2018年創(chuàng)建全國(guó)文明城市

空調(diào)社區(qū)工作方案

為全面落實(shí)牡丹江市創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《2018年牡丹江市創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)操作要求及工作任務(wù)分解》，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，舉全區(qū)之力，努力提升城區(qū)綜合管理水平、市民素質(zhì)和文明程度，為西安區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)健康有序全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和道德支撐。

二、工作目標(biāo)

鞏固已經(jīng)取得的創(chuàng)城成果，積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，豐富常態(tài)化管理辦法，提升創(chuàng)建水平，嚴(yán)格對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過(guò)扎實(shí)工作，確保今年測(cè)評(píng)取得良好效果。

三、主要任務(wù)

結(jié)合《創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)工作責(zé)任清單》，實(shí)施以下行動(dòng)。

（一）公益宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

1、制作宣傳公益廣告。強(qiáng)力推進(jìn)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“講文明樹(shù)新風(fēng)”、“面向未成年人”等公益廣告的刊播和宣傳工作，擴(kuò)大公益宣傳受眾面。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體進(jìn)行全方位宣傳，綜合利用臨街樓體墻面圍欄、固定宣傳欄、展板、道旗、提示牌、條幅、海報(bào)等載體，在商業(yè)街區(qū)主次干道、社區(qū)、學(xué)校、建筑圍擋等點(diǎn)位宣傳，確保宣傳內(nèi)容、數(shù)量達(dá)到規(guī)定要求。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與，動(dòng)員沿街商鋪、企事業(yè)單位積極參與公益宣傳活動(dòng)，利用電子顯示屏播放公益宣傳口號(hào)，讓公益宣傳更加深入社會(huì)、深入家庭、深入人心，發(fā)揮出潛移默化的教育引導(dǎo)作用。我社區(qū)要設(shè)置固定展板數(shù)量不低于20塊，位置要醒目，放在走人的出入口處。內(nèi)容可設(shè)置為牡丹江市民文明公約、社區(qū)居民公約及中央文明網(wǎng)中的社會(huì)主義價(jià)值觀通稿。

責(zé)任人：王丹

齊妍爽

2、開(kāi)展“踐行核心價(jià)值觀，打造好人牡丹江”主題實(shí)踐活動(dòng)。加大宣傳普及力度，發(fā)揮黨員干部、青少年、公眾人物等群體作用，推動(dòng)人人踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持在抓好傳播和結(jié)合融入上下功夫，繼續(xù)建立完善“道德講堂”、“善行義舉榜”、“好人榜”等宣傳陣地，宣揚(yáng)好人好事，弘揚(yáng)時(shí)代精神，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。社區(qū)在門(mén)口設(shè)置固定“善行義舉”榜，宣傳先進(jìn)人物、文明家庭、文明戶(hù)評(píng)比，加強(qiáng)精神文明陣地建設(shè)。

責(zé)任人：楊婷

（二）城區(qū)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

1、拆除違法建筑。集中開(kāi)展破舊建筑物、各類(lèi)雜亂設(shè)施的拆除改造行動(dòng)。加大排查力度，摸清違建底數(shù)，探索解決辦法，對(duì)拆除后的區(qū)域確保及時(shí)綠化、硬化，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成全市下達(dá)的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。每周四向街道辦事處上報(bào)進(jìn)展情況。

責(zé)任人：齊妍爽

（三）環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

1、整治小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。綜合治理小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)和改進(jìn)物業(yè)服務(wù)，開(kāi)展文明示范小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)整治綠地開(kāi)荒、私搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象，推進(jìn)綠化、美化、凈化、硬化工程，保持庭院和樓道整潔，排水、照明等設(shè)施完好，樓道內(nèi)干凈整潔，墻面、玻璃無(wú)污穢破損，垃圾日產(chǎn)日清，按全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行垃圾分類(lèi)收集。

