第一篇：市政府辦公室主任會議上的講話

市政府辦公室主任會議上的講話

市政府辦公室主任會議上的講話

同志們：

前不久，國務院在北京召開了全國政府系統秘書長辦公廳主任會議。這是新一屆國務院召開的第一次政府系統秘書長辦公廳主任會議。會上，溫家寶總理和其他在京的國務院領導同志親切接見了與會代表，溫總理還作了重要指示。國務委員兼國務院秘

書長華建敏同志作了題為《圍繞大局，抓好落實，做好新形勢下的政府辦公廳工作》的重要講話。今天上午，×××省長看望了大家，并對加強和改進辦公部門的工作提出了明確要求。溫總理、華秘書長和×省長的講話高瞻遠矚，語重心長，對于我們進一步認清形勢，把握大局，做好今后政府辦公部門的工作，具有重要的指導意義。希望大家認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我結合大家討論的情況，就貫徹落實全國政府系統秘書長辦公廳主任會議和×省長講話精神，努力做好新形勢下政府辦公部門的工作，談幾點意見，供同志們參考。

一、認清形勢，把本文屬于握大局，努力開創辦公部門工作的新局面

政府辦公部門處于政府工作運轉的樞紐中心，崗位重要，責任重大，工作辛苦。在過去的一年里，政府辦公部門堅持以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞省委、省政府“一二三四五六”的總體工作思路，抓決策服務，抓綜合協調，抓督查落實，圓滿完成了各項任務，為我師經濟和社會發展做出了很大貢獻。

回顧去年的工作，突出有以下幾點：

一是積極為政府決策服務，較好地發揮了參謀助手作用。政府辦公部門圍繞工作大局，把決策服務放在首要位置，主動思考，超前服務，努力為領導決策提供全過程、多層次、高質量的服務。特別是在今年落實宏觀調控政策、加快××半島制造業基地和××半島城市群建設、大力推進生態省建設、加快縣域經濟發展、繁榮發展旅游服務業、加快國有企業改革、建設農村衛生體系等重點工作中，注重調查研究，狠抓督促落實，為政府領導提供了高質量的服務。

二是大力推進工作創新，保持了日常工作的高效運轉。在積極協助領導抓大事、搞好決策服務的同時，政府辦公部門進一步改進工作作風，簡化工作程序，創新工作手段，使辦公部門內部各個環節銜接協調，運轉靈活，辦事效率進一步提高。

三是不斷加強制度建設，管理水平有了新的提高。各級政府辦公部門堅持用制度規范行政行為，實現了內部管理的制度化。不少市和部門還建立完善了崗位目標責任制，嚴格考核，嚴格獎懲，形成了有效的激勵和約束機制，有力地推動了機關工作。

四是注重強化自身建設，隊伍素質進一步增強。各級政府辦公部門按照“三個代表”的要求，注重自身建設，抓理論學習，抓業務培訓，抓廉潔自律，抓作風轉變，使干部職工的理論水平、政策水平、工作水平有了新的提高。同時，堅持用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人，使干部隊伍的凝聚力、戰斗力不斷增強。總之，全省政府辦公部門在決策服務、綜合協調、督查落實的過程中，思路清晰，重點突出，措施有力，工作成績顯著，積累了許多寶貴經驗，為我們今后的工作打下了扎實的基礎。

當前，我們政府辦公部門面臨著新形勢、新任務、新要求，需要我們總結經驗，大膽改革創新，不斷改進我們的工作，努力開創政府系統辦公部門工作的新局面。

首先，我省經濟和社會進入了一個新的發展時期，全省廣大干部群眾要在省委、省政府的領導下，貫徹落實好科學發展觀，搞好“五個統籌”，緊緊圍繞“一二三四五六”的總體要求和工作思路，堅定不移地推進各項工作，促進經濟、社會和人的全面發展。完成這個艱巨任務，必須加強政府自身建設，提高行政效能。

其次，實現政府工作理念的全新轉變，辦公部門責任重大。今年初，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從黨和國家事業發展全局出發，提出了堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀這一重大戰略思想。剛剛結束的黨的十六屆四中全會對加強黨的執政能力建設，提出了新的更高要求。十六屆四中全會一結束，省委召開了八屆八次全委會議，從十個方面提出了我省的實施意見。本月××日，省政府在××召開了全體（擴大）會議。在會上，×××省長明確要求，各級政府要牢固樹立發展第一的執政理念、牢固樹立執政為民的執政理念、牢固樹立以人為本的執政理念、牢固樹立依法行政的執政理念，大力推進責任政府、陽光政府、服務政府、法治政府建設，不斷提高行政能力。政府辦公部門特殊的地位，要求我們必須以身作則，發揮表率作用。

建設法治政府要從辦公部門做起，建設服務政府要在辦公部門中得到體現，建設責任政府和陽光政府也要從辦公部門抓起。辦公部門工作的水平提高了，政府就能更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務的職能，政府的行政能力也就提高了。

三是人民群眾對政府的公共管理水平和公共服務

能力提出了更高要求。隨著經濟快速發展和建設法治政府進程的加快，人民群眾的民主意識逐步增強，對政府的管理與服務的要求和期望越來越高。辦公部門在政府工作中承上啟下，擔負著為政府加強公共管理和公共服務工作出謀劃策和協調落實的任務。

應該看到，在這方面我們還存在一些問題和不足：主要是缺乏現代公共管理理念，尚未完全樹立公共服務意識

；習慣于傳統的經驗型方法，依法行政的能力有待進一步提高；深入群眾，了解群眾，服務群眾做的還不夠等等。這些，都制約了我們服務質量和水平的提高。

總之，在加快全面建設小康社會的步伐，實現政府工作理念全新轉變的新形勢下，面對社會利益格局日益多元化、人民群眾對政府工作提出更高要求等新情況、新問題，我們必須加強和改進我們的工作，不斷提高我們的服務水平。要把加強和改進辦公部門的工作，放在加強黨的執政能力建設的高度去研究文屬于，放在全省改革發展穩定的大局去考慮，放在建設新××的目標中去推進。要進一步增強大局意識、責任意識和服務意識，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，緊緊圍繞全省經濟社會發展大局，認真抓好各項工作的落實，全面做好各項服務工作，為我省改革開放和現代化建設做出新的更大的貢獻。

二、圍繞中心，抓好落實，充分發揮參謀助手作用

為政之要，重在落實。作為辦公部門的一項重要職責，抓落實是確保政令暢通、令行禁止的有力措施，也是檢驗我們辦公部門的工作是否有效，服務是否到位的一個重要標準。抓好落實，我認為要把握好以下幾點：

一是要突出重點。黨委、政府的中心工作和重點工作是辦公部門的服務中心，也是辦公部門抓落實的重點，任何時候、任何情況下都必須緊貼黨委、政府的中心目標、工作思路、工作部署開展工作。要抓住重點，確保黨委、政府的重大決策部署在基層得到貫徹落實。當前，要緊緊圍繞省委、省政府確定的“一二三四五六”的總體要求和工作部署，切實抓好落實國家宏觀調控政策，解決“三農”問題，加快建設半島城市群和加工制造業基地，促強扶弱加快縣域經濟發展，繁榮發展服務業，建設生態省，以及努力推進“三個文明”協調發展，大力加強“平安××”建設等重點工作的督促落實。對以上重點工作，辦公部門要逐一進行細化分解，明確具體落實的部門和責任，定期調度和通報工作進度。要深入基層，深入群眾，深入實際，了解掌握基層真實情況，傾聽群眾的呼聲，盡可能多地掌握第一手材料，發現問題并提出解決問題、推進工作的意見。要關注人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，滿腔熱情地幫助人民群眾解決具體困難和問題。辦公部門接待許多群眾來信來訪，其中大多數是要求政府解決他們的困難和問題的。應該說，大多數要求都是合理的。對待來信來訪的態度如何，是辦公部門是否實踐“三個代表”重要思想的試金石。我們一定要滿腔熱情地對待每個來信來訪者，千方百計地去解決問題，一時解決不了的，要做好解釋工作，讓群眾理解。不僅辦公部門自身要這樣，而且要協調、督促有關部門和單位做到這一點。

