第一篇:政府采購工作規程考題
政府采購工作流程考題
(一)1、省級政府集中采購目錄分省級機關政府采購中心集中采購目錄和部門集中采購目錄兩部分組成。
2、政府采購包括政府集中采購和部門集中采購。
3、屬于政府集中采購的項目,不得委托給 采購代理(中介)機構機構;屬于部門集中采購的項目既可以委托采購代理(中介)機構,也可以委托給采購中心。
4、政府采購應當采用 公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等法定采購方式。
5、單項或批量采購金額達到規定數額標準以上的項目,應當實行公開招標采購方式。
6、除法律規定的情形外,政府采購應當采購本國的貨物、工程和服務。招標(談判、詢價)文件不得明示采購進口產品。
7、部門集中采購計劃:由采購人根據本規程,通過“電子采購系統”依法自主選擇采購代理機構代理采購。采購額在1000萬元以上的項目必須委托甲級采購代理機構代理采購。
8、實行部門集中采購的,采購人必須與采購代理機構簽訂《省級部門集中采購委托協議》(格式見附件5),依法確定委托代理的事項,約定雙方的權利、義務和責任,并通過“電子采購系統”填寫 《省級部門集中采購委托協議登記表》。
9、采購代理機構應根據委托協議,按規定的采購程序依法組織采購,采購時間自采購計劃批復之日起到采購合同簽訂應不超過 60個工作日,雙方另行約定的除外。
10、公開招標是否申請公證,由采購代理機構 決定。公證人員一般只對采購過程及程序進行公證。公證人員的職責及公證費收取辦法應在招標文件中明示。
11、采購文件的保存期限為采購活動結束之日起至少保存15年。
12、招標投標信息,包括公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告及其更正事項等,必須按規定格式填寫,報省財政廳審核后,在山東省政府采購信息發布指定媒體上公告,也可同時在全國政府采購信息發布媒體上公告。
13、參加政府采購招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購活動的政府采購評審專家,由采購代理機構按規定從山東省政府采購評審專家庫 中隨機抽取。
14、在中標或成交通知書發出后的 30日內,采購人應按規定在“電子采購系統”中登記合同信息;采購代理機構通過“電子采購系統”審核合同信息并生成、打印合同,組織采購人與中標或成交供應商簽訂政府采購合同。合同雙方不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
由采購代理機構以采購人名義簽訂采購合同的,應提交采購人的授權委托
書,作為合同附件。
15、采購結束后,采購人或其委托的采購代理機構應當按投標文件和采購合同的約定,組織人員對供應商的履約結果進行驗收。
16、驗收結算單是采購人或財政部門支付采購資金的必備要件。
17、電子監控范圍:省級部門集中采購的招標項目和采購計劃在 100萬元以上以上競爭性談判項目的開標(報價)、評標(談判、評審)。
18、采購代理機構在采購公告發布之前,填寫《采購活動場所預定表》(格式見附
件1,以下簡稱《預定表》)交省財政廳國庫處,國庫處應在收到《預定表》后內將《采購活動場所預定回執》(格式見附件2)交給采購代理機構。
19、電子監控資料的保存期限為自采購活動結束之日起至少3年,招標大廳應做好電子監控資料的保存工作。
第二篇:財政廳政府采購考題
財政廳政府采購考題
1、采用招標方式采購的,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于日。
2、招標采購單位應當在中標通知書發出后內退還未中標供應商的投標保證金,在采購合同簽訂后內退還中標供應商的投標保證金。招標采購單位逾期退還投標保證金的,除應當退還投標保證金本金外,還應當按商業銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。
3、評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數應當為以上單數。其中,技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。采購數額在300萬元以上、技術復雜的項目,評標委員會中技術、經濟方面的專家人數應當為以上單數。
4、貨物服務招標采購的評標方、和。
5、投標文件屬下列情況之一的,應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理:(1);(2);(3);(4)。
