第一篇:水利事件匯報
淮南市水利局:近年來,市水利局高度重視淮河淮南段采砂管理,認真履行管理職責,結合我市實際,建立了長效的管理機制。建立專門的機構,組織專門的人員,配備專門的設施,落實專門的經費。2007年2月27日,經市政府研究決定,成立了由水利牽頭,公安、海事、河道管理等部門共同參與的市打擊淮河非法采砂聯合執法隊,主要負責全市的非法采砂集中打擊和處理。市打擊非法采砂聯合執法隊創造性地開展工作,至2007年以來,共出動2300余次,共處罰非法采砂船只668艘,有力地打擊了淮河淮南段非法采砂者囂張氣焰,有效地遏制了非法采砂的迅猛勢頭,確保了防洪和通航安全。對網友反映的問題我局高度重視,現將該段河道采砂管理工作情況報告如下:
一、高皇段河道采砂整治情況
2010年汛期我市淮河下游光明至老船塢段(高皇段)出現非法采砂現象,尤其是與懷遠交界河段涌現出100多艘非法采砂船只,嚴重影響通航及防洪安全。潘集區高皇鎮群眾向我局及信訪部門反映此事,市政府及市區水利部門領導高度重視。隨后市打擊非法采砂執法隊對此段進行為期一周集中整治,但是下游河段仍出現非法采砂現象,尤其是懷遠、鳳陽方向來的采砂船只較多。據市打擊非法采砂執法隊統計約50艘左右,且采砂設備為大型機具,深度達30米以下,若不采取有效措施將影響河勢穩定及河床安全。
2010年11月8日,由潘集區牽頭,市區水利部門及高皇鎮配合,水上派出所、潘集河道局、光明村、閘口村村支兩委聯合派員,進駐光明段,采取聯合駐守的辦法,對非法采砂船只進行打擊處理。在活動中高皇鎮政府以及沿淮五村村支兩委對農戶購買的采砂船只逐一進行登記造冊,對個別人引進的外地采砂船只進行了驅逐,同時鎮、村干部親自參加巡查,有力地打擊了該段非法采砂者囂張氣焰。通過兩周的專項整頓工作,該段非法采砂的勢頭得到有效的遏制。12月7日,為了推進聯防工作取得的成效,市水利局會同潘集區政府組織水利、河道以及沿淮四鄉鎮29個行政村聯合開展打擊非法采砂工作。對前期聯防工作中查處的一起非法采砂事件(船主叫陸占月)進行了處理,船主已自行拆除所有的采砂機具。
2011年1月,省水利廳組織開展為期一個月代號為“利劍--2011”的打擊非法采砂專項執法行動。1月5日、1月13日、1月19日,由省水利廳、省淮河河道管理局組織,淮南市、蚌埠市及有關縣公安、水利、河道管理部門參加,對淮蚌交界水域高皇段非法采砂活動進行專項打擊。兩市執法人員,乘執法船從上下游夾擊堵截,對夜間非法偷采的船只進行罰款、強制銷毀非法采砂機具,同時對裝載違法偷采河砂的運輸船首次進行處罰,并強行驅散阻礙航道的采砂船只,有效遏制了非法采砂的勢頭,確保該河段的正常管理秩序和通航安全。
二、打擊非法采砂執法程序
網友反映“市打擊非法采砂辦定期收錢”,市水利局在處理非法采砂水行政案件時,嚴格按照《安徽省河道采砂管理辦法》(省政府223號令)規定進行,處罰時嚴格執行水利行政執
法程序。每次處罰都有調查筆錄、檢查筆錄、調查報告、水行政處罰告知書、處罰決定書、結案報告,罰沒款一律由指定銀行代收,并出具省財政統一的罰沒收據,由市財政部門統一管理。在處罰過程中,我們也對采砂船主進行說服教育,只要其主動拆除采砂設備(省政府223號令中規定應當自行拆除采砂設備),可以不罰款,但往往非法采砂船主都愿意接受罰款而不愿意拆除采砂設備,進而就有形成了對有的非法采砂船只進行了多次處罰現象。如2010年9月27日,執法隊發現一位船主(盧建昌)正在非法采砂,將其采砂船只拖到停靠區進行處罰,而此名船主2010年5月12日就因非法采砂被執法隊處罰過。因此市打擊非法采砂辦在處罰過程中收取的是違法采砂處罰款,不存在定期收錢此事。
