第一篇：重金屬污染論文

重金屬污染將成為中國治理水污染之痛上課老師：李海英

姓名：單衍魯

班級(jí)：交設(shè)0904

學(xué)號(hào)：110409070

1背景：

湖南武岡兒童血鉛超標(biāo)、陜西鳳翔數(shù)百名兒童血鉛超標(biāo)、湖南瀏陽鎘污染，以及福建上杭、河南濟(jì)源兒童集體血鉛超標(biāo)——2009年，中國重金屬污染致病事件頻發(fā)。正文：

據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì)，2009年環(huán)保部共接報(bào)12起重金屬、類金屬污染事件。

重金屬污染致病事件已進(jìn)入高發(fā)期，并且給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳硇慕】祹砹藰O大危害。”國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究中心國際所助理研究員張立對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說。

26日，自然之友、達(dá)爾問、公眾環(huán)境研究中心等34家環(huán)保組織聯(lián)合在京向社會(huì)發(fā)布了剛剛完成的重金屬污染調(diào)研報(bào)告。公眾環(huán)境研究中心主任馬軍對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，此舉旨在提高消費(fèi)者的綠色選擇意識(shí)，倡導(dǎo)公眾選擇綠色產(chǎn)品，敦促知名品牌企業(yè)踐行綠色承諾，并以供應(yīng)鏈倒逼的方式促使知名品牌企業(yè)的零部件生產(chǎn)商改進(jìn)生產(chǎn)方式，積極防治重金屬污染。

it業(yè)是“重災(zāi)區(qū)”

“it產(chǎn)品制造是重金屬排放的源頭之一。”馬軍對(duì)記者說，調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前大量的印刷線路板（pcb）生產(chǎn)企業(yè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，已經(jīng)給當(dāng)?shù)睾恿鳌⑼寥篮徒Ｔ斐蓢?yán)重污染。而一些為知名it品牌大量供貨的企業(yè)重金屬排放違規(guī)超標(biāo)，污染嚴(yán)重。

調(diào)查顯示，涉及121名當(dāng)?shù)厣賰貉U超標(biāo)事件的福建上杭縣蛟洋華強(qiáng)電池廠，是剛剛于2010年4月21日在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市的浙江南都電源動(dòng)力股份有限公司最重要的oem廠商之一。

而南都公司宣稱，“已進(jìn)入沃達(dá)豐、阿爾卡特朗訊、諾基亞、摩托羅拉、新加坡電信、英國電信bt等著名國際大企業(yè)的供應(yīng)商體系，并獲得阿爾卡特等企業(yè)評(píng)選的全球優(yōu)秀供應(yīng)商之殊榮。”

在pcb生產(chǎn)企業(yè)中，一家名為惠州美銳電子科技有限公司的企業(yè)，其監(jiān)管記錄顯示2009年3月3日該公司被環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接外排，銅、鋅、鎳、鐵均超標(biāo)排放，其中銅超標(biāo)竟達(dá)5199.0倍，嚴(yán)重污染環(huán)境。

而這家企業(yè)在美國納斯達(dá)克上市的母公司merixcorporation在其2008年年報(bào)中披露，cisco和摩托羅拉是其最大的兩家客戶企業(yè)，采購額分別占到該公司2008財(cái)年凈銷售額的11%和10%。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在香港證券交易所上市的建滔集團(tuán)旗下也有多家企業(yè)多次違規(guī)超標(biāo)。其中一家名為東莞萬年富電子有限公司的企業(yè)，2009年10月31日被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)置一條直徑約10cm的軟管連接污泥濃縮池的導(dǎo)排管預(yù)留口，將未經(jīng)處理的污泥及生產(chǎn)廢水通過軟管繞過標(biāo)準(zhǔn)化排放口直接排入下水道，從污泥濃縮池排走未處理的污泥。

“在公開資料上我們看到，建滔集團(tuán)線路板銷售額在亞洲名列前茅，其客戶包括ibm和intel等諸多知名it品牌。”馬軍說。

據(jù)介紹，在掌握了大量的調(diào)研資料和數(shù)據(jù)后，上述環(huán)保組織于今年4月15日和16日向29家國內(nèi)外知名it品牌的ceo發(fā)出了信件，向其確認(rèn)違規(guī)企業(yè)是否為其供應(yīng)商、是否還有其他的供應(yīng)商存在環(huán)境違規(guī)問題，以及是否建立了供應(yīng)商環(huán)境管理體系。

馬軍告訴記者，在收到此信后，部分企業(yè)及時(shí)回應(yīng)并積極跟進(jìn)，如松下、三洋、日立、索尼公司，中國的海爾和聯(lián)想公司，美國的intel，以及新加坡的新加坡電信都與環(huán)保組織進(jìn)行了直接溝通。在這些企業(yè)中，松下公司、三洋公司、中國的海爾公司和聯(lián)想公司的回應(yīng)最為積極。

松下公司不僅對(duì)環(huán)保組織提供的超標(biāo)供應(yīng)商線索進(jìn)行了核對(duì)，而且已經(jīng)利用公開的數(shù)據(jù)檢索了其一級(jí)供應(yīng)商，同時(shí)其環(huán)境推進(jìn)部部長和環(huán)保組織直接溝通，探討與各個(gè)利益方合作，建立并完善供應(yīng)鏈環(huán)境管理機(jī)制的問題。

三洋電機(jī)（中國）有限公司也多次與上述環(huán)保組織電話溝通，表示公司總部非常重視，要求開展核查，4月23日，三洋電機(jī)（中國）有限公司書面函件確認(rèn)了核查情況，并表示會(huì)跟進(jìn)確認(rèn)出現(xiàn)問題的供應(yīng)商整改情況。

海爾公司不僅確認(rèn)了核查情況，并且告知已經(jīng)對(duì)超標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行跟進(jìn)。海爾公司特別提到，其宗旨與環(huán)保組織一致，愿共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。

聯(lián)想公司則對(duì)查詢情況進(jìn)行了書面通報(bào)，雖認(rèn)為被問及的違規(guī)企業(yè)不是其供應(yīng)商，但依然表示愿意與公益組織就其他的供應(yīng)商是否存在環(huán)境違規(guī)問題以及供應(yīng)鏈環(huán)境管理機(jī)制的問題做進(jìn)一步的溝通。

不過，據(jù)上述環(huán)保組織稱，仍有20家企業(yè)至今未作任何回應(yīng)，這其中包括了摩托羅拉、諾基亞、佳能、三星、tcl等中外知名it品牌。

“讓我們感到吃驚的是，一些公司對(duì)其供應(yīng)鏈條可能存在的環(huán)境違規(guī)問題表現(xiàn)漠然，其中一家公司甚至表示，我們有5000家供應(yīng)商，檢索起來太麻煩。”

然之友總干事李波反問說，檢索一遍供貨商，難道真的比讓周邊社區(qū)世代承受重金屬毒害更麻煩嗎？控制重金屬排放，難道真的比未來清除沉積于河湖底泥、土壤、地下水以及近海中的重金屬更麻煩嗎？

馬軍對(duì)記者表示，我們希望這份報(bào)告，能夠喚起it品牌對(duì)其供應(yīng)鏈重金屬排放問題的重視，由此回應(yīng)公眾的質(zhì)疑，認(rèn)真排查，作出反饋。更為重要的是，建立起一個(gè)長期的管理機(jī)制，嚴(yán)格控制其供應(yīng)鏈條的重金屬排放。

“我們也希望以此次調(diào)研為基礎(chǔ)，推進(jìn)綠色選擇消費(fèi)者行動(dòng)。”馬軍稱，消費(fèi)者在購買產(chǎn)品時(shí)，不僅要考慮產(chǎn)品的功能是否能滿足自己的需要，也要關(guān)注it產(chǎn)品生產(chǎn)過程的污染控制，以綠色消費(fèi)推動(dòng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)。

水體重金屬污染突出

重金屬進(jìn)入人體的途徑主要有三種，分別是吃的食物、水和大氣。而水體中重金屬污染最為突出。重金屬污染也是危害最大的水污染問題之一。

研究表明，重金屬通過礦山開采，金屬冶煉，金屬加工及化工生產(chǎn)廢水，化石燃料的燃燒，施用農(nóng)藥化肥和生活垃圾等人為污染源，以及地質(zhì)侵蝕，風(fēng)化等天然源形式進(jìn)入水體，加之重金屬具有毒性大，在環(huán)境中不易被代謝，易被生物富集并有生物放大效應(yīng)等特點(diǎn)，不但污染水環(huán)境，也嚴(yán)重威脅人類和水生生物的生存。

國家環(huán)保部的調(diào)查顯示，我國水體重金屬污染問題十分突出，江河湖庫底質(zhì)的污染率高達(dá)80.1%。

2003年，黃河、淮河、松花江、遼河等十大流域的流域片重金屬超標(biāo)斷面的污染程度均為超ⅴ類；2004年太湖底泥中總銅、總鉛、總鎘含量均處于輕度污染水平。城市河流35.11%的河段出現(xiàn)總汞超過地表水ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)，18.46%的河段面總鎘超過ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)，25%的河段有總鉛的超標(biāo)樣本出現(xiàn)。

調(diào)查顯示，由長江、珠江、黃河等河流攜帶入海的重金屬污染物總量約為

3.4萬噸，對(duì)海洋水體的污染危害巨大。全國近岸海域海水采樣品中鉛的超標(biāo)率達(dá)62.9%，最大值超一類海水標(biāo)準(zhǔn)49.0倍。銅的超標(biāo)率為25.9%，汞和鎘的含量也有超標(biāo)現(xiàn)象。

首都師范大學(xué)資源環(huán)境與gis北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究員滑麗萍等人長期研究湖泊底泥的重金屬情況。該實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，湖泊底泥的污染已嚴(yán)重妨礙了湖泊功能的正常發(fā)揮。

據(jù)介紹，重金屬污染問題是我國水環(huán)境研究人員最早關(guān)注的重要問題之一，由于底泥在水環(huán)境中的重要作用，多數(shù)學(xué)者在研究水相中的重金屬污染狀況時(shí)，同時(shí)也會(huì)對(duì)水體底泥的重金屬污染狀況進(jìn)行同步采樣分析。20世紀(jì)80年代以來，學(xué)者們對(duì)我國不同地理區(qū)域的湖泊底泥重金屬污染狀況進(jìn)行了較廣泛的研究，研

究所涉及的重金屬元素包括fe、mn、hg、cd、zn、cu、cr、as、ni、se、co、ni等，積累了豐富的數(shù)據(jù)。

調(diào)查顯示，我國湖泊底泥重金屬污染程度非常不均勻，基本上靠近工礦企業(yè)和人類活動(dòng)頻繁區(qū)的湖泊底泥重金屬污染比較嚴(yán)重，遠(yuǎn)離人類居住和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)的湖泊底泥尚未受到重金屬污染，保持比較潔凈的水體環(huán)境。

滇池、太湖、松花湖這3個(gè)湖的底泥污染比較嚴(yán)重，尤其是滇池。南京的玄武湖雖屬于風(fēng)景區(qū)，應(yīng)該屬于污染較輕的湖泊，但其位于市內(nèi)繁華區(qū)，湖泊底泥中金屬的污染也相對(duì)較嚴(yán)重。山東榮成灣的月湖、云南的洱海、黑龍江省的鏡泊湖都遠(yuǎn)離城市，底泥中的重金屬含量分布符合自然規(guī)律，溶解氧含量較高，水體的自凈能力比較強(qiáng)，是少受污染的湖泊。

除了水體里的重金屬污染外，目前土壤里的重金屬也是一大公害。據(jù)環(huán)保部門的統(tǒng)計(jì)，目前中國重金屬污染土壤面積至少有2000萬公頃，而且往往是城郊和污灌區(qū)的土壤同時(shí)遭受重金屬和有機(jī)污染物的復(fù)合污染。

礦物加工和冶煉、電鍍、塑料、電池、化工等行業(yè)是排放重金屬的主要工業(yè)源，這些排放物以“三廢”形式使得某些工廠企業(yè)周圍的土壤鋅、鉛含量甚至高達(dá)3000毫克/千克。而城市交通運(yùn)輸中汽車尾氣排放、輪胎添加劑中的重金屬元素亦影響到土壤中重金屬含量，成為城市重金屬土壤污染的另一個(gè)主要來源。

因重金屬造成的水源和土壤污染已對(duì)中國的生態(tài)環(huán)境、食品安全、百姓身體健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)環(huán)保部門估算，全國每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。

國土資源部此前表示，目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染，約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，其中多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。

防治技術(shù)明顯不足

一旦重金屬通過飲水、飲食、呼吸或是直接接觸的路徑進(jìn)入人體，將極大損壞身體的正常功能。因?yàn)橹亟饘俨幌衿渌亩舅乜梢栽诟闻K分解代謝，然后排出體外；相對(duì)的，它極易積存在大腦、腎臟等器官，一旦超標(biāo)，容易引起基因突變，影響細(xì)胞遺傳，嚴(yán)重時(shí)會(huì)產(chǎn)生畸胎或誘發(fā)癌癥。

重金屬污染情況嚴(yán)重，但防治技術(shù)卻明顯不足。

related相關(guān)

重金屬污染：

密度在5以上的金屬統(tǒng)稱為重金屬，如金、銀、銅、鉛、鋅、鎳、鈷、鎘、鉻和汞等45種。

從環(huán)境污染方面所說的重金屬，實(shí)際上主要是指汞、鎘、鉛、鉻以及類金屬砷等生物毒性顯著的重金屬，也指具有一定毒性的一般重金屬如鋅、銅、鈷、鎳、錫等。目前最引起人們注意的是汞、鎘、鉻等。

重金屬隨廢水排出時(shí)，即使?jié)舛群苄。部赡茉斐晌：ΑＳ芍亟饘僭斐傻沫h(huán)境污染稱為重金屬污染。

重金屬污染的相關(guān)事件：

水俁病事件，發(fā)生于1953～1956年日本熊本縣水俁市，人們食用被汞污染的魚、貝等水生生物，造成大量居民中樞神經(jīng)中毒，60多人死亡。

富山骨痛病事件，發(fā)生于1955～1972年日本富山縣，人們食用含鎘廢水污染的河水和稻米而中毒，死亡100多人。

愛知米糠油事件，發(fā)生于1968年九州愛知縣一帶，人們食用含多氯聯(lián)苯的米糠油后造成中毒，患者超過1萬人，16人死亡。

姓名：單衍魯

2011-1-7

第二篇：重金屬污染防治實(shí)施方案

定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染

防治實(shí)施方案

為做好我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作，確保普查質(zhì)量，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實(shí)施方案的通知》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)【2012】68號(hào)）以及市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政廳《**市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實(shí)施方案的通知》（榆政農(nóng)發(fā)【2012】219號(hào)）的要求，特制定本方案。

一、普查目的

通過此次普查，可摸清定邊縣225個(gè)行政村，共計(jì)411個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染的基本情況，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和保障人民身體健康具有重要意義。

1、明晰我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染狀況、分布、特征等基礎(chǔ)信息，開展產(chǎn)地安全等級(jí)劃分，為保護(hù)和合理利用土地資源、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)人體健康提供科學(xué)依據(jù)。為產(chǎn)地安全現(xiàn)狀管理服務(wù)。

2、摸清我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及其周圍環(huán)境污染歷史與現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)情況以及自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全區(qū)劃，為科學(xué)設(shè)置國控點(diǎn)和省控點(diǎn)，開展動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握產(chǎn)地安全變化動(dòng)態(tài)提供科技支撐。為實(shí)施產(chǎn)地安全動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。

3、對(duì)初步確定的土壤重金屬污染修復(fù)示范區(qū)，全面準(zhǔn)確掌握污染現(xiàn)狀，為制定污染修復(fù)方案，選擇修復(fù)技術(shù)、方法、措施、材料等提供依據(jù)，同時(shí)為評(píng)估污染修復(fù)效果提供背景資料。為減少或消除土壤重金屬污染危害服務(wù)。

二、普查指導(dǎo)思想和技術(shù)路線

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作。

（二）技術(shù)路線。基礎(chǔ)資料收集與整理調(diào)查進(jìn)一步確認(rèn)區(qū)域類別制定普查實(shí)施方案（含點(diǎn)位設(shè)置方案）普查技術(shù)培訓(xùn)與考核踏勘布點(diǎn)（點(diǎn)位調(diào)整）樣品采集（GPS定位，一律選擇WGS 84坐標(biāo)系）樣品篩選樣品裝袋報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

三、主要內(nèi)容

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查及分級(jí)管理

1、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查

（1）資料收集與調(diào)查。這次普查涉及我縣所有農(nóng)區(qū)，所以必須詳細(xì)調(diào)查、收集、整理一般農(nóng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全質(zhì)量狀況、污染源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然及經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況等歷史和現(xiàn)狀資料。一般農(nóng)區(qū)：主要農(nóng)作物種類、產(chǎn)量、播種面積、復(fù)種指數(shù)、耕作制度等；商品基地類別、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等；成土母質(zhì)及土壤分類情況；土壤肥力及有機(jī)質(zhì)、PH、質(zhì)地、CEC等；農(nóng)用化學(xué)品投入情況等。

必備基礎(chǔ)圖件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界的行政區(qū)劃圖，土壤母質(zhì)分布圖，土壤類型圖，土地利用現(xiàn)狀圖，農(nóng)業(yè)綜合區(qū)劃圖，工業(yè)污染源分布圖，水系分布圖，地形圖等。

其它圖件：土壤質(zhì)地圖、土壤有機(jī)質(zhì)分布圖以及相關(guān)遙感影像等。

（2）點(diǎn)位布設(shè)及樣品采集。全縣370萬畝農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地共設(shè)411個(gè)土壤采樣點(diǎn)位，一般農(nóng)區(qū)，蔬菜產(chǎn)地原則上按照5000畝布設(shè)一個(gè)國控點(diǎn)或省控點(diǎn)，糧食產(chǎn)地原則上按20000畝布設(shè)一個(gè)國控點(diǎn)。

2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)管理

根據(jù)普查結(jié)果，建立重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，繪制重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染分布圖。按照《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)管理。

3、時(shí)間安排

2013年完成一般農(nóng)區(qū)土壤重金屬普查任務(wù)，采集411個(gè)土壤樣品。

2014-2015年在普查的基礎(chǔ)上，建立重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，繪制重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染分布圖，進(jìn)行產(chǎn)地分級(jí)管理。

（二）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)預(yù)警

在全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)置國控點(diǎn)、省控點(diǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展例行監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染變化動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警機(jī)制。

1、國控點(diǎn)、省控點(diǎn)和市控點(diǎn)設(shè)置

一般農(nóng)區(qū)，蔬菜產(chǎn)地原則上按照5000畝布設(shè)一個(gè)國控點(diǎn)或省控點(diǎn)，糧食產(chǎn)地原則上按20000畝布設(shè)一個(gè)國控點(diǎn)。國控點(diǎn)確定后，不得隨意更改、撤銷，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌

2、監(jiān)測(cè)預(yù)警

根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995），選擇鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr）和類金屬砷（As）等預(yù)警指標(biāo)，對(duì)產(chǎn)地土壤重金屬污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，對(duì)出現(xiàn)土壤重金屬超標(biāo)或含量持續(xù)上升的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地提出預(yù)警報(bào)告，并采取相應(yīng)處理措施。

（三）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染治理修復(fù)示范及禁產(chǎn)區(qū)劃分試點(diǎn)。

建設(shè)1處土壤重金屬綜合防治技術(shù)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)根據(jù)土壤類型、污染種類和程度，采用化學(xué)、物理方法開展重金屬污染治理修復(fù)。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)土壤重金屬污染防治工作的重要性和緊迫性，成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，確保普查任務(wù)的圓滿完成。

（二）爭取資金，確保工作順利開展。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查工作給予高度重視，積極協(xié)調(diào)爭取財(cái)政配套普查經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格普查經(jīng)費(fèi)使用管理，做到專款專用，定期審核，確保經(jīng)費(fèi)完全用在普查工作上。

（三）加強(qiáng)體系建設(shè)，提升監(jiān)管能力。加大農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作力度，建立健全農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)。逐步完善設(shè)施設(shè)備條件，配備必要的監(jiān)測(cè)儀器，提高例行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。配備數(shù)據(jù)庫建設(shè)所需GPS、電腦等電子設(shè)備及軟件，建立監(jiān)測(cè)信息化管理系統(tǒng)。加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，提高技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管能力。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量控制，規(guī)范管理。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治質(zhì)量控制責(zé)任制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。任何單位及個(gè)人未經(jīng)農(nóng)業(yè)部門許可，不得將調(diào)查資料、測(cè)試數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)報(bào)告等各類信息進(jìn)行擅自使用、修改、復(fù)制或任何形式的發(fā)表、發(fā)布及傳播。

（五）做好宣傳及培訓(xùn)工作。深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治的宣傳工作，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，積極參加國家及省、市、縣組織的各種技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

附件：

1．定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查采樣點(diǎn)位分布表。

2.定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組名單。

第三篇：重金屬污染防治政策：湖南省

(一)湖南省：湘江要成為重金屬污染治理典范 1.2010年02月：湖南省委書記張春賢強(qiáng)調(diào)湘江要成為重金屬治理典范

時(shí)間:2010-02-04來源：不詳

湖南省委書記張春賢近日在與國家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部等部委聯(lián)合組成的湘江流域重金屬污染治理聯(lián)檢查組交換意見時(shí)強(qiáng)調(diào)，要提到更高的層面上進(jìn)行湘江污染治理，并表示有信心將湘江建設(shè)成中國重金屬治理的典范。

張春賢指出，湘江重金屬冶煉有百年以上歷史，湘江同時(shí)是湖南的飲用水水源地，水質(zhì)狀況與人民群眾關(guān)系密切。湘江曾因鎘超標(biāo)影響四市水質(zhì)，但通過這幾年的治理有了很大改善，說明對(duì)湘江污染的治理抓住了要害，只要我們下真功夫、肯下力氣，目前面臨的環(huán)境污染問題是完全可以解決的。

張春賢強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)湘江重金屬污染治理，關(guān)鍵是要確定好階段性目標(biāo)，認(rèn)真確定和篩選重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，要把工作重點(diǎn)放在株洲清水塘、衡陽水口山、湘潭竹埠港等區(qū)域。要實(shí)施重點(diǎn)關(guān)停措施，一方面要做到不欠新賬，以加快技術(shù)改造、實(shí)現(xiàn)企業(yè)改造提升為基本指導(dǎo)思想，以湘江流域水污染不能影響沿岸人民群眾的生產(chǎn)生活為第一目標(biāo)，各級(jí)政府要有所作為，加大環(huán)保治理投入；另一方面要償還舊賬，徹底弄清楚目前存在的環(huán)境問題，在污染治理中堅(jiān)持做到變廢為寶，對(duì)目前無法處理的廢渣和尾礦要采取措施封存關(guān)閉，到技術(shù)手段成熟時(shí)再加以利用。

湖南省省長周強(qiáng)表示，湖南要在湘江流域?qū)χ亟饘傥廴局卫硐刃邢仍嚕瑸槿珖圏c(diǎn)探索一條路，積累經(jīng)驗(yàn)，努力成為全國重金屬治理的典范，同時(shí)統(tǒng)籌好全省其他河流的環(huán)境治理。

2.2011年04月：湖南省省政府督查室再次對(duì)部分市州重金屬污染整治工作進(jìn)行督辦

時(shí)間:2011-04-27來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)

3月16日至18日，省政府對(duì)邵陽市、懷化市、湘西自治州的重金屬污染整治工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，抽查發(fā)現(xiàn)仍有6家涉重金屬企業(yè)未按時(shí)限要求完成整治任務(wù)，存在重大環(huán)境安全隱患。4月11日，省政府督查室下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)重金屬污染整治工作的再次督辦函》（湘政督函〔2011〕20號(hào)），要求3市州針對(duì)存在的問題，切實(shí)落實(shí)整治責(zé)任，加大工作力度，確保6家企業(yè)整治到位。

這是自去年12月以來，省政府針對(duì)重金屬污染整治下發(fā)的第二次督辦函，旨在遏制我省重金屬污染事故抬頭趨勢(shì)，確保全省環(huán)境安全。3.2010年09月：湖南省直九部門聯(lián)合督查重金屬污染整治

時(shí)間:2010-09-08來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)

為進(jìn)一步加大全省重金屬污染整治工作力度，確保全面按時(shí)完成整治任務(wù)，8月16日至20日，按照省政府的統(tǒng)一部署，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省監(jiān)察廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省司法廳、省工商局、省安監(jiān)局、長沙電監(jiān)辦等省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成7個(gè)督查組，對(duì)全省重金屬污染整治情況進(jìn)行了督查。督查組聽取了各市州政府關(guān)于省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)存在突出環(huán)境安全隱患的重金屬污染企業(yè)實(shí)行集中整治的通知》（湘政辦函 〔2010〕 58號(hào)）貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)，查閱了相關(guān)整治文件資料，對(duì) 231家涉重金屬企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查。

