第一篇:林業(yè)冬造工作會(huì)議講話
在全縣林業(yè)冬造工作會(huì)議上的講話
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣當(dāng)前林業(yè)工作講五點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好造林綠化工作的責(zé)任感
1、造林綠化是黨和國(guó)家提出的戰(zhàn)略決策。造林綠化是生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容和維護(hù)生態(tài)安全的基礎(chǔ)保障,是應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略選擇和建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑,也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅(jiān)持的基本國(guó)策。我國(guó)通過退耕還林、項(xiàng)目扶持,造林綠化取得了舉世矚目的成就。進(jìn)入十二五時(shí)期,中央和省市發(fā)展林業(yè)的決心和力度進(jìn)一步加大,提出到2020年末新增森林面積6億畝、林木蓄積量13億立方米的“雙增”目標(biāo),并將森林覆蓋率作為一項(xiàng)約束性指標(biāo)列入全國(guó)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn),全力實(shí)施。
2、造林綠化是打造生態(tài)隆回的現(xiàn)實(shí)需要??h委、縣政府牢牢把握機(jī)遇,把造林綠化做為改善生存條件、提高生活質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大舉措,作為推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化互動(dòng)”的重要抓手,提出了 “生態(tài)秀縣、旅游富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,并在全縣范圍內(nèi)大力開展生態(tài)建設(shè)。同時(shí),隆回是邵陽市“創(chuàng)建森林城市”的重要區(qū)域,必須按照同城化管理標(biāo)準(zhǔn),打好生態(tài)牌,在造林綠化上作文章、創(chuàng)特色,出精品。
3、造林綠化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。目前,我縣林木保有量達(dá)到260萬畝,蓄積量達(dá)800多萬立方米,年產(chǎn)木材40萬立方米,按市場(chǎng)價(jià)估算,年均收益3億多元,可實(shí)現(xiàn)人均增收300元,占農(nóng)民人均收入的10%以上,還不包括相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合收益。同時(shí),林地種植省時(shí)省力,省水省肥,能使農(nóng)民騰出更多時(shí)間外出打工致富。隨著縣內(nèi)林木市場(chǎng)的需求增加,造林綠化將成為農(nóng)民致富增收的重要途徑。
近年來,縣委縣政府對(duì)造林綠化工作高度重視,林業(yè)發(fā)展取得了很好的成績(jī),林木資源成為隆回招商引資,展示形象的一大亮點(diǎn),青山綠水成為隆回的一張名片。一是造林面積持續(xù)增長(zhǎng)。近10年來,共完成人工造林50多萬畝,全縣林木保有量達(dá)到260萬畝。2008年-2009年,全國(guó)鞏固退耕還林成果現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開,隆回的造林綠化面積和質(zhì)量位居全市乃至全省前列。二是生態(tài)效應(yīng)不斷提升。長(zhǎng)防林、退耕還林、石山造林、通道綠化成效顯著,成功打造了一批綠化亮點(diǎn)。不管從哪個(gè)方向進(jìn)入隆回,隨處見綠,滿目皆綠。三是社會(huì)效益明顯增強(qiáng)。依托豐富的林木資源,催生一批林木加工、苗木培育等富民產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條向兩端延伸,初步形成育苗、造林、營(yíng)銷、加工一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,富民效應(yīng)不斷增強(qiáng),林木資源正在轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展勢(shì)頭更趨良好。通過深化林權(quán)制度改革,造林機(jī)制更加靈活,出現(xiàn)了大戶承包、股份經(jīng)營(yíng)、租賃、拍賣等多種造林形式,一批外來客商和社會(huì)團(tuán)體參與造林,為林業(yè)發(fā)展增添新活力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們務(wù)必保持頭腦清醒,充分認(rèn)識(shí)我縣造林形勢(shì)的嚴(yán)峻性:一是形勢(shì)緊。對(duì)照省委、省政府確定“綠色湖南”和縣委縣政府確定的“生態(tài)秀縣”戰(zhàn)略目標(biāo),我們還有很大差距。同時(shí),隆回作為“全國(guó)生態(tài)文明試點(diǎn)示范縣”創(chuàng)建單位,務(wù)必完成創(chuàng)建任務(wù)。二是任務(wù)重。省市下達(dá)我縣今冬明春2.5萬畝的造林任務(wù),全縣還有2萬畝的補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),任務(wù)十分艱巨。三是難度大。目前我縣需造林的地段大部分是立地條件差、造林成本高、成果鞏固難的偏遠(yuǎn)山區(qū)的采伐跡地和荒山,造林難度非常大。
二、明確任務(wù),迅速掀起冬季造林工作熱潮
全縣今冬明春營(yíng)造林計(jì)劃任務(wù)為15萬畝。其中:人工造林2萬畝、人工更新0.5萬畝,歷年造林地補(bǔ)植補(bǔ)造2萬畝;中幼林撫育5萬畝,低效林改2.5萬畝,封山育林1.5萬畝,培育無節(jié)良材1.5萬畝;人工造林中實(shí)施石漠化綜合治理工程0.33萬畝、長(zhǎng)江防護(hù)林工程0.4萬畝、退耕還林配套荒山造林工程0.25萬畝;實(shí)施綠色通道建設(shè)50公里,完成義務(wù)植樹300萬株,建設(shè)綠化示范村莊30個(gè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林式單位1個(gè),省級(jí)園林式單位2個(gè),市級(jí)花園式單位3個(gè),縣級(jí)花園式單位10個(gè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和國(guó)有林場(chǎng)要認(rèn)真制定營(yíng)造林工作計(jì)劃和具體措施,將任務(wù)落實(shí)到村組和山頭地塊,迅速掀起造林整地高潮。要求在11月15日前搞好作業(yè)設(shè)計(jì),12月30日前全面完成整地任務(wù),2013年元月初開始進(jìn)行凼子回填和苗木栽植工作,確保在3月上旬全面完成造林任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下五項(xiàng)工作:
1、抓好重點(diǎn)工程造林。對(duì)石漠化綜合治理、退耕還林荒山配套、長(zhǎng)江防護(hù)林、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工程,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求,除高標(biāo)準(zhǔn)完成整地栽植任務(wù)外,還要及時(shí)搞好撫育管護(hù),確保造林一片,成林一片。
2、抓好“三邊”造林。盡管我縣造林綠化走在全國(guó)前列,獲得全國(guó)綠化模范縣和全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)縣等榮譽(yù),但我縣的“三邊”(路邊、水邊、城邊)綠化一直是弱項(xiàng)。近年來,我縣以創(chuàng)建森林城市為契機(jī),在滬昆高速公路和320國(guó)道沿線完成綠色通道建設(shè)20公里,實(shí)施“天坑”整治造林29處,取得了很好的效果。今冬明春,我縣將繼續(xù)在國(guó)道、省道、高速公路、鐵路、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游公路兩邊、城鎮(zhèn)周邊的可視范圍內(nèi)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的造林綠化,建設(shè)50公里綠色長(zhǎng)廊,完成“三邊”造林5000畝。
3、發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)
。我縣的楠竹面積已達(dá)30萬畝,立竹3000萬根,是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)。省委省政府十分重視楠竹產(chǎn)業(yè)建設(shè),今年6月在益陽市桃江縣召開了發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究部署全省楠竹產(chǎn)業(yè),并下發(fā)了《湖南省楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,作為指導(dǎo)全省楠竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。邵陽市政府也于今年9月在綏寧和邵東召開了專題會(huì)議,下發(fā)了《邵陽市楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。2013年我縣楠竹造林任務(wù)0.5萬畝,楠竹低改任務(wù)2萬畝,并納入市對(duì)縣政府的雙文明目標(biāo)管理??h政府也將出臺(tái)促進(jìn)楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,并將楠竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文明目標(biāo)管理內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)有楠竹資源,積極引進(jìn)和發(fā)展楠竹加工企業(yè),發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè)。
4、強(qiáng)化辦點(diǎn)示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇交通便利地段創(chuàng)辦一處面積100畝以上,具有特色的造林示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開造林工作。示范點(diǎn)要按造林技術(shù)規(guī)程高規(guī)格整地(生態(tài)樹種40×40×40cm, 經(jīng)濟(jì)樹種80×70×60cm),高標(biāo)準(zhǔn)植苗,安排專人管護(hù),確保成活率達(dá)到90%以上。造林示范點(diǎn)要求在11月5日前搞好作業(yè)設(shè)計(jì),11月底前完成整地。