三、河道采砂管理工作中各部門職責
河道采砂管理實行地方人民政府行政首長負責制,縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內河道采砂管理工作的領導,成立由水利、公安、交通運輸等部門組成的河道采砂管理領導小組,落實專項管理經費,配備專門的裝備保障采砂管理工作,協調解決河道采砂管理中的重大問題。
鳳臺縣、各區人民政府水行政主管部門負責本行政區域內淮河河道采砂日常管理和監督檢查工作,組建采砂專門機構,調查處理采砂活動中的水事糾紛,依法查處非法采砂活動,協助省、市水行政主管部門做好相關工作。
各縣、區人民政府、公安、交通運輸(海事局)、國土資源等行政主管部門,按照各自職責,協助做好河道采砂監督管理工作。
河道管理部門負責協助所在縣(區)水行政主管部門做好轄區內的河道采砂日常監督巡查等管理工作。市打擊非法采砂聯合執法隊主要負責八公山區至大通區及潘集區境內河段的監督巡查及打擊處理。鳳臺縣、毛集實驗區與壽縣交界水域的河道采砂日常監督巡查管理工作由鳳臺河道局負責,行政處罰分別由所在縣區水行政主管部門負責。
沿淮各鄉、鎮人民政府應當協助和配合縣級以上地方人民政府水行政主管部門及河道管理部門做好淮河河道采砂管理工作。重點抓好采砂船只的集中停放和管理工作。
在打擊非法采砂活動工作中市水利局負責我市淮河干流河道采砂的統一管理和監督檢查工作;市公安局負責統一指導與監督水上治安管理工作;市海事局負責淮河航道交通安全的監督管理,加強河道船只管理,確保通航安全;市農委負責所屬三航公司采砂船只的監管;市國土資源局負責協調有關縣(區)、鄉鎮制止群眾出讓河道灘地進行采砂的行為;市監察局負責對各單位履行職責進行監督、檢查,對國家機關工作人員在采砂管理中履職情況進行監督、檢查和查處。
四、下一步工作安排
市水利局將繼續堅持認真貫徹《安徽省河道采砂管理辦法》,加大巡查密度,加大宣傳力度,從嚴打擊河道非法采砂現象。也將加大對潘集區非法采砂活動的打擊力度,對情節惡劣的非法采砂船只按照市、區共同研究的方案,不但拆除其采砂設備同時處以罰款,從而進一步探討四級聯防機制的工作步驟及方法,以便形成現階段河道采砂管理長效機制,切實維護河勢穩定,保障防洪、通航和涉水工程安全。
第二篇:匯報材料(水利)
匯 報 材 料
明水縣水務局(2012年5月)
明水縣地處黑龍江省中西部,松嫩平原西北部,幅員面積2308平方公里,耕地面積208萬畝,草原70萬畝,林地61.7萬畝,12個鄉(鎮),99個行政村,36.7萬人口。全縣水土流失面積229萬畝,大小侵蝕溝2000多條。明水縣馬家溝2008年被確定為農開東北黑土區水土流失重點治理工程。該項目區位于我縣東南部,涉及永久、興仁、樹人三個鄉(鎮),計劃治理遲家、楊大胡子、王家溝、劉鳳奎、王胖溝、毛家溝、興泉、代家小鋪、豐饒9條小流域,項目區總面積204平方公里,其中水土流失面積109平方公里。該項目區由省水土保持科學研究所負責編制項目可研和初步設計。項目區計劃治理面積8990.82公頃。經過三年的不懈努力,到2011年5月,全面完成了項目區水土流失治理各項工作任務,2011年又被列入國家農開東北黑土區水土流失重點治理二期工程矯家溝項目區,目前已完在崔家、致富、朱家三條小流域的治理任務,治理面積1845公頃。取得了良好的生態效益、經濟效益和社會效益。一是水土流失得到有效遏制。年可保水216.59萬立方米,保土27.15萬噸,控制水土流失面積190平方公里。