第一篇：銅政督(2011) 號關于建立中小學校長督導考核的通知

銅川市中小學校長履行職責督導考核暫行辦法

第一條，為了不斷提高中小學校長和幼兒園園長隊伍整體素質，強化履職情況的監督，保障學校管理水平和教育質量全面提高，辦學行為進一步規范，素質教育戰略主題得到切實落實，根據《陜西省人民政府教育督導團關于建立中小學校長履行職責督導考核制度的通知》（陜政督團?2011?15號）精神，特制定本暫行辦法。

第二條，督導考核中小學校長和幼兒園園長履行職責情況堅持實事求是和客觀、公正、公開、公平的原則，堅持鑒定性和發展性相結合，重在強化監督，落實責任，形成激勵機制。

第三條，本暫行辦法所指的中小學校長包括全市所有公辦和民辦的中小學校長、幼兒園園長，中等職業學校校長（以下統稱為學校校長）。

第四條，督導考核的主要內容包括六項：

（一）個人思想政治理論學習和自身業務能力提高情況；

（二）堅持素質教育的辦學理念和開拓創新的辦學思路落實情況；

（三）學校各項工作管理的規范化和科學化情況；

（四）規范辦學行為情況，無任意增減課時、增加學生課業負擔行為，無按考試成績公開排隊行為，無辦重點班現象，無亂招生、亂收費等現象；

（五）財務管理的規范化情況，特別是有無胡支亂花現象；

（六）學校安全穩定工作情況。

第五條，市級督導機構負責督促指導全市學校校長督導考核工作；負責全市普通高中、完全中學、中等職業學校校長和市直屬學校校長的督導考核工作。縣級督導機構負責本區縣義務教育階段學校校長和幼兒園園長的督導考核工作；負責對轄區普通高中、完全中學和中等職業學校校長履行職責情況的督導檢查。

第六條，市級督導考核工作采取“一年一類、三年一輪”，與“316工程”相結合的辦法進行。2011年各學校校長完成自查工作，形成自查報告報市政府教育督導室；2012年督導考核中等職業學校校長履職情況；2013年督導考核普通高中和完全中學校長履職情況。

各區縣每年應組織完成轄區內三分之一的學校校長履職督導考核工作，三年內必須完成對所有學校校長履職情況進行一輪督導考核，也可根據本區縣實際縮短督導考核周期，具體辦法應結合實際另行制定。

第七條，督導考核程序為：被督導考核的校長自評；督導機構進行過程督導；督導機構正式督導考核。在督導考核過程中，要聽取學校校長的述職報告，并在一定范圍內進行民主測評和座談了解，廣泛聽取所在學校教職工、學生以及服務區域內社會組織和學生家長的意見。

第八條，督導考核結果分為優秀、合格和不合格三個等次。有下列情況之一者不得評為合格以上等次：

（一）發生校園重大安全責任事故的；

（二）財物管理混亂，造成新的負債，影響學校工作正常運轉的；

（三）發生師德表現惡劣且造成極壞社會影響的；

（四）出現教育教學質量嚴重滑坡，產生社會不良影響的；

（五）工作造成重大失誤，未完成重點工作任務的。第九條，督導考核結果通報給同級黨委、政府，以及組織人事和教育行政部門。督導考核優秀等次的要給予表彰獎勵，并在職稱、職務晉升方面給予優先；不合格等次的要按照有關規定進行問責，根據情況給予必要的處理，且不得參與當年的各項評選先進活動。

今后，學校校長參加各類評優活動和職務調整前，必須有督導機構出具的履職督導考核結果的鑒定。

第十條，本暫行辦法自印發之日起執行。本暫行辦法由市政府教育督導室解釋。

主題詞：教育

校長△

督導考核△

辦法 抄送：省教育廳，省政府教育督導團。

市政府辦公室，市委組織部，各區縣人民政府。銅川市人民政府教育督導室辦公室

2011年6月8日印發

共印 30 份

第二篇：關于建立中小學(幼兒園)校舍安全檔案的通知

紹興縣教育局文件

紹縣教服[2008]108號

關于建立中小學（幼兒園）校舍安全檔案的通知

各高中、鎮（街）教管辦、初中、小學、成教中心（成校）、中心幼兒園：

學校校舍安全檔案是規劃建設和質量安全的真實記錄，也是日常使用維護，實行動態管理的重要資料。為了貫徹《浙江省中小學校舍安全管理辦法》，落實安全防范措施，建設平安校園，保障師生的生命財產安全，進一步完善學校校舍建筑檔案管理制度，全縣各級各類學校都要建立一房一卡的校舍建筑安全檔案。現將有關事項提出如下要求：