總體來看，全省各級(jí)對(duì)整治工作十分重視，措施得力，檢查的企業(yè)大多數(shù)都能按要求進(jìn)行整治，基本完成了取締關(guān)閉一批、停產(chǎn)整治一批、限期治理一批的階段性整治任務(wù)，整治工作取得了明顯成效。自開展整治以來，全省水環(huán)境質(zhì)量逐步改善，湘、資、沅、澧和洞庭湖流域迄今無一次監(jiān)測(cè)重金屬超標(biāo)，未發(fā)生一起涉重金屬重大環(huán)境污染事故。

對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組將匯總后報(bào)省政府通報(bào)各市州，責(zé)成各地切實(shí)采取措施整治到位。

6月21日至27日，由環(huán)保部環(huán)監(jiān)局陳善榮副局長帶隊(duì)的督查組一行8人對(duì)我省重金屬污染整治工作進(jìn)行了全面督查。督查組實(shí)地檢查了株洲、湘潭、衡陽、婁底、永州等市的50多家涉重金屬企業(yè)，并對(duì)有關(guān)重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

督查組充分肯定了我省重金屬污染整治取得的成績，認(rèn)為我省各級(jí)地方黨委、政府能將重金屬污染整治擺在保障民生、維護(hù)穩(wěn)定高度予以重視和加強(qiáng)，采取了一系列整治措施，消除污染隱患。截至2010年4月底,全省已有88家重污染涉重金屬企業(yè)按省政府時(shí)間要求取締關(guān)閉，79 家按要求停產(chǎn)整治到位，125 家限期整治企業(yè)已整改完畢。對(duì)整治工作滯后的邵東縣、耒陽市，省環(huán)保廳實(shí)施了區(qū)域限批，措施到位。

對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組均同當(dāng)?shù)卣粨Q了意見，提出了具體處理意見。我省將于2010年7月按督查組要求，組織環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)9個(gè)成員單位開展全面檢查，督促各地按期整治到位。

6月21日至27日，由環(huán)保部環(huán)監(jiān)局陳善榮副局長帶隊(duì)的督查組一行8人對(duì)我省重金屬污染整治工作進(jìn)行了全面督查。督查組實(shí)地檢查了株洲、湘潭、衡陽、婁底、永州等市的50多家涉重金屬企業(yè)，并對(duì)有關(guān)重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

督查組充分肯定了我省重金屬污染整治取得的成績，認(rèn)為我省各級(jí)地方黨委、政府能將重金屬污染整治擺在保障民生、維護(hù)穩(wěn)定高度予以重視和加強(qiáng)，采取了一系列整治措施，消除污染隱患。截至2010年4月底,全省已有88家重污染涉重金屬企業(yè)按省政府時(shí)間要求取締關(guān)閉，79 家按要求停產(chǎn)整治到位，125 家限期整治企業(yè)已整改完畢。對(duì)整治工作滯后的邵東縣、耒陽市，省環(huán)保廳實(shí)施了區(qū)域限批，措施到位。

對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組均同當(dāng)?shù)卣粨Q了意見，提出了具體處理意見。我省將于2010年7月按督查組要求，組織環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)9個(gè)成員單位開展全面檢查，督促各地按期整治到位。4.2011年03月：湖南省周強(qiáng)代表：“十二五”有信心治理好湘江重金屬污染

時(shí)間:2011-03-17來源：辦公室

新華社報(bào)道，3月8日舉行的湖南代表團(tuán)媒體開放日上，全國人大代表、湖南省委書記周強(qiáng)透露，湘江重金屬污染治理已被正式列入國家重 金屬污染防治“十二五”綜合規(guī)劃。周強(qiáng)向中外媒體表示，湖南有信心在“十二五”期間或更長一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)，把湘江重金屬污染治理好。

湘江流域人口4000多萬，GDP占湖南全省的七成以上。近年來，一系列的“血鉛”超標(biāo)事件和近期頗受關(guān)注的“鎘米”**，都使湘江的重金屬污染治理話題顯得格外沉重。周強(qiáng)說，“十一五”期間，湖南省委、政府在保護(hù)和治理湘江方面做了大量的工作，取得了階段性的成效，但由于歷史原因，湘江重金屬治理面臨的任務(wù)依然繁重。

周強(qiáng)表示，“十二五”湘江流域綜合治理將規(guī)劃入手，進(jìn)一步做好湘江重金屬污染治理和流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”。在重金屬污染治理專項(xiàng)上，首先堅(jiān)決控制重金屬污染增量，然后消化湘江重金屬污染存量。在此基礎(chǔ)上，逐步恢復(fù)湘江生態(tài)功能，把這條湖南人民的“母親河”打造成“東方萊茵河”。5.2011年03月：《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》突出三個(gè)重點(diǎn)

時(shí)間:2011-03-30來源：株洲市環(huán)保局

《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》即將行文下發(fā)。如何來治理重金屬，重點(diǎn)治理那些企業(yè)和區(qū)域，該《方案》突出三大重點(diǎn)，一是著力抓好株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山、長沙七寶山、郴州三十六灣、岳陽桃林鉛鋅礦、婁底錫礦山等七大重點(diǎn)區(qū)域的污染整治。二是全力推進(jìn)有色采選、冶煉和化工3大重點(diǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和點(diǎn)源治理。三是重點(diǎn)支持中央、省屬以及地方企業(yè)有實(shí)力治理、積極性高的治理項(xiàng)目。

治理思路主要是保民生、控源頭、還舊賬。保民生是要重點(diǎn)解決因重金屬污染導(dǎo)致的生存條件喪失地區(qū)群眾的安全飲水和避險(xiǎn)安置問題，保障受害群眾基本生產(chǎn)生活條件。控源頭是要嚴(yán)控新增污染，對(duì)新上項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，加強(qiáng)污染點(diǎn)源治理，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少重金屬排放。還舊賬是要對(duì)歷史遺留重金屬污染，因地制宜，分類治理，逐步消除安全隱患。

6.通知

時(shí)間:2011-03-23來源：污染防治處

各市州環(huán)保局: 2011年 3月21日，環(huán)保部舉辦了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》實(shí)施培訓(xùn)班，根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于做好<重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃>地方編制工作的通知》（環(huán)辦[2011]26號(hào)）及會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就我省重金屬污染重點(diǎn)區(qū)域污染防治實(shí)施方案（以下簡稱“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮保┚幹朴嘘P(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、進(jìn)一步摸清污染底數(shù)

各市州要盡快核實(shí)重金屬污染物排放量及污染狀況（以2007年全國污染源普查為基礎(chǔ)，包括廢水、廢氣、固廢排放情況，及地表水、空氣、地下水、土壤等重金屬污染狀況），國2011年03月：關(guān)于湖南省重金屬污染重點(diǎn)區(qū)域污染防治實(shí)施方案編制有關(guān)事項(xiàng)的家將以此作為“十二五”重點(diǎn)治理區(qū)域考核的基數(shù)。

2、明確減排目標(biāo)

“十二五”期間，國家要求各重點(diǎn)治理區(qū)域的重金屬污染物排放量比2007年至少削減15%。各重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)合理確定污染物排放量總量控制指標(biāo)，做好與《全省“十二五”減排規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的指標(biāo)銜接，將減排目標(biāo)分解到各，并落實(shí)到重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目既要有企業(yè)自愿上報(bào)，也要有環(huán)保部門根據(jù)要求下達(dá)。

3、加快實(shí)施方案編制進(jìn)度

各重點(diǎn)區(qū)域要按照可量化、可考核、“一區(qū)一策”的原則編制“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮保?jīng)省環(huán)保廳組織的技術(shù)審查后，報(bào)市州政府批準(zhǔn)。

湘江流域的長沙、湘潭、株洲、衡陽、郴州、婁底、岳陽市的“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮保笤?月15日前通過省環(huán)保廳組織的技術(shù)審查；常德、益陽、邵陽、自治州、張家界、懷化、永州市的“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮保笤?月25日前通過省環(huán)保廳組織的技術(shù)審查；全省14個(gè)“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮庇?月15日前提請(qǐng)市州政府批準(zhǔn)后上報(bào)省環(huán)保廳。

4、加強(qiáng)溝通銜接

加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信、國土等部門的溝通，保障“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓桨浮钡南嚓P(guān)內(nèi)容納入當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)“十二五”規(guī)劃之中。

加強(qiáng)與技術(shù)支撐單位省環(huán)科院的銜接，以保障目標(biāo)、項(xiàng)目、進(jìn)度與全省規(guī)劃的協(xié)調(diào)，請(qǐng)與省環(huán)科院聯(lián)系，獲取已納入國家規(guī)劃的項(xiàng)目清單以及總量目標(biāo)預(yù)案等。

聯(lián)系人：

省環(huán)保廳 湯宏 電話/傳真：0731-85698076 省環(huán)科院 陳亮 電話 *** EaIl: 27171563@qq.com 7.2011年7月：湖南省政府常務(wù)會(huì)議召開 部署湘江流域重金屬污染治理

時(shí)間:2011-07-25來源：法制宣傳處

7月22日，省長徐守盛主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究部署湘江流域重金屬污染治理等工作。

今年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》，湘江流域重金屬污染治理共實(shí)施927個(gè)治理項(xiàng)目，總投資達(dá)595億元。其中，“十二五”期間將完成856個(gè)治理項(xiàng)目，投資505億元，力爭到“十二五”末，湘江流域內(nèi)危害群眾健康的重金屬污染突出問題得到解決，涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)污染源得到全面治理和控制，涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量比2008年減少50%。

按照工作進(jìn)度，今年，湖南省將制定完成全省和8個(gè)流域城市重金屬污染治理工作方案和考核辦法，重點(diǎn)對(duì)株洲清水塘、衡陽水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山區(qū)域開展綜合整治，完成取締關(guān)閉、淘汰退出涉重金屬企業(yè)任務(wù)，開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。會(huì)議指出，湘江流域重金屬污染治理是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)，治理保護(hù)好湘江，就是保護(hù)好全省人民生存和發(fā)展的命脈。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，敢于開拓創(chuàng)新，勇于克堅(jiān)克難，全力推進(jìn)湘江流域重金屬污染治理，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，為全國重金屬污染治理積累經(jīng)驗(yàn)。要突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的治理，建立重金屬污染防治長效機(jī)制，大幅減少污染物的產(chǎn)生和排放，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，著力解決損害群眾健康的重金屬污染問題。要大力推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)，加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)清理整頓和綜合治理。要建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制，層層分解落實(shí)任務(wù)，突出項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)和載體，形成互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制，堅(jiān)決打好湘江流域重金屬污染治理這場(chǎng)事關(guān)民生和可持續(xù)發(fā)展的硬仗。8.2011年08月：湘江流域重金屬污染綜合治理全面啟動(dòng)

發(fā)布時(shí)間:2011-08-08 作者:湖南日?qǐng)?bào) 文章來源：法制宣傳處 投稿：黃亮斌 瀏覽次數(shù)：328

全面治理株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、長沙七寶山、岳陽原桃林鉛鋅礦7大重點(diǎn)區(qū)域，到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)湘江流域涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量均比2008年減少50%

本報(bào)8月5日訊（記者 陳亞靜 賀佳）保護(hù)、治理好湘江母親河是全省人民的期盼。今天上午，湘江流域重金屬污染綜合治理啟動(dòng)儀式在株洲市舉行，省委書記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)宣布治理工作全面啟動(dòng)，省委副書記、省長徐守盛出席。國家環(huán)保部副部長張力軍出席并講話。

省委常委、常務(wù)副省長于來山主持儀式。省領(lǐng)導(dǎo)楊泰波、蔣作斌、劉力偉、武吉海，國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人出席。儀式上，湘江流域8市市長向省政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。

湘江流域集中了我省60%的人口、70%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，但由于歷史原因，也承載了全省60%以上的污染，其中重金屬污染較為嚴(yán)重。省委、省政府對(duì)此一直高度重視，2008年啟動(dòng)了“碧水湘江千里行動(dòng)”，３年共完成污染治理項(xiàng)目2063個(gè)，湘江流域綜合治理取得顯著成效。今年3月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，是迄今為止全國首個(gè)由國務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案。按照方案，預(yù)計(jì)將投入資金595億元，完成927個(gè)治理項(xiàng)目，以株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、長沙七寶山、岳陽原桃林鉛鋅礦7大重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，突出完成民生應(yīng)急保障、工業(yè)污染源控制、歷史遺留污染治理3大重點(diǎn)任務(wù)。到“十二五”末，湘江流域涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量均比2008年減少50%。

張力軍說，湘江流域重金屬污染治理是我國重金屬污染治理的標(biāo)志性工程，其進(jìn)展和完成情況直接關(guān)系到全國重金屬“十二五”治理任務(wù)能否順利完成。國家環(huán)保部將在資金、政策、技術(shù)等方面進(jìn)一步加大支持力度，希望湖南扎實(shí)推進(jìn)湘江流域重金屬污染綜合防治工作，在全國做好試點(diǎn)示范工作。

副省長劉力偉在儀式上講話。他說，全省各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，全面改善湘江流域和全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾喝上干凈水，呼吸到新鮮空氣，吃上放心食品。相信在不久的將來，美麗的湘江必將重現(xiàn)“魚翔淺底”的秀美畫卷。

啟動(dòng)儀式選擇在株洲市清水塘工業(yè)廢水處理利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)舉行，該項(xiàng)目于今年6月試運(yùn)行，一期工程的日處理廢水能力達(dá)3萬噸，含重金屬工業(yè)廢水通過處理后，出水水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)一級(jí)B標(biāo)。儀式結(jié)束后，周強(qiáng)、徐守盛、張力軍及中央部委相關(guān)負(fù)責(zé)人一行考察了該項(xiàng)目運(yùn)行情況。9.2011年09月：湖南省湘江流域重金屬綜合污染治理正式啟動(dòng)

時(shí)間:2011-09-13來源：信息中心

8月5日上午，在株洲市清水塘，省委書記、省人大常委會(huì)主任周強(qiáng)宣布“湘江流域重金屬污染綜合治理工作全面啟動(dòng)”。隨后，周強(qiáng)與省委副書記、省長徐守盛，國家環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍，國家發(fā)改委副秘書長趙家榮等一同按下了象征啟動(dòng)湘江重金屬污染治理的“開關(guān)”。

省委常委、常務(wù)副省長于來山主持啟動(dòng)儀式，省領(lǐng)導(dǎo)楊泰波、蔣作斌、劉力偉、武吉海等出席；來自國家環(huán)保部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國土資源部和省直有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志，沿湘江流域的長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、岳陽市、郴州市、婁底市、永州市負(fù)責(zé)同志和湘江流域重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等也出席儀式。以上8市政府向徐守盛省長遞交了湘江流域重金屬污染治理目標(biāo)責(zé)任書。

在啟動(dòng)儀式上，副省長劉力偉代表湖南省委省政府，介紹了開展湘江流域重金屬污染治理工作的情況。此項(xiàng)工作的整治重點(diǎn)將圍繞有色金屬、冶煉、化工等涉重金屬行業(yè)，對(duì)于非法企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)一律關(guān)閉，通過關(guān)閉淘汰和整治整合，做大做強(qiáng)一批企業(yè)，保障原有產(chǎn)業(yè)的延續(xù)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

環(huán)保部副部長張力軍說，目前我國環(huán)境狀況總體惡化的趨勢(shì)尚未得到遏制，特別是近年來發(fā)生了多起重金屬污染引起的重大環(huán)境污染事件，嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活。作為“十二五”工作的重中之重，環(huán)保部將出重拳、用重典，深入整治重金屬排放企業(yè)的環(huán)境污染問題，從重處置重金屬污染環(huán)境事件。

國務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，安排到湖南的項(xiàng)目和資金均占1/4左右。3月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，總投資達(dá)595億元，這也是迄今為止，全國第一個(gè)獲國務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案。《方案》明確了株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山、長沙七寶山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、岳陽原桃林鉛鋅礦等七大重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，規(guī)劃項(xiàng)目927個(gè)，總投資595億元，規(guī)劃期限從2011年到2020年。力爭到“十二五”末，湘江流域內(nèi)危害群眾健康的重金屬污染突出問題得到解決，涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量比2008年減少50%。10.2011年12月：湖南省湘江重金屬污染治理“十二五”目標(biāo)確定

時(shí)間:2011-12-27來源：法制宣傳處

本報(bào)12月26日訊（記者 賀佳 田甜）今天下午，記者從省重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)會(huì)議上獲悉，“十二五”期間，我省將投入505億元，逐步完成湘江重金屬污染治理目標(biāo)，治理任務(wù)已分解制定。

五年投入505億元

根據(jù)湘江重金屬污染治理工作目標(biāo)，到“十二五”末，要實(shí)現(xiàn)涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量均比2008年削減50%。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我省將集多方之力，籌措505億元，完成856個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目。根據(jù)目前可能的資金渠道，將由國家支持138億元，省級(jí)各項(xiàng)投入97億元，各市縣區(qū)投入105億元，企業(yè)自籌165億元。

2010年和2011年，我省已經(jīng)落實(shí)中央和省級(jí)重金屬污染治理資金18.369億元，支持重金屬污染治理項(xiàng)目100個(gè)。據(jù)悉，這些項(xiàng)目的總投資將達(dá)135.6億元。

“十二五”期間任務(wù)確定

工業(yè)重金屬污染排放量大面廣和歷史遺留污染嚴(yán)重是湘江流域重金屬污染嚴(yán)重、問題突出的主要原因。我省以此為著力點(diǎn)，對(duì)“十二五” 期間湘江重金屬污染治理任務(wù)進(jìn)行了分解：

目前我省已經(jīng)完成2011年工作目標(biāo)。8月5日省委、省政府在株洲市隆重舉行了湘江流域重金屬污染啟動(dòng)儀式，徐守盛省長與8市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，隨后8市人民政府分別制定重金屬污染治理工作方案，將整治任務(wù)層層分解。

2012年，建立重金屬污染物企業(yè)排污臺(tái)賬，建成重金屬污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。全面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，全面開展廢氣重金屬治理工作，加強(qiáng)無組織排放重金屬的治理。推進(jìn)企業(yè)兼并重組，引導(dǎo)涉重金屬企業(yè)向園區(qū)集中，開展涉重金屬園區(qū)環(huán)境綜合整治工作；

2013年，建成全省危險(xiǎn)廢物交易平臺(tái)。全面關(guān)停達(dá)不到行業(yè)準(zhǔn)入條件、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未進(jìn)入園區(qū)的重金屬污染排放企業(yè)；

2014年，建立健全重金屬污染健康危害評(píng)價(jià)、體檢及診療和處置等工作規(guī)范，建立重金屬污染環(huán)境健康損害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急體系。完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)控制體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，確保民生安全；

2015年，對(duì)“十二五”規(guī)劃任務(wù)開展考核評(píng)估，并通報(bào)實(shí)施情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。重金屬污染治理納入市州政府績效評(píng)估

省政府將把重金屬污染治理工作落實(shí)情況納入各市州政府績效評(píng)估范圍。考核內(nèi)容包括排放量指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)、管理指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)等５個(gè)方面。對(duì)于未通過考核的，將暫停該地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善類以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)于未通過考核且整改不到位，或因工作不力造成重大社會(huì)影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。考核結(jié)果優(yōu)秀的地區(qū)，將獲重金屬污染防治項(xiàng)目的優(yōu)先支持。11.2011年12月：湖南省湘江流域株洲清水塘重金屬污染治理重點(diǎn)工程啟動(dòng)

時(shí)間:2011-12-02來源：株洲市

12月1日，湘江流域株洲清水塘重金屬污染治理重點(diǎn)工程開工暨企業(yè)關(guān)閉淘汰搬遷啟動(dòng)儀式在石峰區(qū)清水塘舉行

12月1日上午，湘江流域株洲清水塘重金屬污染治理重點(diǎn)工程開工暨企業(yè)關(guān)閉淘汰搬遷啟動(dòng)儀式在石峰區(qū)清水塘舉行。市政協(xié)副主席易敏林主持啟動(dòng)儀式，市人大主任姜玉泉、市政府副市長李異建出席儀式并講話。市政府副秘書長、市創(chuàng)建辦主任蘇濤，市政府副秘書長張格林，市環(huán)保局局長李必農(nóng)及石峰區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

此次啟動(dòng)的工程，包括霞灣港底泥清淤工程，大湖治理工程，清水塘廢渣治理工程，中小企業(yè)關(guān)閉淘汰搬遷4項(xiàng)。其中霞灣港底泥清淤工程總投資20283萬元，治理工程主要包括霞灣港港水截流清淤與引排，污泥處置，施工廢水處置，港底硬化與砌護(hù)，排污口整治，生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容。工程建設(shè)規(guī)模為清理港底污泥50342立方米、港底硬化與砌石護(hù)坡2501米。項(xiàng)目實(shí)施后，霞灣港重金屬底泥得到清除，港渠得到美化亮化，港水水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)，從根本上消除霞灣港重金屬對(duì)湘江水質(zhì)污染影響。

大湖治理工程總投資10260.18萬元，需對(duì)大湖202畝水面40.4萬立方米水體抽排處理、湖底清淤、74332.38立方米底泥穩(wěn)定固化、湖底防滲、回填封場(chǎng)等，回填封場(chǎng)后改為銅塘港港區(qū)倉儲(chǔ)用地。項(xiàng)目實(shí)施后，可消除大湖湖水對(duì)湘江可能造成的重金屬污染隱患。

清水塘廢渣治理工程的總投資37672萬元，是對(duì)清水塘歷史遺留的210萬立方米冶煉、化工含重金屬廢渣采用穩(wěn)定化、固化技術(shù)進(jìn)行安全處置。項(xiàng)目實(shí)施后，解決了清水塘工業(yè)區(qū)歷史遺留的含重金屬廢渣環(huán)境污染問題，部分廢渣得到綜合利用、變廢為寶，減少了資源的消耗。

此外，本次共關(guān)停淘汰搬遷39家中小企業(yè)，涉及城市四區(qū)和云龍新區(qū)，其中石峰區(qū)27家、荷塘區(qū)3家、蘆淞區(qū)2家、天元區(qū)1家、云龍示范區(qū)6家。通過關(guān)停淘汰搬遷這39家中小企業(yè)，年可削減廢水中總鉛337.9公斤、總砷706.5公斤、總鎘166.8公斤，削減廢氣中鉛塵41.12噸、鎘塵5.81噸、砷塵4.44噸，重金屬污染物的減排效果非常明顯。12.2011年12月：湖南省徐守盛省長主持召開省重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)會(huì)議

時(shí)間：2011年12月26 本報(bào)12月26日訊（記者 田甜 賀佳）今天下午，省重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)會(huì)議召開。省委副書記、省長徐守盛在會(huì)上要求，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇，堅(jiān)決打好重金屬污染綜合防治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。常務(wù)副省長于來山主持會(huì)議。

會(huì)議聽取了我省重金屬污染綜合防治工作情況匯報(bào)。近年來，省委、省政府高度重視重金屬污染綜合防治工作，采取了一系列有力措施，加強(qiáng)規(guī)劃和方案的實(shí)施，治理工作取得了初步進(jìn)展。

徐守盛指出，重金屬污染綜合防治事關(guān)全省民生和發(fā)展穩(wěn)定大局，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重大舉措。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照解決湘江流域所有企業(yè)和生活污水達(dá)標(biāo)排放；統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)治理長株潭城市群重金屬污染；堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、逐步還清歷史舊賬的“三步走”原則，分清輕重緩急，循序漸進(jìn)做好全省重金屬污染綜合防治。當(dāng)前，我省重金屬污染綜合防治已經(jīng)納入國家戰(zhàn)略層面，在資金安排、項(xiàng)目布局、體制創(chuàng)新、技術(shù)支撐等方面獲得了國家的大力支持，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇，把重金屬污染綜合防治這件關(guān)系全省民生和發(fā)展穩(wěn)定的大事切實(shí)抓緊抓好，努力為全國重金屬污染治理積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

徐守盛強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)各部門要在近年來所做的大量卓有成效的工作基礎(chǔ)上，克服松懈和畏難心理，進(jìn)一步采取措施，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)決打好重金屬污染綜合防治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一要進(jìn)一步加大投入力度。除積極爭取國家資金、落實(shí)各級(jí)配套資金和企業(yè)自籌資金外，加大各類資金的整合力度，集中力量辦大事，提高資金使用效率。二要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和監(jiān)督管理。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管。三要突出工作重點(diǎn)。加大關(guān)閉淘汰和整治整合力度，開展工業(yè)污染源治理，啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留污染治理試點(diǎn)，大力推行清潔生產(chǎn)，積極開展重金屬污染治理科技攻關(guān)。四要進(jìn)一步明確責(zé)任，把治理與發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)新結(jié)合起來，增強(qiáng)工作合力。

會(huì)議討論并原則通過《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》工作方案、《湖南省重金屬污染綜合防治省級(jí)配套資金籌措方案》、《湖南省重金屬污染治理項(xiàng)目管理辦法》和《湖南省重金屬污染治理規(guī)劃實(shí)施考核辦法》。

