第一篇：執(zhí)行力 - 強(qiáng)國(guó)社區(qū)

學(xué)習(xí)邳州經(jīng)驗(yàn)，提升執(zhí)行力

12月1日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登了記者盛若蔚、申琳撰寫的文章《執(zhí)行力，邳州速度的特殊“推手”》和李章軍的評(píng)論文章《執(zhí)行力是執(zhí)政能力重要體現(xiàn)》，在學(xué)習(xí)了這兩篇文章以后，感觸較深。邳州曾是“三區(qū)”——革命老區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和水患災(zāi)區(qū)。可就是在這種艱苦條件下，邳州人從走不出一個(gè)“農(nóng)”字、甩不掉一個(gè)“窮”字做起，短短幾年間創(chuàng)造了落后地區(qū)發(fā)展的奇跡，“南有昆山，北有邳州”的贊譽(yù)盛傳四方，“邳州現(xiàn)象”現(xiàn)象享譽(yù)全國(guó)！這很值得我們反思。“邳州現(xiàn)象”無(wú)處不體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展。邳州人的創(chuàng)業(yè)精神和發(fā)展速度啟示我們提高執(zhí)行力的重要性，提高執(zhí)行力是踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全心全意為人民服務(wù)的必然要求，也是我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率的必然要求。

邳州的成功經(jīng)驗(yàn)啟示我們，要不斷提升干部的執(zhí)行力，并以此為“推手”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。當(dāng)前，我們各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要以“提高執(zhí)行力”為重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。學(xué)習(xí)“邳州現(xiàn)象”不是目的，目的是怎么對(duì)照先進(jìn)干好我們的事業(yè)，就是要做到“為政之要、貴在落實(shí)，落實(shí)之要、貴在執(zhí)行”。面對(duì)“邳州現(xiàn)象”，不說(shuō)“我們?cè)趺崔k”，要自問(wèn)“我”該怎么辦、“我”必須怎么辦？只有立足崗位，恪盡職守，盡心竭力做好份內(nèi)的事，才是真正“學(xué)”會(huì)了“邳州現(xiàn)象”。所謂執(zhí)行力，即把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為結(jié)果的能力，指的是貫徹戰(zhàn)略

意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。它是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。這本是企業(yè)方面的一個(gè)用詞，現(xiàn)在把它用到黨政機(jī)關(guān)里面，我認(rèn)為，意義重大。黨政機(jī)關(guān)，要提高執(zhí)行力，就必須提高干部執(zhí)行力；提高干部執(zhí)行力，就必須提高干部素質(zhì)；提高干部素質(zhì)，就要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升干部執(zhí)行力，需做到“三個(gè)必須”：

1、黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)理想信念教育，使其堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心與決心，始終保持對(duì)黨的事業(yè)的崇高感、神圣感、自豪感，自覺(jué)忠于黨，忠于事業(yè)，忠于職守。

2、黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)工作。要以機(jī)關(guān)崗位需要為取向，能力開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高實(shí)際工作能力，使庸者不庸，能者更能。同時(shí)，建立學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，培訓(xùn)結(jié)果和成效要作為干部年度考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一，真正體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。在實(shí)際培訓(xùn)工作中，一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，二要加強(qiáng)后備干部培訓(xùn)，三要加強(qiáng)黨外干部培訓(xùn)，四要加強(qiáng)一般干部培訓(xùn)，五要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，切實(shí)提高全體干部的知識(shí)水平和工作能力。

3、黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，必須完善機(jī)關(guān)干部的評(píng)價(jià)考核制度。完善年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾、服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合的目標(biāo)績(jī)效考核制度，要注重平時(shí)考核結(jié)果，建立考核檔案，實(shí)行考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤制度，考核內(nèi)容要和年度崗位責(zé)任制相銜接。

第二篇：提高政府執(zhí)行力,必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制 - 強(qiáng)國(guó)社區(qū)

提高政府執(zhí)行力，必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

提高執(zhí)行力，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，各級(jí)政府必須立足于建立和完善各種制度，形成有助于提高執(zhí)行力的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是健全決策機(jī)制，實(shí)行科學(xué)民主決策。科學(xué)民主決策是政府機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力的前提，也是執(zhí)行力建設(shè)的基石。要健全重大決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，確保決策者不專權(quán)、不武斷、不輕率、不缺位。涉及社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，能公開(kāi)的要事先向社會(huì)公布，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠代表廣大人民群眾的根本利益，體現(xiàn)人民群眾的意志和愿望。

