第一篇:關于印發海南省2011年政府集中采購目錄及標準的通知
關于印發海南省2011年政府集中采購目錄及標準的通知
分類:招標采購 時 間:2010-12-14 來源:科研設備處 作 者:海南省財政廳 瀏
覽量:264
海南省財政廳文
瓊財采[2010]2453號
--
關于印發海南省2011年
政府集中采購目錄及標準的通知
省直各單位,各市縣財政局、洋浦財政局:
為了規范政府采購行為,明確我省2011年的政府采購范圍及標準,根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定,我廳制定了《海南省2011年政府采購集中采購目錄及標準》(以下簡稱《目錄及標準》),經省政府批準,現印發給你們,并提出以下要求,請遵照執行。
一、我省各級國家機關、事業單位和團體組織(以下簡稱采購人)使用財政性資金采購集中采購目錄以內或限額標準以上的貨物、工程和服務,必須依照有關法律、法規和制度的規定實行政府采購。
二、采購人在編制部門預算時,要根據本《目錄及標準》編制政府采購預算。政府采購嚴格按照批準的預算執行(含項目細化和追加預算),杜絕無預算或超預算采購行為。采購人實施采購前必須先向財政部門申報采購計劃,獲得批準后方能進行采購。未申報采購計劃自行采購的,會計集中管理機構不予支付采購資金。
三、政府采購原則上要求購買國內產品,確需購買進口產品的必須按財政部關于印發《政府采購進口產品管理辦法》等規定向財政部門申報,獲得批準后才能采購。
四、政府采購要優先選擇節能、環保和自主創新產品。同等條件下優先選擇本地中小企業產品。
附件:1.海南省2011年政府集中采購目錄及標準
2.海南省政府采購代理機構名冊
二○一○年十一月十六日
海南省財政廳辦公室2010年11月17日打印
打字員:黃靖媛校對:林明文(共印1000份)
附件1:
海南省2011年政府集中采購目錄及標準
一、政府集中采購目錄
(一)通用采購項目
納入集中采購目錄的通用項目必須委托集中采購代理機構采購。
目 錄 項 目
一、貨物類
1.一般辦公設備:
計算機
打印機
復印機
速印機
傳真機
掃描儀
投影機
多功能一體機
碎紙機
移動存儲設備
2.電器設備
空調
攝影、攝像器材
3.網絡設備
交換機
路由器
不間斷電源
服務器
工作站
磁盤陣列
硬件防火墻
4.計算機通用軟件
5.公務用車
6.辦公家具
二、服務類
1.公務車維修
2.公務車保險
3.公務車加油
4.國際機票
5.印刷項目
6.會議酒店 備注不含中央空調指操作系統、數據庫管理系統、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件 轎車、越野車、面包車、大客車、皮卡車 批量10萬元以上另行規定另行規定 批量10萬元以上 另行規定
(二)凡屬通用采購項目之外的下列貨物、工程和服務類項目,統稱為專用采購項目。專用采購項目由采購人委托集中采購機構或經相關部門認定資格的代理機構組織采購。
1.貨物類:系統集成、網絡工程、醫療設備和器械、計劃生育設備、教學設備、義務教育免費教科書(含配套磁帶)、廣播電視和影像設備、專業攝影器材、文藝設備、體育設備、燈光音響設備、質檢專用儀器設備、地震專用儀器設備、氣象專用儀器設備、測繪專業儀器設備、水保水文專用儀器設備、人工影響作
業設備、稅務專用物資裝備、檢察訴訟設備、法庭內部裝備、監控設備、警用設備和用品、保安設備、消防設備、通訊設備、印刷設備、照排設備、發電及電力設備、制冷設備、工程機械設備、農用機械設備、園藝機械設備、道路養護設備、檔案保密設備、船舶、救護車等特種車輛、救災物資、防汛物資、抗旱物資、農用物資、儲備物資、農藥、制服、電梯。
2.工程類:建筑物和構筑物的擴建、裝修、拆除、修繕,環保綠化工程,水利防洪工程,消防工程。
3.服務類:軟件開發、系統維護、網絡維護、中央空調維護、船舶維修,工程項目中的勘察、設計及監理。
二、政府采購限額標準
采購人使用財政性資金采購貨物、工程和服務達到限額標準的,均應當實行政府采購。具體限額標準為:
(一)貨物類
單項采購金額在5萬元以上(含5萬元)或批量在10萬元以上(含10萬元)的貨物。
采購人采購協議供貨貨物,無論金額大小,都必須要實行政府采購。
(二)工程類
項目采購金額在50萬元以上(含50萬元)的工程項目。
(三)服務類
批量采購金額在20萬元以上(含20萬元)的服務項目。
三、協議供貨
采購人采購協議供貨的貨物必須在中標的供貨商處采購。海口地區外的省本級單位在當地采購限額標準以下的協議供貨貨物,單位可以自行采購,也可以采用協議供貨方式采購。
采購人采購協議供貨的貨物,批量采購超過公開招標數額標準的,采購人可以選擇委托集中采購機構采用公開招標方式采購,也可以采用協議采購方式采購。
四、公開招標數額標準
單項或批量采購金額一次性達到50萬元(含50萬元)以上服務項目,單項或批量采購金額一次性達到100萬元(含100萬元)以上的貨物項目,單項采購金額達到200萬元(含200萬元)以上的工程項目必須采用公開招標方式采購。因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的,應當在政府采購活動開始前按規定獲得同級財政部門批準。
五、各市縣結合本地實際,制定本級政府采購目錄及標準,并報省財政廳備案。