一、全面普查，摸清情況。全縣各普通高中、職業學校、初中、小學、成校、幼兒園都要進行一次校舍建筑情況全面普查，并且落實到每一幢建筑物。同時對校舍、土地“兩證”（房產證、土地證）及土地征用手續辦理情況再一次進行調查核實。

二、整理資料，建好檔案。要認真收集、整理、查閱校舍建筑檔案資料，包括立項文件、投資總額、設計圖紙、建造年份、建筑面積、結構類型、建筑層數、樓屋面結構、墻體情況、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位、驗收結論等。每個項目都要記錄在檔，建好電子檔案卡，做到以幢為單位，一房一卡。

三、跟蹤管理，加強檢查。各校要加強日常監控，定期對校舍進行安全檢查，重點是學生宿舍、教學樓、實驗室、圖書室、食堂、風雨操場、體育館等人群密集場所，特別是70年代前后、80年代及90年代前期建造的校舍，必須逐幢檢查到位，不留死角。對坡屋面、人字架、水泥桁條等承重結構的安全性和磚混、磚木結構中屋頂墻面交接處隱蔽部位要給予重點關注。要建立校舍安全檢查記錄臺賬制度。

四、整改到位，消除隱患。發現有安全隱患的校舍必須及時采取有效措施，立即上報縣教育局和鎮（街）政府，必要時委托有關部門進行會診鑒定，并迅速制定整改方案，落實修理經費，限期排除隱患。凡因檢查不細，整改工作不實造成安全事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。對破舊校舍的改造，包括人字屋架的改造，屋面桁條椽子的翻修，梁柱、墻體、樓地面的修理，門窗的更換，扶欄的加高等涉及到結構性改造、翻修的都要有書面記載。從2005年以來，上述改造修理項目均要逐一補充登記到校舍安全檔案卡上，供今后備查。

五、加強領導，落實責任。建立校舍建筑安全檔案和檢查整改記錄臺帳是加強中小學（幼兒園）校舍安全管理的長效機制。各學校必須加強領導，從構建平安校園、和諧校園的高度出發，始終把師生的生命財產安全放在首位，把校舍安全工作作為校園安全管理 的重要組成部分來抓。學校校長要進一步明確校舍安全第一責任人的工作責任，親自部署，親自抓落實，加大工作力度，認真負責地做好校舍建筑安全檔案的建卡工作。

此項工作時間緊，任務重，請各校按照本通知要求，結合實際，落實專人，摸清情況，核準數據，查實資料，以校為單位負責填報。統一用Excel電子表格，在6月16日前上報《紹興縣學校（幼兒園）校舍安全檔案卡》、《紹興縣學校（幼兒園）校舍情況調查表》和《紹興縣學校土地權屬情況調查表》，要求將紙質材料和電子文檔同時報送教育服務中心，紙質材料以校為單位裝訂成冊。各完小、幼兒園分別由鎮（街）中心小學和中心幼兒園匯總上報。

請各小學于6月13日前，將須報材料交包幼青老師匯總，郵箱：byq5839758@163.com（田 興）

附件：

1、《紹興縣學校（幼兒園）校舍安全檔案卡》

2、《紹興縣學校（幼兒園）校舍情況調查表》

3、《紹興縣學校土地權屬情況調查表》

紹 興 縣 教 育 局 二00八年六月五日

主題詞： 校舍 安全 檔案 通知

報：市教育局、縣委辦、縣人大辦、縣府辦、縣政協辦，孫云耀、孫哲君、張榮社同志 送：建設局、建管局

第三篇：關于做好2011中小學、幼兒園教職工考核及有關工作的通知

關于做好2011教職工考核及有關工作的通知

各鄉鎮中學、中心學校、縣直各校（園）：

2011年教職工考核工作已經開始，根據《關于做好2011年全縣機關、事業單位考核工作的通知》（納人社字〔2011〕935號）文件精神，現將2011年教職工考核及有關工作的具體要求通知如下，請遵照執行。

