第一篇：我看釣魚島問題 形勢與政策論文

我看釣魚島問題 形勢與政策論文

最近常常看到中日因釣魚島問題關系緊張的報道，9月8號日本海上保安廳于當日凌晨逮捕了7日在釣魚島附近海域進行捕撈作業的中國漁船船長，并將船長帶到了沖繩縣石垣市，中方提出嚴正交涉。隨后中日關系局勢緊張。而就在十月二號日本右翼分子又組織了一場聲勢浩大的反華游行。這場游行以“譴責中國侵略尖閣諸島（我國稱“釣魚島”）全國國民統一行動”為主要內容，號稱中國“侵略”尖閣群島，這些游行者不僅猖狂反對中國黨和政府有關領導人，還批評首相菅直人內閣對中國的軟弱外交，同時還不忘時時提醒民眾，與韓國有關的“竹島（獨島）”，與俄羅斯有關的“北方四島”主權爭議。他們煞有介事地聲稱日本國民再不動員起來保護國土，尖閣諸島（我國的釣魚島）將被中國掠奪，北方四島將永遠被俄羅斯霸占。在簡易搭建的臨時舞臺上有人在發言中不惜造謠說：現在有十幾萬的在日中國人已經“歸化”日本國籍，他們有選舉權，中國政府已經給他們暗中發出指示，要求他們在全國性大選或地方選舉中投票支持“××人”或××政黨”??，還有一個來自新州的地方議員，竟然對中國在新州設立總領事館一事大放厥詞，說這是中國政府與日本行政當局的“密室交易”，他要在地方議會上反對中國設立領事館等等。

釣魚島自明朝初年起就屬中國版圖，在甲午中日戰爭爆發前日本從未對釣魚島主權問題提出過爭議。1895年４月，清政府被迫簽訂喪權辱國的《馬關條約》，把臺灣全島及其所有附屬各島嶼和澎湖列島割讓給日本，這以后在日本才有了“尖閣群島”（即釣魚島）之說，而在此之前，日本的地圖一直是用中國的名稱標定釣魚島列島。在二戰結束日本無條件投降簽訂的《波茨坦公告》和《開羅宣言》中均有日本把從**的領土歸還中國的條款。所以釣魚島原本就屬于我國，這是一個無需爭議的話題。

但是為什么一個“無需爭議”的話題卻引發如此大的爭議，并成了中日矛盾的導火索？固然這其中的99%的責任在日本，他們肆意地歪曲侵華歷史，不斷的否認甚至美化侵華行徑，這就是日本人的無恥所在，這也是我們無法改變“民族性質”的。可我們能否深思一下源自我們的那1%的責任呢？

記得我國領導人出訪日本回答記者有關釣魚島的相關問題時說，“釣魚島在中國叫釣魚島，在日本叫尖閣諸島，既然是有爭議，那就擱置爭議，共同開發，可以把這個問題留給后人解決，因為后人比我們聰明。”誰料想到，聰明后人依然只知窩里橫地堅持“韜光養晦”而日本人卻銳意進取了。中國對日本再三忍讓，希望能與日本“和諧共處”共同發展，這就好比你家的院落別人硬要進來踩上一腳還豎個標志牌，寫道“我的地盤我做主”而你不僅不將入侵者轟出去，還拍著他的肩膀對他說“來來，咱們一起在院子里種菜，共同開發這片土地”可是幾年后的某天早晨，當你跨這籃子準備去園子里收菜時入侵者帶著幾個地皮流氓把你攔住，說，這是我家的地盤，你膽敢偷我家的菜，我要把你送官押監。出現這種悲劇，真不知道這應該是說你熱心、善良還是軟弱！或許兼而有之。

現在中國就是那個園子的主人，日本人強行霸占我國的釣魚島，還非法拒捕在我國領海捕魚的我國漁民，現在還喊出了“譴責中國侵略尖閣諸島”的口號，盡管

在非法拘留我國漁民事件發生后我國政府迫于國民的輿論壓力對日本政府采取較為強硬的態度，可是以后呢？難道我們就要一直擱置爭議，共同開發嗎？ 現在的釣魚島問題已經不僅僅是一個有爭議的島嶼問題，值得重視的是現在日本人已不再認為釣魚島是一個有爭議的島嶼，而是他們的島嶼，所以才會對中國漁船，中國漁民采取如此行動。在地球資源日益枯竭的今天，釣魚島及其海域的石油資源、漁業資源以及軍事價值日益受到兩國的重視，如果不及早解決這一問題，后患無窮啊！

不知道大家有沒有想過這樣一個問題，日本與韓國與俄羅斯同樣存在著領土糾紛可是為什么沒有扣押韓國漁船，俄羅斯漁船呢？或許這與雙方處理爭議領土的方式不同有一定關系，假如我們試想一下韓國、俄羅斯在與日本處理糾紛時同樣采取的是“擱置爭議、共同開發”的政策，日本敢扣押韓國、俄羅斯漁船嗎？答案當然是：不敢！

在校內網上流傳著一封日本人給中國人的信，這封信的作者是一位曾在中國人民大學的留學生，他曾在中國待了五六年的時間，對中國有一定的了解。在信里他寫道“東方人中，我們尊敬韓國人，因為他們和我們很類似，就是有血有肉，敢做敢為，我們在歷史問題上和你們有摩擦時，韓國人可以從總統到國民都抗議，中國只有外交部幾個無足輕重的發言人在那里咿咿呀呀，這就是差別，韓國人恨我們，但我們敬重這個對手，你恨不恨我們，我們感覺無所謂，因為你們性格、品行告訴世界，中國人沒有剛性”在他的眼中中國人是膽小、恭順、懦弱、虛偽、圓滑、愛耍小聰明，中華民族是一盤散沙，中國十幾億人有十幾億條心思，而日本一億人，一億人都在想怎么讓他們的國家走出困境。的確，十幾億人分成的十幾億條心思如何與一億人凝合成的一條心思抗衡呢？所以日本人不怕我們，不尊重我們，隨便的就能扣押一條中國的漁船，但是卻不敢隨意地扣押一位韓國、俄羅斯居民。這就是癥結所在，軟弱而又不齊心，別人不欺你還欺誰呢？

