第一篇：XX鎮(zhèn)機關(guān)事務管理制度

XX鎮(zhèn)機關(guān)事務管理制度

一、組織人事管理制度

為了加強我鎮(zhèn)組織人事管理，保證本鎮(zhèn)組織人事工作民主、公正、公開、透明，防止用人的不正之風，特制訂本制度：

（一）堅持黨管干部的原則。加強對組織人事工作的領(lǐng)導。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及所屬事業(yè)單位的組織人事工作，由鎮(zhèn)委組織委員按照權(quán)限嚴格管理，并接受黨委的領(lǐng)導。

（二）堅持“任人唯賢”，反對“任人唯親”。選拔任用干部必須堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重社會公論，注重實績。

（三）選拔任用干部、職工必須充分發(fā)揚民主，走群眾路線，不準個人或少數(shù)人說了算。下列情況必須由鎮(zhèn)委集體討論決定：

1、干部職工的提拔、任免、獎懲；

2、干部職工內(nèi)部分工調(diào)整；

3、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位招考、聘用各類臨時工作人員；

4、各個層次后備干部人選的確定。

（四）選拔任用干部必須嚴格遵守《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，具體操作按《德慶縣鎮(zhèn)級黨政機關(guān)中層領(lǐng)導職位競爭上崗和中層以下職位綜合考評定崗的實施辦法》執(zhí)行。

（五）干部職工必須服從組織安排，聽從組織調(diào)配，對崗位的調(diào)整、職務的變動堅決服從。不得拉關(guān)系走后門跑官要官，不得撒野耍橫拒絕組織統(tǒng)一安排工作。

（六）增強保密觀念，嚴格保守人事機密。黨委討論人事任免、人事調(diào)動、獎懲等事項，在未正式公布前，任何人不得私自傳播。黨委討論人事事項具體細節(jié)任何時候都不得泄露擴散。否則，追究泄密者責任。

（七）深化干部人事制度改革，加強制度建設。繼續(xù)擴大民主，完善考核獎懲制度、輪崗交流制度、股級干部競爭上崗制度等，逐步形成使優(yōu)秀人才脫穎而出、富有生機和活力的用人機制，為選拔征用干部職工工作提供制度保證。

二、會議制度

為健全集體領(lǐng)導制度，貫徹民主集中原則，提高決策水平和工作效率，制定本制度：

（一）黨委會議

1、主要職責：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委的指示精神，對全鎮(zhèn)的工作實行政治領(lǐng)導，對全鎮(zhèn)三個文明建設和社會發(fā)展的重大問題進行決策，抓好黨的建設，指導本鎮(zhèn)各種組織的活動。

2、主要內(nèi)容

（1）討論決定涉及全鎮(zhèn)發(fā)展的方針政策性問題和各項工作部署，研究制定全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會總體發(fā)展戰(zhàn)略，審議全鎮(zhèn)重大的經(jīng)濟項目、重點工程，對本鎮(zhèn)的重大問題提出決策。

（2）審議鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)人大提出的重大問題。

（3）審議鎮(zhèn)政府提出的涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導性計劃、規(guī)劃，重要的政策、經(jīng)濟體制改革等重要事項。

（4）審議鎮(zhèn)各個工作部門提出的重大問題。

（5）討論干部職工任免、獎懲等事項。

（6）審議鎮(zhèn)委工作報告及向上級黨委報告的有關(guān)問題。

（7）審議和批準其他需要鎮(zhèn)委決定的重要事項。

3、制度和程序

（1）黨委會原則上每月召開兩次，也可根據(jù)需要臨時召開，會議由書記或副書記主持。

（2）黨委會議題由鎮(zhèn)委書記或副書記提前確定。

（3）黨委會由黨政辦負責記錄和編寫會議紀要。討論干部人事問題的紀要或文件由組織委員送分管副書記審核，報書記簽發(fā)。其他有關(guān)討論上送或下發(fā)的紀要和文件由黨政辦主任審核，報書記簽發(fā)。

（二）鎮(zhèn)長辦公會議

1、主要任務：貫徹落實黨委會精神，研究和決定鎮(zhèn)政府日常工作中的重要問題；處理突發(fā)事件；檢查各項工作的執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)各副鎮(zhèn)長及有關(guān)部門的工作。

2制度和程序

（1）鎮(zhèn)長辦公會議原則上每月召開兩次，必要時鎮(zhèn)長可決定隨時召開，會議由鎮(zhèn)長或副鎮(zhèn)長主持。

（2）會議議題由鎮(zhèn)長確定。各副鎮(zhèn)長提出的議題，經(jīng)鎮(zhèn)長同意后列入議程安排；各辦提交的議題，經(jīng)分管副鎮(zhèn)長審核呈報鎮(zhèn)長審定后列入議程安排。

（3）參加會議人員為副鎮(zhèn)長。也可根據(jù)會議需要由鎮(zhèn)長確定其他人員。

4、黨政辦公室負責鎮(zhèn)長辦公會議的組織、服務、會議記錄和編寫會議紀要，鎮(zhèn)長辦公會議形成的文件或紀要統(tǒng)一由黨政辦審核，報鎮(zhèn)長簽發(fā)。

（三）書記碰頭會議

書記碰頭會一般每周召開一次，主要是通報重要工作情況，研究部署當前工作，為鎮(zhèn)黨委會議的召開作準備。會議由黨委書記主持召開，出席人員為鎮(zhèn)黨委正、副書記，紀委書記或有關(guān)委員。

（四）民主生活會

鎮(zhèn)班子成員每年召開一次以上民主生活會，對領(lǐng)導班子思想、政治、作風、紀律、工作、學習等方面的情況進行

回顧和檢查，開展批評與自我批評，達到交流思想，增進團結(jié)，促進工作目的。會議由鎮(zhèn)委書記主持，并要做到會前廣泛征詢干部群眾對領(lǐng)導班子及其成員的意見；會中要根據(jù)干部群眾意見認真開展批評與自我批評；會后要針對會上反映的問題抓好整改，并在一定范圍內(nèi)通報民主生活會的情況。

（五）鎮(zhèn)班子會議

鎮(zhèn)班子成員會議一般每月召開一次，會議主要對全鎮(zhèn)重大工作、部署各階段中心工作進行研究。參加人員為鎮(zhèn)委委員、鎮(zhèn)人大正副主席、鎮(zhèn)政府正副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)紀委書記。會議由鎮(zhèn)委書記或鎮(zhèn)長主持。

（六）鎮(zhèn)班子擴大會議

鎮(zhèn)委擴大會議根據(jù)工作需要不定期召開。會議主要圍繞鎮(zhèn)的中心工作總結(jié)經(jīng)驗，部署下一階段的工作。會議由鎮(zhèn)委書記或鎮(zhèn)長主持召開。出席人員為鎮(zhèn)班子成員、副科以上干部、各辦主任、各有關(guān)站所負責人等。

（七）干部職工大會

干部職工大會根據(jù)工作需要隨時召開，主要是學習、傳達上級文件精神，通報工作情況，部署有關(guān)工作任務。會議由書記或鎮(zhèn)長主持，也可書記、鎮(zhèn)長授權(quán)相關(guān)副職主持，參加人員全體干部職工（含臨工）。

三、工作制度

為了改進機關(guān)工作作風，樹立勤政、務實的機關(guān)形象，提高機關(guān)工作效率，特制定本制度。

（一）按時上班

機關(guān)工作人員必須按時上班，不得遲到、早退和曠工。全體機關(guān)工作人員根據(jù)各時期工作特點，統(tǒng)一到黨政辦簽到考勤或各部門分別簽到考勤（由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導研究決定）。工作人員因公出差開會或因事請假，要報告考勤記錄人，否則，誤作缺勤登記后果自負。

（二）堅持值日

各部門每天均要安排至少1人值日。值日工作人員負責整理清潔本部門內(nèi)務、接待群眾辦事、來信來訪。部門辦公室要保持整潔，文件、書刊、辦公用品要擺放整齊美觀，嚴禁亂丟煙頭、亂掉垃圾、亂倒茶水。窗口部門（黨政辦、社會事務辦、計生辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、派出所、國土所等）還要保證有熟悉業(yè)務人員圩日值日，方便群眾辦事。堅決杜絕“門難進、人難找、事難辦”的不良現(xiàn)象。

（三）堅守崗位

機關(guān)工作人員應堅守崗位，如因事暫時離開崗位的，要向部門負責人報告，并征得同意后方能離開。暫離崗位半天以上的，要履行請假手續(xù)。

（四）工作負責

機關(guān)工作人員在上班期間，要認真負責，服從領(lǐng)導工作安排，主動做好本職工作。對群眾辦事、來信來訪要熱情服務，屬自己職責范圍的，要及時辦理；不屬自己職責范圍的，要熱心引導；自己不能辦理或答復的，要耐心解釋，并及時向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報。