6、采購代理機構應當在評標結束后將評標報告送采購人。采購人應當在收到評標報告后內,按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商;也可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。
7、采購人或者采購代理機構應當自采購合同簽訂之日起內,按照有關規定將采購合同副本報同級人民政府財政部門備案。
8、最低評標價法適用于商品及項目。
9、招標采購單位應當從同級或上一級財政部門設立的政府采購評審專家庫中,通過方式抽取評標專家。
10、采用招標方式采購的,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于日。
11、《中華人民共和國政府采購法》自起施行。
12、公開招標公告應當包括下列內容:(1);(2);(3);(4);(5);(6)。
13、認定政府采購代理機構資格分為和兩種方式。
14、供應商認為采購文件、采購過程、中標和成交結果使自己的合法權益受到損
害的,應當首先依法向采購人、采購代理機構提出質疑。對采購人、采購代理機
構的質疑答復不滿意,供應商可以在答復期滿后內向同級
財政部門提起投訴。
15、本辦法所稱進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自的產品。
16、采購人采購進口產品時,應當堅持有利于本國企業自主創新或消化吸收核心
技術的原則,優先購買、及其他的產品。
17、本辦法所稱專家組應當由以上的單數組成,其中,必須包括一
名專家,產品技術專家應當為非本單位并熟悉該產品的專家。采購
人代表不得作為專家組成員參與論證。
18、采購人及其委托的采購代理機構在采購進口產品的采購文件中應當優先采購向我國企業轉讓技術、與我國企業簽訂消化吸收再創新方案的供應商的進
口產品。
19、采購人因產品的一致性或者服務配套要求,需要繼續從原供應商處添購原有
采購項目的,不需要重新審核,但添購資金總額不超過原合同采購金額的。
20、考核分考核和考核兩種。
21、經考核,代理機構有下列情形之一的,應當責令其限期改正,并依據有關
法律、規章給予相應處罰。
(1);
(2);
(3);
(4);
(5)。
22、經考核,代理機構有下列情形之一的,給予通報批評;同時有下列兩種以上情形或一種情形情節嚴重的,停止一至三個月的政府采購代理采購業務(此期間業務由采購人委托其他代理機構辦理),進行內部整頓,整頓達不到要求的,延長整頓期,直至達到要求。
(1);
(2);
(3);
(4);
(5);
(6);
(7)。
23、代理機構及其工作人員有下列情形之一的,依據有關法律、規章取消政府采購代理資格并收回《政府采購代理機構資格證書》。
(1);
(2);
(3);
(4);
(5);
(6);
(7);
(8)。
24、政府采購非招標采購方式,是指公開招標和邀請招標以外的、和采購方式。
25、財政部門應當自受理投訴后內向被投訴人和與投訴事項有關的供應商發送投訴書副本,并以《政府采購供應商投訴書副本送達通知書》(格式見附件7)的形式告知其應履行的義務。
被投訴人和相關供應商應自收到投訴書副本和送達通知書之日起內做出書面說明,并提供證據及相關證明材料。
26、所稱采購,是指以合同方式有償取得、和的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
27、專項檢查工作采取和相結合的方法。
28、政府采購執行情況認真開展自查自糾。重點查擺以下問題:
29、為促進《政府采購法》的深入貫徹落實,分析查找政府采購執行中存在的問題,進一步深化政府采購制度改革,促進廉政建設,根據財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局的統一部署,自2008年5月份開始,在全省范圍內開展政府采購檢查。
30、應作為主要的采購方式。不得將應當以公開招標方式采購的貨物或服務化整為零或以其他任何方式規避公開招標采購。
第三篇:中國地震局政府采購規程
中國地震局政府采購規程
第一章 總 則
第一條 為規范我局政府采購行為,提高政府采購工作效率,明確政府采購工作程序,根據《中國地震局政府采購管理細則》,制訂本規程。
第二條 中國地震局機關、各省(自治區、直轄市)地震局和各直屬單位(以下簡稱采購單位)實施政府采購活動適用本規程。
第三條 采購單位實施政府采購的程序包括編制政府采購預算、編制政府采購實施計劃、確定政府采購采購方式、確定采購文件、施行采購、確定中標供應商、簽訂合同、驗收、采購資金支付和文件管理等工作過程。