5、開展義務(wù)植樹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極督促適齡公民參加義務(wù)植樹活動(dòng),全面完成義務(wù)植樹任務(wù)。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一處面積30畝以上的義務(wù)植樹基地,建成一個(gè)綠色示范村莊。
造林綠化工作量大、面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要調(diào)動(dòng)一切力量,采取得力措施,全力以赴,高質(zhì)量完成工作任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把造林綠化和楠竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃,親自部署,親自組織,親自示范,親自檢查,爭(zhēng)取涌現(xiàn)出一批“造林模范書記”、“造林模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)”。二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。造林綠化工作離不開全社會(huì)的共同參與和大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宣傳部門和林業(yè)部門要利用宣傳車、宣傳標(biāo)語、廣播電視、新聞網(wǎng)站等媒介,加大宣傳力度,大造聲勢(shì),營(yíng)造氛圍,廣泛開展各種形式的宣傳活動(dòng),使今年造林綠化工作深入千家萬戶,在全社會(huì)形成“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”的良好氛圍。三要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達(dá)的年度造林綠化任務(wù),及時(shí)層層落實(shí)責(zé)任,并督促實(shí)施??h委縣政府將繼續(xù)把造林綠化工作和楠竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把造林綠化和楠竹等產(chǎn)業(yè)建設(shè)的任務(wù)量化到文明目標(biāo)內(nèi)容當(dāng)中,層層抓落實(shí)。林業(yè)部門要及時(shí)派出專門力量,深入山頭地塊,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),做好苗木準(zhǔn)備與供應(yīng),切實(shí)抓好造林質(zhì)量。四要加強(qiáng)工作督查??h委督查室、縣委農(nóng)村部、縣林業(yè)局等部門要組成聯(lián)合督查組,按照相應(yīng)職責(zé)分工開展督促檢查。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門造林綠化、撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)、退耕還林錢糧兌現(xiàn)等工作進(jìn)行督促檢查,并對(duì)工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
三、搶抓時(shí)節(jié),搞好造林和森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作
森林撫育補(bǔ)貼和造林補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目是國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局開展中央財(cái)政對(duì)林業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)的一項(xiàng)探索性的工作,是繼退耕還林工程后對(duì)林農(nóng)實(shí)施的又一項(xiàng)“民心工程”。森林撫育試點(diǎn)對(duì)象為:集體和個(gè)人所有的公益林(包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市州級(jí)、縣級(jí)公益林)中的人工林中幼齡林,以及國(guó)有中幼齡林(含公益林、商品林),對(duì)林齡為4-5年生的幼林進(jìn)行割灌除草,6年以上的中幼齡林進(jìn)行間伐。森林撫育試點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象為承擔(dān)森林撫育試點(diǎn)任務(wù)的村集體、農(nóng)民或林業(yè)專業(yè)隊(duì),國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象為承擔(dān)森林撫育試點(diǎn)任務(wù)國(guó)有林場(chǎng)或承包森林撫育試點(diǎn)任務(wù)的國(guó)有林場(chǎng)單位職工,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為95元/畝。我縣今年納入了兩項(xiàng)補(bǔ)貼的試點(diǎn)范圍,撫育試點(diǎn)任務(wù)為1.5萬畝,其中國(guó)有林場(chǎng)1.2萬畝,集體0.3萬畝。造林試點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象為:2012年春季采用良種苗木,在宜林荒山荒土、沙荒地人工造林或跡地人工更新造林,面積不少于1畝的農(nóng)民、林業(yè)合作組織以及承包經(jīng)營(yíng)國(guó)有林的林業(yè)職工。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:人工造的喬木林和木本油料林(如油茶)200元/畝,灌木林120元/畝,水果、木本藥材等其它經(jīng)濟(jì)林100元/畝,新造竹林100元/畝;跡地人工更新100元/畝。補(bǔ)貼資金分兩次撥付,第一年付70%,三年后付30%。造林直接補(bǔ)貼應(yīng)全部落實(shí)到造林主體,享受中央財(cái)政造林補(bǔ)貼營(yíng)造的喬木林,造林后10年內(nèi)不準(zhǔn)主伐。
造林和撫育補(bǔ)貼是一項(xiàng)惠農(nóng)興林的工程,有補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)的單位要抓緊抓好,確保工程建設(shè)實(shí)施到位。一要科學(xué)規(guī)劃,將任務(wù)落實(shí)到山頭到戶主;二要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程科學(xué)選擇試點(diǎn)對(duì)象,科學(xué)組織施工;三要將補(bǔ)貼資金全額落實(shí)到承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的主體,嚴(yán)禁截留、挪用;四是嚴(yán)禁亂砍濫伐,在撫育方式為間伐時(shí),必須先辦理采伐許可證方能采伐。
四、自查驗(yàn)收,扎實(shí)開展退耕還林錢糧兌現(xiàn)工作
1、搞好全面自查驗(yàn)收。自查驗(yàn)收是錢糧兌現(xiàn)的基礎(chǔ),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,認(rèn)真部署和布置,要切實(shí)按照縣退耕還林指揮部《關(guān)于切實(shí)做好2012年度退耕還林秋季驗(yàn)收工作的通知》(隆退指[2012]3號(hào))要求,務(wù)必在11月5日前完成秋季驗(yàn)收,林業(yè)站對(duì)驗(yàn)收合格的面積要提供合格證和補(bǔ)助到戶花名冊(cè),財(cái)政所要憑合格證及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助,各村要對(duì)補(bǔ)助面積進(jìn)行張榜公示。對(duì)驗(yàn)收不合格的小班或面積要督促退耕農(nóng)戶及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,整改合格后才能給予補(bǔ)助。
2、嚴(yán)格國(guó)家退耕還林補(bǔ)助政策。去年7-8月國(guó)家審計(jì)署組織專項(xiàng)審計(jì)組對(duì)我縣歷年退耕還林補(bǔ)助資金的發(fā)放進(jìn)行了一次全面核查審計(jì),審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)存在兩個(gè)比較嚴(yán)重的問題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上報(bào)退耕還林花名冊(cè)時(shí)出現(xiàn)了以集體名義領(lǐng)取補(bǔ)助資金的現(xiàn)象;二是大戶承包的退耕還林第一輪補(bǔ)助期滿后延長(zhǎng)期補(bǔ)助沒有完全落實(shí)到原土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人。針對(duì)這些情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行整改。從今年開始,上報(bào)的退耕農(nóng)戶花名冊(cè)上不能再出現(xiàn)集體戶的情況,集體土地退耕還林的,必須承包到戶,明確土地使用、經(jīng)營(yíng)權(quán)人,補(bǔ)助資金也只能發(fā)放到土地使用、經(jīng)營(yíng)權(quán)人。針對(duì)國(guó)有林場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬單位(含縣屬單位)集體所有的土地,其土地經(jīng)營(yíng)權(quán)難以重新明晰到戶,根據(jù)上級(jí)主管部門要求,先進(jìn)行摸底,再報(bào)縣政府進(jìn)行處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣退耕還林指揮部的要求,在10月31日前將本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬單位(含縣屬單位)集體所有土地享受的退耕還林面積摸底統(tǒng)計(jì)表及承包合同、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證復(fù)印件等報(bào)縣退耕辦。
3、抓好2005年實(shí)施的退耕地還生態(tài)林面積的補(bǔ)植補(bǔ)造和整改。由于我縣2005年實(shí)施的退耕地還生態(tài)林面積不足1萬畝,根據(jù)國(guó)家退耕還林階段驗(yàn)收辦法,我縣2013年的階段驗(yàn)收無論是國(guó)家核查還是省級(jí)復(fù)查都將進(jìn)行全面檢查。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照省廳要求,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)2005年實(shí)施的退耕地還生態(tài)林面積逐小班進(jìn)行全面核實(shí),并針對(duì)存在的問題,采取有效措施,狠抓整改落實(shí),確保面積核實(shí)率、質(zhì)量合格率、成林率均達(dá)100%,做好迎接國(guó)檢、省檢的準(zhǔn)備。
五、嚴(yán)陣以待,切實(shí)做好森林防火工作