（五）嚴守紀律

機關(guān)工作人員要嚴守工作紀律，不準利用工作時間從事打麻將、打撲克等與工作無關(guān)的活動。自覺遵守鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府制訂的人、財、物管理制度。無論何時何地，凡接到本部門或黨政辦的電話（傳呼），均及時聽（復）電話。

（六）本制度由黨政辦負責督促執(zhí)行，每月（或季度）檢查一次，并將檢查結(jié)果報告書記、鎮(zhèn)長、黨群副書記。必要時可進行內(nèi)部通報。

四、考勤制度

為了加強組織紀律性，提高機關(guān)工作效率，特制定本制度，希廣大干部職工共同遵守。

（一）實行上班簽到考勤制度

一般情況下，全體干部職工須在每天早上8點15分前到黨政辦簽到考勤。經(jīng)主管領(lǐng)導批準，因特殊情況遲到的，可以補簽；無故遲到的，不得補簽，但作出勤登記。特殊工作時期或部門工作需要，不便統(tǒng)一簽到考勤的，由主要領(lǐng)導批準，各部門負責本部門簽到考勤。

（二）堅持請假制度

1、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府一般干部職工因事請假的，須按如下規(guī)定辦理請假手續(xù)：（1）請假在1天內(nèi)的，由部門負責人審批；（2）請假2天以內(nèi)的，由分管領(lǐng)導審批；（3）請假超過2天以上的，由書記或鎮(zhèn)長審批，書記、鎮(zhèn)長不在家的，由黨群副書記審批。

2、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府部門負責人因事請假的，須按如下規(guī)定辦理請假手續(xù)：（1）請假在2天以內(nèi)的，由分管領(lǐng)導審批；（2）請假超出2天以上的，由書記或鎮(zhèn)長審批，書記鎮(zhèn)長不在家的，由黨群副書記審批。

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3、鎮(zhèn)班子成員（含副科以上干部）因事請假的，一律由書記審批；書記不在家的，由鎮(zhèn)長審批；書記、鎮(zhèn)長不在家的，可電話向書記、鎮(zhèn)長請假。

4、凡請假均要填寫請假單，一份部門存查，一份交回黨政辦備案；因急事請假的，未能事前填寫請假單的，假后要補填。

（三）嚴格處罰規(guī)定

1、每月遲到或早退共累計達5次以上的，扣當月津貼50% ；全年遲到或早退共累計達30次以上的，扣當年年終獎金50%；全年遲到或早退共累計達到60次以上的，扣當年全年獎金。

2、凡無故缺勤的，作曠工處理。每曠工1天，扣當月津貼50% ；全年曠工累計超過5天的，扣當年年終獎金50%；超過10天的，扣當年全年獎金；連續(xù)曠工15天的，按有關(guān)人事紀律予以辭退。因工作需要臨時抽調(diào)人員無故不到位的，或到位但不聽指揮的，按缺勤處理。

3、每月的考勤情況，由各部門主管領(lǐng)導簽名后于次月3日前送黨政辦統(tǒng)一核實登記。如發(fā)現(xiàn)有缺勤和遲到、早退達到處罰次數(shù)的，由黨政辦于次月5日前報主要領(lǐng)導審核后送鎮(zhèn)財會辦理。

五、大院管理制度

為了保持大院內(nèi)整潔美觀，舒適宜人，安全有序，為干部職工營造一個綠化、美化、凈化的工作生活環(huán)境，特制定本制度：

（一）自覺做好大院保潔工作。

大院公共衛(wèi)生由黨政辦負責，各部門辦公室衛(wèi)生由各部門負責，大院宿舍衛(wèi)生由各住戶負責。每天均要打掃衛(wèi)生，保持整潔。各部門辦公室還要注意文件、書刊、資料及辦公用品的擺放，保證室內(nèi)整潔、干凈、美觀。不得在大院內(nèi)亂丟垃圾、亂倒茶水、亂放雜物。不得從窗口或陽臺向外丟垃圾、雜物。大院內(nèi)不準放養(yǎng)禽畜，宿舍區(qū)不準燒木柴。大院內(nèi)邊角閑地不準墾地種菜。

（二）自覺愛護花草樹木。

大院內(nèi)的一花、一草、一木，大家均要愛護，任何人不得無故折摘，殘?zhí)せú荨淠尽C動車輛要按指定道路行使、指定地方停放，不得亂停、亂放在綠化草地和走廊過道等地方。遇到有破壞綠化行為，要敢于制止和及時報告黨政辦。

（三）加強安全保衛(wèi)工作。

大院安全保衛(wèi)工作由門衛(wèi)負責。全體干部職工及其家屬要支持、配合門衛(wèi)做好安全保衛(wèi)工作。上班時間，實行大門通行，方便群眾辦事；非上班時間，實行小門通行和來訪登記，嚴禁社會閑雜人員進入鎮(zhèn)府大院。大院門口鎖匙嚴禁外借他人。鎮(zhèn)府大院宿舍僅限大院干職（房主）及其近親家屬居住，不得外借、外租他人居住。

（四）自覺遵守作息制度。

辦公大樓內(nèi)，不得高聲談笑、大聲喧嘩、隨意打鬧，上班時間不得從事與工作無關(guān)的活動。休息時間（晚上11點正到次日6點30分、中午12點30分至下午2點30分），大院內(nèi)不得喧嘩 打鬧，電視、音響及娛樂活動要控制音量，不得妨礙別人休息。

（五）嚴格飯?zhí)霉芾碇贫取?/p>

大院干部、職工在飯?zhí)镁筒偷模谏衔?0點30分前，下午4點30分前掛好飯牌。超過時間掛牌的，飯?zhí)糜袡?quán)拒絕為其開飯。飯?zhí)玫牟途摺t具、煤氣、水壺、臺凳、柴、米、酒、油、菜等一律不得私自取用。如需借用的，需征得飯?zhí)煤忘h政辦同意，作好登記才能借用，用后要及時歸還。飯?zhí)霉ぷ魅藛T要做好飯?zhí)梦镔Y管理，遺失追究飯?zhí)霉ぷ魅藛T責任。

本制度由黨政辦監(jiān)督實施，希廣大干部職工自覺遵守，并教育好自己家屬共同遵守。如有違反，視情節(jié)輕重予以批評教育、罰款X～X元/次的處理。

六、財務管理制度

為了增收節(jié)支，增加鎮(zhèn)府經(jīng)濟收支管理透明度，搞好干部隊伍廉政建設，特制訂如下制度：

（一）財務監(jiān)督與審批制度

1、鎮(zhèn)成立財務監(jiān)督小組和財政結(jié)算中心。財務監(jiān)督小組組長由鎮(zhèn)委書記（人大主席）擔任，副組長由鎮(zhèn)長擔任，成員由黨委副書記、紀委書記、財政結(jié)算中心主任等組成。財務監(jiān)督小組負責對鎮(zhèn)府及各部門的經(jīng)濟收支情況進行監(jiān)督檢查，對調(diào)任、離任干部進行審計。各部門每月收支平衡表由主管領(lǐng)導簽名后，于次月10日前報監(jiān)督小組成員各一份。財政結(jié)算中心主任由財政所所長兼任。結(jié)算中心負責按規(guī)定規(guī)范管理鎮(zhèn)財政資金運作使用情況，確保專款專用。

2、鎮(zhèn)府日常經(jīng)濟開支X萬元以下的，由鎮(zhèn)長審批；超過標準的，由鎮(zhèn)班子集體研究決定，書記、鎮(zhèn)長聯(lián)簽審批。每張支出憑證要有經(jīng)

手人、證明人、審批人簽名才能入賬報銷。

3、鎮(zhèn)府各經(jīng)濟口線部門實行統(tǒng)收統(tǒng)支，部門不設會計，只設報帳員，部門賬務由鎮(zhèn)財務負責。各經(jīng)濟口線部門要全面完成年初下達的經(jīng)濟目標任務。在提成返還的業(yè)務經(jīng)費中，部門內(nèi)部的業(yè)務開支X元以內(nèi)的，由主管領(lǐng)導審批；X元以上的，由鎮(zhèn)長審批，支出憑證要有3人以上簽名。

（二）接待開支制度

1、按照對口接待：

有經(jīng)濟收入的部門，負責本部門業(yè)務接待，其費用自理。其他業(yè)務接待和書記、鎮(zhèn)長交辦的由黨政辦負責接待的，由鎮(zhèn)政府負責接待費用。