二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要在權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革上加大力度，積極推進(jìn)行政管理體制改革，加快推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，深化審批制度改革，加強(qiáng)土地拍賣、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等方面的制度建設(shè)力度，建立健全用制度管權(quán)、管事、管人的體制機(jī)制。各部門要把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)，形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必施問(wèn)、有錯(cuò)必追究的工作機(jī)制。

三是健全完善政務(wù)公開(kāi)制度，著力打造透明政府。服務(wù)型政府沒(méi)有自己的利益，只有人民的利益。政府透明了，人民知情權(quán)才有保障，才能隨時(shí)觀察政府是不是在為實(shí)現(xiàn)人民利益努力；人

民才會(huì)積極參政議政，充分表達(dá)民意，防止不當(dāng)決策損害人民利益；黨員干部才不敢懈怠，注重體察民情，順應(yīng)民意，接受監(jiān)督，人民群眾才會(huì)增強(qiáng)對(duì)政府的信任和信心。要充分發(fā)揮電子政務(wù)、政府網(wǎng)站、電視新聞等平臺(tái)的作用，加強(qiáng)基層便民服務(wù)窗口建設(shè)，逐步形成市鄉(xiāng)村上下貫通的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建政務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系配合。政府執(zhí)行力水平的高低很大程度是由政府工作效率決定的。要進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用。全市所有有行政審批權(quán)的單位，都要進(jìn)入行政服務(wù)中心大廳，以“創(chuàng)新服務(wù)理念，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)特色，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效能”為目標(biāo)，努力為廣大群眾和基層、企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的行政審批服務(wù)。凡是應(yīng)該取消的審批一律取消，必須審批的，一律進(jìn)行政服務(wù)中心一站式辦理。

第三篇：秦安：提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的執(zhí)行力

給人改變未來(lái)的力量

秦安：提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的執(zhí)行力

導(dǎo)語(yǔ)：中公時(shí)事政治頻道第一時(shí)間發(fā)布每日國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事政治熱點(diǎn)，并提供時(shí)事政治熱點(diǎn)政策解讀、理論觀察、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。今天我們關(guān)注--秦安：提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的執(zhí)行力。

“集思廣益用好機(jī)遇，眾志成城應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，立行立改破解難題，奮發(fā)有為進(jìn)行創(chuàng)新”，總書記的新春寄語(yǔ)，同樣也是對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新年期望。2014年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)工作在統(tǒng)籌全局、駕馭大局、先后有序、緩急兼顧中走出了第一個(gè)年頭。2015年，我們將更加信心百倍，以“踏石留印、抓鐵有痕”的執(zhí)行力度，革故鼎新，貫徹戰(zhàn)略意圖，蹄疾步穩(wěn)，完成預(yù)定目標(biāo)。

2015年是全面深化改革的“關(guān)鍵之年”，也是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“關(guān)鍵之年”。要善于以釘釘子精神抓好落實(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)工作的“穿透力”;要善于分解任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域跨部門重大改革事項(xiàng)的“協(xié)調(diào)力”;要善于打贏的關(guān)鍵戰(zhàn)役，注重質(zhì)量、勢(shì)如破竹地把改革難點(diǎn)攻克下來(lái)。這些都將呈現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的執(zhí)行力。

提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)執(zhí)行力，依托“時(shí)和勢(shì)總體有利，但艱和險(xiǎn)在增多”的冷靜判斷，確保始終戰(zhàn)略清晰。我們要始終認(rèn)識(shí)到，我們網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，清醒認(rèn)識(shí)中國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的已有成績(jī)、現(xiàn)實(shí)差距和世界影響，把握國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、現(xiàn)實(shí)和虛擬兩個(gè)世界，堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)制定政策、推動(dòng)工作、取得實(shí)效。

提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)執(zhí)行力，依托“敬終如始、善做善成”的工作作風(fēng)，確保戰(zhàn)略落地生根。正是由于有了這種作風(fēng)，我們能夠堅(jiān)定決心，知難而進(jìn)，迎難而上，防止戰(zhàn)略設(shè)計(jì)不著力、戰(zhàn)略執(zhí)行不給力、事件應(yīng)急無(wú)能力。正是由于有了這種作風(fēng)，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，針對(duì)一些牽動(dòng)面廣、耦合性強(qiáng)的深層次矛盾，我們能夠用富有時(shí)代氣息的“蠻拼”精神，凝聚力量、開(kāi)拓前進(jìn)。