目前我縣已進(jìn)入森林防火關(guān)鍵時(shí)期,根據(jù)氣象預(yù)測(cè),今年秋冬氣溫較常年同期偏高、降水偏少,高火險(xiǎn)等級(jí)將在一定時(shí)間段內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù),對(duì)森林防火工作十分不利。各地要時(shí)刻保持高度警惕,落實(shí)防控措施,確保安全度過防火期。從今年我縣森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)來看,森林火災(zāi)的發(fā)生大多是人為因素引起,各地要轉(zhuǎn)變觀念,樹立“防火就是防人的”思想,在圍繞“防人”上下功夫。
1、要強(qiáng)化“五種責(zé)任”。即強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、林業(yè)部門責(zé)任制、防火指揮部成員單位防火責(zé)任制、護(hù)林員管護(hù)責(zé)任制和特殊人群、特殊地段監(jiān)管責(zé)任制,把各種責(zé)任落實(shí)到具體人身上,以責(zé)任落實(shí)促工作落實(shí)。
2、要開展“五項(xiàng)活動(dòng)”。一是深入開展宣傳教育活動(dòng),各級(jí)森林防火指揮部要利用各種媒體加強(qiáng)防火宣傳,同時(shí)向每戶散發(fā)宣傳單,做到防火工作家喻戶曉。二是深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),各防火指揮部成員單位要在防火期開展火災(zāi)隱患排查整改工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。三是深入開展打擊違法用火活動(dòng)。在森林防火期間,各地要深入開展防“兩燒”活動(dòng),對(duì)野外燒田埂、上墳燒紙等行為要堅(jiān)決予以制止,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處罰,要徹底改變農(nóng)村的“兩燒”陋習(xí),減少火災(zāi)隱患。四是深入開展防火培訓(xùn)練兵活動(dòng),確?;馂?zāi)發(fā)生時(shí)防撲火人員來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。五是深入開展防火檢查督導(dǎo)活動(dòng),重點(diǎn)檢查生物防火隔離帶建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
同志們!今年的造林綠化任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)造林綠化工作新局面,為建設(shè)生態(tài)隆回、加快富民強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:林業(yè)工作會(huì)議講話
政府工作會(huì)議上講話
一、加快林業(yè)發(fā)展,深入推進(jìn)生態(tài)**建設(shè)
今年林業(yè)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:全年計(jì)劃造林4萬畝,新建特色經(jīng)濟(jì)林2.4萬畝,完成各類育苗2700畝,繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,完成林地林木流轉(zhuǎn)1萬畝,林權(quán)抵押貸款200萬元,啟動(dòng)生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)工作,森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi),林業(yè)有害生物危害成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)和目標(biāo),主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是鞏固提升林業(yè)資源總量。今年造林綠化工作要在去年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升,確保森林資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、綠化水平穩(wěn)步提高。圍繞全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和人居環(huán)境的改善,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,加大整合項(xiàng)目資金力度,重點(diǎn)抓好退耕還林工程建設(shè)、天保公益林建設(shè)、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、森林病蟲害綜合防治、中幼林撫育管護(hù)、長(zhǎng)防林工程建設(shè)。繼續(xù)抓好縣城周邊、漢江兩岸、公路沿線、旅游景區(qū)的造林綠化工作,提升城鄉(xiāng)綠化水平。認(rèn)真落實(shí)市縣下達(dá)的**年防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林造林任務(wù),細(xì)化工作目標(biāo),提早落實(shí)造林苗木,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成4萬畝的造林任務(wù)。要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市,積極組織籌備好3.12植樹節(jié)全民義務(wù)植樹活動(dòng),努力營(yíng)造干部群眾自覺投身植樹造林、建設(shè)美好**的社會(huì)氛圍。
二是突出抓好山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè),依托退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),完成特色經(jīng)濟(jì)林示范建設(shè)2.4萬畝。發(fā)展山林經(jīng)濟(jì),合理有序利用森林資源,突出蠶桑產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、經(jīng)濟(jì)林果園、苗木花卉產(chǎn)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)、特色茶園等六大建設(shè)內(nèi)容,深入推進(jìn)楊柳新區(qū)苗木花卉觀光示范園、熨斗茶葉產(chǎn)業(yè)示范園、云霧山林下養(yǎng)雞示范園、云霧山鎮(zhèn)秋樹壩村山林經(jīng)濟(jì)示范園等產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),整合力量,傾斜投入,著力在園區(qū)建設(shè)質(zhì)量上下功夫,**年力爭(zhēng)打造兩個(gè)市級(jí)示范園區(qū)。加快低產(chǎn)板栗園、茶園的優(yōu)化升級(jí),充分挖掘現(xiàn)有資源的發(fā)展?jié)摿Γ嵘Y源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模、提高集約化水平,力爭(zhēng)建成苗木花卉栽培基地1000畝,完成各類育苗2700畝,秋季出圃各類合格苗木3000萬株。
三是繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)制度改革。要不斷深化集體林權(quán)制度配套改革,全面啟動(dòng)生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)取得示范效果。要繼續(xù)抓好林權(quán)、產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議、糾紛的調(diào)處,協(xié)調(diào)處理好林地保護(hù)與利用之間的關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)新思路,進(jìn)一步充實(shí)林權(quán)管理服務(wù)中心力量,使其能夠盡快成為林權(quán)管理、爭(zhēng)議仲裁、糾紛調(diào)處等管理服務(wù)職能的主體。要著力深化管理機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、林地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織。
四是全面強(qiáng)化資源保護(hù)管理。切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,全面落實(shí)防火措施,夯實(shí)防火責(zé)任,加快森林防火遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林防火工作的科技水平,確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,繼續(xù)做好松材線蟲病等林業(yè)有害生物的防控工作,強(qiáng)化野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)防控專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。加大林政執(zhí)法和案件稽查力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地等各種破壞森林資源的違法犯罪行為,保護(hù)和鞏固造林綠化成果,確保全縣森林資源安全。在林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要加快推進(jìn)林業(yè)科技大樓建設(shè),力爭(zhēng)今年年底前完成主體工程建設(shè)。同時(shí)要抓好基層護(hù)林站和森林公安的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)水平。
二、穩(wěn)固蠶桑優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
今年蠶桑產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)任務(wù)是:計(jì)劃養(yǎng)蠶發(fā)種8萬張,產(chǎn)鮮繭3050噸,發(fā)展桑枝袋料栽培食用菌2000萬袋,推廣桑園養(yǎng)雞200萬只,開展桑園套種2萬畝。完成上述任務(wù)和目標(biāo),要扎實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是健全蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。繼續(xù)完善和推行蠶桑產(chǎn)業(yè)訂單生產(chǎn)收購模式,今年重點(diǎn)要在規(guī)范和完善上下功夫,要進(jìn)一步明確蠶農(nóng)與繭絲企業(yè)雙方的權(quán)利義務(wù)與違約責(zé)任,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要不斷健全和完善蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)金和鮮繭收購最低保護(hù)價(jià)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理好各類利益矛盾,實(shí)現(xiàn)蠶繭市場(chǎng)基本穩(wěn)定。要加大對(duì)蠶繭市場(chǎng)監(jiān)管,經(jīng)貿(mào)、蠶桑、公安、交警、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)檢等部門要加大市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督力度,維護(hù)蠶繭市場(chǎng)良性發(fā)展。