省政府秘書長盛茂林出席會(huì)議。13.通知

時(shí)間:2012-02-14來源：污染防治處

各市州環(huán)保局：

根據(jù)國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，以及《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的要求，現(xiàn)將編制和上報(bào)《重金屬污染綜合防治2012年實(shí)施方案》（以下簡稱方案）的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視方案編制工作 1、2012是重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃的中期考核年，是確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃總目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)，各地要高度重視實(shí)施的編制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步分解落實(shí)本2012年02月：關(guān)于上報(bào)湖南省《重金屬污染綜合防治2012年實(shí)施方案》的地區(qū)重金屬污染防治目標(biāo)和任務(wù)，做好與發(fā)改、工信、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌安排，做好年際間規(guī)劃目標(biāo)和項(xiàng)目平衡，統(tǒng)一編制本市重金屬污染綜合防治規(guī)劃實(shí)施方案，穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。

2、方案是重金屬污染綜合防治考核的重要依據(jù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展和重金屬污染物排放量削減情況的考核均以方案為基準(zhǔn)。方案應(yīng)著重分析本地區(qū)重金屬污染物排放量削減和項(xiàng)目實(shí)施情況，精心安排本的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程措施和資金，并確定優(yōu)先順序，突出重金屬污染綜合防治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，強(qiáng)化可達(dá)性分析，明確保障措施，確保重金屬污染綜合防治工作順利實(shí)施。

3、納入方案的項(xiàng)目是當(dāng)年國家和省級(jí)重金屬污染治理資金支持的重點(diǎn)，凡未納入實(shí)施方案的項(xiàng)目，國家和省級(jí)不予以資金支持。

二、幾項(xiàng)具體要求

按照相關(guān)規(guī)劃的要求，到2012年底，關(guān)停淘汰類項(xiàng)目要完成80％以上，治理項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)、科技示范等項(xiàng)目要完成40％以上，各項(xiàng)重金屬污染物排放量要在2007年基礎(chǔ)上完成10％以上（全省確定的“十二五”目標(biāo)是22-23％。因湘江流域重金屬污染物排放量的基數(shù)不同，總量減排另行核算）。

三、時(shí)間要求

3月10日前，將《重金屬污染綜合防治2012年實(shí)施方案》及電子檔報(bào)送至湖南省重金屬污染治理和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)辦公室。

四、編制大綱可從省環(huán)保廳網(wǎng)站http://www.tmdps.cn 14.2012年06月：湖南省關(guān)于開展中央環(huán)保專項(xiàng)和中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

時(shí)間:2012-06-07 來源：規(guī)劃與財(cái)務(wù)處

各市、州環(huán)境保護(hù)局：

為加強(qiáng)中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管，提高資金使用效益，環(huán)境保護(hù)部決定近期開展2012年中央環(huán)保專項(xiàng)和中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

2009年至2011年中央環(huán)保專項(xiàng)和中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金支持我省的項(xiàng)目，具體包括： 1、2010年、2011年中央重金屬污染防治項(xiàng)目（湘財(cái)建指[2010]144號(hào)、湘財(cái)建指[2010]311號(hào)）。2、2009年、2010年“錳三角”地區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。3、2010年、2011年中央環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目，含永順縣芙蓉鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、郴州市北湖公園綜合整治項(xiàng)目和岳陽縣鐵山水庫綜合整治項(xiàng)目

二、請(qǐng)各市、州認(rèn)真組織自查，按項(xiàng)目編寫自查報(bào)告，于2012年6月22日前將自查報(bào)告及中央環(huán)保專項(xiàng)和中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目情況匯總表（見附件1）報(bào)省廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處，同時(shí)報(bào)送電子版。

三、其他事項(xiàng)見附件2：環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于開展2012年中央環(huán)保專項(xiàng)和中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》（環(huán)辦函[2012]609號(hào)）。

四、聯(lián)系方式

省環(huán)境保護(hù)廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處

聯(lián)系電話：0731-85698057（兼?zhèn)髡妫?/p>

電子郵箱：zen85698057@163.com 15.2012年02月：吸取廣西鎘污染事件教訓(xùn)，株洲全面布控重金屬污染防治措施

發(fā)布時(shí)間:2012-02-06 作者:曹浪波 文章來源：株洲市環(huán)保局 投稿： 瀏覽次數(shù)：

株洲市環(huán)保局局長李必農(nóng)約見株冶、經(jīng)仕相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)做好自身排查工作，嚴(yán)防重金屬污染

2月3日下午，株洲市環(huán)保局長李必農(nóng)約見株冶和湖南經(jīng)仕相關(guān)負(fù)責(zé)人，傳達(dá)市委書記陳君文針對(duì)廣西發(fā)生鎘污染事件，特別要求“株洲要采取一切有效措施，嚴(yán)防重金屬污染事件的發(fā)生，確保湘江飲用水源安全”的指示，要求企業(yè)嚴(yán)格排查自身污染隱患，嚴(yán)防重金屬超標(biāo)排放，保障湘江飲用水源安全。這是自廣西柳江發(fā)生鎘污染事件以來，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)層與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人又一次面對(duì)面交流企業(yè)應(yīng)如何做好自身，確保環(huán)境安全。市環(huán)保副局長何冰、劉倩生及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加了見面會(huì)。

為防止企業(yè)利用春節(jié)期間偷排污染物，造成環(huán)境污染，市環(huán)保局已于年前在狠抓落實(shí)市政府對(duì)23家涉重金屬污染企業(yè)實(shí)施關(guān)停決定的基礎(chǔ)上，布置執(zhí)法人員每天進(jìn)行2次巡查，監(jiān)測(cè)人員仍然堅(jiān)持對(duì)新、老霞灣港和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行2小時(shí)一次的采樣監(jiān)測(cè)，在霞灣港邊租賃的簡陋小屋里進(jìn)行分析化驗(yàn)，及時(shí)報(bào)告湘江水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，確保湘江飲用水源安全。

在得知廣西河池發(fā)生鎘污染事件之后，市環(huán)保局立即召集緊急會(huì)議，決定采取五條措施嚴(yán)防株洲發(fā)生重金屬污染事件。同時(shí)，監(jiān)察人員加大了巡查力度，由每天2次增加到每天4次，嚴(yán)密監(jiān)控新、老霞灣港的水質(zhì)情況；并做好應(yīng)對(duì)污染事件發(fā)生的緊急處置準(zhǔn)備工作；對(duì)株冶、株化等涉重金屬、危化品企業(yè)下達(dá)監(jiān)察通知書，提出了具體的防控措施。據(jù)了解，到目前為止，湘江株洲段飲用水源是安全的。

市環(huán)保局李必農(nóng)局長在約見企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)還強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要切實(shí)負(fù)起保障環(huán)境安全的社會(huì)責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排、漏排現(xiàn)象，將嚴(yán)懲不貸，并依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

16.2011年08月：湖南省懷化市成立重金屬污染綜合防治委員會(huì)

發(fā)布時(shí)間:2011-08-29 作者:（懷化市環(huán)保局辦公室）文章來源：懷化市 投稿：懷化市環(huán)保局

近日，懷化市人民政府下發(fā)通知，決定成立重金屬污染綜合防治委員會(huì)，由代市長李暉任主任，市委常委、常務(wù)副市長王志群和市委常委、副市長石希欣任副主任，市政府分管副秘書長及市發(fā)改委、監(jiān)察局、環(huán)保局、經(jīng)信委、國土局、建設(shè)局等23個(gè)市直部門“一把手”和沅陵、辰溪、溆浦3縣縣長為成員。委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局長任主任，市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。針對(duì)重金屬污染較為集中的沅陵、辰溪、溆浦三縣，市政府特別將三個(gè)縣政府列入了成員單位。重金屬污染綜合防治委員會(huì)主要負(fù)責(zé)全市重金屬污染防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)具體工作。該通知就進(jìn)一步加強(qiáng)全市重金屬污染防治，明確了各級(jí)各相關(guān)部門的工作職責(zé)，并建立了綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。17.2011年12月：湖南省懷化市環(huán)保局開展涉水、涉重金屬專項(xiàng)檢查

時(shí)間:2011-12-來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)

2011年12月21日至23日，根據(jù)省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好枯水期飲用水安全工作的通知》及徐守盛省長就保障枯水期飲用水安全工作的重要指示精神，懷化市環(huán)保局對(duì)涉水排放企業(yè)、涉重金屬企業(yè)、污水處理廠開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

一是檢查涉水、涉重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，水、氣等污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，超標(biāo)排放，含重金屬危廢處置利用及轉(zhuǎn)移有關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行情況；二是廠區(qū)環(huán)境綜合整治，是否建設(shè)初期雨水收集系統(tǒng)；三是涉水、涉重金屬污染物排放企業(yè)監(jiān)管臺(tái)帳建立情況；四是環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急事故排放池，配備相關(guān)應(yīng)急設(shè)施和裝備；五是排污申報(bào)及收費(fèi)情況，清潔生產(chǎn)審核情況；六是企業(yè)違法行為查處情況和整改落實(shí)情況。

此次檢查，懷化市環(huán)保局共分5個(gè)組對(duì)轄區(qū)內(nèi)11個(gè)縣（市、區(qū)）29家企業(yè)開展專項(xiàng)檢查，旨在通過檢查督促各地加強(qiáng)枯水期飲用水安全、保障人民群眾身體健康，確保環(huán)境安全穩(wěn)定。

18.2012年03月：湖南省懷化市重金屬污染防控突出“四手抓”

時(shí)間:2012-03-30來源：懷化市

重金屬污染問題具有長期性，危害重，影響大。為加強(qiáng)重金屬污染防控，確保不發(fā)生重金屬污染事故，今年，懷化市將重金屬污染整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)行部署安排，突出“四手抓”：第一，抓好重金屬污染綜合防治規(guī)劃實(shí)施。對(duì)沅陵、辰溪、溆浦涉砷鎘地區(qū)重金屬污染綜合防治“十二五”實(shí)施方案進(jìn)行細(xì)化，編制實(shí)施計(jì)劃，并認(rèn)真抓好項(xiàng)目實(shí)施，確保沅陵、辰溪、溆浦重金屬污染防控區(qū)今年重金屬排放量較2007年削減5%，其他縣（市、區(qū)）較2007年不新增排放量，確保國家、省里對(duì)重金屬污染防治規(guī)劃實(shí)施的中期考核任務(wù)圓滿完成。第二，抓好重金屬污染企業(yè)治理。對(duì)省政府確定整治的35家重金屬污染企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化整治和監(jiān)管舉措，確保全面完成整治任務(wù)。第三，抓好專項(xiàng)治理項(xiàng)目實(shí)施。沅陵、溆浦、辰溪三縣4個(gè)第一批中央重金屬污染專項(xiàng)治理項(xiàng)目今年上半年必須全部完成，新晃汞礦、沅陵金石礦業(yè)砷鎘二期、溆浦龍王江流域重金屬污染治理3個(gè)第二批中央重金屬污染專項(xiàng)治理項(xiàng)目年內(nèi)必須有重大進(jìn)展。第四，加強(qiáng)重金屬污染項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入把關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻，限制污染嚴(yán)重的重金屬項(xiàng)目進(jìn)入，并對(duì)新上的重金屬行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)布局、合理選址，防止其污染排放對(duì)周邊環(huán)境和人民群眾造成不良影響。19.2011年11月：湖南省打造圭塘河齊心協(xié)力 治理重金屬多方合作

時(shí)間:2011-11-25來源：雨花區(qū)

圭塘河風(fēng)光帶建設(shè)工程是長沙市的重點(diǎn)工程、形象工程、更是民生工程。項(xiàng)目從9月20日正式開工建設(shè)至今，已完成了西岸基槽開挖、部分表土清除和圍堰施工等工作，11月底將進(jìn)入河道底泥重金屬治理工程。為確保底泥重金屬治理工程順利進(jìn)行，11月23日上午，在圭塘河風(fēng)光帶指揮部召開了底泥重金屬污染治理工作調(diào)度會(huì)議,參加會(huì)議的單位有:圭塘河指揮部、底泥清淤的三個(gè)標(biāo)段及重金屬治理2家公司負(fù)責(zé)人。

會(huì)上，區(qū)環(huán)保局彭躍輝局長強(qiáng)調(diào)了圭塘河重金屬治理的重要性以及圭塘河水污染對(duì)瀏陽河水質(zhì)的影響，并提出具體要求：一是施工單位在施工過程中要精細(xì)作業(yè)，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行圍堰，沒有進(jìn)行圍堰的范圍挖土機(jī)不能在河道水下作業(yè)。二是在清淤過程中要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部門批復(fù)文件，在對(duì)河道底泥挖掘過程中要從上而下依次清理的順序挖掘，預(yù)防清理過程中河道底泥攪動(dòng)對(duì)下游水體產(chǎn)生的二次污染。三是區(qū)環(huán)保局將加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加密對(duì)圭塘河水質(zhì)監(jiān)測(cè)，以確保圭塘河水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

最后，圭塘河風(fēng)光帶指揮部副指揮長楊仕斌作了重要講話，圭塘河風(fēng)光帶建設(shè)工程要本著“對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)環(huán)保負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)”的態(tài)度做好此項(xiàng)工作，工程不僅要打造雨花區(qū)的形象，更要形成亮點(diǎn)，做好示范。各施工單位和治理單位嚴(yán)格按照環(huán)保局的要求落實(shí)各項(xiàng)措施，確保圭塘河水質(zhì)；在建設(shè)過程中要形成合力，共同配合，抓緊時(shí)間，保證進(jìn)度，將廣大人民關(guān)注的惠民工程打造成為全省環(huán)境整治的示范工程和形象工程。20.2011年11月：湖南省耒陽市全力推進(jìn)涉重金屬企業(yè)整治工作

時(shí)間:2011-11-08來源：耒陽市

今年以來，耒陽市把涉重金屬企業(yè)整治工作作為當(dāng)前環(huán)保工作的重中之重，集中時(shí)間，集中力量，全力抓好涉重金屬企業(yè)整治工作，目前，初見成效，現(xiàn)已關(guān)閉淘汰了15個(gè)涉重金屬企業(yè)，新建的大市冶金工業(yè)園也正進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。耒陽市礦產(chǎn)資源豐富，能源富足，冶煉行業(yè)是該市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，但由此潛在重金屬污染環(huán)境安全隱患，稍有不慎，極易釀成環(huán)境污染事故。耒陽市吸取去年遙田信訪事件的教訓(xùn)，多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議專題研究調(diào)度涉重金屬企業(yè)整治工作，成立了市長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了專門的工作班子，出臺(tái)了一系列政策措施，并將涉重金屬企業(yè)的整治等主要環(huán)保工作納入了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直機(jī)關(guān)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理考核主要內(nèi)容，實(shí)行環(huán)保一票否決。二是采取堵疏結(jié)合。該市結(jié)合國家《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》、《湖南省重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》等文件精神，按照堵疏結(jié)合的思路，專門制訂了《耒陽涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》，不同情況區(qū)別對(duì)待。對(duì)達(dá)不到國家產(chǎn)能要求的冶煉企業(yè)一律予以關(guān)閉取締，對(duì)于審批手續(xù)合法，產(chǎn)品、工藝相同的冶煉企業(yè)一律進(jìn)行整合升級(jí)，限期搬遷到遠(yuǎn)離居民區(qū)的工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，今后在全市招商引資中，凡涉重金屬項(xiàng)目實(shí)行一票否決，一律不予立項(xiàng)。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。環(huán)保部門是涉重金屬整治工作的主要實(shí)施者。耒陽市環(huán)保局將涉重金屬企業(yè)整治任務(wù)全面進(jìn)行分解，具體到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，實(shí)施責(zé)任追究，強(qiáng)化責(zé)紀(jì)。

21.2011年08月：湖南省古丈縣環(huán)境保護(hù)局四措并舉開展重金屬污染行業(yè)整治

時(shí)間:2011-08-25來源：古丈縣 一是調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)與治污狀況。在去年排查的基礎(chǔ)上，以電解錳、電鍍、危險(xiǎn)處置等行業(yè)為重點(diǎn)，深入調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)與治污狀況，徹底摸清企業(yè)廢水、廢氣排放情況，廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)置情況，進(jìn)一步完善涉重企業(yè)“一廠一冊(cè)”資料。

二是嚴(yán)格規(guī)范涉重企業(yè)環(huán)境管理。重點(diǎn)核查建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收情況、污染防治設(shè)施配套建設(shè)情況，危險(xiǎn)廢物安全處置情況，督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染防治水平，規(guī)范排污口、建設(shè)危險(xiǎn)廢物堆放專門場(chǎng)所以及完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴(yán)禁含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場(chǎng)。分期分批開展涉重企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，責(zé)令限期改正。

三是嚴(yán)格涉重建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)把涉重建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，建立健全涉重企業(yè)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步優(yōu)化全縣涉重行業(yè)空間布局，提升行業(yè)整體技術(shù)水平，堅(jiān)決取締淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和污染嚴(yán)重的重金屬排放企業(yè)。通過關(guān)停一批、規(guī)范一批、提升一批，促使我縣重金屬污染企業(yè)進(jìn)一步加快升級(jí)改造步伐。

四是建立健全重金屬污染行業(yè)長效管理機(jī)制。認(rèn)真分析篩選排查重金屬污染問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，制定切實(shí)可行的整治方案，該整治的整治，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，穩(wěn)步有序地解決重金屬污染隱患。建立健全重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)對(duì)重金屬污染事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保環(huán)境安全。

22.2011年08月：湖南省安仁縣成立重金屬污染和湘江流域（永樂江段）水污染綜合防治委員會(huì)

時(shí)間:2011-08-18來源：安仁縣

8月18日，根據(jù)工作需要，安仁縣人民政府決定成立安仁縣重金屬污染和湘江流域（永樂江段）水污染綜合防治委員會(huì)。由縣委副書記、縣長王建球任主任，由常務(wù)副縣長雷樹平、分管環(huán)保工作的縣委常委江軍及縣政府副縣長譚志鵬任副主任，縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、涉重金屬的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員。

委員會(huì)辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，局長張艾春兼任辦公室主任，由縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局的分管副局長任辦公室副主任。

23.2011年08月：湖南省瀘溪縣制定2011年重金屬污染防治方案

時(shí)間:2011-08-15來源：瀘溪縣

為貫徹落實(shí)《重金屬污染“十二五”綜合防治規(guī)劃》，確保全面完成瀘溪縣2011年重金屬污染防治各項(xiàng)工作任務(wù)和減排目標(biāo)，我縣制定了2011年重金屬污染防治方案，并擬以此方案為指導(dǎo)，開展重金屬污染整治工作。

方案以堅(jiān)持控制風(fēng)險(xiǎn)、削減總量、改善質(zhì)量為治理理念，以全面改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、恢復(fù)區(qū)域生態(tài)功能為最終目標(biāo)，明確了我縣2011年重金屬污染防治的工作思路及主要工作內(nèi)容，以及完成方案中工作任務(wù)所采取的保障性措施。24.2011年08月：湖南省雙峰縣全力開展涉重金屬涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)

時(shí)間:2011-08-15來源：雙峰縣

為全面、深入地排查涉重金屬排放企業(yè)，摸清我縣產(chǎn)生、使用、排放重金屬企業(yè)的底數(shù)、排放種類和數(shù)量，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，預(yù)防重金屬污染事件，2011年4月，我縣危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治正式鋪開。截止至八月初，我們出動(dòng)多個(gè)執(zhí)法檢查組對(duì)全縣在產(chǎn)及倒閉關(guān)停的涉及鉛、鎘、鉻、銅、鎳、砷、鋅的有色、黑色、化工類企業(yè)、廢礦物油產(chǎn)生企業(yè)、醫(yī)療廢物產(chǎn)生企業(yè)進(jìn)行了地毯式的執(zhí)法檢查，檢查重點(diǎn)突出三個(gè)方面的內(nèi)容:一是企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”制度、企業(yè)排污許可證情況。企業(yè)涉重金屬生產(chǎn)工藝，污染物治理設(shè)施是否滿足治污要求、是否做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等情況。二是企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)對(duì)措施是否完善，是否進(jìn)行演練和培訓(xùn)。各類儲(chǔ)存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和污染治理設(shè)施配套的圍堰、事故應(yīng)急池是否按要求設(shè)置和維護(hù)、標(biāo)識(shí)是否規(guī)范全面。防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急物資是否儲(chǔ)備充足，管理狀態(tài)是否完好。三是企業(yè)含重金屬危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移及利用、處置情況。企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批及轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，危險(xiǎn)廢物處置是否交由有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。

下階段，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，我們將督促企業(yè)制定切實(shí)可行的整改方案，明確整治期限和責(zé)任人，立即整改，同時(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)管力度，加密環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)管的頻次，加大案件查辦力度，及時(shí)化解污染糾紛，消除環(huán)境污染事故隱患，堅(jiān)決杜絕重大以上環(huán)境污染，確保全縣環(huán)境安全。25.2011年08月：湖南省東安縣四項(xiàng)措施加強(qiáng)重金屬污染防治

時(shí)間:2011-08-11來源：永州市

今年以來，東安縣環(huán)保局以構(gòu)建全縣環(huán)境安全防控體系為重點(diǎn)，采取四項(xiàng)措施，加強(qiáng)重金屬污染防治，有力地保障了全縣的環(huán)境安全。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)環(huán)境管理制度。對(duì)不按照環(huán)評(píng)批復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，立即責(zé)令停產(chǎn)整改，對(duì)不符合環(huán)保要求的一律關(guān)停。督促企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。二是全面排查整治，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。開展全縣電解錳、銻冶煉等涉等重金屬污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查涉重金屬污染排放企業(yè)及周邊區(qū)域環(huán)境隱患，確定重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)，建立重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，對(duì)5家電解錳企業(yè)實(shí)施了關(guān)停。三是完善預(yù)警監(jiān)測(cè)，提升監(jiān)測(cè)能力。督促企業(yè)對(duì)重金屬等污染物排放實(shí)行定期監(jiān)測(cè)，完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高重金屬監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急能力。四是規(guī)范管理涉重金屬企業(yè)，妥善處置危險(xiǎn)廢物。將重金屬管理納入日常環(huán)境監(jiān)察重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)劇毒物質(zhì)超標(biāo)和突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度，從危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記、處置及轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行、環(huán)境應(yīng)急措施等八個(gè)方面，進(jìn)行全過程跟蹤和無縫隙監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)縣城污水處理廠的監(jiān)管，督促其建立污泥管理臺(tái)賬，并做好運(yùn)輸過程中的密封、防水、防滲漏和防遺撒等環(huán)保措施。

26.2011年08月：湖南省衡南縣重金屬污染治理工作正式啟動(dòng)

時(shí)間:2011-08-26來源：衡陽市

8月5日上午，衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在縣環(huán)保局掛牌成立，縣委副書記廖義智、副縣長黃日榮一同為工作領(lǐng)導(dǎo)小組揭牌，標(biāo)志著湘江流域衡南段重金屬污染治理正式啟動(dòng)。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，是迄今為止全國第一個(gè)獲國務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案，衡陽的水口山、松江地區(qū)被列為湘江流域重金屬污染治理的重點(diǎn)區(qū)域。松江工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要以生產(chǎn)粗鉛、電解鉛、（次）氧化鋅和硫酸鋅產(chǎn)品的冶煉企業(yè)為主，由于起步早、起點(diǎn)低、環(huán)保投入不足，加之缺乏科學(xué)規(guī)劃，污染形勢(shì)嚴(yán)峻。

湘江流域重金屬污染治理工程，關(guān)系著湘江流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民群眾的飲用水安全，也是我省建設(shè)兩型社會(huì)，把湘江打造成“東方萊茵河”的重要舉措。衡南縣委縣政府高度重視，成立了以縣委書記、縣長為總指揮，縣委副書記為組長，相關(guān)部門為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣環(huán)保局設(shè)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作。

為了湘江流域重金屬污染治理工作的順利開展，保障治污資金，衡南縣政府主動(dòng)加大財(cái)政投入力度，在財(cái)政十分緊張、上級(jí)資金尚未到位的情況下，劃撥500萬元作為湘江流域重金屬污染治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，目前已有50萬元資金匯入專項(xiàng)賬號(hào)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組積極主動(dòng)抓落實(shí)，深入松江工業(yè)園區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，走訪園區(qū)企業(yè)和周邊居民，并召開了座談會(huì)，與企業(yè)和群眾共商治污良策。縣環(huán)保局還發(fā)放了大量調(diào)查問卷，了解民情民意，征集好的意見和建議。27.2011年08月：湖南省衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌成立

時(shí)間:2011-08-09來源：衡陽市

8月5日上午，衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在衡南縣環(huán)保局掛牌成立，縣委副書記廖義智、副縣長黃日榮一同為工作領(lǐng)導(dǎo)小組揭牌。

