關(guān)于印發(fā)《**市畜牧獸醫(yī)局

2019年普法和依法治理工作方案》的通知

各支部，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室:

現(xiàn)將《**市畜牧獸醫(yī)局2019年普法依法治理工作實(shí)施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共**市畜牧獸醫(yī)局黨組

2019年6月17日

2019年普法和依法治理工作方案

為有效推進(jìn)普法和依法治理工作，全面落實(shí)依法治理、鄉(xiāng)村法治建設(shè)和法治文化提升建設(shè)等各項(xiàng)工作要求，根據(jù)《2019年**市依法治市工作要點(diǎn)》、《關(guān)于開展法治文件提升年活動(dòng)實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，結(jié)合我市畜牧獸醫(yī)工作實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

2019年畜牧獸醫(yī)局普法依法治理工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神和總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞中心，服務(wù)大局，深入開展憲法和法律法規(guī)宣傳教育工作，以落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、梳理行政服務(wù)事項(xiàng)和小微權(quán)力發(fā)布為抓手，著力推進(jìn)依法治理、依法行政，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，著力推進(jìn)法治文化建設(shè)，促進(jìn)普法和依法治理工作全面發(fā)展，全面提高干部職工的法律素質(zhì),為法治**和畜牧獸醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展工提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

一、主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化科學(xué)理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)以及省、市黨代會(huì)精神作為普法和依法治理工作的首要政治任務(wù)。引領(lǐng)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的十九大提出的一系列新思想、新論斷、新要求，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義、創(chuàng)新觀點(diǎn)和豐富內(nèi)涵，使全面依治國成為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

(二)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題宣傳活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨的一系列重要論述，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律法規(guī)宣傳銜接，推動(dòng)黨建工作和法治建設(shè)工作融合發(fā)展，引導(dǎo)全體黨員做黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

(三)深化法制宣傳教育。圍繞畜牧獸醫(yī)中心工作,組織干部職工開展《憲法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《信訪條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，突出抓好動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、獸藥飼料質(zhì)量安全等專業(yè)法律法規(guī)的宣傳和教育。針對群眾反映強(qiáng)烈的問題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)，利用各種《食品安全法》《專利法》等專項(xiàng)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日,分時(shí)段明確宣傳重點(diǎn)，落實(shí)普法責(zé)任。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“12.4”全國法制宣傳日活，組織開展送法下鄉(xiāng)、法律知識競賽、網(wǎng)絡(luò)法律知識競答等廣大干部職工喜聞樂見、形式多樣的普法宣傳,推動(dòng)普法和依法治理工作向縱深發(fā)展。

(四)開展好系列宣傳活動(dòng)。一是開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)。把法制教育融入工作的全過程,把法制教育納入工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容。努力提高公職人員依法行政、依法管理的能力和水平。在2019年5-8月份組織工作人員開展網(wǎng)上普法培訓(xùn)和考試活動(dòng)。二是開展以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育活動(dòng)。開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳《中華人民共和國憲法》，開展國家憲法日宣傳活動(dòng)。三是組織開展主題法制宣傳實(shí)踐活動(dòng)。每月組織黨員干部職工學(xué)習(xí)一堂法律課，每季度由縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部給干部職工講一次黨課或者法律課，深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，大力宣傳改革開放40周年、建國70周年特別是黨的十八大以來法制建設(shè)的成就，堅(jiān)定不移走新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治道路。

(五)堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法履行政府職能，完善局黨組依法決策機(jī)制，執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，消除決策風(fēng)險(xiǎn)；全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核，凡出臺行政策、規(guī)定等規(guī)范性文件，必須經(jīng)市委市政府合法性審核后發(fā)布；圍繞推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，加快法治政府建設(shè)。扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改造發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和深化“放管服”改革工作突破年活動(dòng)，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，認(rèn)真梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，完善工作流程，深化政務(wù)服務(wù)“一門、一網(wǎng)、一次”改革和減證便民行動(dòng)，改善和優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)提高人民群眾滿意度和獲得感。

(六)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞促進(jìn)生豬生產(chǎn)，開展獸藥飼料打假行動(dòng)。進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,認(rèn)真抓好飼料、獸藥管理,抓好畜牧漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等畜牧獸醫(yī)業(yè)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣獸藥、飼料產(chǎn)品等違法行為,切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖者的合法權(quán)益。圍繞保障肉品質(zhì)量安全，深入開展生豬屠宰監(jiān)管“專項(xiàng)整治”行動(dòng)，督促屠宰企業(yè)落實(shí)動(dòng)物進(jìn)場、巡查、清洗消毒、檢測檢驗(yàn)、無害化處理等質(zhì)量控制措施，切實(shí)落實(shí)生豬屠宰官方獸醫(yī)派駐和非洲豬瘟企業(yè)自檢”兩項(xiàng)制度落實(shí)；加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和取締小屠宰點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、違法添加等違法行動(dòng)。圍繞保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，開展生鮮乳、“瘦肉精”等整治行動(dòng)，推進(jìn)依法行政建設(shè)和“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的落實(shí)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。補(bǔ)充完善市畜牧獸醫(yī)局普法和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對普法和依法治牧的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究分析依法行政工作，切實(shí)履行主體責(zé)任。要完善工作制度，細(xì)化工作流程，增強(qiáng)可操作性，確保依法行政工作取得實(shí)效。

(二)落實(shí)責(zé)任制度。對普法依法治牧工作實(shí)行目標(biāo)管理,將普法任務(wù)分解落實(shí)到各單位、各科室,把學(xué)習(xí)掌握法律知識和依法辦事的情況作為考核選拔任用干部和先進(jìn)單位的重要依據(jù)。

(三)健全監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對各單位普法和依法治牧工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。要建立完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度,改進(jìn)和加強(qiáng)對畜牧業(yè)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,以確保依法治牧工作的健康開展。

(四)加強(qiáng)調(diào)查研究。要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和使命感,把普法和依法治牧工作作為一項(xiàng)長期性戰(zhàn)略任務(wù)，重視調(diào)研、督導(dǎo)，及時(shí)解決依法行政工作中存在的問題，增強(qiáng)依法行政工作實(shí)效性。同時(shí)結(jié)合單位工作實(shí)際,認(rèn)真抓好“亮點(diǎn)”建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整體工作上臺階。

**市畜牧獸醫(yī)局檢疫監(jiān)督科

2019年6月18日印發(fā)