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2020年環境空氣質量預警響應整改方案

一、工作目標

通過嚴厲舉措、嚴格監管、嚴格執法、嚴肅問責，對影響市區環境空氣質量的主要污染源開展強力整治，力爭到xxxx年第三季度末實現環境空氣質量優良天數比例同比去年上升，PMxx(可吸入顆粒物)、PMx.x(細顆粒物)累計平均濃度同比去年下降，確保全年完成省、市下達的環境空氣質量考核目標任務。

二、整改措施

(一)強化建筑揚塵污染治理

區所有建筑工地須設置封閉式圍檔墻，配備降塵設施，并在施工工地顯著位置對揚塵污染防治措施、負責人、聯系人等信息進行公示。施工工地出口設置沖洗裝置，確保xxx%使用，禁止車輛從未設置沖洗裝置的出口駛出工地。施工現場的主要出入口、主要道路及材料加工區、堆放區、生活區等地面按照規定作硬化處理，裸露的場地采取覆蓋、固化、灑水、綠化等措施。停止施工達xx天以上的區域必須實施裸土覆蓋、固化或綠化。x城區施工禁止現場攪拌砂漿，推廣應用預拌砂漿。以上措施必須于xxxx年x月xx日前落實到位，未達到標準要求的一律停工整改。

(二)嚴控建(構)筑物拆除揚塵污染

x城區內區屬所有棚改拆遷項目工地舊城改造、拆遷拆除工程全部設立有效圍擋和警示，規范設置場區出入口，所有房屋拆除工地必須配備使用加壓噴淋壓塵或其他壓塵設備。五級以上風力或重污染天氣條件下一律停止拆除工程施工。其中房屋拆除由所在地鄉鎮辦、管委會派專人現場監督。市政基礎設施拆除由住建部門派專人現場監督。

(三)嚴控道路揚塵污染

公路施工要實行封閉施工，不能完全封閉施工的，必須分段封閉施工，并采取圍擋、覆蓋、灑水、車輛沖洗等防塵抑塵措施，未達到標準要求的一律停工整改。加強全區交通運輸領域監管，防治運輸車輛超載易拋灑物料，大力整治公路揚塵污染。以上措施必須于xxxx年x月x日前落實到位。

(四)嚴控堆場揚塵污染

x.加強各工業企業環境監管，工業企業存放的煤炭、粉煤灰、粉料、砂石料等易揚散的物料應當密閉，不能密閉的應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。以上措施必須于xxxx年x月xx日前落實到位，未落實到位的一律停產整改。

x.對長期堆放的民用砂石料等，應責令物主盡快清除，確不能清除的，必須于xxxx年x月xx日前采取遮蓋措施防治揚塵污染。

x.對城鄉無主的棄土、建筑垃圾等堆場要于xxxx年x月xx日前清運、處置。

(五)強化工業污染治理

對所有工業企業進行排查，責令各企業配齊配強大氣污染防治設施并正常運行，確保各企業于xxxx年x月xx日前實現大氣污染物穩定達標排放，未實現達標排放的一律停產整改。開展“小散雜污”企業專項整治，對污染嚴重、治理無望的一律于xxxx年x月xx日前依法處理到位。

(六)強化燃煤污染防治

x.嚴格執行x市城區高污染燃料禁燃區相關規定。

x.推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，于xxxx年x月底前，全區范圍內淘汰或改造所有每小時xx蒸噸以下的燃煤鍋爐。

(七)強化機動車排氣污染整治

x.加大淘汰x標車和老舊車輛淘汰力度，xxxx年xx月底前全面完成x標車淘汰任務。

x.優化道路通行措施，提高車輛通行效率，保障交通暢通，減少因機動車怠速行駛造成的污染。

x.加快機動車排污管理機構和監控平臺建設，xxxx年x月底前實現與省級監控平臺聯網，切實提高機動車尾氣污染防治管理水平。

(八)強化餐飲業油煙專項治理

對城鄉餐飲業集中區和群眾投訴重點區開展全面清查，并開展餐飲油煙綜合治理。責令規模以上經營場所安裝高效油煙凈化設施，并強化運行監管。

(九)嚴格防控秸稈垃圾露天焚燒

x.禁止清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等露天焚燒，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質，要加大宣傳和巡查力度，及時發現、及時處置。