二是全力夯實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要實(shí)施蠶桑集約化、規(guī)模化發(fā)展戰(zhàn)略。在全縣11個(gè)鎮(zhèn)確定50個(gè)蠶桑強(qiáng)村,培育養(yǎng)蠶大戶3000戶,配齊配強(qiáng)蠶桑強(qiáng)村技術(shù)輔導(dǎo)員,通過政策、技術(shù)、資金等傾斜扶持,培育年養(yǎng)蠶20張以上大戶300個(gè)以上,鞏固年養(yǎng)蠶10張以上大戶2000戶,形成大戶支撐下的強(qiáng)村。要穩(wěn)步擴(kuò)張養(yǎng)蠶規(guī)模,新建標(biāo)準(zhǔn)桑園300畝,流轉(zhuǎn)閑置桑園2000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)蠶室100間(7000㎡),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育室10處(1000㎡),開展小蠶共育2萬張,推廣蠶桑機(jī)械500臺(tái),推廣方格簇10萬片。要繼續(xù)
第三篇:林業(yè)工作會(huì)議講話
林業(yè)工作會(huì)議講話
一、站在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加快林業(yè)發(fā)展的重大意義
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明,是21世紀(jì)人類面臨的共同主題,是關(guān)系中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林業(yè)建設(shè)也就理所當(dāng)然地成為生態(tài)建設(shè)最根本、最長(zhǎng)期的措施。從這種意義上講,林業(yè)不僅是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工程。在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史階段,我們必須充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局中所處的重要地位、所肩負(fù)的重要使命。首先,發(fā)展林業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo),就是“促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路”。林業(yè)不僅能提供豐富的林產(chǎn)品,更重要的是在改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面具有不可替代的作用。其次,發(fā)展林業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,一個(gè)重要的方面,就是要摒棄過去那種以犧牲環(huán)境資源來換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路子,以不損害后人生存發(fā)展權(quán)的道德觀、人與自然和諧相處的價(jià)值觀來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,尤其是像我們安徽這樣的多災(zāi)省份,更要把可持續(xù)發(fā)展擺上突出位臵,切實(shí)抓好發(fā)展林業(yè)這件功在當(dāng)代、利在千秋的大事。第三,發(fā)展林
業(yè)是建設(shè)“生態(tài)安徽”的重要內(nèi)容。建設(shè)“生態(tài)安徽”,是省委、省政府構(gòu)筑發(fā)展新平臺(tái)、確立發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大舉措,林業(yè)應(yīng)當(dāng)也必須在生態(tài)省建設(shè)中發(fā)揮先導(dǎo)和主體作用。我們說,要把安徽打造成為國(guó)內(nèi)最佳的投資地區(qū)之一,一個(gè)青山綠水、生態(tài)良好的優(yōu)美環(huán)境,就是最重要的指標(biāo)、最明顯的標(biāo)志。各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展林業(yè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的自覺性和緊迫感。
我省是一個(gè)林業(yè)資源大省,省委、省政府對(duì)林業(yè)工作十分重視。改革開放以來,先后作出“五年消滅荒山、八年綠化安徽”、“林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”、“建設(shè)萬里綠色長(zhǎng)廊工程和森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系”等一系列重大戰(zhàn)略決策,組織實(shí)施了一大批林業(yè)重點(diǎn)工程,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了進(jìn)一步改善,我省林業(yè)也跨入了全國(guó)林業(yè)先進(jìn)省份行列,這些都為林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但必須看到,我省林業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和問題。主要表現(xiàn)為森林資源總量不足、質(zhì)量不高、分布不均,市場(chǎng)化程度較低,綜合效益未能充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。這些都與林業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和所承擔(dān)的重要作用相差甚遠(yuǎn),迫切需要我們進(jìn)一步解放思想、更新觀念,以全新的視野和思路來發(fā)展林業(yè)。一句話,就是要立足發(fā)展抓林業(yè),著眼生態(tài)抓林業(yè)。當(dāng)前,尤其是要緊緊抓住國(guó)家加快林業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,用足用好各項(xiàng)
政策,真正做到在可持續(xù)發(fā)展中賦予林業(yè)以重要地位,在生態(tài)建設(shè)中賦予林業(yè)以首要地位,加快推進(jìn)林業(yè)由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)我省從林業(yè)資源大省向林業(yè)強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省的歷史性跨越。
二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),著重解決加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題
對(duì)我省來說,當(dāng)前,貫徹落實(shí)中央《決定》,迅速掀起林業(yè)建設(shè)新高潮,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干,著力解決好影響和制約林業(yè)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵問題:
第一,創(chuàng)新林業(yè)體制和機(jī)制問題。體制不順、機(jī)制不活,已成為制約我省林業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。為此,一要加快林業(yè)體制改革與創(chuàng)新,重點(diǎn)解決林業(yè)所有制結(jié)構(gòu)單
一、活力不夠的問題,大力發(fā)展非公有制林業(yè)企業(yè)。實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),對(duì)公益林,要積極運(yùn)用政策這個(gè)杠桿管好、用好;對(duì)商品林,要充分賦予林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)權(quán),自主開發(fā)、自主經(jīng)營(yíng)。二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)和完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)務(wù)林有其山、山林有其主、林主有其權(quán),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)方方面面建設(shè)林業(yè)的積極性。三要強(qiáng)化依法管理和經(jīng)營(yíng),依法規(guī)范林業(yè)的市場(chǎng)行為,依法保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,把林業(yè)發(fā)展納入法制化軌道。需要指出的是,在林業(yè)體制創(chuàng)新和改革發(fā)展過程中,要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)
系,切實(shí)關(guān)心林業(yè)企業(yè)下崗分流職工的生產(chǎn)生活,做好分流安臵工作,落實(shí)社保政策;充分保障農(nóng)民利益,把退耕還林同加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來。
第二,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。林業(yè)要綠起來、活起來、富起來,依靠自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,閉關(guān)自守也是沒有前途的,必須加快開放步伐,積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外林業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,完善社會(huì)化服務(wù)體系,大力扶持各種專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì),培育、規(guī)范林產(chǎn)品市場(chǎng)和林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng),當(dāng)前要重點(diǎn)圍繞發(fā)展林紙產(chǎn)品一體化等龍頭項(xiàng)目,搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,要從傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和狹隘的資源觀中跳出來,不僅要注重林業(yè)的社會(huì)效益和生態(tài)效益,也要重視林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;不僅要建設(shè)生態(tài)林,也要建設(shè)經(jīng)濟(jì)林。要加強(qiáng)商品林基地建設(shè),加快發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,重視非木質(zhì)資源的開發(fā)利用,發(fā)展森林旅游和花卉等新興產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)綜合效益。今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)政府要加大扶持力度,優(yōu)化資源配臵,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,搞好產(chǎn)業(yè)重組,重點(diǎn)發(fā)展一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)一批林產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