第二篇：形勢與政策論文—釣魚島形勢

形勢與政策論文

國內釣魚島形勢

一、目前釣魚島的現狀

20世紀90年代以來，日本右翼團體多次登上釣魚島，在上面設置燈塔、神社等設施，嚴重侵犯了中國的主權。為了對非法占據的釣魚島實行“有效管理”，日本政府于2002年起與栗原家族簽訂租約，以每年2256萬日元的價格租下了釣魚島及附近的南小島、北小島3個島嶼。但日方的挑釁行為并沒有因此而中止，一些日本政客出于各方面的考慮也一再在釣魚島問題上刺激中國人的民族感情。今年我國與日本有關釣魚島的問題愈演愈烈，日本政府9月11日在內閣會議上決定從2012財年預備金撥出20.5億日元“購買釣魚島”，并與所謂“土地所有者”簽訂“購島”合同。至此，兩國之間的問題與矛盾日益突出。

至購島言論提出后，我國人民大量舉行反日游行，僅僅一周里，反日游行就遍布全國。然而，鬧得沸沸揚揚的各地反日抗議游行活動，在彰顯了國人強烈的愛國情之外，也出現了眾多不和諧之聲。據報道，一名在西安反日游行中駕駛日系轎車而被暴打的司機，傷勢十分嚴重，顱骨遭人用鋼鎖砸穿，目前傷勢已經好轉。在游行中，部分人借口愛國，而出現一些對國人造成傷害的行為，令人發指。

二、有關釣魚島問題的看法

最終取得勝利，戰爭對于中國經濟實力的打擊和對戰爭地區釣魚島的戰略價值是重大的，這不僅在于島嶼本身7平方公里的主權標志，而且在于其潛在的軍事價值，除此之外，釣魚島海底還蘊藏了大量的石油，有很大的經濟價值。因此，無論從經濟發展的角度，還是從國防安全的角度，我們都必須保衛釣魚島的主權所有，絕不能容許日本的染指和霸占合法化，這乃是國家利益的要求。

近年來釣魚島問題不斷地成為中日關系中的一個不可回避的爭執點，兩國政府都在主權問題上采取了強硬立場，宣稱對釣魚島的主權是不可質疑的，中國大陸、臺灣、香港掀起的一波波的“保釣”運動又使得兩國的矛盾愈加嚴重。再加上美國在中日關系上的攪局。中日之間在釣魚島問題上的爭議，美國是不可擺脫的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美國確認日美同盟包括西南諸島，開始美國沒有同意，后來日本不停追問，美國人放出一句話“當然包括所有的島嶼”。而且，在今年釣魚島矛盾升級以后，美國還放話，說釣魚島問題適用于日美安保條約，由此可看出美國的居心叵測。所以，想要解決釣魚島爭端是一個棘

形勢與政策論文

手并且需要謹慎對待的問題。

在網上不停出現一些言論，認為依靠武力解決釣魚島爭端是個速度并且有效的辦法。雖然，從目前的態勢來看，要想使兩國釣魚島主權問題上作出退讓與妥協是幾乎不可能的。但是，如果因為釣魚島問題鬧翻，而引發戰爭對雙方都是有害的。其中對于中國來說，許多學者指出，現在日本的軍費開支為世界 形勢與政策論文

教育的深刻，我們始終銘記著“恨”，恨那段歷史，恨那些曾經侵占我們的人。卻很少卻很少會想到去恨自己的弱小。

但西安，青島等地的那些事的發生卻讓國人感到悲憤，讓國人、外國媒體看到了一群憤怒的中國人，一群沉不住氣的中國人。對日方的做法，我們表示氣憤，從而發動了游行。但是不知是誰打出了抵制日貨的口號，又不知是誰借著這個口號去實施犯罪。僅僅是因為日方的一點小動作就沉不住氣了嗎？僅僅是因為一個購島的把戲，就要大打出手嗎?暴徒們將憤怒施加于國人身上。這就是所謂的“愛國”？這是不理智和不成熟的表現。我們不要打著愛國的旗幟去犯罪，這是一種對愛國主義的褻瀆。

對于當前中國來說，最強的力量是團結一致；最有力的表達是理性有序；最該做的是做好自己的工作，讓“中國制造”更強大；最不應該的行為是以抗議為名，行趁火打劫違法犯罪之事。如果傷害的是自己的同胞，損毀的是他人的財物，這樣的行為絕不是愛國，只能讓親者痛仇者快，也將受到警方的依法處理。

反觀外國游行，民眾應該有組織，有秩序地捍衛自己的權益，這樣的游行才是理性與素質的體現。中國的民眾缺乏教育，缺少提高自己素質與修養的機會和渠道，中國需要提升教育的寬度與廣度，讓更多公民接受教育，讓更多公民意識到愛國需要理性而不是愚昧的暴力。

第三篇：形勢與政策之釣魚島問題

形勢與政策論文—釣魚島

最近常常看到中日因釣魚島問題關系緊張的報道，9月8號日本海上保安廳于當日凌晨逮捕了7日在釣魚島附近海域進行捕撈作業的中國漁船船長，并將船長帶到了沖繩縣石垣市，中方提出嚴正交涉。隨后中日關系局勢緊張。而就在十月二號日本右翼分子又組織了一場聲勢浩大的反華游行。這場游行以“譴責中國侵略尖閣諸島（我國稱“釣魚島”）全國國民統一行動”為主要內容，號稱中國“侵略”尖閣群島，這些游行者不僅猖狂反對中國黨和政府有關領導人，還批評首相菅直人內閣對中國的軟弱外交，同時還不忘時時提醒民眾，與韓國有關的“竹島（獨島）”，與俄羅斯有關的“北方四島”主權爭議。他們煞有介事地聲稱日本國民再不動員起來保護國土，尖閣諸島（我國的釣魚島）將被中國掠奪，北方四島將永遠被俄羅斯霸占。在簡易搭建的臨時舞臺上有人在發言中不惜造謠說：現在有十幾萬的在日中國人已經“歸化”日本國籍，他們有選舉權，中國政府已經給他們暗中發出指示，要求他們在全國性大選或地方選舉中投票支持“××人”或××政黨”??，還有一個來自新州的地方議員，竟然對中國在新州設立總領事館一事大放厥詞，說這是中國政府與日本行政當局的“密室交易”，他要在地方議會上反對中國設立領事館等等。