2、鎮(zhèn)內(nèi)公務接待原則上在鎮(zhèn)府飯?zhí)镁筒汀Ｈ绱_需到飯店、酒家就餐的，須事前請示鎮(zhèn)主要領(lǐng)導同意，由黨政辦主任陪餐并簽字。

3、接待標準：

（1）在鎮(zhèn)府飯?zhí)镁筒偷拿咳嗣坎投~標準為：處級干部X元、科局級X元、股級X元、村委會支書主任X元、其他一般干部X元。（早餐標準為正餐的１／３，下同）

（2）在鎮(zhèn)府飯?zhí)靡酝饨哟牟唾M標準為，接待處級以上干部每人每餐X元，科局級每人每餐X元，一般干部為每人每餐X元。

４、公務接待一般不送禮品。如確需要送土特產(chǎn)的，必須請示書記或鎮(zhèn)長同意，并由黨政辦負責辦理。部門接待的，要請示鎮(zhèn)主要領(lǐng)導同意，由部門自行辦理。否則，由承辦人負責有關(guān)經(jīng)濟責任。

七、公物管理制度

1、集體固定資產(chǎn)管理。會計設立固定資產(chǎn)登記簿，納入財務核算，凡固定資產(chǎn)的購進、轉(zhuǎn)移或調(diào)出，都要及時登記。

2、年終全面盤點一次，做到帳簿和實物相符。如有物資損失、損壞，應當查明原因，及時處理。

3、完善保管使用的審批手續(xù)。

4、確立維護公物意識，不準個人無償占用、貪占公物，如若發(fā)現(xiàn)，當眾“曝光”還要收回公物。

5、企業(yè)的固定資產(chǎn)，要執(zhí)行有償使用，以保證資產(chǎn)增值。比如租賃、承包都要簽訂合同，確保集體資產(chǎn)不受損失。

八、車輛管理使用制度

為進一步確保車輛行駛安全，節(jié)省開支，使車輛管理使用納入正規(guī)化軌道，制定本制度。

1、鎮(zhèn)政府所屬車輛原則上統(tǒng)一由鎮(zhèn)黨政辦管理、調(diào)配。

2、鎮(zhèn)副職領(lǐng)導、各部門在鎮(zhèn)內(nèi)的公務用車的，原則上應以摩托車為主。因特殊情況確需黨政辦派車的，提前向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導申請，獲得同意后由黨政辦派車并填寫油單，指派司機。超出鎮(zhèn)范圍公務用車，須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導批準（會議用車除外），由黨政辦統(tǒng)一派車。

3、意外事故處理規(guī)定（如車輛的損壞、維修，人員受傷治療費等）。

（1）凡經(jīng)主要領(lǐng)導批準，黨政辦安排的，均由鎮(zhèn)政府負責處理。

（2）凡未經(jīng)主要領(lǐng)導批準或黨政辦沒有安排而擅自用車的，一切責任（含經(jīng)濟損失）由用車人和司機共同負責。

4、車輛的維修和購置零件規(guī)定。車輛需維修時由司機把維修部位報黨政辦，黨政辦呈報鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長審批后，根據(jù)實際情況選擇維修廠。修好后，司機簽名作證明，由鎮(zhèn)政府財務到維修點交費；需購置車輛零配件等物品的，由司機報黨政辦，黨政辦呈報鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長審批后，才能購置，否則自負。

5、鎮(zhèn)政府車輛一般情況下實行定點憑油單加油，其費用和維修費用定期公布。

6、車輛在中途若需補維修或加油的，要隨車人員簽名方有效，否則自負。

7、司機應自覺加強車輛保養(yǎng)工作，做好各種安全檢查工作。

第二篇：機關(guān)事務管理制度

機關(guān)事務管理制度

一、工 作 制 度

（一）行政領(lǐng)導負責制。實行主任、科長分級負責制。主任主持全面工作，向市委、市政府和市扶貧領(lǐng)導小組負責；科長在主任領(lǐng)導下主持科內(nèi)工作并對主任負責，科室職員在科長領(lǐng)導下工作并對科長負責。

（二）實行民主決策制。堅持民主集中制，凡辦公室重大工作事宜，均在全體職工討論的基礎上，采納多數(shù)人且正確意見，形成工作決定。

（三）堅持調(diào)研工作制。凡辦公室干部，力爭三分之一時間深入基層調(diào)研，收集信息，掌握實情和工作主動權(quán)，并撰寫專題調(diào)研報告一份或與簡報二期以上。

（四）實施目標管理制。年初制定辦公室工作目標和主要任務，量化科室和個人工作責任。辦領(lǐng)導負責總目標實施，科長負責科室目標落實，科室各責任人負責工作到位。實施民主評定，半年考核小結(jié)，年終全面考核總結(jié)。

（五）建立獎懲激勵制。強化工作目標考核，既要建立職工實績檔案，又要與個人分配掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。

二、學習制 度

（一）堅持集中學習與自學相結(jié)合。每月第一、第三周星期五下午為辦公室學習時間。政治學習由辦領(lǐng)導根據(jù)上級要求和工作實際安排；業(yè)務學習由綜合科列出計劃，統(tǒng)一安排、實施；黨員學習，按黨支部統(tǒng)一安排進行。黨員、干部、職工在集中學習期間，一般不得缺席。工作人員要自覺、認真利用業(yè)余時間自學，不斷充實、提高自己。

（二）政治學習內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想；黨的路線、方針、政策；法學理論和法律法規(guī)；現(xiàn)代科技知識等。

（三）業(yè)務學習內(nèi)容：重點學習本職業(yè)務知識，也要學習其它相關(guān)知識，要不斷學習新知識、新理論，不斷強化自身，增強本領(lǐng)。

三、會 議 制 度

（一）支部會議：由黨支部書記主持，每月召開一次，會議主要內(nèi)容是：學習黨的方針、政策，傳達上級重要會議精神，研究決定辦公室重要工作。

（二）辦公會議：由辦領(lǐng)導主持，每月上旬或下旬召開一次，傳達和學習上級重要決定和會議精神，開展形勢教育，聽取和檢查工作完成情況，討論決定辦公室重大工作事宜，安排工作。

（三）從辦公室人員少，且均為中～員，以及工作確需的實際出發(fā)，支部會和辦公室會，亦可合并召開，但務必注重會議質(zhì)量和效益。

四、黨風廉政建設制度

（一）牢固樹立全心全意為人民服務的思想，密切黨群、干群關(guān)系，完善監(jiān)督機制，保持機關(guān)高效廉潔，真正做到“門好進，臉好看，事好辦”。

（二）堅持扶貧開發(fā)工作“十要十不準”，承辦項目實行政策、條件、指標、程序、結(jié)果“五公開”原則，嚴格按政策規(guī)定及程序辦事。

（三）堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，下基層輕車簡從、吃工作餐，不大吃大喝，不打工作麻將，不接受項目單位（含業(yè)主）宴請、禮物；合理安排接待開支，嚴禁私人用公款請客、送禮；公務出差，按規(guī)定報銷差旅費。

五、文書、檔案和印章管理制度

（一）文件審發(fā)制度

1、代市委、市政府起草的文件，由辦領(lǐng)導審核并簽具意見后，方可送市委、市政府“兩辦”或有關(guān)領(lǐng)導審簽。

2、辦公室文件、材料和外發(fā)稿（表冊）等，由綜合科長審核把關(guān)，送辦領(lǐng)導簽發(fā)后方可打印。未經(jīng)辦領(lǐng)導審定簽字，不能打印和用印(印章)。

（二）文書運轉(zhuǎn)制度

1、辦公室印發(fā)的文件，由綜合科負責收發(fā)的人員做好登記和存檔；往來文件和公事信件等由收發(fā)人員負責統(tǒng)一拆封、登記，及時送辦領(lǐng)導閱批；屬科室業(yè)務類的，應及時分發(fā)相關(guān)責任人辦理。報刊雜志應做到，及時歸類上報夾和按月整理保管。

2、收發(fā)人員每周二、五日到市政府文件交換站，領(lǐng)取上級和有關(guān)部門發(fā)給的文件材料，做好分類登記；對領(lǐng)導審閱后需要辦理的文件材料，應按批示及時送交科室經(jīng)辦人閱辦,辦結(jié)收回歸檔，辦結(jié)需作文字記錄或說明的，亦應規(guī)范辦理；要妥善保管各類文件和資料，不得遺失和亂傳。

3、文件收發(fā)、傳閱必須及時準確。急件必須在收文2小時內(nèi)報送辦領(lǐng)導簽閱，平件必須在收文2天內(nèi)分發(fā)，若因積壓造成延誤承辦、漏辦或丟失、失密等，將追究工作責任。

六、作息、值班及請銷假制度

（一）作息制度

辦公室人員按時上下班，不遲到，不早退，不得無故缺勤；凡遇突擊性工作任務，有關(guān)人員必須加班加點按時完成；凡遇節(jié)假日基層有來辦事項，必須及時接待辦理。