二是要落實責任。抓落實是一個系統工程，每個部門、每個崗位都承擔著抓落實的任務。許多事項落實不了或者落實不好，原因往往在于責任不清、責任不到位。因此，要強化制度約束，增強干部群眾的責任意識。要明確責任主體，做到權責統一，特別是注重從體制上、機制上解決“都負責又都不負責，只要權利不負責任”的問題。要加大責任追究力度，決不能讓那些損害群眾利益、給工作帶來惡劣影響、造成重大損失的責任者逃避追究。要進一步健全崗位目標責任制，做到目標明確，責任具體，層次分明，程序清晰。同時，要充分發揮辦公部門綜合協調的優勢，協調好方方面面的關系，調動好方方面面的力量，形成抓落實的整體合力。要注意站在全局的高度，把重點和精力放在抓事前協調上，正確處理和協調各種利益關系。同時，積極參與對跨部門、跨行業、涉及面廣、工作難度大的重要事項的組織協調，特別是抓住牽動全局的重點問題和情況比較復雜的熱點難點問題不放，一抓到底，務求實效。

三是要真督實查。良好的作風是抓好各項決策和工作部署貫徹落實的重要基礎。作風問題不解決，就不可能從根本上克服和杜絕形式主義，決策的貫徹落實就難以得到保證。要切實轉變那種不從實際出發，不深入基層，坐在家里想點子，跑到下面找例子，靠打電話要材料的飄浮作風。抓落實會遇到方方面面的矛盾和問題，決不能繞著走。要堅持原則，公道正派，不徇私情，做到敢字當頭，敢督、敢查、敢辦。要注重督查實效。判斷督查效果不是開多少會、發多少文，而是看該辦的事辦了沒有，看辦的效果如何。要講究工作方法。判斷辦公部門督查工作水平主要不是看自己直接督查了多少具體事項，而是如何督促各部門、各地做好重大問題的督查。除了領導明確要求外，辦公部門的督查應該主要面對部門和下一級政府進行的，絕不能代替部門和地方的具體督查工作。辦公部門做好督查工作，一是根據政府領導的要求，明確督查任務，使督查工作能夠保證重點；二是明確對部門、地方督查事項的要求，以保證督查質量；三是開展督查調研，為改進工作提出意見建議。

近年來，各地、各部門無論是在抓落實的體制、方式，還是思路、手段等方面都想出了不少好點子，走出了不少新路子。今后，要繼續總結經驗教訓，找到影響落實的薄弱環節，增強對抓落實工作的規律性認識，剖析個案，舉一反三，形成預防和解決共性問題的工作機制。要善于運用綜合手段抓好落實，注重以落實效果為主要依據，進一步健全督促檢查制度，嚴格執行獎懲制度，形成重視落實、方方面面監督落實的激勵約束機制。

三、堅持高標準、嚴要求，不斷提高政府日常工作運轉的質量和效率

日常運轉工作是辦公部門的基本工作內容，直接關系到政府工作全局，影響著政府工作運行，也體現著辦公部門的整體水平。日常運轉工作量大，頭緒多，涉及面廣。作為秘書長、辦公室主任，應該把握規律，統籌兼顧，突出重點，在被動中求得主動。同時，要樹立精品意識，無論是辦文、辦會還是辦事，都要細致再細致，周密再周密，不放過任何一個環節。只有這樣，才能做到忙而不亂，有條不紊，提高效率，避免疏漏。結合當前辦公部門實際，我強調幾點：

（一）嚴格公文文稿的審核把關。建設法治政府，最重要的就是依法行政，行政違法必須承擔責任。這就對公文處理工作提出了新的更高要求。辦公部門要適應新情況、新變化，按照行政許可法的要求，切實加強公文審核把關。要把公文文稿審核作為辦公部門的一項重要工作來抓。以省政府和辦公廳名義發布的公文，其文稿大部分是由各部門代擬的。總體上看，各部門代擬文稿的質量是好的，但也存在一些問題，主要是結構不嚴謹，篇幅過長，涉及重大政策問題和重要事項沒有會簽或沒有與有關部門充分協調，過分強調部門利益等。希望各部門高度重視文稿起草工作，按照省政府工作規則和公文處理的有關規定，嚴格把好公文文稿的政策法規關、文字關和格式體例關。特別是對擬發布的重大決策方面的公文，要審核是否符合有關法律法規和現行政策，涉及相關部門的問題是否已經充分協商，涉及群眾切身利益的是否已按規定通過社會公示或聽證會形式聽取意見和建議等。在這一點上，千萬不能出問題，出了問題就是大問題。要根據情況的變化，及時總結經驗，梳理業務流程，查找薄弱環節，針對存在的問題，健全各項規章制度，進一步規范公文處理工作。近年來，省政府辦公廳制定了一系列公文處理工作的規定，去年又根據公文處理工作中出現的新情況和省政府領導同志的要求，進一步修訂和明確了有關規程。希望各地、各部門積極支持、配合和監督我們按規程辦事。從省政府辦公廳受理的各地、各部門上報的公文文稿看，總體情況是好的，但也存在一些問題，主要是越級行文、一文多事，報告中夾帶請示事項，屬于部門職責范圍的事項卻請示省政府，將應報送省政府審批或處理的公文直接報送省政府領導個人等。在這里，我再強調一下：辦公部門的同志一定要熟悉工作程序，樹立規范意識，堅決克服工作的隨意性。今后各地、各部門報送省政府的文件，一律由辦公廳文秘處統一受理，按程序送領導閱批，如果再出現越級行文、多頭報送、亂發亂送和未經辦公廳處理直接向省政府領導個人報送等現象，省政府辦公廳將一律不予受理。

目前，省與各市、各部門均開通了電子公文傳輸系統，這為我們從根本上改變辦文方式、提高辦文效率提供了條件。各部門和單位一定要加強管理，及時督促有關人員上網收發傳送。對因沒有及時上網收發傳送文件的單位，省政府辦公廳要定期通報。

（二）大力精簡會議文件和禮儀應酬性活動。對精簡會議、文件和壓減領導同志事務性、應酬性活動問題，省政府一直非常重視，今年4月份，又制定下發了《關于進一步轉變作風推進工作落實的意見》，對精簡會議、文件和禮儀應酬性活動提出了明確要求。從基層反映的情況看，以省政府名義召開的會議、下發的文件開始減少。壓減領導同志事務性、應酬性活動也取得了積極成效。但省直部門召開的、要求市政府分管領導參加的會議有所增加。在這里我重申一下：要嚴格執行《省政府關于進一步轉變作風推進工作落實的意見》的有關規定，今后各部門召開的會議，不得邀請市政府分管領導參加，確有必要參加的，必須報經省政府批準。另外，對各地、各部門舉辦的“節”、“會”以及各類慶典活動，辦公廳一般不安排省領導參加。確需省領導參加的，希望不要直接報送省政府領導個人，而能提前報送省政府辦公廳綜合處，由綜合處統一按程序運轉。

（三）進一步加強信息報送工作。各地、各部門辦公部門是省政府獲取政務信息的主渠道。這幾年，政府辦公系統的信息工作取得了很大成績，在服務中心、服務決策方面發揮了重要作用。但也存在一些不足，主要是信息報送重點不突出，報送不均衡，許多應當報送的信息沒有報送上來；反映工作動態的信息多，有分析、有建議的調研信息少；報送成績的信息多，報送問題的信息少；還有的信息時效性不強等等。各地、各部門要充分認識做好新形勢下信息工作的重要意義，把信息報送工作擺在重要位置，采取過硬措施，努力鞏固主渠道地位。要著眼于樹立和落實科學發展觀的新要求、著眼于推進改革和發展的新舉措、著眼于實現政府職能的新轉變，緊緊圍繞政府領導的工作思路和決策需求，主動捕捉信息，努力為政府全面履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務提供優質服務。要切實提高信息質量，做到上報的信息全面、及時、準確、規范。全面，就是要反映事物的全貌，揭示事物的內在聯系，保證信息內容的完整性；及時，就是要善于把握報送信息的時機，及時發現傾向性的苗頭，及時了解情況的發展變化趨勢并作出判斷，提高信息的時效性；準確，就是要真實客觀、準確無誤，不能有任何虛假成分，要經得起事實的檢驗；規范，就是要在信息的收集、編輯、審核、報送等各個環節，嚴格程序，明確責任，按章辦事。要進一步健全政務信息的搜集報送網絡和機制，確保領導同志需要的各類重大信息都能通過政務信息渠道及時獲得。省政府辦公廳要加強與各市、各部門及有關單位的溝通聯系，及時通報省政府領導的信息需求，進一步增強報送信息的針對性和時效性。