釣魚島自明朝初年起就屬中國版圖，在甲午中日戰爭爆發前日本從未對釣魚島主權問題提出過爭議。1895年４月，清政府被迫簽訂喪權辱國的《馬關條約》，把臺灣全島及其所有附屬各島嶼和澎湖列島割讓給日本，這以后在日本才有了“尖閣群島”（即釣魚島）之說，而在此之前，日本的地圖一直是用中國的名稱標定釣魚島列島。在二戰結束日本無條件投降簽訂的《波茨坦公告》和《開羅宣言》中均有日本把從**的領土歸還中國的條款。所以釣魚島原本就屬于我國，這是一個無需爭議的話題。

但是為什么一個“無需爭議”的話題卻引發如此大的爭議，并成了中日矛盾的導火索？固然這其中的99%的責任在日本，他們肆意地歪曲侵華歷史，不斷的否認甚至美化侵華行徑，這就是日本人的無恥所在，這也是我們無法改變“民族性質”的。可我們能否深思一下源自我們的那1%的責任呢？

記得我國領導人出訪日本回答記者有關釣魚島的相關問題時說，“釣魚島在中國叫釣魚島，在日本叫尖閣諸島，既然是有爭議，那就擱置爭議，共同開發，可以把這個問題留給后人解決，因為后人比我們聰明。”誰料想到，聰明后人依然只知窩里橫地堅持“韜光養晦”而日本人卻銳意進取了。中國對日本再三忍讓，希望能與日本“和諧共處”共同發展，這就好比你家的院落別人硬要進來踩上一腳還豎個標志牌，寫道“我的地盤我做主”而你不僅不將入侵者轟出去，還拍著他的肩膀對他說“來來，咱們一起在院子里種菜，共同開發這片土地”可是幾年后的某天早晨，當你跨這籃子準備去園子里收菜時入侵者帶著幾個地皮流氓把你攔住，說，這是我家的地盤，你膽敢偷我家的菜，我要把你送官押監。出現這種悲劇，真不知道這應該是說你熱心、善良還是軟弱！或許兼而有之。

現在中國就是那個園子的主人，日本人強行霸占我國的釣魚島，還非法拒捕在我國領海捕魚的我國漁民，現在還喊出了“譴責中國侵略尖閣諸島”的口號，盡管在非法拘留我國漁民事件發生后我國政府迫于國民的輿論壓力對日本政府采取較為強硬的態度，可是以后呢？難道我們就要一直擱置爭議，共同開發嗎？

現在的釣魚島問題已經不僅僅是一個有爭議的島嶼問題，值得重視的是現在日本人已不再認為釣魚島是一個有爭議的島嶼，而是他們的島嶼，所以才會對中國漁船，中國漁民采取如此行動。在地球資源日益枯竭的今天，釣魚島及其海域的石油資源、漁業資源以及軍事價值日益受到兩國的重視，如果不及早解決這一問題，后患無窮啊！

不知道大家有沒有想過這樣一個問題，日本與韓國與俄羅斯同樣存在著領土糾紛可是為什么沒有扣押韓國漁船，俄羅斯漁船呢？或許這與雙方處理爭議領土的方式不同有一定關系，假如我們試想一下韓國、俄羅斯在與日本處理糾紛時同樣采取的是“擱置爭議、共同開發”的政策，日本敢扣押韓國、俄羅斯漁船嗎？答案當然是：不敢！

在校內網上流傳著一封日本人給中國人的信，這封信的作者是一位曾在中國人民大學的留學生，他曾在中國待了五六年的時間，對中國有一定的了解。在信里他寫道“東方人中，我們尊敬韓國人，因為他們和我們很類似，就是有血有肉，敢做敢為，我們在歷史問題上和你們有摩擦時，韓國人可以從總統到國民都抗議，中國只有外交部幾個無足輕重的發言人在那里咿咿呀呀，這就是差別，韓國人恨我們，但我們敬重這個對手，你恨不恨我們，我們感覺無所謂，因為你們性格、品行告訴世界，中國人沒有剛性”在他的眼中中國人是膽小、恭順、懦弱、虛偽、圓滑、愛耍小聰明，中華民族是一盤散沙，中國十幾億人有十幾億條心思，而日本一億人，一億人都在想怎么讓他們的國家走出困境。的確，十幾億人分成的十幾億條心思如何與一億人凝合成的一條心思抗衡呢？所以日本人不怕我們，不尊重我們，隨便的就能扣押一條中國的漁船，但是卻不敢隨意地扣押一位韓國、俄羅斯居民。這就是癥結所在，軟弱而又不齊心，別人不欺你還欺誰呢？

近日有網友問道：“為何黃巖島事件發生這么久，你卻一言不發，只關注國內問題。”我聽后笑了笑道：“黃巖島事件這樣的大事，國內專家學者，都在急切的關注，表達他們的愛國之心。相反，國內的小問題，他們是很少關注，如果我們只關注大問題，而忽視國內社會的小問題。當有一天，國內社會的小問題像滾雪球一樣，越滾越大，同樣也會演會成大問題，到時比黃巖島問題要厲害百倍。要知道黃巖島問題，關健看中央的決定，如若中央決定反擊，問題就迎刃而解，而國內小問題卻像蜘蛛網一樣，遍布祖國各地，不一一解決，恐怕會成為將來的禍端！當然，還有一點，專家和學者的目光是深遠的，而吾輩鄉野村夫，目光短淺，只看到眼前的不平事，說幾句無奈的吶喊之音罷了。當然，你們讓我說一說黃巖島事件，不妨就厚著臉皮說上幾句。

現在菲律賓在黃巖島的動作，花樣層出不窮，搞得吾國只有還嘴之力，沒有攻擊之心，并且一忍再忍。據官方所言，這是符合大國風范，然而，世上之上，有時候很奇妙，有時候你一味的忍耐，反而會被他人取笑為懦弱，而只要你給他當頭一棒，它必定會乖乖聽話。因此，在對待黃巖島問題上，中國對菲律賓采取的一味容忍，并非是大國風范，相反在菲律賓看來是軟弱可欺！

