第一篇：法律 文檔

法律

1、法是由國家制定或認(rèn)可，體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會規(guī)范。

2、法屬于上層建筑，決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。

3、法的目的在于維護(hù)有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。

4、法與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法的性質(zhì)。生產(chǎn)力的發(fā)展水平直接影響法的發(fā)展水平。

5、法與政治：法受政治制約。法服務(wù)于政治。

6、法與道德的區(qū)別：（1）法與道德屬于上層建筑的不同范疇。法屬于制度范疇，道德屬于社會意識形態(tài)范疇。（2)法與道德的規(guī)范內(nèi)容不同。法律規(guī)范的是權(quán)利與義務(wù)，道德強(qiáng)調(diào)對他人，對社會集體履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任。（3)法律規(guī)范與道德規(guī)范的結(jié)構(gòu)不同。法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)式假定、處理和制裁；而道德沒有具體的制裁措施。（4）保證法與道德的實(shí)施力量不同。法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，道德憑借社會輿論、內(nèi)心觀念等手段。（5）法與道德的形成條件和表現(xiàn)形式不同。法是按照特定的程序制定的，道德通常是潛移默化的。（6）法與道德的調(diào)整范圍不同。大多數(shù)社會關(guān)系既可以由法和道德共同調(diào)整，也可以由他們各自調(diào)整，但有少數(shù)社會關(guān)系只能由道德來調(diào)整。（7）法與道德的發(fā)展前途不同。法必然要經(jīng)歷一個(gè)從產(chǎn)生到消亡的過程，它最終將被道德所取代。

7、法與道德的聯(lián)系：（1）一國范圍內(nèi)的法與道德都是統(tǒng)治階級的整體意志的體現(xiàn)。（2）法與道德相互滲透。（3）法與道德相輔相成。(4)道德的狀況制約立法的發(fā)展。（5）道德對法的實(shí)施起著舉足輕重的作用。（6）道德有助于彌補(bǔ)法律調(diào)整的真空。（7）法必須以道德作為價(jià)值基礎(chǔ)。（8）法是道德傳播的有效手段。

8、法的制定一般也稱為法律的立、改、廢活動。

9、列入全國人大常委會議程的法律案，一般經(jīng)過三次常委會審議后交付表決。

10、法律的實(shí)施包括執(zhí)法、司法和守法。

11、法律制裁：刑事制裁、民事制裁、行政制裁、違憲制裁

12、社會主義法制：基本要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。有法可依是社會主義法制的前提和重要任務(wù)。有法必依是社會主義法制的中心環(huán)節(jié)。執(zhí)法必嚴(yán)是健全社會主義法制的關(guān)鍵條件。違法必究是健全社會主義法制的有力保障。

13、依法治國：就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。

14、依法治國方略的提出，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。

15、奴隸制法制時(shí)期：包括夏、商、西周、春秋時(shí)期。特點(diǎn)：法律以習(xí)慣法為基本形態(tài)，法律不公開，深受神權(quán)法觀念影響。春秋時(shí)期以鄭國子產(chǎn)“鑄刑書”晉國“鑄刑鼎”為代表的公布成文法運(yùn)動，標(biāo)志著早期習(xí)慣法開始向成文法轉(zhuǎn)變。

16、封建法制時(shí)期：戰(zhàn)國、秦漢是我國封建法制的形成時(shí)期，其中戰(zhàn)國時(shí)期是習(xí)慣法向成文法轉(zhuǎn)變的重要階段。魏國李悝制定《法經(jīng)》是這一時(shí)期法制變革的代表性成果。秦在法律上奉行法家的“重型”和“法治”等主張，漢朝漢武帝“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”。《唐律疏議》標(biāo)志著儒家正統(tǒng)思想與法律的“禮法結(jié)合”基本完成。宋、元、明、清是封建法制的強(qiáng)化時(shí)期，在立法上，基本法典之外的其他法律形式的地位和作用上升。

17、1912年《中華民國臨時(shí)約法》是中國歷史上第一部資產(chǎn)階級憲法性文件

18、古巴比倫王國《漢謨拉比法典》代表著楔形文字發(fā)展的高峰。

19、《十二銅表法》是羅馬習(xí)慣法向成文法轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。

20、《查士丁尼民法大全》標(biāo)志著羅馬法已發(fā)展到最發(fā)達(dá)最完備的階段。

21、大陸法系，又叫民法法系、羅馬法系。特點(diǎn)：全面繼承羅馬法。法律以成文法形式存在。法官只能適用法律而不能創(chuàng)造法律。訴訟程序以法官為重心，突出法官職能。區(qū)分公法與私法。法官以演繹法適用法律。

22、英美法系，又稱普通法系、英國法系或判例法系。特點(diǎn)：以英國為中心，以判例法為主要形式，遵循先例。法官不僅適用法律，也在一定范圍內(nèi)創(chuàng)造法律。訴訟程序以原告、被告及其辯護(hù)人和代理人為重心，法官只是雙方的仲裁人。不嚴(yán)格區(qū)分公法與私法。以歸納為主要推理方法。

23、憲法是國家的根本大法，在國家法律體系中居于最高地位。

24、特點(diǎn)：（1)憲法的內(nèi)容不同于一般法。（2）憲法是制定一般法律的依據(jù)，一切法律都以憲法為依據(jù)。（3）憲法具有最高法律效力，一切法律、法規(guī)都不能同憲法相抵觸。

25、憲法原則：人民主權(quán)原則。基本人權(quán)原則，法治原則和權(quán)利制度原則。

26、中國第一部社會主義憲法1954年憲法。我國現(xiàn)行憲法是1982年憲法及88年、93年、99年、04年四部憲法修正案。

27、國家性質(zhì)即國體。我國憲法規(guī)定：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。

28、多黨合作和政治協(xié)商制度：中國共產(chǎn)黨是中國社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨。各民主黨派是親密友黨，是參政黨。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是合作的政治基礎(chǔ)。“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是多黨合作的基本方針。參政議政互相監(jiān)督是多黨合作的主要內(nèi)容。人民政協(xié)的基本職能是組織協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

29、我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制

30、全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。主要職權(quán)：（1）修改憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施。（2）制定和修改基本法律。（3）監(jiān)督人大常委會。（全國人大常委會可以解釋憲法）每屆任期五年。

31、在我國，國家主席與最高權(quán)力機(jī)構(gòu)相結(jié)合，共同行使國家元首權(quán)。

32、國務(wù)院即中央人民政府，是最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。任期五年，不得超過兩屆。

33、自治機(jī)關(guān)包括自治地方（自治區(qū)、自治州、自治縣）的人民代表大會和人民政府。

34、最高人民法院和最高人民檢察院對全國人民代表大會和全國人大常委會負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。

35、中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

36、我國已建立農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會等基層群眾自治組織。

37、基本權(quán)利 : a平等權(quán)b政治權(quán)利和自由（1）選舉權(quán)與被選舉權(quán)，凡年滿18周歲的公民，但依法被剝奪政治權(quán)利的人除外（2）監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)（3）政治自由包括選舉權(quán)與被選舉權(quán)以及言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。c宗教信仰自由d 人身自由e 社會經(jīng)濟(jì)文化權(quán)f 特定主體權(quán)利保護(hù)

38、基本義務(wù)：維護(hù)祖國統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)；遵守憲法和法律；維護(hù)祖國安全、榮譽(yù)和利益；保衛(wèi)祖國，依法服兵役和參加民兵組織；依法納稅等

39、民事法律是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系（物權(quán)、債權(quán)、、知識產(chǎn)權(quán)）和人身關(guān)系（人格權(quán)和身份權(quán)）的法律規(guī)范的總和

40、原則：平等原則。公平原則。意思自治原則。誠實(shí)信用原則。權(quán)利不得濫用原則。遵守法律和公序良俗原則。

41、當(dāng)事人主要指自然人、法人、以及不具備法人資格的其他組織。在一定范圍內(nèi)，國家也是民事主體。

42、完全民事行為能力：18周歲以上。限制民事行為能力：10-18周歲（16-18周歲以自己的勞動收入作為主要來源的視為完全民事行為能力)。無民事行為能力：10周歲以下。

