第一篇：畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有問(wèn)題請(qǐng)看指南

畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有問(wèn)題請(qǐng)看指南

今年在長(zhǎng)高校畢業(yè)生達(dá)16萬(wàn)多，“送政策、送培訓(xùn)、送崗位”進(jìn)校園啟動(dòng)就業(yè)了怎么辦理檔案戶口、創(chuàng)業(yè)去哪些部門辦手續(xù)??長(zhǎng)沙市大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心精心編印《就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南》，幫助畢業(yè)生了解開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的辦事流程。今年在長(zhǎng)高校畢業(yè)生達(dá)16萬(wàn)多，長(zhǎng)沙市決定在今年3月至12月，啟動(dòng)“就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園，送政策、送培訓(xùn)、送崗位”系列活動(dòng)。27日，啟動(dòng)儀式暨首場(chǎng)招聘會(huì)在長(zhǎng)沙學(xué)院舉行，提供崗位6000多個(gè)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)指南免費(fèi)發(fā)放

長(zhǎng)沙市教育局局長(zhǎng)彭新介紹，送政策是指將做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳和引導(dǎo)，專門編印了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)指南，免費(fèi)發(fā)放給參會(huì)學(xué)生。

落實(shí)了就業(yè)單位的畢業(yè)生，可到長(zhǎng)沙市大中專畢業(yè)生就業(yè)辦辦理就業(yè)報(bào)到、戶口遷入和檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)；未就業(yè)畢業(yè)生在辦理就業(yè)派遣手續(xù)后，持《戶口遷移證》可到長(zhǎng)沙市公安局辦理落戶手續(xù)，未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生不需要辦理就業(yè)派遣手續(xù)，不要被報(bào)到期限左右。長(zhǎng)沙市教育局就業(yè)服務(wù)窗口在辦公大樓102室，聯(lián)系電話84899717。

創(chuàng)業(yè)辦事的基本流程是，畢業(yè)生到教育局報(bào)到，在校大學(xué)生到所在學(xué)校開(kāi)具有效證明，再到工商部門申請(qǐng)注冊(cè)、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到質(zhì)監(jiān)局辦理組織結(jié)構(gòu)代碼；到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證；到銀行辦理開(kāi)戶登記；按企業(yè)項(xiàng)目到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)；到住房保障局申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼。各個(gè)相關(guān)職能部門都在長(zhǎng)沙市政務(wù)中心設(shè)有辦事窗口，地址在金星北路一段20號(hào)，聯(lián)系電話88665072，可坐301、168、903路公交車到市政府下。

首場(chǎng)招聘會(huì)提供六千崗位

長(zhǎng)沙市還將培訓(xùn)活動(dòng)送進(jìn)校園。長(zhǎng)沙市教育局今年組建了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)專家講師團(tuán)，啟動(dòng)了送課進(jìn)校園活動(dòng)。首批專家講師團(tuán)成員由十人組成，通過(guò)舉辦GYB（產(chǎn)生你的企業(yè)想法）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。彭新介紹，首場(chǎng)招聘會(huì)上，市教育局聯(lián)合長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，攜手150家企事業(yè)單位，包括世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)及其他知名企業(yè)、上市公司為20余所省會(huì)高校的上萬(wàn)名應(yīng)屆畢業(yè)生提供6000個(gè)優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗

第二篇：畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)（范文）

近年來(lái)，團(tuán)市委以提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫助更多畢業(yè)生成功就業(yè)為目標(biāo)，以大力加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)為切入點(diǎn)，廣泛建立高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，積極開(kāi)展畢業(yè)生SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并通過(guò)組建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)、項(xiàng)目庫(kù)、完善信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)為高校畢業(yè)生提供政策、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等方面的服務(wù)。全市各級(jí)團(tuán)組織先后扶持1000多名高校畢業(yè)生創(chuàng)辦自己的企業(yè)，組織2萬(wàn)余名高校畢業(yè)生參加專項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