如果我們認定黃巖島是吾國領土，就要拿出主人的氣勢來，誰敢侵犯我們半寸土地，亦要去強力維護。因為這關系著一個國家的尊嚴，一個民族的氣節。因此，在黃巖島問題上，菲律賓選擇的是以“弱者”的身份來博取世界各國的同情，但它們并沒有把自己例入侵犯者的位置。而吾國政府則選擇懷柔的心態，去容忍它種種越軌的行為，來顯示“大國風范”。然而，這種“大國風范”并非是中國民眾所希望看到的。因為菲律賓國家對中國，是以弱欺大，仿佛在告訴世界，我們欺負中國，而中國只能是一味的退讓。當然在面子上，我們可以說是容忍，在適當的時候，給它致命的一擊。到時候叫菲律賓有苦說不出，正所謂是師出有名，當然，這種可能是存在的，因為吾國在國際上一直扮演的是“和平”的角色。

菲律賓《馬尼拉標準今日報》4月28日發表菲律賓投資家維克托·阿齊斯的署名文章《它屬于中國》，文中從1279中國元朝的地圖標記，引申到近現代科考的文獻記載發現黃巖島確實屬于中國。文章摘編如下：斯卡伯勒礁（即黃巖島）確實屬于中國，早在元朝1279年中國就已發現并在地圖上對其進行了標注。中國大陸和臺灣的漁民從那時起就在這里活動。實際上，當時在蒙古統治者忽必烈手下工作的天文學家、工程師兼數學家郭守敬對南海進行了測

繪。作為菲律賓國人，善且有人承認黃巖島是中國的，而吾國政府也應該在國際上公開承認，把這段歷史擺出來，展示在世界人民的面前。、菲律賓民眾認為，中國很大，因讓黃巖島。這是菲民眾向中國乞討，但也抓住了中國政府軟肋。我為何會這么說呢？要知道吾國政府在國際上一直扮演“好好先生”到處施舍，現今面對菲民眾的乞求，是否會給予呢？

可能現在中國政府存在這樣的念頭，和菲律賓作戰，讓世界各國看到是以大欺小，面子上不是很好看。但我們政府要清楚的認識到，黃巖島事端是菲律賓先挑起的，我們只選擇一味容忍，然后讓它們是我們國家領土任意妄偽，這又是怎樣的一種表現呢？我們來看看領居大哥俄羅斯，日本聲稱北方四島擁有主權，并且個別不怕死的漁民去那里捕魚，俄羅斯一再驅逐，直到最后直接開炮砸死日本漁民。之后，俄羅斯進行了“愿賠償（軍隊對平民開炮所以賠償）、不道歉（堅持北方四島主權）、不承認（下次你來了我還打）”現在怎么樣，日本還有不怕死的敢去捕魚嗎？

因此，在國際問題上，如果只是選擇一味的容忍，反而給他人一個軟弱可欺的錯覺！并非是大國風范，這一點要認清楚。

昔日毛澤東說：“人不犯我，我不犯人。人若犯我，我必犯人。”而現今是人已犯我，我已容人的心態來處理黃巖島問題，只會把問題變得更加的復雜。因為這件事情是很簡單的，如果我們的政府認定黃巖島是我們的，現在菲律賓無端入侵，就必須要將它驅趕出去，做出必要的還擊，這是正當的防衛，并非是侵略。不僅面子有，國家的尊嚴同時也存在。

我們現在對菲律賓，應該不再采取容忍，不應該采取守勢，更應該要選擇反擊。當然，如果你同情它是一個小國，不忍心對它下手，只會助長它的威風，更加的肆無忌憚。當然，戰爭是要付出代價的，可能在經濟上，我們的步子會邁的慢一些，但在面對國家領土和尊嚴問題，有些戰免不了的。因為現在是菲律賓侵犯吾國，而非是吾國侵犯菲律賓，進行還擊，不是以大欺小，而是正當防衛。當然，除非中國政府不承認黃巖島是吾國的，攻擊它感覺心中有愧！

大國風范，并非是任人欺負，只是在用嘴巴在打仗，嘴皮子動的再厲害，也不過是藝術家的表演而已。而在外交上，國家的尊嚴是需要實際行動來證明的。和平的角色，是需要扮演，但要看時間和地點，而今在菲律賓等周邊小國無端的侵犯吾國領土，我們要扮演的“和平”的角色，便是用炮彈來維護“和平”，而非用容忍來展示“大國風范”。

目前我國海疆局勢，多國發難，大國攪局，使中國通過外交方式解決釣魚島及南沙島嶼歸屬問題幾乎渺茫。如果我們抱殘守缺，必將為世界恥笑，國人所詬病。

當前，中國與菲律賓南海黃巖島之爭，對峙不斷升級，由于中國政府態度的不斷強硬，美國對菲黃巖島之爭保持中立，導致菲律賓態度終于有所轉變。那么，是什么原因導致菲律賓這樣一個弱小國家敢于挑釁中國這個亞洲大國?那么，為什么中國保持克制遲遲沒有對菲律賓動武?

中國面臨的海疆困局，主權不斷被挑釁，不僅南海，在東海,韓國不斷抓捕中國漁民，日本與中國爭奪釣魚島“主權”。我國一直以來雖然外交上不斷重申對釣魚島擁有“不可爭辯”的主權，但實際上日本控制釣魚島，日本甚至準備強力監控釣魚島 若“有事”數萬部隊參戰，在釣魚島海域已經逐漸形成了“軍警協同、聯合監控、多層攔截”的強力部署態勢，海空軍不

斷在釣魚島海空周圍巡邏，與中國漁政船周旋，中國政府人員很難登上釣魚島。什么“主權屬我共同開發”，日本人根本不承認。在南沙群島歸屬問題上，雖然我們極力聲明：南海關系到中國的核心利益。但令人尷尬的是南沙群島的大部分島礁卻實際為外國所控制，據有關資料顯示：越南占28個，菲律賓占7個，馬來西亞占3個，印尼占2個，文萊占1個，中國占9個(包括臺灣太平島)。