第二章 政府采購預算
第四條 政府采購預算,是反映采購單位政府采購項目及資金的計劃,是部門預算的組成部分。
第五條 采購單位上報“二上”部門預算時,應同時組織編制本單位政府采購預算。根據財政部“二下”政府采購預算批復,組織開展本單位政府采購活動。
第六條 政府采購預算一經批準,原則上不再調整。
確需調整或追加政府采購預算的,采購單位應當在實施采購前30日內,將調整后的政府采購預算經中國地震局審核后,報財政部備案。
第三章 政府采購實施計劃
第七條 政府采購實施計劃,是政府采購預算的具體實施方案,也是政府采購執行和考核的依據。政府采購實施計劃主要內容包括采購貨物、工程及服務的名稱、采購預算、數量、資金來源、交貨(工)時間、技術指標和服務要求等。
第八條 采購單位收到部門預算批復后,應將細化的政府采購項目,按照政府集中采購目錄及標準,組織編制本單位政府采購實施計劃。采購單位應于收到部門預算批復后25日內,將本單位的政府采購實施計劃上報中國地震局。
第九條 中國地震局負責組織編制中國地震局政府采購實施計劃,將政府采購實施計劃上報財政部,并分別抄送相應的政府采購機構及委托其實施。
第十條 中國地震局政府采購實施計劃一經批準,原則上不再調整。確需調整的,采購單位應在采購活動前30日內,將變更的文件報中國地震局,文件包括:
(一)調整理由:采購項目調整的必要性、可行性和合理性;
(二)調整的內容:預算、數量、技術指標等;
(三)調整前后比較:調整前后在目標、預算、數量、技術指標、質量等方面的比較分析。
第十一條 采購單位可于每年10月底之前將本單位調整或增加的政府采購實施計劃報送中國地震局。
第四章 政府采購方式確定
第十二條 政府采購實行集中采購機構采購、部門集中采購和分散采購三種組織形式。
第十三條 達到公開招標標準以上的采購項目,應當采用公開招標方式進行采購;公開招標標準以下的采購項目,應當依法采用邀請招標、競爭性談判、詢價或單一來源方式采購。
第十四條 集中采購機構采購中采用協議供貨、定點采購的,由采購單位按照中央國家機關政府采購中心規定的程序執行。
屬于集中采購機構采購、達到中央國家機關政府采購中心規定的公開招標限額以上的,應委托中央國家機關政府采購中心組織公開招標。
第十五條 采購單位委托中央國家機關政府采購中心承擔招標工作的,雙方可根據實際情況,簽訂委托協議,協商確定委托事項及雙方的權利和義務。
第十六條 部門集中采購項目的實施由采購單位擇優選取中央國家機關政府采購中心、地震政府采購中心或入圍的政府采購代理機構,經中國地震局同意后單位委托其實施。因特殊情況確需自行采購的,應當按程序審批。
第十七條 采購單位委托地震政府采購中心或入圍政府采購代理機構承擔招標工作的,雙方可根據實際情況,簽訂委托協議,協商確定委托事項及雙方的權利和義務。
第十八條 分散采購項目由采購單位自行負責實施。
第十九條 采購單位因特殊情況需要自行采購屬于集中采購項目的,應事前提出書面申請和說明理由,報中國地震局審批后實施。
第二十條 出現下列情況之一的,應由采購單位提出書面申請,說明理由,經中國地震局審核,報財政部批準后實施采購:
(一)應當采用公開招標采購方式,因情況特殊需要采用其他采購方式的;
(二)公開招標中實質性響應的供應商不足3家造成廢標,需要采用其他采購方式的;
(三)因特殊原因需采購進口國外產品的;
(四)其他需報中國地震局審核同意的特殊情況。
第五章 采購文件確定
第二十一條 采購單位負責提出招標文件的技術要求,技術要求的編寫程序:
(一)項目實施部門根據項目設計和市場產品狀況,負責起草招標文件技術要求;
(二)業務主管部門負責審定招標文件的技術要求;對于重大的、技術復雜的項目,應組織專家進行論證。必要時,可聘請熟悉該領域技術狀況的社會專家參加論證。
第二十二條 招標文件商務部分由政府采購代理機構會同采購單位進行編制。
第二十三條 對于重大、技術復雜或者對技術指標意見不一致的采購項目,應當舉行項目論證會,論證內容包括采購項目的商務要求、技術指標和評分細則等。
第二十四條 采購文件必須符合有關法律法規和國家政策規定,堅持公開、公平、公正的原則,不得限制供應商公平競爭或以不合理條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇,不得以任何方式指定品牌和供應商。采購單位提出限制性條款的,政府采購代理機構應予以修正。
第二十五條 招標文件已經確定,原則上不得變更;確需變更的,應重新履行審定程序。除招標采購方式外,其他采購方式的采購文件參照招標文件確認程序。