第二篇:國務院辦公廳關于印發中央預算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標準的通知
國務院辦公廳關于印發中央預算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標準的通知
國務院辦公廳
國務院辦公廳關于印發中央預算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標準的通知
國辦發〔2012〕56號
國務院各部委、各直屬機構:
《中央預算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標準》已經國務院同意,現印發給你們,請遵照執行。
國務院辦公廳
2012年12月19日
中央預算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標準
一、集中采購機構采購項目
(一)以下項目必須按規定委托集中采購機構代理采購:
目錄項目 適用范圍 備注
一、貨物類
臺式計算機
便攜式計算機
計算機軟件 京內單位 指可以直接從市場購買的標準軟件等非定制開發的商業
軟件,不包括定制軟件和對購買的標準軟件再進行第二次開發的軟件服務器 僅限于非系統集成項目
計算機網絡設備 指網絡交換機、網絡路由器、無線局域網產品、網絡存儲設備、網絡測試設備、網絡監控設備、網絡安全產品、網絡應用加速器。僅限于非系統集成項目
復印機
顯示器 指臺式計算機的液晶顯示器
多功能一體機
打印設備 指噴墨打印機、激光打印機、熱式打印機、針式打印機。外交專用的外交文書打印設備、貼紙(簽證、認證)打印機、護照打印機、護照加注及旅行證打印機除外
傳真機
掃描儀 外交專用的護照照片掃描儀除外
投影儀
碎紙機 京內單位
電視機 京內單位
電冰箱 京內單位
復印紙 京內單位
打印復印用通用耗材 京內單位 指打印、復印用鼓粉盒
乘用車 指單價在5萬元以上的轎車、越野車、商務車
客車 指單價在5萬元以上的小型客車、大中型客車
電梯 京內單位 指單價在10萬元以上的電梯
鍋爐 京內單位 指額定蒸發量為1t/h(含)以上的鍋爐
空調機 指除中央空調(中央空調指冷水機組、溴化鋰吸收式冷水機組、水源熱泵機組等)以外的空調
辦公家具 京內單位 指單項或批量金額在2萬元以上的木制或木制為主、鋼制或鋼制為主的家具
二、工程類
限額內工程 京內單位 指中央國家機關各部門及其在京所屬各級行政事業單位使用財政性資金投資預算在60萬元至200萬元之間的建設工程
裝修工程 京內單位 指中央國家機關各部門及其在京所屬各級行政事業單位使用財政性資金投資預算在60萬元以上,與建筑物、構筑物新建、改建、擴建無關的單獨的裝修工程
拆除工程 京內單位 指中央國家機關各部門及其在京所屬各級行政事業單位使用財政性資金投資預算在60萬元以上,與建筑物、構筑物新建、改建、擴建無關的單獨的拆除工程
修繕工程 京內單位 指中央國家機關各部門及其在京所屬各級行政事業單位使用財政性資金投資預算在60萬元以上,與建筑物、構筑物新建、改建、擴建無關的單獨的修繕工程
三、服務類
車輛維修和保養服務 京內單位
機動車保險服務 京外中央預算單位可擇優選擇是否屬地化采購
車輛加油服務 京內單位
合同能源管理服務 中央預算單位與節能服務公司以合同形式約定節能目標,節能服務公司提供必要的服務,中央預算單位以節能效益支付節能服務公司投入及其合理利潤的服務項目
印刷服務 京內單位 指單項或批量金額在2萬元以上的本單位文印部門(含本單位下設的出版部門)不能承擔的票據、證書、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業務
會議服務 京內單位 指單項會議金額在2萬元以上
工程監理服務 京內單位 指對建設工程(包括建筑物和構筑物的新建、擴建、裝修、拆除、修繕)的監理
物業管理服務 京內單位 指單項或批量金額在50萬元以上,用于機關辦公場所水電供應、設備運行、建筑物門窗保養維護、保潔、保安、園林綠化等項目
注:表中“適用范圍”欄中未注明的,均適用所有中央預算單位。
(二)列入財政部、發展改革委制定的節能產品政府采購清單中的產品應當委托集中采購機構實行集中采購。
二、部門集中采購項目
部門集中采購項目是指部門或系統有特殊要求,需要由部門或系統統一配置的貨物、工程和服務類專用項目。
部門 品目
備注
外交部 邊界勘界和聯檢專用設備,其他打印設備項下外交文書打印設備、貼紙(簽證、認證)打印機、護照打印機、護照加注及旅行證打印機,其他識別輸入設備項下護照閱讀機,掃描儀項下護照照片掃描儀,其他辦公設備項下護照塑封機、外交及領事專用設備
公安部 警車,其他專用汽車項下公安執法執勤用車(集中采購機構采購項目中的乘用車、客車除外),專用飛機項下警用航空器,機動船項下警用船艇,被服裝具,物證檢驗鑒定設備,安全、檢查、監視、報警設備,爆炸物處置設備,技術偵察取證設備,防護防暴裝備,通信設備,信息安全設備,其他政法、檢測專用設備項下現場勘查裝備、物證保全裝備、核生化處置裝備、災害救援裝備、指揮調度系統、音視頻圖像裝備等
民政部 邊界勘界和聯檢專用設備
水利部 泵,發電機,變頻設備,車、船用燈,水下照明燈,應急照明燈,絕緣電線和電纜,鉆探機,樁工機械,排灌機械,特種作業船,機動船,加工天然石材、石料,其他橡膠制品
人口計生委 其他避孕藥物用具項下宮內節育器、避孕套,避孕藥注射液,避孕