今年，團(tuán)市委將5月份作為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月。活動(dòng)月期間，團(tuán)市委將整合各方資源，積極聯(lián)合人社部門、財(cái)政部門等，圍繞畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型評(píng)選、就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡宣講、技能培訓(xùn)、平臺(tái)搭建和資金扶持等方面，重點(diǎn)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地進(jìn)校園活動(dòng)。動(dòng)員和引導(dǎo)廣大青年企業(yè)家、青聯(lián)委員、青年五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者等先進(jìn)個(gè)人和青年文明號(hào)、青年維權(quán)崗等先進(jìn)集體，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生開(kāi)展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策解讀、法律咨詢、個(gè)體援助和協(xié)調(diào)落實(shí)等方面的服務(wù)。

今年，團(tuán)市委還將重點(diǎn)實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“十百千萬(wàn)”工程，全年計(jì)劃在全市建立10家畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地；扶持100名畢業(yè)生成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)、征集100個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)好故事、100個(gè)好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、建立100家畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地；幫扶1000名畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)；對(duì)10000名畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。

以選樹(shù)先進(jìn)典型為切入點(diǎn)，營(yíng)造青年創(chuàng)業(yè)氛圍。著力培養(yǎng)選拔一批青年創(chuàng)業(yè)興業(yè)領(lǐng)頭人，發(fā)揮典型示范作用，增強(qiáng)“青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”的社會(huì)影響力，帶動(dòng)更多青年投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。幾年來(lái)開(kāi)展的“青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人”和“創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選，先后推出了中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)獲得者河北渝鄉(xiāng)辣婆婆餐飲有限公司總經(jīng)理李進(jìn)飛、河北天俱時(shí)工程科技集團(tuán)董事長(zhǎng)劉秀忠和“三木”生產(chǎn)合作總社等一大批創(chuàng)業(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。組織青年企業(yè)家成立創(chuàng)業(yè)明星巡講團(tuán)，在下崗青工和高校畢業(yè)生中講述創(chuàng)業(yè)歷程，介紹成功經(jīng)驗(yàn)，努力形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍，在青年中激發(fā)熱潮。

第三篇：2014年畢業(yè)生就業(yè)指南

2014年畢業(yè)生就業(yè)指南

一、山東省高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)（學(xué)生專區(qū)）注冊(cè)、登錄

山東省畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)全部在“山東省高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)”（簡(jiǎn)稱“信息網(wǎng)”）上進(jìn)行。信息網(wǎng)是集畢業(yè)生就業(yè)工作管理、業(yè)務(wù)處理和畢業(yè)生求職擇業(yè)、用人單位招聘人才于一體的信息化平臺(tái)。信息網(wǎng)的主要功能有:①發(fā)布與就業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)；②發(fā)布大、中專畢業(yè)生求職信息；③網(wǎng)上簽訂就業(yè)協(xié)議；④就業(yè)工作流程等內(nèi)容。

1．畢業(yè)生注冊(cè)

畢業(yè)生登錄“山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”（），在 “用戶登錄”欄目，點(diǎn)擊“注冊(cè)”鏈接，選擇畢業(yè)生類型為“省內(nèi)院校”，點(diǎn)擊“下一步”，顯示“省內(nèi)院校畢業(yè)生注冊(cè)須知”界面，點(diǎn)擊“下一步”，顯示“省內(nèi)院校畢業(yè)生會(huì)員服務(wù)聲明”界面，點(diǎn)擊“接受”按鈕，顯示“省內(nèi)院校畢業(yè)生注冊(cè)界面”。

（1）選擇“畢業(yè)年份”為2014；

（2）輸入“真實(shí)姓名”；

（3）輸入“身份證號(hào)”（同生源信息一致）；

（4）點(diǎn)擊“畢業(yè)院校”輸入框，出現(xiàn)“學(xué)校代碼查詢”窗口。輸入學(xué)校名稱“山東職業(yè)學(xué)院”，點(diǎn)“查詢”后出現(xiàn)學(xué)校代碼，點(diǎn)擊學(xué)校代碼“43706”添加畢業(yè)院校名稱，回到“省內(nèi)院校畢業(yè)生注冊(cè)界面”。

點(diǎn)擊“下一步”，核對(duì)補(bǔ)充個(gè)人信息后，輸入“用戶名”、“登錄密碼”，點(diǎn)“確定”按鈕，注冊(cè)完畢。（注：務(wù)必記住用戶名和密碼）