43、法人：企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團(tuán)體法人。

44、民事法律行為生效的條件：（1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力。（2）意思表示真實(shí)。（3)不違反法律或者社會公共利益。

45、行為人承擔(dān)一般民事責(zé)任需具備四個(gè)要件：行為的違法性。損害事實(shí)。因果關(guān)系。主觀過錯(cuò)。

46、未成年人監(jiān)護(hù)：未成年人監(jiān)護(hù)是其父母，其父母死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，祖父母、外祖父母、兄姐、關(guān)系密切的其他親屬、朋友都可以監(jiān)護(hù)。關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，應(yīng)經(jīng)未成年人的父母所在單位或者未成年人住所地的居委會、村委會同意。

47、對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人父母所在單位或者未成年人住所地的居委會、村委會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的由人民法院裁決。

48、沒有上述監(jiān)護(hù)人額由未成年人的父母所在的單位或者未成年人住所地的居委會、村委會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

49、精神病人監(jiān)護(hù)：精神病人可有配偶、父母、子女、其他近親屬、關(guān)系密切的其他親屬或朋友擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。關(guān)系密切的其他親屬或朋友擔(dān)任監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)精神病人所在單位或者住所地的居委會、村委會同意。

50、對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由精神病人所在單位或者住所地的居委會、村委會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。

51、沒有上述監(jiān)護(hù)人額由精神病人所在的單位或者未成年人住所地的居委會、村委會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

52、結(jié)婚的法定條件：（1）達(dá)到法定婚齡，男22周歲，女20周歲。（2）符合一夫一妻制。(3)禁止直系血親和三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚。（4）禁止患麻風(fēng)病、性病未經(jīng)治愈或者患有其他在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的人結(jié)婚。

53、離婚：

一、履行過結(jié)婚登記手續(xù)。

二、雙方確實(shí)自愿離婚。

三、對子女問題已有妥善安排。

四、財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理。

54、軍婚：

一、非軍人一方提出離婚的，須經(jīng)軍人同意。

二、軍人一方提出離婚的，或雙方都是軍人的離婚問題，須經(jīng)所在單位團(tuán)以上的政治機(jī)關(guān)審查同意。

三、明知是軍人的配偶而與之同居或結(jié)婚，構(gòu)成破壞軍婚罪，處三年以下有期徒刑。

55、重婚：雙方或一方有配偶，又與他人登記結(jié)婚的，或雖未登記但以夫妻關(guān)系同居生活的，構(gòu)成重婚罪。我國《刑法》規(guī)定，有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚的，處兩年以下有期徒刑或者拘役。

56、收養(yǎng)人應(yīng)具備的條件：無子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病；年滿30周歲。

57、被收養(yǎng)人具備的條件：不滿14周歲的未成年人；喪失父母的孤兒；查找不到生父母的棄嬰和兒童；生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)子女。

58、收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。

59、收養(yǎng)關(guān)系終止：一是協(xié)議解除，民政部門登記。二是訴訟解除。

60、我國的遺產(chǎn)繼承方式分為遺囑繼承和法定繼承兩種。

61、在這兩種繼承方式中，有遺囑時(shí)按遺囑內(nèi)容繼承，沒有遺囑、遺囑無效以及對遺囑未處分的遺產(chǎn)，才能進(jìn)行法定繼承。

62、遺囑有效的四個(gè)條件：

一、立遺囑人必須有立遺囑能力。

二、必須是立遺囑人的真實(shí)意愿。

三、遺囑內(nèi)容不得違法法律，不得損壞國家和集體利益。

四、遺

囑應(yīng)當(dāng)為缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的份額。

63、法定繼承人范圍與順序：第一順序繼承人包括配偶、子女、父母，喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母盡主要贍養(yǎng)義務(wù)的列入第一順序繼承人。第二順序繼承人包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母

64、同一順序繼承人繼承的份額，一般應(yīng)當(dāng)均等。

65、繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)，繳納稅款和清償債務(wù)以繼承的遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值為限。

66、未成年人依法平等享有受教育的權(quán)利。

67、退休老年人有從國家和社會或的物質(zhì)幫助的權(quán)利，有享受社會發(fā)展成果的權(quán)利。無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的在城市里由人民政府給予救濟(jì)；在農(nóng)村的由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)保吃、穿、住、醫(yī)、葬的五保供養(yǎng)。

68、老年人自有的或者租賃的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系；老年人自有住房，贍養(yǎng)人有維修義務(wù)。

69、社會主義道德內(nèi)容：社會主義道德堅(jiān)持以為人民服務(wù)為中心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)。

70、2006年10月黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》第一次明確提出了“建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系”這個(gè)重大命題和戰(zhàn)略任務(wù)。

71、基本內(nèi)容：馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會主義榮辱觀。

72、核心價(jià)值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是社會主義制度的內(nèi)在精神和生命之魂。

73、核心價(jià)值觀：國家層面：富強(qiáng)、民主、文明、和諧

社會層面：自由、平等、公正、法治

個(gè)人層面:愛國、敬業(yè)、誠信、友善

第二篇：法律專題

法律專題：

企業(yè)如何借助勞務(wù)派遣資源優(yōu)勢解決招工難題

及相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)

在勞動合同法出臺前后的幾年，勞務(wù)派遣一度曾成為企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的代名詞。今天勞務(wù)派遣的社會價(jià)值，正在一步步回歸本源。因?yàn)閷で髣趧?wù)派遣合作的用工單位，不再象是以前想著規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，更多的是想借助勞務(wù)派遣的資源優(yōu)勢，走出招工難的困境。在此之前，企業(yè)引進(jìn)勞務(wù)派遣通常更多地就是為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。比如，轉(zhuǎn)移派遣可以讓企業(yè)避免與累計(jì)在本單位工作滿十年的員工，簽訂無固定期限勞動合同。正常的勞務(wù)派遣可以由用工單位與勞務(wù)派遣公司合理分配工傷風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)派遣可以讓用工單位將容易出現(xiàn)工傷事故和職業(yè)病的崗位外包出去，一旦出現(xiàn)工傷傷亡事故，則無須再由用工單位向安全生產(chǎn)單門上報(bào)。勞務(wù)派遣也可以讓企業(yè)將相同崗位的員工分成若干等級，借以規(guī)避同工同酬的法律制度。勞務(wù)派遣也可以讓上市公司、國營企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表上體現(xiàn)出更高的人均效率價(jià)值。

隨著中西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)的深入，以及前幾年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)各地都動員農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這兩年中西部地區(qū)外出打工的農(nóng)民工已經(jīng)越來越少。南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是珠江三角洲，出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的用工荒，企業(yè)都明顯感到招工難的問題。

基于招工難的現(xiàn)實(shí)問題，現(xiàn)在更多企業(yè)尋求勞務(wù)派遣公司合作，就是想借助勞務(wù)派遣公司多年積聚的渠道優(yōu)勢，來完成企業(yè)的用工招聘計(jì)劃，以求充分利用企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能來提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效益的最大化。事實(shí)上企業(yè)自身通常沒有太多精力遠(yuǎn)赴外地招工，而且即便是相關(guān)部門組織的招工團(tuán)外出招工，實(shí)際招工成果卻往往不如人意。現(xiàn)在更多的企業(yè)，越來越注重和借助勞務(wù)派遣公司的渠道資源優(yōu)勢，確實(shí)是企業(yè)在招工難的大環(huán)境下的一種被動選擇，但也是企業(yè)對勞務(wù)派遣本身所特有的招聘功能的反省和覺醒。然而，企業(yè)的這一種覺醒，卻是對勞務(wù)派遣行業(yè)有序發(fā)展的一種理智的引導(dǎo)和促進(jìn)。

