第一篇：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價的區別

公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價的區別

1、做法上：

公開招標:招標人以招標公告的方式邀請特別特定的法人或其他組織投標 邀請招標:招標人以邀請投標書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標 競爭性談判:采購人邀請特定的對象談判，并允許談判對象二次報價確定簽約人的采購方式

單一來源:采購人與供應商直接談判確定合同的實質性內容的采購方式 詢價:采購人邀請特定的對象一次性詢價確定簽約人的采購方式

2、使用條件：

公開招標：適用一切采購項目，是政府采購的主要方式

邀請招標：在必須進行招標的項目中，滿足以下條件經過核準或備案可以采

用邀請招標

（1）施工（設計、貨物）技術復雜或有特殊要求的，符合條件的投標人

數量有限

（2）受自然條件，地域條件約束的（3）如采用公開招標所需費用占施工（設計、貨物）比例較大的（4）涉及國家安全、秘密不適宜公開招標的（5）法律規定其他不適宜公開招標的競爭性談判：滿足下述四個條件

（1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重新招標未能成立的（2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格的（3）采用招標所需時間不能滿足用戶需求的（4）不能事先計算出價格總額的單一來源：滿足下述三個條件

（1）只能從唯一供應商處采購的（2）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的（3）必須保證原有采購項目一致性的詢價：采購表標的規格、標準統一，貨源充足且價格變化幅度小。

第二篇：公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購有何不同？

公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購有何不同？

招標方式分為：公開招標和邀請招標。競爭性談判和詢價采購不能算是招標的方式，只是一種采購的形式。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標，即需公開發布招標信息，接受所有潛在投標人的報名。邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標，即參與投標的投標人是接收到招標人發出的投標邀請的法人或者組織。無論是公開還是邀請的方式，投標人都必須有三家以上才可以開標，否則廢標，招標人重新組織招標。有些必須招標的項目，因為潛在投標人不足三家，或者項目有特殊要求，或者招標兩次都廢標的項目，經過相關主管部門同意，可以采取競爭性談判或者詢價采購的方式進行采購。

公開招標:招標人以招標公告的方式邀請特別特定的法人或其他組織投標 邀請招標:招標人以邀請投標書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標

競爭性談判:采購人邀請特定的對象談判，并允許談判對象二次報價確定簽約人的采購方式

單一來源:采購人與供應商直接談判確定合同的實質性內容的采購方式 詢價:采購人邀請特定的對象一次性詢價確定簽約人的采購方式

使用條件：

公開招標：適用一切采購項目，是政府采購的主要方式

邀請招標：在必須進行招標的項目中，滿足以下條件經過核準或備案可以采用邀請招標

（1)施工（設計、貨物）技術復雜或有特殊要求的，符合條件的投標人數 量有限。

（2）受自然條件，地域條件約束的（3）如采用公開招標所需費用占施工（設計、貨物）比例較大的（4）涉及國家安全、秘密不適宜公開招標的（5）法律規定其他不適宜公開招標的競爭性談判：滿足下述四個條件

（1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重新招標未能成立的（2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格的（3）采用招標所需時間不能滿足用戶需求的（4）不能事先計算出價格總額的單一來源：滿足下述三個條件

（1）只能從唯一供應商處采購的（2）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的（3）必須保證原有采購項目一致性的詢價：采購表標的規格、標準統一，貨源充足且價格變化幅度小

第三篇：公開招標、邀標、競爭性談判、單一來源采購的區別

公開招標、邀標、競爭性談判、單一來源采購的區別

1）公開招標。公開招標是指采購人以招標公告的方式廣泛邀請不特定的供應商（或承包商、下同）參加投標。

2）邀請招標。邀請招標是指采購人依法從符合相應資格條件的供應商中隨機邀請3家以上供應商，并以投標邀請書的方式邀請其參加投標。

3）競爭性談判。競爭性談判是指采購人通過與符合相應資格條件不少于3家的供應商分別談判，商定價格、條件和合同條款，最后從中確定成交供應商的采購方式。

4）詢價。詢價是采購人從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商，向其發出詢價通知書讓其報價，最后從中確定成交供應商的采購方式。

5）單一來源采購。單一來源采購是指采購人直接與唯一的供應商進行談判，簽訂合同的采購方式。

招標投標法第十條第二款規定，公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標是一種由招標人按照法定程序，在公開出版物上發布招標公告，所有符合條件的供應商或承包商都可以平等參加投標競爭，從中擇優選擇中標者的招標方式。