藥片劑
人民銀行 運鈔專用車,工業車輛項下蓄電池叉車,鈔票處理設備,貨幣清分處理設備,貨幣銷毀處理設備,其他貨幣處理設備,其他印刷服務項下重要空白憑證、貨幣發行業務會計核算憑證印刷,其他維修和保養服務項下貨幣處理專用設備維修和保養,審計服務項下基建項目社會中介機構審計 重要空白憑證、貨幣發行業務會計核算憑證印刷項目適用范圍為中國人民銀行機關本級以外的人民銀行系統
海關總署 制服,鞋,被服附件,其他專用汽車項下改裝查驗車輛,機動船項下交通艇、緝私艇、監管艇、摩托艇,安全、檢查、監視、報警設備項下集裝箱和車輛檢查設備、X光機檢查設備、電子地磅、輻射探測檢查設備、金屬探測設備、檢查工具箱、毒品檢測儀、車底盤掃描儀、施封鎖、化驗儀器,技術偵察取證設備,其他交換設備項下程控交換機,不間斷電源,信息安全設備,視頻監控設備,單證印刷服務項下海關業務單證印刷,行業應用軟件開發服務,信息系統集成實施服務,硬件運維服務,軟件運維服務,紡織品、服裝和皮革制品制造業服務項下海關制服加工,其他維修和保養服務項下集裝箱檢查設備維護、緝私船艇維修 海關業務單證印刷項目適用范圍為海關總署以外的直屬海關
稅務總局 被服,信息技術服務,單證印刷服務項下車輛購置稅完稅證明印制,票據印刷服務項下增值稅專用發票、增值稅普通發票、印花稅票印制 車輛購置稅完稅證明印制項目,增值稅專用發票、增值稅普通發票、印花稅票印制項目適用范圍為稅務總局以外的稅務系統
質檢總局 其他分析儀器項下定量聚合酶鏈式反應(PCR)儀、全自動生化分析儀、微生物鑒定儀、蛋白質測定儀、氣相色譜—質譜聯用儀、電感耦合等離子體發射光譜儀、原子吸收分光光度計、能量色散X射線熒光光譜儀、紅外光譜儀、紫外可見分光光度計、原子熒光光度計、X光機,色譜儀項下離子色譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀,飲水器項下純水機,離心機,其他政法、檢測專用設備項下前處理系統(全自動固相、超臨界、加速溶解、微波消化等萃取儀)、B超機、酶標儀、微波消化器、放射性檢測儀、生物芯片檢測系統、培養箱、碳硫元素測定儀、生物安全柜、紅外體溫測量儀、其他質檢大型儀器設備,行業應用軟件開發服務,軟件運維服務 其他質檢大型儀器設備指單項或批量采購金額一次性達到120萬元(含)以上的儀器設備,行業應用軟件開發服務、軟件運維服務指單項或批量采購金額一次性達到120萬元(含)以上的信息管理系統開發和維護廣電總局 廣播、電視、電影設備
體育總局 體育設備,醫療設備
地震局 地震專用儀器項下測震觀測系統設備、強震動觀測系統設備、重力觀測系統設備、地形變觀測系統設備、地磁場觀測系統設備、地電場觀測系統、地下水觀測系統設備、地震數據分析處理設備、地震計量檢測儀器設備、地震災害救援儀器設備,其他衛星通信設備項下地震衛星通信設備,移動通信(網)設備,其他專用汽車項下地震探察和救援專用車輛,專用飛機項下地震現場遙感災情采集小飛機
氣象局 氣象儀器項下能見度儀、固態降水自動觀測設備、自動土壤水分觀測儀、閃電監測設備(含閃電定位儀、電場儀)、車載移動氣象臺、氣象計量及標校設備、大氣化學觀測及分析設備、人工影響天氣作業設備,地面氣象雷達項下天氣雷達、L波段探空雷達、風廓線雷達 大氣化學觀測及分析設備項目適用范圍為氣象局所屬京內中央預算單位
海洋局 海洋儀器設備
測繪地信局 測繪專用儀器項下經緯儀、水準儀、測深儀、地下管道探測儀、航空攝影設備、全數字攝影測量系統、遙感圖像處理系統、測距儀、重力測量儀、水平儀、衛星導航定位數據處理系統、三維激光測量儀、地質雷達、全站型速測儀,衛星定位導航GPS設備,其他專用汽車項下移動測量車,專用飛機項下低空無人駕駛攝影飛機
高法院 制服,被服附件項下領帶、徽章,人民法院特種專業技術用車項下囚車、執行死刑用車、執行車、巡回審判車,其他輸入輸出設備項下法庭庭審記錄設備,行業應用軟件項下司法政務管理系統、審判業務管理系統,其他不另分類的物品項下法徽、法槌、人民法庭門楣標識、人民法庭名稱標識、路口指示牌
注:①表中“品目”欄中所列項目名稱均為《政府采購品目分類目錄(試用)》(財庫〔2012〕56號)中的專有名稱。
②表中所列部門所屬各級中央預算單位均執行本目錄。
三、分散采購限額標準
除集中采購機構采購項目和部門集中采購項目外,各部門自行采購單項或批量金額達到50萬元以上的貨物和服務的項目、60萬元以上的工程項目應按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定執行。
四、公開招標數額標準
政府采購貨物或服務的項目,單項采購金額達到120萬元以上的,必須采用公開招標方式。政府采購工程公開招標數額標準按照國務院有關規定執行,200萬元以上的工程項目應采用公開招標方式。
第三篇:靖邊縣2017-2018政府集中采購目錄及采購限額標準
靖政辦發?2017?57號 靖邊縣人民政府辦公室
關于印發靖邊縣2017-2018政府集中采購目錄及采購限額標準的通知
各鎮人民政府,縣政府各工作部門、直屬機構、派出機構,新橋農場:
根據《中華人民共和國政府采購法》、《陜西省財政廳關于貫徹陜西省2017-2018政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》(陜財辦采資?2016?120號)和《榆林市人民政府辦公室關于印發市級2017-2018政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》(榆政辦發?2017?3號)的有關規定,現將靖邊縣2017-2018政府集中采購有關事項通知如下:
一、全縣各級國家機關?事業單位和團體組織(以下統稱“采購人”)使用財政性資金(指納入財政預算管理的各類資金,包括公共預算資金、政府性基金、事業收入、事業單位經營收入、其他收入以及使用以財政性資金作為還款來源的借貸資金)采購政府集中采購目錄以內及采購限額標準以上的貨物?工程和服務的行為,均屬于政府采購,必須執行政府采購制度?
二、采購人應根據政府集中采購目錄及采購限額標準規定,編制政府采購預算,并嚴格按照批復的政府采購預算執行?情況特殊沒有編制政府采購預算的項目,須經財政部門審核后,下達政府采購預算。無政府采購預算的項目均屬違規采購。同時,采購人要根據批復的政府采購預算編制政府采購計劃,報財政部門備案,以確保政府集中采購項目按計劃實施。
三、采購人采購納入政府集中采購目錄中的集中采購機構采購項目,必須依法委托集中采購機構代理采購;采購人采購納入政府集中采購目錄中的部門集中采購項目,可委托集中采購機構或者在省級以上政府采購網上登記并公布的政府采購代理機構(以下簡稱“采購代理機構”)代理采購;采購人采購涉及國家安全和秘密的政府集中采購項目,經國家保密機構認定并報財政部門備案后,可自行采購;政府集中采購目錄中屬于進口機電產品采購項目,按國際招標有關規定執行。
四、政府集中采購目錄以外及采購限額標準以上的采購項目屬于政府采購范圍,實行分散采購,采購人可以自行采購,但達到公開招標限額標準的,必須委托采購代理機構代理采購。
五、政府采購工程以及與工程建設有關的服務,采用招標方式采購的,由靖邊縣招標投標管理辦公室按照相關規定組織實施,采用其他方式采購的,適用《政府采購法》及其條例,由縣政府采購中心按規定組織實施。
附件:靖邊縣2017-2018政府集中采購目錄及采購限額標準
靖邊縣人民政府辦公室
2017年4月26日
附件
靖邊縣2017-2018政府集中采購目錄
及采購限額標準
一、集中采購目錄
(一)集中采購機構采購項目(必須委托集中采購機構代理采購)。
1.貨物類
(1)公務用車(指公務用小轎車、越野車、商務車、皮卡、客車、校車,含新能源汽車,不包括執法執勤等專用車輛);
(2)辦公用計算機(包括臺式、便攜式,不包含圖形工作站和移動工作站);
(3)辦公用打印機、復印機、速印機、掃描儀、投影儀、傳真機、刻錄機、一體機、碎紙機;
(4)移動儲存設備(包括U盤、移動硬盤、數碼伴侶、錄音筆);
(5)網絡設備(服務器、路由器、交換機、調制解調器、硬件防火墻、UPS);
(6)計算機軟件(指非定制的通用類軟件,不包括行業專用軟件);
(7)打印復印紙、信紙、信封、硒鼓、粉盒;
(8)辦公用照相機及器材、攝像機及器材;
(9)辦公用空調;
(10)音視頻會議系統;
(11)電視機、電冰箱、飲水機、電話、照明設備;
(12)家具用具(包括辦公家具、學校桌椅床柜);
(13)圖書、教材及教輔材料(用于科研、館藏圖書及百科、年鑒圖書以及訂閱的報刊、雜志除外);
(14)公務服裝、鞋帽及配飾;
(15)采購預算在公開招標限額標準以下與辦公用工程有關的設備、材料等。
2.工程類
采購預算在公開招標限額標準以下辦公用工程。
3.服務類
(1)采購預算在公開招標限額標準以下與辦公用工程有關的勘察、設計、監理等服務;
(2)車輛維修及保養服務;
(3)公務車輛保險服務;
(4)辦公印刷服務;
(5)會議及培訓服務;
(6)車輛、房屋租賃服務;
(7)計算機設備和軟件租賃服務;
(8)展覽服務;
(9)物業、保安服務;
(10)法律、會計、審計、資產評估中介服務。
(二)部門集中采購項目(可委托集中采購機構代理采購,也可委托采購代理機構代理采購)
1.貨物類。專用車輛(包括執法執勤、醫療、消防、電視轉播、環衛、垃圾、工程、改裝等專用車輛)、教學和實驗設備、文藝體育設備、新聞出版廣電設備、文物設備、圖書檔案設備、農業設備、林業設備、水利設備、農林牧漁業產品、氣象設備、防汛抗旱物資、農用物資和設備、醫療設備與器械、計劃生育設備、醫用材料及耗材、健身及康復設備、食品藥品監督設備、檢驗檢疫設備、疫苗(包括人用疫苗和獸用疫苗)、公檢法司警用設備、消防設備、環境保護設備、安全生產設備、交通管理設備、無線電及導航設備、地震設備、地質勘察設備、電力設備、通信設備、儀器儀表、工程機械、生物化學制品、儲備物資、救災物資、被服裝置、原煤、石油、天然氣等燃料、鍋爐、電梯、中央空調、燈光音響設備、印刷設備、照排設備、測繪設備、非辦公家具和用品、圖書(包括科研、館藏圖書及百科、年鑒圖書以及訂閱的報刊、雜志等),采購預算在公開招標限額標準以上與工程有關的設備、材料等。
2.工程類。采購預算在公開招標限額標準以上的建筑物的新建、改建、擴建及其相關裝修、拆除、修繕工程,水暖管網維修更新、綠化、美化及維護、消防、灌溉排水、污水處理等其他工程。
3.服務類。采購預算在公開招標限額標準以上與工程有關的勘察、設計、監理等服務,軟件開發、系統集成,數據處理,測試評估認證服務,系統運行維護服務,運營服務,信息技術咨詢服務,其他設計、監理、造價服務,空調電梯維修保養服務,專用設備租賃、維護服務,廣告服務,專業印刷和出版服務,電信服務(電信線路租用),課題規劃研究服務,文化藝術服務(包括文化下鄉、演出等),教育服務,體育服務,醫療衛生服務,社會服務,環境服務,專業保險服務,金融服務,棚戶區改造服務、政府購買其他服務(執行有關部門發布的購買服務目錄及規定)。