第三,提高林業(yè)建設(shè)質(zhì)量問題。林業(yè)建設(shè)與發(fā)展必須緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)核心,向質(zhì)量要效益,這是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)
向現(xiàn)代林業(yè)根本轉(zhuǎn)變的必由之路。一方面,要科學(xué)決策,因地制宜,大力造林營(yíng)林,做到宜林則林、宜草則草,宜喬則喬、宜灌則灌;另一方面,要注意處理好種植和管護(hù)的關(guān)系,這次省人代會(huì)上,就有代表反映,當(dāng)前不少地方存在著“重種樹,輕成活”的現(xiàn)象,必須引起高度重視,只有加強(qiáng)管理,提高造林成活率和保存率,才能提高林地生產(chǎn)力,確保森林的永續(xù)利用和發(fā)展。
第四,強(qiáng)化林業(yè)科技支撐問題。科技對(duì)加快林業(yè)發(fā)展具有重要的支撐作用,當(dāng)前要盡快建立一套行之有效的機(jī)制。要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把林業(yè)科研與生產(chǎn)應(yīng)用結(jié)合起來,提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。要建立森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,這項(xiàng)工作科技含量高,應(yīng)用前景廣,必須作為重點(diǎn)工程、示范工程抓下去。要培養(yǎng)一支高效精干的科技推廣服務(wù)隊(duì)伍,進(jìn)一步完善人才使用和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外林業(yè)科技人員開展有償科技承包和技術(shù)咨詢服務(wù)。這方面,各級(jí)政府要切實(shí)加大服務(wù)力度。
第五,加大林業(yè)投入問題。林業(yè)是公益性很強(qiáng)的事業(yè),搞好林業(yè)建設(shè)必須貫徹“多予、少取、放活”的方針,加大對(duì)林業(yè)的投入力度。根據(jù)林業(yè)特點(diǎn),當(dāng)前要抓緊建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的,以政府投入為主的投入政策和生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,增加對(duì)林業(yè)的財(cái)政和金融支持力度,特別是要確保公益林建設(shè)經(jīng)費(fèi),使公益林建之能成、成而有效。要
加大招商引資力度,放手發(fā)展非公有制林業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),搞活林業(yè)投入機(jī)制。要進(jìn)一步減輕林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)負(fù)擔(dān),不折不扣地執(zhí)行好國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,讓林業(yè)投資者可以得到預(yù)期回報(bào),讓森林經(jīng)營(yíng)者可以得到預(yù)期收益。
三、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全社會(huì)的力量和作用,努力形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
貫徹中央《決定》精神,加快林業(yè)發(fā)展,既是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們咬定青山不放松,舉全社會(huì)之力抓緊抓好。
要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要自覺地把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,及時(shí)研究、妥善解決林業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。要繼續(xù)貫徹落實(shí),“黨委保證、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全林業(yè)工作目標(biāo)考核制度,實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期林業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任主體,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人,層層都要有責(zé)任,級(jí)級(jí)都要負(fù)責(zé)任。從省到各地,每年都要進(jìn)行林業(yè)發(fā)展任務(wù)完成情況的檢查、驗(yàn)收、考核和通報(bào),對(duì)先進(jìn)要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)任務(wù)完成不好、林業(yè)工作出現(xiàn)失誤的,要予以批評(píng)直至追究責(zé)任。
要努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。抓好新時(shí)期的林業(yè)工作,要在“扶持、管理、服務(wù)”上狠下功夫,堅(jiān)持把群眾的利益擺在首位,尊重群眾的意愿,尊重科學(xué),尊重規(guī)律,切不可盲目搞“一刀切”、靠簡(jiǎn)單的行政命令。要積極扶持群眾性的林業(yè)互助合作組織、林業(yè)生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)產(chǎn)供銷合作體系,為群眾興林致富創(chuàng)造良好的條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,身體力行,對(duì)林業(yè)工作真正做到心中有數(shù)、手中有招,鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決杜絕搞林業(yè)形象工程、政績(jī)工程等勞民傷財(cái)?shù)男袨椤?/p>
要廣泛掀起全社會(huì)辦林業(yè)的熱潮。林業(yè)作為一項(xiàng)公益性事業(yè),需要全社會(huì)廣泛參與、共同支持。各部門、各行業(yè)都要把支持林業(yè)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,通力協(xié)作,研究和落實(shí)加快林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,認(rèn)真完成本部門承擔(dān)的造林綠化任務(wù)。林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)建設(shè)的組織指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)服務(wù)工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè),搞好全民義務(wù)植樹活動(dòng),辦好青年林、三八林、民兵林等社會(huì)造林基地,大力宣傳林業(yè)建設(shè)的各種先進(jìn)典型,增進(jìn)全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)的良好氛圍,鞏固“全黨動(dòng)手,全民動(dòng)員,全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化”的生動(dòng)局面。
第四篇:全縣林業(yè)工作會(huì)議講話
同志們:
這次全縣林業(yè)工作會(huì)議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)第十二屆第四次黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的關(guān)鍵時(shí)期召開的,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市林業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2013年林業(yè)工作,安排部署2014年林業(yè)工作任務(wù)。剛才,永東同志傳達(dá)了全市林業(yè)工作會(huì)議精神,全面回顧總結(jié)了2013年
林業(yè)工作開展情況,并對(duì)2014年林業(yè)工作進(jìn)行了具體安排;和平鎮(zhèn)就森林防火工作作了典型發(fā)言;官舟鎮(zhèn)就營(yíng)造林和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了交流發(fā)言;縣財(cái)保公司就森林保險(xiǎn)理賠知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn);同時(shí),還簽訂了xxxx土家族自治縣保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制2014責(zé)任書及森林防火工作責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),也希望做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī),更希望其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn),共同促進(jìn)我縣林業(yè)工作再上新臺(tái)階。下面,就如何抓好我縣林業(yè)工作再講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心 去年,我縣林業(yè)工作堅(jiān)持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,以興林富民為宗旨,全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),按照“抓生態(tài)建設(shè)就是抓發(fā)展和改善生態(tài)就是改善民生”的理念,切實(shí)抓好森林資源保護(hù),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了森林面積、森林蓄積量、森林覆蓋率連續(xù)增長(zhǎng),林農(nóng)持續(xù)增收,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是生態(tài)建設(shè)增速明顯。