邀請招標也稱有限競爭性招標（Restricted Tendering）或選擇性招標（Selective Tendering）、空間招標、限制性招標，邀請招標作為法定的采購方式之一，是公開招標方式的一種衍生形式，是指采購單位不發布采購信息，根據招標內容確定一批供應商，作為邀請投標對象，并將招標公告直接送往這批供應商，而其他供應商無從知道招標信息的一種招標方式。因此，是一種不公開的招標方式。

邀請招標具有不使用公開的公告形式、接受邀請的單位才是合格投標人、投標人數量有限等特征，同時具有招標費用少、周期短、招標評標工作量小、滿足采購人及時性等優點。因此，在實踐中，不少地方經常采用邀請招標方式實施采購。單一來源采購是一種沒有競爭的采購方式。采購實體在適當的條件下向單一的供應商、承包商或服務提供者征求建議或報價來采購貨物、工程或服務。單一來

源采購，也稱直接采購，是指達到了限額標準和公開招標數額標準，但所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次創造、合同追加、原有采購項目的后續擴充和發生了不可預見緊急情況不能從其他供應商處采購等情況。

《示范法》第五十一條規定了單一來源采購；《指南》在“招標以外的采購方法”一章中規定的直接簽定合同方法即是單一來源采購。《協議》第7條規定了限制性招標，相當于單一來源采購。《指令》規定了談判程序，其中不帶競爭邀請的談判程序即是單一來源采購。

第四篇：邀請招標、競爭性談判以及競爭性磋商的區別

邀請招標、競爭性談判以及競爭性磋商的區別

一、做法

1.邀請招標：招標人以邀請投標書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。

2.競爭性談判：采購人邀請特定的對象談判，并允許談判對象二次報價確定簽約人的采購方式。

3.競爭性磋商：采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。

二、基本程序

1.邀請招標：a.發布投標邀請b.發放招標文件c.資格預審d.投標預備會e.開 標f.評標（資格后審）g.中標h.合同談判與簽訂

2.競爭性談判：a.成立談判小組b.制定談判文件c.談判d.確定成交供應商

3.競爭性磋商：a.成立磋商小組b.制定磋商文件c.磋商d.確定成交供應商

三、符合條件 1.邀請招標：

a.具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的。b.采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。2.競爭性談判：

a.招標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重新招標未能成立的。

b.技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格的。c.采用招標所需時間不能滿足用戶需求的。d.不能事先計算出價格總額的。3.競爭性磋商：

a.政府購買服務項目。

b.技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的。

c.因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。

d.市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目。

e.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。

注：競爭性談判與競爭性磋商明顯差異的部分 1.談判文件、磋商文件的發售期限和響應期限不同

從談判文件發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日不得少于3日。

從磋商文件發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日不得少于10日。

2.財庫（2014）214號文增加了評審專家對違法行為的報告、舉報義務的規定

214號文第十五條第二款和第三款規定：“磋商小組在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監察等部門舉報。”

3.財庫（2014）214號文增加了采購人、代理機構對采購文件解釋說明的禁止原則

214號文第十七條規定：“采購人、采購代理機構不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。采購人、采購代理機構可以視采購項目的具體情況，組織供應商進行現場考察或召開磋商前答疑會，但不得單獨或分別組織只有一個供應商參加的現場考察和答疑會。

4.競爭性談判采取最低價法，而競爭性磋商采取綜合評分法

由于采取了較為復雜的綜合評分法，214號文第二十四條至第二十七條分別對競爭性磋商的綜合評分法的分值設置、評審得分和順序、評審報告的內容、評審報告簽署規則等做了具體規定。

評分方法的差別是競爭性磋商和競爭性談判最大的區別。綜合評分法的優勢在于可以考慮商務條件和技術條件等非價格因素。雖然，磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但是，基于供應商的資質、條件，以及其所提供的貨物、服務、工程的質量、內容等具體情況仍然不可避免地存在差別，因此，在評審的時候將更多的可變量納入評分指標，是合理的。

第五篇：邀請招標和公開招標的區別

邀請招標和公開招標的區別：

簡單的說邀請是針對性的，公開是全范圍的

邀請招標也稱有限競爭性招標或選擇性招標,即由招標單位選邀請招標流程擇一定數目的企業,向其發出投標邀請書,邀請他們參加招標競爭。

公開招標，招標投標法第十條第二款規定，公開招標，也稱無限競爭性招標，是一種由招標人按照法定程序，在公開出版物上發布招標公告，所有符合條件的供應商或承包商都可以平等參加投標競爭，從中擇優選擇中標者的招標方式。