一、教職工考核

嚴格按照《關于做好2011年全縣機關、事業單位考核工作的通知》（納人社字〔2011〕935號）和《2011年考核工作實施細則》等文件精神，在規定的時間內按要求做好本單位教職工（含2009年縣新增小學教師，不含特崗教師）考核及相關表冊的報審工作。

二、特崗教師考核

特崗教師（不含2009年縣新增小學教師）考核工作參照《關于做好2011年全縣機關、事業單位考核工作的通知》（納人社字〔2011〕935號）和《2011年考核工作實施細則》等文件精神執行。其中，2011年參加工作的特崗教師的考核結果，只寫考核意見，不定考核等次。

1、特崗教師個人考核表按教育局人事股下發表樣設置，采用規格為80克以上16K木漿紙自行印制（一式二份）。對不符合要求的表格一律退回，直到符合要求為止。

2、同時填寫《納雍縣2011年特崗教師考核花名冊》、《納雍縣2011年特崗教師考核匯總表》。

三、考核程序及聯系人

學校成立考核領導小組——召開考核工作會——個人填寫考核表——分管領導鑒定——考核測評——考核結果公示——考核小組意見——單位負責人意見——被考核人簽字確認考核結果——考核小組復核—主管部門意見——組織人社部門審核。

其中，“主管部門意見”審核程序為：檔案管理室審核個人考核表（黃開陽）——人事管理股審核考核花名冊、考核匯總表（田慶發）——辦公室蓋章（安金福）。

四、其他工作

完成下列表格填報：

1、《納雍縣教職工花名冊》；

2、《納雍縣退休教職工花名冊》；

3、《納雍縣教職工基本情況統計表》；

4、《納雍縣在編不在崗教職工花名冊》；

5、《納雍縣2000年以來自動離崗教職工花名冊》；

6、《畢節地區人才信息采集表》（電子表）。

聯系人：高佳榮。

五、報審時間及要求

1、報審時間：

（1）《畢節地區人才信息采集表》于2011年12月10日前完成。

（2）其他材料均按《關于做好2011年全縣機關、事業單位考核工作的通知》（納人社字〔2011〕935號）文件規定的時間要求報審。

2、報審要求：

（1）除個人考核表外，其余表冊一律使用微機制作、不得采用手工制作，一律使用A4紙，表中的每一個欄目必須認真細致、準確無誤、不重不漏。按填表示例的格式逐一填寫，不得增減欄目和變動格式。