勞務(wù)派遣一定程度上緩解了企業(yè)靈活用工的需求與我國嚴(yán)格的解雇保護(hù)制度的之間的矛盾。勞務(wù)派遣可以在企業(yè)需要用工時(shí)及時(shí)提供大量勞動力，當(dāng)企業(yè)不需要時(shí)，企業(yè)也可以退回派遣企業(yè)，不必繼續(xù)雇傭，大大提高了企業(yè)的用工靈活性。那么勞務(wù)派遣到底存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)呢？

關(guān)于這一點(diǎn)可以從當(dāng)前由勞務(wù)派遣引發(fā)的勞動爭議案件的主要類型初見端倪，第一類，是由于勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)不具有資質(zhì)而產(chǎn)生的糾紛；第二類是因執(zhí)行國家有關(guān)工資、社會保險(xiǎn)規(guī)定發(fā)生的爭議，目前勞務(wù)派遣企業(yè)不依法支付派遣員工的工資、繳納社會保險(xiǎn)引發(fā)的爭議具有一定的數(shù)量；第三類是因?qū)嶋H用工單位要求派遣員工遵守本單位規(guī)章制度引起的爭議；第四類是因勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏支付能力產(chǎn)生的爭議。

一、選擇勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《勞動合同法》第92條的規(guī)定，給派遣員工造成損害的，用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任。所以，用工單位選擇勞務(wù)派遣單位的同時(shí)，也就是選擇了勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任的連帶承擔(dān)盟友。但這個(gè)盟友是否可以起到積極的作用，就要看用工企業(yè)的選擇是否適當(dāng)了。用工企業(yè)選擇勞務(wù)派遣單位時(shí)，如若沒有注意審查資質(zhì)、經(jīng)營能力等要件，那么一旦產(chǎn)生勞動糾紛，因?yàn)閯趧?wù)派遣單位沒有能力承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的責(zé)任，就會依據(jù)“連帶責(zé)任”的法定標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)任轉(zhuǎn)移到用工企業(yè)身上。這樣，用工企業(yè)非但沒有實(shí)現(xiàn)減少用工風(fēng)險(xiǎn)的目的，反而給自己帶來了更大的不可控風(fēng)險(xiǎn)，要給勞務(wù)派遣單位買單。

在實(shí)際接觸的案件中經(jīng)常會有用工單位的HR訴苦，用工單位明明按照法律的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，在實(shí)際執(zhí)行過程也及時(shí)將派遣員工的工資等支付給勞務(wù)派遣單位，可在發(fā)生勞動爭議時(shí)往往坐在被告席上，且居然會被仲裁委或法院認(rèn)定為與員工存在勞動關(guān)系。明明是勞務(wù)派遣關(guān)系怎么就成了勞動關(guān)系了呢？究其根本，乃勞務(wù)派遣單位不具備用工資質(zhì)。在勞務(wù)派遣中，如果勞務(wù)派遣單位不具有用工雇主主體的資質(zhì)，會產(chǎn)生派遣員工與實(shí)際用工單位之間存在何種法律關(guān)系的爭議，但就目前司法實(shí)踐來看，在大多數(shù)的情形下，勞動仲裁委或法院會認(rèn)定派遣員工與實(shí)際用工單位存在勞動關(guān)系。由此可見選擇勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要性。

二、招聘員工時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)

由于是“招人的不用人，用人的不招人”，因此很多實(shí)際用工單位都不太放心讓派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)去招聘人員。于是，在實(shí)務(wù)中，就普遍出現(xiàn)了這樣的一種操作模式：由實(shí)際用工單位招工，招到合適人員以后，再由派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)與該員工簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系。在招聘的過程中，派遣公司告知應(yīng)聘者其是根據(jù)實(shí)際用工單位的需求代替實(shí)際用工單位招聘某崗位以及招聘多少人的情形時(shí)有發(fā)生，或?qū)嶋H用工單位派人直接參與派遣公司的招聘過程，甚至不經(jīng)派遣公司直接招聘派遣人員，殊不知這些操作模式帶來的是招聘主體的不明確，進(jìn)而帶來的是勞動關(guān)系主體的混亂，造成派遣員工的認(rèn)識錯(cuò)誤。因?yàn)檎衅敢话闶墙趧臃申P(guān)系的前提，用工單位參與了招聘就會使勞動者產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識，認(rèn)為與之建立勞動關(guān)系的就是用工企業(yè)，再加之其是在用工企業(yè)工作、甚至領(lǐng)薪的，所以就更會加重其錯(cuò)誤認(rèn)識，而在發(fā)生勞動糾紛時(shí)直接向用工企業(yè)要求權(quán)利。

三、工資支付時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)

在我們碰到的案件中，部分實(shí)際用工單位在采用派遣用工時(shí)，出于種種考慮，未采取一定的技術(shù)措施自己直接向派遣員工發(fā)放工資。殊不知，工資的發(fā)放形式往往是認(rèn)定事實(shí)勞動關(guān)系的最重要因素。一旦被認(rèn)定事實(shí)勞動關(guān)系，就要承擔(dān)雇主責(zé)任。那么，實(shí)際用人單位出于避免雇主責(zé)任而采取的勞務(wù)派遣用工形式就白白浪費(fèi)了。

工資支付中，另外一個(gè)比較大的法律風(fēng)險(xiǎn)就是，部分實(shí)際用工單位在與勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)議中約定，派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)向員工支付工資，以實(shí)際用工單位向勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)用為前提。這很明顯，是勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)嫁法律風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)條款。

其實(shí)，這個(gè)條款應(yīng)該是無效條款，因?yàn)檫@個(gè)條款已經(jīng)違法了。根據(jù)我國勞動合同法和相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，支付工資是法定的雇主責(zé)任，任何人不能以法定理由以外的情形為理由拒絕支付勞動者工資。

雖然這是一個(gè)無效條款，但是一旦形成糾紛，若勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)確實(shí)無法承擔(dān)支付勞動者工資的責(zé)任，那么，作為實(shí)際用人單位，將很可能需要承擔(dān)這一部分的勞動者工資。因?yàn)閯趧诱咦鳛槿鮿萑后w，畢竟已經(jīng)向?qū)嶋H用工單位提供了勞動力服務(wù)，實(shí)際用工單位也就有義務(wù)在勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)無法支付工資的情況下向勞動者支付其應(yīng)得的勞動報(bào)酬。

四、勞務(wù)派遣單位不與派遣員工簽訂勞動合同的風(fēng)險(xiǎn)

在這種情況下，因?yàn)榕汕矄T工直接在用工企業(yè)工作，所以將會被視為用工企業(yè)與勞動者成就事實(shí)勞動關(guān)系，根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，用工企業(yè)還將承擔(dān)支付雙倍工資以及超過一年與勞動者成就無固定期限勞動合同關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)。

五、規(guī)章制度沖突的法律風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)必須重視起規(guī)章制度在調(diào)整企業(yè)與員工關(guān)系之間中的作用，在企業(yè)解雇員工、對員工日產(chǎn)管理等方面都見到了規(guī)章制度的身影。規(guī)章制度已經(jīng)成為勞動糾紛解決的依據(jù)之一。在勞務(wù)派遣中實(shí)際用工單位要求派遣員工遵守其規(guī)章制度是其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的必須要求，但是實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度不可能完全一致，總會存在或多或少的沖突。

目前在普遍出現(xiàn)企業(yè)招工難之問題的大背景下，企業(yè)既要充分利用勞務(wù)派遣資源優(yōu)勢，又要清醒的認(rèn)識到由此可能帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)，并必要掌握勞務(wù)派遣的使用技巧，以應(yīng)對勞務(wù)派遣中的法律風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性降至最低。對于此，我們亦將會持續(xù)予以關(guān)注，并在以后的期刊中進(jìn)行專題闡述。