1、公開招標的優點

公開招標的優點在于能夠在最大限度內選擇投標商，競爭性更強，擇優率更高，同時也可以在較大程度上避免招標活動中的賄標行為，因此，國際上政府采購通常采用這種方式。

2、公開招標的缺點

公開招標由于投標人眾多，一般耗時較長，需花費的成本也較大，對于采購標的較小的招標來說，不宜采用公開招標的方式；另外還有些專業性較強的項目，由于有資格承接的潛在投標人較少，或者需要在較短時間內完成采購任務等，最好也采用邀請招標的方式。

公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價的區別：

公開招標:招標人以招標公告的方式邀請特別特定的法人或其他組織投標

邀請招標:招標人以邀請投標書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標

競爭性談判:采購人邀請特定的對象談判，并允許談判對象二次報價確定簽約人的采購方式

單一來源:采購人與供應商直接談判確定合同的實質性內容的采購方式

詢價:采購人邀請特定的對象一次性詢價確定簽約人的采購方式

使用條件：

公開招標：適用一切采購項目，是政府采購的主要方式

邀請招標：在必須進行招標的項目中，滿足以下條件經過核準或備案可以采用邀請招標

（1)施工（設計、貨物）技術復雜或有特殊要求的，符合條件的投標人數量有限。

（2）受自然條件，地域條件約束的。

（3）如采用公開招標所需費用占施工（設計、貨物）比例較大的。

（4）涉及國家安全、秘密不適宜公開招標的。

（5）法律規定其他不適宜公開招標的。

競爭性談判：滿足下述四個條件

（1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重新招標未能成立的。

（2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格的。

（3）采用招標所需時間不能滿足用戶需求的。（4）不能事先計算出價格總額的。單一來源：滿足下述三個條件

（1）只能從唯一供應商處采購的。

（2）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的。（3）必須保證原有采購項目一致性的

詢價：采購表標的規格、標準統一，貨源充足且價格變化幅度小

招標方式分為：公開招標、邀請招標、議標 [公開招標]：

是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

公開招標，又叫競爭性招標，即由招標人在報刊、電子網絡或其它媒體上刊登招標公告，吸引眾多企業單位參加投標競爭，招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。

按照競爭程度，公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。

優點：有利于開展真正意義上的競爭，最充分地展示公開、公正、公平競爭的招標原則，防止和克服壟斷；能有效地促使承包商在增強競爭實力修煉內功，努力提高工程質量，縮短工期，降低造價，求得節約和效率，創造最合理的利益回報；有利于防范招標投標活動操作人員 和監督人員的舞弊現象。

缺點：參加競爭的投標人越多，每個參加者中標的機率將越小，白白損失投標費用的風險也越大；招標人審查投標人資格、招標文件的工作量比較大，耗費的時間長，招標費用支出也比較多。應該肯定，公開招標的優點是主要的，缺點則是次要的，因而在實踐中，大力提倡公開招標，使公開招標迅速成為建設工程招標的主要方式，是符合工程交易發展潮流的。

[邀請招標]：

是指招標人以投標邀請的方式邀請特定的法人或其他組織投標。邀請招標，也稱為有限競爭招標，是一種由招標人選擇若干供應商或承包商，向其發出投標邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。

邀請招標的特點是：

（1）邀請投標不使用公開的公告形式；

（2）接受邀請的單位才是合格投標人；

（3）投標人的數量有限。

[議標]：

也被稱為非競爭性招標或指定性招標，由業主邀請一家最多不超過兩家知名的單位直接協商、談判。這實際上是一種合同談判形式。

議標其實不屬于招標范疇。實質上即為談判性采購，是采購人和被采購人之間通過一對一談判而最終達到采購目的的一種采購方式，不具有公開性和競爭性，因而不屬于招投標法所稱的招標投標采購方式。

優點：通過議標，可以使標價降低或使標書中的其他條件更有利于自己。比如，設第一中標候選人的標價最低，但在其他方面如延期付款條件卻比不上第二低標的候選人。這時，業主就會一方面與第一候選人商議較優惠的延期付款條件，另一方面與第二候選人協商降低標價的問題。對投標人來說通過議標，可以澄清標書某含糊不清的條款，改善合同條件，或增強自身的競標能力。