針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況，可從以下幾個(gè)方面入手：（1）廣泛宣傳階段：通知到位，通過(guò)下發(fā)《致居民一封信》，講清形式要求（完成時(shí)限5月31日）（2）集中移除階段：動(dòng)員主動(dòng)移除為主，個(gè)別執(zhí)法移除為補(bǔ)充（完成時(shí)限6月1日—6月9日）（3）組織認(rèn)養(yǎng)階段：組織居民領(lǐng)取花籽、草籽，進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)綠地，簽訂合同，完善后續(xù)管理。（完成時(shí)限6月18日—20日）（4）組織評(píng)比階段:開(kāi)展每月一小評(píng)，9月份進(jìn)行有獎(jiǎng)綜合評(píng)定）

責(zé)任人：王丹

齊妍爽

2、整治非法小廣告、宣傳單。針對(duì)非法小廣告屢禁不止、商業(yè)宣傳單無(wú)序發(fā)放等問(wèn)題，要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公安分局要加大打擊力度，教育文體局對(duì)非法小廣告印刷行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，社區(qū)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清理。

責(zé)任人：：王丹

齊妍爽

3．整治窗口服務(wù)缺位。規(guī)范社區(qū)窗口服務(wù)部門(mén)行業(yè)規(guī)范，建立健全高效的投訴處置機(jī)制，促進(jìn)從業(yè)人員文明用語(yǔ)、禮貌待人，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，有效整治門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問(wèn)題，確保無(wú)吃拿卡要、慵懶散拖現(xiàn)象發(fā)生。

責(zé)任人：全體工作人員

（四）文明素質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

1、開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展“最美家庭”“文明家庭”評(píng)選、文明單位“助力雙建”等活動(dòng)，將文明創(chuàng)建向新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織單位延伸，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和居民群眾共同參與精神文明建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

責(zé)任人：：王丹

齊妍爽

2、開(kāi)展身邊好人評(píng)選活動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)，以正確的導(dǎo)向、鮮活的事例、感人的報(bào)道持續(xù)發(fā)現(xiàn)和推出身邊的好人好事，以凡人善舉引領(lǐng)廣大居民見(jiàn)賢思齊，推薦更多的西安好人榮登“中國(guó)好人榜”。

責(zé)任人：楊婷

3、開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。構(gòu)建志愿服務(wù)管理體系，完善志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范工作流程和服務(wù)項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人和留守兒童、環(huán)境衛(wèi)生、文明交通等志愿服務(wù)活動(dòng)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

責(zé)任人：王丹

楊婷

（五）未成年人思想道德建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

1、開(kāi)展“八禮四儀”等主題實(shí)踐活動(dòng)。在社區(qū)工作人員中開(kāi)展熟知和背誦社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字活動(dòng)，利用“清明”、“六一”、“國(guó)慶”等不同節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)群團(tuán)組織作用，在幫扶困難家庭、流動(dòng)人口家庭未成年子女等方面形成合力，多層面地組織開(kāi)展關(guān)心未成年人成長(zhǎng)活動(dòng)。

責(zé)任人：池艷莉

（六）規(guī)范創(chuàng)城網(wǎng)上申報(bào)材料專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

在迎接國(guó)家實(shí)地測(cè)評(píng)之前，提前開(kāi)展創(chuàng)城檔案資料收集整理工作。組織相關(guān)人員對(duì)各項(xiàng)材料上報(bào)要點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)放示范模版，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)下發(fā)任務(wù)分解，明確每人的責(zé)任分工和完成時(shí)限。選派文字綜合和協(xié)調(diào)能力最強(qiáng)的同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)城檔案資料整理報(bào)送工作，報(bào)送的材料需經(jīng)責(zé)任一把手審閱簽字后，方可上報(bào)。

責(zé)任人：王丹

楊婷

四、實(shí)施步驟

（一）第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月中旬—5月底）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)2018年西安區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)行部署。

制定創(chuàng)建行動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)，加大宣傳力度，廣泛進(jìn)行發(fā)動(dòng)，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）第二階段：重點(diǎn)推進(jìn)階段（6月初—7月底）。