（四）高度重視值班工作。應對和處理各類突發事件，是新形勢下政府辦公部門值班工作的一項重要內容。當前，政府辦公值班工作存在的主要問題是：有的部門沒有安排專職值班人員或由工勤人員負責夜間和休息日值班；有的市和部門值班人員不熟悉突發事件的接報、處置程序，對發生的事故報送不及時，甚至還存在漏報、瞞報等現象；個別市和部門值班設備不齊全，值班人員無法及時收發傳真和電子郵件等等，在一定程度上影響了上下聯絡的暢通和突發事件的妥善處置。希望各級各部門一定要切實改進和加強值班工作。要認真落實值班制度，進一步建立健全值班規章，嚴格執行每天××小時值班規定。要加強值班力量，選派政治責任心強、業務熟悉、具有一定組織協調能力的同志擔負值班工作。同時，要加強值班硬件建設，努力實現通過計算機網絡處理和傳輸緊急重大情況信息，確保報告及時，渠道暢通。要進一步提高對重大突發事件的快速反應能力。不僅要在第一時間迅速報送事件的發生情況，還要密切跟蹤事態的發展，及時報送處置的措施、后果、善后處理等情況，確保信息全面、準確。要嚴格執行責任追究制度，對遲報、漏報、瞞報重大情況的，要追究有關人員的責任。要抓緊制訂完善突發事件應急預案。國務院已經對國家各部委和各省（市、區）應急預案的制訂和審核工作進行了安排，我省的總體應急預案已制訂完畢并上報國務院備案。下一步，各市、各部門要根據各自工作范圍和工作職責，根據省級的總體預案，制定完善本系統、本區域的重大突發事件應急預案。要注意做好各項預案的宣傳、培訓工作，特別要組織值班人員認真學習，做到人人熟悉，個個會用。

（五）大力推進電子政務建設。今明兩年是落實電子政務“十五”規劃的關鍵時期，根據國務院辦公廳的總體部署和我省實際，當前要重點做好以下工作：一是搞好統籌規劃。要根據國辦和我省的規劃及每年下發的建設任務書，做好本市、本部門電子政務建設的統一規劃和組織協調，搞好與國辦總體規劃和我省詳細規劃方案的銜接，實現信息資源共享和互聯互通，避免低水平重復開發和浪費。二是加大應用系統開發、利用力度。網絡建設的最終目的在于利用。要以需求為導向，以應用促發展，把精力和重點放在網絡運用和創新業務流程上，堅決糾正超前建設、盲目追求技術先進性、忽視應用等不良傾向。政府網站建設要緊密結合政府提速、政務公開和“陽光政府”的建設進行，及時更新服務內容，收集、反饋公眾在網站上提出的問題，真正把網站建成政府與公眾交流、溝通的橋梁和紐帶，提高政府網站的公共服務能力。三是加強網絡信息安全保障工作。要堅持一手抓網絡建設，一手抓信息安全保密工作。通過采取技術手段，強化安全保密措施，落實工作責任制等，確保網絡信息安全。今年年底前后，省政府門戶網站將開通試運行，這是我省政務信息化建設中的一件大事，希望各市、各部門辦公部門積極搞好對接、配合，在信息采集和日常維護等方面，給予大力支持。

四、進一步加強自身建設，努力造就一支高素質的干部隊伍

建設一支高素質的辦公隊伍，既是一項緊迫而現實的工作，也是一項長期而艱巨的任務。這里，根據辦公部門的工作需要和特點，我對政府辦公部門的同志們提出幾點希望和要求。

（一）加快職能轉變。將政府職能轉到經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務上來,是政府工作全面創新的首要任務。實現職能轉變,需要強有力的組織者和推動者。辦公部門作為政府的樞紐機關,要帶頭轉變職能，該管的事堅決管好，不該管的堅決不做，把工作內容集中到為政府全面履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能提供優質服務上。要把應該由部門管理的事項交給部門去管理，應該由部門承擔的協調任務交給部門去協調，應該由部門辦理的文件交給部門去辦理和行文。要協助領導抓好政府法治建設。在工作安排上,要經常建議領導研究法治建設和依法行政問題;要加強政府法治建設方面的調查研究,促進增強行政行為的民主性和透明度。

政務公開是政府工作方式的重要創新，是建設“陽光政府”、“責任政府”的重要內容。去年以來，各級辦公部門緊緊抓住面向群眾的辦事公開、面向公眾的決策公開、面向社會的事務公開、面向機關的內務公開四個環節，采取多種方式，擴大政務公開的范圍和內容，讓群眾了解政府，方便群眾辦事，自覺接受群眾監督，收到了很好的效果。下一步，要繼續探索建設“陽光政府”、“責任政府”的內容和措施，凡不涉及國家秘密和安全以及不宜公開的內部事務，都要向社會公開。要采取切實可行的措施，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制。要加快電子政務建設，及時將政府公共信息向社會公布，為人民群眾提供公開、透明、及時的服務。

（二）加強制度建設。政府辦公部門的工作千頭萬緒，如果沒有嚴格的制度保障，就不會有高效快捷的運行效率，也就很難適應經濟和社會事業發展的要求。多年來，政府辦公部門在政務服務、內部管理等方面普遍建立起了一整套行之有效的規章制度，使各項工作有章可循、高效有序、忙而不亂。但是，形勢發展了，任務變化了，這就要求我們必須健全完善與之相適應的新的制度、新的規范。華建敏秘書長在講話中特別強調了政府辦公部門必須抓好責任制度、督查制度、報告制度和考核制度四項制度建設。如何做好這項工作，我想主要有兩點：一個是堅持。對于現有的、比較成熟的、在實踐中行之有效的工作規范和規章制度，要不折不扣地嚴格貫徹執行。再一個就是完善。在總結經驗的基礎上，本著保證質量、明確責任、提高效率的原則，與時俱進，勇于創新，及時修訂或廢止不合時宜的工作程序，對可有可無的程序，能取消的就取消，能簡化的就簡化，能合并的就合并，使辦公廳運轉更加規范協調，辦事更加公正透明，工作更加高效便民。今年9月份，根據形勢的變化和省政府領導同志的意見，省政府對去年4月份印發的《××省人民政府工作規則》進行了修訂完善。修訂后的政府工作規則，根據形勢的變化和要求，增加了“全面履行政府職能”、“堅持依法行政”等內容。各市、各部門要組織機關干部深入學習領會《規則》的內容和精神實質，認真查找不符合《規則》要求的各種表現，制定整改意見，切實抓好貫徹落實，保證政府各項工作高效、規范、有序運轉。

關于考核制度，我想再多講兩句。政府辦公部門的每一項工作，都要有布置、有檢查、有考核、有獎懲。衡量我們各項工作是否落到實處、效果如何、領導和群眾滿不滿意，必須依靠一整套科學合理的制度、標準和方法。在這方面，我們要多做些努力，深入進行些思考。要將辦公部門的各項工作職能定性量化，逐項分解落實，明確責任處室、責任領導、責任人以及完成的時限和要達到的效果，堅持定性考核與定量考核、日常考核與年度考核、內部考核與外部評議相結合，使人人有指標、個個有壓力。要把考核結果作為獎懲的重要依據，對抓落實成績突出的單位和個人要予以表彰，對抓落實不力的單位和個人要追究責任，對敢于反映問題的單位和個人要給予肯定、鼓勵和保護。

（三）建設學習型機關。華建敏秘書長提出要提高公務員隊伍的“五種能力”：即調查研究能力、組織協調能力、文字綜合能力、依法行政能力和聯系群眾能力，這是立足于不斷變化的新形勢，立足于政府辦公部門的工作實際提出的具體要求，很明確，很到位。要達到這“五種能力”，必須加強學習，努力建設學習型機關，提高干部隊伍的綜合素質。要把學習放在重要位置，不僅要學習理論、學習業務，增強講政治的自覺性和堅定性，還要善于向實踐學習、向群眾學習，全面掌握本地區、本部門的基本情況，增強工作的靈活性和創造性，不斷豐富理論素養和工作經驗，切實提高議政、議事水平，成為博學多才的“多面手”。當前，特別是要帶頭學習好、領會好、貫徹好黨的十六屆四中全會和省委八屆八次全委會議精神，把大家的認識統一到中央和省委的要求上來。要教育廣大干部始終保持與人民群眾的血肉聯系，更新管理觀念，增強為社會、為基層、為群眾服務的意識，自覺在法律之下，而不是在法律之外，更不是在法律之上提出問題、思考問題和解決問題。政府辦公部門是政府機關的一個重要窗口。辦公部門的同志在領導身邊工作，往往是人們關注的對象。政府辦公部門要帶頭反腐倡廉，自覺接受群眾和社會的監督，筑起思想道德防線，嚴防商品交換原則侵入政務活動，不搞以權謀私，真正做到自重、自省、自警、自勵，廉潔從政，樹立人民公仆的好形象。