二是生態環境得到明顯改善。治理后項目區林草覆被率提高4個百分點。治理后的項目區變得山清水秀、地肥田美,成為生態農業區、立體開發區、高效經濟區和秀美風景區,成為我縣生態農業建設的樣板。三是經濟效益得到不斷提升。在治理過程中,我們從項目區的實際出發,堅持綜合治理、立體開發,既注重生態效益,又注重經濟效益。項目區農業綜合生產能力逐年提升,糧食產量逐年增加,新增糧食生產能力179.28萬公斤,新增產值327.56萬元,人均增收100元。通過項目區水土流失綜合治理,生態環境明顯改善,農民收入明顯增加,更加堅定了我們建設生態明水的信心和決心。
一、認識高層次,留住黑土地讓子孫有可持續生存利用發展的空間
2008年,明水縣馬家溝流域被確定為國家農開東北黑土區水土流失重點治理工程。對此,縣委、縣政府高度重視,感到這既是國家農業開發辦、水利部、松遼委和省水利廳對明水水土流失治理工作的充分信任,更是對明水生態建設的大力支持。項目區的建設,絕不是簡單的治幾條溝、修幾條路、栽幾帶樹,而是事關項目區改善生態環境、促進農業發展、造福后世子孫的大事,必須從思想上深刻認識搞好項目區建設,打好打勝黑土保衛戰的重大現實意義。
首先,黑土是人們賴以生存的根本,廣闊肥沃的黑土地 養育了世世代代的東北人民,是農民群眾的生存之本。搞好水土流失綜合治理,就是千方百計保住黑土地,保住廣大農民群眾生存之本、發展之源。不重視水土流失治理,就是對黑土流失的無視,就是對農民生存的輕視,就是對后世子孫的不負責任,不重視水土流失治理的領導干部都將成為歷史的罪人。
其次,黑土是農業持續發展的保證。黑土地土壤有機質含量高、土質肥沃、透氣性、透水性良好,是農作物生長的最佳土質。水土流失的嚴重危害警醒我們,水土流失不僅破壞生態環境,更嚴重的是破壞農田,造成土壤肥力下降,土壤耕層變薄,原本肥沃的黑土地變得越來越貧瘠,嚴重影響糧食產量和農民收入的提升。要實現糧食增產、農民增收,促進農業可持續發展,必須搞好水土流失綜合治理,保住肥沃的黑土資源。
第三,搞好水土流失綜合治理是現實發展的需要。項目區位于我縣中東部,屬小興安嶺余脈克拜丘陵地帶,崗坡連綿起伏、溝壑縱橫交錯,水土流失十分嚴重,不僅造成了耕地跑水、跑土、跑肥,土壤耕層變薄,地力減退,而且溝壑逐年增多,不斷延伸擴大,把大片耕地切割得支離破碎,嚴重的沖毀公路,吞噬農田,威脅村屯,制約了農村經濟的健康發展,甚至給群眾的生產生活帶來災難性后果,要實現人口、資源、生態的協調發展,促進農業增產、農民增收、農 村發展,必須下大力氣搞好水土流失綜合治理。
第四,搞好水土流失綜合治理是生態建設的需要。早在九十年代初,我縣就針對自然條件惡劣、農業災害頻發的實際提出了“東部治理流域,西部治理澇區,全縣旱澇兼治,綠化明水大地”的生態建設工作思路。近年來,隨著建設成果的擴大和農民群眾認識的提升,縣委、縣政府又提出了建設“生態農業縣”的戰略目標。多年的工作實踐,使我們深刻認識到搞好水土流失綜合治理工作是改善生態環境,發展生態農業的最根本、最有效的重要措施,也是實現建設“生態農業縣”戰略目標的根本保證。
二、措施高標準,達到山、水、林、田、路科學生態治理效果
多年治理水土流失工作實踐,使我們探索了一些有效的治理方法,積累了一些有益的工作經驗,為我們高標準、高質量完成項目區水土流失治理任務提供了有力保障。
