落實，拓展廣度深度。以貫徹落實《政府信息公開條例》為主線，結合電子政務建設和黨務公開工作，進一步加大督查指導力度，推動政務公開全面有效開展。在認真督促做好日常政務信息公開的同時，將群眾關注的熱點、難點作為政務公開、政府信息公開的重點，有計劃、分步驟地及時公開，并公開服務承諾和咨詢、投訴渠道。重點向基層延伸政務公開，進一步做好村務、社區事務公開，確保群眾關心和關注的事項能夠及時公開，依法保障民眾的知情權、參與權、表達權、監督權。進一步加大教育、醫療、交通、供水、供電、供氣、供暖、電信等公共企事業單位的辦事公開。充分利用現代遠程教育網絡，將政府信息覆蓋到村及社區，方便群眾及時了解和查閱政務信息。進一步加大工作力度，統籌抓好各級政府和政府部門的對內對外政務公開工作，確保政府權力陽光透明運行，實現政務公開深度、廣度的拓展。

（三）加強監督協調，強化窗口建設。按照嚴格管理、科學管理的要求，進一步協調聯系，健全溝通配合機制，定期通報各部門、各單位進駐窗口辦事服務情況，對辦事效率低、服務質量差的窗口加強動態化過程監管，通過限期整改落實等措施，形成推進審改和中心建設的強大合力。進一步加強中心內部管理，提高管理人員政治、業務素質和管理水平，通過加強與各進駐窗口單位的協調溝通，確保將政治素質高、業務能力強的工作人員選配到中心窗口，對其充分授權，切實提高窗口辦事效能。

（四）順應審批需要，推行電子政務。按照“統籌規劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求，加快電子政務建設步伐，逐步實現網上招商、網上審批、網上辦證、網上招標、網上采購和網上交費，讓更多的老百姓感受到現代科技帶來的快捷、方便服務。認真學習借鑒外地經驗，進一步加快全市行政審批系統電子政務網絡建設，努力實現市中心網絡與部門專網及縣區中心網絡的互聯互通。在完成市行服務中心網絡的擴容及并聯審批軟件的改造升級的基礎上，督促各縣中心建立各自的局域網，并實現與市中心的網絡連接。同時，實現中心與分中心的網絡互聯互通，將各分中心辦理事項納入中心網絡系統統一管理，擴大行政審批管理系統的覆蓋面。

（五）加大宣傳力度，加強自身建設。進一步密切與各新聞媒體的聯系，充分利用中心網站、觸摸屏、程控數字電視等電子媒體，及時向社會宣傳，進一步提高全社會對政務服務工作的知曉率和參與率。圍繞將中心創建成為全市第一政務服務文明窗口的目標，緊緊抓住開展效能問責活動的契機，進一步教育引導工作人員轉變工作作風，不斷提高服務質量和水平，規范政務服務行為，優化政務服務環境。高度重視并切實加強干部隊伍教育培訓工作，進一步細化干部理論學習教育培訓計劃，特別是深入持久地認真組織學習黨的十八大精神，辦好《學習園地》，提高集體學習與個人自學效果，不斷加大學習交流力度，適時組織相關工作人員赴外考察調研，開闊視野，借鑒推廣外地先進經驗和做法為我所用，增強工作的預見性和針對性，做到學以致用、推進工作。