完成營(yíng)造林9.78萬畝,占省、市下達(dá)計(jì)劃的100%。森林覆蓋率增長(zhǎng)1.21個(gè)百分點(diǎn),從2012年森林覆蓋率42.36%提高43.57%,比全省的平均數(shù)42.5%高出1.07個(gè)百分點(diǎn)。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快。完成油茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)面積3300畝;竹子基地建設(shè)4400畝;核桃基地建設(shè)3萬畝;生態(tài)茶基地建設(shè)2.321萬畝。有效增強(qiáng)了我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提高了林業(yè)生態(tài)承載力和綜合效益。三是資源保護(hù)得到加強(qiáng)。共查處林業(yè)行政案件27起,查處率100%,行政處罰45人,同時(shí),查處野生動(dòng)物案件2起,打擊處理違法犯罪人員4人;無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生,火災(zāi)起數(shù)、過火面積、受害面積、受害率等主要指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)五年下降,創(chuàng)近五年來同期最低;林業(yè)有害生物防控得到全面加強(qiáng),沒有發(fā)生松材線蟲病疫情。四是發(fā)展機(jī)制不斷創(chuàng)新。率先在全省啟動(dòng)了非林地上林木確權(quán)發(fā)證,有效利用了農(nóng)村土地資源;探索造林發(fā)展模式,積極推行造林補(bǔ)貼,切實(shí)改變了營(yíng)造林工作由林業(yè)部門從苗木采購、整地、定植、驗(yàn)收一家“承包”的問題,最大限度地還利于民,確保了造林質(zhì)量和林農(nóng)利益;推行森林經(jīng)營(yíng)方案制度和森林采伐管理改革為重點(diǎn)的森林資源可持續(xù)管理試點(diǎn),極大地提高了林農(nóng)造林積極性,既有效加快了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又解決了林農(nóng)增收的問題,還有力地促進(jìn)了森林資源的有效保護(hù)和開發(fā)利用。這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng),是林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和誠(chéng)摯的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地意識(shí)到,我縣的林業(yè)改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及廣大群眾的期望仍然存在一定差距,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。一是森林資源總量不足,林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。全縣尚有12萬畝荒山荒地和無立木林地需造林綠化,石漠化綜合治理面積達(dá)3219平方公里。二是林業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還需進(jìn)一步提高。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不深,油茶、竹子、核桃等產(chǎn)業(yè)還處在基地建設(shè)階段,加工企業(yè)數(shù)量不多,規(guī)模不大、規(guī)格不高、生產(chǎn)水平有限,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益沒有得到最大化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣林業(yè)產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3%,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率較低。三是林業(yè)發(fā)展不均衡,經(jīng)營(yíng)水平普遍較低。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形地貌險(xiǎn)峻,坡度大、切割深、土壤瘠薄、石漠化較重,林地產(chǎn)出率低;立地條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹種結(jié)構(gòu)單
一、林分質(zhì)量差,經(jīng)營(yíng)水平低。四是林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性問題仍需進(jìn)一步創(chuàng)新。林權(quán)抵押貸款、政策性森林保險(xiǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)等配套政策需進(jìn)一步探索。五是森林資源保護(hù)管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火、林業(yè)有害生物防控等方面工作任務(wù)繁重;亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定還存在一定隱患,尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林地、林木流轉(zhuǎn),集體山林處置等矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們必須引起高度重視,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,采取有效措施加以解決。
二、搶抓機(jī)遇,加快實(shí)現(xiàn)把林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)化上來 黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入全面小康社會(huì)“五大目標(biāo)”和“五位一體”總體布局,提出了建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的理念,規(guī)劃出了美好生活藍(lán)圖,為新時(shí)期林業(yè)發(fā)展指明了方向。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣林
業(yè)工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線,圍繞林農(nóng)增收、林業(yè)增效、就業(yè)增加的目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,加強(qiáng)以資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)培育為基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè),著力改造提升以精深加工為主的第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展森林觀光、生態(tài)旅游
及林業(yè)產(chǎn)品銷售等第三產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)大突破,為我縣后發(fā)趕超、同步小康作出積極貢獻(xiàn)。目標(biāo)任務(wù)是:完成全縣營(yíng)造林計(jì)劃面積12.5萬畝;完成600畝育苗任務(wù),保證下造林工作順利開展;啟動(dòng)實(shí)施以烏江、高速公路、濕地公園為骨架的通道綠化工程,加快花卉苗木示范基地建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)“美麗xxxx”;結(jié)合“萬元山”、農(nóng)業(yè)園區(qū)、通道綠化建設(shè),發(fā)展以竹子、杉木混交的產(chǎn)業(yè)基地2萬畝;計(jì)劃完成義務(wù)植樹60萬株、四旁植樹30萬株;把森林火災(zāi)受害率控制在0.68‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下;著力抓好烏江防護(hù)林體系建設(shè)和濕地公園、森林公園項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭(zhēng)新增營(yíng)造林面積達(dá)到12.5萬畝以上,確保森林覆蓋率增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)以上。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。林業(yè)具備生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益,只有在同時(shí)具備的條件下,林業(yè)才能得到科學(xué)和諧發(fā)展,社會(huì)效益才能發(fā)揮最大化。就我縣而言,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還比較粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;產(chǎn)業(yè)化程度和產(chǎn)品檔次不夠高,專業(yè)合作社作用發(fā)揮不夠,龍頭企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱;產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低。解決這些問題是加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然過程。因此,我們必須堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路,立足先行先式,才能更好更快發(fā)展。一是對(duì)地形地貌、交通條件較好的地方要科學(xué)布局;對(duì)海拔高、地勢(shì)險(xiǎn)、切割深、石漠化嚴(yán)重,生態(tài)脆弱的地方要重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)保護(hù),納入公益林范圍,申請(qǐng)國(guó)家更多的支持作為長(zhǎng)江上游(烏江)生態(tài)建設(shè)屏障;在土層較深、土壤較為肥沃的緩坡,主要作為生態(tài)茶園、竹子等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。二是在交通要道和烏江兩岸,要大力發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)基地,竹子基地建設(shè)13萬畝。