第六章 施行采購
第二十六條 采購單位應當按照政府采購實施計劃中確定的采購范圍和方式組織采購活動。
第二十七條 實行招標采購方式的,應當按《政府采購法》和《招投標法》等有關法律、規章規定的程序及要求,編制標書、刊登公告或發投標邀請、接收投標、組織開標、評標和定標。
第二十八條 采購文件編制完成后,應經采購單位簽字并蓋章確認,由政府采購代理機構在指定媒體上公告。
第二十九條 邀請招標項目,招標文件經采購單位確認后,由政府采購代理機構負責按規定在指定媒體上發布資格預審公告,期限不得少于7個工作日,公告期結束后2個工作日內,由專家確定合格供應商名單,由采購單位和政府采購代理機構共同從評審合格的供應商中隨機確定5家以上(含5家)入圍供應商。
第三十條 因特殊情況需要縮短采購公告期限的,由采購單位提出申請,經中國地震局審核報財政部審批后實施。
第三十一條 公開招標、邀請招標采購項目,采購單位因特殊情況需對已經公布的招標文件作必要的澄清或更正的,應當在招標文件規定的提交投標文件截止時間15天前提出,政府采購代理機構應按照有關規定發布更正公告并通知潛在供應商。超過規定期限的,采購項目的開標時間應當向后順延。
第三十二條 采購代理機構應于評審活動開始前1個工作日,按照財政部《政府采購評審專家管理辦法》隨機抽取評標專家,專家不得少于評審或談判成員總數的三分之二。采購單位的紀檢監察部門應監督評標專家的抽取過程。
經抽取,專家庫不能滿足需要的,可以另行選取專家,但應當在評審工作結束后10日內,將評審專家名單報財政部。
第三十三條 采購單位需要派代表參加評審的,應當向被委托的政府采購代理機構出具推薦函,同時報中國地震局備案。推薦函須加蓋公章,內容應當包括采購項目名稱、被推薦人姓名和職務等。
項目主管人員和行政監督管理人員不得作為專家參加評標。第三十四條 重大、技術復雜的采購項目,采購單位紀檢監察部門應對評審全過程進行監督。
第三十五條 公開招標、邀請招標采購項目,應當按照預先公告的時間和地點進行開標。開標由政府采購代理機構主持,采購人、供應商和有關方面應派代表參加。
第三十六條 公開招標、邀請招標采購項目開標時,應當由供應商或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由采購單位委托的公證機構檢查并公證;經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標供應商名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。
第三十七條 公開招標、邀請招標采購項目,采購單位對采購項目設有攔標價的,應在供應商提交投標文件的同時密封提交攔標價,攔標價應當加蓋采購單位公章。
第三十八條 公開招標、邀請招標采購項目,政府采購代理機構應安排各評標委員會成員單獨評標,采購單位派出的非評標人員不得參加評標,并應當退出評標現場,但紀檢監察人員除外。
第三十九條 采購單位需要對采購需求和項目背景進行一般性陳述的,應當在招標文件中注明;需要進行特別陳述的,應當提供文字說明并由負責人簽字,加蓋采購單位公章,由采購單位代表在評審或談判活動開始前提交評標委員會宣讀并作為業務資料存檔。
第四十條 競爭性談判項目采購的,應遵循以下程序:
(一)成立談判小組。談判小組由采購單位的代表和有關專家共3人以上的單數組成,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。
(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加談判,并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的,談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
談判小組根據談判文件規定確定談判結果。
第四十一條 采取詢價方式采購的,應遵循以下程序:
(一)成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關專家共3人以上的單數組成,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規定。
(二)確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商,并向其發出詢價通知書讓其報價。