x.禁止秸稈露天焚燒，加大巡查頻次和范圍，配置無人機開展巡查，落實網格化、五級責任體系xx小時值班制度，發現火點及時撲滅并依法查處。

(十)嚴格禁止燃放煙花爆竹

全面落實《市人民政府關于印發x市中心城區全面禁止燃放煙花爆竹的規定的通知》(x政規〔xxxx〕x號)，切實做好市中心城區全面禁止燃放煙花爆竹工作，并逐步擴大禁止燃放煙花爆竹區域。

(十一)加強揮發性有機物治理

x.于xxxx年x月xx日前開展加油站油品質量大檢查，對經營劣質油品的一經發現即依法予以扣押或封存，并倒查來源，依法嚴厲打擊經營假冒偽劣燃油或不合格油品的違法行為。

x.xxxx年x月底前全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務，確保所有油氣回收裝置正常運行，達到國家排放標準要求。

x.全面落實《x省重點行業揮發性有機物污染整治實施方案》(x環委辦〔xxxx〕xx號)要求，繼續深入實施石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等行業揮發性有機物綜合整治工作，到xxxx年x月底，上述行業揮發性有機物治理項目累計完成率達到xxx%。

(十二)積極應對重污染天氣

完善應急聯動工作機制，各地各部門要按照區政府應急文件要求，積極采取措施予以應對，圍繞工業企業污染、施工揚塵、道路揚塵、渣土運輸等重點管控對象及時開展應急聯動管控。

三、工作要求

(一)加強組織領導。嚴格落實各相關單位主要領導是大氣污染防治工作的第一責任人責任，要堅持親自抓、負總責，及時研究、部署、解決重大問題。分管領導要具體組織，抓時間進度、抓工作推動、抓檢查考核。區直相關部門要自覺履行“管行業必須管環保、管發展必須管環?！辈块T責任，建立行業環境督查督導機制，迅速把工作任務分解到崗位、落實到人頭，確保每個責任環節都有人抓、有人管，努力形成“網格化、全覆蓋”齊抓共管的良好局面。對x區無管理職權的或則管轄范圍之外的，各牽頭單位應積極與市主管部門對接，主動配合落實整改。

(二)嚴格執法監管。各有關單位要認真落實《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規，建立“定人、定責、履責、問責”的大氣污染防治監管體系，著力解決企業偷排漏排、秸稈露天焚燒、揚塵等突出問題，始終保持打擊環境違法的高壓態勢，切實扭轉大氣污染防治工作被動局面。

(三)強化巡查督辦。區政府分管領導親自帶隊，適時對各部門大氣污染防治履責情況進行檢查督辦。區政府督查室定期對各部門大氣污染防治工作進行檢查督辦。各相關部門應從xxxx年x月開始，針對承擔的大氣污染防治職責每月開展不少于x次的現場巡查督辦活動，確保各項工作要求落到實處。

(四)定期調度通報。各相關單位要按照本方案安排,全面排查工業污染源、燃煤鍋爐、加油站和油罐車、建筑及道路施工場地、揮發性有機物排放源、x標車、“小散雜污”企業、各類堆場料場、餐飲油煙經營單位、重點防控區域路段等重點領域的污染源信息,建立問題項目清單，制定整改方案報于xxxx年x月xx日之前區環委會辦公室備案,對大氣污染防治突出問題,要實行整改銷號制度,并于每月xx日前將整改進展報區環委會辦公室，對于重要的安排部署、整改督辦、任務完成等情況要及時報告。區環委會辦公室每月對照各項任務完成情況，實行“完成一件、銷號一件”，在一定范圍內進行通報。同時，區環委會辦公室要建立大氣污染防治短信或微信推送平臺，在一定范圍內每天發布環境空氣質量及各單位整改動態信息。

(五)嚴格考核問責。區環委會辦公室要強化大氣污染防治工作的考核，對于大氣污染防治工作不力、履責不到位、嚴重影響全區大氣質量改善任務的單位一把手按照“一次提醒、二次警告、三次問責”的要求，堅決嚴肅追責問責。