（供稿人：王東海、龔舉發(fā)，工作單位：廣東莞信律師事務(wù)所）

第三篇：法律

一要在推動社會主義法治文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。社會主義法治文化建設(shè)是我國文化建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及到立法、執(zhí)法、司法、法學(xué)教育、法學(xué)研究、法制宣傳等各個(gè)方面，政法機(jī)關(guān)承擔(dān)著重要任務(wù)、應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要作用。各級政法機(jī)關(guān)要積極推動社會主義法治文化建設(shè)，發(fā)揮好執(zhí)法、司法活動對文化建設(shè)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用。要深入開展社會主義法治理念教育，不斷提高執(zhí)法能力和水平，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，為增強(qiáng)全社會法律意識和法治觀念作出表率；要繼承發(fā)揚(yáng)我國優(yōu)秀的法律文化傳統(tǒng)和群眾工作的政治優(yōu)勢，積極推動和諧文化建設(shè)，在執(zhí)法辦案中注意融法理情于一體，防止產(chǎn)生對立情緒，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的大調(diào)解工作體系，盡可能通過調(diào)解的辦法化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一；要認(rèn)真組織實(shí)施“六五普法”規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，提高全民族法律素質(zhì)，推動形成人人學(xué)法尊法守法用法的良好社會氛圍。

二要在創(chuàng)造健康向上的文化發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮重要作用。各級政法機(jī)關(guān)要按照保護(hù)合法活動、懲治違法犯罪、促進(jìn)健康繁榮的原則，與有關(guān)部門密切配合，完善文化市場管理法律制度，積極參與文化市場綜合執(zhí)法，努力維護(hù)規(guī)范、健康、有序的文化市場秩序。要貫徹落實(shí)中央關(guān)于大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策措施，制定和完善有關(guān)司法解釋。要依法保護(hù)文化工作者的合法權(quán)益，依法公正處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛，嚴(yán)厲打擊文化領(lǐng)域的各種違法犯罪活動，促進(jìn)各類文化市場主體公平競爭。要深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動，重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、暴力、低俗信息，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境。

第四篇：學(xué)法律

“學(xué)法律、講醫(yī)德、促規(guī)范”主題活動

個(gè)人自查自糾報(bào)告

本人自參加工作以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，遵紀(jì)守法，清政廉潔，模范遵守院規(guī)院紀(jì)，服從領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)及醫(yī)德規(guī)范，并嚴(yán)格遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，腳踏實(shí)地的做好本職工作，考慮問題要三思而后行，要樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好，要做老實(shí)人，辦老實(shí)事，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，一切以病人為主，不應(yīng)該收受病人的“紅包”，要深刻認(rèn)識到醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂的危害性。要杜絕一切賄賂，本人從未收受“紅包”“回扣”等商業(yè)賄賂。在今后的工作中，堅(jiān)持自己的原則認(rèn)真工作，按時(shí)上下班，不遲到，不早退。要更加善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，與時(shí)俱進(jìn)。緊跟時(shí)代的步伐，造福社會，造福病人的同時(shí)完善豐富自己的人生。在2010年，我將堅(jiān)持自己在過去一年工作中的優(yōu)點(diǎn)，改掉自己工作中的不良現(xiàn)象，緊密團(tuán)結(jié)在院、科兩級領(lǐng)導(dǎo)的周圍，團(tuán)結(jié)同志，做好自己份內(nèi)的工作，同時(shí)加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)和工作能力學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成院上和科室布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使自己工作能力和業(yè)務(wù)知識面有很好的提高。

陳 慶

2010年12月23日

第五篇：法律)

一、法理與憲法知識

在2007年之前，中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》的“常識判斷”部分，考試大綱對考試范圍是這樣描述的：“常識判斷部分涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、人文、科技等方面”。自2007年開始，中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》的 “常識判斷”部分，發(fā)生了重大變化。考試大綱規(guī)定，“常識判斷，主要測查報(bào)考者的法律知識運(yùn)用能力，涉及憲法、民法、商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法”。也就是在中央國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員考試中，法律知識將成為“常識判斷”部分考查的重點(diǎn)，而在2007、2008這兩年的考試中，最終出現(xiàn)的試卷上的題目也嚴(yán)格貫徹了考綱這一要求，“常識判斷”部分的25道題全部都是法律題。

從考查的范圍來講，之前的考題，涵蓋了多方面的知識，對考生備考復(fù)習(xí)，造成了不小的難度，對平時(shí)的知識積累要求更高，而自考綱改革了以來，只考查法律知識，在范圍上大大的縮小了，考生的備考復(fù)習(xí)有了方向性。但隨著考試范圍的縮小，試題的難度卻有所加大，雖然只考查法律知識的試題只有2007、2008兩年，但這種難度逐漸加大的趨勢，卻已經(jīng)有了苗頭，08年的考題已經(jīng)逐步呈現(xiàn)出覆蓋面廣、難度偏大的特定。在在有些題目中，雖然是單選，但一道題目中涉及多個(gè)知識點(diǎn)，這就要求考生在復(fù)習(xí)備考的過程中，不僅要做到對法律知識點(diǎn)基本的記憶準(zhǔn)確，還要能夠在透徹理解的基礎(chǔ)上靈活運(yùn)用所掌握的知識，諳熟各個(gè)知識點(diǎn)之間的聯(lián)系，這對非法律專業(yè)的考生來說，是有一定難度的。

因?yàn)楣珓?wù)員的職業(yè)原因，在工作中，通常會涉及到關(guān)于行政和公務(wù)方面的法律法規(guī)，因此，行政法和公務(wù)員法通常成為考查的重點(diǎn)，就最近兩年的公務(wù)員考試中，也可以看出，行政法在題目中所占的比例不小，但對如憲法、民法、刑法等主要部門法的考查也比較集中，相對而言，其他部門法的考查題目較少，而且，難度也較為基礎(chǔ)。法理學(xué)和憲法的的考查

雖然在考試大綱中并沒有對法理的內(nèi)容有明確的要求，但近兩年的公務(wù)員考試中也都有所涉及，如2007年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第100題： 下列規(guī)范性文件中不得設(shè)定行政許可的是： A.法律 B.縣級政府的決定 C.行政法規(guī) D.地方性法規(guī)

此題雖然表面上考查了行政許可的內(nèi)容，但也間接的考查了“規(guī)范性法律文件的形式”的知識。

而2008年的公務(wù)員考試則更為直接的考查了法理部分法律體系的知識，如2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第96題：

下列關(guān)于法律體系的表述中，不正確的是： A．法律體系由法律部門組成 B．我國社會主義法律體系尚不完備 C．中華法系也即我國的社會主義法律體系 D．法律體系是一國法律有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一體

【答案】C。解析：中華法系指的并不是我國的社會主義法律體系，而是中國的封建法律和亞洲一些仿效這種法律的國家法律的總稱。它是法制史上的一個(gè)概念，是世界上五大法系之一，其他四個(gè)分別是：大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系、印度法系，其中印度法系和中華法系已經(jīng)解體，現(xiàn)存的共三大法系。中華法系在歷史上不但影響了中國古代社會，而且對古代日本、朝鮮和越南的法制也產(chǎn)生了重要影響。其他三項(xiàng)都是正確的表述。

對于憲法知識的考查，08年的國考明顯有比重加大的趨勢，涉及到憲法方面知識的試題多達(dá)六道，重點(diǎn)在《憲法》和《立法法》方面，如08年國考第100題： 根據(jù)我國憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，下列構(gòu)成違憲或違法的行為是： A．國家主席代表中華人民共和國接受外國使節(jié)

B．某自治州人民代表大會常務(wù)委員會制定本自治州的《自治條例》

C．國務(wù)院某部發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例>的通知》 D．國務(wù)院根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的授權(quán)決定，對儲蓄存款利息所得減征個(gè)人所得稅

【答案】B。解析：根據(jù)《憲法》和《立法法》的有關(guān)規(guī)定，自治州的《自治條例》應(yīng)由自治州人民代表大會制定。如果某自治州人民代表大會常務(wù)委員會制定本自治州的《自治條例》，就構(gòu)成了違憲。A項(xiàng)陳述的是我國憲法明確規(guī)定的國家主席的權(quán)力。C項(xiàng)陳述的是國務(wù)院某部在自己職權(quán)范圍內(nèi)的工作，D項(xiàng)陳述的是國務(wù)院在經(jīng)過全國人民代表大會常務(wù)委員會的授權(quán)后的行為，并不違法。