二、采購限額標準
(一)公開招標限額標準。貨物、服務采購項目采購預算在50萬元(含)以上;工程采購項目采購預算在100萬元(含)以上。
(二)未達到公開招標數額標準的政府采購項目,采購人可按照有關規定選擇采用競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價采購方式,但須委托采購代理機構代理采購。
(三)協議供貨和定點采購限額標準。貨物、服務采購項目采購預算在20萬元(不含)以下。
(四)自行采購限額標準。貨物、服務采購項目采購預算在3萬元(含)—10萬元(不含);工程采購項目采購預算在10萬元(含)—20萬元(不含)。貨物、服務采購項目采購預算不足3萬元(協議供貨除外)的不需辦理政府采購手續,工程采購項目采購預算不足10萬元的不需辦理政府采購手續。
(五)分散采購限額標準(指政府集中采購目錄以外的采購項目)。貨物、工程、服務采購項目采購預算在10萬元(含)以上。
第四篇:省人民政府辦公廳關于印發2012年湖北省政府采購目錄
省人民政府辦公廳關于印發2012年湖北省政府采購目錄
及標準的通知
鄂政辦發〔2011〕101號
省政府各部門:
?2012年湖北省政府采購目錄及標準?已經省人民政府同意,現印發給你們,請遵照執行。
2011年10月13日
2012年湖北省政府采購目錄及標準
一、政府集中采購目錄
以下項目必須按規定委托省政府采購中心或者采購單位所在區域內的集中采購機構代理采購。
(一)貨物類。
計算機(含臺式、便攜式計算機)、顯示器、打印機、傳真機、復印機、速印機、一體機(含便攜式一體機)、投影儀(含影幕)、掃描儀,攝影、攝像器材,刻錄機,空氣調節設備(含除濕設備),電視機、影碟播放機、電冰箱、洗衣機、電話機、吸塵器、碎紙機,辦公家具。
轎車、越野汽車、卡車、旅行車、大客車,救護車、灑水車、道路清掃車、垃圾車,工程汽車、工具汽車、警車、通信和廣播用車、其他專用汽車,摩托車,船只。
網絡系統集成硬件設備(服務器、路由器、交換機、調制解調器、不間斷電源〖UPS〗、磁盤陣列及其他網絡設備),移動存儲設備、磁盤保護卡,通信設備、印刷設備、照排設備,發電設備,起重機,炊事設備,鍋爐,農用機械設備、工程機械、園藝機械、道路清掃設備,安防監控設備,稅務裝備,消防設備,保安設備。
應用軟件,燃料,勞保用品,制服。
自主創新產品目錄產品。
(二)工程類。
使用財政性資金以及與財政性資金配套的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等工程。
(三)服務類。
會議、培訓,省級車輛保險、維修、加油、車輛內裝飾,一般印刷業務,網絡開發及維護、軟件開發及維護、通信線路租賃、通用設備租賃及維護,責任保險。
工程設計,工程代建,工程監理,聘請各類中介機構。
二、部門集中采購目錄
以下項目實行部門集中采購。具備條件的,由部門按規定組織采購;不具備條件的,可委托省政府采購中心或經省級以上財政部門認定資格的政府采購代理機構采購。
(一)貨物類。
質量技術檢測監測專用設備,食品藥品檢測專用設備,公共衛生檢驗監督監測專用設備,交通管理監控專用設備,水利水電檢測監測設備,農產品檢測監測設備,醫療專用器械,環境檢測監測設備,氣象專用儀器設備,人工影響天氣作業專用設備,航測專用設備,地震專用設備,警用專用器械,海關專用物資裝備,檢察訴訟專用設備,法庭內部專用裝備,保密設備,學校、科研和醫療專用家具(含課桌椅等)。
教學專用設備、專用儀器,廣播電視影像等專用設備,教科書,圖書資料,通信專用設備,電梯及安裝,中央空調及安裝,專用導航設備(含GPS),文藝設備,體育器材及器械,燈光音響設備,樂器。
工具和儀器,農用物資,儲備物資。
藥品,醫療專用耗材,生物制品及監測試劑,動物疫病檢測防治用品。藝術部門專用材料和用品。
救災物資,防汛物資,抗旱物資。
(二)工程類。
使用財政性資金以及與財政性資金配套的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等工程,園林綠化及維護。
(三)服務類。
專業培訓,物業管理,特殊印刷業務,專用設備租賃及維護。
工程設計,工程代建,工程監理。
部門確定的其他有特殊要求的專用服務項目。
三、部門采購限額標準
省級一級預算單位匯總年批量采購量10萬元以下、屬于政府集中采購目錄以內、且不屬于協議供貨范圍內的貨物和服務項目,經省財政廳批準,可由部門集中采購或自行采購。
省級一級預算單位匯總年批量采購量20萬元以上、屬于政府集中采購目錄和部門集中采購目錄以外的貨物和服務項目,經省財政廳批準,可由部門自行采購。
四、公開招標數額標準
省級單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的貨物和200萬元以上工程,必須實行公開招標。
服務類項目,原則上要通過公開招標方式確定一定時期內的協議供應商;對于不能通過協議服務方式采購,但省級單項或批量采購金額一次性達到80萬元以上的服務項目,仍必須實行公開招標。
五、其他要求