（二）值班制度

實行辦領(lǐng)導按月值班，科室人員按周輪流值班制度。值周的同志負責當日來人來訪接待、電話、安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生以及領(lǐng)導交辦事項。凡遇節(jié)假日，由綜合科統(tǒng)一安排值班，值班者要搞好交～，值班期間若有重大事項，及時報告領(lǐng)導。

（三）請銷假制度

1、因事或因病請假者，均須寫請假條（不含半天）。半天內(nèi)由科室負責人批準，一天以上報辦領(lǐng)導批準，同時將假條交綜合科負責考勤的同志，并做好記錄和保存。

2、無故缺席或不假離崗者，按所耽誤天數(shù)，扣減津補貼，并寫書面檢查。

3、職工休公休假，應年初提出休假計劃，以便統(tǒng)籌安排。

七、經(jīng)費管理制度

（一）實行財務報帳制和經(jīng)費開支預報制，辦公室開支實行“一支筆”審批，開支單據(jù)必須有經(jīng)辦人、審核人簽名并送辦領(lǐng)導簽字后，方可報銷。

（二）辦公室添置辦公用品及設備，200元以下需經(jīng)綜合科科長同意，200元以上必須報辦領(lǐng)導審批，其他人員不得擅自添置辦公用品及設備，否則，不予報銷費用。

（三）嚴格控制私借公款，杜絕挪用。凡因特殊情況借款，須經(jīng)辦領(lǐng)導批準，并注明歸還日期。出差人員借墊現(xiàn)金，返回后5天內(nèi)結(jié)清手續(xù)。

（四）報帳員自覺執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，認真核實報銷原始憑證，及時向會計結(jié)算中心報帳，正確反映會計對應科目，確保帳證、帳款相符。

八、公物管理制度

（一）辦公室人員自覺愛護財產(chǎn)和公

物，任何人不得故意損害或有意侵占；凡損害和侵占公物者，必須照價賠償。

（二）購置新辦公設備，由辦領(lǐng)導審定，綜合科按照辦領(lǐng)導意見辦理；辦公用品購買，需經(jīng)辦人開列清單報送辦領(lǐng)導審核批準后，按照市政府有關(guān)規(guī)定實施，統(tǒng)一購買分發(fā)。

（三）辦公室小車管理由辦領(lǐng)導和綜合科負責。凡因公或特殊情況用車，均須辦領(lǐng)導同意；駕駛員要確保小車始終處于安全、正常、整潔狀態(tài)；小車若需要保養(yǎng)和維修，駕駛員必須報經(jīng)辦領(lǐng)導批準后，方可按要求在指定專業(yè)廠維修。

九、安全、保密和綜治工作制度

（一）安全、保密和綜治工作由辦領(lǐng)導負總責，日常工作由綜合科按職責落實到責任人。

（二）辦公室人員應自覺遵守＜保密守則＞，不得向家屬、子女、親朋好友透露保密事宜，若有違反，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（三）辦公室人員要自覺遵章守紀，要對親屬和子女做好思想教育和法規(guī)教育，防止危害社會治安行為的發(fā)生。

（四）認真做好防火防盜等工作，辦領(lǐng)導對科室的保密工作，每半年檢查一次；對安全和綜治工作，每季度檢查一次。堅持節(jié)假日值班，對重點部位要隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

十、獎 懲 制 度

（一）凡受上級和市委、市政府表彰獎勵的辦公室人員，辦公室年終將根據(jù)實績給予獎勵。

（二）凡辦公室人員撰寫反映以工代賑工作的各類文稿，被市級以上刊物采用的，辦公室將視其數(shù)量、質(zhì)量，給予作者原稿費3－5倍獎勵。

（三）凡辦公室人員工作、生活出現(xiàn)違紀事件，均視其情節(jié)，按黨紀政紀嚴肅處理。

（四）每根據(jù)工作表現(xiàn)和實績評選先進工作者，并給予表彰獎勵，同時落實好上級有關(guān)獎懲規(guī)定。

附：①保密守則

②扶貧開發(fā)工作“十要十不準”

保 密 守 則

1、不該說的機密，絕對不說；

2、不該問的機密，絕對不問；

3、不該看的機密，絕對不看；

4、不該記錄的機密，絕對不記錄；

5、不在非保密本上記錄機密；

6、不在私人信件中涉及機密；

7、不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論機密；

8、不在不利于保密的地方存放機密文件資料；

9、不在普通電話，明碼電報，普通郵局傳達機密事項；

10、不攜帶機密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。

扶貧開發(fā)工作“十要十不準”

一、要嚴格按照省、市批準的農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃辦事，不準在各級農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃以外安排項目立項，使用扶貧資金及填寫扶貧貼息貸款確認書。

二、要堅持扶貧資金公示制，不準弄虛作假。

三、要切實按各級各類扶貧資金規(guī)定的用途和對象使用扶貧資金，不準改變各類扶貧資金的使用用途，或者將扶貧資金用于扶貧對象以外的任何單位、企業(yè)或個人。

四、要堅持執(zhí)行扶貧資金管理辦法，不準向任何單位、企業(yè)或個人收取任何形式的扶貧基金。

五、要減輕扶貧項目單位和扶貧對扶貧對象的負擔，不準收取任何形式的項目準備費。

六、要堅持廉潔奉公，不準扶貧開發(fā)機構(gòu)的工作人員和家屬、子女以任何名義使用扶貧資金從事經(jīng)商，辦企業(yè)和報銷各種費用。

七、要嚴格遵守廉政紀律，不準扶貧開發(fā)機構(gòu)的工作人員，利用工作之便收受回扣、禮金、信用卡、有價證券和禮品。

八、要認真執(zhí)行《會計法》，不準以任何形式私設單位小金庫，帳外帳，或把扶貧資金撥下去又回收單位私用。

九、要對所有破產(chǎn)、倒閉的扶貧項目進行專款審計，不準國家扶貧資金流失。

十、要執(zhí)行黨政機關(guān)與企業(yè)脫鉤的規(guī)定，不準扶貧開發(fā)機構(gòu)以任何形式經(jīng)商、辦企業(yè)、搞掛靠等形式收取各種費用。

第三篇：鄉(xiāng)機關(guān)事務管理制度

興發(fā)?2011?19號

關(guān)于印發(fā)《興隆鄉(xiāng)機關(guān)事務管理制度》的

通

知

各村，鄉(xiāng)直各單位：

為進一步規(guī)范我鄉(xiāng)機關(guān)事務的管理，促進廉政建設和全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會事業(yè)既好又快發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、制度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《興隆鄉(xiāng)機關(guān)事務管理制度》印發(fā)給你們，希嚴格遵照執(zhí)行。

附：興隆鄉(xiāng)機關(guān)事務管理制度

中共盱眙縣興隆鄉(xiāng)委員會 盱眙縣興隆鄉(xiāng)人民政府

2011年8月31日

興隆鄉(xiāng)機關(guān)事務管理制度

一、生活招待制度

1、對上級來賓和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來人，以禮相待、文明待客。既要熱情周到，又要厲行節(jié)約，避免鋪張浪費。提倡禁酒，嚴禁酗酒，敬酒熱情而不過分。

2、鄉(xiāng)直各單位來客招待一律定點在鄉(xiāng)招待所（特殊情況報鄉(xiāng)主要領(lǐng)導批準除外），在工作日期間，鄉(xiāng)直各單位工作人員無論私款，還是公款都不得在其他飯店或私人家飲酒，否則按黨委、政府規(guī)定，嚴肅查處。

3、凡上級來人檢查，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來我鄉(xiāng)交流、考察、參觀的要熱情接待，確需酒席招待的，須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導批準。

4、生活招待堅持“對口接待、分頭負擔”的原則。嚴格控制陪客人數(shù)和招待數(shù)額，原則上陪客人數(shù)不得超過來客人數(shù)。上級部門來人招待費一律由對口部門支出。

5、節(jié)假日、雙休日和特殊工作加班的同志，確需在鄉(xiāng)招待所就餐的，憑鄉(xiāng)黨政辦公室出具的加班證明，每人每餐原則上不超過20元。

6、黨代會、人代會、村主要干部會，如需就餐的，經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導批準后，根據(jù)實際情況，由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)一安排。

7、凡由財政支付招待費的，必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導同意，黨政辦統(tǒng)一扎口安排，并憑就餐通知單就餐，接待完畢應據(jù)實核算，陪同領(lǐng)導在接待單上當場簽字。餐前不拿就餐通知單及未注明用餐詳情的單據(jù)均視為個人招待，不得報銷入帳，黨政辦也不予補單。