從公務(wù)員考試的試題看，考查的憲法知識多是涉及到政府行為的法律條文，考生在復(fù)習(xí)的時(shí)候應(yīng)抓住這一點(diǎn)，對有關(guān)的法律知識應(yīng)熟練掌握，并且對新法，新的規(guī)章制度要有一定了解，對憲法方面的知識脈絡(luò)弄清楚，搞明白，在考場上就不會對題目感覺陌生，有助于取得好成績。

二、行政法與公務(wù)員法知識

在公務(wù)員考試中，行政法和公務(wù)員法的知識一直是考查的重點(diǎn)，尤其是涉及到政府行為和公務(wù)員日常工作的法律法律法規(guī)，更是試卷上的常客，在近年來的考題中，對行政法和公務(wù)員法的考查更是有增無減。因?yàn)樾姓ū旧淼奶厥庑裕沟眠@一部門法本身就非常龐雜、繁復(fù)。而且因?yàn)闆]有統(tǒng)一的法典，相關(guān)內(nèi)容散見于各個(gè)法律法規(guī)之中，這就對考生掌握這一部分內(nèi)容增加了難度。

在備考復(fù)習(xí)的過程中，考生應(yīng)首先理清行政法律法規(guī)的脈絡(luò)，依照行政法的理論順序復(fù)習(xí)，搞清楚行政法中比較常見的一些問題，如行政主體、具體行政行為和抽象行政行為等。對各種行政行為要熟練掌握，這是考試中經(jīng)常考查的內(nèi)容，如行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等。自2007年國家公務(wù)員考試常識部分改革以來，公務(wù)員法這一塊內(nèi)容在中央國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員考試中出現(xiàn)非常少，但各個(gè)地方的常識判斷題中，公務(wù)員法相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)是常見題型了。而且，因?yàn)閲夜珓?wù)員考試對法律知識的考查畢竟只有兩年，因此，公務(wù)員法的題目會更多的出現(xiàn)在今后的試卷中。相對于行政法，公務(wù)員的內(nèi)容比較少，脈絡(luò)也較為清楚，考生掌握的時(shí)候也會較行政法容易。從其他省市散見的公務(wù)員法題目看，這一部分內(nèi)容常考查的有公務(wù)員的素質(zhì)保障機(jī)制和管理制度，也即公務(wù)的錄用、考核、任免、交流、職務(wù)升降和公務(wù)員的回避、辭退等內(nèi)容。這一部分內(nèi)容考試可以多研究教材，多做習(xí)題，將內(nèi)容記牢。

對各種行政行為的考查，一直是公務(wù)員考試中對行政法考查的重點(diǎn)，比如2007年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第100題，考查了行政許可的內(nèi)容： 下列規(guī)范性文件中不得設(shè)定行政許可的是（）。A．法律 B．縣級政府的決定 C．行政法規(guī) D．地方性法規(guī)

【答案】B。解析：按照《行政許可法》的新規(guī)定，原則上只有全國人大的法律和國務(wù)院的行政法規(guī)才能夠設(shè)定行政許可，地方性法規(guī)和省級政府的規(guī)章只能設(shè)定部分或臨時(shí)性的行政許可，中央各部委的規(guī)章無權(quán)設(shè)定行政許可，其他各級人大和行政機(jī)關(guān)等，都無權(quán)設(shè)定行政許可。

而2007年第118題則考查了行政處罰的內(nèi)容：

根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，（）的行政處罰只能由法律加以設(shè)定。A．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B．吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 C．限制人身自由 D．沒收非法財(cái)產(chǎn)

【答案】C。解析：行政處罰法規(guī)定，“法律可以設(shè)定各種行政處罰。” 行政處罰法還明確規(guī)定了限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定，這是法律的專有權(quán)力，行政法規(guī)或者地方性法規(guī)都無權(quán)規(guī)定限制人身自由的行政處罰。因此，只能選C。其他選項(xiàng)可由行政法規(guī)或者地方性法規(guī)設(shè)定。

2008年的中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試中，對行政行為的考查則更為多樣化，考查了行政裁決和行政復(fù)議，而且第112題還考查了行政救濟(jì)手段中的國家賠償這一內(nèi)容： 2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第106題： 根據(jù)法律規(guī)定，以下屬于行政裁決的是（）。A．深圳仲裁委員會對民事糾紛的仲裁

B．山西省人民政府對污染環(huán)境企業(yè)的限期治理決定 C．某人事爭議仲裁委員會對履行聘任合同爭議的裁決

D．國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會根據(jù)利害關(guān)系人申請，宣告某專利權(quán)無效 【答案】D。解析：行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭議）進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。

行政裁決的范圍主要有：(1)土地、礦產(chǎn)、森林等資源所有權(quán)、使用權(quán)的權(quán)屬爭議；(2)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)爭議；(3)民事侵權(quán)賠償爭議。AB明顯錯(cuò)誤，某人事爭議仲裁委員會對履行聘任合同爭議的裁決屬于行政仲裁不屬于行政裁決。2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第109題：

衛(wèi)生部和國家工商行政管理總局對某國有企業(yè)共同作出一項(xiàng)行政處罰，該企業(yè)不服欲申請行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)如何處理? A．該企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院申請行政復(fù)議，由國務(wù)院作出行政復(fù)議決定 B．該企業(yè)可以同時(shí)向兩個(gè)機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議，由國務(wù)院作出行政復(fù)議決定

C．該企業(yè)可以同時(shí)向這兩個(gè)機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議，由作出具體行政行為的國務(wù)院機(jī)構(gòu)共同作出行政復(fù)議決定

D．該企業(yè)可以向其中任何一個(gè)機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議，由作出具體行政行為的國務(wù)院機(jī)構(gòu)共同作出行政復(fù)議決定

【答案】D。本題屬于直接考查法條的類型。考查的是自2007年8月1日起施行的《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》。該條例第二十三條規(guī)定：“申請人對兩個(gè)以上國務(wù)院部門共同作出的具體行政行為不服的，依照行政復(fù)議法第十四條的規(guī)定，可以向其中任何一個(gè)國務(wù)院部門提出行政復(fù)議申請，由作出具體行政行為的國務(wù)院部門共同作出行政復(fù)議決定。”

據(jù)此可知，D為正確答案。但是如果考生只知道行政復(fù)議法的規(guī)定，或者不知道國務(wù)院不做復(fù)議機(jī)關(guān)這一嘗試的話，很有可能錯(cuò)選為A。

但是解決這道題我們可以換個(gè)思路，到底是“同時(shí)向兩個(gè)機(jī)構(gòu)申請”還是“向其中任何一個(gè)機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議”呢？如果我們了解在制定法律時(shí)便利行政相對人提出申請的原則，就會自然選出D。

還有一點(diǎn)，既然具體行政行為是由兩個(gè)部門共同作出的，那么行政復(fù)議決定肯定也要由他們共同做出。由此，如果你雖然不知道法條，但懂的法理的話，更應(yīng)該確定D為正確答案。

2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第112題：

根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，國家賠償?shù)闹饕绞绞牵ǎ．支付賠償金 B．返還財(cái)產(chǎn)C．消除影響 D．恢復(fù)原狀

【答案】A。解析：《中華人民共和國國家賠償法》第二十五條規(guī)定：國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。國考對公務(wù)員法的考查比較少，07年和08年都是只考查了一道題目，但在眾多的法律部門中，每一年都固定有一道題是公務(wù)員法的，應(yīng)該講，這一部分內(nèi)容還是比較重要的，而且今后對這一部分的考查也不會減少。2007年和2008年的考題都是公務(wù)員的素質(zhì)保障機(jī)制方面的，07年考查的是交流，08年考查的是錄用，因此考生對公務(wù)員的素質(zhì)保障機(jī)制的內(nèi)容考生可以重點(diǎn)看一下。2007年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第97題：