(一)納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的,應當委托政府采購中心代理采購;屬于本部門、本系統有特殊要求的項目,應當實行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項目,經省人民政府授權省財政廳批準后,可以自行采購。
(二)工程類項目方面,凡國家對政府采購代理機構規定了資質要求的項目,由省級一級預算單位委托符合資質條件的政府采購代理機構代理采購;凡國家未對政府采購代理機構規定資質要求的項目,項目金額200萬元以上的,由省政府采購中心集中采購,200萬元以下的,由部門委托省政府采購中心或經省級以上財政部門認定資格的政府采購代理機構采購。
(三)各級行政事業單位要按照政府采購目錄,認真編制政府采購預算,嚴格實行政府采購資金國庫直接支付制度。凡未按規定編制政府采購預算、申報政府采購計劃和實行政府采購的項目,財政部門可以拒付資金。
(四)各級行政事業單位要嚴格執行政府采購制度,財政部門要認真履行監管職責,加強監督檢查,不斷規范政府采購行為。
(五)政府集中采購目錄以內納入協議供貨的貨物和服務項目,如汽車、計算機、汽車加油、保險等,各級行政事業單位要嚴格執行政府采購協議供貨制度。
(六)建立健全和嚴格執行政府強制采購節能產品制度,充分發揮政府采購的政策引導功能,促進節能減排工作,支持經濟社會發展。政府采購應采購本國貨物、工程和服務,優先采購環保、節能產品,實現政府采購的政策目標。
(七)各地可結合實際,制定本級政府采購目錄及標準,報省財政廳備案。
第五篇:關于印發《河南省政府采購運行規程暫行規定》的通知
【發布單位】河南省 【發布文號】
【發布日期】2002-07-15 【生效日期】2002-07-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
關于印發《河南省政府采購運行規程暫行規定》的通知
各省轄市財政局,省直各行政事業單位:
為了建立完善的政府采購運行機制,促進政府采購活動公開、公正、公平地開展,根據《 中華人民共和國政府采購法》和《 河南省政府采購管理暫行辦法》及有關法律、法規,我廳制定了《河南省政府采購運行規程暫行規定》。現印發給你們,請遵照執行。執行中有何問題,請及時函告我廳。
附件:《河南省政府采購運行規程暫行規定》
二OO二年七月十五日
河南省政府采購運行規程暫行規定
第一章 總 則
第一條第一條 為了建立完善的政府采購運行機制,促進政府采購活動公開、公正、公平地開展,根據《中華人民共和國政府采購法》和《河南省政府采購管理暫行辦法》及有關法律、法規,制定本規定。
第二條第二條 本省各級國家機關、實行預算管理的事業單位和社會團體(以下統稱采購人)使用財政性資金(含預算資金和預算外資金以及國內外政府性貸款、贈款)辦理的政府采購,適用于本規定,法律、法規另有規定的除外。
預算資金包括財政預算安排的資金和預算執行中追加的資金。
預算外資金包括按規定繳入財政專戶和經財政部門批準留用的資金。
第三條第三條 財政部門是政府采購管理的職能部門(以下稱政府采購管理部門),按照部門和單位的財政隸屬關系,實行統一領導、分級管理。
第四條第四條 各級政府采購管理部門要建立健全政府采購計劃管理制度,保證各項政府采購活動按計劃進行。
第五條第五條 采購人單項采購或批量采購金額達到政府或政府采購管理部門規定的限額標準(以下統稱門檻價)以上的采購項目,應當實行公開招標或邀請招標的采購方式。
因特殊原因,需要實行競爭性談判、詢價和單一來源等采購方式的,應當在采購活動開始前,報經同級政府采購管理部門批準。
原則上在同一里,各采購人對同一采購項目不得采購兩次以上。
第二章 政府采購程序
第六條第六條 政府采購程序包括下列主要步驟:編制政府采購預算,匯編政府采購計劃,確定并執行采購方式,訂立及履行采購合同,驗收,結算。
第七條第七條 政府采購預算,是反映采購人政府采購項目及資金的計劃,是部門預算(或單位財務收支計劃)的組成部分。
負有編制部門預算職責的部門在編制下一財政部門預算時,應當將該財政政府采購的項目及資金預算列出,報本級財政部門匯總。部門預算的審批,按預算管理權限和程序進行。
第八條第八條 政府采購計劃,是政府采購預算的具體實施方案,也是政府采購預算執行和考核的依據。政府采購計劃主要內容包括:采購項目名稱、規格(型號)、數量、預算金額、資金來源、項目實施時間等。
第九條第九條 主管部門應當在接到財政部門批復的政府采購預算后20個工作日內,組織所屬單位編制詳細的政府采購計劃,報同級政府采購管理部門。
第十條第十條 政府采購管理部門要依據批復的部門預算和采購人政府采購計劃,按品目或項目匯總編制本級政府采購計劃,確定采購方式,并批復給各采購人。
第十一條第十一條 采購人根據批復的政府采購計劃,按照計劃安排的項目實施時間,落實資金,經政府采購管理部門批準后,組織或者委托具有政府采購業務代理資格的采購代理機構實施。
第十二條第十二條 政府采購項目在確定中標、成交供應商,發出中標、成交通知書之日起30日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
政府采購合同原則上由采購人與中標、成交供應商簽訂。
采購人也可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的,應當提交采購人的授權委托書,作為合同附件。