按照行動(dòng)方案，抓住環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)周邊、城區(qū)綜合管理等重點(diǎn)點(diǎn)位，細(xì)化點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)，采取集中巡查的方式，按照“補(bǔ)缺、補(bǔ)短、補(bǔ)弱”的原則，逐條逐項(xiàng)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。充分發(fā)動(dòng)社區(qū)人員、志愿者、群眾深入創(chuàng)城一線，突出協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)。

（三）第三階段:鞏固迎檢階段（8月初—9月底）。

按照市文明辦的總體部署，完善檔案資料，認(rèn)真總結(jié)去年迎檢經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化環(huán)節(jié)，掌控好實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位及其周邊環(huán)境和秩序，制定迎檢預(yù)案，做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備。

（四）第四階段：總結(jié)鞏固階段(10月初—12月底)。

及時(shí)了解國(guó)家測(cè)評(píng)組反饋結(jié)果，做好查漏補(bǔ)缺和整改提高工作，為2018年國(guó)家測(cè)評(píng)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。

五、保障措施

（一）建立創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。

要將創(chuàng)建工作作為“一把手工程”，圍繞創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系，認(rèn)真研究和推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，形成縱向到底、橫向到邊、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、廣大市民積極參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)創(chuàng)建措施和任務(wù)落實(shí)到位。建立監(jiān)督機(jī)制，采取專(zhuān)門(mén)巡查和綜合巡查相結(jié)合，督查專(zhuān)項(xiàng)督查、社會(huì)監(jiān)督、自檢自查相結(jié)合的辦法，定期通報(bào)情況，勤督促、頻調(diào)度，推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化。

組

長(zhǎng)：王

丹

空調(diào)社區(qū)主任、書(shū)記

副組長(zhǎng)：齊妍爽

空調(diào)社區(qū)副主任

池艷莉

空調(diào)社區(qū)副書(shū)記

組

員：孫平

楊婷

張連偉

李文艷

李易智

張文臣

（二）加大創(chuàng)建宣傳力度。要利用多種宣傳陣地，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大群眾對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的知曉率、支持率和參與率達(dá)到90%以上。利用各級(jí)各類(lèi)新聞媒體報(bào)道創(chuàng)建成果和典型經(jīng)驗(yàn)，利用宣傳欄、電子屏、手機(jī)短信、微信等媒介開(kāi)辟專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目，加大宣傳力度。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性。

（三）健全效能考核制度。

對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，采用現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，實(shí)施行政推動(dòng)和輿論推動(dòng)，促進(jìn)問(wèn)題得到解決。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)”的追責(zé)、問(wèn)責(zé)制度。

2018年創(chuàng)建全國(guó)文明城市

空調(diào)社區(qū)上半年工作小結(jié)

自我市提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，半年來(lái)，空調(diào)社區(qū)積極響應(yīng)市的號(hào)召，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，制定出創(chuàng)建方案，并依照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為導(dǎo)向，以居民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大居民群眾熱情參與，共同推進(jìn)整個(gè)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

一

重點(diǎn)工作

1、社區(qū)黨建

一是營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織開(kāi)展黨課6次。二是保證組織生活。保證組織生活正常開(kāi)展。每季度開(kāi)展一次民主生活會(huì)，對(duì)社區(qū)黨支部和班子成員進(jìn)行民主評(píng)議，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。三是加大黨建投入。用于社區(qū)黨員活動(dòng)室改造和各項(xiàng)黨員活動(dòng)，組織黨員開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、文藝匯演等各類(lèi)活動(dòng)10余次。四是推進(jìn)走訪。社區(qū)走訪轄區(qū)企業(yè)事業(yè)單位，召開(kāi)兩新組織專(zhuān)題會(huì)議，建立起良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五是探索黨建模式。以創(chuàng)城為契機(jī)，逐步建立起社區(qū)、非公企業(yè)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位共建聯(lián)動(dòng)的志愿服務(wù)機(jī)制，豐富社區(qū)黨建形式。