小李是某市工商局副局長，因工作需要派到某國有企業(yè)擔(dān)任一定職務(wù)，在該國在企業(yè)工作時(shí)間為一年，工作期間，其人事行政關(guān)系仍在原單位，這種公務(wù)員交流的形式稱為： A．調(diào)任 B．轉(zhuǎn)任 C．輪崗 D．掛職鍛煉

【答案】D。解析：公務(wù)員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。調(diào)任，是國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。公務(wù)員在不同職位之間轉(zhuǎn)任，應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。掛職鍛煉，是根據(jù)培養(yǎng)公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到下級機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉，在此期間，公務(wù)員不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系 2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第104題：

小王參加公務(wù)員錄用考試被某機(jī)關(guān)錄用，在試用期內(nèi)因違反公務(wù)員紀(jì)律被取消錄用，小王不服，他可以采取的正確做法是： A．向人民政府申請行政復(fù)議 B．向人民法院提起行政訴訟 C．向公務(wù)員主管部門提出申訴 D．向人事爭議仲裁委員會申請仲裁

【答案】C。解析：根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員對涉及本人的人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。小王不是聘用制公務(wù)員，發(fā)生人事爭議時(shí)，不能向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。

行政法和公務(wù)員法的內(nèi)容作為法律知識考查的重點(diǎn)，在考生的備考復(fù)習(xí)過程中，也應(yīng)該作為法律知識的重點(diǎn)進(jìn)行有序的復(fù)習(xí)，掌握好這一部分內(nèi)容，在今后從事公務(wù)員工作時(shí)，涉及到政府行政行為的法律必然不少，因此考生應(yīng)該特別看重這一部分內(nèi)容。

三、民法知識

民法是我國法律體系中非常重要的法律部門，凡是有涉及到法律知識考查的試卷，都會將民法列為考查的重點(diǎn)。公務(wù)員考試自然也不例外，自公務(wù)員考試有常識判斷以來，民法的內(nèi)容就常常出現(xiàn)在試卷上，而07年以后，國家的公務(wù)員考試只考查法律知識，則使民法更加成為公務(wù)員考試的重中之重，每一年的試卷上都會出現(xiàn)很多民法的試題。民法的內(nèi)容比較龐雜，除了《民法通則》這部典型的民法典外，其他的諸如合同法、婚姻法、繼承法、擔(dān)保法以及新頒布的物權(quán)法等等民事法律關(guān)系都在民法體系調(diào)整范圍之內(nèi)，在2007、2008年的中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試中，在常識判斷部分都出現(xiàn)五道左右的民法題目，占總量的五分之一（常識判斷部分共25題），從題量上也能看出民法這一部分的內(nèi)容在公務(wù)員考試中的重要性。對民法這一部分的內(nèi)容，復(fù)習(xí)的時(shí)候不應(yīng)被其較多的內(nèi)容嚇倒，應(yīng)該仍以民法通則為重點(diǎn)，尤其對其中民法理論的內(nèi)容不應(yīng)忽視，很多的題目在解題的過程中都會遇到與民法理論相關(guān)的內(nèi)容，而且，某些商法及經(jīng)濟(jì)法的試題在解答的時(shí)候，如果能夠熟練掌握民法相關(guān)理論，也將事半功倍。從近年來的試題看，通常對民法的考查每一部分都會有所涉及，如07年的國家考試就分別考查了一道婚姻法題目、一道繼承法題目、一道擔(dān)保法題目而08年則因?yàn)槲餀?quán)法的頒布，又考查了一道物權(quán)法的試題，從中可以看出公務(wù)員考試中對民法的考查是比較廣泛的，考生在復(fù)習(xí)的過程中，要抓住主線，對民法重要的知識點(diǎn)作歸納整理、牢記迸熟練運(yùn)用，對民法下屬的各個(gè)部門都要掌握，諸如婚姻法、繼承法的知識點(diǎn)也不應(yīng)遺漏。2007年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第101題：

孫某委托吳某為代理人購買一批貨物，吳某的下列行為中違反法律法規(guī)的是（）。A．吳某生重病，停止了購買貨物事宜，并通知了孫某 B．及時(shí)將購買貨物過程中的情況報(bào)告給孫某 C．經(jīng)孫某同意，另行委托林某，辦理購買事宜 D．與陸某惡意串通，以明顯的不合理的高價(jià)格購入貨物

【答案】D。解析：《民法通則》中規(guī)定代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。

這一題考查的就是民法的基本理論知識，代理是民事法律關(guān)系里比較常見的一種情況，對這一部分知識的應(yīng)當(dāng)弄清弄懂，而且這一部分知識脈絡(luò)比較清楚，并不難理解，考生在備考復(fù)習(xí)的時(shí)候應(yīng)記清記牢。

2007年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第103題： 下列關(guān)于肖像權(quán)的表述中不正確的是（）。A．法人也有肖像權(quán)

B．公民的肖像權(quán)受到侵犯時(shí)，有權(quán)請求精神損害賠償 C．使用公民的肖像，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途和規(guī)定進(jìn)行

D．公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以盈利為目的使用公民的肖像

【答案】A。解析：肖像權(quán)就是自然人所享有的對自己的肖像上所體現(xiàn)的人格利益為內(nèi)容的一種人格權(quán)。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人作為民事法律關(guān)系的主體，是與自然人相對稱的。因此，A是錯(cuò)誤的。本題考察的是法人和自然人的概念。

這一題考查了民法中關(guān)于民事主體的基本權(quán)利的內(nèi)容，這一部分也是民法基本理論中較為重要的一塊，考試的復(fù)習(xí)是也應(yīng)多加留心。2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第104題：

按照我國有關(guān)的法律規(guī)定，遺產(chǎn)繼承的第一順序繼承人為（）。A．配偶 子女 父母 B．兄弟 配偶 子女 C．子女 父母 兄弟 D．父母 兄弟 配偶

【答案】A。解析：《中華人民共和國繼承法》第十條規(guī)定：遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。本法所說的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。本法所說的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。本法所說的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

這一題就考查了民法體系中的繼承法內(nèi)容，考查的題目較為簡單，只是考查了基本的法律條文，考試在備考復(fù)習(xí)之時(shí)，也應(yīng)關(guān)注基本知識，基本理論。2007年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第105題：

趙某與黃某2003年1月結(jié)婚，2005年10月協(xié)議離婚，但在財(cái)產(chǎn)分配上發(fā)生爭議，下列不屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的是（）。

A．2004年8月黃某出版一部小說所獲得的稿費(fèi)1萬元 B．2005年3月趙某因車禍?zhǔn)軅玫降尼t(yī)療費(fèi)用賠償2萬元 C．2003年6月趙某父母贈與趙某、黃某一幢房屋，價(jià)值25萬元 D．2004年12月，趙某與黃某共同購置的一套高檔家具，價(jià)值4萬元

【答案】B。解析：《婚姻法》第十七條明確規(guī)定：“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有：

（一）工資、獎(jiǎng)金；(二)生產(chǎn)、經(jīng)營的收益；(三)知識產(chǎn)權(quán)的收益；(四)繼承或贈與所得的財(cái)產(chǎn)，但本法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外；(五)其它應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn) ”。B中趙某車禍?zhǔn)軅玫尼t(yī)療費(fèi)用賠償不在婚姻法規(guī)定的范圍內(nèi)。這一題明顯考查的是婚姻法的內(nèi)容，而考查的方式和繼承法相同，都是對基本法律條文的考查，所以，備考復(fù)習(xí)的時(shí)候，應(yīng)以最基本的知識為復(fù)習(xí)重點(diǎn)。2007年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第120題： 下列財(cái)產(chǎn)中，不能用于抵押的是：

A．抵押人所有的機(jī)器B．抵押人依法有權(quán)處分的交通運(yùn)輸工具 C．抵押人依法有權(quán)處分的國有土地使用權(quán)

D．抵押人所有房屋，但因沒有及時(shí)歸還銀行貸款被暫時(shí)查封

【答案】D。解析：《中華人民共和國擔(dān)保法》第三十七條規(guī)定：下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：

（一）土地所有權(quán)；

（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本法第三十四條第（五）項(xiàng)、第三十六條第三款規(guī)定的除外；

