第一篇:2012年普法依法治理工作方案(修改)
2012年普法依法治理工作方案
局各股室、局直屬企事業單位:
2012年是全面組織實施“六五”普法規劃的關鍵之年,我局普法依法治縣工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,貫徹落實中央、市、縣城市管理執法工作電視電話會議精神,圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,總結經驗,查找不足,研究制定新形勢下普法依法治理工作新的五年規劃,推進我局普法依法治理工作深入開展,繼續深入開展普法依法治縣工作。
一、認真學習貫徹黨的十七大精神,全面落實城市管理系統普法依法治理規劃。一是把認真學習貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。要根據縣依法治縣辦的精神,深入開展法制宣傳教育,把十七大精神落實在普法工作的各方面、全過程。二是切實加強憲法和重點法律法規宣傳。十七大報告中強調“加強憲法和法律實施,堅持公民在法律面前一律平等,維護社會公平正義,維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。”突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威。堅持學習《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《勞動合同法》等法律法規,以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》等依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執法任務和執法責任,增強責任感,切實做到依法行政。
二、認真抓好重點對象的普法,全面提高依法行政的能力和水平。一是以提高依法行政意識為重點,強化機關干部的執政理念的教育。認真落實縣依法治縣辦相關要求,豐富領導干部學法內容,堅持領導干部法制講座,理論中心組學法,重在提高領導干部依法執政的能力。二是以提高依法行政能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。組織開展學習培訓,進一步落實學法考試考核制,規范行政執法程序和行為,以提高執法人員依法辦事能力。三是以提高干部職工法律意識為重點,加強全局干部職工的法制宣傳教育。組織職工學習各種公共法律和專業法律,做到知法、用法、守法,依法。
三、豐富普法教育載體,提高普法依法治理工作效果。一是建立機關人員學法制度,明確各自崗位的任務和責任,增強責任感,切實做到依法行政。以“法律六進”為載體,開展“法律進機關”活動。法制宣傳教育工作中要做到“五有”,即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核,實現法制宣傳教育工作制度化、規范化、科學化。法制宣傳工作要與城市管理工作實際相結合,切實加強隊伍建設,全心全意為人民服務。二是確保宣傳教育取得實效。要按照縣上領導小組辦公室的要求,結合城市管理工作實際,開展法制講座。三是結合城市管理工作特點,全面開展執法人員法制教育。重點做好相關等政策法律法規的宣傳活動,嚴格執法程序與執法規范。四是配合縣治縣辦開展好 “法治宣傳月”和“12﹒4”全國法制宣傳日等一系列法制專題宣傳教育活動。
四、加強領導和考核,保障普法依法治理工作的實施。一是統一思想,提高認識。局各股室要把普法教育列入重要議事日程抓緊抓實,加強領導,采取形式多樣的方式貫徹實施。二是進一步加強普法依法治理工作制度化、規范化建設,構建普法教育的長效機制。將法制宣傳教育工作落實到實處,避免走過場、走形式。三是做好“六五” 普法啟動工作。今年是十二五規劃的開局之年,也是實施“六五” 普法的啟動年,我局要認真總結“五五”普法經驗,做好“六五”普法規劃,全面開展我局普法依法治理工作。
第二篇:普法依法治理工作方案
2011年古路鎮普法依法治理工作
實施方案
為全面普及安全生產法律知識,進一步提高古路鎮執法人員依法行政水平和全民的安全生產意識,加強安全生產法制建設,創造和諧社會環境,結合我鎮工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想、主要目標和基本原則
(一)指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以深入學習實踐科學發展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;以深入開展“平安古路”活動為主線,圍繞安全生產責任落實,堅持法制宣傳教育與法制實踐、道德教育、法治文化相結合,加大宣傳力度,強化正面宣傳,整合宣傳資源,提高輿論引導能力,推進安全文化建設,解放思想,開拓創新,振奮精神,扎實工作,為推動我鎮安全生產狀況的持續穩定好轉提供強大的精神動力和創造良好的輿論氛圍,為推動全鎮“法治古路”建設工作再上新水平做出努力。
(二)主要目標
通過深入開展有效的法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強全鎮牧民群眾的法律意識;進一步增強鎮、村干部的社
會主義法治理念,提高依法決策、依法行政、依法管理工作的能力和水平;進一步增強依法管理的自覺性,提高管理水平;進一步推動全鎮法治文化建設,營造良好的法治氛圍。
(三)基本原則