2．畢業(yè)生登錄

畢業(yè)生登錄“山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”，在首頁(yè)“用戶登錄”區(qū)選擇“身份”為“畢業(yè)生”，輸入正確的用戶名、密碼和驗(yàn)證碼，點(diǎn)擊“登錄”按鈕進(jìn)入信息網(wǎng)。

二、網(wǎng)上簽訂就業(yè)協(xié)議

1、畢業(yè)生省內(nèi)、省外注冊(cè)單位簽約流程（注冊(cè)：用人單位在人力資源部門注冊(cè)）

（1）用人單位收到學(xué)生網(wǎng)上簡(jiǎn)歷或搜索到學(xué)生簡(jiǎn)歷后，向畢業(yè)生發(fā)送簽約邀請(qǐng)。

（2）畢業(yè)生在網(wǎng)上應(yīng)約，網(wǎng)上達(dá)成簽約意向。

（3）系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送就業(yè)協(xié)議書至相應(yīng)的畢業(yè)生就業(yè)主管部門鑒證后，網(wǎng)上協(xié)議生效。1

（4）用人單位打印就業(yè)協(xié)議書并蓋章，畢業(yè)生簽字，書面協(xié)議生效。

（5）畢業(yè)生送蓋章簽字的就業(yè)協(xié)議書到學(xué)院審核。

（6）學(xué)院審核通過(guò)后，將協(xié)議書及簽約情況匯總后報(bào)送校就業(yè)指導(dǎo)中心。學(xué)校審核后，存檔協(xié)議書，編制就業(yè)方案。

2、畢業(yè)生與省內(nèi)非注冊(cè)單位簽約流程

本流程適用畢業(yè)生與省內(nèi)暫時(shí)不具備網(wǎng)上簽約條件的用人單位簽約使用。

（1）畢業(yè)生與用人單位達(dá)成簽約意向。

（2）畢業(yè)生登錄就業(yè)信息網(wǎng)點(diǎn)擊“錄入省內(nèi)就業(yè)協(xié)議書”功能項(xiàng)，將擬簽約的用人單位信息進(jìn)行認(rèn)真、正確的填寫，填寫完畢進(jìn)行提交。

（3）打印協(xié)議書，通常一式三份。

（4）接收單位和接收單位上級(jí)主管部門（或人事代理部門）蓋章，畢業(yè)生本人在打印的協(xié)議書上簽字。

（5）畢業(yè)生或用人單位到同級(jí)人事部門辦理簽證手續(xù)。

（6）畢業(yè)生將鑒證過(guò)的協(xié)議書交學(xué)院，學(xué)院審核匯總簽約情況定期報(bào)送就業(yè)指導(dǎo)中心。

（7）學(xué)校審核后編制就業(yè)方案。

若畢業(yè)生在離校后與接收單位簽訂紙質(zhì)就業(yè)協(xié)議書的，由辦理鑒證手續(xù)的人事部門負(fù)責(zé)辦理改派手續(xù)。

3、畢業(yè)生與省外非注冊(cè)單位簽約流程

（1）畢業(yè)生與用人單位達(dá)成簽約意向。

（2）畢業(yè)生在網(wǎng)上向?qū)W校發(fā)出省外就業(yè)申請(qǐng)，學(xué)校審批畢業(yè)生申請(qǐng)之后，關(guān)閉畢業(yè)生的省內(nèi)簽約功能。

（3）畢業(yè)生與用人單位簽訂紙質(zhì)的《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》。

（4）畢業(yè)生登錄就業(yè)信息網(wǎng)錄入外省就業(yè)協(xié)議書（省人社廳就業(yè)處鑒證）。

（5）畢業(yè)生將協(xié)議書交學(xué)院審核。

（6）學(xué)院審核后，將協(xié)議書和簽約情況報(bào)送學(xué)生處就業(yè)指導(dǎo)中心。學(xué)校審核網(wǎng)上及紙質(zhì)協(xié)議書存檔，編制就業(yè)方案。

4、非派遣省外簽約

適合簽訂省外就業(yè)協(xié)議書，但不能轉(zhuǎn)檔案和落戶口的情況。

（1）畢業(yè)生與用人單位達(dá)成簽約意向。

（2）畢業(yè)生與用人單位簽訂紙質(zhì)的《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》。