一是全面規劃,分期治理。高起點規劃,高標準設計是搞好項目區水土流失綜合治理的前提和基礎。我們在項目實施之前,十分注重項目的整體規劃設計。為了確保項目實施的標準、質量和預期效益,我們把項目的可研和初步設計交給技術力量強、設計標準高的省水土保持科學研究所來完成。在規劃思想上,堅持高起點、大跨度、多層次,宜林則林、宜草則草,因地制宜,因區設計;在規劃原則上,堅持 先治上后治下、先治坡后治溝,上下兼治,同步推進,生態、經濟、社會三個效益相結合,國家、集體、個人三個利益相統一;在規劃實施上,堅持分規劃,分階段實施,分項目推進。按照這一治理思想,我們在配合上級專家和專業技術人員進行全面踏查的基礎上,制定了明水縣項目區水土流失綜合治理總體建設規劃和實施方案,從而做到了實施有規劃,施工有標準,推進有措施。由于我們規劃到位,準備充分,為項目區治理贏得了時間,爭取了主動。
二是堅持標準,科學治理。為了把項目區水土流失綜合治理工程建設成為引領我縣生態建設的樣板工程和精品工程,向國家農業開發辦、水利部、松遼委和省水利廳交上一份滿意的答卷,在具體實施過程中,我們堅持做到嚴把“三關”,即嚴把工程設計關。在工程設計上,我們始終把生態效益放在首位,堅持科學設計、科學治理,做到以小流域為單元,以鄉(鎮)為單位,實行山、水、林、田、路綜合治理,生物、工程、農業措施多管齊下,治理、開發、利用多措并舉;嚴把工程施工關。我們嚴格按照規劃要求進行治理,按照設計方案進行施工。工程建設前,我們在樹人鄉王家溝小流域召開了一次立標現場會,組織有建設任務的永久、興仁、樹人三個鄉鎮的鄉村干部及施工人員到現場觀摩學習,為工程建設提供模式。在工程建設過程中,我們抽調專業技術人員,深入重點流域、重點工程,對梯田、改壟、地埂、跌水、谷坊、造林等工程建設的每個環節進行現場指導,嚴格把關,確保了工程標準和質量;嚴把工程驗收關。在工程建設中,我們始終堅持一段一檢查,一段一驗收,發現問題,立即整改。每年工程結束后,都組織有縣政府主管副縣長牽頭,縣農開辦、水務局及項目區鄉(鎮)領導參加的全面檢查驗收,按照規劃設計的要求和質量標準,對每項工程逐一對標,不完善的整改提高,不過關的推到重建,確保了整體工程的高標準、高質量。
三是科學施策,靈活治理。治理水土流失的工作實踐使我們感到,過去那種部門單打獨斗施工和春秋兩季集中施工的治理方式已經遠遠不能適應當前的治理需要,必須審時度勢、因勢利導、因時施策、科學治理,實現治理思路、方式、方法的科學轉變,變過去那種只靠春秋兩季集中會戰為三季適時科學施工。在年初結合春耕整地,實施橫坡改壟,營造水保林。夏季實施治理荒坡、侵蝕溝、有基涵等不占用耕地的工程。秋季利用秋收后、封凍前的有利時機,實施大規模集中治理,做到因時施策,常治不懈;改變了過去那種僅靠項目區鄉鎮和業務部門單打獨斗的施工方式,形成了政府統一領導,資金統一使用、人員統一調度,相關部門、鄉(鎮)共同參與的工作格局,為項目建設的進度和質量提供了有力保證。
四是破解難題,保障治理。水土保持生態建設關鍵是保 證投入,沒有強力的財力、物力、人力作保證,就不會取得良好的工作成效。因此,我們從縣情實際出發,積極探索,求實創新,通過政策驅動、教育引導等多種手段有效破解了障礙水土保持生態建設的“占地、出工、資金”三大難題,為項目的順利實施提供了有力的保證。靠教育發動破解出工難題。通過主題宣傳、現場說教、會議引導等有效形式,說服、教育、引導農民群眾認識水土流失危害,支持“一事一議”,積極主動出工。同時,堅持受益群眾和承包主體出工的原則。針對部分農民直接受益的工程,如作業路、有基涵,主體工程結束后,附屬工程就由受益群眾來承擔。在水保林的營造上,我們采取無償為承包方提供苗木,由承包方自行栽植和管護的辦法,既節省了用工,又保證了水保林的成活率;靠利益驅動破解占地難題。