提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)執(zhí)行力，依托學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，確保工作行之有效。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，離不開(kāi)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化。只有不斷增強(qiáng)辯證思維能力，才能提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng);只有學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理，不斷強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，才能積極面對(duì)和化解前進(jìn)中遇到的矛盾;只有抓住網(wǎng)絡(luò)空間的本質(zhì)特，才能牽住“牛鼻子”，打開(kāi)工作局面的突破口。

“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝”。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)時(shí)不我待。新的一年，我們必須在踐行制度自信、理論自信、道路自信和文化自信樹(shù)立過(guò)程中，更上一層樓，塑造中華民族崛起的網(wǎng)絡(luò)空間政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、文化新高度、軍事新領(lǐng)域、外交新格局。

(作者系國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究中心主任)

給人改變未來(lái)的力量

(來(lái)源：中國(guó)信息安全)原標(biāo)題：秦安：提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的執(zhí)行力

更多相關(guān)信息請(qǐng)關(guān)注：云南中公教育 云南人事考試網(wǎng)

第四篇：社區(qū) 學(xué)習(xí)提升執(zhí)行力心得體會(huì)

學(xué)習(xí)提升執(zhí)行力心得體會(huì)

根據(jù)軟環(huán)境建設(shè)“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)的部署，按照“抓執(zhí)行、強(qiáng)作風(fēng)、講效能、促發(fā)展”的要求，我社區(qū)組織黨員干部和社區(qū)工作人員認(rèn)真開(kāi)展了“學(xué)習(xí)提升執(zhí)行力”活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)提升執(zhí)行力有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)：

一、學(xué)習(xí)提升執(zhí)行力的重要性

2006年3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中提出：“建立健全行政問(wèn)責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。”這是“執(zhí)行力”概念第一次被寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，標(biāo)志著政府“執(zhí)行力”建設(shè)被正式納入國(guó)家治理范疇。

所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖、完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的操作能力。提升執(zhí)行力，對(duì)于社區(qū)來(lái)講，就是要貫徹落實(shí)國(guó)家政策法規(guī)，認(rèn)真完成上級(jí)所下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，不斷健全和完善工作制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，講責(zé)任、講效率、講能力，在服務(wù)居民群眾的工作中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。作為社區(qū)黨支部書記兼社區(qū)工作站站長(zhǎng)，只有不斷提升自身執(zhí)行力，才能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，做到科學(xué)決策，及時(shí)決斷，更好地統(tǒng)籌和管理社區(qū)事務(wù)，服務(wù)居民群眾。

二、如何提升執(zhí)行力

1、學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)意識(shí)，規(guī)范社區(qū)服務(wù)機(jī)制 提升執(zhí)行力首先要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。要在正確理論指導(dǎo)下吃透上級(jí)的戰(zhàn)略決策意圖，沿著正確方向自覺(jué)自動(dòng)執(zhí)行；要熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，才能自如自在地去執(zhí)行，圓滿實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

為進(jìn)一步提升社區(qū)黨員干部和工作人員的執(zhí)行力，社區(qū)將定期組織工作人員通過(guò)書籍、文件、互聯(lián)網(wǎng)及黨員干部遠(yuǎn)程教育管理平臺(tái)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)、了解城市社區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工作人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，規(guī)范社區(qū)工作規(guī)范和制度，增強(qiáng)服務(wù)居民意識(shí)，不斷提升執(zhí)行力。

作為社區(qū)全局工作的負(fù)責(zé)人，除了靠制度權(quán)力去管理人，更多的要靠個(gè)人魅力去影響人，對(duì)此，我將加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)修養(yǎng)，靠自己的影響力去引領(lǐng)社區(qū)工作人員做好社區(qū)服務(wù)工作。

2、以人為本，顧全大局，打造團(tuán)結(jié)高效社區(qū)隊(duì)伍 提升執(zhí)行力離不開(kāi)組織的凝聚力。執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)既是一個(gè)人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，更是一級(jí)組織凝聚力、感召力強(qiáng)不強(qiáng)的體現(xiàn)。一個(gè)具有堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行力的組織和個(gè)人必定是一個(gè)具有堅(jiān)強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的團(tuán)體。提高社區(qū)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力也是是高效快捷完成工作任務(wù)至為關(guān)鍵的一環(huán)。我社區(qū)將始終堅(jiān)持以人為本，顧全社區(qū)大局，以我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨凝聚人，以黨的紀(jì)律和社區(qū)工作制度管理人，上下同心，擰成一股繩，把社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)完成得有聲有色，共同創(chuàng)造穿金社區(qū)美好前景。