2、文明創(chuàng)建

社區(qū)充分把握創(chuàng)建全國(guó)文明城市這一有利機(jī)會(huì)，立足實(shí)際開(kāi)展豐富多樣的文明創(chuàng)建工作。在實(shí)踐中，逐步探索出以黨建統(tǒng)領(lǐng)為核心，廣泛宣傳、環(huán)境整治、志愿服務(wù)、共建聯(lián)動(dòng)的模式。

一是黨建統(tǒng)領(lǐng)。

成立創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記任組長(zhǎng)，各人有分工，將創(chuàng)城工作統(tǒng)一到社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)之下，將社區(qū)各項(xiàng)工作得以貫穿。通過(guò)社區(qū)黨支部會(huì)、網(wǎng)格長(zhǎng)會(huì)議等，凝聚創(chuàng)城共識(shí)，發(fā)動(dòng)黨員、網(wǎng)格長(zhǎng)、居民代表、志愿者積極參與。去年通過(guò)梳理近段時(shí)間創(chuàng)城工作，社區(qū)黨支部制作“黨建引領(lǐng)

圖說(shuō)創(chuàng)城”展板，采用圖文結(jié)合方式，向黨員、居民、志愿者匯報(bào)社區(qū)黨支部創(chuàng)城工作。今年，完善全年創(chuàng)城文件材料，以書(shū)面形式記錄整體創(chuàng)城工作，二是廣泛宣傳。

空調(diào)社區(qū)轄區(qū)面積轄區(qū)面積2.02平方公里。現(xiàn)有居民1194戶(hù)，人口3776人。截止到目前為止，社區(qū)黨委在每個(gè)小區(qū)都設(shè)置了至少10塊創(chuàng)城宣傳板，每棟單體樓都設(shè)置了至少2塊創(chuàng)城宣傳板。在去年社區(qū)黨支部的大力宣傳基礎(chǔ)下，今年上半年社區(qū)黨委實(shí)現(xiàn)轄區(qū)創(chuàng)城宣傳板全覆蓋。創(chuàng)城工作的持續(xù)開(kāi)展，社區(qū)在半年來(lái)累計(jì)報(bào)送黨工委信息近30篇。社區(qū)重點(diǎn)發(fā)掘好人好事，設(shè)立善行義舉榜，推選出最美鄰居、最美黨員、最美志愿者等十余名的好人事跡。

三是環(huán)境整治。

社區(qū)組織志愿者加大力度開(kāi)展環(huán)境整治，半年來(lái)，社區(qū)共開(kāi)展清理小廣告活動(dòng)4次，清理垃圾十余車(chē)。環(huán)境衛(wèi)生整體良好。

四是志愿服務(wù)。

社區(qū)黨支部組建2處學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，編錄5支志愿者隊(duì)伍，有站牌，制度，名單，記錄簿。半年來(lái)累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)志愿活動(dòng)10余次，3、司法、安全、信訪、綜治

調(diào)節(jié)居民矛盾糾紛8次。走訪門(mén)市企業(yè)消防安全30家，每戶(hù)門(mén)市企業(yè)都有記錄表，累計(jì)發(fā)放消防宣傳手冊(cè)100余冊(cè)。安全月宣傳有照片有記錄，重點(diǎn)是土樓、平房、小作坊等。

二

存在問(wèn)題

1、社區(qū)且限于日常工作，很難有針對(duì)性的予以協(xié)調(diào)、解決。

2、工作人員短缺，且個(gè)人能力水平有待提高，對(duì)于社區(qū)服務(wù)水平提升和上級(jí)交辦的任務(wù)很多時(shí)候不能按時(shí)、按量完成。

三

下步打算

深入開(kāi)展社區(qū)黨建工作。力爭(zhēng)打造社區(qū)黨建品牌，加快社區(qū)黨建工作水平提升。

大力推進(jìn)社區(qū)文明創(chuàng)建。立足創(chuàng)城工作，深入開(kāi)展各項(xiàng)工作，努力打造文明社區(qū)。

打造智慧型社區(qū)。在街道統(tǒng)一部署下，在2018年做好社區(qū)服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型升級(jí)，做好打造智慧型社區(qū)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。