（3）畢業(yè)生登錄就業(yè)信息網(wǎng)在靈活就業(yè)欄目下錄入?yún)f(xié)議書（屬正式就業(yè)）。

（4）畢業(yè)生將紙質(zhì)協(xié)議書交學(xué)院審核。

（5）學(xué)院審核后，將協(xié)議書和簽約情況報(bào)送學(xué)生處就業(yè)指導(dǎo)中心。

（6）學(xué)校審核網(wǎng)上及紙質(zhì)協(xié)議書存檔，編制就業(yè)方案。

三、勞動(dòng)合同就業(yè)流程

（1）與用人單位簽訂“勞動(dòng)合同”并加蓋用人單位公章（人力資源部門章或勞動(dòng)合同專用章）、法人簽字或簽章，學(xué)生簽字，注意合同期限、試用期要明確，工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、月工資要具體。

（2）畢業(yè)生將“勞動(dòng)合同”中相關(guān)內(nèi)容在“山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”上錄入。

（3）畢業(yè)生將《勞動(dòng)合同》復(fù)印件交學(xué)院。

（4）學(xué)院審核蓋章后，將《勞動(dòng)合同》定期上報(bào)校就業(yè)指導(dǎo)中心，學(xué)校審核后存檔，編制就業(yè)方案。

四、其他就業(yè)工作流程

1、畢業(yè)生改派到某單位就業(yè)流程

（1）畢業(yè)生與用人單位先解約，系統(tǒng)判斷如果畢業(yè)生在改派期（一年）內(nèi)，畢業(yè)生可繼續(xù)與新單位在網(wǎng)上簽協(xié)議鑒證。

（2）畢業(yè)生的就業(yè)信息會(huì)自動(dòng)發(fā)送給新單位歸屬的具有改派權(quán)限的就業(yè)主管部門審核，審核通過(guò)后，畢業(yè)生持相關(guān)材料到該部門辦理改派手續(xù)。

2、改派回生源地就業(yè)流程

（1）畢業(yè)生與用人單位解約后，在改派期內(nèi)，通過(guò)系統(tǒng)將改派回生源地的申請(qǐng)發(fā)送至畢業(yè)生生源地就業(yè)主管部門審核。

（2）審核通過(guò)后，如果原單位是省外單位，則由省級(jí)就業(yè)主管部門辦理改派手續(xù)；如原單位是省內(nèi)單位，則由原單位歸屬的具有改派權(quán)限的畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理改派手續(xù)。

3、畢業(yè)生省內(nèi)二次派遣流程（畢業(yè)前未落實(shí)單位，派回生源地，擇業(yè)期為二年）畢業(yè)生與用人單位達(dá)成簽約意向，在鑒證之前，如果簽約單位歸屬該生生源地就業(yè)主管部門，則該生生源地就業(yè)主管部門鑒證并辦理該生派遣手續(xù)。如果簽約單位不歸屬該生

源地就業(yè)主管部門，生源地就業(yè)主管部門網(wǎng)上同意出生源地就業(yè)，單位歸屬就業(yè)主管部門鑒證并辦理派遣手續(xù)。

4、畢業(yè)生回生源地后，外省二次派遣流程

畢業(yè)生與用人單位按照各種簽約流程情況進(jìn)行簽約，原生源地就業(yè)主管部門在網(wǎng)上出具退函，省級(jí)就業(yè)主管部門審核信息并辦理改派手續(xù)。

五、關(guān)于就業(yè)報(bào)到證

１、什么是報(bào)到證？報(bào)到證有何作用？

《報(bào)到證》是由教育部統(tǒng)一印刷，經(jīng)山東省人社廳高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)主管部門簽發(fā)的報(bào)到憑證，其全稱是《全國(guó)普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》，簡(jiǎn)稱《報(bào)到證》。用人單位以《報(bào)到證》為依據(jù)，接收畢業(yè)生并接轉(zhuǎn)畢業(yè)生的人事檔案、戶口。《報(bào)到證》只能一人一份，由其他部門印刷或簽發(fā)的報(bào)到證無(wú)效。畢業(yè)生對(duì)《報(bào)到證》要妥善保管，凡自行涂改、撕毀，一律作廢。