3、廉潔奉公，密切群眾，提升社區(qū)服務(wù)環(huán)境 堅(jiān)持廉潔奉公是對(duì)在社區(qū)基層工作的共產(chǎn)黨員的基本要求，同時(shí)，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，我將密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常深入居民院壩，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，幫助解決居民群眾實(shí)際困難，不斷提升執(zhí)行力。在社區(qū)全局工作中，將進(jìn)一步提升社區(qū)城市管理、綜合治理、民政、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障、勞動(dòng)保障、科教文體、計(jì)生及流動(dòng)人員管理、老齡服務(wù)、民族統(tǒng)戰(zhàn)、殘疾人康復(fù)等社區(qū)服務(wù)水平，強(qiáng)化社區(qū)為民服務(wù)功能，建立健全對(duì)弱勢(shì)群體和特殊人群的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。并按照“一社區(qū)一特色”工作要求，加強(qiáng)與轄區(qū)公共單位的共駐共建，通過(guò)開(kāi)展社區(qū)黨員網(wǎng)格責(zé)任制、在職黨員雙重管理、為民服務(wù)日、健康講座、義務(wù)勞動(dòng)等志愿者活動(dòng)，為居民群眾提供更多公益性服務(wù)。結(jié)合我市“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作，加快社區(qū)環(huán)境美化和精神文明建設(shè)進(jìn)程，提升社區(qū)服務(wù)大環(huán)境。

提升執(zhí)行力，對(duì)每個(gè)社區(qū)工作人員來(lái)講，是一個(gè)基本的、長(zhǎng)期的要求。在今后的工作中，我們要不斷學(xué)習(xí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)一心共謀社區(qū)發(fā)展、廉潔奉公服務(wù)居民群眾，切實(shí)履行工作職責(zé)，努力提高工作執(zhí)行力，不斷修練完善自己，搞好社區(qū)服務(wù)工作，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第五篇：文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略下的社區(qū)文化建設(shè)

文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略下的社區(qū)文化建設(shè)

李 楠

2013-2-23 5:28:52來(lái)源：《 光明日?qǐng)?bào) 》（2013年02月23日 07 版）文化是民族的血脈，是民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，是人民的精神家園。沒(méi)有文化的引領(lǐng)和支撐，一個(gè)民族也就失去了其立足于世界民族之林的靈魂和意義。而社區(qū)文化作為整個(gè)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的組成部分，其建設(shè)和發(fā)展對(duì)于整個(gè)民族文化的發(fā)展創(chuàng)新具有重要的促進(jìn)作用。社區(qū)文化建設(shè)不僅有利于滿足社區(qū)居民的精神需求、增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，也有助于樹(shù)立良好的城市形象、增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力。在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，打造豐富多彩的社區(qū)文化，對(duì)于改善社區(qū)居民的生活水平，促進(jìn)社區(qū)和諧管理，提高城市乃至社會(huì)的文化軟實(shí)力具有重要意義。

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)社區(qū)文化建設(shè)取得了較大進(jìn)展，社區(qū)文化活動(dòng)日益豐富，與社區(qū)文化相關(guān)的工作網(wǎng)絡(luò)基本建成，社區(qū)文化設(shè)施也在逐步完善。但由于現(xiàn)階段社區(qū)文化建設(shè)模式尚處在摸索階段，群眾的社區(qū)文化需求與現(xiàn)狀之間的矛盾使得社區(qū)文化建設(shè)面臨較大挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)社區(qū)文化建設(shè)地位認(rèn)識(shí)不足，很多人并未充分了解社區(qū)文化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社區(qū)文化建設(shè)對(duì)于文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義；二是社區(qū)文化建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制有待完善，社區(qū)相關(guān)人員素質(zhì)有待提高；三是社區(qū)文化建設(shè)的投入和分配機(jī)制不夠完善，社區(qū)文化建設(shè)資金僅僅依靠政府投入的方式嚴(yán)重制約了社區(qū)自身文化的發(fā)展，同時(shí)也增加了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，分配不盡合理導(dǎo)致部分地區(qū)社區(qū)文化建設(shè)中過(guò)分追求形式而忽視了文化軟實(shí)力的提高；四是社區(qū)文化建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)、政策不完善，造成一些工作無(wú)法可依；五是社區(qū)文化建設(shè)沿襲由政府行政權(quán)力推動(dòng)的傳統(tǒng)模式，其本來(lái)應(yīng)有的文化性和群眾性無(wú)法真正得到體現(xiàn)。