一是堅持圍繞工作重點,服務大局的原則。法制宣傳教育必須始終圍繞改革發展穩定大局,保障和促進“平安古路”建設等重大戰略部署的深入實施,保障和促進“黨委領導、政府監管、行業管理、社會監督”工作格局的順利實施,為構建社會主義和諧社會服務。
二是堅持安全發展,以人為本的原則。法制宣傳教育必須以人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,以提高群眾的法律素質和安全意識為目標,從群眾實際需要出發開展宣傳教育,著力解決群眾關心的熱點、難點問題,在服務群眾中教育群眾。
三是堅持從實際出發,講求實效的原則。法制宣傳教育必須從實際出發,按照提高鎮、村、家庭等法律意識、法律知識的現實情況和存在問題,有的放矢,因人施教,真正把法制宣傳教育工作落到實處,取得實效。
四是堅持法制宣傳教育與依法治安相結合的原則。法制宣傳教育必須注重學以致用,堅持法制教育與依法實踐相結合,深入開展安全生產專項整治活動,提高全社會法治化管理水平。
二、主要任務
(一)深入學習實踐科學發展觀和國家基本法律。把深入學習科學發展觀作為法制宣傳教育的基礎性、根本性任務,努力提高干部和職工的法制意識,增強干部和職工的權利義務觀念和民主參與、民主監督的法律意識,牢固樹立依法行政的思想。進一步學習宣傳國家基本法律制度,深入開展社會主義法治理念教育,牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念,保證憲法和其它法律法規貫徹實施。
(二)深入學習安全生產法律法規。深入學習《安全生產法》、《行政處罰法》、等法律、法規和規章,提高自身業務能力,加強依法行政。把學習法律作為機關學習的重要內容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查;逐步實現法律知識考試考核工作規范化;健全行政執法責任制度,把依法行政水平和效果列入工作考核內容。
(三)組織開展法制宣傳教育主題活動。大力推進法制宣傳教育,積極開展面向社會的法制宣傳教育,把法制宣傳教育融入管理和服務全過程,大力推進安全發展理念、安全法律知識和安全常識“進企業、進機關、進校園、進社區、進村莊、進家庭”,進一步強化服務群眾的觀念,增強全社會的法律意識。做好“平安油恰”建設集中宣傳月活動、“12?4”全國法制宣傳日宣傳教育活動等,圍繞活動主題,集中開展以憲
法為核心的法制宣傳教育。
三、工作措施
(一)認真抓好鄉干部職工特別是領導干部的學法用法,強化黨組學法制度建設,領導干部學法和考核掛鉤。定期開展法律知識培訓,充分利用每周學習日、視頻課堂、法制講座等形式,組織開展鄉政府學法用法活動,促進鄉鎮依法行政、依法管理。鄉領導要帶頭學法、普法,大力學習宣傳各項法律法規和《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等規范政府共同行政行為的法律法規,公正執法。進一步建立和完善學習制度,健全依法行政制度。結合“執行力提升工程”活動,對本鎮的各項學習制度進行認真梳理和完善,對實踐中證明行之有效的,要不折不扣地執行;對不夠健全或實踐中證明不夠科學的,要及時修訂和完善,力爭形成一套更加科學完善的長效學習機制,從而促使全鎮職工法律法規學習的時定期、定量和規范。
(三)充分運用各種宣傳形式進行法制宣傳,正確引導輿論。圍繞社會關注、群眾關心的問題,有針對性地開展輿論引導。主動配合新聞媒體積極推廣各領域的典型經驗,大力宣傳工作中的先進人物和感人事跡。采取開辦專版專欄、組織知識競賽、發放宣傳資料等形式,大張旗鼓、有聲有色地進行宣傳。堅持正確輿論導向,客觀分析形勢,宣傳法制工作取得的成績、積累的經驗和典型案例。
(四)繼續抓好全鎮干部職工法制培訓教育,深化“法律七進”活動。切實提高其法制觀念和管理技術水平。進一步貫徹落實鎮領導主體責任,增強鄉鎮主要負責人的法律意識,強化其誠信守法、依法生產的安全意識和職責履行能力;在全市積極開展指導、規范的教育培訓工作,加強法制宣傳教育力度,增強遵紀守法意識、依法維權意識。
(五)大力開展安全文化進村活動,推進村級安全文化建設。加強指導,突出示范作用,認真開展各種安全文化建設活動,利用多種形式,將安全常識、防災避災知識等演化為通俗易懂、易于掌握的資料,把安全文化滲透到職工日常工作中,使從業人員熟記于心,學以致用,提高識災、辨災和防災能力,切實做到用法律的武器來維護自己的合法權益。
那曲縣古路鎮人民政府綜治辦
2011年9月25日
第三篇:八五普法和依法治理工作方案
八五普法和依法治理工作方案
為認真貫徹習近平總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示,全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步做好普法依法治理工作,不斷推進七五普法工作的開展,根據x市應急管理局關于印發《202X年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應急字〔202X〕55號),結合我局工作實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅持學法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與法治實踐相結合,緊緊圍繞中心工作,突出重點,進一步推動七五普法規劃全面落實,增強普法實效。
二、工作目標
