第一篇:詢價、比選、競爭性談判定義
詢價、比選、競爭性談判定義
一、詢價
詢價特指一種政府采購手段,即詢價采購,是指詢價小組根據采購人需求,從符合相應資格條件的供應商中確定不少于三家的供應商并向其發出詢價單讓其報價,由供應商一次報出不得更改的報價,然后詢價小組在報價的基礎上進行比較,并確定成交供應商的一種采購方式。其程序如下:
(一)采購預算與申請:采購人編制采購預算,填寫采購申請表并提出采用詢價的理由,經上級主管部門審核后提交財政采購管理部門。
(二)采購審批:財政行政主管部門根據采購項目及相關規定確定詢價這一采購方式,并確定采購途徑——是委托采購還是自行采購。
(三)代理機構的選定:程序與公開招標的相同。
(四)組建詢價小組:詢價專家應隨機抽取,這有別于招標性采購。詢價小組由采購人代表和有關專家共三人以上的單數組成,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。
(五)編制詢價文件:詢價文件應對采購項目的價格構成、評定成交的標準等事項做出規定。
(六)確定被詢價的供應商名單:詢價小組根據采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商,并向其發出詢價通知書。為邀請更多的符合相應資格條件的供應商參加報價,可通過網絡發布詢價文件。
(七)詢價:詢價小組要求被詢價的供應商在規定時間內一次報出不得更改的價格。
(八)確定成交供應商:根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有被詢價的成交供應商。
(九)評審結果公示:公示的內容包括成交供應商的名單、各供應商的報價、詢價專家的名單。
(十)發出成交通知書:公示期滿無異議,則應立即發出成交通知書,這才能確保詢價方式的高效。
二、比選
比選是指比選人事先公布條件和要求,從自愿報名的比選申請人中,通過比較、選擇,確定中選人的行為。
(一)比選人不得以不合理的條件限制或排斥潛在比選申請人,不得對潛在比選申請人實行歧視待遇,不得對潛在比選申請人提出與比選項目實際要求不符的過高的資質等級要求和其他要求。比選人提出比選項目、編制比選方案,進行比選的法人或者其他組織。比選方案包括比選的范圍、對比選申請人的資質等級等要求、邀請比選申請人的數量、擬劃分合同段的數量、項目比選計劃草案等。需要中選人提交履約保證金的,應當在比選方案中注明。
(二)比選人應當在比選公告發布 3 日前將比選方案報政府投資主管部門備案并抄送有關行業主管部門。
(三)比選申請人是響應比選要求、符合比選公告規定的資格等條件并參加比選競爭的法人或者其他組織。為比選項目 提供勘察、設計、監理、咨詢服務以及有股權關系的任何法人及其任何附屬機構(單位),不得參加該項目的施工、設備和材料采購的比選。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,不得在同一項目中同時參加比選。
(四)必須進行比選的項目,應當在省發展改革部門指定的公共媒體上免費發布比選公告,同時該媒體公開在電子數據交換網絡上代為接受比選申請人自愿報名。比選公告應當載明比選人的名稱和地址,項目的性質、數量、實施地點和時間,比選申請人的資質等級、強制標準等報名條件以及報名辦法、比選方式等事項。比選公告規定的報名時間最少不得少于3個工作日。比選申請人憑資質等級證書等比選公告規定的條件報名。比選人可以確定2個或者3個比選申請人為比選被邀請人參加比選競爭,也可以事先公布項目的固定價格,從自愿報名的符合條件的比選申請人中隨機抽取中選人。比選人進行比選時,應當通知政府投資主管部門、有關行業主管部門到場監督,有關部門應當到場監督。符合比選公告規定條件的比選申請人在2個以上等于或者少于預先確定的比選被邀請人個數的,比選人應向全部比選申請人發出比選邀請。符合比選公告規定條件的比選申請人超過預先確定的比選被邀請人個數的,比選人在監督部門以及自愿到場的比選申請人的現場監督下,按預先確定的比選被邀請人數量從比選申請人中隨機選擇確定,當場向其發出比選邀請。比選人應當將比選項目的內容、特點和要求書面告知比選被邀請人。
(五)比選被邀請人根據比選項目的特點和要求編制實施方案并提出報價。比選人組建的評審委員會與比選被邀請人進行談判并進行評選。評審委員會由比選人選派本單位有關技術、經濟、招標等方面的專業人員組成,成員人數為3人或者3人以上單數。
評選應當遵循下列程序:
(1)制定比選規則。比選規則應當明確比選程序、談判內容、評審標準、合同草案等事項。
(2)比選談判。評審委員會所有成員集中與單一比選申請人分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關的其他比選申請人的技術資料、價格和其他信息。
(3)確定中選的比選申請人。評比結束后,評審委員會應當要求所有參加談判的比選申請人在規定時間內進行最后報價。比選人應當按照符合項目要求、質量和服務相等且合理低價的原則通過比較、選擇、確定中選人。
二、競爭性談判
競爭性談判,是指采購人或者采購代理機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。