同志們，政府辦公部門是政府運轉的中樞，地位重要，任務繁重，責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和省八屆八次全委會議精神，在省委、省政府的堅強領導下，牢固樹立和落實科學發展觀，齊心協力，開拓創新，不斷開創辦公部門工作新局面，為建設屯墾戍邊新型團場建設做出應有貢獻。

第二篇：辦公室主任會議上的講話

志們：

××辦公室主任會議經過積極的籌備，今天勝利召開了。借此機會，我代表××向與會的同志們問好！并通過你們向在辦公室工作崗位上的全體同志致以親切的問候：你們辛苦了！

自上一次辦公室主任會議至今已有兩年多的時間了。兩年多來，××辦公室系統在各級組織的領導下，認真落實第一次辦公室主任會議的工作部署，緊緊圍繞經濟××和本單位的中心工作，堅持“兩個結合”的工作方法，以信息和政策法規調研、督促檢查、保證日常工作正常運轉為重點，切實加強辦公室思想、組織、業務、作風××，充分發揮辦公室的職能，積極參與政務，主動管理事務，努力搞好服務，做了大量深入細致、卓有成效的工作。辦公室的全體同志兢兢業業，任勞任怨，默默奉獻，隊伍素質有了較大的提高，為××的改革與發展作出了應有的貢獻。

當前，××正處在改革與發展的關鍵時期。綜觀我國的經濟形勢，一是經濟將持續保持較高的發展速度；二是經濟增長質量將進一步提高；三是固定資產投資繼續保持較高水平，基礎設施保持較大的××規模；四是信息化將對經濟和社會發展產生深刻的影響，帶動工業化進程，企業改組改造和結構優化升級將會明顯加快。從××行業的形勢看，通過近幾年的調整結構，××的問題得到遏制，××價回升，××企業生產經營狀況明顯改善。由此，我們可以判斷：一是由于我國經濟的快速發展、經濟運行質量的提高和××規模的持續擴大，在二十一世紀的前十年與我們相關的市場繼續保持較大的空間；二是××行業在度過困難時期后，××基本××將逐步有所回升，并保持穩定發展；三是加入wto使我國××國際競爭加劇，可能會對我們的國內市場形成一定的沖擊，但由于××在××礦××施工上具有技術、速度、造價等方面的國際競爭優勢，核心能力強，我們會更大規模地進入國際市場，有條件在更大范圍內和更深層次上參與國際競爭；四是能源結構的調整和環保事業的發展將給我們的××、××、××等項目的發展帶來新的契機。未來的經濟形勢有利于我們進入國際××市場，有利于介入有外資投入的國內××項目，有利于××產業結構的調整和經營層次的提高，有利于保持××的優勢地位。所以，從總體來看，對我們來說是希望與困難同在，機遇與挑戰并存。面對新的形勢，新的任務，對我們辦公室的工作也提出了新要求。下面，我就新形勢下的辦公室工作提幾點要求和希望。

一、圍繞發展當參謀，以創新務實的精神，努力提高辦公室工作的有效性

辦公室作為各單位決策服務的參謀部，首要任務是要牢牢把握中央的精神，緊緊圍繞××的中心工作，出大主意，謀大思路。

1、緊緊圍繞發展的主旋律，進一步解放思想，更新觀念，強化創新務實的思想意識。要認真組織全體同志深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中、六中全會精神，深刻領會其精神實質，緊緊圍繞搶抓機遇、加快發展這個主旋律，解放思想，更新觀念。當前，要著力在提高為領導決策服務的有效性上下功夫，沖破舊的傳統思維定式的束縛，強化創新務實的意識，一是要堅持以“xxxx”重要思想為標準，針對改革開放中遇到的新問題，提出有創新意義的新思路、新方法和新途徑。二是善于把上級的要求與本單位的實際結合起來，為本單位領導創造性地開展工作多提好的決策參考依據。

3、反饋要及時。決策能不能落實，很重要的一點是力度問題。但也不能排除我們的決策在落實過程中有時確有不完善的地方。因此，我們在督查過程中，要及時發現決策落實過程中的新情況、新問題，及時反饋，幫助領導完善、修訂決策。

三、圍繞合力抓協調，在形成凝聚力上下功夫

要從維護班子的領導權威、充分發揮好各級領導機關的作用、形成領導工作合力的角度進一步強化辦公室的綜合協調職能。

一是加強決策協調，維護班子的領導權威。對需要決定決策的的事項，辦公室要按照班子的職責劃分，嚴格按規范和程序進行組織協調，要協助班子完善議事規則，抓好民主集中制的各項制度的落實，不斷提高班子的決策民主化、科學化程度，提高班子決策的權威性。二是協調好領導關系。辦公室人員是領導的近身助手，對領導班子人員之間的關系比較了解，應把營造和維護領導班子和諧工作關系的協調作為規范自己工作行為的重要原則。三是搞 請登陸517878秘書網查看更多原創文章好工作協調，增強各部門之間的工作配合。有些工作的落實，不是一個部門能夠解決的，牽涉到方方面面，很多部門。在分工越來越細，相關因素越來越多的現代管理實踐中，橫向的同級關系協調顯得更重要。對涉及到幾個部門的工作，要進一步加強協調，積極了解有關情況，明確職責界限，形成統一意志，形成整體工作合力。四是為領導把好關，協助領導處理好日常工作。進一步精簡和壓縮各種會議、文件，減少領導不必要的應酬，保證各級領導有足夠的精力抓大事和解決實際問題。

四、圍繞基層多服務，努力把辦公室建成領導聯系基層和群眾的“窗口”

辦公室是企業的一個窗口，也是領導聯系基層和群眾的橋梁和紐帶。因此，辦公室必須轉變作風，提高服務意識。

1、要端正機關工作的指導思想，牢固樹立為基層、為群眾服務的觀念，對基層高看一眼，對群眾厚愛一層，急基層之所急，想群眾之所想，關心群眾生活，以良好的工作作風，維護領導和機關的形象。

2、轉變工作作風，加強 請登陸5

17878秘書網查看更多原創文章與基層的聯系。在處理好日常工作的同時，要拿出足夠的時間，深入基層，開展調查研究，協助領導加大解決問題的力度。經常深入下去，掌握情況，總結經驗，反映問題，把對領導負責與對基層群眾負責統一起來，增強工作的針對性，提高服務效率。

3、在對領導的服務上，最重要的是為領導實行正確領導和科學決策提供優質高效的服務，不能把為領導服務庸俗化。要強化補臺意識，努力避免各種遺漏和失誤。要站到領導的角度考慮問題、處理問題，要圍繞領導班子的決策來搞好服務，既要謀好大事，更要干好小事，要圍繞大事干小事，干好小事保大事。

五、圍繞形象練內功，切實提高辦公室隊伍的整體素質

辦公室的形象關系到企業的形象。辦公室隊伍素質的高低直接影響到企業工作的有效性。因此，大家要充分認識自己工作的特殊重要性，加倍努力，做好工作。

1、加強學習，全面提高辦公室隊伍的政治、業務素質。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和xx“xxxx”重要思想，學習黨和國家的方針政策，學習現代領導科學，掌握與工作相關的歷史、文化、科技等各方面的知識，進一步提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。要自覺找準位置，擺正關系，嚴格按程序和要求

開展工作。嚴格要求自己，嚴守工作紀律，以高度的政治責任感，為企業改革與發展大局服務，保證各項工作的開展。要不斷提高業務水平，努力掌握本職工作的基本規律、基本技能，苦練基本功，成為本職工作的行家里手。

2、要有良好的思想方法和工作作風，要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。辦公室的工作普通、平凡，事務繁雜，要想把辦公室的工作做好，必須要淡泊名利、精業敬業、甘于奉獻，做到謀事不謀利，奉獻不索取，努力營造求真務實的良好氛圍，思想上求真，作風上求正，工作上求嚴，素質上求高，守得住清貧，耐得住寂寞，不圖名利，清正廉潔，使辦公室成為企業的文明窗口和各個部門的標桿，為企業的改革與發展提供高質量的服務。請登陸517878秘書網查看更多原創文章

3、要切實加強思想政治工作，關心辦公室工作人員。辦公室的同志，工作節奏快，加班加點多，精神壓力大，工作很辛苦。各單位對辦公室的同志既要嚴格要求，又要熱忱關心，注意及時解決思想和工作上的實際問題。要注意從政治上和工 請登陸517878秘書網查看更多原創文章作上培養辦公室的同志，在轉崗和輸出干部上給予關心、照顧，使辦公室成為出成果、出人才的大學校。