中國政府在與外國爭奪的海疆，一直采取低調的政策，日本及菲律賓在我“無可爭議”的島嶼及附屬海域出動的是戰機軍艦，我們是漁政船。因此廣為國人爭議，甚至直接影響到政府的威信。政府為什么這樣做?原因探討：

客觀因素。釣魚島列島及南沙群島，雖名為“島”，但是，釣魚島上面根本不能住人。南沙更是遠離大陸，說是“群島”，但大部分是礁盤，人在上邊生存如沒有后勤補給，根本沒有可能。因此，即使把占領者打出島礁，也很難派兵駐防。其次，當時，政府也許還沒有認識到他們所蘊含的經濟價值(據有關資料顯示，釣魚島周圍海域的物產不要說各種魚類產量，僅石油儲量約30～70億噸，南沙約有350億噸。)更不要說兩地的地理位置的戰略價值。因此才提出“共同開發。”

國家戰略。鄧小平89年提出國家發展戰略：冷靜觀察，穩住陣腳，沉著應付，善于守拙，決不當頭，韜光養晦，有所作為。世稱“韜光養晦”政策。是根據當時國際國內形勢提出的。“攘外必先安內”，當時，因為“

六、四”**剛過，國內局勢需要安定，國外正對中國制裁，國家實力衰微，軍力不夠強大，尤其海空軍外海作戰與強國差距大，另外還需考慮97年的香港回歸，因此安定國內局勢，發展國內經濟成為首要。故此，才提出“韜光養晦”的國家發展戰略。欲為國家經濟發展營造和平的周邊環境。不想與鄰為壑，特別是把東南亞各國推入大國的懷抱，重返蘇比克灣，使中國唇亡齒寒，自己作繭自縛，促成從韓國、日本、臺灣及東南亞各國聯合形成“第一島鏈”的戰略包圍。

國際戰略。馬六甲海峽是東南亞戰略要地，是連通印度洋與南中國海的主要航道。全球40%的航運都要通過那里，它承擔著全球1/3貨運量和約50%的石油運輸量，也是中日韓三國海上石油進口的重要通道。是中國通往印度洋的重要通道，中國的石油進口來自中東、非洲、東南亞等地區，進口原油運輸有80%左右要通過馬六甲海峽。據測算，每天通過馬六甲海峽的船只近6成是中國船只。美國已經于2011年部署頻海戰斗艦到新加坡，其戰略目的顯而易見，控制馬六甲海峽，威懾中國。如果中國與東南亞各國因南沙群島歸屬發生戰事，最后控制南海，威脅到美國人利益，美國人就首先控制咽喉要地馬六甲海峽，切斷中國的石油供應，聯合東南亞各國對中國形成戰略包圍。這是國內政治家最憂慮的。因此，為力求避免與東南亞各國交惡，盡力修好成為要務。中國希望“偃革興文,布德施惠,中國既安,遠人自服。”1997年金融危機之后，中國在東南亞國家的形象大為改善，中國與東盟的經濟合作在2010年結出了碩果，“中國-東盟自貿區”建立起來。2011年中國成為東盟最大的貿易伙伴和出口目的地，也就是說，中國經濟因素在南海秩序中已經有了舉足輕重的作用，2011年9月，菲律賓總統阿基諾三世攜200余人的代表團訪華，歡天喜地帶回70億美元的經貿合同。

第四篇：形勢與政策論文—釣魚島與中日關系

形勢與政策論文—釣魚島與中日關系

摘要：近年來，圍繞釣魚島而引發的各種爭端，使中日關系形勢越來越嚴峻。對于當前的中日關系，世人皆洞若觀火。由歷史恩怨和現實沖突相互交織的中日關系伴隨著近年來中國的逐步崛起而更趨復雜化，中日之間歷史、領土、海洋資源劃分等問題上的多項爭端及日本在中日問題上的惡劣行徑國人皆知，無須贅言。展望未來，在中日關系這個問題上日本政府應該改變多年來的回避或者遲疑的態度，應該采取更為積極主動的措施來修補中日關系，使兩國間能達到和諧合作。而中國尋求的是和平發展，共贏方式。關鍵字：釣魚島問題 中日關系 對峙與爭端 處理與反思

釣魚島問題是中日關系發展中的一個重大隱患。盡管1978年簽訂中日和平條約時，雙方曾達成過“擱置爭議”的共識，但日本毫無信義，在實際占領的前提下，加速了釣魚島的國土化進程。日本多次組織大規模的實地考察活動，在島上建立了若干設施，其中有２５平方米的房屋，供水用水槽，石碑標記等，還修了直升機機場。更有甚者，日本還對我國在釣魚島附近海域作業的漁船和科學考察船進行武力威脅和驅趕。之于長期以來持友好態度、對日本寬容大量的中國，日本的行為可以說是以怨報德。

從中國方面來說，在上世紀的70年代，中國推行的“民間外交”（“以民促官、官民并舉”）似乎取得了一定成績。但就是從那個時代的角度來看，中日建交，中國付出的犧牲仍然是不少的。要日本人正式道歉的要求沒有堅持到底，數額巨大的賠款一筆勾銷，中國的收獲似乎就是在亞洲又贏得了一個戰略上的支持者。可是，日本為分擔中國的戰略負擔做了多大貢獻還值得研究。日本本來就是反蘇陣營的骨干，反蘇陣線的形成對日本是有利的，決不是什么負擔。而為了求得日本支持中國反對霸權主義的一句話，中國則花了莫大的工夫。有本叫做《百年恩仇》的書，引用一位外國政治家的話說，周恩來是忍著難以忍受的屈辱和日本強顏歡笑、喝香檳酒的。

隨著中國務實的現實主義外交政策的成熟，中國的對日政策由偏重于柔轉向柔中有剛。一些日本人感到不適應了，說中國的外交政策“僵硬化”。1992年2月25日，《中華人民共和國領海及毗連區法》首次用立法的形式確認了中國對釣魚諸島的領土主權，并保留對爭議地區“使用武力”的權利。有消息說，2000年8月下旬，日自衛隊在釣魚島附近驅趕中國科學考察船，與隨后趕到的中國護航艦發生了對峙。日艦最后退卻。據稱，這是自一九四五年二次大戰結束以來中日軍隊的首次正面對峙﹐也是中國在釣魚島問題上首次以武力宣示主權。9月10出版的亞洲周刊發表文章評論說，隨著日本逐步向軍事大國邁進，以及中國經濟的成長壯大，日本與中國開始在亞洲爭霸，在海洋、在空中，一場史無前例的爭霸戰將決定未來亞洲政治秩序中兩個國家的命運。