(三)詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。詢價小組根據招標文件規定確定詢價結果。第四十二條 采取單一來源方式采購的,采購人與供應商應當遵循本規程規定的原則,在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。
第七章 確定中標供應商
第四十三條 評審結束后,政府采購代理機構應當在5個工作日內將評審報告送采購單位,采購單位應當在收到評審報告5個工作日內予以確認。
政府采購代理機構負責按照評標委員會確定的采購結果,在指定媒體上發布中標公告,并向中標供應商發出中標通知書,向未中標供應商發出未中標通知書。
第四十四條 采購項目廢標的,政府采購代理機構應當按規定發布公告,并根據有關規定重新確定采購方式后組織采購。
第四十五條 采取競爭性談判、詢價和單一來源方式采購的,采購單位根據談判小組確定的結果,向中標供應商發出中標通知書,同時向未中標供應商發出未中標通知書。
第八章 簽訂合同
第四十六條 采購單位應在中標通知書發出之日起30日內與中標供應商簽訂政府采購合同。第四十七條 采購合同應當使用財政部監制的政府采購格式合同文本,由采購單位根據招投標文件和商務談判結果簽訂政府采購合同。
第四十八條 政府采購合同的必備條款包括:招標文件中規定的合同通用條款與專用條款、合同標的質量及數量、合同金額、交貨(工)時間及地點、驗收、資金支付、違約處理、合同附件、中標通知書等。
第四十九條 政府采購合同應采用中文簡體字,產品技術說明中若有其他文字表述的應譯成中文,專用字母、詞和詞組應提供中文注解。
第五十條 政府采購合同中所使用的計量單位,除招標文件有特殊要求外,均應采用中華人民共和國法定的計量單位。
第五十一條 政府采購合同必須采用書面形式,合同正文統一采用A4復印紙。
第五十二條 集中采購機構采購中屬于協議供貨、定點采購的采購項目,采購單位應按照中央國家機關采購中心規定的政府采購合同格式簽訂。
第五十三條 政府采購合同應由雙方當事人的法定代表人或經其正式授權的委托代表簽字并加蓋公章(或合同專用章),自雙方簽字蓋章之日或招標文件規定的合同生效條件達成時生效。
第五十四條 政府采購合同(包括追加或補充合同)一式四份,采購單位保存2份、供應商1份。達到財政部備案要求的政府采購合同,采購單位在合同簽訂之日起7個工作日內上報,由中國地震局報財政部備案1份。
第五十五條 政府采購合同履行中,采購單位需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可與供應商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第九章 驗 收
第五十六條 采購單位根據采購合同約定的時間、地點和方式,負責對供應商所提供的貨物、工程和服務進行驗收,采購單位認為必要時可邀請國家權威檢測機構進行驗收。
第五十七條 供應商按合同約定將貨物交采購單位清點無誤,并調試合格后,向采購單位申請驗收。
第五十八條 驗收過程中,采購單位應要求供應商派員到現場當面進行驗收,并簽署驗收證明,作為雙方確定責任的依據。
第五十九條 采購單位驗收人員應具備與采購項目相關的專業知識和實踐經驗,本單位專業技術人員不足的,應邀請相關技術人員參加驗收。
第六十條 按規定邀請經對方認可的國家法定質量檢測機構進行驗收時,驗收費用由邀請方承擔,驗收完成后由法定質量檢測機構出具驗收報告及相關證書。
第六十一條 如驗收標的規格、配臵高于招標文件對采購項目質量、技術性能的要求,在不增加采購資金的條件下,按履約合格驗收。
第六十二條 貨物驗收合格后,由采購單位負責收取發票,并按要求填寫貨物驗收單,簽署驗收人姓名并加蓋采購單位和供應商公章。
第六十三條 貨物驗收單是實施政府集中采購的有效憑證,應和發票一起入帳,作為財務部門的付款憑證和國有資產管理的登記入帳憑證以及審計檢查的依據。
第六十四條 采購單位在驗收過程中發現貨物數量、規格等與合同要求不符或有表面瑕疵時,應當面提出,并簽署書面形式證明;對質量、技術等問題有異議時,應在合同約定的期限內提出。
第六十五條 采購單位與供應商之間就驗收合格與否產生分歧的,應邀請國家法定質量檢測機構重新組織驗收,并出具驗收報告。由此所發生的費用,由責任方支付。
第六十六條 采購單位在供應商按合同規定交貨或安裝、調試后,無正當理由而拖延接收、驗收或拒絕接收、驗收的,應承擔由此而造成的供應商的直接損失。
第十章 采購資金支付
第六十七條 合同簽訂后,采購單位應按照招標文件或商務談判的結果向供應商收取不少于合同總額10%履約保證金。履約保證金的期限一般至合同履約結束。