認真貫徹落實習近平總書記關于應急管理、防災減災、安全生產的重要論述,以應急管理、防災減災、安全生產宣傳教育八進入手,強化組織領導,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責任落實,增強全社會安全生產意識,確保安全生產形勢持續穩定向好。
三、工作任務
(一)持續推進法治宣傳教育。
深入開展應急管理、防災減災、安全生產主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產重要指示精神,結合安全生產月主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規進企業、進校園、進機關、進鄉村、進社區、進單位、進家庭、進宗教場所、x杯競賽、憲法宣傳周等主題宣傳教育活動,加強安全生產典型宣傳教育。結合安全生產工作創新的要求,進一步深入宣傳《新安全生產法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規,堅持法律宣傳與安全生產行政執法行為相結合,注重安全生產事故警示教育,吸取事故教訓,針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產經營單位及群眾的法律意識。(二)深入開展企業安全生產標準化創建活動。
加大對安全生產標準化的宣傳力度,總結好的經驗、做法,樹立安全標準化示范行業和示范企業,激發企業標準化創建的主動性和積極性。202X年,企業安全生產標準化建設繼續按上級要求部署落實,注重標準化企業的動態管理,切實提升安全標準化評審質量。(三)進一步強化全員培訓。
按照高危行業企業主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員100%持證上崗的要求,全年完成三項崗位人員培訓;繼續推進全員安全培訓工程,完成培訓計劃。注重培訓師資隊伍建設,選擇優秀的教員或邀請相關專業人員為企業職工開展安全生產教育培訓,充分利用職業學校提升全員的安全意識與安全生產知識,同時,強化監察執法,把安全培訓納入執法計劃,定期開展安全培訓專項執法檢查,落實三項崗位人員持證上崗制度。(四)持續推進法律八進宣傳工作。
一是進企業。開展安全生產法進企業活動,廣泛在中小企業開展送安全知識法律上門活動,提高企業從業人員和社會公眾的安全意識和自救互救能力;檢查企業是否在醒目位置設置安全生產宣傳專欄,懸掛張貼安全生產警示牌以及安全生產宣傳標語;利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業企業及規模以上企業每季度至少要組織職工觀看一次安全生產教育片,定期組織安全反思活動。二是進校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學生、家長和學校共同參與,向學生發放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務。三是進機關。進一步強化領導干部日常學法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務員法》及新修訂頒布的法律法規為主要內容,健全完善黨組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓、普法考試等制度,不斷提高領導干部學法用法的自覺性。進一步完善考評體系,把依法行政工作作為法律進機關的重要考核內容,嚴格落實行政執法責任制、執法公示制和過錯責任追究制,切實提高依法行政水平和服務社會的能力。四是進鄉村。舉辦以安全生產法律法規為主的法制講座,重點學習安全駕乘車輛、安全使用農機具、防火災等與農村生產生活、民主管理、自身維權等相關的法律法規和安全常識。五是進社區。教育社區居民養成良好的文明出行、安全使用電氣的習慣和提高正確處理突發公共安全事件的能力,利用安全生產月、安全生產宣講活動、應急救援演練等活動,向廣大市民發放《平安家園》等讀本,不斷提高社區居民生活安全和生產安全的水平,同時把他們培養成為安全生產領域的信息員和監督員。六是進單位。利用安全生產警示牌、安全生產風險分類分級管控、安全生產知識競賽、職業健康防治等安全生產法治陣地,積極開展多種形式的安全生產法律法規學法用法活動,不斷提高安全意識。七是進家庭。聯合社區利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導安全用氣、用電習慣,指導家庭查找、消除火災隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進宗教場所。配合政府普法機構,做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進一步提高宗教人員的法律素養和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產和消防活動中來。四、工作要求
(一)強化組織領導。
切實加強對普法工作的領導,將普法工作納入法治建設一體考慮、統籌謀劃,成立由局長任組長,分管領導為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領導小組。要充分認識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責分工、相互支持配合,確保法治宣傳教育工作順利開展。(二)創新宣傳形式。