同志們，面對新的形勢，新的任務，希望你們以“xxxx”重要思想為指導，進一步認清形勢，明確任務，增強責任感和使命感，努力學習，勤奮工作，不斷開拓創新，把××辦公室工作提高到一個新水平，為××的改革和發展作出更大的貢獻！

最后，祝大家工作順利，在各自的崗位上不斷取得新的進步！

第三篇：李秘在市政府辦公室主任會議上的講話

在辦公室主任會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市政府系統辦公室主任會議。召開這個會議主要有三點考慮：一是相互認識一下。我本人以前在林業局工作，去年才調整到政府辦公室主任的崗位上來，很多同志可能只是聽說過我，但并不認識我；同時這一兩年中，我們政府各部門辦公室主任也調整了不少，今天到場的有不少都是新面孔。二是借這個機會，當面向各位辦公室主任表示感謝，去年一年，我們政府系統各辦公室的同志們同心同德，扎實工作，較好地完成了本職工作，并積極支持配合政府辦公室開展工作，十分辛苦，在此一并表示感謝，同時也請你們代我向所有政府系統辦公室的工作人員表示誠摯的問候。三是總結一下前段時間工作，安排部署今后一段時期工作。據我了解，自上次召開辦公室主任會議至今，已經很長時間了，也有必要把大家召集來商討一下工作，特別是針對政府系統辦公室的建設談談看法，這對推動全市政府系統辦公室工作再上新臺階十分重要。

辦公室作為各個部門的直接辦事機構，承擔著連接上下、溝通內外、協調四方的職責，既要傳達貫徹上級的指示部署，又要反映基層的情況和群眾的意見，還要承辦具體的文、會、事工作，任務十分繁重。同時，辦公室工作因其特殊性，責任重大，而且十分清苦，很多人不想來，來了的也

1不一定待得住。但長期以來，政府系統辦公室的同志們任勞任怨、埋頭苦干、無私奉獻，為推進全市政務工作正常、有序開展，做了大量艱苦細致的工作，為提前實現我市升位目標作出了積極的貢獻。

但在過去的一年中，我們也同樣出現了不少問題，一是辦文不用心，文稿質量普遍不高，不少同志錯誤的認為，自家用的小文稿整不好無傷大雅，報市領導的大文稿整不好有政府辦公室秘書科把關，不用怕；二是辦事不按程序來，個別單位違反程序，直接把文件報送給領導本人后才反饋給我們政府辦公室，特別是一些由市領導兼任一把手的單位，這次主任辦公會也算是給大家提個醒。三是是信息報送不及時，遲報、漏報甚至瞞報現象時有發生。

下面，我講三點意見：

一、加強學習，提升做好參謀助手的能力

辦公室的職責決定了辦公室的同志必須具有扎實的理論功底和較高的業務技能，才能為領導當好參謀和助手。特別是在當前國際國內形勢復雜多變、經濟社會生活日趨多樣化的轉型期，要協助領導認真履行好各項職能，不加強學習，沒有過硬的綜合素質肯定不行。辦公室作為各個部門工作的窗口，工作人員必須帶好頭，領好跑，進一步增強學習的自覺性和緊迫感，牢固樹立終身學習、全面學習的觀念，從最基本、最簡單的東西入手，加強規章制度、公共管理、行政管理、公文處理等各個方面知識的學習，不斷更新知識結構、擴大知識面，提高認知深度；同時要善于學習，虛心向領導和身邊的同志學習，向群眾學習，聯系實際、聯系工作進行學習，做到用問題引導學習，用學習解決問題。通過學習，不斷豐富知識，增長才干，全面提高執行力和服務力，為領導服好務、為部門服好務、為基層服好務，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、細致工作，提高辦文、辦事、辦會的質量

辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽，工作中的點滴疏漏都可能對整個部門的工作產生難以估量的影響。應該說，全市政府系統辦公室的同志們在過去的工作中一直勤勤懇懇、兢兢業業，為全市經濟建設和社會發展作出了積極貢獻，對此，市委、市政府是滿意的，在很多時候都給予了充分肯定。但是，辦公室工作也存在很多不足，亟待改進和提高。

（一）辦文不用心，文稿質量普遍不高。公文處理工作是各個辦公室的一項重要職能。無論是總結匯報，還是領導講話，或者調研督查，大量工作都與文字有關。而我們很多同志平時不注重學習，理論水平普遍偏低，文字功底不強；起草文稿時主觀臆斷，空話連篇；審校文稿不用心，甚至出現一些常識性錯誤，與領導的要求有較大差距。辦公室的同志要提高辦文能力，必須深入實際、聯系群眾、搞好調查研究，注意用事實說話、用數據說話。要有良好的文風，按照“短、實、新”的要求，多寫短文章、好文章。定稿前，還

要從辦理程序、行文關系、結構及文字等各個方面審核、推敲，從而確保公文的合法性、規范性與可操作性。同時，公文處理必須做到及時、準確，在要求時限內完成。

（二）辦事制度不透明，突發事件處置能力弱。辦公室對公務接洽、群眾接訪等事務性活動，要周密考慮，妥善安排，堅持按制度為民辦實事，為領導獻策分憂。現在，我們有些辦公室制度比較健全，但是沒有公開，讓辦事者一次次跑，人家就認為你是故意刁難或想要好處，影響了部門乃至政府的形象；有些辦公室在遇到新情況新問題特別是一些突發性事件時，綜合協調、整體聯動能力明顯不足，不知道按已有的規定、制度和程序辦理，延誤了處理問題的最佳時機，以致事態擴大。目前，我們各個部門都建立了應急工作處臵預案，辦公室的同志不僅要會在常態下管理事務，也要防患于未然，學會在非常態下妥善應對各類突發公共事件；當發生突發事件時要專人負責，堅決按預案處臵，一方面通過縱向和橫向的協同配合，堅決控制事態的發展；另一方面嚴格落實請示報告制度，及時、準確地把情況報告給市應急辦，報告給值班領導，按照應急辦和領導的指示要求開展工作。

（三）辦會程序不熟，細節把握不到位。各個部門內部會議，往往有事無事都在開，準備不充分也在開，而且經常忽視或輕視程序，隨意性比較大。各個辦公室應該注意，組織會議要堅持可開可不開的堅決不開，協調不夠、準備不足的暫時不開，必須開的會議要盡可能幾個會議合并開，從而提高會議實效，降低會務成本；特別是各個部門承辦的政府常務會，必須嚴格按照程序辦會，周密考慮會議的時間、級別、規模、形式等，辦會過程中，必須從大處著眼，小處著手，以“一點也不能差，差一點也不行”的態度來辦，把小事做細、把細節做透，任何一個程序沒到位，一個細節沒處理好，都可能導致會議不成功。很多時候，細節體現水平，細節決定成敗。比如以前召開的應急管理會議，負責單位麻痹大意，把應急管理會議整成了緊急管理會議，遭到了領導的嚴厲批評。辦公室的工作出現差錯，究其原因，很多時候是在一些工作細節上疏忽了，沒有按已有的規定、制度和程序辦事。因此，辦公室同志應堅持“辦公室工作無小事”思想，工作中嚴字當頭，事無巨細，認真對待，做到大事不含糊，細節不馬虎。辦公室工作不可能一點毛病都沒有，但任何時候，辦公室工作只要堅持了按程序制度辦事，就可以盡量減少差錯。

三、做好信息報送，及時反饋經驗做法

這兩年，各辦公室充分發揮信息主渠道作用，大力加強信息報送工作，保證了我們崇州市信息調研工作在成都范圍內一直名列前茅，在出成果、出精品上取得了一定的突破，推出了一批具有較高質量的調研成果，一些重頭信息和文章還在中央級、省、成都市級刊物上采用。但我們也有少數單

位不夠重視信息報送工作，一是平時報送信息量偏少，等到年終目標考核了，擔心扣分，才開始突擊報送信息；二是報送的信息質量不高，普遍存在重數量不重質量的思想。三是經常出現遲報、漏報和瞞報現象。今年，各單位都成立了信息工作領導小組，指定了負責領導和信息聯絡員，我看了一下，聯絡員基本上都是各個辦公室的同志，希望各辦公室的同志切實負起責任，搞好信息報送，堅持主動報送，長期報送，及時報送，重大事項隨時報送，抓住對“三新”突破年、新農村建設、推進城鄉一體化進程、八個一工程等重點、難點、熱點的信息報送力度，報送范圍包括來崇調研訪問的省、市和各地區的領導，國內外知名企業領導和知名人士，大專院校和科研院所領導人，知名學者；地區級以上報刊、電臺、電視臺負責人，著名編輯、記者等。報送過程中，堅持實事求是，切實做到喜憂兼報，重大事項和涉密信息要嚴格請示匯報，注意做好安全工作。