(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。
(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判,并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的,談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。
(五)確定成交供應商。談判結束后,談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
第二篇:政府采購(競爭性談判、詢價)公證談話筆錄
?有何申請
:申請辦理現場監督公證 ?談談基本情況
:我叫xx,系溫縣公共資源交易中心的副主任,xx采購項目將于二○xx年xx月xx日在我單位xx樓第xx開標廳舉行競爭性談判(詢價)活動,為保證本次活動的真實、合法性,因此,受我單位的委托,特申請辦理現場監督公證 ?我是公證員xx,具體負責受理并承辦您所申請辦理的公證事項,公證告知書上面詳細告知你在辦理此項公證時所享有的權利和義務、注意事項以及產生的相應法律后果,你自己看一下,有什么不懂的,請向我咨詢,以防止你在辦證過程中出現失誤,影響公證書的效力 : 看明白了
?你應如實陳述相關情況、提供真實、合法的身份材料、財產憑證等證明材料。如虛構、隱瞞事實,或提供的材料不真實、不合法,由此給對方當事人或其他人造成的損失由你承擔,這點你是否清楚 :清楚,如有虛假責任由我單位承擔
?本次采購項目的采購人是什么單位,采購項目是否經有關部門批準 :采購人為xx,項目已獲xx批準
? 是否已成立談判(詢價)小組,小組成員是如何確定的
:已成立談判(詢價)小組,成員由采購人的代表和有關專家組成 ?談判文件是否已制定(詢價的該問答不要):已經制定好了談判文件
?邀請參加談判的供應商有幾家(確定被詢價的供應商共有幾家),他們是否具備相應的資格
: 參加談判的供應商共有xx家(確定被詢價的供應商共有幾家),資格條件符合相關規定
?具體談判(詢價)過程是如何進行的
:談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判,談判結束后,談判小組要求所有參加談判的供應商在規定的時間內進行最后報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商(詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格,采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商)?請核對以上筆錄,如無異議請簽名予以確認 :無異議
第三篇:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價的區別
公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價的區別
1、做法上:
公開招標:招標人以招標公告的方式邀請特別特定的法人或其他組織投標 邀請招標:招標人以邀請投標書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標 競爭性談判:采購人邀請特定的對象談判,并允許談判對象二次報價確定簽約人的采購方式
單一來源:采購人與供應商直接談判確定合同的實質性內容的采購方式 詢價:采購人邀請特定的對象一次性詢價確定簽約人的采購方式
2、使用條件:
公開招標:適用一切采購項目,是政府采購的主要方式
邀請招標:在必須進行招標的項目中,滿足以下條件經過核準或備案可以采
用邀請招標
(1)施工(設計、貨物)技術復雜或有特殊要求的,符合條件的投標人
數量有限
(2)受自然條件,地域條件約束的(3)如采用公開招標所需費用占施工(設計、貨物)比例較大的(4)涉及國家安全、秘密不適宜公開招標的(5)法律規定其他不適宜公開招標的競爭性談判:滿足下述四個條件
(1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重新招標未能成立的(2)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格的(3)采用招標所需時間不能滿足用戶需求的(4)不能事先計算出價格總額的單一來源:滿足下述三個條件
(1)只能從唯一供應商處采購的(2)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的(3)必須保證原有采購項目一致性的詢價:采購表標的規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅度小。
第四篇:公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購有何不同?
公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購有何不同?