松江地區(qū)是衡陽市冶煉工業(yè)基地之一，區(qū)內(nèi)冶煉企業(yè)較為密集，重金屬排放總量大。目前區(qū)域內(nèi)企業(yè)有15家，主要生產(chǎn)粗鉛、電解鉛、（次）氧化鋅和硫酸鋅產(chǎn)品。這些企業(yè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但因這些企業(yè)起步早、起點(diǎn)低、環(huán)保投入不足，加之缺乏科學(xué)規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較突出，污染治理和環(huán)境監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)重、壓力大，湘江流域重金屬污染治理工作已刻不容緩。

松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工程，關(guān)系著湘江流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民群眾的切身利益，也是我省建設(shè)兩型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)組建的衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作。這標(biāo)志著我縣在積極推進(jìn)重金屬污染治理工作上邁出了重要步伐，具有重大戰(zhàn)略意義。28.2011年07月：湖南省吉首市環(huán)保局加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)管、開展重金屬和造紙污染整治專項(xiàng)行動(dòng)

發(fā)布時(shí)間:2011-07-25 作者:田慧芳 文章來源：吉首市 投稿：吉首市環(huán)保局 瀏覽次數(shù)：15

為落實(shí)6月18日全省環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作電視電話會(huì)議，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理，我局于6月20日開展了重金屬和造紙污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)2009年吉首市環(huán)境隱患大排查企業(yè)和造紙行業(yè)再次進(jìn)行排查。

本次執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，共排查企業(yè)14家，其中重金屬企業(yè)11家，造紙企業(yè)3家，出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員48人次。從這次檢查情況來看，各企業(yè)都存在不同程度的環(huán)境違法問題，目前已徹底關(guān)閉了兩家未辦理環(huán)保審批手續(xù)生產(chǎn)線（保靖建磊有限責(zé)任公司吉首分公司煉鎘生產(chǎn)線和德邦化工貿(mào)易有限責(zé)任公司煉鎘生產(chǎn)線）和河溪電站化工廠（不符合產(chǎn)業(yè)政策）。對(duì)于存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，也制定了相應(yīng)的整改措施，下一步，我們將按照相應(yīng)的整改措施督促企業(yè)整改到位。29.2011年06月：湖南省冷水江有效推進(jìn)重金屬污染治理

時(shí)間:2011-06-16來源：冷水江市

近日，由中國環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長吳舜澤、國家環(huán)保部華南督查中心處長喻旗帶隊(duì)的檢查組在省環(huán)保廳副巡視員張?jiān)诜宓呐阃拢瑢?duì)我市區(qū)域重金屬污染綜合防治和資金使用進(jìn)行了實(shí)地檢查，充分肯定了我市在重金屬污染治理方面取得的成效。

作為全國重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)，2010年我市獲批國家財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部下?lián)艿闹亟饘傥廴揪C合防治專項(xiàng)資金6300萬元。一年來，我市積極推進(jìn)防治項(xiàng)目，著力改善錫礦山地區(qū)環(huán)境，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，完成非法涉銻冶煉企業(yè)取締關(guān)閉，24家合法銻冶煉企業(yè)整合為9家；對(duì)工業(yè)污染治理完成投資5254萬元，銻冶煉企業(yè)重金屬排放量大幅度減少；對(duì)礦辦安全飲水工程投入200余萬元，有力地保障了居民飲水安全；歷史遺留污染治理中，砷堿渣治理項(xiàng)目也完成了選址、地勘等前期工作。

匯報(bào)會(huì)上，吳舜澤充分肯定了我市在重金屬污染治理方面取得的成效，要求繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染治理的經(jīng)驗(yàn)，把重金屬污染防治項(xiàng)目建設(shè)全套制度建立起來，整體改善錫礦山地區(qū)的環(huán)境，努力打造全國重金屬污染治理的樣板。

30.2011年06月：湖南省永州市持續(xù)開展重金屬污染整治工作

時(shí)間:2011-06-08來源：永州市

按照省環(huán)保廳工作部署，永州市把重金屬污染防治作為今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，并在2至3月開展了為期1個(gè)多月的排查處置行動(dòng)，取得了一定成效。為鞏固排查處置成果，徹底消除污染隱患，該市環(huán)保局決定在6月份再次開展重金屬污染整治工作。此次整治明確了三個(gè)方面的內(nèi)容，一是在前段排查處置的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名單，并制定切實(shí)可行的重金屬污染整治實(shí)施方案。二是各縣區(qū)（管理區(qū)）要組織專門力量，對(duì)已確定的涉重金屬重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)再進(jìn)行一次后督查，進(jìn)一步加大督查督辦力度，落實(shí)整治措施，切實(shí)消除環(huán)境污染隱患；同時(shí)結(jié)合開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理，重點(diǎn)排查選礦、冶煉企業(yè)各類危險(xiǎn)廢物的去向，重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題。三是根據(jù)排查情況，對(duì)涉重金屬污染企業(yè)中尚未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改；對(duì)位于飲用水水源地的企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉；對(duì)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、長期超標(biāo)排放的企業(yè)停產(chǎn)治理；對(duì)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改；對(duì)整改不到位的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉，確保清除隱患，不留死角；對(duì)現(xiàn)有信訪案件，要在限定時(shí)間處理到位；對(duì)環(huán)境突發(fā)事件要及時(shí)、妥善、科學(xué)的進(jìn)行處置，嚴(yán)防事態(tài)升級(jí)，確保社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定。嚴(yán)格按照省環(huán)保廳要求，從現(xiàn)在起，凡是因環(huán)境信訪案件處理不及時(shí)、不到位，造成不良影響和嚴(yán)重后果的縣區(qū)（管理區(qū)），兩年之內(nèi)能力建設(shè)資金一分不撥，申報(bào)項(xiàng)目一個(gè)不批。

31.2011年04月：湖南省鳳凰縣環(huán)保局加強(qiáng)重金屬污染企業(yè)督查整治

時(shí)間:2011-04-21來源：鳳凰縣

鳳凰縣重金屬污染整治重點(diǎn)是鉛鋅浮選行業(yè)，該行業(yè)整治已列入今年工作重點(diǎn)，全面啟動(dòng)。

一是全縣共有鉛鋅浮選企業(yè)20余家，目前生產(chǎn)的只有1家。了解到鉛鋅浮選行業(yè)存在的廢水廢渣外排、企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)不全、企業(yè)治理主動(dòng)性差等主要問題。

二是根據(jù)《湘西自治州鉛鋅浮選相關(guān)行業(yè)污染整治實(shí)施》要求，督查企業(yè)整改。對(duì)屬于關(guān)停到位的企業(yè)要做到工廠無人，生產(chǎn)無電，設(shè)備撤除；對(duì)屬于整改到位的企業(yè)要做到企業(yè)有整改技術(shù)方案，有資金投入的明細(xì)單，有環(huán)保部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；對(duì)屬于監(jiān)管到位的企業(yè)要做到有專人監(jiān)管，有監(jiān)管紀(jì)錄，有監(jiān)管人簽字。32.2011年04月：湖南省瀘溪縣多措并使開展重金屬污染防治工作

時(shí)間:2011-04-20來源：瀘溪縣

2011年2月，國務(wù)院正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，湘西土家族苗族自治州為全國重金屬污染重點(diǎn)地區(qū)，納入到重金屬污染防控建設(shè)區(qū)，瀘溪縣作為湘西地區(qū)的重金屬污染防治重點(diǎn)縣，依照國家環(huán)保部關(guān)于重金屬污染綜合防治的要求，從多方面開展重金屬污染防治工作。

1、積極申報(bào)重金屬污染防治項(xiàng)目。為獲得重金屬污染防治支持資金，我縣積極申報(bào)有關(guān)重金屬污染防治的各種項(xiàng)目，以爭取省級(jí)、國家級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金，確保我縣重金屬污染防治工作規(guī)范有序開展。

2、加大重金屬監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。為加快我縣重金屬環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和快速反應(yīng)能力，促進(jìn)我縣重金屬污染防治工作的順利進(jìn)行，在上級(jí)主管部門的支持下，我縣配備了包括監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)車、離子色譜儀、降水降塵自動(dòng)采樣器、冷原子吸收測(cè)汞儀等一系列價(jià)值100多萬的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，大大提高了我縣的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

3、擬建重金屬廢渣集中處置場(chǎng)。為規(guī)范重金屬污染物排放，我縣擬在原有電解錳渣集中處置場(chǎng)基礎(chǔ)上，建設(shè)重金屬廢渣集中處置場(chǎng)，杜絕重金屬污染物的亂倒亂排現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)重金屬廢渣的無害化處理。33.2011年04月：湖南省清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治序幕拉開

時(shí)間:2011-04-15來源：株洲市環(huán)保局

2011年3月，《湖南省湘江流域重金屬污染治理方案》獲得國務(wù)院正式批復(fù)，該方案明確規(guī)定：將株洲市清水塘工業(yè)區(qū)列為“全國重金屬污染治理先行先試區(qū)域”。為了搶抓這一歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保綜合治理取得實(shí)效，經(jīng)研究決定，石峰區(qū)政府成立株洲市石峰區(qū)清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理指揮部。指揮部按照株洲市政府關(guān)于“清水塘環(huán)境綜合整治專題會(huì)議”要求，全面開展清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

清水塘地區(qū)綜合整治的總體思路如下：一是以“退二進(jìn)

三、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)修復(fù)、綜合治理”為基本原則，充分利用現(xiàn)有的交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流環(huán)保裝備制造業(yè)、新材料精深加工等產(chǎn)業(yè)，逐步淘汰重化工業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)完全轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是在生態(tài)修復(fù)這一方面，將通過實(shí)施廢水、廢渣治理來推動(dòng)一批重點(diǎn)治理工程的建設(shè)，以達(dá)到對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行綜合治理的目標(biāo)。力爭三年初見成效，十年建成清水塘生態(tài)工業(yè)新城。去年該區(qū)域的綜合整治工作已基本到位，今年的工作也已全面有序地拉開。

34.2011年04月：湖南省慈利縣出重拳整治重金屬污染企業(yè)

發(fā)布時(shí)間:2011-04-11 作者:卓躍龍 唐永新 萬思慧 文章來源：張家界市

近日，慈利縣召開全縣重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,全縣10多個(gè)政府職能部門及16家鎳鉬開采加工企業(yè)、9家鐵礦開采企業(yè)法人代表參加了會(huì)議。

針對(duì)全縣重金屬污染形勢(shì)與現(xiàn)狀，慈利縣提出了加強(qiáng)重金屬污染企業(yè)整治工作的六條措施：一是強(qiáng)化重金屬污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的責(zé)任。二是環(huán)保管理和執(zhí)法部門加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實(shí)掌握好各企業(yè)的整改情況，一個(gè)季度發(fā)一次通報(bào)。三是加大對(duì)企業(yè)違法行為的處罰力度。四是向縣人民政府提出常務(wù)會(huì)議議題，專題研究對(duì)于整治不到位的企業(yè)采取關(guān)停措施。五是加大各執(zhí)法部門的配合力度。六是對(duì)省環(huán)保廳已經(jīng)通過環(huán)評(píng)審批的開采和加工企業(yè)，限期限督促企業(yè)到省環(huán)保廳進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。為確保專項(xiàng)整治工作不走過場(chǎng)，慈利縣還專門制定《重金屬污染集中整治方案》，針對(duì)各個(gè)企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患，實(shí)行一廠一策，制定整治措施和完成時(shí)間表。

會(huì)上，縣發(fā)改局等九部門負(fù)責(zé)人都作了表態(tài)發(fā)言，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真履職，積極配合；25家重金屬污染企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)照整改方案，立下責(zé)任狀，嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改任務(wù)和措施并通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。

同時(shí)，該縣還要求一是堅(jiān)持“旅游帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，支持企業(yè)合法經(jīng)營、打擊非法經(jīng)營；二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度；三是企業(yè)要按照環(huán)保要求，采取措施，加大污染整治工作力度；四是各部門要相互配合，相關(guān)職能部門要提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)察部門和政府督查室對(duì)部分企業(yè)掛牌督辦，9月底前，堅(jiān)決落實(shí)整治措施，確保環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。

35.2011年03月：湖南省攸縣政府召開專題會(huì)議研究“十二五”重金屬綜合防治工作

時(shí)間:2011-03-22來源：株洲市環(huán)保局

攸縣重金屬生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模小，污染相對(duì)較重，已被列為湘江流域重金屬污染治理的重點(diǎn)地區(qū)。在“十二五”起步之際，攸縣縣委、政府將重金屬污染綜合防治工作列為重要議事日程進(jìn)行統(tǒng)籌安排，3月19日上午在縣政府常務(wù)會(huì)議室召開專題會(huì)議研究“十二五”重金屬污染綜合防治工作。會(huì)議由常務(wù)副縣長李能斌主持，副縣長譚偉生、文斌及發(fā)改、企發(fā)、工商、環(huán)保、監(jiān)察、法制等部門主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議聽取了縣環(huán)保局關(guān)于“十二五”全縣重金屬污染綜合防治工作設(shè)想等情況匯報(bào)，并就如何做好“十二五”期間全縣重金屬綜合防治工作展開認(rèn)真討論，明確了到2015年全縣重金屬排放量在2010年基礎(chǔ)上削減20%的工作目標(biāo)和“機(jī)構(gòu)減排，引導(dǎo)退出、綜合防治、確保安全”的總體工作思路。最后，常務(wù)副縣長李能斌在總結(jié)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)：重金屬污染綜合防治工作事關(guān)人民健康、事關(guān)子孫后代、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事，一定要牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展觀的理念，堅(jiān)定不移地打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

36.2011年03月：湖南省湘西州環(huán)保局重點(diǎn)抓好重金屬污染防治工作

時(shí)間:2011-03-04來源：湘西自治州

重金屬污染防治，事關(guān)廣大人民群眾尤其是兒童的身體健康，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。國務(wù)院近日正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，這是我國第一個(gè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)重金屬污染防治的高度重視。

對(duì)此精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將把重金屬污染防治工作作為2011年環(huán)境保護(hù)工作的一件大事，嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見》和省政府《湖南省“十二五”重金屬污染治理規(guī)劃》，制定實(shí)施我州重金屬污染治理規(guī)劃，積極爭取中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金支持。以重金屬鉛、鎘、鉻和類金屬砷等為重點(diǎn)防控因子，強(qiáng)化對(duì)有色礦山采選及冶煉、化工及危險(xiǎn)廢物處置等企業(yè)的監(jiān)管。全面排查和整治環(huán)境隱患，建立管理檔案，跟蹤監(jiān)察監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)開展有色金屬產(chǎn)業(yè)環(huán)境綜合整治，有效遏制水體、空氣、土壤中重金屬污染危害，防止發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。突出重點(diǎn)防控區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染治理，逐步解決酉水流域、武水流域重金屬污染問題。抓好國家重大科技“錳三角”污染治理課題的實(shí)施和項(xiàng)目增資工作，為酉水流域水污染綜合治理提供科技支撐。37.第一槍

時(shí)間:2012-02-21來源：永興縣

新年尹始、萬物復(fù)蘇，永興縣太和項(xiàng)目一區(qū)彩旗飛揚(yáng)、炮聲隆隆，總投資8800多萬元2012年02月：湖南省永興縣打響湘江流域（三十六灣地區(qū)）重金屬污染綜合治理的永興縣湘江流域綜合治理太和項(xiàng)目區(qū)修復(fù)工程開工建設(shè)。項(xiàng)目的開工標(biāo)志著我縣打響了湘江流域（三十六灣地區(qū)）重金屬污染綜合治理的第一槍，也是永興縣貫徹《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》和《郴州三十六灣及周邊地區(qū)重金屬污染“十二五”綜合防治實(shí)施方案》文件精神，大力推進(jìn)永興縣重金屬治理進(jìn)程，改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)廣大群眾環(huán)境權(quán)益邁出夯實(shí)的一步。

永興縣湘江流域綜合治理太和項(xiàng)目區(qū)修復(fù)工程是我縣與湖南永清環(huán)保股份公司合作的一個(gè)環(huán)保項(xiàng)目，工程采用國際先進(jìn)的異位穩(wěn)定化修復(fù)技術(shù)對(duì)永興縣太和鄉(xiāng)工業(yè)老區(qū)工業(yè)固體廢物污染土壤進(jìn)行修復(fù)，改善土壤質(zhì)量，恢復(fù)生態(tài)，達(dá)到可再耕種的目標(biāo)，總面積約160畝。38.2012年06月：湖南省永興縣開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)檢查涉重金屬冶煉企業(yè)

時(shí)間:2012-06-08來源：永興縣環(huán)保局

為打擊違法排污企業(yè)，確保人民群眾身體健康，近期，縣環(huán)保局出動(dòng)執(zhí)法人員256人次，檢查企業(yè)130家，重點(diǎn)對(duì)涉重金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。共填寫涉重金屬礦采選、冶煉企業(yè)檢查整治表39份，并按照環(huán)保部《關(guān)于報(bào)送2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行有關(guān)信息的通知》（環(huán)辦函〔2012〕494號(hào)）的要求，及時(shí)通過12369環(huán)保熱線網(wǎng)站的環(huán)境監(jiān)察《2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理系統(tǒng)》報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)信息。39.2012年02月：湖南省瀘溪縣全面開展重金屬污染整治工作大檢查

時(shí)間:2012-02-14來源：瀘溪縣環(huán)保局

近日，為了鞏固2011全縣重金屬污染整治工作的成績，瀘溪縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員一行人，在全縣范圍內(nèi)開展一次重金屬企業(yè)污染整治工作大檢查，對(duì)全縣涉重金屬企業(yè)逐廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看、現(xiàn)場(chǎng)采樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，全面掌握全縣重金屬污染整治工作情況。嚴(yán)格要求各涉重金屬企業(yè)必須全力鞏固2011在污染處理設(shè)施、污水處理、環(huán)保“三同時(shí)”制度等方面取得的整治成績，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，建立健全重金屬污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬，強(qiáng)化監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和檢查制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,全面完成瀘溪縣重金屬污染防治各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)防涉重金屬污染事故的發(fā)生，對(duì)有違法排污、閑置污染處理設(shè)施等環(huán)境違法行為的企業(yè)進(jìn)行從嚴(yán)從重的處罰。

40.2012年03月：湖南省資興市環(huán)境保護(hù)局扎實(shí)開展涉重金屬環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)

時(shí)間:2012-03-27來源：資興市

為全面踐行本局黨支部年初制定的“強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察力度，積極開展環(huán)境污染綜合整治”公開承諾事項(xiàng)，突出解決一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，徹底消除我市重金屬污染隱患，整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康，今年2月中旬至3月底，資興市環(huán)境保護(hù)局在全市范圍內(nèi)對(duì)所有工業(yè)企業(yè)扎實(shí)開展了涉重金屬環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。

為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，我局加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，成立了由局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局相關(guān)科室站隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的全市涉重金屬環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。此次整治的重點(diǎn)主要針對(duì)有色金屬冶煉、建材、鋼鐵、采選等行業(yè)中涉及鉛、鎘、鉻、砷、鋅等重金屬排放、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)。明確了整治行動(dòng)步驟，從摸清底數(shù)、建立臺(tái)帳、嚴(yán)格檢查，集中整治四個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。提出了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治等“三個(gè)一律”的強(qiáng)硬整治措施和要求。

在專項(xiàng)整治行動(dòng)過程中，我局領(lǐng)導(dǎo)按照各小組分工安排，身先士卒，帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員深入企業(yè)檢查，面對(duì)面地溝通、交流，采取直接現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察的方式，全面掌握了企業(yè)生產(chǎn)和排污情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)，及時(shí)下達(dá)限期整改決定書，提出整改意見和要求，同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)排污的核查，建立和健全了企業(yè)排污管理檔案。在檢查過程中檢查組明確了職責(zé)分工，由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員負(fù)責(zé)檢查企業(yè)排污口、污染防治設(shè)備運(yùn)行情況和相關(guān)資料臺(tái)帳，環(huán)境監(jiān)測(cè)站技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采集企業(yè)外排廢水并及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)分析。自開展專項(xiàng)行動(dòng)一個(gè)月以來，我局共檢查工業(yè)企業(yè)20家，從目前情況看，大部分企業(yè)環(huán)保手續(xù)完善、污染防治設(shè)施運(yùn)行正常、廢水中重金屬污染因子能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物貯存、處置過程中未對(duì)環(huán)境造成污染影響。針對(duì)少數(shù)企業(yè)存在的“三同時(shí)”執(zhí)行不到位，污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常，外排廢水中重金屬污染因子超標(biāo)排放等現(xiàn)象，我局依法下達(dá)了限期整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期改正，我局也將加強(qiáng)后續(xù)督查，確保整改措施落實(shí)到位。

通過此次專項(xiàng)整治，我局掌握了全市重金屬污染物排放情況，消除了區(qū)域環(huán)境隱患，提高了涉重金屬排放企業(yè)的環(huán)境管理水平，有效削減污染物排放量，解決了一批危害群眾健康的突出問題，切實(shí)維護(hù)和保障了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。41.2012年03月：湖南省雙牌縣組織開展重點(diǎn)整治重金屬污染環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)

時(shí)間:2012-03-27來源：雙牌縣

深入貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和2012年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的要求，重金屬污染是2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重中之重。加強(qiáng)重金屬污染防治、嚴(yán)厲查處違法建設(shè)、違法排污、違法傾倒危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為，堅(jiān)決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)解決當(dāng)前損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，有效預(yù)防和遏制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。3月21-26日，雙牌縣環(huán)境監(jiān)察工作人員對(duì)全縣13家涉重金屬排放企業(yè)及存在污染隱患的排污單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，以及化工、冶煉、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)等。

此次專項(xiàng)行動(dòng)主要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是查三是清重金屬排放單位是否建立臺(tái)賬、整改措施；二是加大查處力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染企業(yè)的整治和對(duì)污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度；三是加強(qiáng)部門協(xié)作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效；四是出重拳、用重典，著力解決重金屬污染等損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題；五是公開整治信息，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。42.2012年03月：湖南省瀘溪縣召開重金屬污染防控暨危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作會(huì)議

時(shí)間:2012-03-01來源：瀘溪縣環(huán)保局

2月29日上午9點(diǎn)半，瀘溪縣在政府三樓會(huì)議室組織召開了全縣重金屬污染防控暨危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作專題會(huì)議，會(huì)議由縣政府應(yīng)急辦主任廖勝彪主持，縣政府分管環(huán)保工作的副縣長、縣政協(xié)副主席張湘林、縣人大副主任楊身小祥、縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣安監(jiān)局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及全縣20多家涉重金屬企業(yè)老板參加了會(huì)議，會(huì)議專題研究和部署了全縣的重金屬污染防控工作和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作。

會(huì)上由縣環(huán)保局副局長宣讀了2012關(guān)于全縣重金屬污染防控暨危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作的相關(guān)文件，縣環(huán)保局局長就開展這次全縣重金屬污染防控工作提出了具體要求，縣政協(xié)副主席張湘林、人大副主任楊身小祥都分別就該項(xiàng)工作的開展做了談了看法和建議，副縣長劉華就政府召開這次會(huì)議做了重要指示：一是要高度重視這次會(huì)議精神，按照整治工作的要求，企業(yè)和各主管部門相互配合，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，將這次重金屬污染防控工作暨危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作抓到位；二是各職能部門一定要抓住機(jī)遇，多向上級(jí)主管部門爭取重金屬污染治理項(xiàng)目；三是環(huán)保部門要繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察力度，全力鞏固過來污染整治成果，對(duì)企業(yè)有環(huán)境違法行為的從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，防止污染整治工作反彈。

43.2012年03月：湖南省永州市持續(xù)開展重金屬環(huán)境隱患排查處置工作

時(shí)間:2012-03-08來源：永州市

為吸取廣西河池事件的教訓(xùn)，防患于未然，確保環(huán)境安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，永州市于3月1日下發(fā)《關(guān)于開展重金屬環(huán)境隱患排查處置工作的通知》（永環(huán)字[2012]10號(hào)），決定今年繼續(xù)把重金屬污染防治作為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，鞏固重金屬環(huán)境隱患排查處置成果，徹底消除污染隱患。《通知》要求各縣區(qū)：一是提高認(rèn)識(shí)，周密部署。重金屬環(huán)境隱患排查工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)。各縣區(qū)（管理區(qū)）要確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名單，并制定切實(shí)可行的重金屬污染防治規(guī)劃和實(shí)施方案。二是突出重點(diǎn)，集中整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉重金屬重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)再進(jìn)行一次后督查，切實(shí)消除環(huán)境污染隱患；同時(shí)結(jié)合開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理。三是加強(qiáng)監(jiān)管，從嚴(yán)懲治。根據(jù)排查情況，對(duì)涉重金屬污染企業(yè)違法行為依法進(jìn)行查處。44.2012年05月：湖南省婁底市站將把重金屬監(jiān)測(cè)作為工作重點(diǎn)