報(bào)到證有以下作用：

（1）《報(bào)到證》一式兩頁(yè)，正頁(yè)全稱《全國(guó)普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》由畢業(yè)生本人持有；副頁(yè)全稱為《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)通知書》，該頁(yè)裝入畢業(yè)生本人檔案。

（2）畢業(yè)生到用人單位就業(yè)時(shí)，須持《報(bào)到證》，用人單位憑《報(bào)到證》為畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。

（3）單位所在地公安部門憑《報(bào)到證》為畢業(yè)生辦理落戶手續(xù)。

（1）學(xué)校相關(guān)部門依據(jù)“報(bào)到證”為畢業(yè)生辦理檔案轉(zhuǎn)遞，組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和戶籍遷移等手續(xù)。

（5）《報(bào)到證》由畢業(yè)生到用人單位報(bào)到時(shí)交給用人單位，是畢業(yè)生參加工作時(shí)間的初始記載和憑證。

2、畢業(yè)生如何辦理“報(bào)到”手續(xù)？

（1）已落實(shí)就業(yè)單位（報(bào)到證簽發(fā)到單位）的畢業(yè)生 持就業(yè)報(bào)到證和單位要求的有關(guān)材料直接到接收單位辦理報(bào)到手續(xù)。

（2）未落實(shí)就業(yè)單位（報(bào)到證簽發(fā)到生源地）的省內(nèi)院校畢業(yè)生 登錄“山東高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”（）“網(wǎng)上報(bào)到”后，攜帶身份證、報(bào)到證、畢業(yè)證按規(guī)

定時(shí)間到生源所在地人社局辦理報(bào)到手續(xù)。

3、畢業(yè)生的報(bào)到期限有何規(guī)定？

人社廳規(guī)定，非師類畢業(yè)生報(bào)到期限為三個(gè)月（7月16日到10月15日）。畢業(yè)生領(lǐng)到報(bào)到證后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間到就業(yè)單位報(bào)到并辦理戶口手續(xù)，無(wú)特殊原因而延期報(bào)到所造成的后果由畢業(yè)生本人承擔(dān)。

4、《報(bào)到證》遺失了怎么辦？

若不慎將《報(bào)到證》遺失，畢業(yè)生應(yīng)從本人檔案中借出《報(bào)到證》副本后到地市級(jí)以上報(bào)紙掛失。后將《報(bào)到證》副本和掛失的報(bào)紙以及個(gè)人申請(qǐng)到所在學(xué)院和學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心審核，開(kāi)補(bǔ)辦申請(qǐng)，到省人社廳補(bǔ)辦報(bào)到證。補(bǔ)辦的有效期自畢業(yè)起二年之內(nèi)有效，超過(guò)期限不予辦理。

預(yù)祝每位畢業(yè)生在自己的職業(yè)生涯中求職有方，健康發(fā)展，生活幸福！

山東職業(yè)學(xué)院西校區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心

二〇一三年十二月九日

第四篇：高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題研究

高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題研究

摘 要：大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源，高校畢業(yè)生的就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難問(wèn)題事關(guān)個(gè)人、家庭、高校、社會(huì)、國(guó)家的發(fā)展，需要多管齊下加以解決，以保證其就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)的能力與活力。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；就業(yè)；失業(yè)；創(chuàng)業(yè)

一、中國(guó)高校畢業(yè)生的現(xiàn)狀及成因分析

中國(guó)受過(guò)高等教育的總?cè)藬?shù)和在校畢業(yè)生的數(shù)量冠絕全球，為中國(guó)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。時(shí)移世易，中國(guó)大學(xué)生的教育和就業(yè)體制已逐步從過(guò)去的“精英化教育”、“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”、“統(tǒng)包統(tǒng)分”過(guò)渡到“大眾化教育”、“寬進(jìn)寬出”、“供需見(jiàn)面”、“雙向選擇”、“自主擇業(yè)”的階段，高校畢業(yè)生呈現(xiàn)出數(shù)量逐年遞增、素質(zhì)整體下降、就業(yè)率總體下滑的態(tài)勢(shì)。作為世界上大學(xué)生資源最豐富的國(guó)家，目前中國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力正在加大，新的失業(yè)群體正在形成并不斷壯大，增加了個(gè)人和家庭的負(fù)擔(dān)，“讀書無(wú)用論”的觀念有所抬頭，民眾教育投資積極性遭受打擊，同時(shí)造成了人力資源的浪費(fèi)，且容易引發(fā)社會(huì)矛盾和問(wèn)題。