1、降低標價

2、縮短施工日期

3、改善支付條件

4、提出新的施工或設計方案

5、免費增加施工機械

缺點：不利于利于開展真正意義上的競爭，最充分地展示公開、公正、公平競爭的招標原則，防止和克 服壟斷；不利于防范招標投標活動操作人員和監督人員的舞弊現象。

[招標代理]：

招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。招標代理機構是依法設立從事招標代理業務并提供服務的社會中介組織。

議標、邀請招標、公開招標的區別 １．什么是招標及招標代理機構？ 招標是指在一定范圍內公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。

招標代理機構是依法設立從事招標代理業務并提供服務的社會中介組織。招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。

２．招標有哪些方式？ 招標投標方式是采購的基本方式，決定著招標投標的競爭程度，也是防止不正當交易的重要手段。總體來看，目前世界各國和有關國際組織的有關采購法律、規則都規定了公開招標、邀請招標二種招標投標方式。公開招標是招標人通過招標公告的方式邀請不特定的法人或者其它組織投標。邀請招標是指招標人以投標邀請的方式邀請特定的法人或其它組織投標。

３．什么是公開招標？ 是指由招標人依照本法規定，通過公開的媒體發布招標公告，使所有符合條件的潛在投標人可以有平等的機會參加投標競爭，招標人從中擇優確定中標人的招標方式。其特點是：（１）招標人發出招標公告，其針對的對象是所有對招標項目感興趣的法人或者其他組織，對參加投標的投標人在數量上并沒有限制，具有廣泛的競爭性；（２）公開招標應當采用公告的方式，向社會公眾明示其招標要求，從而保證招標的公開性。這種公告方式，可以大大提高招標活動的透明度，對招標過程中的不正當交易行為起到較強的抑制作用。

４．什么是邀請招標？ 是指由招標人預先確定一定數量的符合招標項目基本要求的潛在投標人并向其發出投標邀請書，由被邀請的潛在投標人參加投標競爭，招標人從中擇優確定中標人的招標方式。其特點是：（１）招標人邀請參加投標的法人或者其他組織在數量上是確定的，但這些確定的法人或者其他組織在數量上也有一定要求。根據《招標投標法》第 １７條的規定，采用邀請招標方式的招標人應當向 ３ 個以上的潛在投標人發出投標邀請書；（２）邀請招標的招標人要以投標邀請書的方式向一定數量的潛在投標人發出投標邀請，只有接受投標邀請書的法人或者其他組織才可以參加投標競爭，其他法人或組織無權參加投標。值得指出的是，我國不少領域把所謂的議標當做招標方式的一種，產生了不少問題。通過考察分析，所謂的議標實際上就是一對一的談判采購，不具有公開性和競爭性，較易產生不正當競爭和不正當交易行為，難以保障采購的質量，與招標所要遵守的公開性、公正性、公平性原則背道而馳，大量犯

罪行為也因此而產生。根據這些特點，招標投標法未承認所謂的議標是一種招標方式。５．公開招標與邀請招標有何異同？ 如果將公開招標和邀請招標這兩種招標方式作一比較的話，不難發現兩者之間的較為明顯的區別： 第一，發布招標信息方式不同。公開招標是以發布招標公告的方式，而邀請招標則是以發布投標邀請書的方式； 第二，潛在投標人的范圍不同。公開招標由于使用招標公告的方式，所有對招標項目有興趣的法人或者其他組織者可以參加投標競爭，招標人事先并不能知道潛在投標人的數量；而邀請招標是以投標邀請書的方式，潛在投標人的數量是預選知道； 第三，公開的程序不同。由于公開招標是以招標公告形式發布招標項目的有關信息，知道的公眾較邀請招標只發有限數量的投標邀請書廣泛得多，公開程序也高，可以防止一些弊端。而邀請招標則會產生圈定投標人范圍，降低競爭程序的弊端，受監督的面也相對狹小。議標、談判招標，磋商招標 議標的定義 2 議標的作用 3 議標的程序 4 議標的方式 5 議標的條件