出臺了占地補償辦法。對占地問題,采取機動地、預留地、樹影地、小開荒補償辦法予以解決。實行了利益吸引辦法。凡是占地的農戶,在貸款發放、產業扶持等方面給予優先傾斜,特別是對發展地埂經濟的農戶,我們無償為其提供桑苗、黃花菜苗和技術指導。實行了干部帶頭辦法。發動村干部用自家耕地串給占地農戶,犧牲干部利益,保護群眾利益,維護項目建設大局;靠多元帶動破解資金難題。為了保證項目區建設投入,我們建立了多元化、多層次、多渠道的投入機制,通過動員農民自籌一塊、積極向上爭取一塊、縣鄉財政投入一塊、吸引社會補充 一塊、鄉村集體籌集一塊等方式,廣泛籌措項目建設資金,充分發揮了資金的集聚效應,保證了項目建設的資金投入,推動了工程建設的順利實施。
三、領導全方位,調動社會各方面力量保證項目順利實施
項目區水土流失治理點多、面大、戰線長,任務十分艱巨。為了確保高標準、高質量完成項目區治理工作,我們切實采取有效措施,統一指揮、協同作戰、集中攻堅,提供了強有力的組織領導保障。
一是領導掛帥親自抓。縣委、縣政府主要領導對項目區水土流失治理工作都十分重視,分別在推進會上部署工作,提出要求。專門成立了由縣政府縣長為組長,主管副縣長為副組長,農開、水利、林業、項目區鄉(鎮)等相關部門主要領導為成員的項目區水土流失治理工作領導小組,對項目區建設進行統一領導,集中推進。形成了縣、鄉、相關部門主要領導親自抓,項目建設全員抓的良好工作格局。
二是明確責任督促抓。進一步明確了縣委、縣政府、項目區鄉(鎮)、領導小組成員單位領導的工作責任,建立了縣級領導包鄉(鎮)、項目區鄉(鎮)包村(屯)、相關部門包流域的工作責任制,一個工程抓到底,一個項目包到底,一個責任負到底。
三是部門協作配合抓。在縣委、縣政府的統一領導下,各相關部門、項目區鄉(鎮)各司其職,各負其責。水務和農開部門負責工程設計、技術指導和質量監督等工作,項目區鄉(鎮)負責工程施工,林業、農機等部門全力配合,凝聚了強大的工作合力。
四是跟蹤督查指導抓。縣里成立了由主管副縣長為組長,農開、水利、林業等相關部門主要領導為成員的項目區水土流失治理督查指導組,對項目建設進行全程跟蹤督查指導,一段一檢查,一段一驗收,發現問題及時解決,確保項目區水土流失綜合治理高標準、高質量推進。
五是嚴明獎懲鞭策抓。縣委、縣政府把項目區水土流失治理工作納入干部工作實績考核,把水土流失治理工程進度的快慢、質量的高低,同干部的工作政績掛鉤,同鄉(鎮)和部門的評先選優掛鉤,由項目督查推進組負責考核評定,由組織、人事部門備案,作為干部選用和部門評優的一項重要依據。
盡管我們在水土流失綜合治理工作中進行了積極的探索,取得了一些成績,但也清醒地認識到,我們的工作還需要進一步加強,我們的任務仍然十分艱巨,我們將一如既往地努力工作,不負上級領導的支持與厚望,在保護黑土地的持久戰中,我們將以前赴后繼的愚公移山精神扎扎實實做好水土流失治理這項功在當代、利在后世的偉業。
第三篇:水利站匯報材料
黑山縣基層水利現狀及及今后工作想法
黑山縣位于遼寧西部,錦州市東部,隸屬錦州市。全縣轄21個鄉鎮,278個行政村,總人口63.03萬人,其中農業人口47萬人,占總人口的74.5%。共有耕地205萬畝,其中易旱耕地75萬畝,易澇耕地78萬畝,全縣人均收入9272元。
一、我縣水利現狀
(一)河流及自流排干