大學(xué)生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，必然會(huì)走到畢業(yè)這一步。千千萬(wàn)萬(wàn)的高校畢業(yè)生涌進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，八仙過(guò)海，各顯神通，各就其位，各謀其職。結(jié)果是，有的學(xué)生“畢業(yè)”后順利“就業(yè)”，有的被迫從事“自由職業(yè)”和“自主創(chuàng)業(yè)”，有的無(wú)奈 “失業(yè)”和“待業(yè)”。教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬(wàn)人，比2013年多出28萬(wàn)人，就業(yè)壓力持續(xù)增大。

高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)、體制性失業(yè)、自愿性失業(yè)的問(wèn)題仍很突出，其就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難的成因有多個(gè)方面：第一，伴隨著連續(xù)多年的高校擴(kuò)招，中國(guó)大學(xué)生規(guī)模逐年放大，逐步緩解了各行各業(yè)對(duì)人才的強(qiáng)烈需求，大學(xué)畢業(yè)生已從“稀缺資源”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｒ?guī)資源”。第二，伴隨著國(guó)企改革、城市化進(jìn)程、化解產(chǎn)能過(guò)剩和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等因素，大學(xué)生將直接面對(duì)國(guó)企下崗員工再就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城市農(nóng)民工就業(yè)以及城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。第三，高校學(xué)科設(shè)置與社會(huì)需求有所脫節(jié)，使大學(xué)生與用人單位專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩狀態(tài)。第四，大學(xué)生就業(yè)觀念有待改變，盲目形成過(guò)高的收入預(yù)期與就業(yè)期待，盲目地?fù)矶碌浇?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、熱點(diǎn)行業(yè)和大單位，產(chǎn)生區(qū)域性結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)性結(jié)構(gòu)的失衡。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的對(duì)策分析

高校畢業(yè)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問(wèn)題需要政府、社會(huì)、企業(yè)、高校、家庭和學(xué)生個(gè)人的多方參與、共同努力。主要有以下對(duì)策：

（一）政府和社會(huì)層面的對(duì)策建議。要深化改革創(chuàng)新，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)和中西部地區(qū)就業(yè)；要降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻，充分運(yùn)用稅收、資金、簡(jiǎn)政放權(quán)等手段鼓勵(lì)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)就業(yè)信息傳遞的全面性和及時(shí)性；探索新的就業(yè)激勵(lì)措施，比如美國(guó)為了鼓勵(lì)大學(xué)生到特定的地域就業(yè)或從事特定的職業(yè)，提供了“免除學(xué)生貸款義務(wù)”等系列激勵(lì)措施；比如日本政府強(qiáng)力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為那些具備切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)生提供一些無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的融資，在解決學(xué)生就業(yè)的同時(shí)，又創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)；要加大對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的援助力度，特別要重視對(duì)貧困學(xué)生的關(guān)注和支持。

（二）高校層面的對(duì)策建議。一方面，增強(qiáng)高校關(guān)注和幫助學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。高校要根據(jù)時(shí)代發(fā)展情況和社會(huì)需求，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)和調(diào)整專業(yè)學(xué)科設(shè)置、機(jī)構(gòu)部門設(shè)置，有所取舍、有所側(cè)重；要加強(qiáng)用人單位和就業(yè)信息的收集，強(qiáng)化與用人單位的密切聯(lián)系；要建立健全“專業(yè)化、信息化”的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系、培訓(xùn)體系和服務(wù)機(jī)制；要通過(guò)職業(yè)見(jiàn)習(xí)、崗位實(shí)習(xí)等形式增強(qiáng)在校學(xué)生的能力和經(jīng)驗(yàn)；要鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，幫助學(xué)生形成正確的就業(yè)觀，提高學(xué)生擇業(yè)能力和求職技巧，比如德國(guó)高校的就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿于高校學(xué)生學(xué)習(xí)生涯的始終，為學(xué)生提供入學(xué)前的咨詢服務(wù)和入學(xué)后的專業(yè)調(diào)整服務(wù)，幫助學(xué)生理性定位、發(fā)揮潛能、符合社會(huì)需求。另一方面，增強(qiáng)高校關(guān)注和幫助學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的外生動(dòng)力。要優(yōu)化對(duì)高校的考核機(jī)制，將學(xué)生就業(yè)情況作為高校的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，促使此項(xiàng)工作成為高校的一大差異化優(yōu)勢(shì)和基本社會(huì)責(zé)任。