議標的定義 議標也稱談判招標或限制性招標，即通過談判來確定中標者。招標人和投標商就標價、投標書的附加條件、補償和保險等問題進行討價還價的商議，通常招標人不是在評標后就與投標人簽約，而是要與投標人進行進一步的商議。編輯議標的作用 對業主來講，通過議標，可以使標價降低或使標書中的其他條件更有利于自己。比如，設第一中標候選人的標價最低，但在其他方面如延期付款條件卻比不上第二低標的候選人。這時，業，主就會一方面與第一候選人商議較優惠的延期付款條件 另一方面與第二候選人協商降低標價的問題。對投標人來說通過議標，可以澄清標書某含糊不清的條款，改善合同條件，或增強自身的競標能力。

1、降低標價

2、縮短施工日期

3、改善支付條件

4、提出新的施工或設計方案

5、免費增加施工機械編輯議標的程序

1、招標委員會確定議標日程

2、招標人與投標人進行議標，參加議標人員為雙方的技術，經濟和法律專家。所涉及的問題如標書中的商務、技術、法律和其他方面問題。

3、議標的結論要用完善、準確的措詞以書面形式記載，以便納入合同文件中。雙方應各由一名高級代表審閱議標形成的文件，關在文件的每一頁上簽字。

4、如果議標時間過長，超出了投標有效期，招標人會要求幾位有希望的候選人延長投標保函的有效期。如果投標人拒絕，則其標書失效。編輯議標的方式 主要有以下幾種方式： 1直接邀請議標方式。選擇中標單位不是通過公開或邀請招標，而由招標人或其代理人直接邀請某一企業進行單獨協商，達成協議后簽訂采購合同。如果與一家協商不成，可以邀請另一家，直到協議達成為止； 2比價議標方式。“比價”是兼有邀請招標和協商特點的一種招標方式，一般使用于規模不大、內容簡單的工程和貨物采購。通常的作法是由招標人將采購的有關要求送交選定的幾家企業，要求他們在約定的時間提出報價，招標單位經過分析比較，選擇報價合理的企業，就工期、造價、質量付款條件等細節進行協商，從而達成協議，簽訂合同； 3方案競賽議標方式。它是選擇工程規劃設計任務的常用方式。通常組織公開，也可邀請。經預先選擇的規劃設計機構參加競賽 一般的作法是由招標人提出規劃設計的基本要求和投資控制數額，并提供可行性研究報告或設計任務書、場地平面圖、有關場地條件和環境情況的說明，以及規劃、設計管理部門的有關規定等基礎資料，參加競爭的單位據此提出自己的規劃或設計的初步方案，闡述方案的優點和長處，并提出該項規劃或設計任務的主要人員配置、完成任務的時間和進度安排、總投資估算和設計等，一并報送招標人。然后由招標人邀請有關專家組成的評選委員會，選出優勝單位，招標人與優勝者簽訂合同。對未中選的參審單位給以一定補償。另外在科技招標中，通常使用公開招標、但不公開開標的議標。招標單位在接到各投標單位的標書后，先就技術、設計、加工、資信能力等方面進行調整，并取得初步認可的基礎上，選擇一名最理想的預中標單位并與之商談，對標書進行調整協商，如能取得一致意見，則可定為中標單位，若不行則再找第二家預中標單位。這樣逐次協商，直到雙方達成一致意見為止。這種議標方式使招標單位有更多的靈活性，可以選擇到比較理想的供應商和承包商。編輯議標的條件 由于議標的中標者是通過談判產生的，不便于公眾監督，容易導致非法交易，因此，我國機電設備招標規定中，禁止采用這種方式。即使允許采用議標方式，也大都對議標方式做了嚴格限制。《聯合國貿易法委員會貨物、工程和服務采購示范法》規定：經頒布國批準，招標人在下述情況下可采用議標的方法進行采購： 1急需獲得該貨物、工程或服務，采用招標程序不切實際，但條件是造成此種緊迫性的情況并非采購實體所能預見，也非采購實體辦事拖拉所致； 2由于某一災難性事件，急需得到該貨物、工程或服務，而采用其它方式因耗時太多而不可行。為了使得議標盡可能地體現招標的公平公正原則，《聯合國貿易法委員會貨物、工程和服務采購示范法》還規定，在議標過程中，招標人應與足夠數目的供應商或承包商舉行談判，以確保有效競爭，如果是采用邀請報價，至少應有三家；招標人向某供應商和承包商發送的與談判有關的任何規定、準則、文件、澄清或其他資料，應在平等基礎上發送給正與該招標人舉行談判的所有其他供應商或承包商；招標人與某一供應商或承包商之間的談判應是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外任何人透露與談判有關的任何技術資料、價格或其他市場信息