黑山縣屬于繞陽河水系,其中主要河流有3條,即繞陽河干流及其支流東沙河、羊腸河。我縣澇區面積較大,共分四個澇區。即:東上、繞東、東羊、繞柳澇區。縣級自排干渠21條,總長度421km;支渠438條、總長度1140km,控制面積956平方公里。現管理主體為鄉鎮;斗渠、農渠管理主體基本為村級。目前,各鄉鎮的排水渠系均無固定的維修養護資金渠道,無管護人員,基本處于棄管狀態。排水渠系經幾十年運行,不斷遭受風刨侵蝕,堤頂降低,溝渠嚴重淤積,尤其近年來干旱少雨,排水渠系的渠底、岸坡、堤頂被開荒耕種成為普遍現象,尤其是支、斗、農渠情況更甚;同時,在岸坡、堤腳人為取土的現象常態化。造成當前堤防標準下降,排水能力大幅銳減,有水排不出,人為導致內澇的局面。
(二)排水站
全縣共有排水泵站49座,控制面積432.67平方公里,總裝機13624km,現已完成更新改造24座,但17座泵站帶病運行、8座泵站喪失了排水功能需重建,目前泵站基本由所在鄉鎮、村聯合管理。
(三)排干農橋
各類排干上有中型以上農橋220座、小農橋1120座,當時農橋的結構普遍采用石拱、雙曲拱、鋼筋混凝土和雙柱鋼筋混凝土等型式。由于年久失修,設計標準低,通行車載重量較大,橋涵現狀毀損嚴重,基本都成為險橋而不能通車,影響了農民群眾的正常生產生活。橋、涵、閘均屬排水渠系的附屬設施,同樣處于管理主體不明確,無維修養護經費的境地。
(四)安全飲水
我縣為高氟水地區,也是全國農村安全飲水示范縣。為解決全縣農村安全飲水問題,縣水利局于2004年組建了黑山縣供水管理總站,負責全縣農村安全飲水的工程規劃設計、施工、管理,填補了農村自來水管理的空白。現已新建和改建水廠95座集中飲水點17處,總投資1.72億元。其中:縣管水廠29座、鄉鎮管水廠35座、村管水廠31座;覆蓋208個行政村,解決和改善了全縣35萬人飲水安全問題。明確了工程產權和責任主體;采用專管、群管結合,用戶全程參與的方式,健全了管理機制。
(五)鄉鎮水利站
鄉鎮水利站成立當初對農村水利工作起到了舉足輕重的作用,但也一直面臨著許多問題:如經費不足、人員超編情況等。近幾年來,隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和農村改革的深入,鄉鎮水利站的生存發展又出現了新的情況,鄉鎮機構改革中農村服務體系中的八大站或撤并或砍掉,并將撤并后組建的新的農村服務體系全部交鄉鎮政府直接管理。這種情況又使水利站的生存發展遇到了新的挑戰,不僅管理體制發生了變化,改變了歸口管理,而且又帶來了水利資產流失等新問題。
我們黑山縣縣政府于2005年~2006年對鄉鎮事業單位進行了機構改革,將水利、林業、畜牧、農業、農技等職能進行整合,除小東鎮(小東農場)尚保留水利站及辦公場房外,其余21個鄉鎮均成立了“農業技術綜合服務中心”,隸屬鄉鎮管理的全額撥款事業單位,原水利站辦公場所和設施、設備被變賣殆盡,每鄉鎮水利編制2~3個,全縣各鄉鎮“農業技術綜合服務中心”總編制138名,其中水利編制46名。鎮水利工作人員以從事鄉鎮中心工作為主,同時承擔著農村水利管理工作
二、今后工作想法
當前影響農村經濟社會發展的一個重要問題是水利發展
滯后,水利基礎設施建設和水資源管理、水利工程管理遠遠不適應農村經濟社會發展的需要。而要做好這方面工作,單單依靠縣級水行政主管部門的力量是根本不夠的,需要有一個機構來主抓。水利站應作為縣級水行政主管部門派出機構,由水利局主管,主抓此項工作。
(一)水利站有鄉鎮管理的缺點
1、鄉鎮作為一級政府,工作千頭萬緒,無能力和經費對水利工作進行科學管理。
2、鄉鎮水利站被撤消后,鄉水利銜接難度加大,農村水利建設任務難以得到有效落實,這種管理體制制約了農村水利的發展。
3、各鄉鎮沒有業務工作經費及工程維修養護經費,僅有的幾個水利人員也以鄉鎮工作為中心,致使農田水利設施處于失管狀態。