（三）用人單位層面的對(duì)策建議。用人單位要樹(shù)立正確的用人觀，要堅(jiān)持“以人為本”的觀念，將人才作為單位的第一資源；要重視自身的人才梯隊(duì)建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)建設(shè)，從年齡、專業(yè)、可塑性等角度認(rèn)清應(yīng)屆畢業(yè)生的基礎(chǔ)性作用；要加強(qiáng)與高校的交流合作，充分及時(shí)傳遞自己的用人需求和導(dǎo)向，在幫助高校調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模的同時(shí)，滿足自身對(duì)人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要；要切實(shí)做好用人信息的傳遞工作，防止信息不對(duì)稱；要?jiǎng)?chuàng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境，防止因性別、學(xué)校、戶籍和專業(yè)等形成歧視性待遇。

（四）家庭和大學(xué)生層面的對(duì)策建議。家庭要關(guān)注大學(xué)生的健康成長(zhǎng)，幫助大學(xué)生形成理性的擇業(yè)觀，形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，形成較強(qiáng)的生存能力和適應(yīng)能力。大學(xué)生要重視自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，挖掘自身潛力；要主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力，敢于從事自由職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)；要樹(shù)立積極的就業(yè)思想，培養(yǎng)健康的就業(yè)心態(tài)，在地域、行業(yè)、單位、薪資、職務(wù)等方面擁有理性的預(yù)期，不能將就業(yè)目光和標(biāo)準(zhǔn)單一地定位在那些短期內(nèi)薪資高、職銜高、社會(huì)地位高的崗位上面，要與實(shí)際情況和個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)職業(yè)規(guī)劃相適應(yīng)和促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊雄：《當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與社會(huì)穩(wěn)定》[期刊論文]，社會(huì)科學(xué)，2005年第2期。

[2]李曉：《大學(xué)生就業(yè)難的思考及對(duì)策研究》[學(xué)位論文]，2007年。

[3]范霞：《國(guó)外高校畢業(yè)生就業(yè)政策綜述》[期刊論文]，繼續(xù)教育研究，2009年第8期。

作者簡(jiǎn)介：蔣寒宇（1985.10-），女，漢族，本科，講師，研究方向?yàn)榻逃芾砗退枷胝危F(xiàn)工作于重慶電子工程職業(yè)學(xué)院管理學(xué)院。

第五篇：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理指南[模版]

《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理指南

一、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放對(duì)象：

1、進(jìn)行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、失業(yè)登記的勞動(dòng)者；

2、被認(rèn)定為就業(yè)援助對(duì)象的勞動(dòng)者；

3、享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的勞動(dòng)者；

4、各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障部門規(guī)定范圍內(nèi)的其他勞動(dòng)者。

二、辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》需提供的材料：

1、身份證、戶口本復(fù)印件（一式二份，基層平臺(tái)、社區(qū)各一份）；

2、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申請(qǐng)表（一式二份，基層平臺(tái)、社區(qū)各一份）；

3、免冠二寸彩色照三張;

4、學(xué)歷和職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)視填寫情況提供相應(yīng)證件復(fù)印件；

5、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》需持常住地居委會(huì)出具的有固定住所的證明材料。

三、辦理就業(yè)登記需要的材料：

（一）用人單位錄用人員：

1、勞動(dòng)合同（原件）；

2、被錄用人員有效身份證件（復(fù)印件）；

3、屬國(guó)家規(guī)定的職業(yè)（技術(shù)工種）的，應(yīng)出示相應(yīng)的職業(yè)資格證書;

4、省勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定的其他材料。

登記時(shí)間要求：企業(yè)在與新錄用員工簽訂勞動(dòng)合同30天內(nèi)辦理。

申報(bào)主體：用人單位

受理機(jī)構(gòu)：用人單位所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所

（二）從事自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員：

1、屬自雇型就業(yè)，包括自己開(kāi)辦個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的，持有效身份證件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本辦理；