三是以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體,以實(shí)施“三個(gè)萬元”工程建設(shè)為抓手,圍繞建成2萬畝“萬元山”建設(shè)目標(biāo),大力推行森林立體復(fù)合經(jīng)營(yíng),提高林地產(chǎn)值。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要整合項(xiàng)目資金通過林藥間作、林糧間作、林下養(yǎng)殖等森林立體復(fù)合經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展高效林業(yè),實(shí)現(xiàn)林藥、林菌、林菜、林牧的立體開發(fā)與循環(huán)利用,提高林地的綜合利用率和產(chǎn)出率。四是大力發(fā)展木材加工業(yè)、培育木材銷售市場(chǎng)。首先要整合、提高我縣低產(chǎn)值、初加工企業(yè)的加工水平,引導(dǎo)走規(guī)?;?、精深化加工和循環(huán)利用方向,大力提升木材加工業(yè)產(chǎn)值空間。其次,要引進(jìn)木材高端產(chǎn)品加工、工藝品加工、高檔家具等企業(yè),以縣城為中心,拓展到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成規(guī)模以上木制品加工基地及銷售市場(chǎng)。五是做好濕地資源的保護(hù)與開發(fā)利用。特別是烏江濕地公園的開發(fā)與利用,是為了改善人居環(huán)境和提升城鎮(zhèn)品味,同時(shí),今年要力爭(zhēng)將烏江國(guó)家級(jí)濕地公園申報(bào)成功,并爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局項(xiàng)目資金投入。
(二)切實(shí)創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,著眼于先行先試。要結(jié)合國(guó)發(fā)2號(hào)、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃深入實(shí)施推進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇,大膽創(chuàng)新,敢于突破舊的體制機(jī)制。近年來,我縣實(shí)施了非林地上林木確權(quán)發(fā)證工作、推行了造林補(bǔ)貼試點(diǎn)、森林保險(xiǎn)試點(diǎn)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),取得了明顯成效。我們要繼續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制,深化林業(yè)改革;要在林業(yè)發(fā)展模式上多探索、多總結(jié),增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力;要切實(shí)鞏固集體林權(quán)制度改革成果,全面深化配套改革,組織推進(jìn)林業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制、森林采伐制度、綜合執(zhí)法等相應(yīng)的配套政策,組建林業(yè)開發(fā)公司,建立健全林木抵押貸款機(jī)制、森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)、林權(quán)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和政策性森林保險(xiǎn)平臺(tái)等各項(xiàng)支持林業(yè)發(fā)展制度,積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn),在不改變林地集體性質(zhì)、不改變林地用途、不損害林農(nóng)權(quán)益的前提下,支持引導(dǎo)林農(nóng)依法自愿有償流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、抵押的方式,開展規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)。
(三)切實(shí)抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的培育引進(jìn)工作。按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,重點(diǎn)加快竹子、苗木花卉、中藥材等重點(diǎn)基地建設(shè),不斷擴(kuò)大基地規(guī)模,提高基地建設(shè)的質(zhì)量和效益,用森林的高產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的高收益。要加大林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的培育引進(jìn),加大對(duì)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的扶持力度。要不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,引導(dǎo)以林地、林木、資金、技術(shù)、信息等要素為紐帶,組建林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶“四位一體”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。同時(shí),依托林業(yè)重點(diǎn)特色基地,大力發(fā)展訂單林業(yè),努力生產(chǎn)適銷對(duì)路、消費(fèi)者喜愛的林產(chǎn)品,要強(qiáng)化品牌意識(shí)、特色意識(shí),挖掘林產(chǎn)品城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)潛力,建立起多元、穩(wěn)定、安全的林產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好林業(yè)各項(xiàng)工作 一要扎實(shí)抓好植樹造林各項(xiàng)工作。當(dāng)前,正值植樹造林的有利時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓做黃金時(shí)期,尤其是竹子產(chǎn)業(yè)、核桃、茶園、中藥材和油茶等重點(diǎn)工程造林要做到科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織苗木調(diào)配,嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。要通過宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng),增強(qiáng)廣大群眾的綠化意識(shí)和生態(tài)意識(shí),鼓勵(lì)和扶持社會(huì)團(tuán)體開展多種形式的造林綠化活動(dòng),推動(dòng)全民義務(wù)植樹向縱深發(fā)展,促進(jìn)全縣造林綠化不斷發(fā)展。
二要切實(shí)強(qiáng)化森林資源的保護(hù)管理工作。森林資源保護(hù)管理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們要始終把加強(qiáng)資源保護(hù)放在突出位置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī),嚴(yán)格依法治林,規(guī)范各種林業(yè)行政管理行為,尤其是在木竹加工經(jīng)營(yíng)管理,林業(yè)案件查處以及重點(diǎn)部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)上的林木采伐監(jiān)管等方面要進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)各種破壞森林資源的違法行為要依法查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)濕地、野生動(dòng)植物、古樹名木等資源的保護(hù),保障林木、林地、野生動(dòng)植物等森林資源安全。要強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火、松材線蟲病防范等各項(xiàng)工作。
三要進(jìn)一步抓好集體林權(quán)相關(guān)配套改革。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容。我縣集體林權(quán)制度改革已基本完成,下步工作要全面開展確權(quán)發(fā)證工作“回頭看”,關(guān)鍵是看產(chǎn)權(quán)是否明晰,群眾是否滿意。圍繞“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)扶持、搞好服務(wù)”的要求,探索推進(jìn)配套改革,力求在林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、商品林采伐管理、林業(yè)政策性保險(xiǎn)、林業(yè)管理體制創(chuàng)新等方面取得突破,切實(shí)給農(nóng)民提供金融、保險(xiǎn)、財(cái)政等政策支持,為農(nóng)民提供便捷實(shí)用的技術(shù)、信息、林權(quán)流轉(zhuǎn)等服務(wù),最大限度地發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
四要進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。近年來,縣林業(yè)局在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面認(rèn)識(shí)高,行動(dòng)快,變化大,要繼續(xù)加大力度,把隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓,在硬件、軟件建設(shè)上再下功夫。要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象,努力構(gòu)建想干事、能干事、干成事的良好氛圍,打造出清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的林業(yè)隊(duì)伍。要大力宣傳林業(yè)的重要地位和作用,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)建設(shè)的良好氛圍。