時(shí)間:2012-05-30來源：婁底市

近年來，全國各地“砷毒”、“血鉛”、“鎘米”等重金屬污染事件頻發(fā)，特別是自廣西龍江鎘污染事件之后，環(huán)保部門掀起了重金屬污染防治風(fēng)暴。湖南省是國務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中確定的重金屬污染防治重點(diǎn)省份，湘江流域是重點(diǎn)污染防治區(qū)域。婁底市是湖南省能源、原材料生產(chǎn)基地，重金屬污染源較多，因此婁底市環(huán)境監(jiān)測(cè)站把重金屬監(jiān)測(cè)作為今年的工作重點(diǎn)，并努力提升重金屬監(jiān)測(cè)能力。

一是，加大重金屬監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的開發(fā)，拓寬監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。今年市站積極投入資金、人力，完成了地表水、土壤中釩、鉈等兩個(gè)重金屬項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的技術(shù)研究和開發(fā)。二是，加大重金屬監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)。為提升縣級(jí)站重金屬監(jiān)測(cè)能力，緩解目前市站監(jiān)測(cè)工作緊張局面，市站在前期分別舉行了土壤、空氣與廢氣中重金屬監(jiān)測(cè)兩次技術(shù)培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)得到了婁底市局相關(guān)科室的支持配合，為婁底市全面開展重金屬監(jiān)測(cè)工作打下了良好基礎(chǔ)。

45.2012年05月：湖南省益陽市重金屬污染防治擂響戰(zhàn)鼓

時(shí)間:2012-05-30來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)

根據(jù)國家有關(guān)政策，桃江縣必須在今年年底前全部關(guān)閉19家銻冶煉企業(yè)，整合成2家規(guī)模大的銻冶企業(yè)。為此，桃江縣環(huán)保局成立了違法事實(shí)收集組、法制宣傳組保障組、后勤保障組、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)組等，將工作重心前移，著力開展重金屬污染防治工作。配合益陽市環(huán)保編制了《益陽市桃江、安化涉砷銻地區(qū)重金屬污染“十二五”綜合防治實(shí)施方案》；申報(bào)爭取了2011年湖南省重金屬污染治理項(xiàng)目資金1000萬元；起草了初步的關(guān)閉整治方案；先后3次深入銻冶煉企業(yè)摸底和調(diào)研，兩次組織銻冶煉企業(yè)老板召開了整合工作的專題會(huì)議。4月7日，桃江縣環(huán)保局二十余名中層骨干分成幾個(gè)組開赴全縣各銻品廠，拉開了全縣重金屬污染防治工作序幕。46.2012年05月：湖南省寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局全面開展重金屬整治專項(xiàng)行動(dòng)

時(shí)間:2012-05-25來源：寧鄉(xiāng)縣

近日，寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局以全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全面開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重金屬排查及整治專項(xiàng)行動(dòng)，做到重點(diǎn)突出，措施到位，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

此次行動(dòng)中，突出重點(diǎn)，將鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等作為重點(diǎn)防控污染物，將有色金屬礦采選、冶煉、電鍍、電解錳等重點(diǎn)行業(yè)作為重點(diǎn)防控行業(yè)。同時(shí)，強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，從嚴(yán)、從快、從重處理，對(duì)確定取締關(guān)閉的企業(yè)，妥善處置生產(chǎn)設(shè)備和原材料，消除安全隱患；對(duì)停產(chǎn)整頓的企業(yè)，加強(qiáng)檢查頻次，達(dá)不到環(huán)保要求的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)；對(duì)正常生產(chǎn)的企業(yè)，加強(qiáng)治污設(shè)施監(jiān)管力度，減少污染物的排放量。

至今，已責(zé)令關(guān)閉袁仕兵電鍍生產(chǎn)線、宇城液壓電鍍生產(chǎn)線等涉重金屬的非法生產(chǎn)線2條；多次對(duì)橫市聚強(qiáng)釩業(yè)、龍?zhí)镡C業(yè)等已停產(chǎn)的冶煉生產(chǎn)線進(jìn)行檢查，防止其擅自開工生產(chǎn)；對(duì)勝溪電解錳、鴻宇表面及三一起重機(jī)械等企業(yè)加大了檢查頻次，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。47.2012年05月：湖南省嘉禾縣成立重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)

時(shí)間:2012-05-2來源：嘉禾縣

近日，嘉禾縣人民政府辦公室下發(fā)通知，決定成立嘉禾縣重金屬污染和湘江流域綜合防治委員會(huì)，由縣長劉中杰任主任，縣委常委、副縣長陳向華和縣政府副處級(jí)干部雷亞平任副主任，縣政府辦分管副主任及縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣國土局、縣公安局、縣住建局等23個(gè)縣直部門“一把手”和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。

委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局局長任辦公室主任，縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。

重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會(huì)主要負(fù)責(zé)全縣重金屬和湘江流域水污染防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)具體工作。該通知就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣重金屬污染和湘江流域水污染防治，明確了各級(jí)各部門的工作職責(zé)，并建立了綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。48.工作

時(shí)間:2012-05-22來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)

為全面做好蘇仙區(qū)2012湘江流域重金屬污染治理工程工作，切實(shí)解決當(dāng)前損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。按照省、市有關(guān)精神，本著心為民所想，情為民所系，權(quán)為民所用的宗旨，提高人民群眾的宜居環(huán)境。3月30日，針對(duì)坳上鎮(zhèn)境內(nèi)5家選廠和一家洗錳廠存在嚴(yán)重污染隱患問題，郴州市環(huán)保局蘇仙分局會(huì)同蘇仙區(qū)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、公安蘇仙分局、坳上鎮(zhèn)等單位共計(jì)60多人，車輛15臺(tái)，按照不留一棟廠房、不留一根電桿、不留一臺(tái)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)坳上鎮(zhèn)境內(nèi)6家非法企業(yè)進(jìn)行徹底整治，搗毀生產(chǎn)設(shè)備8套，電桿7根，剪除電線兩百余米。在各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視和密切配合下，整治取得圓滿成功。為保證整治效果，防止污染反彈，坳上鎮(zhèn)政府、區(qū)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、蘇仙環(huán)保分局等單位將加大巡查力度，建立巡查機(jī)制。49.2012年05月：湖南省吉首市環(huán)境監(jiān)測(cè)站落實(shí)重金屬污染防控監(jiān)測(cè)工作取得實(shí)效 2012年05月：湖南省郴州市環(huán)保局蘇仙分局重拳出擊 強(qiáng)力推進(jìn)重金屬污染治理時(shí)間:2012-05-21來源：吉首市環(huán)保局

從2012年1月份開始，吉首市環(huán)境監(jiān)測(cè)站便開始進(jìn)行兩個(gè)重金屬污染防控水質(zhì)斷面（分別為張排匯合口峒河上游斷面及張排匯合口萬溶江上游斷面）的采樣與樣品分析工作，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)吉首市特征污染物錳、鎘、鉛、六價(jià)鉻等指標(biāo)。常規(guī)監(jiān)測(cè)每月一次，數(shù)據(jù)經(jīng)綜合處理后及時(shí)上報(bào)州、市環(huán)保局及市政府，如出現(xiàn)指標(biāo)異常則增加監(jiān)測(cè)斷面（如出境斷面河溪水文站）進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，并繪制污染指標(biāo)沿程變化圖、各斷面污染指標(biāo)日變化圖與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一并存檔。重金屬防控區(qū)大氣采樣工作也進(jìn)展順利，從前期監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)到采樣環(huán)境、電力保證，得到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、群眾的支持，現(xiàn)已正式啟動(dòng)并于5月15-20日完成了第二季度重金屬防控區(qū)大氣污染物鉛、鎘、砷、汞、六價(jià)鉻的連續(xù)采樣工作。

吉首市屬重金屬污染嚴(yán)重城市之一，吉首市環(huán)境監(jiān)測(cè)站認(rèn)真落實(shí)《“十二五”湘西自治州重金屬監(jiān)測(cè)方案》，并按照方案中監(jiān)測(cè)范圍和期限、監(jiān)測(cè)斷面/點(diǎn)位設(shè)置、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)時(shí)間及頻次、樣品前處理及監(jiān)測(cè)方法、數(shù)據(jù)報(bào)送及報(bào)告編制、質(zhì)量控制與保證各個(gè)方面規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)有效性高度負(fù)責(zé)，共監(jiān)測(cè)32次，獲得有效數(shù)據(jù)共358個(gè)，實(shí)時(shí)掌握吉首市重金屬污染脈搏，為重金屬污染真正實(shí)現(xiàn)“可防可控”提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與技術(shù)支持，保障了人群健康與峒河下游縣市人民的飲水安全。

50.2012年06月：湖南省東江湖流域啟動(dòng)最大的重金屬污染治理項(xiàng)目 時(shí)間:2012-06-14來源：資興市環(huán)保局

6月5日，資興市啟動(dòng)了東江湖鉛鋅礦區(qū)歷史遺留冶煉廢渣安全處置工程，這是目前為止東江湖流域有史以來最大的環(huán)境治理項(xiàng)目。

自清朝咸豐年間起，東江湖鉛鋅礦區(qū)就存在鉛鋅礦采選冶煉活動(dòng)，直到上世紀(jì)80年代初才徹底關(guān)閉到位。礦區(qū)涉及該市清江鄉(xiāng)永興棚礦區(qū)、銀水垅礦區(qū)(軟水垅)、加田垅礦區(qū)、山口垅礦區(qū)、丫溪垅礦區(qū)、煙竹棚礦區(qū)等6大區(qū)域，遺留了大約66萬噸的廢石廢渣。若不有效治理，廢石廢渣被洪水沖入東江湖，東江湖水環(huán)境將面臨嚴(yán)重的重金屬污染威脅。

為保護(hù)東江湖水環(huán)境，2010年7月，資興市完成了項(xiàng)目的可行性研究、環(huán)境評(píng)價(jià)，2011年9月爭取中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)資金4570萬元。工程主要內(nèi)容為：廢石廢渣收集后，運(yùn)至有廢渣處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行綜合利用，不能回收利用的廢渣轉(zhuǎn)運(yùn)至程水鎮(zhèn)長依垅，經(jīng)無害化處置后安全填埋，對(duì)填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放，并且在礦區(qū)建設(shè)兩級(jí)廢石壩，防止廢石進(jìn)入東江湖，對(duì)廢石壩滲濾液進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)恢復(fù)廢渣與廢石堆放點(diǎn)及填埋場(chǎng)的生態(tài)植被。

該工程指揮部組織進(jìn)行了公開招投標(biāo)，中國水電工程顧問集團(tuán)公司中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院獲得項(xiàng)目承建權(quán)。該工程預(yù)計(jì)于2014年6月30日前完工。

第四篇：重金屬污染防治政策：環(huán)保部

重金屬污染防治政策：環(huán)境保護(hù)部

1.2009年09月：關(guān)于深入開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

2009年8月以來，相繼發(fā)生了陜西鳳翔鉛污染、湖南瀏陽鎘污染及山東臨沂砷污染事件，人民群眾健康受到影響，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，連續(xù)做出一系列重要指示。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局、安全監(jiān)管總局和電監(jiān)會(huì)（以下簡稱“國務(wù)院九部門”）決定于2009年10月至12月在全國集中開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

全面排查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷企業(yè)，摸清企業(yè)重金屬污染物排放情況，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，遏制重金屬污染事件頻發(fā)的勢(shì)頭，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力改善環(huán)境質(zhì)量，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、檢查范圍

此次檢查的企業(yè)是指原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及廢水、廢氣中含有鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷物質(zhì)，在生產(chǎn)、貯存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能造成環(huán)境污染或者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

（一）涉鉛：鉛鋅礦（含伴生礦）采選、鉛冶煉及加工和蓄電池企業(yè)；

（二）涉鎘：鉛鋅礦（含伴生礦）采選及冶煉、電鍍和以鎘化合物為原料企業(yè)；

（三）涉汞：有色金屬礦采選及冶煉、化工企業(yè)；

（四）涉鉻：鉻鹽、電鍍及制革企業(yè)；

（五）類金屬砷：有色金屬礦采選及冶煉、硫磷化工、砷化物生產(chǎn)企業(yè)；

（六）涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的危險(xiǎn)廢物處置利用類企業(yè)。

三、檢查內(nèi)容

（一）企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”制度情況及污染物達(dá)標(biāo)排放情況；

（二）企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；

（三）企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核及其中高費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施情況；

（四）企業(yè)廢渣場(chǎng)、尾礦庫環(huán)境污染隱患排查情況；

（五）企業(yè)含重金屬固體廢棄物的貯存及運(yùn)輸執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況；

（六）城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理廠污泥和垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液重金屬排放及無害化處置情況。

四、檢查要求

（一）充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)檢查的重要性，將重金屬企業(yè)檢查作為當(dāng)前環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的首要任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化工作責(zé)任，明確各部門工作任務(wù)，采取有效措施，確保檢查到位、查處到位、整改到位。要對(duì)地方開展檢查情況加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保檢查工作不留死角，全面完成各項(xiàng)檢查工作任務(wù)。

（二）結(jié)合污染源普查情況、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)“兩高一資”及涉鉛、砷行業(yè)整治情況和日常環(huán)境監(jiān)管情況，進(jìn)一步加大涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷企業(yè)的檢查、巡查、督查、后督察工作。對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》淘汰類的落后工藝裝備和生產(chǎn)能力的企業(yè)，一律予以取締關(guān)閉；對(duì)飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目沒有環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的，一律不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成并投入生產(chǎn)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收不合格的，一律停止生產(chǎn)；對(duì)沒有治理設(shè)施或治理設(shè)施運(yùn)行不正常導(dǎo)致超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治，整治后仍不能達(dá)到要求的，予以關(guān)閉；對(duì)將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)的，一律責(zé)令停止違法行為，限期改正，依法給予高限處罰；對(duì)存在重大環(huán)境污染問題，嚴(yán)重影響群眾健康的，一律掛牌督辦，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

（三）加大重金屬企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)建立特征污染物日監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，對(duì)車間或者生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口重金屬等污染物排放進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)向環(huán)保部門和社會(huì)公布企業(yè)污染物排放情況。建立重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理。

（四）加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水廠出水、污泥和生活垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液的重金屬污染物監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)重金屬超標(biāo)排放的，要清查源頭，對(duì)重金屬超標(biāo)排放的企業(yè)依法責(zé)令限期治理，做到達(dá)標(biāo)排放，杜絕偷排漏排。嚴(yán)格禁止重金屬超標(biāo)的工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，嚴(yán)格禁止含有重金屬的危險(xiǎn)工業(yè)廢物混入生活垃圾填埋場(chǎng)處理。

（五）認(rèn)真梳理重金屬污染環(huán)境問題的信訪案件，進(jìn)一步加大案件查辦力度，公布查辦結(jié)果，及時(shí)化解污染糾紛。要積極正確引導(dǎo)群眾來訪、復(fù)議或訴訟，給予司法幫助。

（六）對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的重金屬污染企業(yè)限期開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，對(duì)已關(guān)停的限期開展回顧性環(huán)境影響評(píng)價(jià)，必要時(shí)應(yīng)對(duì)重金屬污染企業(yè)及周邊的環(huán)境空氣、飲用水水源、地表水體、土壤中的相應(yīng)重金屬含量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為綜合整治重金屬污染提供依據(jù)。

五、其他事項(xiàng)

各地應(yīng)在2009年12月25日前完成檢查工作，并將檢查總結(jié)和《重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查情況匯總表》（附件一）、《重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查企業(yè)情況明細(xì)表》（附件二），通過環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理系統(tǒng)報(bào)送全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室（環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局）。

國務(wù)院九部門將根據(jù)各地檢查情況適時(shí)開展督查。

聯(lián)系人：環(huán)境監(jiān)察局張輝釗

聯(lián)系電話：（010）66556445

傳真：（010）66556444

電子郵箱：jcjc@12369.gov.cn

附件：1.重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查情況匯總表

2.重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查企業(yè)情況明細(xì)表

環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家電力監(jiān)管委員會(huì)

二○○九年九月二十九日

2.2009年08月：環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)討論加大重金屬污染防治力度等

2009年08月28日

來源：環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站

周生賢主持召開環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議討論并原則通過

《重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》、《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2008～2020年)》審議通過部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、申請(qǐng)上市或再融資公司的環(huán)保核查意見

環(huán)境保護(hù)部部長周生賢28日主持召開部常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》、《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2008～2020年)》，審議通過部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、申請(qǐng)上市或再融資公司的環(huán)保核查意見。

會(huì)議指出，近日，陜西鳳翔、湖南武岡發(fā)生的鉛超標(biāo)事件，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示。為貫徹落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，加大重金屬污染防治力度，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有必要采取部門聯(lián)動(dòng)的形式，對(duì)重金屬污染進(jìn)行綜合整治，并制定具體實(shí)施方案。會(huì)議聽取了《方案》內(nèi)容的匯報(bào)，認(rèn)為《方案》提出的重金屬污染防治目標(biāo)任務(wù)明確，總體要求和工作部署重點(diǎn)突出，針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)。會(huì)議決定，請(qǐng)有關(guān)部門根據(jù)各方面的意見，抓緊對(duì)《重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》進(jìn)行修改，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)后會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

會(huì)議認(rèn)為，為加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督和管理，確保人民群眾飲水安全，根據(jù)中央有關(guān)部署，編制《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2008～2020年)》十分必要。《規(guī)劃》在全面調(diào)查水源地環(huán)境基礎(chǔ)狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理了水源地存在的環(huán)境問題，有針對(duì)性地提出了我國城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和污染防治對(duì)策和建議，以及保障《規(guī)劃》實(shí)施的各項(xiàng)具體措施，對(duì)指導(dǎo)2008~2020年間城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)具有重要意義。會(huì)議決定，《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2008～2020年)》經(jīng)進(jìn)一步修改，于近期會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)。

會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論，原則通過廣東天龍油墨集團(tuán)股份有限公司、湖南金大地材料股份有限公司、湖北回天膠業(yè)股份有限公司、北京三聚環(huán)保新材料股份有限公司、北京當(dāng)升材料科技股份有限公司、中航三鑫股份有限公司、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司、江蘇寶利瀝青股份有限公司申請(qǐng)上市或再融資環(huán)保核查意見；原則通過新建鐵路哈羅線哈密南至羅中項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見。

環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍、周建、李干杰，紀(jì)檢組長傅雯娟，黨組成員胡保林，總工程師萬本太，核安全總工程師陸新元出席了會(huì)議。

機(jī)關(guān)有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。（記者 周文穎）3.2009年09月：環(huán)境保護(hù)部召開全國重金屬污染防治工作會(huì)議

2009年09月02日

來源：環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站

環(huán)境保護(hù)部2日在陜西召開全國重金屬污染防治工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，研究重金屬污染防治工作。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢強(qiáng)調(diào)，要以中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神為指導(dǎo)，把重金屬污染防治擺在更加緊迫更加重要的位置，采取有力措施，大力防控和應(yīng)對(duì)重金屬污染，切實(shí)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和身體健康做出貢獻(xiàn)。

周生賢說，近年來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)保工作取得了積極進(jìn)展，但我國的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，長期積累的環(huán)境矛盾尚未解決，新的環(huán)境問題不斷出現(xiàn)，特別是汞、鉻、鎘、鉛和類金屬砷等污染日益凸顯，嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)厝罕姷纳眢w健康，造成了惡劣社會(huì)影響。廣大環(huán)保工作者要增強(qiáng)防控和應(yīng)對(duì)重金屬污染的緊迫感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神上來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好重金屬污染的防控和整治，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題。當(dāng)前，重點(diǎn)做好以下工作:第一，妥善處置突發(fā)涉重金屬環(huán)境污染事件。有關(guān)地方和環(huán)保部門要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)和實(shí)事求是的原則，從速徹查已發(fā)現(xiàn)的幾起涉鉛污染事故的原因，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果，依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、單位和有關(guān)人員進(jìn)行追究，有力震懾各類環(huán)境違法行為，堅(jiān)決維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。第二，積極推進(jìn)重金屬污染防治工作。環(huán)境保護(hù)部正在會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等部門，抓緊制定《重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。《方案》將對(duì)重金屬污染防治執(zhí)法大檢查活動(dòng)，編制重金屬污染防治規(guī)劃，落實(shí)重金屬污染防治專項(xiàng)資金和加強(qiáng)重金屬危害及衛(wèi)生防護(hù)科普宣傳等作出具體部署。《方案》批準(zhǔn)后，各地區(qū)要迅速部署，不折不扣地抓好落實(shí)。第三，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本著積極穩(wěn)妥的原則，集中檢查重點(diǎn)區(qū)域、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染治理和環(huán)境安全隱患，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決予以取締；對(duì)于污染嚴(yán)重和造成重、特大環(huán)境事件的企業(yè)，予以關(guān)停；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令限期整改。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決把住有色金屬冶煉業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的涉重金屬企業(yè)一律不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得開工生產(chǎn)。第四，加強(qiáng)科普教育和新聞宣傳。通過廣播電視、報(bào)紙報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳重金屬危害、預(yù)防、控制、治療和愈后防護(hù)等方面的知識(shí)，讓廣大群眾既認(rèn)識(shí)到重金屬的污染危害，又認(rèn)識(shí)到其可防可控可治，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。第五，有效防范其他影響群眾健康的環(huán)境問題。繼續(xù)抓好大氣污染防治，加快推廣城鎮(zhèn)清潔能源使用，鼓勵(lì)潔凈煤技術(shù)改造，減少燃煤污染。實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，逐步解決大城市灰霾天氣問題。積極開展土壤污染修復(fù)試點(diǎn)，對(duì)污染超標(biāo)土地進(jìn)行綜合治理。

會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍對(duì)重金屬污染防治有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。

陜西、山西、內(nèi)蒙古、河南、甘肅、青海、寧夏七省(區(qū))人民政府分管環(huán)境保護(hù)的負(fù)責(zé)同志和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。

全國各省區(qū)市環(huán)保廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、解放軍環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)司局、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

（記者 周文穎）

4.2009年11月：張力軍副部長到湘檢查指導(dǎo)污染減排和湘江重金屬污染治理工作

2009年11月18日至20日環(huán)保部張力軍副部長帶領(lǐng)總量司、污防司和環(huán)境應(yīng)急中心的有關(guān)同志來湘檢查指導(dǎo)湖南省污染減排和湘江重金屬污染治理工作，張部長一行在劉力偉副省長的陪同下到衡陽進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，聽取了劉力偉副省長關(guān)于我省污染減排和重金屬污染防治工作匯報(bào)，并與省政府交換了意見。

張部長指出，從今年上半年的核查情況看，我省化學(xué)需氧量減排任務(wù)較重。要認(rèn)真核算化學(xué)需氧量排放增量，進(jìn)一步加大污染減排各項(xiàng)措施落實(shí)的力度，同時(shí)加強(qiáng)污染減排能力建設(shè)。針對(duì)我重金屬污染治理問題，張部長建議，一是做好規(guī)劃。二是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)掉不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。三是有針對(duì)性地開展減排技術(shù)攻關(guān)工作。四是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。五是對(duì)所有排放重金屬企業(yè)制定治理計(jì)劃，分進(jìn)行清潔生產(chǎn)的強(qiáng)制性審核。

周強(qiáng)省長表示，下一步，湖南省將進(jìn)一步加大工作力度，加大投入，加強(qiáng)國際合作，大力提升環(huán)保科技水平，加大對(duì)地方的監(jiān)督力度，著力推進(jìn)應(yīng)急管理能力建設(shè)，加強(qiáng)污染物排放總量控制，確保按期保質(zhì)完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。5.2010年06月：重金屬污染防治技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)名錄與目錄

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)〔2005〕39號(hào)）以及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號(hào)）精神，加快污染防治技術(shù)示范、應(yīng)用和推廣，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我部自2006年起每年組織編制并發(fā)布《國家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)名錄》和《國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》。

為配合重金屬污染防治工作，2010年我部先行開展了重金屬領(lǐng)域污染防治技術(shù)的篩選工作，形成了2010《國家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)名錄(重金屬污染防治技術(shù)領(lǐng)域)》（以下簡稱《示范名錄》）和《國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄(重金屬污染防治技術(shù)領(lǐng)域)》（以下簡稱《鼓勵(lì)目錄》）。《示范名錄》所列的新技術(shù)、新工藝在技術(shù)方法上具有創(chuàng)新性，技術(shù)指標(biāo)具有先進(jìn)性，已基本達(dá)到實(shí)際工程應(yīng)用水平。《鼓勵(lì)目錄》所列的技術(shù)是已經(jīng)工程實(shí)踐證明的成熟技術(shù)。中央財(cái)政重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目優(yōu)先支持符合上述兩個(gè)目錄的技術(shù)路線。現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

附件：1.2010年國家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)名錄（重金屬污染防治技術(shù)領(lǐng)域）

2.2010年國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄（重金屬污染防治技術(shù)領(lǐng)域）