招標方式分為:公開招標和邀請招標。競爭性談判和詢價采購不能算是招標的方式,只是一種采購的形式。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標,即需公開發布招標信息,接受所有潛在投標人的報名。邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標,即參與投標的投標人是接收到招標人發出的投標邀請的法人或者組織。無論是公開還是邀請的方式,投標人都必須有三家以上才可以開標,否則廢標,招標人重新組織招標。有些必須招標的項目,因為潛在投標人不足三家,或者項目有特殊要求,或者招標兩次都廢標的項目,經過相關主管部門同意,可以采取競爭性談判或者詢價采購的方式進行采購。
公開招標:招標人以招標公告的方式邀請特別特定的法人或其他組織投標 邀請招標:招標人以邀請投標書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標
競爭性談判:采購人邀請特定的對象談判,并允許談判對象二次報價確定簽約人的采購方式
單一來源:采購人與供應商直接談判確定合同的實質性內容的采購方式 詢價:采購人邀請特定的對象一次性詢價確定簽約人的采購方式
使用條件:
公開招標:適用一切采購項目,是政府采購的主要方式
邀請招標:在必須進行招標的項目中,滿足以下條件經過核準或備案可以采用邀請招標
(1)施工(設計、貨物)技術復雜或有特殊要求的,符合條件的投標人數 量有限。
(2)受自然條件,地域條件約束的(3)如采用公開招標所需費用占施工(設計、貨物)比例較大的(4)涉及國家安全、秘密不適宜公開招標的(5)法律規定其他不適宜公開招標的競爭性談判:滿足下述四個條件
(1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重新招標未能成立的(2)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格的(3)采用招標所需時間不能滿足用戶需求的(4)不能事先計算出價格總額的單一來源:滿足下述三個條件
(1)只能從唯一供應商處采購的(2)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的(3)必須保證原有采購項目一致性的詢價:采購表標的規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅度小
第五篇:比選談判會程序
比選談判會程序
一、談判會主持人宣布開標會開始
主持人介紹出席比選談判會的領導(若有)、開標人、唱標人、記錄人和監督人員,參加談判的公司委托代理人。(開標人一般為招標人的工作人員;唱標人可以是投標人的代表或者招標人的工作人員;記錄人由招標人指派,記錄唱標內容;監管人員為縣招監辦、縣發改局(招管辦)派出的工作人員。記錄人按開標會記錄的要求開始記錄。)
二、宣布談判會紀律
1、場內嚴禁吸煙;
2、凡與談判無關人員不得進入比選談判會會場;
3、參加會議的所有人員應關閉手機或調為靜音狀態等,開標期間不得高聲喧嘩;
4、比選被邀請人代表有疑問應舉手發言,參加會議人員未經主持人同意不得在場內隨意走動。
三、主持人簡介項目
四、核對比選被邀請人的授權委托書、委托代理人的身份證件
請比選被邀請人代表出示法定代表人授權的委托書和有效 1 身份證件;先由比選人代表當眾核查比選被邀請人的授權委托書和有效身份證件,確認的委托代理人有效性,再交監督人員確認委托代理人的有效性,并留存授權委托書和身份證件的復印件。法定代表人出席開標會的要出示其營業執照和身份證件。
五、主持人宣布開標和唱標順序
按比選申請文件送達時間逆順序開標、唱標,也可隨機順序開標、唱標。
開標由指定的開標人在監督人員及與會代表的監督下當眾拆封,拆封后開標人應將比選申請文件交唱標人進行唱標。唱標內容包括比選報價、工期和質量標準等方面的承諾。
六、比選報價確認
由各委托代理人對唱標的比選報價等內容進行確認。委托代理人簽字確認后,離開談判會場,但應保持通信暢通,做到隨叫隨到。
七、談判
評審委員會依據比選文件對比選申請文件進行比較、審核。若對比選申請文件、比選文件有疑問,評審委員會應發出澄清函。
八、推薦中選人
由評審委員會按照實質性審查合格,符合項目要求,質量和服務相等且報價最低的原則,推薦中選人。
九、宣布談判結果
宣布中選候選人的推薦結果。對未中選者,表示感謝對工作的支持。對本次比選評審有異議的,請在3日內到有關監督部門按規定的要件,投訴反映問題。
年 日二○ 月