最后,就當(dāng)前大農(nóng)業(yè)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是搶抓季節(jié),切實(shí)做好植樹造林工作,確保在3月底前全面完成今年的人工造林任務(wù),尤其是加快油茶、竹子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)開門紅。二是在3月底前全面完成非林地上林木確權(quán)發(fā)證工作。三是堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,正值森林防火高火險(xiǎn)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì),將森林防火工作作為當(dāng)前的頭等大事抓好;要牢固樹立“預(yù)防為主,安全第一”的理念,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專職人員具體抓落實(shí)的工作格局,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位;要在春節(jié)前開展一次大排查、大檢查活動(dòng),做到橫向到邊、縱向到底,絕不留死角,針對(duì)存在的火災(zāi)隱患要求限期整改落實(shí);要在重要的道路沿線、入山路口及林緣掛貼標(biāo)語、橫幅,設(shè)立警示牌,禁止在林區(qū)以及林緣結(jié)合部吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹及燒土坎、燒荒積肥等生產(chǎn)性用火,有效預(yù)防森林火災(zāi)事故的發(fā)生,同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要相互支持,密切配合,堅(jiān)決杜絕重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生;要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制和“零報(bào)告”制,確保信息暢通。四要抓好冬季農(nóng)作物、果園、茶園管理。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管和農(nóng)船、漁船、農(nóng)機(jī)、水利工程施工等安全工作。
同志們,當(dāng)前我縣林業(yè)工作迎來了一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、超前謀劃,全力抓好落實(shí),以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷開創(chuàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)同步小康、建設(shè)美麗xxxx作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第五篇:全市林業(yè)工作會(huì)議講話
文章標(biāo)題:全市林業(yè)工作會(huì)議講話
在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話
***市人民政府副市長(zhǎng)***
(2005年6月*日)
今天召開的全市林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是按照市委九屆十次會(huì)議和市十五屆人大三次會(huì)議的部署和要求,貫徹州、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和州林業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)過去一年工作,安排2005年的具體工作。剛才,林業(yè)局局長(zhǎng)***同志較全面地總結(jié)了2004年的工作,安排了今年工作,我完全同意,對(duì)林業(yè)過去一年的工作,市政府是充分肯定的。今天州林管局縣市部部長(zhǎng)***、副部長(zhǎng)***兩位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們今天的會(huì)議,最后張部長(zhǎng)還作重要講話,這充分體現(xiàn)了州林管局對(duì)我市林業(yè)工作的關(guān)懷,在這里我代表市政府及到會(huì)的市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)的全體同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我到***工作一年來第一次參加全市林業(yè)工作會(huì)議,可以說對(duì)林業(yè)工作剛剛開始了解,借此機(jī)會(huì),談?wù)勛约旱南敕ǎ┩緜儏⒖?,所以談不上什么講話。
一、認(rèn)清當(dāng)前林業(yè)形勢(shì),謀劃好工作思路。
市委九屆十次會(huì)議提出實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“再造”的目標(biāo),也就是這屆班子任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“再造***工業(yè)、再造***財(cái)政”,這里工業(yè)是市屬工業(yè),財(cái)政是支出方面,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須全市上下解放思想,加快發(fā)展步伐,抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目,加大招商引資工作力度,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大總量。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在保持生態(tài)環(huán)境的前提下,加快發(fā)展我市林業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高效益,提高收入是今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。黨和政府更加重視林業(yè)工作,幾年來,對(duì)加快林業(yè)發(fā)展做出了一系列重大決策,對(duì)林業(yè)的投入急劇增加,特別是十六屆三中全會(huì)確立的科學(xué)發(fā)展觀,將統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為“五個(gè)統(tǒng)籌”之一;在國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策的大前提下,中央明確提出國(guó)債和新增財(cái)政資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜;林業(yè)成為新的投資熱點(diǎn);擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收等突顯的問題,可以說把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推到了更加顯要的位置,在指導(dǎo)思想上發(fā)生了變化,過去以木材生產(chǎn)為中心的發(fā)展模式,全面實(shí)施了生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,林業(yè)工作重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。國(guó)家有錢了,也就是說生態(tài)建設(shè)放在首要地位。國(guó)家出臺(tái)了分類經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)措施。目前我市的林業(yè)用地面積71,119公頃,有林地面積63,731公頃,這次分類經(jīng)營(yíng)把30,769公頃劃為生態(tài)公益林,每年可得200多萬管護(hù)費(fèi),其中國(guó)營(yíng)15,570公頃、集體15,199公頃。國(guó)營(yíng)和集體接近一半,占全市林地面積的48。這樣以來,我們工作重點(diǎn)也要開始轉(zhuǎn)移,過去生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在管護(hù),我們林場(chǎng)采伐為主轉(zhuǎn)到管護(hù)為主。***的林地面積小,***不象其它縣市有森工企業(yè),還比沒有森工企業(yè)的龍井我們的資源才龍井的1/4,逐年采伐量減少,去年才6,288立方米,林業(yè)產(chǎn)值5,444萬元,國(guó)營(yíng)這塊才138萬元,有三個(gè)林場(chǎng),一個(gè)苗圃近70名職工,那么我們?nèi)绾卫?00多萬元資金來管護(hù)30,769公頃資源,主要是林政、防火、清理等管理工作,具體說是專職管理人員的勞務(wù)費(fèi)或林農(nóng)補(bǔ)償費(fèi),補(bǔ)植苗木費(fèi)、整地費(fèi)和撫育費(fèi)等。管護(hù)問題是擺在我們面前的一個(gè)新的課題,如何做好這篇文章,也就是對(duì)我們林業(yè)干部職工的一個(gè)執(zhí)政能力的考驗(yàn),所以管護(hù)和發(fā)展是并舉的,在抓好管護(hù)工作的同時(shí)要抓好發(fā)展,發(fā)展主要是抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目。
一是今年必須完成區(qū)劃的生態(tài)公益林相關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,包括準(zhǔn)確界定、護(hù)欄等。
二是必須成立生態(tài)公益林管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高工作透明度,嚴(yán)格照章辦事。
三是切實(shí)管好,用好分類經(jīng)營(yíng)資金,嚴(yán)格按照吉林省財(cái)政廳、吉林省林業(yè)廳(吉財(cái)農(nóng)[2005]8號(hào))文件要求,加強(qiáng)補(bǔ)償金的使用和管理,主動(dòng)接受專員和審計(jì)部門的審查,決不允許出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,堅(jiān)決杜絕截留挪用補(bǔ)償金現(xiàn)象。
二、明確***林業(yè)的發(fā)展定位,抓好項(xiàng)目建設(shè)。
盡管我市48.3%的林地劃為國(guó)家生態(tài)公益林,每年可得200多萬元補(bǔ)償資金用于管理,在某種意義上解決了林業(yè)職工的生活來源,但管理工作的壓力很大,如果森林防火工作等抓的不好,森林毀掉了談不上管護(hù)問題,燒沒了還什么管理,但同時(shí)也看到我們也不能僅僅依靠這些管護(hù)和靠這些資金,還應(yīng)積極抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的開發(fā),依托資金吸引各種投資主體參與林業(yè)建設(shè),加快發(fā)展我市林業(yè)經(jīng)濟(jì),提高林業(yè)效益,提高收入,同時(shí)積極為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件,要通過綜合開發(fā)林業(yè)資源,抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),要在項(xiàng)目的開發(fā)上下功夫,做文章,以項(xiàng)目來推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)。(比如,森林旅游、人參等中藥材、苗木花卉項(xiàng)目等)
三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。
四是結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),抓好隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)工作目標(biāo),奠定良好的基礎(chǔ)。
從我市林業(yè)當(dāng)前發(fā)展來看,整體生