二○一○年六月八日

6.2010年07月：《重金屬污染綜合防治規(guī)劃（2010－2015年）》編制工作已基本完成，我國重拳出擊進(jìn)行重金屬污染防治

2010年07月09日

來源：新華社

新華社北京7月9日電（記者 顧瑞珍）環(huán)境保護(hù)部部長周生賢9日說，由環(huán)境保護(hù)部牽頭的《重金屬污染綜合防治規(guī)劃（2010－2015年）》編制工作已基本完成。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，將突出抓好重點(diǎn)防控地區(qū)、重點(diǎn)防控行業(yè)和重點(diǎn)防控企業(yè)，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善政策措施，依靠科技進(jìn)步和嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，扎實(shí)深入推進(jìn)重金屬污染綜合防治，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

記者從“重金屬污染防治部際聯(lián)席會(huì)議”上獲悉，為有效遏制重金屬污染事件高發(fā)勢(shì)頭，去年以來，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國家有關(guān)部門開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查。截至2009年底，全國共出動(dòng)執(zhí)法人員9.2萬人次，檢查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷企業(yè)9123家，查處環(huán)境違法企業(yè)2183家，其中取締關(guān)閉231家、停產(chǎn)整治641家。今年的聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，再次全面排查重金屬排污企業(yè)10896家，其中有960家企業(yè)被列為今年重點(diǎn)整治對(duì)象。

同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門研究提出了涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施和管理規(guī)定，制定了涉及含砷、鉛、汞、鉻、鎘等重金屬的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄。《重金屬污染綜合防治規(guī)劃（2010－2015年）》編制工作已基本完成。

周生賢強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作：一是充分發(fā)揮重金屬污染防治部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用，把目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)省（區(qū)、市）和各部門；各省（區(qū)、市）政府是重金屬污染綜合防治規(guī)劃實(shí)施的主體，要實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，確保規(guī)劃任務(wù)按期完成，對(duì)完不成任務(wù)的地區(qū)和部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是下大力氣整治重點(diǎn)防控地區(qū)、重點(diǎn)防控行業(yè)的重金屬排放企業(yè)的環(huán)境違法問題，徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)、重金屬污染問題突出的地區(qū)和企業(yè)，暫停其新增重點(diǎn)防控污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目審批。嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)的違法建設(shè)行為，嚴(yán)格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場(chǎng)。三是對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉；對(duì)無經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)，一律取締。四是抓緊研究制定重金屬污染綜合防治規(guī)劃實(shí)施情況考核辦法，建立責(zé)任追究機(jī)制，將重金屬污染防治成效納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

7.2010年07月：周生賢出席重金屬污染防治部際聯(lián)席會(huì)議并講話

2010年07月12日

來源：環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站

7月9日，重金屬污染防治部際聯(lián)席會(huì)議在京召開。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央關(guān)于重金屬污染防治工作的決策部署，始終秉持環(huán)保為民的服務(wù)理念，突出重點(diǎn)，完善政策，嚴(yán)格執(zhí)法，讓人民群眾遠(yuǎn)離重金屬污染危害。

周生賢說，去年以來，我國發(fā)生多起重金屬污染事件，威脅人民群眾身體健康，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。我國重金屬污染是在長期的礦產(chǎn)開采、加工以及工業(yè)化過程中累積形成的，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，涉重金屬行業(yè)仍保持一定的增長勢(shì)頭，由此帶來的重金屬污染壓力將有增無減。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視，就加強(qiáng)重金屬污染防治工作做出一系列重要決策部署，我們必須深刻認(rèn)識(shí)重金屬污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)中央決策部署上來，凝心聚力實(shí)現(xiàn)重金屬污染防治目標(biāo)。

周生賢指出，為有效遏制重金屬污染事件高發(fā)勢(shì)頭，去年以來，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國家有關(guān)部門迅速開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查。截至2009年底，全國共出動(dòng)執(zhí)法人員9.2萬人次，檢查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷企業(yè)9123家，查處環(huán)境違法企業(yè)2183家，其中取締關(guān)閉231家、停產(chǎn)整治641家。今年的聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，再次全面排查重金屬排污企業(yè)10896家，其中有960家企業(yè)被列為重點(diǎn)整治對(duì)象。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門研究提出了涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施和管理規(guī)定，制定了涉及含砷、鉛、汞、鉻、鎘等重金屬的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄。今年6月，在各部門各地區(qū)的積極支持和大力配合下，由環(huán)境保護(hù)部牽頭的《重金屬污染綜合防治規(guī)劃(2010~2015年)》編制工作已基本完成，按程序報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。《規(guī)劃》的實(shí)施，將有利于進(jìn)一步優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系及環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系等三大監(jiān)管體系，為實(shí)現(xiàn)污染源綜合防治水平大幅度提升，突發(fā)重金屬污染事件顯著減少，重點(diǎn)防控區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，重金屬污染得到有效控制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

周生賢強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列重要決策部署，突出抓好重點(diǎn)防控地區(qū)、重點(diǎn)防控行業(yè)和重點(diǎn)防控企業(yè)，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善政策措施，依靠科技進(jìn)步和嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，扎實(shí)深入推進(jìn)重金屬污染綜合防治工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)要抓好以下工作:一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮重金屬污染防治部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查重金屬污染綜合防治規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程，把目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)省(區(qū)、市)和各部門，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制；定期召開部際聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決存在問題。各省(區(qū)、市)政府要實(shí)行“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，確保規(guī)劃任務(wù)按期完成，對(duì)完不成任務(wù)的地區(qū)和部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要突出重點(diǎn)，綜合整治。下大力氣整治重點(diǎn)防控地區(qū)、重點(diǎn)防控行業(yè)的重金屬排放企業(yè)的環(huán)境違法問題，徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)、重金屬污染問題突出的地區(qū)和企業(yè)，暫停其新增重點(diǎn)防控污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目審批。嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)的違法建設(shè)行為，未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理，督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況；督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；督促重點(diǎn)防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。三要受理投訴，認(rèn)真查處。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報(bào)和信訪案件，嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會(huì)反響強(qiáng)烈的重金屬污染突出問題。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉；對(duì)無經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)，一律取締；對(duì)歷史遺留的重金屬廢物堆場(chǎng)，統(tǒng)籌謀劃，妥善予以解決。四要制定辦法，嚴(yán)格考核。抓緊研究制定重金屬污染綜合防治規(guī)劃實(shí)施情況考核辦法，建立責(zé)任追究機(jī)制，將重金屬污染防治成效納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

會(huì)議由環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍主持。

會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部、中宣部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局等13個(gè)部門及內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、甘肅、青海等14個(gè)省(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《重金屬污染綜合防治規(guī)劃(2010~2015年)》進(jìn)行了深入細(xì)致討論，并提出了修改意見和建議。會(huì)議原則通過了《重金屬污染綜合防治規(guī)劃(2010~2015年)》，決定經(jīng)進(jìn)一步修改后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。

重金屬污染防治部際聯(lián)席會(huì)議成員單位代表，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)司局、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

8.2010年11月：環(huán)境保護(hù)部掛牌督辦10起重金屬排放環(huán)境污染案件

2010年11月17日

來源：新華社

新華社北京11月17日電（記者 吳晶晶）環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田17日向媒體公布了2010年環(huán)境保護(hù)部第二批掛牌督辦案件，決定對(duì)存在嚴(yán)重違法行為和突出問題的湖南省冷水江市錫礦山地區(qū)、廣西壯族自治區(qū)南丹縣2個(gè)區(qū)域性環(huán)境違法問題和內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市危廢處置中心等8家企業(yè)環(huán)境違法案件掛牌督辦。

陶德田說，今年4月開始，各地方按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，組織對(duì)重金屬排放企業(yè)重金屬排放情況進(jìn)行了排查，共確定掛牌督辦重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法案件286件。環(huán)境保護(hù)部日前對(duì)15個(gè)重點(diǎn)省、區(qū)的41個(gè)地市503家重金屬排放企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn)，湖南省冷水江市錫礦山地區(qū)8家銻冶煉企業(yè)均無煙氣脫硫設(shè)施，排放二氧化硫嚴(yán)重超標(biāo)，砷堿渣貯存場(chǎng)所不符合危險(xiǎn)廢物貯存規(guī)定，含鉛廢渣轉(zhuǎn)移未辦理審批手續(xù)；廣西壯族自治區(qū)南丹縣３家重金屬排放企業(yè)存在污水收集系統(tǒng)不完善，部分含砷生產(chǎn)原料及廢渣露天堆放，無防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施等。內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市危廢處置中心、浙江省金華市浦江縣安圣合金材料廠、云南省曲靖市云南馳宏鋅鍺股份有限公司會(huì)澤分公司、江蘇省徐州市江蘇科能電源有限公司、廣東省江門市蓬江區(qū)珠江皮革實(shí)業(yè)有限公司、四川省什邡市慶豐化工有限公司、陜西省商南縣東正化工有限責(zé)任公司、甘肅省酒泉同福化工有限公司等８家企業(yè)存在違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定、污染物超標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物處置不符合環(huán)保要求等問題。為嚴(yán)厲打擊重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾健康，環(huán)境保護(hù)部決定，對(duì)以上地區(qū)和企業(yè)環(huán)境違法案件及突出問題掛牌督辦。

據(jù)介紹，環(huán)境保護(hù)部要求有關(guān)省、區(qū)環(huán)保部門要按規(guī)定權(quán)限依法對(duì)無環(huán)保審批手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目、超標(biāo)排放或不正常使用污染物治理設(shè)施的企業(yè)，停止生產(chǎn)或限期治理，并處以罰款，經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范的企業(yè)，責(zé)令限期改正，并處以罰款。地方政府要依法取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管，使企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置達(dá)到環(huán)保要求。

陶德田表示，各地要繼續(xù)加大重金屬排放企業(yè)排查和整治力度，力爭做到不留死角。對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及被掛牌督辦的地區(qū)及企業(yè)要制定具體整治和督辦方案，采取有效措施，積極推進(jìn)整治和整改任務(wù)的完成。要加快推進(jìn)電鍍、蓄電池、制革等重金屬排放企業(yè)園區(qū)環(huán)境建設(shè)，加大危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，切實(shí)解決現(xiàn)有電鍍、蓄電池、制革企業(yè)點(diǎn)多分散、不利監(jiān)管的局面，努力改善環(huán)境質(zhì)量。9.2012年01月：關(guān)于含重金屬廢氣排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)問題的復(fù)函

山東省環(huán)境保護(hù)廳：

你廳《關(guān)于含重金屬廢氣排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》（魯環(huán)評(píng)函〔2011〕247號(hào)）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：

一、保障環(huán)境安全和人體健康是環(huán)境保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),應(yīng)采取有效措施，以保障飲用水和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控工作。

二、根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《關(guān)于未納入污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放控制與監(jiān)管問題的通知》（環(huán)發(fā)〔2011〕85號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)污染源排放的特點(diǎn)，積極協(xié)助省級(jí)人民政府，制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，完善當(dāng)?shù)氐奈廴疚锱欧疟O(jiān)控體系，切實(shí)履行保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的責(zé)任。

三、根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）的有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，國家和地方標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定的污染物，可參照國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選用，但應(yīng)作出說明，報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

二○一二年一月十二日

10.2011年02月：《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》已獲國務(wù)院正式批復(fù)，十二五我國將以“地毯式”排查嚴(yán)懲重金屬環(huán)境污染

2011年02月18日

來源：新華社 新華社北京2月18日電（記者吳晶晶）近年來，我國重金屬環(huán)境污染事件接連發(fā)生。記者18日從環(huán)境保護(hù)部獲悉，“十二五”期間，我國將重拳嚴(yán)懲重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。今年將針對(duì)兒童血鉛超標(biāo)事件高發(fā)態(tài)勢(shì)，著力打擊鉛蓄電池行業(yè)的違法企業(yè)和違法行為。

安徽懷寧、湖南郴州、陜西鳳翔血鉛超標(biāo)事件，湖南瀏陽鎘污染事件??2009年以來，我國重金屬環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響了人民群眾尤其是兒童的身體健康。環(huán)境保護(hù)部18日舉行《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》視頻工作會(huì)議，對(duì)“十二五”重金屬污染防治工作進(jìn)行部署。

“重金屬污染防治是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)的頭等大事。”環(huán)境保護(hù)部部長周生賢表示，各地應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重金屬污染企業(yè)，特別是工藝落后、污染嚴(yán)重的鉛酸蓄電池、鉛冶煉等企業(yè)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查。

“要發(fā)現(xiàn)一個(gè)，解決一個(gè)，警示一片，把污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)。出重拳、用重典，嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。”他說。

周生賢強(qiáng)調(diào)，重金屬污染防治要加強(qiáng)源頭防范，嚴(yán)格準(zhǔn)入。禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域新建相關(guān)項(xiàng)目。制定并實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域行業(yè)重金屬污染物特別排放限值。組織好重點(diǎn)區(qū)域重金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并將其作為受理審批區(qū)域內(nèi)重金屬行業(yè)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的前提。

他同時(shí)指出，各地一旦發(fā)生重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件，要及時(shí)報(bào)告，妥善處置。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重金屬污染事件的信息報(bào)送工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡早報(bào)告。

據(jù)介紹，今年我國將針對(duì)兒童血鉛超標(biāo)事件高發(fā)態(tài)勢(shì)開展專項(xiàng)行動(dòng)，著力打擊鉛蓄電池行業(yè)的違法企業(yè)和違法行為。環(huán)境保護(hù)部要求各級(jí)環(huán)保部門對(duì)本轄區(qū)全部鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行地毯式排查，對(duì)于沒有履行環(huán)評(píng)手續(xù)、沒有完成“三同時(shí)”驗(yàn)收、污染治理能力不匹配、長期超標(biāo)排放的企業(yè)一律堅(jiān)決依法停產(chǎn)治理，絕不姑息任何環(huán)境違法行為，最大限度保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。

據(jù)了解，《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》已獲國務(wù)院正式批復(fù)。環(huán)境保護(hù)部要求各級(jí)地方政府要將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和項(xiàng)目納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制各重點(diǎn)區(qū)域的重金屬污染防治規(guī)劃。環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同有關(guān)部門研究制定《規(guī)劃》實(shí)施情況考核辦法，對(duì)達(dá)不到要求的地區(qū)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

11.2011年02月：《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》視頻工作會(huì)議，堅(jiān)決打好重金屬污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

2011年02月21日

來源：環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站

環(huán)境保護(hù)部2月18日在京召開《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》視頻工作會(huì)議。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署，進(jìn)一步加大工作力度，打好重金屬污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。周生賢說，重金屬污染防治，事關(guān)廣大人民群眾尤其是兒童的身體健康，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。國務(wù)院近日正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，這是我國第一個(gè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)重金屬污染防治的高度重視。我們一定要抓住全面啟動(dòng)實(shí)施《規(guī)劃》的契機(jī)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)重金屬污染防治工作的決策部署上來，始終秉持民生為要、環(huán)保為民的理念，集中力量攻堅(jiān)克難，不折不扣完成重點(diǎn)任務(wù)，全面遏制重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康。

周生賢指出，《規(guī)劃》遵循源頭預(yù)防、過程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理的全過程綜合防控理念，明確了重金屬污染防治的目標(biāo)，即到2015年，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系和環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，解決一批損害群眾健康的突出問題；進(jìn)一步優(yōu)化重金屬相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本遏制住突發(fā)性重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)；重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2007年減少15％，非重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物排放量不超過2007年水平，重金屬污染得到有效控制。《規(guī)劃》還從指導(dǎo)思想、基本原則、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策保障和組織實(shí)施等方面提出一系列舉措和要求，為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重金屬污染防治工作指明了方向。

周生賢強(qiáng)調(diào)，各級(jí)環(huán)保部門要把重金屬污染防治作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)境保護(hù)的大事，全力以赴抓好《規(guī)劃》實(shí)施的組織協(xié)調(diào)，抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善政策措施，依靠科技進(jìn)步和嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)重金屬污染防治工作取得成效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各省(區(qū)、市)政府是《規(guī)劃》實(shí)施的主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和項(xiàng)目納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要按照“一區(qū)一策”原則，編制各重點(diǎn)區(qū)域的重金屬污染防治規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)防治措施和資金。二要制定辦法，嚴(yán)格考核。環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同有關(guān)部門建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究制定《規(guī)劃》實(shí)施情況考核辦法，明確地方政府和相關(guān)部門責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施。對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施達(dá)不到要求的地區(qū)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各地要把重金屬污染防治成效納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，并作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。三要突出重點(diǎn)，從嚴(yán)懲治。要把重金屬污染防治作為今年九部門環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，各地要加強(qiáng)對(duì)重金屬污染企業(yè)，特別是工藝落后、污染嚴(yán)重的鉛酸蓄電池、鉛冶煉等企業(yè)的環(huán)境安全隱患認(rèn)真進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，解決一個(gè)，警示一片，堅(jiān)決把污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改，對(duì)位于飲用水水源地的企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉，對(duì)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、長期超標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改，對(duì)整改不到位的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉，對(duì)有環(huán)境劣跡的公司上市或再融資，兩年內(nèi)各級(jí)環(huán)保部門一律不得出具同意其通過上市核查的文件。四要源頭防范，嚴(yán)格準(zhǔn)入。科學(xué)調(diào)整重金屬企業(yè)環(huán)境安全防護(hù)距離，禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域新建相關(guān)項(xiàng)目。組織好重點(diǎn)區(qū)域重金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，并將其作為受理審批區(qū)域內(nèi)重金屬行業(yè)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的前提。今后，凡沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)、重大污染導(dǎo)致群體性事件的地區(qū)，暫停其新增重點(diǎn)防控污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目審批。五要妥善處置，維護(hù)穩(wěn)定。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重金屬污染事件的信息報(bào)送工作，一旦發(fā)生問題，要及時(shí)報(bào)告，妥善處置，并協(xié)助地方政府做好信息公開、群眾安撫和宣傳教育工作，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍主持會(huì)議。

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等部門，內(nèi)蒙古自治區(qū)等14個(gè)重點(diǎn)省(區(qū))的負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)廳(局)的主要負(fù)責(zé)同志，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)司局、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。12.2012年03月：2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治重金屬污染

時(shí)間:2012-03-21

環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局、安全監(jiān)管總局、電監(jiān)會(huì)3月20日在京聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，安排部署2012年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)議由環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍主持。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢代表國務(wù)院九部門作動(dòng)員講話。

會(huì)議明確，2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重中之重仍是重金屬污染。各級(jí)政府要把加強(qiáng)重金屬污染防治、加大重金屬相關(guān)企業(yè)監(jiān)管作為一項(xiàng)維護(hù)群眾健康、增進(jìn)群眾福祉的重要民生工程，采取鐵腕手段開展整治，堅(jiān)決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力抓好以下3方面工作:一要以最嚴(yán)厲的措施整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題；二要全面排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)。三要從嚴(yán)監(jiān)管污染減排重點(diǎn)企業(yè)。周生賢指出，要出重拳、用重典，著力解決重金屬污染等損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題；要公開整治信息，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

13.2011年03月：華南督查中心督查湖北谷城縣涉鉛企業(yè)污染防治工作

發(fā)布時(shí)間：2011年03月11日

《全球鐵合金網(wǎng)》2011-3-11：近日，環(huán)保部華南督察中心督察組在湖北省環(huán)保廳、襄陽市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)陪同下，深入谷城縣對(duì)全縣涉鉛生產(chǎn)企業(yè)污染防治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。谷城縣委常委、常務(wù)副縣長郭方芳陪同檢查。

此次督查行動(dòng)是根據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)一部署進(jìn)行，旨在詳細(xì)調(diào)查了解各地重金屬特別是涉鉛企業(yè)生產(chǎn)、管理、危廢處置等情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防治工作提供決策依據(jù)。

近年來，谷城縣按照國家省市統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，組織環(huán)保、發(fā)改等部門聯(lián)合深入開展了重金屬專項(xiàng)整治工作。全面查清了全縣重金屬排放企業(yè)原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉鉛、鉻等污染源；查清了有色金屬冶煉、化學(xué)原料及化學(xué)制品、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場(chǎng)；查清了企業(yè)廢水、廢氣排放情況，廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況；完成了重金屬環(huán)境損害評(píng)估等基礎(chǔ)工作；確定了全縣重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)及環(huán)境隱患等。積極開展了全縣重金屬污染綜合防治整體規(guī)劃編制工作，督促企業(yè)完善或改進(jìn)防治措施，建立長效機(jī)制。

針對(duì)涉重金屬種類、行業(yè)比較集中的實(shí)際情況，谷城縣采取一企一策，制定切實(shí)可行的整改措施和管理措施，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和專項(xiàng)整治工作要求，嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法行為，對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)；對(duì)屢查屢犯、明知故犯，偷排、私設(shè)暗管、多次被查處仍未整改到位的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成整改的依法關(guān)閉；對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉；對(duì)無經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)，一律取締。同時(shí)，不斷規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理，督促企業(yè)特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果；督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆場(chǎng)和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促重點(diǎn)防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。

督察組一行12人，分兩組分別對(duì)谷城縣金洋公司、銘洋公司、銘鴻公司、盛旺公司、金來礦業(yè)公司、宏德公司等6家涉鉛企業(yè)，駱駝集團(tuán)股份有限公司、湖北駱駝海峽新型蓄電池有限公司等2家鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查內(nèi)容分為兩大類，一是企業(yè)履行環(huán)保法規(guī)情況，重點(diǎn)檢查環(huán)評(píng)審批及環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收文件、危廢經(jīng)營許可證、排污許可證、污染物達(dá)標(biāo)排放、排污費(fèi)核定等情況；二是企業(yè)規(guī)范管理情況，重點(diǎn)檢查污染防治設(shè)施運(yùn)行、涉危原料進(jìn)廠及危廢出廠去向臺(tái)帳、事故應(yīng)急預(yù)案及設(shè)施、涉危原材料堆放是否符合“三防”（防滲漏、防揚(yáng)散、防流失）要求。檢查中，督察組充分肯定了谷城縣在重金屬特別涉鉛污染管理上取得的成績，同時(shí)，也指出了存在的問題和不足：一是衛(wèi)生防護(hù)距離嚴(yán)重不足；二是環(huán)保設(shè)施殘缺；三是管理存在漏洞等。

針對(duì)督查組意見建議，谷城縣將從以下四個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)涉重生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督管理工作。一是規(guī)范和加強(qiáng)日常監(jiān)管。嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范要求強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果全面和準(zhǔn)確性，嚴(yán)防出現(xiàn)污染事故。二是統(tǒng)籌布局，嚴(yán)把審批關(guān)。促進(jìn)城市規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃配套銜接，逐步推進(jìn)涉鉛企業(yè)調(diào)整與整合，整合后的企業(yè)一律進(jìn)入指定區(qū)域。現(xiàn)有涉鉛企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)內(nèi)一律禁止新批商業(yè)和民居用地建房，不再審批新的涉鉛項(xiàng)目。三是推進(jìn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，合法經(jīng)營。根據(jù)省危廢布點(diǎn)規(guī)劃，積極督促相關(guān)企業(yè)加快危廢經(jīng)營許可證申辦進(jìn)度，做到守法經(jīng)營。四是分類整治，掃清隱患。針對(duì)檢查中存在的問題，縣環(huán)保局將責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改。依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)存在的問題分類施治：對(duì)管理不規(guī)范的，限期完善管理臺(tái)帳、環(huán)保檔案、實(shí)施雨污分流；對(duì)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行的，限期恢復(fù)正常運(yùn)行；對(duì)未取得環(huán)保審批、驗(yàn)收手續(xù)的，依法處理。關(guān)閉宏德公司再生鉛生產(chǎn)線，盡快轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；對(duì)金來礦業(yè)公司工業(yè)廢渣回收利用項(xiàng)目實(shí)施停產(chǎn)整頓等。14.2011年06月：環(huán)境保護(hù)部對(duì)排放重金屬污染物的上市公司開展環(huán)保后督查 時(shí)間:2011-06-16來源：環(huán)境保護(hù)部

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見的通知》，環(huán)境保護(hù)部于今年5月啟動(dòng)了排放重金屬污染物的上市公司環(huán)保后督查工作。

這次環(huán)保后督查主要針對(duì)滬、深兩市涉及重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)（銅礦、鉛鋅礦、鎳鈷礦、錫礦、銻礦和汞礦采選業(yè)等）、重有色金屬冶煉業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉等）、稀土礦山開采和冶煉分離以及鉛蓄電池制造業(yè)的上市公司，共80家公司538家企業(yè)；其中近90%的公司曾向環(huán)境保護(hù)部和有關(guān)省級(jí)環(huán)保部門申請(qǐng)開展上市環(huán)保核查。

環(huán)保后督查分為四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為自查自糾階段（2011年5月至6月），相關(guān)上市公司對(duì)照上市環(huán)保核查要求和本次環(huán)保后督查內(nèi)容開展自查自糾，查找環(huán)保問題并整改，在6月30日前將自查情況報(bào)告所在地省級(jí)環(huán)保部門。第二階段是現(xiàn)場(chǎng)檢查階段（2011年7月到9月），各環(huán)保督查中心聯(lián)合相關(guān)省級(jí)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉重金屬上市公司及下屬企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。第三階段為匯總報(bào)告階段，各環(huán)保督查中心會(huì)同相關(guān)省級(jí)環(huán)保部門匯總整理環(huán)保后督查情況，并于2011年10月15日前報(bào)告環(huán)境保護(hù)部。第四階段為結(jié)果發(fā)布階段，環(huán)境保護(hù)部根據(jù)環(huán)保后督查現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，在2011年11至12月匯總各方面意見后發(fā)布通報(bào)。