今天，我就講這些，總之，總結過去是為了謀劃未來，去年的成績是我們做好今年工作的基礎，去年的問題正是今年努力的方向，希望政府系統各辦公室的同志們再接再厲，按照市委市政府“升位爭先，強市富民”的奮斗目標，圍繞中心，服務大局，開拓進取，扎實工作，繼續做好今年的辦公室工作。

二〇〇七年四月十三日

第四篇：全縣辦公室主任會議講話

在全縣辦公室主任工作會議上的

講 話

同志們：

今天的全縣辦公室主任會議，是經縣委、縣政府主要領導同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是：簡要總結今年以來的辦公室工作，共同分析研究當前我縣辦公室工作存在的問題，進一步統一思想，提高認識，強化措施，積極改進辦公室工作方法，發揮辦公室工作在全縣經濟社會發展中的職能和作用，更好地服務于縣委、政府中心工作，提高辦公室工作的質量和水平。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好辦公室工作的責任感和壓力感

今年以來，我縣各級各部門辦公室工作在縣委、縣政府的正確領導下，按照市委“四高”要求和全縣“高效跨越年”活動、“創先爭優”活動要求，大力弘揚新時期巨野精神，自覺踐行“五加

二、白加黑、晴加雨”工作法，圍繞中心，服務大局，創新思路，扎實工作，參與政務、管理事務、綜合服務的能力和水平有了明顯提高，保證了機關正常運轉。綜合文字、信息督查、后勤接待、群工維穩、機要保密、檔案管理、安全保衛、610、值班等工作得到進一步加強。各鎮區辦事處、縣直各部門辦公室也都不斷加大投入、規范管理，為全局工作的正常開展提供了有力保障。但是，隨著經濟的發展和客觀形勢的變化，辦公室工作的內容和性質也發生了很大的變化。主要表現在：一是承擔的任務越來越重，不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協調、會議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應酬等任務，-1-而且一些新開展的、臨時性的、牽總性的、沒有一個部門管理的工作也大都由辦公室承擔，工作內容更加豐富，工作責任更加重大。二是領導的要求越來越高。由于各級黨委、政府和各部門領導同志的實踐經驗豐富，接觸基層多，信息來源渠道廣，而且工作水平和知識化、專業化程度越來越高，這就對辦公室的工作提出了更高的標準，更嚴的要求。三是突發性、緊急性事情越來越多，辦公室參與處臵的時間多，作息時間無規律，工作量大。四是工作領域越來越寬。現在辦公室承擔的任務、協調的范圍已經覆蓋社會各個領域，不僅包括黨委部門，還包括政府部門、經濟部門等，不僅有事關全局的大事，還有關系群眾生產生活的事情。所有這些，都要求辦公室工作人員要有高度的政治責任感，正確認識辦公室的職責、地位和作用，更好地做好辦公室工作。

我縣各鎮區辦事處、各部門的辦公室工作，總體上看各級各部門的領導是滿意的，工作成績是突出的，基本能夠圍繞縣委、政府的中心工作正常運轉。但是當前辦公室工作仍存在著種種問題和不足，有的問題還相當突出：一是在工作謀劃上，參政輔政的意識和能力還不夠強，參謀不到位，缺乏超前性，對一些問題不能及時提出具有前瞻性的建議，或者提出的建議過于籠統、原則，操作性不強；二是在對基層了解的程度上，對復雜問題的協調處理能力上以及促進工作落實方面還有待進一步加強；三是在日常工作運轉上，科學性、程序性、規范性還需進一步提高；四是在工作作風上，不嚴謹、不扎實、不細致、效率低的現象不同程度地普遍存在；五是在責任心上，辦事拖拉推諉、漏事誤事現象時有發生，該報的信息不能及時上報，該提供的各種文字材料不能按時提供，有的對信息、文稿材料馬虎、草率，敷衍了事，甚至臵之不理、拖著不做或干脆

-2-不辦；六是對縣委、政府領導或四大班子辦公室交辦的各項工作任務圓滿完成方面不夠，“創先爭優”的氛圍還不濃厚，等等。有的問題盡管發生在個別單位，但負面影響很大，給我們的工作帶來了不必要的損失。

二、明確責任，強化措施，努力提高辦公室工作的質量和水平辦公室是各級各部門的直屬綜合協調辦事機構，處在承上啟下、聯系左右、協調內外、溝通四方的樞紐地位，承擔著大量的文稿起草、綜合協調、會議籌備、信息反饋、督促檢查、應酬接待等多項任務，是各級黨委、政府和各部門的參謀部、智囊團、協調部、后勤部、服務部，是窗口、橋梁和領導的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個部門不可替代的，因此，做好辦公室工作具有十分重要的意義。

（一）要抓好建章立制，規范機關事務管理。為適應新的發展形勢和工作要求，保障全縣工作的健康順利進行，必須建立一系列的規章制度，確保人人都在制度約束之中，人人都遵章守紀。通過行之有效的制度治懶增效、治散正氣、治庸提能，切實轉變機關作風，促進事務管理，達到提速工作過程、提高工作質量，務求效能、效率、效果的目的。一是切實推行工作規范化、程序化。嚴格落實以健全制度、規范管理、加強問責為重點的辦公室系統效能建設，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關事務管理體制。各鎮區辦事處、各部門都要結合崗位職責，來一次“回頭看”，進一步健全完善學習、辦公、財務、后勤、衛生、保衛等各項機關管理制度，細化量化工作流程，什么事，干到什么程度，完不成承擔什么責任，都明確責任到人、到事、到環節，形成工作規程。同時注意工作銜接問題，做到大事要抓住、急事要突擊、小事不能落、緩事不能忘。

-3-二是切實提高工作標準。按照創新機制、轉變職能、提高效率的要求，進一步提高工作標準，對每一項工作都要認真對待、精益求精，做到反應敏捷、行動迅速，力求保證一流的工作質量和效果。三是營造濃厚的“創優爭先”氛圍。按照抓深化、抓規范、抓創新的要求，全縣辦公室系統要以“創先爭優”活動為契機，比貢獻、爭先進、保領先、創一流，爭先進位，打造亮點，爭取在全縣辦公室系統積極營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。同時，要加大督導檢查力度，定期組織現場交流、觀摩、評比，獎優罰劣，獎勤罰懶，違者問責。

（二）要當好參謀助手，切實服務領導決策。當好領導參謀是辦公室的工作重心，是衡量辦公室工作水平最主要的標準。各級各部門辦公室要善于站在全局的高度、領導的角度，立足當高參、設大謀，當好黨委政府的“左右手”。要努力培養大局觀念、戰略思維和超前意識，多思考全局性、戰略性和前瞻性的問題，要在“善參謀”、“早參謀”上下功夫，謀事求早，有備無患，爭取主動。要善于歸納總結，多提有針對性、創造性和可操作性，符合巨野科學發展要求的意見和建議。一是做好綜合文字工作。辦公室工作具有秘書的職能，搞好綜合文字工作是辦公室的一大職責和任務。文字材料質量的好壞，不僅影響到辦公室的形象，還影響到單位領導的形象，影響到縣委、政府中心工作的開展。各鎮區辦事處、各部門的辦公室要有高度負責的精神和奉獻精神，認真對待。今后對報送的文字材料質量達不到要求的，一律發回重寫。要切實改進文風，提高綜合文稿的質量和水平。撰寫領導講話、起草文件、工作總結要精心領會領導的思路和意圖，在短、精、深、準、透上下功夫，每一個文件、每一篇講話，都要突出指導性、針對性、實效性和可