8、招商引資等需在鄉(xiāng)外安排食宿的，必須經(jīng)黨委書記同

所有財產(chǎn)物資進行登記造冊，定期核對。

2、凡價值在200元以上的、使用年限一年以上的用品用具均登記入冊，屬于控購范圍內(nèi)的財產(chǎn)物資按照政府采購有關(guān)規(guī)定實施。

3、因工作需要添置公產(chǎn)公物和辦公用品的，由財政所書面報告鄉(xiāng)主要領(lǐng)導，簽批后方可購置。購置物品由財政所統(tǒng)一辦理，采購大宗物品須兩人以上經(jīng)手，在確保品質(zhì)的前提下，盡量降低成本，并建立嚴格的物品領(lǐng)用手續(xù)和分發(fā)記錄。凡未經(jīng)請示自行添置的，一律不得報銷。

4、凡鄉(xiāng)財政列支的建設項目，固定資產(chǎn)修繕項目，由財政所和黨政辦拿出測算方案，經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導同意，經(jīng)招標程序后實施。

5、鄉(xiāng)政府院內(nèi)工作人員宿舍內(nèi)配備的財產(chǎn)物資，由本人妥善保管，每年財政所進行核實。屬于人為損壞的，按價賠償，屬于正常損壞的，填寫財產(chǎn)物資報損單，由財政所審核，報主要領(lǐng)導批準予以核銷。

6、因工作變動，必須在交情財產(chǎn)物資后，方可開取工資轉(zhuǎn)移證及辦理其他方面手續(xù)。

7、鄉(xiāng)政府食堂、會議室等財產(chǎn)物資由黨政辦負責保管，機動車輛由駕駛員負責保管。

8、材料打復印、制作板牌等需經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導同意后，由黨政辦扎口安排。如需外出做材料的，由黨政辦開具材料打印、復印、制作板牌等通知單，并注明份數(shù)、金額和材料內(nèi)容，否則，鄉(xiāng)財政不予報銷。

9、自覺節(jié)約用水用電。水龍頭用后隨時關(guān)閉，辦公室、宿舍要做到人走燈滅，關(guān)閉電腦、電風扇、空調(diào)等電器。發(fā)現(xiàn)有用水用電浪費現(xiàn)象，追究有關(guān)人員責任。

會日一律不得請假，確有特殊情況必須向鄉(xiāng)長說明情況。

3、全體參會人員要建立工作筆記，要認真聽講并做好記錄，不準交頭接耳、不準隨便出入、不準隨便接打手機，并將手機關(guān)閉或調(diào)至振動狀態(tài)。

4、不得無故缺席、遲到、早退，缺席一次罰款100元，遲到一次罰款50元，連續(xù)違反三次以上的，年內(nèi)不得評為先進個人。

六、考勤制度

１、機關(guān)全體人員要自覺加強組織紀律性，嚴格遵守機關(guān)工作紀律，做到不遲到、不早退、不曠勤。

２、機關(guān)安排的會議及其他重大活動均實行點名考勤制度，上級安排的會議或其他確需參加的事項要按規(guī)定請假。確因公出發(fā)，無法履行請假手續(xù)的，由部門負責人向黨委書記或鄉(xiāng)長說明情況，否則一律按缺勤處理。

３、考勤以部門為單位，設兼職考勤員，一天實行兩次考勤（上午、下午），下月５日前由部門主要負責人簽字后將考勤表報黨政辦公室存檔。工作時間由紀委和黨政辦公室定期或不定期進行抽查，凡抽查不在崗，分管領(lǐng)導或部門負責人又不知去向的，視為遲到、曠勤或早退，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元，并在機關(guān)會上做檢查。

４、有病、有事要事先寫請假條，按規(guī)定經(jīng)分管領(lǐng)導審批后交黨政辦，確有急事或遇特殊情況無法履行請假手續(xù)的，應先通過電話說明情況，事后履行補假手續(xù)。無請假條或未經(jīng)領(lǐng)導簽字批準者，一律按曠勤處理。凡請假獲批后，一旦假期結(jié)束須及時到黨政辦銷假。

５、嚴格請假審批權(quán)限。黨政領(lǐng)導成員請假須經(jīng)書記或鄉(xiāng)長批準；機關(guān)干部、工作人員請假１天須經(jīng)分管領(lǐng)導批準，請

２、機關(guān)各部門要根據(jù)本部門的工作性質(zhì)和任務，做好內(nèi)部分工，明確工作責任和目標，有的放矢地做好各自工作。

３、機關(guān)工作人員上班要堅守崗位，不得串崗、離崗、干私活或從事非集體組織的活動。包村人員下村工作結(jié)束后，不到下班時間無特殊情況必須返回機關(guān)，否則，視為早退。

４、機關(guān)工作人員要積極主動向部門負責人匯報請示工作，部門負責人要及時向分管領(lǐng)導匯報請示工作，有事出發(fā)必須向分管領(lǐng)導說明出發(fā)時間、地點、事由，并報分管領(lǐng)導同意。

５、上級部門下發(fā)的通知，由黨政辦報經(jīng)黨政主要領(lǐng)導批示后，由有關(guān)責任人辦理。部門負責人、機關(guān)干部參加上級部門組織的會議，會后要按照分級負責的原則，逐級向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導匯報會議精神，并對會議安排的工作拿出可行性參考意見。

６、凡涉及全鄉(xiāng)性的有關(guān)情況、數(shù)據(jù)、資料需向上級有關(guān)部門匯報的，必須經(jīng)分管領(lǐng)導審核無誤、報黨政主要領(lǐng)導審閱后上報。凡涉及部門性的有關(guān)數(shù)據(jù)情況、資料需上報縣有關(guān)部門的，應由分管領(lǐng)導審核簽字，向黨政主要領(lǐng)導匯報后上報。

７、凡具有行政執(zhí)法職能的部門所作的行政處罰，必須由主管部門調(diào)查核實無誤，整理好材料，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，提出處罰意見，向分管領(lǐng)導匯報，經(jīng)鄉(xiāng)長辦公會研究，報請主要領(lǐng)導同意后執(zhí)行。

８、部門負責人要認真負責地對本部門工作人員執(zhí)行工作制度和工作紀律情況進行監(jiān)督，對屢次違反紀律者要向分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導匯報，并提出處理意見。

９、包村干部每月駐村時間不少于10天。督促落實所包村按時完成鄉(xiāng)黨委、政府分配的任務及村里的目標任務，協(xié)調(diào)班子關(guān)系，協(xié)調(diào)處理村里的一切事務。

２、堅持黨政成員帶班制度、值班報告制度和值班記錄制度，遇有緊急重要事項和突發(fā)事件，立即上報，妥善解決,不得延誤。值班記錄要按時交接,并由值班人員簽字。

３、值班人員必須在指定的地點值班和休息，不得私自脫離值班室。凡抽查不在崗，按無故不值班處理，發(fā)現(xiàn)一次，當天所有值班人員每人罰款50元。

４、值班期間，值班人員要自覺清掃辦公室和值班室衛(wèi)生，保持衛(wèi)生清潔，物品擺放有序。

５、值班期間不得飲酒。如有失職、瀆職現(xiàn)象，按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究值班人員責任。

第四篇：機關(guān)財務事務管理制度

財務管理制度

一、財政所是鎮(zhèn)財政主管部門，在分管負責同志的領(lǐng)導下，負責編制本鎮(zhèn)財政預算，并按黨委政府統(tǒng)一安排，有計劃地執(zhí)行預算，同時認真搞好決算；負責協(xié)調(diào)國、地稅及時入庫，搞好各項專款和周轉(zhuǎn)金的發(fā)放和回收，并對預算外資金進行管理。

二、正常開支，包括工資發(fā)放、上交養(yǎng)老金、住房公積金等，可根據(jù)庫存現(xiàn)金情況及時作出計劃，經(jīng)主要領(lǐng)導審查同意后執(zhí)行。

三、所有物品的購臵、維修要嚴格按程序先審批、后辦理。500元以下的開支由鎮(zhèn)長簽字報銷，500元以上的開支，必須經(jīng)書記辦公會或黨委、政府集體研究后方可執(zhí)行，支出后由鎮(zhèn)長簽字報銷。報銷時，要先由經(jīng)辦人在單據(jù)右下角簽字，分管領(lǐng)導在單據(jù)左上角簽字認定業(yè)務支出事實，鎮(zhèn)長在右上角簽字。每月月底財務人員要將報銷憑證報書記審查后方可入帳。