2、屬靈活就業(yè)或自由職業(yè)者，持有效身份證件，本人靈活就業(yè)申請(qǐng)和戶口所在地居委會(huì)出具的靈活就業(yè)證明。

登記時(shí)間要求：實(shí)現(xiàn)就業(yè)后30天內(nèi)辦理。申報(bào)主體：本人

受理機(jī)構(gòu)：就業(yè)地所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所

四、失業(yè)登記范圍和需提供的材料：

1、從各類學(xué)校畢業(yè)或肄業(yè)、六個(gè)月未能就業(yè)的憑有效身份證件和畢業(yè)（肄業(yè)證）；

2、從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位事業(yè)的憑

有效身份證、原單位（或有關(guān)部門）出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明書（判決書或仲裁書）等有關(guān)資料；

3、自主創(chuàng)業(yè)、個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的，靈活就業(yè)人員重新失業(yè)的憑有效身份證件及工商部門發(fā)給的停業(yè)證明；

4、軍人退出現(xiàn)役，且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的憑相關(guān)轉(zhuǎn)業(yè)證明；

5、刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后處于失業(yè)狀態(tài)的憑刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后處于失業(yè)狀態(tài)的憑解除勞動(dòng)教養(yǎng)、刑滿釋放相關(guān)證明；

6、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和非本地戶籍人員，并在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上（含6個(gè)月）后又失業(yè)的憑有效身份證、勞動(dòng)者與原用人單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件及終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明書（判決書或仲裁書）等有關(guān)資料。

受理機(jī)構(gòu)：居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所 需享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員由失業(yè)人員就業(yè)前繳納失業(yè)保險(xiǎn)金的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記和受理。

五、辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》程序：

1、申領(lǐng)在居住地或就業(yè)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所；

2、辦理在各縣（市、區(qū)）公共就業(yè)和人才服務(wù)局。

六、就業(yè)援助對(duì)象的范圍和認(rèn)定材料

1、登記失業(yè)人員中“4050”（男年滿50周歲，女年滿40周歲）人員，憑個(gè)人身份證、戶口本原件進(jìn)行確定；

2、零就業(yè)家庭（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)居民家庭）成員憑戶口本、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的“家庭人員就業(yè)狀況證明書”進(jìn)行確定；

3、失業(yè)一年以上人員，其失業(yè)時(shí)間，憑公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》中的登記信息進(jìn)行確定；

4、符合相關(guān)條件的殘疾人憑殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》進(jìn)行確定；

5、享受城市居民最低生活保障人員憑當(dāng)?shù)孛裾块T出具的享受最低生活保障相關(guān)證明進(jìn)行確定；

6、因承包土地被征用而失去土地的人員憑當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T出具的土地被征用證明及村委會(huì)出具的家庭人均占有耕地面積證明材料（人均占有耕地面積少于0.3畝（含））進(jìn)行確定；

7、“雙困”高校畢業(yè)生（家庭困難及就業(yè)困難的高校畢業(yè)生），家庭困難的憑當(dāng)?shù)孛裾块T出具的享受城市最低生活保障相關(guān)證明進(jìn)行確定，就業(yè)困難的指殘疾高校畢業(yè)生，憑殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》進(jìn)行確定。

七、就業(yè)援助對(duì)象的確定前的公示 公示對(duì)象：所有就業(yè)援助對(duì)象

公示內(nèi)容：姓名、住址、就業(yè)援助類別

公示時(shí)間：5個(gè)工作日

公示地點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所和就業(yè)援助對(duì)象所在村（居）委員會(huì)在顯目位置設(shè)立就業(yè)援助對(duì)象公示欄公示。

公示記錄：公示情況在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申請(qǐng)表“就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)認(rèn)定情況”欄中記載，并由經(jīng)辦人簽字負(fù)責(zé)確認(rèn)。

八、辦理依據(jù)

《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)失業(yè)登記證管理工作暫行辦法的通知》（贛人社字〔2010〕577號(hào)）

《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知》（人社部發(fā)〔2014〕97號(hào)）