-4-操作性，力爭多出精品，多出與黨委中心工作合拍共振的新思路、新辦法、新對策，有的放矢地為領導決策提供科學的參考。二是做好調查研究工作。在今年年初召開的黨務工作會議和全縣政府網站建設及調研工作會議上，對調研工作都進行了專門安排部署，并圍繞全縣重點工作，確定了調研課題。下步調研工作，要緊緊圍繞縣委、縣政府的重點工作、中心工作，搞好前瞻性的調研，認真撰寫調研報告，提出預見性對策和建議；要圍繞我縣的新型工業化、新型城市化推進，圍繞轉變發展方式、調整經濟結構、保持可持續性發展等戰略性課題，搞好調查研究，提出有針對性的切實可行的思路和對策，更好更快地促進我縣綠色循環低碳產業的發展，建設新興能源生態城。三是做好信息服務工作。目前，我縣的黨政信息網絡已經健全，為信息工作開展打造了一個良好的平臺。希望各位主任每天早晨一上班就要打開黨政信息網，及時下載有關等材料，呈報主要領導和分管領導參閱。各鎮區辦事處、縣直各單位每日下午5點前要經分管領導審批后，通過黨政信息網上報信息，重要信息可事先打電話聯系。報送的信息要堅持“十要”原則：定性要準，方向要正，站位要高，特色要明，角度要新，內容要實，挖掘要深，反映要快，語言要精，文章要短。在報送日常工作動態的同時，要注重“四報”：即圍繞中心報信息，反映上級及本級黨委、政府中心工作的進展情況；圍繞政策報信息，反映重要改革在基層的落實情況；圍繞民情報信息，反映群眾關注的熱點、難點、焦點問題；圍繞事件報信息，反映重大群體事件、重大案件、重大事件和緊急災情、疫情。我在這里需要強調的是，信息工作實行月月通報制度，止目前，仍有部分縣直單位統計分數為零。9月初將對一條信息不被采用的單位逐一進行調度，請與會人員向單位主要領導匯報清楚。

-5-四是做好文秘工作。要堅持嚴把文件的起草關、審核關、收發關，進一步規范公文運轉程序和公文格式、控制發文數量，不斷提高文秘工作的質量和水平。要進一步規范公文的處理，各鎮區辦事處、各部門下發上報的各類公文應進一步規范化，不能五花八門，各式各樣，顯得不嚴肅，失去公文的權威性。

（三）要搞好綜合協調，確保日常工作的高效運轉。辦公室工作處在溝通上下、聯系左右的樞紐位臵，工作千頭萬緒，涉及方方面面。要搞好綜合協調這一辦公室的基本職能，一要周密。做每一項工作，要著眼全局，顧全大局，注意協調好方方面面的關系，善于調動各方面的積極性。要堅持原則，嚴格程序，環環相扣，搞好銜接，真正做到嚴謹細致，不出紕漏。特別是對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預案，周密安排，精心組織，明確責任，狠抓落實，保證各項議程、各項活動順利進行。二要高效。在保證質量的前提下，要注重時效，盡量減少不必要的環節，做到及時、迅速、不誤事，實現工作的高效運轉。要按照“立黨為公，執政為民”的要求，努力克服形式主義、官僚主義，力戒空談，狠抓落實，密切聯系群眾，建立廉潔高效機關，通過加強協調、嚴格把關，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領導同志和領導機關從“文山”、“會海”和一般性事務中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實。還要積極采用現代科技手段，加強電子政務建設，不斷提高工作效率。三要守紀。在綜合協調工作中要正確處理好原則性與靈活性的關系，要講政治、講正氣、講大局，在領導授權的范圍內進行協調，注重請示報告，不得各行其是，更不能凌駕于組織和領導之上，搞無原則的協調，做違法亂紀的事。要增強保密意識，嚴格保密紀律，杜絕失、泄密現象的發生。希望全縣各級各部門辦公室要慎之又慎、-6-萬分小心，時時繃緊機要保密工作這根弦，狠抓宣傳教育培訓，狠抓廢舊文件、涉密計算機、互聯網絡等涉密載體的監管，確保不出問題。

（四）要加大督查工作力度，著力增強督查實效。督查工作是為黨委政府服務的重要環節。黨委政府的權威和形象取決于各鎮區辦事處、各部門的執行力。因此，辦公室必須提高督促檢查能力，促進各項工作落實，保證黨委政府決策順利實施。一是抓準抓實決策督查。決策督查是貫徹黨委決策部署的重要手段。要以保中心、求實效為目標，集中精力圍繞縣委縣政府重大決策部署開展督查、跟蹤問效。要做到“發展督到項目，改革督到企業，穩定督到案件，熱點督到一線”，對重點項目、招商引資、民生工程、社會穩定等重點工作，加大督查力度，提高督查頻率，確保各項措施的落實，并及時向黨委政府反饋工作落實情況。二是抓深抓細專項查辦。專項查辦是督查落實各級領導批辦事項的主要手段，也是必須要完成的硬任務。要切實抓好領導批辦事項的落實，做到即交即辦、全程跟蹤、限時完成，切實提高督查實效。對于各級領導批示件、省長信箱、市縣長公開電話辦理工作，各承辦單位要嚴格按照督辦通知單要求限時辦結。凡逾期不上報辦理結果又不能作出合理解釋的，啟動問責制；對辦理過程中的弄虛作假行為，一經發現全縣通報；違反黨紀政紀的，報經主要領導批準后移交紀檢監察部門查處。三是努力提高辦理質量。各鎮區辦事處和各部門的主要負責人是辦理工作的第一責任人，我們作為辦公室主任，在將辦理情況報告呈報主要領導審閱前，要把好第一道關，確保報告實事求是，事實清楚，結論準確。其中反映違法違紀問題批示件的查辦報告，必須情況屬實，要有明確處理意見，需整改的，必須有具體整改措施。辦理情

-7-況反饋單要有來信群眾本人意見和簽字；辦理報告應由各鎮區辦事處、各部門的主要負責人簽字，加蓋單位公章，并嚴格按報送渠道報縣委縣政府督查室。

（五）要堅持再接再厲，確保群眾工作保一目標的實現。群眾工作是辦公室工作的一項重要職能，做好群眾工作更是黨委賦予辦公室工作的責任與任務。全縣各級各部門辦公室要對群眾工作的長期性、艱巨性、目標性有一個清醒的認識，不能有半點的松懈情緒。要充分利用年底前4個多月的時間，重點做好五項工作：一是要不折不扣地抓好信息采集。對信息采集工作，劉書記非常重視，8月7日，在縣委群工辦呈報的“7月份群眾工作開展情況的匯報”中專門作了批示：“縣委群工辦要加大對群眾工作落后單位的督促指導與通報批評力度，該通報的，就要通報。只有這樣，才能給落后者以鞭策、給先進者以警醒，才能確保制定的各項決策部署落到實處。”根據劉書記批示，群工辦已對部分信息報送數量較少的鎮區辦事處、縣直部門下發了《關于做好群眾反映問題報送工作的通知》。希望沒有接到通知的單位，也要高度重視，認真進行自查自糾，嚴格按照要求進行報送，切實完成任務目標。二是要雷厲風行地抓好問題辦理。要切實加強群眾反映問題的辦理工作，對有政策又有條件解決的必須不折不扣地給予解決；對沒有政策或一時沒有條件解決的，要深入細致地做好思想工作，取得群眾的理解和諒解；對經過做工作仍然堅持過高要求，有可能制造事端的，要落實好穩控措施，確保不出問題。三是要扎扎實實地抓好機構建設。要切實突出群眾工作牽頭抓總的地位，構建以群眾工作為統領，集信訪、維穩、綜治、司法調解、民政、勞保等多位一體的群眾工作便民服務大廳（或接待中心），對群眾反映的問題做到一站式接待、一條龍服務、一體化

-8-處理。四是要聲勢浩大地組織好現場觀摩評議。群眾工作現場觀摩評議借鑒了大項目觀摩的形式，對今年以來的群眾工作機構建設情況、工作運行情況進行大檢閱、大評比。各鎮區辦事處、各縣直部門都要認真學習先進單位好的經驗做法，結合本單位的工作實際，選準努力方向和工作重點，培育出自己獨具特色、形式新穎、內涵豐富、效果明顯的群眾工作亮點來。五是要大張旗鼓地抓好輿論宣傳。目前，縣委群工辦與廣電局聯合在縣電視臺開設了《群工之聲》欄目，從運行情況看，不是很理想。相當一部分單位到現在還沒有拍過一期，我就不再這里一一點名了，回去以后，要和主要領導匯報好，真正抓好落實。值得表揚的是，縣委宣傳部群工辦創新思路，在《新巨野》報上開設了《群工動態》欄目，較好地發揮了宣傳的職能作用，下步要在對上宣傳上做好文章。關于平時的輿論宣傳，縣委群工辦已細化分值，并與年終綜合考評掛鉤。

三、振奮精神，改進作風，始終保持辦公室人員干事創業的激情

毛澤東同志曾經說過，人總是要有一點精神的。激情就是一種可貴的精神，一個干部如果沒有干事業的激情，就像汽車沒有了油，航船沒有了帆，一切都從無談起。我認為，能干事源于想干事，抓辦公室的干部作風，首先要從干部的精神面貌抓起，要使每一位同志都始終保持奮發有為的精神狀態，充滿激情地開展工作。