4、水利站撤消后,鄉鎮以無水政監察人員,難以形成縣、鄉與各部門配合的執法機制,造成破壞水利設施,偷盜水利設備的事件頻發。
(二)水利站由縣水利局管理的好處
1、完善基層服務體系,理順管理體制
按一鄉一站自主設立鄉鎮水利服務站,每個站應確保有2名以上水利專業技術人員。鄉鎮水利站為縣水利局派出機構,配置村水管員,真正建立起縣、鄉、村分級負責的水利建設與管理
責任體系,實現農村水利工程有人建、有人用、有人管的良性運行。
2、優化隊伍結構,改革用人機制
鄉鎮水利站的人員調配、考評、晉升、培訓、業務指導均由縣水利局負責,實行公開招聘選派,水利站站長及人員從現有在崗水利人員中公開招聘,競爭上崗,錄用大中專院校中的一部分優秀專業性技術人員,充實基層水利隊伍。健全考核評價制度,并建立長效機制大力培訓水利技術人才,通過培訓、學習、交流和工作實踐,解決水利專業人才匱乏的問題。
3、加大監察力度,強化執法手段
成立以公安部門為執法主體的江河流域公安派出所,加大對涉水事件的執法力度,對破壞水利工程設施和水利公益性工程的重大違法行為人給予嚴厲打擊,維護水法規的權威。
4、落實責任主體,確保水利工程安全運行
健全“縣、鄉、村”三級水利管理體制,落實涉水工程管護責任主體。將小型水利和田間工程的管理、維修、養護責任與工程的所有權、經營權、使用權、管理權落實到村級水利協會或農民用水戶個人,從而明晰工程所有權、轉讓使用權、落實管理權、搞活經營權,從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養護問題。結合涉水工程現狀,統一規劃,重點突出、先急后緩,加快農村水利設施恢復改造步伐。特別是排干渠系、排水泵站、橋
涵等基礎性設施擬定出分期分批改造計劃,在管理上落實責任主體,對跨區域的工程由上級部門管理,比如:跨村的排干鄉鎮統一管理,跨鄉鎮的排干由縣級統一管理;排干清淤則由縣水利局統一組織等,形成長效良性運行管理體制。
黑山縣水利局 年4月18日 2012
第四篇:水利服務中心匯報材料
全市水利工作會議 典型發言材料
服務大局履職能 大興水利盡職責
XXX鎮水利服務中心
2010年,在鎮委、鎮政府的正確領導下,在上級主管部門的大力支持下,XXX鎮水利服務中心堅持以服務水利事業為天職,以夯實水利基礎、改善灌排條件為目的,積極履行參謀、服務、協調職能,全力配合鎮政府大興水利建設,基本做到了村村有項目、組組有行動。目前為止,全鎮共完成疏浚溝渠110千米,完成土方26萬立方米,市布點溝掛渠工程、村級項目工程分別完成市布任務的150%和200%。我們的主要作法是:
一、科學規劃抓重點
為了突出水利規劃的科學性、針對性,在制定全鎮2010年小農水建設計劃時,我們根據水旱暴露出來的問題,結合群眾反映的熱點,在現場踏勘、深入調查、反復論證的基礎上,多方征求意見,把跨村受益工程、點溝掛渠項目和低產田改造作為水利建設重點規劃,按溝渠地貌特點,專門繪制了直觀、詳實的全鎮農田水利規劃圖,為鎮政府決策提供了科學依據。一是突出了骨干工程配套建設。槽渠全長7000米,是沿線10多個村1.7萬畝農田排灌的主要渠道,淤塞嚴重,雜草叢生,效益銳減,群眾強烈要求清洗。2010年,我們把槽渠疏浚作為鎮級重點骨干工程,進行了勘測設計,統一放線、統一砍段、統一協調,目前槽渠清洗已全面完成,獲得了群眾好評。二是注重了低產田改造。曹灣、龍嘴甘廟