要建設(shè)良好的社區(qū)文化，發(fā)揮社區(qū)文化建設(shè)推動(dòng)先進(jìn)文化傳播、豐富群眾生活、增強(qiáng)社區(qū)活力、抵制腐朽文化侵蝕的作用，就必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，做好社區(qū)文化發(fā)展的總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，完善社區(qū)文化建設(shè)投入機(jī)制，引導(dǎo)政府、社會(huì)以及個(gè)人等多方面資金的投入，建立社區(qū)文化建設(shè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成市、區(qū)、街道三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，政府可以采取培養(yǎng)和引進(jìn)“雙軌制”的方法，造就一大批優(yōu)秀社區(qū)文化工作者。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，走資源共享之路。在保障各個(gè)利益關(guān)系之間協(xié)調(diào)和配合的同時(shí)，推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)的順利開(kāi)展。具體而言，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：

搞好社區(qū)文化總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，完善管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。首先，為了保障社區(qū)文化的健康發(fā)展，保證社區(qū)文化自治管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要整合社區(qū)內(nèi)的文化自治力量以形成自治管理網(wǎng)絡(luò)體系，這也是了解社區(qū)成員文化需求的有效途徑。其次，建立文化自治組織。例如社區(qū)文化協(xié)會(huì)，借助這類基層文化自治組織去規(guī)范社區(qū)文化建設(shè)，同時(shí)還可以將不同社區(qū)自治組織聯(lián)合起來(lái)，增進(jìn)共同發(fā)展的步伐，更好地推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文化發(fā)展進(jìn)程。其次，構(gòu)建完善的組織管理制度。制度是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的潛在因素，完善的社區(qū)組織管理制度有利于促進(jìn)社區(qū)的更好發(fā)展。最后，建立良性的組織運(yùn)行機(jī)制。要順應(yīng)社區(qū)文化發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建完整的決策體系，不斷推進(jìn)決策治理自治化，保障社區(qū)文化建設(shè)機(jī)制良性運(yùn)行，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)成員的積極性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)部功能的有效發(fā)揮。

完善社區(qū)文化建設(shè)投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)多渠道資金投入。發(fā)揮政府的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，建立多元化的社區(qū)文化建設(shè)投入機(jī)制，多渠道籌措社區(qū)文化建設(shè)資金。除了政府固定投資之外，積極吸納社會(huì)各方面的力量參與社區(qū)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化的“共抓共管”，使社區(qū)文化硬件資源得到優(yōu)化配置。嘗試引入市場(chǎng)手段，制定相應(yīng)的政策和措施，吸引企業(yè)和社會(huì)民間資本進(jìn)入到社區(qū)文化建設(shè)領(lǐng)域，從而達(dá)到多方共贏的目標(biāo)。

大力發(fā)展社區(qū)文化教育，建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍。社區(qū)文化建設(shè)，人才戰(zhàn)略是關(guān)鍵。在社區(qū)文化建設(shè)的過(guò)程中要積極發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，堅(jiān)持以人為本，積極開(kāi)展社區(qū)文化教育，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)。首先，建設(shè)一支專業(yè)的社區(qū)文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，讓他們深入社區(qū)深入群眾來(lái)組織、指導(dǎo)社區(qū)文化活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的生機(jī)與活力。其次，要定期開(kāi)展學(xué)員培訓(xùn)，以更新思想觀念和加強(qiáng)自我教育，增強(qiáng)社區(qū)文化骨干的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)服務(wù)。再次，要采取新建、擴(kuò)建、改建等辦法，加快推進(jìn)以街道文化站、社區(qū)文化中心、社區(qū)文化廣場(chǎng)、社區(qū)文化活動(dòng)室等為主體的社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的社區(qū)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。最后，努力提高社區(qū)文化設(shè)施的使用效率和社會(huì)效益，根據(jù)社區(qū)區(qū)位、社區(qū)內(nèi)單位、居民的文化優(yōu)勢(shì)，舉辦有特色的文化活動(dòng)，開(kāi)展特色文化社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

完善社區(qū)文化建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依。盡快完善社區(qū)文化建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，積極發(fā)揮政府的監(jiān)管職責(zé)，不斷推進(jìn)社區(qū)文化設(shè)施管理走向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化，授權(quán)由經(jīng)營(yíng)性組織在公益宗旨下進(jìn)行治理，著重發(fā)揮經(jīng)營(yíng)性組織的效率和活力。理順政府和基層社區(qū)在社區(qū)文化建設(shè)中的職責(zé)和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，進(jìn)一步明確社區(qū)文化內(nèi)容、人員編制、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源以及群眾文化組織的法律地位，為社區(qū)文化建設(shè)提供制度保障和法律保障。

（作者單位：西北大學(xué)馬克思主義學(xué)院）