此次環(huán)保后督查以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。對(duì)已經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查且掌握環(huán)保情況的企業(yè)可不再重復(fù)檢查；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題可反映在本次后督查結(jié)果中；對(duì)未經(jīng)過上市環(huán)保核查的已上市公司，將逐一現(xiàn)場(chǎng)檢查。

環(huán)保后督查主要檢查十個(gè)方面內(nèi)容：一是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查是否越權(quán)審批，是否落實(shí)環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收要求的安全防護(hù)距離。尤其對(duì)鉛蓄電池生產(chǎn)及再生鉛冶煉企業(yè)（以下簡稱“涉鉛企業(yè)”）要檢查其是否按《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2011〕56號(hào)）要求履行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。二是達(dá)標(biāo)排放情況。尤其是特征污染物監(jiān)督監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)排放情況。三是污染物總量控制完成情況。包括主要污染物總量減排任務(wù)完成情況和特征污染物總量控制完成情況；涉重企業(yè)有新建涉鉛建設(shè)項(xiàng)目的，還要核實(shí)是否取得鉛污染物排放總量指標(biāo)。四是危險(xiǎn)廢物依法處置情況。危險(xiǎn)廢物是否執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單和依法處置，是否存在丟棄危險(xiǎn)廢物、違規(guī)將危險(xiǎn)廢物出賣給無資質(zhì)單位回收利用等情況。五是清潔生產(chǎn)推進(jìn)情況。是否按照兩年一輪開展清潔生產(chǎn)審核，清潔生產(chǎn)方案實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收進(jìn)展情況，取得的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。六是環(huán)境隱患及應(yīng)急處置體系建設(shè)情況。包括涉重企業(yè)尾礦庫對(duì)周邊飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境影響；涉鉛企業(yè)防護(hù)距離內(nèi)是否有環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)保措施落實(shí)情況等。七是環(huán)境信息披露情況。主要是環(huán)境信息披露及環(huán)境報(bào)告書制定和發(fā)布情況。八是日常環(huán)境管理情況。環(huán)保管理體系是否健全，污染治理設(shè)施是否正常穩(wěn)定運(yùn)行；涉鉛企業(yè)還要檢查其環(huán)境管理檔案。九是整改計(jì)劃落實(shí)情況。屬于我部或省級(jí)環(huán)保部門開展過環(huán)保核查的公司，還要檢查其環(huán)保整改計(jì)劃落實(shí)情況。十是環(huán)保法律法規(guī)的其他要求。

重點(diǎn)檢查環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境隱患突出、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)，查處一批長期超標(biāo)排污、違反飲用水水源保護(hù)區(qū)制度有關(guān)規(guī)定、違反危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定、尾礦庫（有色金屬冶煉行業(yè)）存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

環(huán)境保護(hù)部整理匯總現(xiàn)場(chǎng)情況后，將向社會(huì)發(fā)布環(huán)保后督查通報(bào)。

15.2012年03月：周生賢講話“重金屬污染防治仍是環(huán)保行動(dòng)的重中之重”

2012年03月20日 來源：新華社

環(huán)保部部長周生賢20日說，2012年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要加強(qiáng)重金屬污染防治，把加大重金屬相關(guān)企業(yè)監(jiān)管作為一項(xiàng)維護(hù)群眾健康，增進(jìn)群眾福祉的重要民生工程。

記者從環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、司法部、安全監(jiān)管總局等國務(wù)院九部門聯(lián)合召開的電視電話會(huì)議上獲悉，2011年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)期間，全國共出動(dòng)執(zhí)法人員270余萬人（次），檢查企業(yè)107萬余家（次），查處環(huán)境違法問題１萬余件，掛牌督辦環(huán)境違法案件2016件。特別是將鉛蓄電池行業(yè)整治作為首要任務(wù)，采取了最嚴(yán)厲的措施，有效遏制了鉛蓄電池企業(yè)引發(fā)血鉛事件的高發(fā)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)了行業(yè)優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，取得了突破性進(jìn)展。

周生賢指出，當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的任務(wù)更加繁重，難度繼續(xù)加大，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：環(huán)境狀況總體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本遏制；污染減排任務(wù)非常艱巨；損害群眾健康的環(huán)境問題比較突出；基層環(huán)保執(zhí)法手段不全、力度不大，仍不能適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的新要求。

周生賢強(qiáng)調(diào)，各地要在鉛蓄電池整治取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面整治重有色金屬礦采選、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)，堅(jiān)決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一要以最嚴(yán)厲的措施整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題。各地要在2012年6月30日前，公布轄區(qū)內(nèi)所有重有色金屬礦采選、冶煉以及皮革鞣制、電鍍企業(yè)的名單及整治進(jìn)展情況，更新鉛蓄電池企業(yè)整治信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

二要全面排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)。各地要在全面排查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，特別是對(duì)于故意傾倒危險(xiǎn)廢物，造成環(huán)境污染的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

三要從嚴(yán)監(jiān)管污染治理和污染減排重點(diǎn)企業(yè)。2012年6月底前各省級(jí)環(huán)保部門要會(huì)同住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門公布各類污水處理廠名單、處理水量、化學(xué)需氧量及氨氮排放情況和環(huán)境守法情況。

周生賢要求，各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，著力解決重金屬污染等損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)部門協(xié)作，嚴(yán)格監(jiān)管落實(shí)企業(yè)責(zé)任，加大督查指導(dǎo)落實(shí)案件查辦，公開信息接受社會(huì)監(jiān)督，扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

16.2012年05月：環(huán)境保護(hù)部環(huán)監(jiān)局局長鄒首民做客中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)演播室，堅(jiān)決遏制重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)

時(shí)間:2012-05-15日

來源:中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)

5月11日，環(huán)境保護(hù)部環(huán)監(jiān)局局長鄒首民做客中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)演播室，以“遏制重金屬污染”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)消息：5月11日上午，環(huán)境保護(hù)部環(huán)監(jiān)局局長鄒首民做客中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)演播室，以“遏制重金屬污染”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

重金屬污染危害環(huán)境和人體健康

環(huán)境保護(hù)部部長周生賢前不久表示，2012年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要加強(qiáng)重金屬污染防治，把加大重金屬相關(guān)企業(yè)監(jiān)管作為一項(xiàng)維護(hù)群眾健康，增進(jìn)群眾福祉的重要民生工程。

防治重金屬污染是環(huán)保工作的重中之重，重金屬污染會(huì)帶來哪些危害？鄒首民解釋說，重金屬一般是指比重大于4或5的金屬，約有45種，常見的有銅、鉛、鋅、鐵、錳、鎘、汞、金、銀等。其中一部分是人體所必需的微量元素，如鐵、錳、銅、鋅，但大部分重金屬如汞、鉛、鎘等并非生命活動(dòng)所必需，而且所有重金屬超過一定濃度都對(duì)人體有毒。

“重金屬污染的危害主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)環(huán)境的污染；二是對(duì)人體的傷害。”鄒首民說。

在環(huán)境污染方面，重金屬污染與其他有機(jī)化合物的污染不同，不少有機(jī)化合物可以通過自然界本身物理的、化學(xué)的或生物的凈化，使有害性降低或解除。而重金屬很難在環(huán)境中降解。在開采、冶煉、加工及商業(yè)制造活動(dòng)中排放的重金屬污染物進(jìn)入大氣、水，造成大氣污染和水污染，最終，大部分重金屬停留在土壤和河流底泥中。當(dāng)環(huán)境變化時(shí)，底泥中的重金屬形態(tài)將發(fā)生轉(zhuǎn)化并釋放造成水污染。

在對(duì)人體的傷害方面，重金屬通過大氣、水、食物鏈進(jìn)入人體，在人體內(nèi)和蛋白質(zhì)及各種酶發(fā)生作用，使它們失去活性，并在人體的某些器官中富集，如果超過人體所能耐受的限度，會(huì)造成人體急性或慢性中毒，具有致癌、致畸及致突變作用，對(duì)人體會(huì)造成很大的危害。

鄒首民指出，歷史上最著名的兩次重金屬污染事件是在日本發(fā)生的水俁病和骨痛病分別是由汞污染和鎘污染導(dǎo)致。

我國重金屬污染的現(xiàn)狀令人堪憂

近年來我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有明顯改善，工業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平?jīng)]有有效提高，全國涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量持續(xù)增加，重金屬污染物排放量（鉛除外）仍在增加，一些污染物排放量增幅還很大（汞增幅為26%）。

對(duì)于網(wǎng)民關(guān)心的重金屬污染現(xiàn)狀，鄒首民表示，我國重金屬污染較為嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 一是重金屬污染物產(chǎn)生和排放量大。鄒首民透露，根據(jù)第一次全國污染源普查結(jié)果，2007年全國廢水中鉛、汞、鎘、鉻、砷等五種重金屬產(chǎn)生量為2.54萬噸，排放量近900（897.3）萬噸。大氣中上述五種重金屬污染物排放量約9500噸。列入國家危險(xiǎn)廢物名錄中含上述五種重金屬的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為1690萬噸。

“還有一個(gè)現(xiàn)象，有一些河流和土壤是存在一些重金屬超標(biāo)的問題，大家也知道，近期包括像湖南，像廣西一些問題，出現(xiàn)一些重金屬污染的事件，特別有一些土壤還存在一些超標(biāo)的現(xiàn)象，有些媒體也反映過。”鄒首民表示，部分地區(qū)環(huán)境中重金屬超標(biāo)，在一些地區(qū)還很嚴(yán)重。

“再一個(gè)重金屬污染的危害是影響較為突出，現(xiàn)在有些重金屬的污染直接導(dǎo)致兒童血鉛超標(biāo)。從目前來看，急性中毒的污染事件，從10年到09年進(jìn)入高峰以后，現(xiàn)在逐漸在降低。”鄒首民指出，重金屬土壤污染會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物中重金屬超標(biāo)，從而影響人體健康；一些地方由于重金屬的大氣污染或水污染導(dǎo)致人體健康受到損害或威脅，對(duì)群眾健康造成了嚴(yán)重威脅。

環(huán)境保護(hù)部回應(yīng)云南曲靖鉻污染事件和廣西龍江河鎘污染事件

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2011年1到8月，全國發(fā)生了11起重金屬污染事件，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響范圍之廣、對(duì)民眾生命健康的危害之大，引發(fā)了社會(huì)的高度關(guān)注。云南曲靖鉻污染事故尚未平息，廣西柳州的龍江河鎘污染事故再一次令人觸目驚心。

鄒首民在回應(yīng)云南曲靖鉻污染事件時(shí)表示，這是一起由鉻渣承運(yùn)人違法傾倒造成的環(huán)境污染事件。“事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣M織將非法傾倒點(diǎn)的5千余噸鉻渣、7千余噸受污染土壤和5千多立方米含鉻污水全部清理運(yùn)回陸良化工實(shí)業(yè)有限公司廠內(nèi)進(jìn)行了無害化處置。鉻渣傾倒點(diǎn)治理修復(fù)已經(jīng)治理達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，中國科學(xué)院地球化學(xué)研究所對(duì)傾倒點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告顯示，所有鉻渣非法傾倒點(diǎn)對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)造成明顯的潛在生態(tài)危害，處于較低的危害水平。”

關(guān)于處理結(jié)果，鄒首民表示，曲靖市委、政府對(duì)2個(gè)相關(guān)責(zé)任單位和11名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。涉嫌污染環(huán)境罪的5人被公安機(jī)關(guān)依法逮捕、3人被取保候?qū)彛?011年底，曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院對(duì)此案進(jìn)行了第一次公開審理。

對(duì)于廣西河池市龍江河鎘污染事件，鄒首民認(rèn)為，這是一起由企業(yè)違法排污導(dǎo)致的重大環(huán)境污染事件。“企業(yè)冒險(xiǎn)偷排，不惜犧牲環(huán)境。”這個(gè)事正好是春節(jié)期間，當(dāng)?shù)卣铜h(huán)境保護(hù)部門都下了大量的力氣，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取了一些妥善的措施，新聞媒體也都登了，經(jīng)過30多天的努力，基本上龍江河鎘污染的影響基本消除。

“在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我部第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置應(yīng)對(duì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部等部委也全力支持，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府迅速做出部署，河池、柳州兩市通力配合，經(jīng)過一個(gè)多月的應(yīng)急處置，2月21日16時(shí)龍江河全線鎘含量達(dá)到國家地表水標(biāo)準(zhǔn)，廣西壯族自治區(qū)人民政府終止了突發(fā)環(huán)境事件級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。”鄒首民說，“目前，已對(duì)違法排污企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人依法刑事拘留或逮捕，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理。”

第五篇：重金屬污染防治政策：河南省

(一)河南省：7部門聯(lián)合出臺(tái)方案 提高重金屬行業(yè)準(zhǔn)入條件

1.2010年03月：河南省環(huán)保廳等7部門聯(lián)合出臺(tái)方案 提高重金屬行業(yè)準(zhǔn)入條件

2010年3月29日

河南省環(huán)保廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等7部門近日聯(lián)合出臺(tái)《河南省重金屬污染防治工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，將提高排放重金屬污染物相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入條件。

《方案》確定的重點(diǎn)防控行業(yè)包括:鉛鋅冶煉等重有色金屬冶煉業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬加工業(yè)、電鍍、含鉛蓄電池制造及回收加工、皮革及其制品業(yè)、印染、染(顏)料等化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等。根據(jù)《方案》，河南省將提高排放重金屬污染物相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)發(fā)展排污強(qiáng)度低、能耗少、清潔生產(chǎn)水平高的先進(jìn)工藝，加大對(duì)重金屬排放行業(yè)落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備的淘汰力度。

河南省還將對(duì)重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)前置審批，未通過審批的，各級(jí)部門不予辦理相關(guān)手續(xù)；未經(jīng)審批或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)或生產(chǎn)。同時(shí)，河南省還將開展環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，達(dá)不到要求的由當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。

2.2011年03月：河南省將徹查鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境違法問題

2011年03月29日 10:56:17 來源： 新華網(wǎng)河南頻道

新華網(wǎng)河南頻道3月29日訊 大河網(wǎng)-河南商報(bào)報(bào)道：我國鉛中毒事件時(shí)有發(fā)生，而造成鉛中毒的元兇，就是違法鉛蓄電池企業(yè)。

昨日，按照全國統(tǒng)一部署，河南省進(jìn)一步嚴(yán)處重金屬違法排放企業(yè)。

全國九部門聯(lián)合嚴(yán)查重金屬污染

昨日，國家發(fā)展改革委、環(huán)保部等九部門聯(lián)合召開全國“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”電視電話會(huì)議。

會(huì)議的重點(diǎn)，就是要求全國各地集中開展重金屬排放企業(yè)污染整治，特別是要徹底查處鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境違法問題。

這是為什么？環(huán)保部副部長張力軍說，去年環(huán)保部督辦的6起鉛中毒事件，其中一半都是鉛蓄電池企業(yè)非法排污造成的。

據(jù)悉，為徹底消除這個(gè)環(huán)境隱患，目前，全國《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院正式批復(fù)并啟動(dòng)實(shí)施，我省正在編制《河南省重金屬污染綜合防治規(guī)劃》。

河南個(gè)別地區(qū)存在重金屬超標(biāo)

在隨后召開的全省2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上，副省長張大衛(wèi)坦承，我省在環(huán)境質(zhì)量保持持續(xù)好轉(zhuǎn)勢(shì)頭之外，也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全省主要污染物排放總量依舊位于全國前列，污染減排任務(wù)艱巨。

“河南省是涉重有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)、冶煉加工的全國大省，也是涉重金屬原材料使用行業(yè)分布較廣的省份之一；近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，重金屬污染物產(chǎn)量排量呈上升趨勢(shì)，不少河段地表水、個(gè)別地區(qū)地下水、土壤和環(huán)境、空氣存在重金屬超標(biāo)情況，涉重金屬污染事件也屢有發(fā)生，重金屬污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。”張大衛(wèi)說。

據(jù)悉，環(huán)保部和省環(huán)保廳曾先后兩次對(duì)全省的鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行了全面督查，督查發(fā)現(xiàn)，除個(gè)別大型企業(yè)外，多數(shù)中小型企業(yè)未批先建、違法生產(chǎn)、污染防治設(shè)施不完善、運(yùn)行不穩(wěn)定、環(huán)境管理不規(guī)范、潛在環(huán)境隱患等環(huán)境問題非常突出。

長期整改不到位企業(yè)，一律關(guān)閉

張大衛(wèi)指出，河南省要徹底查處鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境違法問題。近期各地要在前一階段排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行全面排查，摸清企業(yè)環(huán)境管理底數(shù)。

“對(duì)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)擅自建設(shè)的企業(yè)，實(shí)施停建停產(chǎn)，補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求的，由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啠粚?duì)含重金屬廢水跑冒滴漏嚴(yán)重、生產(chǎn)鉛泥等危險(xiǎn)廢物管理混亂、存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患的企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)整改，逾期整改不到位的，由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。”張大衛(wèi)說，各地要按照國家統(tǒng)一要求，在今年7月30日前，在公開媒體上公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池企業(yè)名單、地址及污染物排放情況，接受公眾監(jiān)督；從今年起，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)一律上收至省環(huán)保廳。

3.2011年04月：河南省開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng) 重點(diǎn)整治重金屬污染 徹查違法鉛蓄電池企業(yè)

2011年4月1日

河南法制報(bào)訊 3月28日下午，省政府組織召開全省2011年“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，確定了今年環(huán)保專項(xiàng)工作重點(diǎn)：突出抓好重金屬排放企業(yè)污染整治和污染減排重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，重中之重，是重金屬污染整治；首要任務(wù)，是徹底查處鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境違法。

會(huì)議指出，去年，安徽安慶出現(xiàn)血鉛超標(biāo)事件；前不久，浙江臺(tái)州又出現(xiàn)類似事件。河南是涉重有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)、冶煉加工的大省，也是涉重金屬原材料使用行業(yè)分布較廣的省份之一，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，重金屬污染物產(chǎn)排量呈上升趨勢(shì)，不少河段地表水、個(gè)別地區(qū)地下水、土壤和環(huán)境空氣存在重金屬超標(biāo)情況，涉重金屬污染事件也屢有發(fā)生，重金屬污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。

今年，河南環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)把開展重金屬排放企業(yè)污染整治作為重中之重。目前，全國重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃已經(jīng)國務(wù)院正式批復(fù)并啟動(dòng)實(shí)施，河南將以此為契機(jī)，盡快完成《河南省重金屬污染綜合防治規(guī)劃》（2011-2015）的編制工作，進(jìn)一步明確重金屬污染綜合防治的目標(biāo)、重點(diǎn)和任務(wù)以及政策、措施；專項(xiàng)行動(dòng)中，將嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題,依法關(guān)閉并拆除飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有重金屬排放企業(yè)。

會(huì)議要求，全省各地要按照國家統(tǒng)一要求，在2011年7月30日前，在公開媒體上公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池企業(yè)名單、地址及污染物排放情況，接受公眾監(jiān)督；從今年起，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)一律上收至省環(huán)保廳，各市、縣環(huán)保部門今后不得再違規(guī)審批。

同時(shí)，鑒于近期河南省各地陸續(xù)出現(xiàn)的小煉鉛違法生產(chǎn)問題，各級(jí)政府和有關(guān)部門要“采取強(qiáng)硬措施，徹底關(guān)停取締”。并督促石油、化工等高危、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，依法查處環(huán)境違法行為，防范環(huán)境污染事故。另外要繼續(xù)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管及電力和鋼鐵企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。

4.2011年09月：關(guān)于實(shí)施河南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃的通知

豫政 〔2011〕71號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門: 省環(huán)境保護(hù)廳組織編制的《河南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就《規(guī)劃》實(shí)施工作通知如下:

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施重金屬污染綜合防治的緊迫感和責(zé)任感

重金屬污染具有長期性、累積性、潛伏性、不可逆轉(zhuǎn)性、危害大、治理成本高等特點(diǎn)。重金屬污染防治成效如何,直接影響人民群眾特別是未成年人的健康、安全,直接影響社會(huì)穩(wěn)定,直接影響可持續(xù)發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我省是重工業(yè)大省和有色金屬大省,也是國家確定的14個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)省份之一,防治任務(wù)十分艱巨。各地、各有關(guān)部門要高度重視重金屬污染防治工作,充分認(rèn)識(shí)重金屬污染的危害性和嚴(yán)重性,完善政策措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)群眾健康安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

二、明確目標(biāo),按照節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)

通過實(shí)施《規(guī)劃》,到2015年,全省各重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的重點(diǎn)重金屬污染物排放達(dá)到國家和我省確定的排放要求。城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源重點(diǎn)重金屬污染物指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%；重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)重金屬污染物排放總量比2007年減少30%,環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)；非重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)重金屬污染物排放總量比2007年減少10%,重金屬污染得到有效控制。

三、綜合治理,有效防控重金屬污染

《規(guī)劃》實(shí)施中要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,探索建立企業(yè)主體、政府負(fù)責(zé)、多方共管、多策并舉,既利于污染控制又利于健康發(fā)展的良性機(jī)制。要突出重金屬污染防控的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),認(rèn)真調(diào)查重金屬排放、污染、廢棄物基本情況,制定分類治理方案和措施；要依靠科技進(jìn)步,切實(shí)提高防治能力和水平；要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和綜合治理力度,嚴(yán)控新污染項(xiàng)目和生產(chǎn)工藝,加強(qiáng)涉重金屬廢棄物處理管理,嚴(yán)控污染產(chǎn)品流入市場(chǎng)；要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),明確監(jiān)管責(zé)任；要提高健康危害監(jiān)測(cè)和診療能力,切實(shí)做好對(duì)健康已受到影響的群眾的醫(yī)療救治工作；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳教育,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到重金屬污染的危害性,自覺防治、控制重金屬污染。

四、屬地為主,認(rèn)真落實(shí)實(shí)施主體責(zé)任

各省轄市政府是《規(guī)劃》實(shí)施的主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和項(xiàng)目納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并分解落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)。要依據(jù)《規(guī)劃》和省直有關(guān)部門確定的要求制定實(shí)施方案,落實(shí)治理工程措施和資金,加大對(duì)涉重金屬污染源綜合整治力度,強(qiáng)化污染源日常環(huán)境管理,統(tǒng)籌安排涉重金屬企業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)和先進(jìn)技術(shù)推廣示范,妥善處置歷史遺留重金屬污染問題和突發(fā)污染事件；強(qiáng)化對(duì)重金屬相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)造成污染的企業(yè),采取嚴(yán)厲措施予以整治,直至依法關(guān)停取締,有效防控重金屬污染。各重點(diǎn)區(qū)域所在地省轄市政府要依據(jù)《規(guī)劃》編制重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治規(guī)劃,并于2011年11月底前報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳備案。

五、協(xié)同配合,切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核

省直有關(guān)部門根據(jù)各自的職能分工,要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)、支持和監(jiān)督。省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)要統(tǒng)籌重金屬污染防治工作,及時(shí)研究解決《規(guī)劃》實(shí)施過程中存在的問題。省環(huán)境保護(hù)廳要會(huì)同相關(guān)部門制定實(shí)施方案,并對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行檢查和考核,2013年、2016年分別進(jìn)行中期評(píng)估和全面考核,結(jié)果向省政府報(bào)告。《規(guī)劃》由省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)。

河南省人民政府

二○一一年九月二十六日

5.2011年11月：河南對(duì)兩市實(shí)行區(qū)域限批 加大重金屬污染防治力度堅(jiān)決查處典型案件 時(shí)間:2011-11-07 來源：中國環(huán)境報(bào)

省政府日前召開常務(wù)會(huì)議，聽取了河南省環(huán)保廳對(duì)重金屬污染防治規(guī)劃情況的報(bào)告，決定采取抓好調(diào)查和治理、嚴(yán)格控源、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制、實(shí)施救治等措施，形成政府、企業(yè)、社會(huì)齊抓共管的重金屬污染防控新格局。

河南省是我國重要的有色金屬產(chǎn)業(yè)大省，而且皮革、皮毛制造業(yè)企業(yè)眾多，鉛酸電池和化工行業(yè)也具有相當(dāng)規(guī)模。這些行業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，其排放的重金屬也帶來相應(yīng)的環(huán)境安全隱患。因此，重金屬污染防治任務(wù)十分艱巨，是國家確定的14個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)省份之一。

“十一五”以來，河南省環(huán)保廳陸續(xù)開展了全省土壤重金屬污染狀況普查、全省涉重金屬企業(yè)全面排查等工作，基本掌握了涉重金屬企業(yè)的分布情況和污染物排放概況，為重金屬污染防治工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)河南省環(huán)保廳普查結(jié)果，全省共有各類涉重金屬行業(yè)23個(gè)，重金屬排放量較大的行業(yè)依次為:有色金屬冶煉及加工業(yè)、皮革(皮毛)及其制品業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、機(jī)械及器材制造業(yè)(含鉛蓄電池)。