（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施；

（四）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn)；

（五）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；

（六）依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。根據(jù)擔(dān)保法，因?yàn)镈中的抵押人房主已經(jīng)被查封，所以不能抵押。

2007年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試常識判斷最后一題同樣是一道民法的試題，所考查的內(nèi)容則又是擔(dān)保法的基本規(guī)定，從國考的真題中我們可以看出對民法這一部分的復(fù)習(xí)應(yīng)當(dāng)緊扣最基本的法律法規(guī)，這樣才能更快更好的取得分?jǐn)?shù)。

再來看看08年的中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試真題，對民法的考查同樣也絲毫未少，同樣是五道題，但就題目本身而言，難度明顯有加大的趨勢。2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第113題：

張某11周歲，小學(xué)五年級學(xué)生，經(jīng)常在其學(xué)校門口的一家小賣部買零食和一些學(xué)習(xí)用品，部分賒賬，年終時(shí)共欠小賣部340元。小賣部老板拿著賬單要求張某父親付款，遭到張某父親拒絕。下列說法正確的是：

A．張某購買零食和學(xué)習(xí)用品的行為是無效的民事行為，其父親作為監(jiān)護(hù)人，無需賠償 B．張某購買零食和學(xué)習(xí)用品的行為是合法有效的民事行為，其父親作為監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)付款

C．張某購買零食和學(xué)習(xí)用品的行為是無效的民事行為，其父親作為監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)賠償 D．張某購買零食和學(xué)習(xí)用品的行為是合法有效的民事行為，應(yīng)當(dāng)由其自己付款，不應(yīng)當(dāng)由其父親付款。

【答案】B。解析：根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定，十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。張某11歲，屬于限制民事行為能力人。從題中的表述可知，張某從事的是與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，其購買零食和學(xué)習(xí)用品的行為是合法有效的民事行為，其父親作為監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)付款。ACD都不對。這一題考查的是關(guān)于民事行為的能力的相關(guān)問題，實(shí)質(zhì)上仍是民法的基本理論，不同的是題目和選項(xiàng)都是以事例的形式的出現(xiàn)，需要考生首先判斷該事例是否符合法律規(guī)定，無形中增加了難度，但如果考生對民事基本理論熟練掌握，本題仍較易解答。2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第114題：

方某在晚上牽狗散步，狗突然掙脫繩索，奔向童某(3歲)，并咬傷童某。當(dāng)時(shí)童某父親正在用手機(jī)給朋友打電話。關(guān)于本案，下列說法正確的是： A．方某應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任 B．方某和童某父親都要承擔(dān)責(zé)任 C．意外事件，方某不需要承擔(dān)責(zé)任

D．童某父親沒有看管好自己的孩子，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任

【答案】B。本題考查的是飼養(yǎng)的動物致人損害的歸責(zé)原則。依據(jù)我國《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；由于受害人的過錯(cuò)造成損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任；由于第三人的過錯(cuò)造成損害的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

在本題所敘述的情形下，同某并未主動“逗狗”，不存在過錯(cuò)，狗的飼養(yǎng)人方某肯定要承擔(dān)責(zé)任，本題的關(guān)鍵是同謀的父親作為監(jiān)護(hù)人是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。以出題者的本意來看，本題中“當(dāng)時(shí)童某父親正在用手機(jī)給朋友打電話”這樣的字眼，應(yīng)該是意在描述同謀的父親未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，故其也應(yīng)當(dāng)對損害結(jié)果承擔(dān)一定的責(zé)任。

本題同上一題目相同，仍是以事例形式出現(xiàn)，但解答本題，仍然運(yùn)用的是民法的損害賠償內(nèi)容。因此，正如之前所說，對民法的復(fù)習(xí)應(yīng)抓住民法理論的核心內(nèi)容。2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第115題：

陳某與陸某是鄰居。陳某家建房挖地基，導(dǎo)致陸某房屋墻面出現(xiàn)裂縫。陸某遂找陳某要求修繕，遭到陳某拒絕。關(guān)于本案，下列說法正確的是： A．陳某不可以挖地建房，因?yàn)橥诘亟ǚ繒p壞鄰居陸某的房屋 B．陸某家墻面出現(xiàn)裂縫，屬于意外事件，陳某不需要承擔(dān)責(zé)任 C.陳某可以挖地建房，但對鄰居陸某房屋造成的損害應(yīng)當(dāng)給予賠償 D．陳某在自家的地基上建房，造成陸某家的墻面出現(xiàn)裂縫，不需要承擔(dān)責(zé)任 【答案】C。解析：此題較簡單。根據(jù)民法的一般原理即可答對。本題實(shí)際上考查的是《物權(quán)法》中的相鄰關(guān)系問題。陳某在自己的宅基地上建房的權(quán)力是法定的，但是因此造成了相鄰的陸某的直接損失，則應(yīng)當(dāng)給予賠償。

2008年的中央國家公務(wù)員考生中，民法試題的度的提升都體現(xiàn)在題目以事例的方式出現(xiàn)，考生需要對事例本身作出判斷，再結(jié)合所學(xué)的知識來解答，但所出的事例都不難，如果考生對民法知識掌握熟練的話，并不難解答。本題亦是如此。2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第116題：

我國《合同法》對買賣合同中標(biāo)的物風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)作出了較為詳細(xì)的規(guī)定；下列有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的表述正確的是：

A．特定物的風(fēng)險(xiǎn)在合同成立后即由買受人承擔(dān)

B．需要運(yùn)輸?shù)臉?biāo)的物，自交付給買受人后風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給買受人 C．在途貨物的風(fēng)險(xiǎn)除另有約定外自合同成立后即轉(zhuǎn)移給買受人

D．在由于標(biāo)的存在質(zhì)量瑕疵，買受人拒絕受領(lǐng)的情況下，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給買受人 【答案】C。解析：本體直接考查法條，雖然十分具體，但涉及了多個(gè)法條。

《合同法》第一百四十二條 規(guī)定，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān)，交付之后由買受人承擔(dān)，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。可以看出，在買賣合同風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)問題上，該條并未區(qū)分種類物還是特定物，因此，一般來說，特定物的風(fēng)險(xiǎn)在合同成立后即由買受人承擔(dān)，但是在上述“但書”的情況下就會不同。A項(xiàng)錯(cuò)誤。

《合同法》第一百四十四條規(guī)定，出賣人出賣交由承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)脑谕緲?biāo)的物，除當(dāng)事人另有約定的以外，毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自合同成立時(shí)起由買受人承擔(dān)。可見，法律同樣允許當(dāng)事人以約定的方式對上述規(guī)定做出改變。

《合同法》第一百四十八條規(guī)定，因標(biāo)的物質(zhì)量不符合質(zhì)量要求，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，買受人可以拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同。買受人拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同的，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由出賣人承擔(dān)。D項(xiàng)顯然是對對這一條錯(cuò)誤的理解。買受人拒絕受領(lǐng)的前提并不是標(biāo)的存在質(zhì)量瑕疵，而是標(biāo)的物質(zhì)量不符合質(zhì)量要求，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。

C項(xiàng)完全正確，是法條的原文。

這一題考查是合同法的內(nèi)容，雖然仍是直接考查法律條文，但和以往不同的是，以往的題多是考一條法律法規(guī)的內(nèi)容，這一題則就一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的問題考查了了多個(gè)法條。但究其根本還是考查考生對基礎(chǔ)知識的掌握。公務(wù)員考試的法律基礎(chǔ)知識對民法的考查，通常都會直接取才自最基本法律條文，而這些法律條文都是民法法律理論基本理論的體現(xiàn)，因此考生在備考復(fù)習(xí)中，應(yīng)當(dāng)抓住民法的基本理論知識，圍繞這一部分重點(diǎn)內(nèi)容，多作習(xí)題，熟練掌握。