四、財務人員要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，分工明，職責清，理好財，管好賬。財政各項資金，一律在指定銀行專戶儲存，嚴禁公款私存，如有違犯，立即除名。個人一律不準借用公款，確因特殊情況需借用時，必須由鎮(zhèn)長簽字批準，借款期限不得超過15天。因公出差費用，無論個人墊支或借用公款，事后三天內(nèi)必須結(jié)清，不準無故拖帳不清。否則，不予報銷或按挪用公款處理。

五、財務人員要根據(jù)財務工作情況，及時向黨委政府提出工作建議和意見，以供領(lǐng)導決策參考。要對各單位財務進行監(jiān)督、指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

六、財政所要實行資金活動月報制度，將每月財政收入、支出等各項資金活動情況明細列表，于每月底前分報書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導。

預算外資金管理制度

一、全鎮(zhèn)各行政、事業(yè)單位（不包括上級部門駐界牌鎮(zhèn)垂直管理單位）的行政事業(yè)性收費、罰沒款、經(jīng)營性收入及其他收入，均列入財政預算外統(tǒng)一管理。

二、各行政事業(yè)單位將所有收入資金全額上交財政統(tǒng)一管理，做到日收日交，特殊情況不能當時上交的，經(jīng)分管領(lǐng)導同意可以緩交，但最遲不得超過三天。任何部門不準以任何借口收款不交或坐支、留用，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)一次，對部門負責人實行警告，對當事人罰款100元，同時相應扣分管領(lǐng)導年終考核分10分；發(fā)現(xiàn)第二次，對部門負責人就地免職，并罰本人一個月工資，視態(tài)度如何另行安排工作，對當事人罰本人兩個月工資，并停薪停職，寫出檢查，視態(tài)度如何另行安排工作，同時相應扣分管領(lǐng)導年終考核分50分。

三、各單位用款，要寫出用款計劃報告，經(jīng)審查批準后方可支出，任何情況下不準先支后報。

后勤事務管理

一、黨政辦公室是鎮(zhèn)機關(guān)后勤事務的主管部門，在分管負責同志的領(lǐng)導下開展工作。

二、凡屬后勤事務管理事宜，事前均須報計劃，經(jīng)主要領(lǐng)導審核同意后，由鎮(zhèn)長審查批準，黨政辦負責落實。

三、后勤事務管理的主要內(nèi)容及管理辦法

1、物業(yè)管理

鎮(zhèn)屬樓、房、車輛、辦公用具（包括桌椅、櫥、凳等）及其他設施，都必須登記造冊，經(jīng)批準，屬個人非辦公用的鎮(zhèn)屬物業(yè)，需按有關(guān)規(guī)定交納占用費。公用或非公用物業(yè)，如有人為損壞，要照價賠償；如有故意損壞，要嚴肅處理。

2、車輛管理

機關(guān)車輛均屬鎮(zhèn)所有，由黨政辦統(tǒng)一管理、調(diào)度。

未經(jīng)批準，任何單位和個人不得調(diào)用車輛，不準私自外借車輛，確有特殊情況需外借時，需經(jīng)黨委書記批準。

未經(jīng)批準，駕駛員不準將車私開回家或私接亂送客人，駕駛員休息或請假時，要將車輛入庫或停放在安全地點，不準帶車休息或請假。駕駛員必須服從調(diào)度，熱情服務，不得以任何理由影響公務。

未經(jīng)批準，駕駛員不準隨便購買車內(nèi)附屬物品和裝飾車輛，所有車輛必須保持清潔，運轉(zhuǎn)正常。駕駛員要愛護車輛，經(jīng)常進行保養(yǎng)。如因保養(yǎng)不當造成車輛損傷，給予一定罰款，情況嚴重的調(diào)離崗位或辭退。

駕駛員出發(fā)，必須證件齊全，確保安全。嚴禁酒后駕車。行車途中，如因違章造成罰款或出現(xiàn)行車事故的，責任自負。

用車范圍：必須保證書記、鎮(zhèn)長用車。其他班子成員在本鎮(zhèn)內(nèi)出發(fā)，一般不派車。縣、鎮(zhèn)組織工作檢查或中心工作確需用車時，由黨政辦根據(jù)情況統(tǒng)籌安排。班子成員赴鎮(zhèn)外開會，可統(tǒng)一派車。其他人員一律不派車，憑會議通知按規(guī)定報銷車費。同班子成員一同與會者，可共同使用車輛。

車輛的維修和保養(yǎng)，必須由駕駛員填寫報告單，由分管同志報主要領(lǐng)導批準后方可執(zhí)行。車輛的維修和保養(yǎng)必須統(tǒng)一到指定修理廠，由黨政辦1-2名同志陪同修理并結(jié)算，由鎮(zhèn)長審核報銷。遇有特殊情況不能到指定修理點時，必須由主要領(lǐng)導批準。

車輛用油需到指定加油站，由黨政辦統(tǒng)一開據(jù)加油通知單，月底由加油站憑通知單到黨政辦與存根核對無誤后，由鎮(zhèn)長審核簽字報銷。黨政辦要根據(jù)車輛耗油量（轎車12公升/百公里，金杯面包14公升/百公里），分別計出標準用量，對駕駛員實行超罰節(jié)獎。到外地途中加油，須由乘車人員證明，經(jīng)鎮(zhèn)長審核后簽字報銷。

3、辦公用品管理

黨委政府各序列單位的辦公用品實行統(tǒng)一管理（獸醫(yī)、農(nóng)機、農(nóng)技、林果、勞保除外）。

黨政辦負責辦公用品的統(tǒng)一購臵和發(fā)放，所有辦公用品都要堅持勤儉節(jié)約的原則，沒有特殊情況，未經(jīng)主要領(lǐng)導批準，一律不準購買高檔辦公物品。

購買辦公用品時，要事先填寫審批單，經(jīng)主要領(lǐng)導批準后執(zhí)行。各單位所需用品（包括筆、墨、紙、檔簿表冊、毛巾、肥皂等），均須填寫領(lǐng)取單，經(jīng)批準后由辦公室發(fā)放。

黨政辦指定專人保管辦公用品，辦公用品的保管要整齊有序，不得造成浪費或報廢。辦公用品的購進和使用情況要定期進行檢查和盤點，出入庫明細要登記造冊。

耐用辦公用品需明確管理使用單位和個人，人為損壞由個人加倍賠償，屬管理不當或意外損失的，由單位負責人和當事人照價賠償。需領(lǐng)取或換新時，需將更新用品交回，并由單位負責人填寫領(lǐng)取單。

4、水電通訊管理

機關(guān)家屬院必須每戶“兩表”（水表、電表），及時按標準繳納水電費。禁止家屬院用公用自來水澆花、澆地、澆菜，否則，發(fā)現(xiàn)一次，罰款20元。各辦公室、單身宿舍禁止使用電爐子等高耗電電器，否則，發(fā)現(xiàn)一次，沒收電器并罰款20元。

要厲行節(jié)約，自覺做到人走燈滅風扇停水管關(guān)。否則，發(fā)現(xiàn)一次，罰款10元。

班子成員、總支書記實行話費補貼。黨政辦公室電話主要用于辦公室人員聯(lián)系公務，其他人員無特殊情況一般不準使用。嚴禁在電話里閑扯聊天，否則，發(fā)現(xiàn)一次，罰款20元。

5、衛(wèi)生管理

劃分衛(wèi)生區(qū)，實行衛(wèi)生區(qū)責任制和不定期檢查評比制度。各單位要組織對辦公室、衛(wèi)生區(qū)隨時進行打掃并注意保持。衛(wèi)生檢查成績連續(xù)三次倒數(shù)第一的，罰衛(wèi)生區(qū)負責人及相關(guān)人員各20元。全年檢查總成績居前三名的，年終千分考核時，單位分別加30分、20分、10分。后三名的，分別扣30分、20分、10分。

6、安全管理

各單位下班前必須關(guān)好門窗，重要部門必須晝夜24小時值班。會計、出納要妥善保管好財務、現(xiàn)金、票據(jù)，不準在辦公室內(nèi)存放現(xiàn)金。否則，一旦丟失由有關(guān)人員負責賠償。

政府傳達室（門衛(wèi)）要24小時有人值班，定時開門關(guān)門，外來閑雜人員不準隨便出入，夜間外來人員出入要進行登記。群眾來訪實行專人接待，按程序辦理，不能隨便推卸責任、上交矛盾，影響黨委政府正常的辦公秩序。節(jié)假日、周日、防汛值班和夜間值班時，值班人員要在崗在位，盡職盡責，出現(xiàn)重大情況，要立即向黨委政府主要領(lǐng)導匯報，及時進行處理。對脫崗、空崗人員及因失職、瀆職造成不良影響或損失的，根據(jù)情況進行經(jīng)濟處罰，嚴重的進行組織處理并給予相應的黨紀政紀處分。