第六十八條 采購單位收到供應商履約保證金后,應按合同約定,及時向供應商支付合同約定的款項。供應商完成其合同義務包括任何保證義務,采購單位應在質量保證期結束后于10日內,將合同履約保證金無息退還供應商。
第六十九條 納入協議供貨、定點采購的具體采購項目,采購單位按合同約定辦理資金支付手續。
第十一章 招標文件管理
第七十條 采購單位、地震政府采購中心應對每項采購活動的招標文件應妥善保管,不得偽造、變造隱匿或者銷毀。入圍政府采購代理機構在采購活動結束后30日內,應將采購相關文件交地震政府采購中心歸檔。
第七十一條 招標文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存15年。第七十二條 招標文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。
第十二章 附 則
第七十三條 供應商的質疑由采購單位和政府采購代理機構負責答復。對供應商提出的詢問或質疑,按照財政部供應商詢問、質疑處理的有關規定處理。
第七十四條 政府采購代理機構收到供應商的質疑后,應在7個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商;采購單位提出的采購項目的商務要求、技術指標和評分細則存在傾向性和排斥性的,應當依法承擔相應責任。
第七十五條 本規程由中國地震局發展與財務司負責解釋。第七十六條 本規程自發布之日起施行。
第四篇:六安市政府采購中心政府采購業務工作規程
六安市政府采購中心政府采購業務工作規程 全國官方采購師職業資格培訓中心:www.tmdps.cn
六招〔2009〕6號
關于印發《六安市政府采購中心政府采購業務工作規程》的通知
各有關單位:為使政府采購工作進一步規范化、程序化、透明化,市招投標中心制定《六安市政府采購中心政府采購業務工作規程》。自印發之日起,六安市政府采購中心(市招投標中心政府采購部)辦理各類政府采購活動均按此工作規程執行。
附:《六安市政府采購中心政府采購業務工作規程》
二○○九年十月二十八日
六安市政府采購中心政府采購業務工作規程
為使市政府采購中心工作進一步規范化、程序化、透明化,明確職責,提高效率,根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規的規定,制定本工作規程。
一、六安市政府采購中心(市招投標中心政府采購部)是六安市本級政府采購的集中采購機構。
二、市直行政事業單位(以下簡稱采購人)根據批準的政府采購預算確定采購內容,編報政府采購計劃,確定采購時間和采購批次。
三、采購人在準備采購前,到市財政局相關科室領取《六安市本級政府采購計劃審批表》填報,按表列項目填寫詳細完整,并明確預算金額及資金來源,報市財政局歸口科室和政府采購辦公室審核,審批表為一式五聯。
四、經審批屬于集中采購的采購項目,采購人將《六安市本級政府采購計劃審批表》(第四聯)送至市政府采購中心,同時提供擬采購項目的詳細需求,內容包括:采購品目、數量、詳細技術參數、規格、型號、配置、功能與作用的詳細描述及預算金額等。如屬工程類采購,還需提供設計圖紙及工程造價預算書等。
五、市政府采購中心對收到的采購審批表按類別編號并登記臺帳,按批辦的采購方式組織采購活動,政府采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購等方式,其中常用的有公開招標、競爭性談判和詢價三種方式。
六、公開招標方式采購程序
1、市政府采購中心根據采購人提供的需求和相關規定,擬定并起草招標公告和招標文件。
2、市政府采購中心將經采購人認可的招標公告和招標文件報市招投標監督管理局備案。報送備案和備案確認通過六安市招投標監督管理系統進行。
3、招標公告同時在六安政府采購網和六安市招投標網發布,招標文件發出之日起至投標人提交投標文件之日止不得少于二十日。
4、采購人成立項目招標領導組負責采購工作,組長由采購人擔任。開標前,招標人組建由采購人代表和有關技術、經濟等方面專家組成的評標委員會,人數為五人以上單數,其中采購人代表最多為一人,評標專家不得少于總數的三分之二。專家由采購人從政府采購專家庫隨機抽取,市政府采購中心提供抽取服務,市招投標監督管理局、市財政局對抽取過程進行監督,特殊項目可以采用邀請和外協的方法聘請專家,組成評標委員會。
5、市政府采購中心組織現場開標、評標活動并做好記錄和服務,市招投標監督管理局對招投標活動過程進行監督。
6、根據評標結果,市政府采購中心在六安政府采購網和六安市招投標網發布中標公告。
七、競爭性談判方式采購程序
1、市政府采購中心在六安政府采購網和六安市招投標網發布采購公告。