三、刑法知識

刑法和其他部分法一樣，都是法律知識考查中的重點(diǎn)，在歷年的公務(wù)員考試中都在考卷中占有較重要的位置。公務(wù)員考試中，對刑法知識的考查多集中在刑法總則部分，對于刑法的分則，通常考查多是如貪污，行賄，侵占等在政府工作人員中，會出現(xiàn)的犯罪行為。如果考生報(bào)考的公、檢、法系統(tǒng)，那么考生應(yīng)多關(guān)注刑法的內(nèi)容，尤其是在一些地方招警，法檢系統(tǒng)考試中，刑法的內(nèi)容會占有較大的分值，而且對于刑法分則的內(nèi)容也會有較多的考查，在中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試中，這一部分的內(nèi)容在改革后的兩年中并沒有考查太多，而且也多是集中與刑法最基本的理論知識，但題目難度加大的趨勢極其明顯，尤其到了08年的考題，所出的刑法題目出現(xiàn)了結(jié)合事例和法條判斷的題目，難度提高了不少，考生在復(fù)習(xí)之時(shí)應(yīng)多注意案例類的題目，這一類的題目較難作答，通常一個(gè)案例中涉及多個(gè)法律條文，需要考生對刑法的知識掌握的非常透徹才能快速，準(zhǔn)確的得出答案。

2007年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第102題： 我國刑法規(guī)定的完全刑事責(zé)任年齡是（）。

A．14周歲 B．16周歲 C．18周歲 D．20周歲

【答案】B。解析：我國《刑法》對刑事責(zé)任年齡的規(guī)定采用了四分法。第一，絕對無刑事責(zé)任年齡，即不滿14周歲的，對任何犯罪都不負(fù)刑事責(zé)任。第二，相對刑事責(zé)任年齡，即已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。除上述罪名外，因不滿16周歲不予刑事處罰的，要責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教，在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。第三，減輕刑事責(zé)任年齡，即已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。第四，完全負(fù)刑事責(zé)任年齡，即已滿16周歲的，犯任何罪，都必須負(fù)刑事責(zé)任。但犯罪時(shí)未滿18周歲，不適用死刑。

這一題考查的是最基本的刑法原則，即刑事責(zé)任年齡的問題，比較簡單，考生只要復(fù)習(xí)很容易作答。從中可以看出，在07的時(shí)候，對刑法知識的考查基本都是最基本原理問題。

2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第118題：

甲欲殺死乙，在乙飯碗里投放毒藥，不料朋友丙分食了乙的飯菜，甲為了殺死乙，沒有阻止丙，結(jié)果導(dǎo)致乙和丙均中毒死亡。甲對丙死亡所持的心理態(tài)度是（）。A．過于自信的過失B．疏忽大意的過失C．間接故意D．直接故意

【答案】C。解析：本題也較簡單。甲對于乙的死亡所持的心理態(tài)度肯定是直接故意，對于丙的死亡，甲顯然不是直接故意。甲為了殺死乙，沒有阻止丙，而造成了丙的死亡，根本不存在是不是過失的問題，是典型的間接故意。這一題仍能難度不大，還是對最基本的刑法知識考查，即犯罪的主觀方面，通過學(xué)習(xí)很容易可以作答出答案為C。

2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第119題：

王某持匕首搶劫張某，在爭斗中王某頭部撞擊墻角昏迷倒地，匕首掉在地上。張某見狀，撿起匕首往王某心臟部位猛刺數(shù)下，導(dǎo)致王某死亡。對于張某用匕首刺死王某的行為，下列說法正確的是：

A．屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任B．屬于意外事件，不負(fù)刑事責(zé)任 C．屬于防衛(wèi)過當(dāng)，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任D．屬于故意殺人，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任

【答案】D。解析：王某頭部撞擊墻角昏迷倒地，已經(jīng)喪失了攻擊能力，張某已經(jīng)不存在進(jìn)行防衛(wèi)的前提條件了，此時(shí)他再去撿起匕首往王某心臟部位猛刺數(shù)下，導(dǎo)致王某死亡，顯然是故意殺人，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

這一題就屬于典型的案例類題目，但難度并不大，只是對排除犯罪性的行為考查，仍然還是刑法最基本的理論問，考生可以從這一題中看出以后考生中對刑法知識考查的發(fā)展趨勢。

2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第120題： 下列關(guān)于共同犯罪的說法，正確的是：

A．被脅迫的人，在身體受到強(qiáng)制、完全喪失意志自由時(shí)實(shí)施某種危害行為的，也是B．乙組織婦女賣淫，丙為其尋找賣淫女、聯(lián)系嫖客，但從不直接參與管理活動。對丙應(yīng)當(dāng)以乙組織賣淫罪的共犯論處

C．甲是某國有控股公司的財(cái)務(wù)人員，在某晚故意不關(guān)財(cái)務(wù)室窗子、不鎖保險(xiǎn)柜，然后指使中學(xué)生乙（16周歲）潛入財(cái)務(wù)室竊取甲保管的公款、甲乙構(gòu)成貪污罪共犯 D．丁是某國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員，唆使投保人戊將自己投保的汽車燒毀后向保險(xiǎn)公司理賠，然后利用自己辦理理賠的職務(wù)便利為丁理賠8萬元，二人平分。丁戊構(gòu)成貪污罪共犯

【答案】D。解析：本題比較復(fù)雜，需要了解《刑法》總則和分則的多個(gè)知識點(diǎn)，方能做對，而且這道題本身設(shè)計(jì)上就存在問題。脅從犯指的是《刑法》第二十八條規(guī)定的在尚有選擇余地的情況下犯罪的被脅迫的人，如果在身體受到強(qiáng)制、完全喪失意志自由時(shí)，是不可能構(gòu)成脅從犯的，A項(xiàng)明顯錯(cuò)誤。B項(xiàng)中，乙組織婦女賣淫，丙為其尋找賣淫女、聯(lián)系嫖客，但從不直接參與管理活動。對丙應(yīng)當(dāng)以乙組織賣淫罪直接定罪論處，而不是以組織賣淫罪的共犯論處，這也是立法上的一個(gè)特例。

C項(xiàng)和D項(xiàng)是關(guān)于貪污罪共犯的問題。根據(jù)《刑法》第382條第3款的規(guī)定，不具有國家工作人員的身份的人，與國家工作人員勾結(jié)，利用國家工作人員的職務(wù)便利，共同非法占有公共財(cái)物的，二者構(gòu)成貪污罪共犯。C項(xiàng)中，雖然中學(xué)生乙已經(jīng)是完全刑事責(zé)任能力人，但從題中所給條件，并不能得出“甲乙共同非法占有公共財(cái)物的”結(jié)論。雖然只能選擇D項(xiàng)，但是D項(xiàng)本身在語言文字的表述上就存在較大問題，不知道出題者是想說“為丁理賠”還是“為丙”理賠。但也只有D項(xiàng)符合非國家工作人員與國家工作人員構(gòu)成貪污罪共犯的基本條件。

這一題的難度陡然提升，解答此題需要了解刑法的多個(gè)知識點(diǎn)，盡管題目在設(shè)置和語言文字的表達(dá)上有瑕疵，但考生仍然可以從中看出該題對刑法知識的考查已經(jīng)具有很大的難度，考生在遇到這樣的題目時(shí)應(yīng)細(xì)細(xì)讀題，將題目弄懂，然后再結(jié)合自己所掌握的知識，解答題目。

公務(wù)員考試的法律基礎(chǔ)知識對民法的考查，通常都會直接取才自最基本法律條文，而這些法律條文都是刑法法基本理論的體現(xiàn)，因此考生在備考復(fù)習(xí)中，應(yīng)當(dāng)抓住刑法的基本理論知識，圍繞這一部分重點(diǎn)內(nèi)容，多作習(xí)題，熟練掌握。對于刑法分則部分的內(nèi)容，在復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)抓住重點(diǎn)，對涉及政府工作，政府人員行為規(guī)范的法律條文重點(diǎn)掌握，如果考生報(bào)考的是公檢法系統(tǒng)的工作崗位，最好能夠做到全面復(fù)習(xí)，這樣才有更大的把握在考生中得到分?jǐn)?shù)。脅從犯