第一，要把崗位當榮譽。大家都知道，辦公室的工作不是誰想做就做得好的，辦公室的大門也不是誰想進就進得來的。能到辦公室來工作，本身就體現了組織對大家的器重和信任。特別是辦公室主任，既是一個很鍛煉人的崗位，也是一個可以發揮人的才華的崗位，挑戰性很強，工作要求很高。同時，辦公室是綜合部門，接觸

-9-面廣，接觸的人多，信息量很大，在辦公室工作可以了解全局，熟悉全面情況，學到很多東西。更重要的是，辦公室的同志是直接為領導服務的，可以從領導身上學到很多知識和經驗，有助于才干增長，政治成長也相對快一些。所以，我們在辦公室工作的每一位同志都應感到十分榮幸。大家一定要像珍惜自己的榮譽一樣珍惜這個崗位，愛崗敬業，盡心盡力做好工作，不辜負組織、領導對我們的信任和期望。

第二，要把職業當責任。激情來自于責任，只有對事業抱有強烈責任感的人，才會把高昂的激情投入到工作中。“工作一分鐘，精彩六十秒。”高度的責任心是做好辦公室工作最可寶貴的品質。辦公室的同志務必要認識到，職業就是責任，辦公室工作無小事，來不得半點馬虎和敷衍。大家一定要把責任當作立身做事的基本條件，一絲不茍、精益求精地做好手頭的每一件工作。對待領導交辦的任務，不挑肥揀瘦，不討價還價，全力以赴辦好，做到事事講質量，項項能落實，件件有回音，讓組織放心，讓領導滿意。

第三，要把事業當追求。辦公室工作辛苦、環境艱苦、生活清苦，是一項需要默默付出的事業。我們走進辦公室這個大門，就要有任勞任怨、甘當無名英雄的思想準備。如果到辦公室來工作是為了追求名利，那是肯定沒有激情的，是做不好任何工作的。我們要不斷校準價值座標，時刻把黨和人民的事業放在第一位，作為人生的第一追求。我們要立志做大事，謀事不謀利，奉獻不索取，視個人得失為浮云，視一己私利為輕塵。只有這樣，我們才能抗得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧，經得起磨練，不會因為自己的進退去留影響工作熱情，始終保持高尚的境界和高昂的斗志。

同志們，新形勢、新任務給辦公室工作帶來了新的挑戰，也為

-10-大家提供了更加廣闊的發展空間。辦公室的工作光榮而艱巨，各級黨委政府對大家寄予厚望。我們一定要振奮精神，再接再厲，開拓進取，扎實工作，努力開創全縣辦公室工作的新局面，為巨野的科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展再立新功！

第五篇：辦公室主任會議講話

辦公室主任會議上的講話

同志們：

非常高興參加今天這個會議，借這個機會和大家見見面，共同交流一下在新時期、新形勢下，如何進一步改進和提升辦公室整體工作水平的思路和想法。辦公室是各項工作運轉的中樞、決策服務的中心、指揮協調的總部，處于承上啟下、牽頭抓總、統籌協調、督促落實的關鍵環節，地位特殊、崗位重要、作用關鍵。長期以來，政府系統辦公室的同志們圍繞中心、服務大局、精研業務、勤奮工作、任勞任怨，為全市各級黨委、政府決策部署的有效貫徹落實，推動全市經濟社會的持續健康發展做出了積極的貢獻。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！當前，我市正處在產業結構調整、經濟社會轉型發展的關鍵時期，作為辦公室的同志，對辦公室的地位、作用和特點一定要有更加全面的認識，切實增強責任感和使命感，始終緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，切實提高政府辦公室工作水平和服務質量，更好地服務于全市經濟社會發展事業。下面，就進一步做好辦公室工作，我講三點意見，供大家參考。

一、思想認識要到位

辦公室作為政府的綜合性辦事機構，既是政府決策的“參謀部”，又是執行落實的“指揮部”，要求我們一方面要樹立大局觀念，始終著眼全局，站在全盤統籌的高度把握我們的工作，思考 —1—

和處理各種問題。辦公室的同志要“吃透上情”，深刻領會市委、市政府的重大決策部署和工作安排；要“熟悉內情”，準確把握本單位、本系統在經濟社會發展中承擔的職責和任務；要“了解下情”，經常深入基層開展工作調研，了解基層實際，掌握基層情況，把各級領導作出的決策部署，扎扎實實地貫徹落實下去。另一方面要準確把握職能定位，牢固樹立服務觀念，一是為領導服務，積極為領導決策收集信息資料、提出參考意見、提供后勤保障。二是為群眾服務，認真分析人民群眾關心關注的熱點難點問題，真心實意解決群眾的困難和要求，把事關群眾利益的事情認認真真地辦好。三是為部門服務，辦公室是政府系統工作運轉的中樞，每天都在和各個業務部門打交道。為部門服務，就是要做好上傳下達、協調左右、指導把關的具體工作，使部門的職能作用更好地發揮，更好地服務于領導決策。

二、工作能力要提升

辦公室的同志重點要提高以下“五種能力”：

一是提高統籌協調能力。辦公室的工作任務重，事務繁雜，頭緒多，統籌協調好各方面工作，分清輕重緩急，合理調度好工作進度顯得十分重要。要學會統籌兼顧、忙而不亂、協調推進，做到“十個指頭彈鋼琴”，避免眉毛胡子一把抓，抓小放大、顧此失彼。

二是提高調查研究能力。要發揮好參謀助手作用，為領導工作提供有效的信息服務和決策支持，必須要切實提高調查研究能

力，深入了解各方面的實情。辦公室的同志身子要俯得下去，耳朵要聽得到真實的聲音，腦子要會客觀分析判斷。通過調查研究真正提出有價值的問題和建議，充分發展好“智囊團”的作用。

三是提高文字綜合能力。公文是行政管理工作最重要的載體，是傳達政令、交流信息、反饋下情、記錄工作的最重要工具。文字工作能力是辦公室人員不可或缺的基本功，每一位同志都要持之以恒的加強文字功底錘煉，在不斷提高文字工作的效率、質量和水平上下功夫，要善于歸納，善于總結，善于提煉。

四是提高執行落實能力。“三分戰略，七分執行”，執行力是落實黨委、政府工作部署的關鍵。政府辦公室不僅是執行落實的主體，同時又是督促落實的主體，要加強對各部門落實政府各項工作安排的督查督辦力度，確保決策得到有效執行，取得實實在在的效果。

五是提高應急處置能力。辦公室作為應急處置的作戰指揮部，要建立反應靈敏、措施得當、方案周密、調度有力的應急管理機制，切實提高預防和處理突發公共事件的能力。各級政府辦公室都要加強應急值守，堅持24小時值班制度和公共管理日例會制度，及時報告、有效調度，妥善處置各類突發事件。

三、綜合素質要提高

加強素質建設是提高工作效能、工作質量和服務水平的重要保障，對于辦公室同志綜合素質的提高，我提以下要求：

一是要忠于職守。要以對黨和人民負責的態度，樹立全心全

意為人民服務的思想，努力做好本職工作，時時嚴格要求自己，處處身先士卒，事事率先垂范，恪盡職守，殫精竭力，高標準、高質量、高效率地完成領導交給的工作任務。

二是要勤于學習。辦公室的同志要充分利用業余時間，利用各種載體不斷加強學習，更新知識儲備，提高理論水平。市政府辦要適時開展基層單位辦公室人員在應急管理、公文寫作、電子政務等方面的培訓活動，組織人員到高等學校參加培訓，接受高端教育，以硬措施改善軟環境，以新舉措促進新發展。

三是要敏于思考。作為參謀和助手，要對各項工作敏于思考，做到超前謀劃，未雨綢繆，要有敏銳的洞察力，對事物的分析判斷要準確。在輔助領導決策的過程中，能夠充分發表自己的觀點和看法，變被動為主動，真正參得進、謀得準。

四是要甘于奉獻。辦公室工作的同志是“默默無聞地干著轟轟烈烈的事，辛辛苦苦地做著風風光光的人”。大家在崗位上要有韌性和耐力，耐得住寂寞、頂得住誘惑、守得住清貧，甘作幕后英雄，為全市經濟社會發展勤奮工作、無私奉獻。

同志們，全市經濟社會發展已經進入關鍵階段，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步振奮精神，開拓創新，扎實工作，不斷開創辦公室工作新局面，為實現我市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！