（2）事業單位工作人員考核表、事業單位工作人員考核花名冊、事業單位工作人員考核匯總表需報審紙質稿一式二份。

（3）《納雍縣2011年特崗教師考核表》、《納雍縣2011年特崗教師考核花名冊》、《納雍縣2011年特崗教師考核匯總表》報審紙質稿一式二份。

（4）其他表冊紙質稿各一份。

（5）除個人考核表外，其他表冊必須將電子稿一同報審。

相關資料及表冊請在“教育局人事股Q群共享”中下載。

教育局人事股Q群號：172679129，請各位同仁加入，群成員格式：“單位名稱 + 姓名”。上傳材料指定郵箱：

屬于田慶發同志負責審核的報表請傳：1246211039@qq.com

屬于高佳榮同志負責審核的報表請傳：danganguanli@126.com

納雍縣教育局

二〇一一年十一月二十八日

第四篇：12鄉鎮人民政府教育工作督導評估工作的通知閩政教督[2008]41號（共）

福建省教育廳

閩政教督“2008”41號

關于做好鄉鎮人民政府教育工作

督導評估工作的通知

各設區市教育局、人民政府教育督導室：

在全面實行農村義務教育?以縣為主?管理體制和農村義務教育經費保障機制改革的新形勢下，明確鄉鎮人民政府教育工作的法律責任、工作目標和任務，落實教育工作的政府行為顯得十分重要。近年來，不少地方按照?對縣督導?工作要求，建立鄉鎮人民政府教育工作督導評估制度，取得了一定成效。實踐證明，開展鄉鎮人民政府教育工作督導評估，對增強鄉鎮人民政府的教育工作責任感，依法履行教育工作職責，促進農村義務教育發展產生了積極的作用。但這項工作各地發展尚不平衡，有的地方只停留在下發文件上，未能全面組織實施；有的地方對鄉鎮教育工作職責不夠明確，評估過程不夠規范，難以呈現效果。為了規范鄉鎮人民政府教育工作督導評估工作，增強督導評估工作的科學性、實效性，經研究，現將有關事項通知如下：

一、鄉鎮人民政府教育工作的主要職責

根據《義務教育法》、國務院《掃除文盲工作條例》規定和省政府有關文件精神，鄉鎮人民政府教育工作職責主要有：

1.組織和督促適齡兒童、少年入學，全面掌握轄區內適齡兒童、少年入學狀況，依法采取措施防止輟學。

2．積極籌措教育經費，協助縣級政府改善轄區內中小學辦學條件，支持農村義務教育發展。

3.積極鼓勵社會組織和個人為教育捐資助學，有條件的地方設立義務教育基金。

4．協調解決轄區內學校新建、擴建所必須的土地征用問題。5.維護學校的治安和正常教學秩序，治理校園周邊環境；保護學生、教師的合法權益，為學校提供安全保障。

6.承擔發展農村幼兒教育的責任，負責舉辦鄉鎮公辦中心幼兒園，加強轄區內民辦幼兒園的監管；建立和完善學前教育服務網絡，提高農村幼兒受教育率。

7.組織開展掃盲工作，辦好鄉鎮成人文化技術學校，開展農村勞動力職業技能與實用技術培訓。

8.營造尊師重教的社會氛圍，調動村民自治組織的辦學積極性，共同建設好學校。

二、科學制訂督導評估的方案

設區市教育局、教育督導室要根據轄區教育改革和發展的實際，突出重點，因地制宜地制訂鄉鎮人民政府教育工作督導評估的實施方案，建立評估指標體系。制訂督導評估方案應遵循以下原則：

1．法制性原則。根據教育法律、法規、規章，明確鄉鎮人民政府教育工作應承擔的職責，編制鄉鎮人民政府教育工作督導評估方案，保證評估辦法和評估標準合法有效。

2．導向性原則。評估方案、評估標準具有評價與導向雙重作用。

制訂評估方案時要準確把握，體現科學性、導向性，既不能把不屬于鄉鎮政府的教育工作職責列入評估內容，也不能遺漏屬于鄉鎮政府的教育工作行為。

3．操作性原則。評估方案要全盤考慮、突出重點、講求實效；評估標準要科學分析、細化指標、量化分值，使之更具可操作性，做到可督可評、可測可比、簡便易行，為督導評估的客觀、公正、準確打好基礎。

4．發展性原則。立足發展性評估，充分考慮所轄區域經濟、教育基礎的差異，以推動教育改革與發展為根本目的，引導鄉鎮人民政府建立起持續發展、自我完善的長效機制，促進教育工作在原有的基礎上不斷提高。

三、規范督導評估工作程序

1．鄉鎮（街道）自評。鄉鎮政府成立自評領導小組，對照督導評估方案，每年進行自評。自評結果報送縣（市、區）人民政府及其教育督導部門。

2．縣（市）區復查。縣級人民政府教育督導部門每年匯總分析各鄉鎮自評結果，組織縣級督導評估組進行復查（一般為兩年一輪），復查反饋意見書面下達相關鄉鎮政府，抄送設區市有關部門。

3．設區市督導評估。設區市人民政府教育督導部門根據縣級復查情況，每年抽取一定數量的鄉鎮，進行教育工作督導評估，系統總結分析其工作狀況、辦學水平和教育質量，作出綜合評價，提出指導意見。設區市的督導評估結果應及時向被督導評估的鄉鎮人民政府反饋，同時抄送縣級政府、設區市有關部門和省人民政府教育督導室。督導評估結果每年向設區市政府進行綜合匯報。