本文不去試圖討論其他的敏感問題諸如歷史問題、教科書問題等等。在筆者看來，釣魚島問題才是中國對日關系所應該關注的實質性問題。到底中日關系處于一種什么樣的狀態下呢？中國應該采取什么樣的對日政策？對于中國的周邊外交政策有什么樣的啟示呢？由于本文涉及的是一個重大的外交政策問題，本文所做一些分析和建議均從學術的角度出發，只是學術觀點和個人觀點。

一、釣魚島的經濟、戰略價值及之于中國的獨特意義

根據《中國海疆歷史與現狀研究》一書的介紹，釣魚列島位于臺灣的東北與日本沖繩的西南部之間的海域，其中釣魚島最大，為4.5平方千米，有淡水。島上并生長著一種叫海芙蓉的植物，是珍貴的中藥用植物。釣魚島上還棲息著大批海鳥。釣魚島附近海域是一個大漁場，漁業資源十分豐富，盛產飛花魚等多種魚類，長期以來就是我國漁民捕魚作業、避風過夜之地。臺灣、福建等地的漁民每年來此捕魚，年收益超過2億美元。這么一個島，自然很有幾分誘人之處。

釣魚島成為國際矚目的焦點更主要的在于那里的石油和天然氣資源。釣魚島等島嶼的海底是新三紀的沉積盆地，是生成和蘊藏大量石油的一塊寶地。1969年5月，聯合國亞洲經濟開發委員會的“埃默里報告”認為，“臺灣東北20萬平方公里，包括臺灣北部釣魚諸島附近為大油田所在地。”估計蘊藏量為一兆美元。我國科學家估計，釣魚島等島周圍海域的石油儲量約在737至1574億桶之間。在石油資源日益貧乏的今天，這些石油無疑是一筆巨大的財富。日本政府心急如焚，借沖繩島回歸日本之際，宣布對釣魚島“重新”擁有主權。事實上，美國對日本“移交”的也就是所謂“管轄權”，而且這種移交是非法的。直到1996年9月，美國政府發言人仍表示：“美國既不承認也不支持任何國家對釣魚列島的主權主張。”但是對于資源貧乏，嚴重依賴進口的日本來說，釣魚島及其附近海域的資源簡直就是一塊大肥肉。偷換概念也好，強詞奪理也好，總之不惜代價也要拿到手。某些日本學者聲稱的所謂“法理依據”，只是世人皆知的一塊遮羞布而已，早已遭到中國學者的嚴正駁斥。

還有的學者從戰略角度分析了釣魚島的戰略價值。它不僅涉及20平方千米海洋國土和一半以上東海海底資源的歸屬，而且將可能對我國的國家安全和海上經濟開發產生重大影響。日本學者顯然對這個問題進行過深入的研究。1997年底，日本的《軍事家》雜志刊登了一篇署名文章，題為《日本自衛隊尖閣群島計劃》。文章作者、前日本自衛隊教官、研究員高井三郎對釣魚島的經濟價值和戰略價值進行了詳細的評估。據他的文章透露，現在日軍僅在琉球群島所屬宮古島上設有雷達，“其監視范圍達不到??大陸沿岸”。如果在釣魚島上設置雷達的話，日軍就可以對我國東南沿海的重要目標如福州、溫州、寧波等地進行監視，并對臺灣本島及海峽安全構成直接威脅。從地理位置來看，釣魚島與我國基隆東北的彭佳嶼和日本的八重山群島距離大致相等，各為90海里。高井先生認為：“如果中國控制了（釣魚島）海域，便控制距大陸500千米以內的東面和南面海域。在進攻和防御兩方面都處于有利的戰略地位。”有報道認為，中國科學考察船開始在東海爭議海域進行作業，也說明中國方面意識到了美國在日本海對中國實施高技術打擊的危險性。

顯然，日本人是從經濟和戰略的角度來看待釣魚島的得失的；他們著眼的不只是一島或者一片海域的資源，而是著眼于日本在亞洲和太平洋地區的戰略利益。對于日本來說，它力圖保持住東亞唯一海洋國家和和海洋強國的地位。現在中國海軍力量日新月異，日本自然感到了威脅。一方面，日本加速其軍事力量的擴充和現代化；一方面則爭奪有利陣地，準備沖突的到來。從這個意義上說，釣魚島問題反映的是日本某些右翼政治家頭腦里根深蒂固的霸權思想。釣魚島問題牽涉的絕不僅僅是一個什么可有可無的小島的問題。

撇開以上所提到的經濟和戰略價值不談，釣魚島問題的合理解決還具有深層次的獨特意義。中國要成為一個世界大國，必須確保國家威望不受損害。從內部來說，如果我們繼續采取軟弱的態度，國內民眾的不滿情緒將會日益高漲；從外部來說，必然使別的國家對中國所應該擁有的權利造成輕視。撒切爾夫人不顧國際國內的強大壓力，發動了英阿馬島戰爭，雖然損失很大，但她所為之自豪的是確保了英國大國威望的延續。對于美國來說，它權衡再三，最后完全倒向了英國。同樣，如果沒有鄧小平同志對撒切爾夫人所做的那一番堅決的談話，恐怕香港回歸的談判要棘手得多。以前我們提倡溫和的務實的外交政策，但有時似乎有點不分國家、不分時候的過于溫和了。其實，現在韓國和中國對教科書事件所做出的強烈反映，本質原因就是這關乎一個國家的威望和尊嚴的問題。恰恰在這一點上，尤其是對日關系中，我們考慮得過少，看得過輕。