對于一些定點服務類項目,通過招標確定定點供應商后,可由政府采購管理部門代表采購人與中標供應商簽訂合同。
組織采購活動的采購人或采購代理機構應當在合同簽訂后7個工作日內將合同副本報同級政府采購管理部門備案。
第十三條第十三條 政府采購合同依法簽訂后,合同當事人(甲乙方)應當按照合同約定履行各自義務,任何一方不得自行變更或者解除合同。
政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
采購合同的變更、中止,應當報同級政府采購管理部門備案。
第十四條第十四條 政府采購合同的驗收,應當依照合同的約定進行。大型或者復雜的政府采購項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收合格后,采購人應向供應商出具驗收報告。
第十五條第十五條 政府采購資金支付實行國庫直接支付制度。中標供應商根據合同約定提出資金支付申請,經采購人同意后,由政府采購管理部門審核有關文件(包括合同、資金支付申請書、驗收報告、發票等),審核無誤后按照合同約定金額和采購(付款)進度由財政國庫部門直接向中標供應商付款。
政府采購資金因特殊情況由單位自行支付的,應經政府采購管理部門批準。
第三章 政府采購方式適用條件及程序
第十六條第十六條 政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
公開招標應作為政府采購的主要采購方式。
第十七條第十七條 公開招標采購,是指采購人或其委托的采購代理機構以招標公告的方式邀請不特定的供應商(統稱投標人)投標的采購方式。
邀請招標采購,是指采購人或其委托的采購代理機構以投標邀請書的方式邀請三個以上特定的供應商 投標的采購方式。
第十八條第十八條 納入省級政府采購目錄,且符合下列規定條件之一的政府采購項目,實行招標:
(一)單項或批量在10萬元以上的物品;
(二)投資額在30萬元以上的非生產性修繕工程;
(三)合同價值在100萬元以上的政府投資的公共工程中適宜招標采購的設備;
(四)同級人民政府規定的定點服務采購;
市、縣招標采購的金額標準由同級人民政府制定,但不得高于省級政府采購目錄規定的金額標準。
第十九條第十九條 采購人不得將應當以公開招標方式采購的項目化整為零或者以其他方式規避公開招標采購。
第二十條第二十條 達到規定的限額標準以上的單項或批量采購項目,應實行公開招標采購方式。有下列情形之一的,采購人或其委托的采購代理機構可以采用邀請招標方式:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;
(二)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的;
(三)法律、法規規定不宜公開招標的。
符合前款所列情形之一,采購人或其委托的采購代理機構要求采用邀請招標方式的,應當經政府采購主管部門核準。
第二十一條第二十一條 采購人具有以下條件的,可以自行組織招標。
(一)具有與招標項目相適應的專業技術力量;
(二)具有從事同類項目招標的經驗;
(三)設有專門的招標機構或者擁有3名以上經省級以上培訓的專職招標業務人員;
(四)熟悉掌握招標投標、政府采購等方面的法律法規;
第二十二條第二十二條 采購人自行招標的,應在申報采購計劃的同時,按照本規定第二十一條的規定報送有關材料,經政府采購管理部門審批后實施。
第二十三條第二十三條 采購人自行招標的申請經政府采購管理機關審核不予批準的,采購人應委托具有政府采購招標代理資質的采購代理機構實施招標。
第二十四條第二十四條 采購人自行組織招標的,不得開支招標委托費,不得收取中標服務費,不得擅自提高招標文件的收費標準,有條件的應免費向供應商發送招標文件。
第二十五條第二十五條 政府采購工程進行招標采購方式的,適用《中華人民共和國招標投標法》。
第二十六條第二十六條 政府采購通過招標進行采購的項目,在評定招標結果后,應在指定媒體公示,公示時間不少于3個工作日。
經公示無疑義方可向中標供應商發出中標通知書。
第二十七條第二十七條 在招標采購中,出現下列情形之一的,經政府采購管理部門批準,應予廢標:
(一)符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的;
(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(三)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;
(四)因重大變故,采購任務取消的。
第二十八條第二十八條 廢標后,采購人或采購代理機構應將廢標理由通知所有投標人。擬采取其他方式采購的,應當事先獲得政府采購管理部門批準。
第二十九條第二十九條 競爭性談判采購,是指采購人或采購代理機構直接邀請三家以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式。
達到限額標準以上的單項或批量采購項目,屬于下列情形之一的,經政府采購管理部門批準,可以采取競爭性談判采購方式:
(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
(三)采購招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第三十條第三十條 實行競爭性談判采購方式的,應當遵循下列基本程序:
(一)成立談判小組。談判小組由組織采購活動的采購人或其委托的采購代理機構代表和有關專家共三人以上單數組成,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。
(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判,并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方在不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格或其他信息。談判文件有實質性變動的,談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
(五)確定成交供應商。談判結束后,談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定的時間內進行最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
(六)備案。組織采購活動的采購人或采購代理機構將談判紀要及確定成交供應商的理由在談判結束后5個工作日內報同級政府采購管理部門備案。
第三十一條第三十一條 詢價采購,是指對三家以上的供應商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。
采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,經政府采購管理部門批準,可以采用詢價采購方式。
第三十二條第三十二條 實行詢價采購方式的采購項目,應當遵循下列基本程序:
(一)成立詢價小組。詢價小組由組織采購活動的采購人或其委托的采購代理機構代表和有關專家共三人以上單數組成,其中專家人數不得少于成員總數的三分之二。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規定。
(二)確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商,并向其發出詢價通知書讓其報價。
(三)詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。
(四)確定成交供應商。采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。
(五)備案。組織采購活動的采購人或采購代理機構應當將詢價紀要及確定中標供應商理由在詢價結束后5個工作日內報同級政府采購管理部門備案。
第三十三條第三十三條 單一來源采購,是指向供應商直接購買的采購方式。
達到限額標準以上的單項或批量采購項目,屬于下列情形之一的,經政府采購管理部門批準,可以采取單一來源采購方式:
(一)只能從唯一供應商處采購的;
(二)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;
(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原有供應商處添購,且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第三十四條第三十四條 政府采購管理部門根據政府采購預算和計劃,就不同采購人之間的同一類項目,商各采購人同意后,可匯總委托采購代理機構組織采購活動,采購方式及采購程序按本規定執行。
第三十五條第三十五條 限額標準以下的單項或批量采購項目,由采購人比照本規定執行。
第四章 監督檢查
第三十六條第三十六條 政府采購管理部門應當加強對政府采購活動的監督檢查。
監督檢查的主要內容是:
(一)有關政府采購的法律、行政法規和規章的執行情況;
(二)采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況;
(三)政府采購人員的職業素質和專業技能;
(四)應當監督檢查的其他內容。
第三十七條第三十七條 政府采購管理部門應當根據管理需要會同有關部門對政府采購項目的運行情況進行評估。
第三十八條第三十八條 政府采購活動應當接受監察、審計等部門部門和社會的監督。其中,數額巨大或重大采購項目活動應邀請監察部門參與監督。
第三十九條第三十九條 政府采購管理部門應當對采購代理機構的采購價格、節約資金效果、服務質量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核,并定期如實公布考核結果。
第四十條第四十條 政府采購管理部門在履行監督檢查時,采購人和采購代理機構應當如實反映情況,提供有關資料,自覺接受監督檢查。
第四十一條第四十一條 政府采購當事人違反本規定的,政府采購管理部門依據有關法律、法規及有關規定進行處罰。
第四十二條第四十二條 任何單位和個人有權對政府采購活動中的違法違規行為以書面形式向同級政府采購管理部門投訴。
第五章 附 則
第四十三條第四十三條 本辦法由河南省財政廳負責解釋。
第四十四條 本規定自發布之日起施行。
本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。