接待管理制度

做好接待工作是樹立界牌形象和擴大知名度的重要環(huán)節(jié)，勤儉節(jié)約是做好接待工作的基本原則。

一、接待范圍：市以上各級各部門領(lǐng)導，縣六大班子領(lǐng)導，縣直機關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和其他來訪單位和個人。

二、接待方法：實行對口對等接待的原則。縣以上領(lǐng)導，由主要領(lǐng)導和相應分管領(lǐng)導負責接待。

縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和其他單位、個人來訪，由對口分管領(lǐng)導或?qū)诓块T接待，需要主要領(lǐng)導參加的，可根據(jù)情況作出安排。

來客接待時，要由黨政辦及時向主要領(lǐng)導匯報，接待地點一律在鎮(zhèn)機關(guān)伙房，沒有特殊情況不準在其他飯店接待。確需在外招待的，須經(jīng)主要領(lǐng)導批準，并當時接算招待費。

不經(jīng)主要領(lǐng)導批準，任何人不準在外招待客人，否則費用自理。經(jīng)批準在外招待時，要限定標準，并于第二天憑發(fā)票由鎮(zhèn)長簽字報銷，不允許任何人在外簽字記帳。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，費用自理并嚴肅處理。

三、接待標準：縣以上領(lǐng)導的接待一般每人每餐不超過15元（不含煙酒），其他來客接待一般每人每餐不超過10元（不含煙酒）。酒水一般用統(tǒng)一接待酒，一般不上煙。如需特殊招待或提高標準，必須經(jīng)主要領(lǐng)導批準。

接待所用煙、酒、水果等，一律由黨政辦填寫審批單，經(jīng)批準后方可購買。招待費要日結(jié)月清，經(jīng)分管領(lǐng)導審查后報鎮(zhèn)長簽字支付。

陪餐人員一律不準酗酒或勸客人酗酒，陪餐人員一般不能超過客人數(shù)。炊事人員要堅守工作崗位，搞好廚房衛(wèi)生，注意改善飯菜質(zhì)量，注意節(jié)約，保證正常接待及工作人員按時就餐。抽調(diào)的服務人員要服從安排，搞好服務，無故脫崗者，發(fā)現(xiàn)一次罰款5元。

班子成員、機關(guān)工作人員一律憑餐票自帶餐具就餐，不準賒帳。就餐一律在西餐廳，不準到廚房就餐。

考勤、請銷假制度

一、考勤制度 實行簽到簽退制。機關(guān)工作人員考勤由班子成員值班把關(guān)，紀委檢查監(jiān)督，每天考勤結(jié)束后，由值班領(lǐng)導對考勤情況進行簽字確認，報鎮(zhèn)長閱示后存檔。

根據(jù)作息時間（每年10月1日至次年4月30日，上下班時間分別為早8：30，下午4：30；5月1日至9月30日，上下班時間分別為早8：00，下午5：00），在上班前半小時開始簽到，下班后簽退。進城開會、因病因事請假、確因工作需要提前出發(fā)不能返回簽到的，由值班領(lǐng)導在考勤表上注明。不簽到的視為曠工，超過簽到時間上班的，視為遲到，不簽退的視為早退，每月一統(tǒng)計、一公布。

嚴格考勤紀律。工作人員必須親自簽到簽退，不能代簽，如發(fā)現(xiàn)代簽現(xiàn)象，對應簽到（簽退）人員和代簽人員各扣發(fā)工資20元，并通報批評。曠工1天扣發(fā)工資20元，遲到或早退1次扣發(fā)工資5元。月累計曠工三天以上作停職、停資一周處理；連續(xù)曠工三天以上的，停發(fā)工資，停職檢查。情節(jié)特別嚴重的，由黨委按有關(guān)規(guī)定進行處理。

二、請銷假制度

嚴格準假權(quán)限。鎮(zhèn)班子成員、總支書記、部門負責人請假必須事先寫出請假條，經(jīng)黨委書記簽字批準（書記不在家時，由鎮(zhèn)長批準）；其他人員請假1天以內(nèi)向分管領(lǐng)導請假，1天以上向黨委書記請假。請假條一律交黨政辦公室存檔備查，以此作為考勤依據(jù)。未經(jīng)領(lǐng)導簽批的請假條視為無效。

婚假、產(chǎn)假按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法定婚假7天，男女雙方均達晚婚年齡的增加到14天。法定產(chǎn)假3個月，另外產(chǎn)前假15天，難產(chǎn)的增加15天；女方晚育的增加產(chǎn)假2個月，并給予男方護理假7天。特殊情況需延長假期的，必須經(jīng)黨委書記同意，否則，自行延長部分視為曠工。

事后假、捎假按曠工處理，口頭假、電話假按遲到處理。每月累計請假天數(shù)超過3天（含3天）的，扣發(fā)當月出勤獎，每年累計請假天數(shù)超過24天（含24天）的，取消考勤獎資格。

會議制度

一、例會

黨委政府每周召開一次例會，時間為每周的星期一，班子成員、總支書記參加。會議的主要內(nèi)容為傳達貫徹上級有關(guān)會議精神，調(diào)度總結(jié)上周工作，研究部署本周工作。根據(jù)需要，有關(guān)人員可列席參加。會議由黨委書記主持，書記不在家時，由鎮(zhèn)長主持。如無特殊情況，必須召開例會。

二、其他會議

嚴格會議通知程序。黨委、政府召開的會議，由黨委秘書根據(jù)黨委政府意見起草通知，內(nèi)容要明確，然后交由管理區(qū)下發(fā)，一般情況下不能以電話通知代替書面通知。需部門參加的會議由辦公室公務員通知。

嚴格與會范圍。與會單位要嚴格按照會議通知確定的范圍參加會議，不準隨便替會。因特殊情況不能參加的，要在會議召開前向有關(guān)領(lǐng)導請假。班子成員、總支書記、村支部書記、部門負責人因事請假的，必須在會前向黨委書記請假；其他人員因事不能參加會議的，要向分管領(lǐng)導、包片組長分別請假，并于會前報告，否則視為曠工。

嚴肅會議紀律。參加會議人員要提前簽到領(lǐng)取會議材料，不準遲到，不準早退，更不準無故缺席。會議期間，與會人員要關(guān)閉手機，認真做好記錄，不準交頭接耳，不準閑談、打瞌睡，不準隨便出入會場，不準看報紙雜志等。

認真落實會議精神。會后，各單位要按照會議確定的傳達范圍和時間要求，及時傳達學習，認真抓好貫徹落實，并上報落實情況。

凡不按時與會、無故不參加會議者，黨委視情況進行通報，并責令向黨委寫出檢查，年終千分制考核扣20分。垂直部門曠會的，在一定范圍內(nèi)通報，并通知其主管部門。文件處理、文印及印章管理制度

一、文件處理制度

黨政辦負責本鎮(zhèn)文件的起草、打印、下發(fā)、歸檔以及上級機關(guān)來文來電的登記、送閱、轉(zhuǎn)辦、歸檔等工作。

鎮(zhèn)黨委、政府、人大需下發(fā)或上報的文件、請示或報告，由黨政辦負責起草，附“文件打印審批單”經(jīng)主要領(lǐng)導審查同意并簽署意見后，方可打印下發(fā)或上報。同時作好登記，以備核對。

上級來文、來電，要及時填寫“收文登記表”，第一時間報書記閱示，并按所簽意見分送有關(guān)人員或部門傳閱、落實，督查辦及時督查落實。書記不在家時，由鎮(zhèn)長簽批意見，并報告書記。

縣里各種會議下發(fā)的文件、領(lǐng)導講話及其他有關(guān)材料，要及時交黨政辦登記、處理，按規(guī)定送閱，不得私存。

黨政辦必須明確專人負責文件的整理、送閱、歸檔。整理、送閱要及時，否則，造成不良后果的，要追究當事人的責任。

二、文印制度

文印室是黨委、政府的機要重地，除辦公室機要人員外，其他人員一律不準隨便出入文印室，否則，將追究打字員和相關(guān)人員的責任。

文印室的所有設施，包括微機、打印機、印刷機、一體機等由打字員專人負責維護看管，定期檢查設備，發(fā)現(xiàn)機械故障及時向分管領(lǐng)導匯報。

要厲行節(jié)約。文稿是輸還是印，是用一體機印刷還是用速印機印刷，都要認真比較，盡可能地做到經(jīng)濟、實用。靜電復印紙要雙面打印。力求節(jié)約每一張紙（包括蠟紙）、每一瓶墨（包括炭粉）、每一個版。

三、印章管理制度

黨委、政府印章由黨委秘書專人管理，印章使用必須經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導同意后方可使用，并實行使用登記制度，未經(jīng)批準，任何人不準私自加蓋公章。