二、中日關系大背景中釣魚島問題的處理與反思

中國要實現“民族的偉大復興”，第一步自然就是要恢復在亞洲的主導大國的地位，然后才有可能恢復世界大國的地位。后一個目標中國在毛澤東時代曾經嘗試過。中國向一些遙遠的國家提供軍事和經濟支持，試圖發揮它的影響。但是，這些嘗試都失敗了。原因在于毛澤東時代推行的是過于理想主義的外交，沒有量力而行。鄧小平時代推行的韜光養晦外交，為中國國際環境的改善起到了根本性的指導作用。但是，隨著中國國力的不斷上升，威望的不斷增長，必然面臨一些不可回避的挑戰和阻礙。其一就是從日本發源的“中國威脅論”。即使中國不去招誰惹誰，中國的崛起也會使某些想永居霸主之位的國家寢食難安。對于這一點，必須做好充分的心理準備。一些海疆問題的復雜，其關鍵就在于大國的操縱。中國的“擱置爭議”“共同開發”成了一廂情愿，反而助長了某些國家的囂張氣焰。“打狗看主人”，其實，有時候真正惱火的就是狗，必須先給狗兩下子。狗很多時候只是氣球，只是主子的犧牲品。大可不必把狗和主人看成鐵板一塊的。

中日關系在經歷了從1949到1972的二十多年的敵對之后，由于中美關系的改善而得到改善。因此，從一開始，中日關系的改善就不是完全自發和獨立的，不是建立在真正的共同利益的基礎之上的。中國試圖借助日本來遏制蘇聯的擴張，注重的是政治，是所謂的“戰略”。在對歷史問題的認識上，希望通過寬容和友好，能觸動日本人的良知，認清睦鄰關系的重要。過去，主導日本政壇的是經歷過戰爭的人，共同的戰爭記憶，使他們很難昧著良心說話。但是，這種求之于一代人的思想的外交戰略肯定是有問題的，因為外交戰略和現實的外交利益不只是一代人的問題。正如一句常說的話，人是會變的。

拿釣魚島問題來說，實際上是中日關系改善中的一個最大障礙。我們不去討論中日正式建交前中國對釣魚島問題沒有重視的原因。至少我們通過思考，可以對建交時中國的外交得出以下幾點認識：

A）中國作為一個有著儒家“禮讓三分”的傳統的國家，在外交上還是沒有擺脫內斂的人情傳統。其實，從中日建交時的大背景來看，至少談不上中美、中日關系的改善對中國更為有利。尼克松下飛機的第一句話就是“我為美國的利益而來”。中國在當時的談判中實際上是處于有利地位的。當時的美國，正因為霸權擴張過度而陷入全面的收縮，它主動和中國改善關系完全是處于全球戰略的需要。而我們則事事“禮讓三分”。其實，當時如果在臺灣問題上狠一把，估計今天就不會有這么棘手了。釣魚島問題則更反映了這一點。與中國關系的隔絕，對日本并無任何實際的好處。中日關系的改善，相反是中國做出了重大的讓步和犧牲。

B）中國作為一個重政治輕經濟的國家，沒有認識到片面追求一時的所謂戰略盟友會給自身的實力地位帶來長期的損害。中國在很多時候有這種“大氣”。1972年9月，周恩來就對田中角榮說：“我們不要在這里為它（釣魚島）爭論了。畢竟，在地圖上，它們是你幾乎找不到的幾個小點。它們之成為問題，只不過是因為它們周圍發現石油而已。”不管怎么解釋，聽起來總有點讓人聯想起滿清外交的一些辭令。不妨聽一聽美國著名國際政治學家肯尼思?沃爾茲的一句話：“美國只要連續三年保持3%的增長率，對美國的好處就要超過英美結盟。”

C）中國作為一個缺乏現代外交傳統的國家，外交方面過于粗疏和注重所謂“大局”。俄亥俄州肯特州立大學歷史系助理教授李洪山指出，自七十年代以來的擱置只是單方面的擱置。原因是多方面的。日本極右派的猖獗是其一。日本政府的縱容是其二。更重要的原因在于擱置的非正規性。迄今為止，擱置的基礎只是雙方領導人一二十年前達成共識，并沒有任何條文明確規定雙方所負的責任和義務，更沒有建立有效機制對于違反協定者進行必要的懲罰。這為日本極右分子在釣魚島上的行動提供了可乘之機。也使日本政府在縱容極右分子活動上有恃無恐。中國政府除了要求日本政府拆除燈標，抗議日本艦船驅逐中國船只以外，并沒采取更有效的措施迫使日方公平徹底地執行擱置。具有諷刺意味的是，反倒是中國自己制止了1978年4月中國漁民的衛島運動。

隨著世界格局的變化，所謂戰略平衡的需要不再存在，美國與中國的“友好的非盟國關系”的結束，可以料到的是中日關系必然遇到挫折。正如我們以前分析的，盡管當時中國維護了所謂“大局”，其實這種單方面擱置的容忍行為是危險的。日本極右勢力的日益猖獗，不能不讓中國感到主權在一天天面臨威脅。中國的容忍是有限的。如果繼續這樣下去，恐怕遲早會爆發一場中日戰爭。而對于某些戰后出生的日本政治家來說，他們也厭倦了，把中國的好心視為狼肝肺，叫囂所謂要“對中國說不”。中國態度日益走向溫和而堅決，是對現實的中日關系的認識，是拋棄了單相思的務實外交。

對于釣魚島問題的處理，無疑中國是采取一種忍讓的態度的。對此，換一個角度來看，就要了解當時采取溫和政策另一個原因：為了取得日本的經濟援助。對于這個問題怎么看呢？現在顯然不存在所謂的戰略需要，那么如果因為釣魚島問題鬧翻，對中國的利與弊如何呢？許多學者憂心忡忡的指出，現在日本的軍費開支為世界第二，軍事裝備的現代化程度遠遠超過中國。一旦爆發沖突，中國不一定可以取勝。