2、市政府采購中心根據采購人提供的需求和相關規定編制競爭性談判文件,明確談判程序、內容、時間、地點及其他事項。
3、采購人成立競爭性談判小組負責項目的談判組織工作。競爭性談判小組有采購人代表和有關專家三人以上組成,其中專家人數不得少于總數的三分之二。
4、談判小組根據競爭性談判文件的規定與供應商分別進行談判,談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。
5、談判結束后,所有參加談判的供應商在規定的時間內向競爭性談判小組進行最終報價,采購人根據采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應商,并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
6、市政府采購中心在六安政府采購網和六安市招投標網發布成交公告。
八、詢價方式采購程序
1、市政府采購中心在六安政府采購網和六安市招投標網發布詢價公告。
2、成立有采購人代表和有關專家共三人以上的詢價小組負責該項目的詢價采購工作,其中專家人數不得少于總數的三分之二。
3、詢價小組向符合資格條件的供應商(不少于3家)發出詢價通知書,要求供應商進行報價,供應商向詢價小組一次報出不得更改的報價。
4、采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有報價未成交的供應商。
5、市政府采購中心在六安政府采購網和六安市招投標網發布成交公告。
九、采購人確定成交供應商后,市政府采購中心根據采購結果通知成交供應商或發出中標、成交通知書,中標、成交供應商在規定的時間內與采購人簽訂合同,采購人在規定時間內將合同送交市政府采購中心辦理見證手續。
十、采購項目按合同約定完成后,采購人負責組織驗收并出具驗收報告,市政府采購中心選擇較大或重要項目參與驗收工作。
十一、采購項目驗收合格后,采購人提交驗收報告原件、發票復印件及其他與該項目有關的資料至市政府采購中心,由市政府采購中心審驗合格后,開具《六安市政府采購中心采購工程、貨物服務辦理移交通知書》,采購人憑此通知書及有關材料辦理移交手續并按市財政局規定程序辦理付款業務。
第五篇:采購物流工作規程
采購物流工作規程
編號:QI/CG0
1一、目的規范物資采購工作涉及的物流環節作業和公司自有車輛的規范使用。
二、適用范圍
物資供應公司采購員、物流單證員、車輛調度員、貨車司機。
三、工作規程
1、采購部提前1天填發用車申請單,內容部分需明確提貨名稱、規格型號、件數或重量、提貨詳細地點、聯系人信息。
2、物流部車輛調度員收到用車申請單后,仔細審核用車申請單中的信息是否完整、清楚,如有疑問立即與采購部填發人員溝通補正。
3、物流部車輛調度員根據收集的用車需求,結合采購貨物的重量、尺寸、屬性、地理位置、緊急程度進行統籌安排,科學調度公司自有物流車輛。
4、物流部車輛調度員開具派車單,內容部分需明確提貨名稱、規格型號、件數或重量、提貨詳細地點、聯系人信息等所需信息。
5、司機將派車單第二聯交予門衛,門衛在登記車輛公里數后放行車輛。司機按照派車任務到達目的地接貨。司機在接收貨物時需對照派車單上的提貨信息進行比對,確保不漏提、多提、錯提情況的發生。司機提貨時需拿回供應商出具的發貨單。
6、采購物資到達公司后,司機將供應商發貨單其中一聯連同物資
一并交予庫房等待報檢,另一聯發貨單交予相應的采購員。
7、司機需在派車單上記錄當天出車產生的停車費等費用,并在次周一將本周的派車單全部交予車輛調度員存檔。
8、9、車輛調度員需按照車輛登記各個車輛每天的出車內容。涉及進口采購物資的,結合貿易術語、貨物屬性、體積、重量、進行綜合分析,從現有的物流供應商中選擇最優的承運商和運輸方式,確定運價和運輸周期。如涉及總運費2000元以上的或者使用新的物流供應商,需經部門經理批準后執行。進口業務涉及國際運輸段的,物流單證員需提前向部門經理報告,由部門經理安排詢價和篩選國際貨運代理。
10、物流單證員需跟蹤進口貨物到港情況,準備清關所需合同、發票、裝箱單、原產地證、木質包裝處理證明、報關/報檢委托書、已背書的提單或抽單委托書、進口物資的申報要素信息等交予口岸代理辦理清關手續。
11、進口物資辦完清關手續后,物流單證員安排物流部車輛調度員辦理提貨或通知貨運代理送貨上門。
12、物流單證員及時收回進口報關單、確認清關費用,安排付款。
13、物流單證員統計進口物資情況報表,保存相關單證。
附件一國內采購物流工作流程圖
附件二國際采購物流工作流程圖
國內采購物流工作流程圖
國際采購物流工作流程圖