4．督導評估結果的運用。設區市和縣（市、區）政府對鄉鎮政府教育工作督導評估結果應列入鄉鎮政府主要領導和分管領導

績效考核的重要內容，并作為表彰獎勵和責任追究等方面的重要依據。要積極探索，并逐步建立督導評估社會報告制度，及時公布督導結果，接受社會監督。

四、加強督導評估工作的組織領導

建立鄉鎮人民政府教育工作督導評估制度，是貫徹《義務教育法》，落實黨的十七大提出的?健全政府職責體系?的要求和省委八屆三次全會關于?海峽西岸‘兩個先行區’建設?目標任務的重要舉措，對促進鄉鎮人民政府進一步把教育擺在優先發展戰略地位，促進農村義務教育均衡發展，推動社會主義新農村建設具有重要意義。各地要高度重視，加強領導，深入研究。要把對鄉鎮人民政府教育工作的督導評估與推動各項教育事業改革與發展結合起來，與目前正在開展的?雙高普九?、?對縣督導?、推進縣域內義務教育均衡發展結合起來，切實抓緊抓好，推進縣域內教育工作健康、持續、協調發展。

開展鄉鎮人民政府教育工作督導評估工作要在設區市和縣級人民政府的領導下組織實施，具體的評估方案由各設區市研究制定，報設區市政府批準后執行，日常工作由教育督導部門負責。

福建省人民政府教育督導室

二〇〇八年九月三日

主題詞：教育 鄉鎮 督導 通知

抄送：省政府辦公廳，省委組織部，省人大教科文衛委，省政協文教衛體委，省發改委、財政廳，各設區市人民政府

福建省教育廳辦公室 2008年9月4日印發

第五篇：豫政(2003)3號關于建立和落實省重點項目責任制若干問題的通知

河南省人民政府關于建立和落實省重點項目責任制若干問題的通知

【頒布單位】 河南省人民政府

【發文字號】 豫政[2003]3號

【頒布時間】 2003-03-20

【生效時間】 2003-03-20

【時效性】

各省轄市人民政府，省人民政府各部門：

搞好省重點項目建設，對提高全省國民經濟綜合素質，增強發展后勁，起著非常重要的作用。近年來，省委、省政府認真貫徹落實中央擴大內需的方針，緊緊抓住中央實施積極財政政策的機遇，高度重視重點項目建設工作，建成了一批重點工程，對促進全省經濟、社會發展起到了重要作用。但是，省重點項目建設仍然存在一些不容忽視的問題，嚴重制約項目建設順利進行。當前，全省重點項目建設任務十分艱巨。為了進一步抓住機遇，加快重點項目建設，高標準、高質量完成建設任務，推動全省經濟持續、快速、健康發展，特通知如下：

一、建立省重點項目建設環境和建設進度責任制

省重點項目外部環境對項目建設能否順利進行起著十分重要的作用，是各級政府改善投資環境，樹立政府信譽的重要標志。省重點項目外部建設環境由項目所在地的市政府負責。跨市的省重點項目按管轄區域分別由相關市政府負責。各市政府一定要充分認識重點項目建設的重要性，以高度負責的精神，為重點項目建設創造良好的外部環境，主要領導要親自抓，并組建強有力的工作班子，加強項目外部建設環境的協調和督查。認真解決好重點項目征地拆遷、安置補償、涉農關系、配套工程建設等方面的各種問題。嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查，嚴厲打擊強裝強卸、強買強賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。凡是因外部建設環境不好，影響重點項目建設進度的，由當地市政府負責。

省重點項目建設施工組織管理，按隸屬關系，市屬項目由所在市政府負責，省直屬項目由省行業主管部門負責。有關市政府和省行業主管部門對各自分管的政府投資類項目，必須選擇政治素質高、業務能力強、堅持原則、勤奮敬業、廉潔奉公的人組成項目法人。督促、協助項目法人積極落實建設資金，科學組織施工，確保項目進度。對社會出資人投資的省重點項目，市政府和省直有關部門必須認真審核項目法人的資信能力。凡出資人建設資金不能按合同到位的，市政府和省直有關部門要按照國家法律法規和合同規定及時更換項目出資人。凡因項目法人工作不力影響項目建設進度的，由有關市政府或省直行業主管部門負責。