4.結語： 展望未來，在中日關系這個問題上，日本政府應該改變多年來的回避或者遲疑的態度，應該采取更為積極主動的措施來修補中日關系，使兩國間能達到和諧合作。如果一味地堅持錯誤的外交方針，企圖在歷史問題上蒙混過關，這對日益強大的中國來說是不可接受與諒解的，處于發展態勢中的中國人也越來越具備信心，在經濟上完全可以通過與世界上其它國家合作來達到雙贏。但中國這一具有十三億人口的國家卻是日本經濟的一個重要市場。面對這樣的事實，日本政府應該更為務實，采取切實的措施來尋求中日合作的基礎。當然，作為一個軍國主義國家，日本可能并不會立即轉變態度與思想，這樣，中日關系在一定時期內還會不時出現緊張局面，但戰爭或重大沖突應該是雙方都不愿意看到的解決方案，因為沒有一個國家敢于不顧一切地與華宣戰，而中國尋求的是和平發展，共贏方式。

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第五篇：形勢與政策釣魚島

釣魚島

釣魚列島周圍是一個廣大而豐富的漁場。在釣魚島、黃尾嶼、南小島沿岸的礁石窟中盛產龍蝦；在釣魚島西南部有一處溫泉，足夠200人飲用。南小島有“蛇島”之稱。釣魚島與黃尾嶼上產有一種人類非常需要的植物叫海菊花，也叫海芙蓉，是專治高血壓和風濕病的極其珍貴的中藥材。除此之外，最重要的是1967年，美國海洋地質學家埃默利經調查后宣稱，九州與臺灣之間的海底擁有巨大的石油潛藏。次年10月，“聯合國亞洲經濟開發委員會”調查研究臺灣海峽以北的海底資源，其后的勘測報告稱，釣魚列島周圍海域蘊藏著豐富的石油。這一發現使釣魚列島從默默無聞的彈丸之地一下子成了引人注目的海島。受資源短缺困擾的日本對釣魚島一帶的油氣資源產生了濃厚的興趣。

由于這些種種資源的誘惑，日本就開始了施行霸占釣魚島的種種措施。日本防衛省政務官左藤章已經趕赴與那國島，希望說服島民同意以低價格租借土地給日本自衛隊駐守，但是談判前景并不樂觀，雷達監控基地的建設計劃將被迫推遲。日本外交官坦白，中日圍繞釣魚島最終難免一戰。但事實上日本對華諜戰早已開打，如火如荼，為即將到來的中日海上對決搜集情報訊息。日本積極備戰，如同時光倒流至當年甲午開戰前夕。日本甚至派出間諜前往新疆等地進行非法測繪與勘探，以收集中國核發展情報。中國海軍更成為日本情治部門的工作重點，不擇手段加以滲透。

在日本政府非法購買釣魚島的事件爆發之后，引起國內外所有愛國民眾的極大憤慨。在中國政府幾次三番的表明了“堅決反對”的嚴正立場之后，日方依然我行我素的堅持錯誤主張，他們的無禮行徑，引起了中國社會大眾的強烈反響，一場轟轟烈烈的反日運動在各地興起，很多市民匯聚在日本大使館、領事館周圍，高呼口號，高舉“釣魚島是中國的！”、“絕不容許日本染指釣魚島”等標語口號，反對日本購買釣魚島的聲勢一浪高過一浪。馬英九屆時親自主持臺灣“海巡署”“強化編裝發展方案”新造的2000噸級“新北艦”成軍典禮，并搭艦出海，除了視察海巡特勤隊操演，也將在艦上發表重要談話宣示當局“護漁”決心，同時重申“東海和平倡議”主張。，又一次宣示“保疆護漁”決心。

當然中國政府也采取一系列的措施，外交部10日發表聲明，指出日方所謂釣魚島“國有化”是“對中國領土主權的嚴重侵犯，是對13億中國人民感情的嚴重傷害，是對歷史事實和國際法理的嚴重踐踏。中國政府和人民對此表示堅決反對和強烈抗議。中華民族任人欺凌的時代已經一去不復返了。中國政府不會坐視領土主權受到侵犯。中國海監船連續第13天出現在釣魚島附近海域，并以無線電喊話要求日本船只離開。10月30日中國海監船在釣魚島海域驅離日本船只。釣魚島是中國固有領土，中國政府有信心、有能力維護國家主權和領土完整。任何外來壓力都不能動搖中國政府和人民捍衛國家領土主權的堅定意志和決心。如果日方一意孤行，由此造成的一切嚴重后果只能由日方承擔。

隨著歐洲陷入經濟危機，美國經濟衰退，東北亞地區是世界經濟發展的領頭羊，中國和日本的合作至關重要。美國希望中日在釣魚島維持“斗而不破”的局面，來符合美國亞太“再平衡”戰略，在日本戰車幾近失控之際踩了剎車。面對日方的奔走游說，歐盟各國不約而同地采取了冷漠的態度觀望的心態，日本失道寡助。中國嚴陣以待、美國重申“中立”、國內強烈反對、國際陷入孤立。迫使日本政府宣布取消原定在沖繩以南島嶼舉行的聯合奪島演習，給幾乎達到沸點的釣魚島形勢稍稍降了降溫。日本貪圖釣魚島的資源，妄想把釣魚島占為己有，卻不考慮長久的利益，以致于現在釣魚島爭端不僅在中日政府間逐步升級為外交戰，其影響甚至還迅速擴展至民間，兩國國民感情開始出現嚴重對立。很顯然，日方并沒有認識到“事態的嚴重性”，也沒有“維護中日關系大局”的意識。這樣只會使中日關系漸行漸遠，況且如今日本經濟對華依存度很高，日本恐怕難以承受中日關系全方位惡化所帶來的嚴峻后果。戰爭是極端的暴力，歷來都是非常殘酷的，是要死人的。古代是這樣，現代也是這樣。尤其是現代戰爭比冷兵器時代更加殘酷，拼的是綜合國力，打的可能是后方、平民。當前最重要的任務就是保衛我國難得的戰略發展機遇，保衛崛起的態勢，保衛國家的根本利益。認識到戰爭的殘酷絕不是懼怕戰爭，我們都是時刻都在警惕戰爭，準備著。一旦有人侵犯了我們的根本利益，人民解放軍一定會亮出鋒利之劍，我們是為和平而戰，為國家的長治久安而戰。日本應該立足整體，把握局部，如果只顧眼前的利益而沒有用長遠的眼光看問題，就會得不償失。中國有句古話“合則兩利，斗則兩傷”。何去何從，還需日本政府考慮清楚。