河南省政府會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)政府、各部門要充分認(rèn)識(shí)到重金屬污染的危害性和嚴(yán)重性，把重金屬污染納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)污染源治理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好全省重金屬污染綜合防治工作。

河南省政府會(huì)議責(zé)成省環(huán)保廳根據(jù)會(huì)議研究意見，對(duì)《河南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》進(jìn)一步修改完善，并抓緊制定《重金屬污染防治行動(dòng)方案》。為彰顯河南省政府對(duì)重金屬污染治理的決心，河南省環(huán)保廳副廳長段金生日前通報(bào)了對(duì)典型環(huán)境違法問題的查處及整改進(jìn)展情況。對(duì)涉重金屬污染的三門峽市和靈寶市實(shí)行區(qū)域限批，暫停審批三門峽市涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件(污染減排和民生工程除外)；暫停審批靈寶市所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件(污染減排和民生工程除外)。

限批原因是三門峽市靈寶市境內(nèi)的河南志成金鉛股份有限公司未經(jīng)環(huán)評(píng)批復(fù)擅自建設(shè)燒結(jié)機(jī)生產(chǎn)線并投入使用，造成周邊環(huán)境污染，環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。

河南省環(huán)保廳責(zé)成三門峽市環(huán)保局依法嚴(yán)肅查處本市各類環(huán)境違法問題，督促河南志成金鉛股份有限公司全面停產(chǎn)，限期拆除燒結(jié)機(jī)生產(chǎn)線，嚴(yán)格按照國家規(guī)定對(duì)廠區(qū)周邊衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民實(shí)施搬遷。

10月28日，中國五礦集團(tuán)公司與中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司合作開展的重金屬污染物監(jiān)控體系示范項(xiàng)目和環(huán)境污染隱患預(yù)警及應(yīng)急體系研究項(xiàng)目在北京成功驗(yàn)收，雙方還簽署了節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。環(huán)境保護(hù)部副部長周建出席驗(yàn)收儀式。

作為雙方合作的重要成果之一，項(xiàng)目組在驗(yàn)收儀式上發(fā)布了我國第一個(gè)企業(yè)級(jí)的、系統(tǒng)全面的環(huán)境污染預(yù)警應(yīng)急管理規(guī)范——《中國五礦集團(tuán)公司環(huán)境污染預(yù)警及應(yīng)急管理規(guī)范》。相關(guān)專家表示，這一規(guī)范在行業(yè)內(nèi)具有重要的示范和指導(dǎo)意義。

周建指出，本次中國五礦與中國節(jié)能在重金屬治理及監(jiān)測(cè)預(yù)警方面的合作是一次有戰(zhàn)略眼光與戰(zhàn)略思維的合作，體現(xiàn)了中央企業(yè)在節(jié)能環(huán)保工作中負(fù)責(zé)任、講效率、重成效的環(huán)保態(tài)度，雙方立足于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，積極探索關(guān)系國計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保課題，對(duì)推動(dòng)我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)起到了引領(lǐng)與示范作用，為企業(yè)環(huán)保工作尤其是日益嚴(yán)重的重金屬污染防治工作的深入開展樹立了實(shí)踐典范。

據(jù)了解，這兩個(gè)項(xiàng)目由中國五礦健康安全環(huán)保部組織、立項(xiàng)，以中國五礦所屬長沙礦冶研究院為示范基地展開。基本目標(biāo)是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)末端排污進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)警及應(yīng)急事故處理的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝量身定制預(yù)警、應(yīng)急模型，使環(huán)境污染事故由前端至終端均得到預(yù)防和控制，將傳統(tǒng)的事故告警轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿侍崆邦A(yù)警。

中國工程院院士任陣海表示，這兩個(gè)項(xiàng)目在管理理念和技術(shù)先進(jìn)性方面均達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平，項(xiàng)目的創(chuàng)新性也值得肯定。項(xiàng)目系統(tǒng)將傳統(tǒng)的事故告警轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿侍崆邦A(yù)警，應(yīng)用了國內(nèi)領(lǐng)先的預(yù)警支撐技術(shù)體系，通過末端污染物監(jiān)測(cè)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行工藝優(yōu)化，采用數(shù)據(jù)安全保密系統(tǒng)為企業(yè)提供安全可靠的使用環(huán)境。

6.2011年08月：河南省三門峽市采取嚴(yán)厲措施全面整治涉重金屬污染

2011-08-23 為確保三門峽市重金屬污染得到有效控制，按照市政府統(tǒng)一安排，從七月份開始，該市采取嚴(yán)厲措施，全面開展涉重金屬企業(yè)污染綜合整治工作，確保環(huán)境安全。

目前全市共有涉重金屬企業(yè)185家，存在的問題主要有：一是涉重金屬企業(yè)較多。經(jīng)過長期累積，重金屬污染物產(chǎn)生量較大，重金屬污染防治任務(wù)十分艱巨。二是重金屬污染比較突出。如靈寶市的鉛污染、宏農(nóng)澗河重金屬超標(biāo)問題、義馬市堆存鉻渣問題等，都對(duì)生態(tài)環(huán)境和人民群眾身體健康造成嚴(yán)重威脅。三是重金屬污染監(jiān)管力量薄弱。

針對(duì)突出的重金屬污染現(xiàn)狀，該市建立了重金屬污染防治體系及應(yīng)對(duì)機(jī)制，根據(jù)重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)，分類指導(dǎo)，綜合施策，消除重金屬污染隱患。對(duì)部分重點(diǎn)防控區(qū)域，組織開展受污染土壤、場(chǎng)地、河流底泥等污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工程。市環(huán)保局在深入排查的基礎(chǔ)上，制定了《三門峽市涉重金屬企業(yè)污染綜合整治工作方案》，對(duì)全市涉重金屬企業(yè)存在的環(huán)境隱患和污染問題進(jìn)行全面整治。

為保證涉重金屬污染整治工作取得實(shí)效，該市制訂了嚴(yán)厲的整治措施，一是成立重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究和“一票否決”。二是開展全市重金屬污染排查工作。三是出臺(tái)《三門峽市重金屬污染防治規(guī)劃》，確定具體的治理項(xiàng)目，逐步實(shí)施。四是堅(jiān)決實(shí)施鐵手腕，采取“六個(gè)一律”嚴(yán)治涉重金屬違法行為：即對(duì)無環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)，一律停止生產(chǎn)，對(duì)不符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的，堅(jiān)決取締；對(duì)尾礦庫無安全生產(chǎn)許可證的選礦廠，一律停產(chǎn)整改；對(duì)無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證但從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營的企業(yè)一律停止違法經(jīng)營；對(duì)違法排污兩次及惡意排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)試生產(chǎn)超過3個(gè)月、未履行環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)違法排污、超標(biāo)排污、環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行以及群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。

這次整治活動(dòng)將持續(xù)到12月底。市政府對(duì)重金屬污染重點(diǎn)區(qū)域義馬、靈寶等縣（市）提出明確整治時(shí)限和要求，要求各地必須完成鉻渣無害化處置、涉重金屬企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等整治任務(wù)，年底完不成任務(wù)，將堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)和“一票否決”。

績突出的鄭州、開封、洛陽、平頂山、焦作、南陽、駐馬店等7個(gè)省轄市予以通報(bào)表彰。7.2011年11月：河南省環(huán)保廳對(duì)三門峽市涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目、靈寶市所有建設(shè)項(xiàng)目分別實(shí)施3個(gè)月和半年“區(qū)域限批”

2011年11月7日

大河報(bào)訊

昨天，省環(huán)保廳召開第三季度新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布第三季度全省環(huán)境質(zhì)量狀況及全省水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償工作進(jìn)展情況；并通報(bào)了對(duì)典型環(huán)境違法問題的查處及整改進(jìn)展情況。

第三季度環(huán)境質(zhì)量

空氣質(zhì)量上升2個(gè)百分點(diǎn)，飲用水100%達(dá)標(biāo)

省環(huán)保廳副廳長、新聞發(fā)言人段金生介紹說，截至第三季度，全省省轄城市環(huán)境空氣質(zhì)量累計(jì)優(yōu)、良天數(shù)達(dá)到98.4%。其中，開封、平頂山、新鄉(xiāng)、漯河、三門峽、南陽、商丘、信陽8市為100%；其余10市都在90%以上。與去年同期相比，全省累計(jì)優(yōu)、良天數(shù)百分比上升2.0個(gè)百分點(diǎn)。

全省18個(gè)省轄市，飲用水源地水質(zhì)狀況繼續(xù)保持100%達(dá)標(biāo)率。對(duì)地表水考核兩個(gè)指標(biāo)，化學(xué)需氧量累計(jì)達(dá)標(biāo)率為99.1%，氨氮累計(jì)達(dá)標(biāo)率為98.1%。我省地表水環(huán)境質(zhì)量在持續(xù)改善。此外，省轄淮河流域出省境斷面，省轄海河、黃河流域國家考核斷面，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。

水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償

第三季度扣繳200余萬元

誰污染水環(huán)境，誰繳納生態(tài)補(bǔ)償金。今年以來，我省繼續(xù)在省轄長江、淮河、黃河和海河四大流域18個(gè)省轄市實(shí)行地表水水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

據(jù)通報(bào)，第三季度全省共扣繳生態(tài)補(bǔ)償金208.75萬元。其中，7月份扣繳65.26萬元，8月份為4.11萬元，9月份最多，為139.38萬元。

按河流統(tǒng)計(jì)，全省40條河流中有8條河流扣繳了生態(tài)補(bǔ)償金，扣繳金額最多的是惠濟(jì)河，138.21萬元；賈魯河，35.53萬元；清潩河，16.29萬元。

按省轄市統(tǒng)計(jì)，有7個(gè)省轄市被扣繳了生態(tài)補(bǔ)償金。被扣繳最多的三個(gè)市是開封，140.41萬元；鄭州，34.21萬元；許昌，16.29萬元。

據(jù)介紹，無論與第二季度（992.59萬元）相比，還是與去年同期（276.71萬元）相比，第三季度扣繳金額都呈下降趨勢(shì)。表明我省實(shí)施的各項(xiàng)水污染防治措施得到有效落實(shí)，水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度取得了明顯成效，全省地表水環(huán)境質(zhì)量正在持續(xù)改善。

典型環(huán)境違法問題查處

三門峽、靈寶被“區(qū)域限批”，3家企業(yè)被列入“黑名單” 第三季度，省環(huán)保廳繼續(xù)加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處力度，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)13起典型環(huán)境違法案件，分別實(shí)施了“區(qū)域限批”、“掛牌督辦”或列入環(huán)保“黑名單”等措施。

由于三門峽靈寶市境內(nèi)的河南志成金鉛股份有限公司未經(jīng)環(huán)評(píng)批復(fù)擅自建設(shè)燒結(jié)機(jī)生產(chǎn)線并投入使用，造成周邊環(huán)境污染，環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。省環(huán)保廳決定，對(duì)三門峽市涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)靈寶市所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“區(qū)域限批”。自7月15日起3個(gè)月內(nèi)，暫停審批三門峽市涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（污染減排和民生工程除外）。自7月15日起半年內(nèi)，暫停審批靈寶市所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（污染減排和民生工程除外）。

省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室決定，對(duì)8家環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施“掛牌督辦”（詳見本報(bào)10月12日A09版）。還有3家環(huán)境違法企業(yè)被列入環(huán)保“黑名單”。分別是：義馬環(huán)保電力有限公司（武漢東湖高新集團(tuán)股份有限公司）；開封金帝化工有限公司；南街村藥業(yè)集團(tuán)制藥有限公司。

另外，第三季度，經(jīng)核查核實(shí)，有18家企業(yè)按照有關(guān)要求，對(duì)存在的環(huán)境違法問題整改落實(shí)到位，分別予以解除“掛牌督辦”或撤出“黑名單”。

8.2012年01月：關(guān)于解除河南省三門峽市涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目限批的批復(fù)

2012-01-19 三門峽市環(huán)保局：

你局《關(guān)于解除我市涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件限批的請(qǐng)示》（三環(huán)〔2012〕6號(hào)）收悉，我廳組織有關(guān)人員對(duì)三門峽市區(qū)域限批整改落實(shí)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。

靈寶市鉛污染問題發(fā)生后，三門峽市組織力量對(duì)涉重金屬行業(yè)進(jìn)行全面整治，對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行了分類處理，相關(guān)人員已被責(zé)任追究。對(duì)河南志成金鉛股份有限公司鉛污染問題進(jìn)行了妥善處置和有效整治。

經(jīng)研究，我廳同意解除對(duì)三門峽市涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域限批。請(qǐng)你局繼續(xù)鞏固整改成果，進(jìn)一步推進(jìn)污染減排工作，加強(qiáng)重金屬污染防治，制定和實(shí)施重金屬污染防治規(guī)劃，防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。

9.2011年12月：河南省三門峽市政府召開靈寶重金屬污染治理約談會(huì)

2012-01-04 針對(duì)靈寶河流水質(zhì)重金屬污染問題，12月29日，三門峽市政府對(duì)靈寶市政府及豫靈鎮(zhèn)、故縣鎮(zhèn)、陽平鎮(zhèn)、朱陽鎮(zhèn)、尹莊鎮(zhèn)、函谷關(guān)鎮(zhèn)、五畝鄉(xiāng)等7個(gè)承擔(dān)河流污染治理任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長進(jìn)行了集體約談，要求靈寶市采取超常規(guī)措施，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，切實(shí)整治河流重金屬污染物問題。

靈寶市境內(nèi)自西向東依次分布著西峪河、文峪河、棗香河、陽平河、弘農(nóng)澗河等五條河流。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)，區(qū)域河流重金屬存在不同程度污染，市政府要求從2011年7月份開始對(duì)靈寶市河流斷面水質(zhì)污染問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。靈寶市政府高度重視，采取了一系列有效措施治理河流污染：一是在陽平河、棗香河等河流上建設(shè)攔水壩，對(duì)河水進(jìn)行沉淀處理后澄清排放；二是加大對(duì)沿河污染源巡查力度，堅(jiān)決打擊非法排污行為；三是多部門聯(lián)合執(zhí)法，在山腳河流斷面設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，對(duì)污染地段選礦企業(yè)停止礦石調(diào)運(yùn)和炸藥供應(yīng)；四是加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，對(duì)違法排污企業(yè)按照上限處罰，嚴(yán)厲打擊；五是加快污染治理工程建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)，要求企業(yè)對(duì)外排廢水進(jìn)行深度治理。經(jīng)過一系列治理措施，河流水質(zhì)有了明顯改善。

約談會(huì)上，市政府對(duì)靈寶市河流污染治理工作中所做的努力給予了充分肯定，要求靈寶市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到靈寶市河流污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，正視問題，站在關(guān)注民生的高度解決重金屬污染問題。會(huì)議通報(bào)了靈寶市5條河流污染狀況，分析了河水超標(biāo)的主要原因，要求靈寶市政府從六個(gè)方面加強(qiáng)整改，確保河流污染綜合整治工作取得明顯效果：一是從源頭上治理違法排污。堅(jiān)決取締“十五小土”企業(yè)，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停；對(duì)環(huán)保手續(xù)齊全的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加強(qiáng)河道清理工作。建設(shè)攔水壩，對(duì)河水進(jìn)行沉淀處理。三是強(qiáng)化責(zé)任措施。把河流污染治理的責(zé)任量化細(xì)化到政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)，層層落實(shí)，責(zé)任到人。四是實(shí)行24小時(shí)巡查監(jiān)管制度，對(duì)違法排污蹲點(diǎn)守候，消除監(jiān)管盲點(diǎn)。五是加密監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握河水變化情況，積極采取應(yīng)對(duì)措施。六是對(duì)小秦嶺礦區(qū)開采、固體廢物、大氣污染等造成河流污染的環(huán)境問題進(jìn)行綜合整治。

市紀(jì)委監(jiān)察部門對(duì)靈寶市重金屬污染問題啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。10.2012年03月：河南省三門峽市召開第五次環(huán)境保護(hù)大會(huì) 對(duì)重金屬污染“零容忍”

2012-03-20近日，河南省三門峽市召開第五次環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨2012工作會(huì)議，總結(jié)2011年工作，對(duì)2012的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面部署。該市市委副書記、市長趙海燕要求全市上下要切實(shí)承擔(dān)起環(huán)保的政治、民生、發(fā)展三大責(zé)任，對(duì)重金屬污染“零容忍”。

在三門峽市政府此前召開的常務(wù)會(huì)議上，已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)列入2012“十大民生工程”。趙海燕在該市第五次環(huán)保會(huì)上強(qiáng)調(diào)，三門峽目前仍是資源型城市，環(huán)保工作任務(wù)艱巨。全市各級(jí)有關(guān)部門要把環(huán)保作為涉及全局和民生的工作，承擔(dān)起環(huán)保的政治、民生、發(fā)展三大責(zé)任，把工作逐項(xiàng)落實(shí)到位。要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。一要抓源頭，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；二要抓關(guān)鍵，對(duì)重金屬污染要以“零容忍”的態(tài)度，摸清底數(shù)，采取有針對(duì)性的措施，強(qiáng)力抓好防控和治理；解決重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)超標(biāo)問題，加快污水處理廠建設(shè)，抓好農(nóng)村環(huán)保工作，做好開展PM2.5監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備工作；三要抓執(zhí)法，切實(shí)加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲處力度。要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期研究環(huán)保工作制度；加大環(huán)保投入，在履行政府責(zé)任、確保投入到位的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)環(huán)保投入多元化；完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，以強(qiáng)有力的保障推動(dòng)環(huán)保工作取得實(shí)效。

會(huì)上，該市各縣（市）、區(qū)和三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)遞交了2012環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)企業(yè)代表遞交了環(huán)保目標(biāo)承諾書。11.2012年03月：河南省安陽市開展涉重金屬企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)

2012-03-20 為嚴(yán)厲打擊重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境違法行為，有效遏制環(huán)境污染，安陽市開展了涉重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。重點(diǎn)檢查鉛蓄電池企業(yè)生產(chǎn)狀況、清潔生產(chǎn)審核情況、污染物排放情況、危險(xiǎn)廢物處置及經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理情況、環(huán)境應(yīng)急管理等情況。同時(shí)，嚴(yán)格檢查重點(diǎn)流域、水庫沿岸地區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的，持有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的，以及群眾反映強(qiáng)烈和歷次排查中發(fā)現(xiàn)問題的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。時(shí)間安排從3月13日開始，至4月30日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。（安陽市環(huán)保局）12.2012年02月：河南省泌陽縣環(huán)保局五項(xiàng)措施強(qiáng)化重金屬污染防治

2012-02-13 針對(duì)近日廣西龍江發(fā)生的重金屬污染事故，泌陽縣環(huán)保局召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，并采取強(qiáng)有力的五項(xiàng)措施，加強(qiáng)重金屬污染防治工作，確保全縣環(huán)境安全。

一是加大涉重行業(yè)落后生產(chǎn)工藝的淘汰力度，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻和環(huán)保準(zhǔn)入條件。二是全面排查重金屬排放企業(yè)。開展對(duì)縣工業(yè)園區(qū)、馬谷田工業(yè)聚集區(qū)和縣石材聚集區(qū)涉鉛、銅等重金屬污染排放企業(yè)及周邊區(qū)域環(huán)境隱患排查，確定重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)，建立重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫；對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況、周邊環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫《重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查企業(yè)情況明細(xì)表》，調(diào)閱企業(yè)相關(guān)證照、工藝、臺(tái)賬等資料，查找企業(yè)存在的環(huán)境問題及重金屬污染隱患；

三是完善預(yù)警監(jiān)測(cè)，提升重金屬監(jiān)測(cè)能力。利用2011年泌陽縣實(shí)行的水生態(tài)補(bǔ)償設(shè)置的33個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，健全完善環(huán)境污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，增加監(jiān)測(cè)頻次，定期和不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，確保企業(yè)排放始終處于監(jiān)督之下；

四是加大對(duì)重金屬污染企業(yè)監(jiān)管和處罰力度。取締非法選金企業(yè)1家，堅(jiān)決制止違法行為；

五是建立健全環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和充實(shí)環(huán)境執(zhí)法力量。抽調(diào)執(zhí)法人員充實(shí)到馬谷田和春水兩個(gè)環(huán)保所，并加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求所有涉重企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

13.2011年12月：河南省孟州市確定重金屬污染防治目標(biāo)

2011年12月9日

河南法制報(bào)訊 孟州市作為國家環(huán)境保護(hù)部確定的國家重金屬138個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)之一，重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃初稿基本完成。

孟州市重金屬污染綜合防治規(guī)劃的目標(biāo)為：到2015年，全市重金屬污染物排放量比2007年減少30%；重金屬相關(guān)企業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，廢水中重金屬污染物排放達(dá)標(biāo)率100%；廢氣中重金屬污染物排放達(dá)標(biāo)率90%以上；含重金屬危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、貯存量比2007年減少30%以上，并力爭綜合利用率提高到90%以上；重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核率100%；地表水目標(biāo)斷面各重點(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率90%以上，飲用水源保護(hù)地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；高風(fēng)險(xiǎn)人群體檢率100%，涉及重金屬的群眾信訪事件解決率100%。

河南省安陽市湯陰縣對(duì)涉重金屬項(xiàng)目亮紅燈

日前，安陽市湯陰縣政府嚴(yán)格涉重金屬項(xiàng)目監(jiān)管，專門出臺(tái)文件自今年9月28日始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府招商部門一律不得引進(jìn)涉重金屬項(xiàng)目包括鉛酸蓄電池項(xiàng)目。凡涉重金屬項(xiàng)目包括鉛酸蓄電池項(xiàng)目，工商部門不予名稱核準(zhǔn)，發(fā)改部門不予備案，規(guī)劃、土地部門不予辦理規(guī)劃、土地手續(xù)，環(huán)保部門不予受理環(huán)評(píng)文件，電業(yè)部門不得供電。

湯陰縣還加強(qiáng)了現(xiàn)有涉重金屬企業(yè)監(jiān)管。對(duì)兩家涉重金屬企業(yè)，加大監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，實(shí)行每周一查，每周一監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保不出現(xiàn)任何污染環(huán)境問題。目前，該縣環(huán)保部門組織人員對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并開通24小時(shí)環(huán)保熱線，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)于違法建設(shè)的涉重金屬項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)一個(gè)取締一個(gè)，做到拆除設(shè)備、斷水?dāng)嚯姡宄希瑥脑搭^上消除重金屬環(huán)境安全隱患 14.2011年06月：焦作市向重金屬污染“開刀” 20家問題企業(yè)被督促整改

2011年6月16日

河南法制報(bào)訊在日前結(jié)束的焦作市重金屬污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中，20家存在環(huán)境問題的涉重金屬企業(yè)，被焦作市環(huán)保局督促整改。

按照《焦作市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)施方案》的活動(dòng)安排，今年3月至4月份，焦作市環(huán)保局重點(diǎn)開展了重金屬污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。此次執(zhí)法檢查要求各縣（市、區(qū)）將重金屬污染防治工作作為環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由政府主管負(fù)責(zé)同志牽頭，各相關(guān)部門積極配合的工作機(jī)制持續(xù)推進(jìn)，并按照國家、省有關(guān)要求，加大對(duì)重金屬排放行業(yè)落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備的淘汰力度，鼓勵(lì)發(fā)展排污強(qiáng)度低、能耗少、清潔生產(chǎn)水平高的先進(jìn)工藝，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

同時(shí)，此次行動(dòng)中還要求建立嚴(yán)格的環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作制度，及時(shí)掌握重金屬污染排放和環(huán)境治理情況，一旦超過國家標(biāo)準(zhǔn)，要將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪协h(huán)保部門，并積極督促有關(guān)單位及時(shí)采取措施，按照有關(guān)規(guī)定妥善處理，嚴(yán)防對(duì)人體和畜禽造成危害。

通過此次專項(xiàng)檢查，全市共排查出涉重金屬企業(yè)37家，其中20家企業(yè)存在不同程度的環(huán)境違法問題。對(duì)于這些問題企業(yè)，焦作市環(huán)保局已經(jīng)分別向其所在的縣（市、區(qū)）下達(dá)了整改通知，并要求當(dāng)?shù)卣櫬鋵?shí)整改情況，強(qiáng)化整改措施，整改結(jié)束后報(bào)請(qǐng)市局統(tǒng)一驗(yàn)收。

此外，焦作市環(huán)保局還從建立完善長效機(jī)制入手，建立嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)察工作制度，將重金屬企業(yè)作為現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察的重點(diǎn)，把污染排放和設(shè)施運(yùn)行情況、含重金屬的廢渣、廢物處置情況、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)情況，建立專門檔案，保留監(jiān)察記錄，并把含重金屬的廢渣、廢物處理、處置或綜合利用，全部納入環(huán)保部門管理范圍，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。