列入當年新開工的省重點建設項目，前期工作進度由所在地市政府和項目法人負責。有關市政府要按照省下達的項目開工目標，督促指導項目法人，協調有關部門加快項目前期工作進度，保證項目按計劃開工建設。

省重點項目建設涉及的計劃、財政、國土、交通、建設、規劃、林業、水利、環保、文物、鐵路、電信、電力、地質、地震等部門和單位，對本部門、本單位涉及重點項目的行政許可事項和資金撥付等，必須優先受理。積極配合有關市政府和項目法人，在規定時限內完成有關手續。需報國家審批的，必須積極配合，做好工作，爭取早日批復。要主動深入基層。為項目建設提供方便，嚴禁敷衍塞責、拖拖拉拉、推諉扯皮、吃拿卡要，嚴禁利用部門權力追求部門和單位利益，以各種理由設置障礙。凡因上述原因影響項目審批、開工和建設的，由部門和單位領導負責。

凡省政府協調確定的省重點項目建設有關事項，各市政府、省直有關部門和單位必須落實到責任單位和責任人，認真辦理，限期辦結。并將辦理情況及時向省政府報告，拖延貽誤工作的，視情節給予批評或處罰。

二、切實落實省重點項目法人責任制

項目法人是重點項目的責任主體，必須對項目策劃、資金籌措、招標投標、建設進度、工程質量、生產安全等方面負全面責任。各市政府和省行業主管部門要按照國家項目法人責任制要求賦予項目法人應有的權力，不得干預項目法人依法組織實施的項目建設活動。

項目法人要與依法招標選擇的勘察設計、施工、監理等參建單位和設備、材料供應商簽訂科學嚴密的建設和供貨合同。嚴格執行合同，不準在合同以外強迫、指定或暗示參建單位分包、轉包工程和使用材料、設備等。合同簽訂不嚴密、不科學或不執行合同的，一經查出，要追究項目法人責任；造成工程建設工期延誤，或達不到工程質量標準的，依紀依法追究行政或法律責任。

項目法人要依法強化對項目勘察設計、施工、監理等參建單位和設備、材料供應商的管理，嚴格檢查合同履約情況，發現問題及時解決。要進一步加強和完善工程質量監督和驗收，明確質量保證期限。項目所在地市政府和省行業主管部門要加強對項目法人和參建單位、設備、材料供應商執行合同和工程質量的監管，保證其按照合同和標準認真履行職責，高質量、高標準按期完成建設任務。凡不認真履行合同，不執行國家技術規范，偷工減料、非法轉包，違反國家和地方法律、法規，嚴重影響工程建設工期、工程質量和造成質量事故的，除依法追究項目法人和主管單位責任外，要對參建單位和供應商按合同條款進行索賠處罰，并列入黑名單，向社會公布，1-2年內不得參加省重點項目投標。嚴重違法、造成惡果的，依法追究刑事責任。

三、加強工程質量責任制監督檢查，確保高質量完成重點項目建設任務

質量是重點建設項目的生命。各市政府、省直有關部門必須嚴格按照國務院《工程質量管理條例》和《國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知》（國辦發n999〕16號）精神，按照項目隸屬關系，進一步加強對項目單位、參建單位、供應商、質量監督單位執行落實工程質量行政領導人責任制、項目法人責任制、參建單位工程質量領導人責任制、工程質量終身負責制的監督檢查力度。對質量制度不健全、責任制落實不好的建設項目，要限期整改。對不按技術規范操作，造成質量隱患和質量事故的，要向有關責任單位索賠損失。情節嚴重的，責令責任單位停業整頓、降低資質、吊銷資質證書。項目工程質量的行政領導責任人、項目法定代表人、勘察設計、施工、監理單位和設備、材料供應商的法定代表人，按各自責任對工程質量終身負責，如發生重大工程質量事故，不管調到那里，都要依紀依法追究相應的行政或法律責任。