路旁近千畝低洼田自然條件惡劣,通常是十年九澇。2010年7月中下旬特大暴雨,棉花全部因災絕收,群眾損失巨大。我們把這一片塊作為當年小農水建設重點整治項目,由鎮政府統一協調指揮、實施跨村作戰,對700畝低洼田實施了旱改水,在周邊開挖了近8000米的排水溝,原來的棉花低產田一舉變成了滿足群眾自給自足的“香餑”田。
二、跟蹤指導抓協調
興水利,強命脈,是水利服務中心的天職和己任。我們在科學規劃制定農田水利建設實施方案的同時,充分發揮好農田水利建設中技術指導、工程督導、驗收把關的作用。施工前逐村逐點地對備建工程進行測量,拿出施工方案并統一打樁放樣,讓施工人員或機械進場作業一目了然。施工中水利服務中心人員全員上陣跟車滾水,深入到各施工工地,具體指導工程施工,及時提出整改意見,并跟蹤督導工程進度,協調解決好施工中遇到的問題。施工結束后,對完成的工點嚴格驗收,嚴把質量監理關,切實保證了小農水建設的工程質量與建設成效。
三、水毀工程抓修復
XXX鎮由于地理條件原因,經常要承接上游或周邊鄉鎮客水,橋梁、涵閘、剅管水毀嚴重。我們把水毀工程修復作為農田水利基礎建設的重要內容,提供第一手資料,積極為鎮政府決策當好參謀。去年7月汛期過后,我們迅速對汛后水毀工程進行了認真的踏勘摸底,對暴露出的問題提出了整改措施和處理意見,引起了鎮委、鎮政府高度重視,立即撥專款9萬多元對出現問題的10多處涵閘、堤段進行了維修和整險,對全鎮36個主要涵閘進行了修繕、保養。
四、防汛抗旱抓服務
在防汛工作中,我們堅持“以防為主”的方針,科學編制好防汛預案為黨委、政府決策提供依據,在認真做好水雨晴資料收集整理的同時,通過現場徒步檢查,摸清底數。平時注重對各重點工程查險整險,及時發現問題,及時處理問題,做到了編制預案在前、參謀服務在前、整改落實在前,確保了汛期平安度過。2010年汛前查險中,我們發現何灣閘、槽渠尾水閘等2座閘的啟閉設施已損壞,發現洪山閘、楊道口閘等4座閘的閘門及洞身出現了不同程度的破損和裂痕,及時向鎮委、鎮政府反映,投入資金4萬多元進行了維修,為周圍1萬多畝農田增產增收提供了有力保障。
我們作為基層水利服務中心,不僅要承擔傳統的農田水利基本建設、防汛抗旱等任務,還要肩負建設節水型社會、解決飲水安全等現代水利職責,可以說責任重大。2010年我們雖然做了一些工作,但與兄弟單位相比還有很大差距,與上級部門要求和群眾期望還有一定的距離。展望2011年,我們決心借這次會議的東風,認真履行好職責,再鼓干勁,再添措施,再加力度,讓我鎮的農田水利建設再上一個新的臺階。
謝謝大家!
第五篇:海南事件匯報
開展“海南萬寧校長帶學生開房事件”的活 動 匯 報
龍茵小學
我校對2013年5月8日,海南萬寧6名六年級女生被萬寧市第二小學校長與萬寧市一政府單位職員帶走開房事件,開展了有關活動。學校組織全體教師學習上級領導頒發的相關文件,上網查閱有關資料,了解事件的過程。深刻的認識到這一事件對社會、對學校、對家長、對學生有極大的影響。由此事件引發的對孩子教育問題的探討在全社會引起廣泛關注。透過該事件,我們不難發現,孩子缺乏基本的防衛意識,這說明平時的學校教育或家庭教育中沒有重視幫助孩子培養自我防衛意識。
通過開展活動,使我們教師意識到:學習并不是孩子的全部,加強未成年人的安全教育更不能再等。小學生應當自覺擔起這一沉重的責任。不單單落實在口號,更要切實有效開展公共安全教育,使學校公共安全教育步入規范化、制度化軌道,增強小學生安全意識,提高她們的防范能力,最大限度地減少和避免類似傷害事故再次發生,為學生的健康成長提供一個安全的學校環境,學生是祖國的未來,學生是祖國的花朵,黨和政府歷來高度重視教育工作,不斷為學生們的健康成長創造良好環境。