學習制 度

一、每月15日下午為黨委、政府、人大領(lǐng)導成員集體學習時間。如有特殊情況，另行作出安排。

二、全體機關(guān)人員集體學習時間每季度不少于一次。在堅持集體學習的同時，提倡鼓勵自學。學習時要做好筆記，必要時要寫出心得體會或其他形式的文稿。

三、學習內(nèi)容：“三個代表”重要思想，黨的路線方針政策，法律法規(guī)，科學發(fā)展觀和建設社會主義新農(nóng)村知識，市場經(jīng)濟知識，上級文件和領(lǐng)導講話，人口理論，領(lǐng)導科學，外地經(jīng)驗做法，工作方式方法及其他內(nèi)容。

四、學習要講求實效，力戒走過場。要學以致用，不脫離實際。

上班規(guī)定及8小時以外有關(guān)規(guī)定

一、上班規(guī)定

上班時間要認真執(zhí)行崗位規(guī)范，嚴格按法律法規(guī)、政策、規(guī)章制度辦事，力戒官僚主義、自由主義作風。要自覺維護機關(guān)工作秩序，不準打牌、下棋、干私活或從事其他與工作、學習無關(guān)的活動。要各負其責，努力提高工作效率，出色完成各項工作任務。

對在上班時間內(nèi)打牌、下棋、干私活或從事其他與工作、學習無關(guān)的活動的，發(fā)現(xiàn)一次，對其進行批評教育，批評教育不改的，扣發(fā)其一周工資，分管領(lǐng)導向黨委寫出檢查。工作推諉扯皮、消極應付的，進行批評教育，批評教育不改的，扣發(fā)其一周工資，貽誤工作、造成重大損失或影響的，停職一個月，停職期間工資停發(fā)。

班子成員、總支書記、部門負責人因公到鎮(zhèn)外出發(fā)，需事先向黨委書記匯報，一般人員因公鎮(zhèn)外出發(fā)的，要填寫外出報告單，由分管領(lǐng)導簽批。

除正常的接待外，機關(guān)工作人員工作日中午一律不準飲酒。否則，發(fā)現(xiàn)一次，通報批評并扣發(fā)本人一天工資，分管領(lǐng)導、部門負責人向黨委寫出檢查，年終千分制考核時各扣50分；造成不良影響的，同時予以嚴肅的組織處理。

二、8小時以外有關(guān)規(guī)定

機關(guān)工作人員必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)和機關(guān)工作人員道德規(guī)范，不得從事違犯國家法律、法規(guī)和機關(guān)工作人員道德規(guī)范的活動，不得有損害黨委、政府形象的言行。

住宿機關(guān)工作人員外出，必須在晚上10：00前趕回。否則，通報批評。機關(guān)工作人員8小時以外不準參與黃、賭、毒、黑、封建迷信、邪教活動，不準尋釁滋事、打架斗毆，否則，嚴肅處理。

第五篇：鄉(xiāng)機關(guān)事務管理制度

鄉(xiāng)機關(guān)事務管理制度

為了進一步優(yōu)化機關(guān)事務管理質(zhì)量、強化機關(guān)服務、提高各項工作效率，讓各項工作有制度可依，按規(guī)定落實辦事、按制度管人，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，現(xiàn)將修訂完善的十一個機關(guān)事務管理制度印發(fā)給你們，請按制度執(zhí)行。

第一篇鄉(xiāng)工作學習及請示匯報制度

為全面落實“三制兩考”建

設，加快推進政府各項工作法制化、規(guī)范化、制度化，努力構(gòu)建“為民、務實、創(chuàng)新、高效、廉潔”的服務型政府，提高干部職工的作風建設水平，制定了《鄉(xiāng)工作學習及請示匯報制度》。

一、工作制度

1、全體工作人員必須積極主動地完成崗位目標任務，在本職工作崗位上做出成績，爭創(chuàng)一流。

2、嚴格按照政策法規(guī)辦理各類業(yè)務，公開政策法規(guī)、辦事程序和辦理結(jié)果，歡迎社會監(jiān)督，搞好承諾服務，力爭群眾滿意。

3、遵守紀律，按時上班，做到不遲到、不早退。上班時間不擅自離開崗位，不開展任何帶有賭博性質(zhì)的活動。每天上班，由本人到辦公室簽到，每日早晚各一次。星期一為上午9點，其他日簽到時間為上午8:30，冬季延遲半小時，晚上簽到時間為下午6:30--8:00。

4、忠于職守、禮貌待人、文明辦公、熱情服務。

5、嚴肅工作紀律，提高辦事效率，保證政令暢通，高效優(yōu)質(zhì)完成各項工作任務。

6、全體在崗工作人員，做到出滿勤，并積極主動完成各項崗位任務，黨委政府按崗位要求對每個在崗工作人員的出勤和任務完成情況進行考核，對出滿勤、工作崗位任務完成好的，因工作利用休息時間加班的，給予適當?shù)募影嘌a助，法定長假(如五一、十一等)加班每人每天補助40元生活費，其加班補助憑考核出勤登記，按月發(fā)放。

7、注重職業(yè)道德，堅持按政策原則辦事，不循私情，嚴禁以權(quán)謀私，自覺維護黨委政府形象。

8、堅持集體領(lǐng)導，對重大工作問題，須經(jīng)黨政領(lǐng)導研究，再予以辦理。確保黨委政府工作的嚴肅性、規(guī)范性和準確性。

二、學習制度

1、鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議。每月至少召開一次，主要貫徹上級指示精神，制訂實施方案，討論決策本鄉(xiāng)黨務、政務工作中的重大問題，以及班子成員交心通氣。

2、鄉(xiāng)機關(guān)黨支部會議由支部書記確定召開，鄉(xiāng)機關(guān)黨員大會全年召開4次，組織全體黨員過好組織生活，積極開展批評與自我批評，對本鄉(xiāng)工作提出合理化建議和意見。全年組織黨員政治學習6--12次，學習貫徹上級會議和文件精神。

3、會議保密規(guī)定。黨政聯(lián)席會議研究討論的問題，按組織原則形成決定后必須堅決執(zhí)行，個別同志如有不同意見允許保留。任何人不得在會議以外的其他場合說三道四，泄露會議機密，撥弄是非，影響團結(jié)。

4、堅持政治學習和業(yè)務學習制度。每月組織一次集中學習，重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及有關(guān)時事政治和業(yè)務知識。

5、學習方式分集中學習和自學，集中學習內(nèi)容和時間，根據(jù)上級文件精神，由書記、鄉(xiāng)長統(tǒng)一安排，自學要有學習筆記。

6、脫產(chǎn)干部每個月述職一次，匯報本月工作學習情況，無特殊情況，黨委組織每月評議一次，每季度召開一次黨內(nèi)民主生活會和行政生活會。

7、召開會議或組織學習，都由辦公室負責通知與會人員及時參加，與會人員簽好到，會議作好記錄。

8、開會期間，與會人員必須關(guān)閉通訊工具，原則上不得接待來人來訪，不得隨意走動，講小話。

三、請示匯報制度

1、全鄉(xiāng)干部職工每周例會上結(jié)合考勤進行一次工作簡要匯報。

2、以書面形式將個人上周工作開展情況和下周工作打算填寫在《考核記事本》上，并報鄉(xiāng)黨委政府“三制兩考”辦公室。

3、黨政領(lǐng)導干部在每周一的例會上以口頭的方式把上周工作開展情況和下周工作打算再匯報一次，自覺接受干部職工監(jiān)督自己開展的工作。

4、村干部每個月進行一次工作匯報。

5、每月5日前，以書面形式將個人上月工作開展情況和下月工作打算報鄉(xiāng)黨委政府“三制兩考”辦公室。

6、匯報工作內(nèi)容簡明扼要，只講個人工作事項，不發(fā)揮、不談無關(guān)內(nèi)容。

7、黨政領(lǐng)導出市外必須跟主要領(lǐng)導請示匯報，村干部外出要跟包村領(lǐng)導匯報并經(jīng)書記鄉(xiāng)長同意，站所辦負責人、干部職工外出要跟分管領(lǐng)導匯報，并向書記鄉(xiāng)長請好假。

8、凡安排的工作開展落實情況要及時匯報。

9、對主要領(lǐng)導安排交辦的事項、進展完成情況及時進行匯報。

第二篇鄉(xiāng)請銷假及考勤考核制度

為嚴格工作紀律，提高辦事效率,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定和結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本制度。

請銷假制度

（一）各種假期規(guī)定

1、病假。一是工作人員病假必須寫出書面申請；病假超過3天以上（含三天）者，出院時必須出具醫(yī)院開據(jù)的病假證明。二是病假期間福利待遇依照執(zhí)行。

2、事假。一