四、依法規范省重點項目招標投標，加強招標投標活動的監督檢查

依法搞好重點項目招標投標，是確保工程進度和工程質量的關鍵。省重點項目的勘察、設計、施工、監理隊伍的選擇和設備。材料的采購，必須按照《招標投標法｝）、《河南省實施（中華人民共和國招標投標法＞辦法》等法律法規，公開、公平、公正地進行招標投標。招標活動由項目法人依法組織。由專家和項目法人代表組成評標委員會自主評標。投標單位按招標文件要求依法投標。任何單位和個人不準于預項目法人在法律范圍內的招投標活動和評標專家的獨立評標。各級政府要加強對招標投標活動的監督檢查，特別是對項目法人權力和責任是否落實、招標文件（含評標辦法和評分標準）是否公開公平公正，專家評標是否客觀公正等關鍵環節加強監督。對弄虛作假、明招暗定、徇私舞弊等非法行為嚴厲查處。

省投資的重點項目的評標專家原則上從省重點項目評標專家庫中隨機抽取。要不斷吸收各行業、各領域專業水平高、責任心強、職業道德好的專家，充實和完善省重點項目評標專家庫，努力提高評標質量，保證評標的獨立性和權威性。其他省重點項目的評標專家，可在政府有關部門或代理機構的評標專家庫中隨機抽取。

省投資的重點建設項目的招投標活動，由省發展計劃部門牽頭，會同監察、財政及項目主管部門依法進行監督。其他省重點項目的招投標活動，由地方政府有關部門負責監督。監

督人員必須正確行使自己的權力，既要保證監督到位，又不能越權、越位監督，保證省重點項目招標投標活動公開公平公正地進行。省重點項目的招標投標監督辦法，由省發展計劃部門會同省監察廳按照《招標投標法人《河南省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》另行制訂。

五、強化省重點項目稽察

加強省重點項目稽察，是確保建設資金安全、工程質量和項目建設順利進行的重要手段。省重點項目稽察，由省重大項目稽察特派員辦公室負責，重點對項目審批程序、資金使用、招標投標、工程質量、外部建設環境等環節及各參建主體進行稽察。各級政府和省直有關部門要高度重視、積極支持、密切配合項目稽察工作。被稽察單位必須如實向稽察人員提供有關文件、合同、財務等資料和情況，報告建設和管理過程中的重大事項，嚴禁拒絕。隱匿、偽報。對稽察出的違法違規問題，要按國家有關規定、報經批準給予嚴厲處罰，并追究有關責任人和單位領導人的責任，涉嫌犯罪的要依法追究刑事責任。被稽察單位對稽察整改意見必須認真整改落實，整改情況及時上報。稽察人員在履行職責中，要嚴格依法辦事，堅持客觀公正。實事求是、嚴肅執法，不得干預被稽察單位正常的業務活動和建設經營，不得徇私舞弊、以權謀私。違反的，被稽察單位可以舉報，省監察部門依照有關規定進行嚴肅處理。

六、切實加強省重點項目建設責任制落實情況的監督檢查

認真抓好省重點項目建設責任制的監督檢查，保證各項制度落實到位，是重點項目建設順利進行的保證。從今年開始，省政府每年根據省重點項目的具體情況，擬訂進度目標下達給各市政府、省行業主管部門和項目單位。省政府對列入省重點建設項目名單的項目，每年考核一次，考核結果通報全省。省政府大型項目建設辦公室按照省政府安排負責省重點項目建設責任制的監督檢查。

省重點項目的建設進度和建設情況，省政府大型項目建設辦公室每季度向省政府報告一次。省政府定期向省委和省人大常委會報告。各市政府、省行業主管部門和項目單位每月要將項目建設進度和建設情況報省政府大型項目建設辦公室。

凡外部建設環境好、項目進度快、工程質量高的省重點項目，省政府對項目所在地市政府、省行業主管部門以及項目單位進行表彰，成績顯著、貢獻突出的予以嘉獎。對建設環境不好、工作不負責任、工程進度慢、工程質量差的，省政府將對有關市政府、省行業主管部門和項目單位，視情節分別給以通報批評、黃牌警告，直至停撥建設資金、停批建設項目。