完善全媒體大普法體系。積極推進互聯網+法治宣傳行動,進一步加強微信、QQ、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應急微信公眾號、金塔應急管理微信群、各部門和企業微信群以及各鄉鎮應急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網絡集群建設。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。(三)注重宣傳實效。
堅持從實際出發,從群眾需要出發,努力推進法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。第四篇:2019年普法和依法治理工作方案
關于印發《**市畜牧獸醫局
2019年普法和依法治理工作方案》的通知
各支部,局屬各單位、機關各科室:
現將《**市畜牧獸醫局2019年普法依法治理工作實施方案》印發你們,請結合各自工作實際,認真抓好落實。
中共**市畜牧獸醫局黨組
2019年6月17日
2019年普法和依法治理工作方案
為有效推進普法和依法治理工作,全面落實依法治理、鄉村法治建設和法治文化提升建設等各項工作要求,根據《2019年**市依法治市工作要點》、《關于開展法治文件提升年活動實施意見》和《關于加強鄉村法治建設服務鄉村振興戰略的實施意見》,結合我市畜牧獸醫工作實際,制定如下工作方案。
一、指導思想
2019年畜牧獸醫局普法依法治理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞中心,服務大局,深入開展憲法和法律法規宣傳教育工作,以落實“誰執法誰普法”責任制、梳理行政服務事項和小微權力發布為抓手,著力推進依法治理、依法行政,著力推進鄉村法治建設,著力推進法治文化建設,促進普法和依法治理工作全面發展,全面提高干部職工的法律素質,為法治**和畜牧獸醫事業健康發展工提供堅強的法治保障。
一、主要任務
(一)強化科學理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會以及省、市黨代會精神作為普法和依法治理工作的首要政治任務。引領黨員干部深刻領會、準確把握黨的十九大提出的一系列新思想、新論斷、新要求,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、創新觀點和豐富內涵,使全面依治國成為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的思想自覺和行動自覺。
(二)加強黨內法規教育。結合“不忘初心、牢記使命”主題宣傳活動,深入學習宣傳黨內法規,認真學習總書記關于從嚴管黨、從嚴治黨的一系列重要論述,注重黨內法規宣傳與國家法律法規宣傳銜接,推動黨建工作和法治建設工作融合發展,引導全體黨員做黨章、黨規、黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。
(三)深化法制宣傳教育。圍繞畜牧獸醫中心工作,組織干部職工開展《憲法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《物權法》、《信訪條例》等法律法規學習教育,突出抓好動物防疫、畜產品質量安全、獸藥飼料質量安全等專業法律法規的宣傳和教育。針對群眾反映強烈的問題和社會管理薄弱環節,利用各種《食品安全法》《專利法》等專項法律頒布實施紀念日,分時段明確宣傳重點,落實普法責任。結合掃黑除惡專項斗爭和“12.4”全國法制宣傳日活,組織開展送法下鄉、法律知識競賽、網絡法律知識競答等廣大干部職工喜聞樂見、形式多樣的普法宣傳,推動普法和依法治理工作向縱深發展。
(四)開展好系列宣傳活動。一是開展法律進機關、進單位活動。把法制教育融入工作的全過程,把法制教育納入工作人員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的內容。努力提高公職人員依法行政、依法管理的能力和水平。在2019年5-8月份組織工作人員開展網上普法培訓和考試活動。二是開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育活動。開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動,深入宣傳《中華人民共和國憲法》,開展國家憲法日宣傳活動。三是組織開展主題法制宣傳實踐活動。每月組織黨員干部職工學習一堂法律課,每季度由縣處級領導干部給干部職工講一次黨課或者法律課,深入學習總書記關于全面依法治國的重要論述,大力宣傳改革開放40周年、建國70周年特別是黨的十八大以來法制建設的成就,堅定不移走新時代中國特色社會主義法治道路。
(五)堅持依法行政,推進法治政府建設。依法履行政府職能,完善局黨組依法決策機制,執行重大決策程序規定,消除決策風險;全面落實行政規范性文件合法性審核,凡出臺行政策、規定等規范性文件,必須經市委市政府合法性審核后發布;圍繞推動畜牧業高質量發展,嚴格依照法定權限和程序履行職責,加快法治政府建設。扎實開展“轉變作風改造發展環境建設年”和深化“放管服”改革工作突破年活動,深入推進簡政放權,認真梳理政務服務事項,完善工作流程,深化政務服務“一門、一網、一次”改革和減證便民行動,改善和優化營商環境,切實提高人民群眾滿意度和獲得感。
(六)深入開展專項整治行動。圍繞促進生豬生產,開展獸藥飼料打假行動。進一步加大執法檢查力度,認真抓好飼料、獸藥管理,抓好畜牧漁業標準化、動物防疫、畜產品質量安全等畜牧獸醫業法律法規的貫徹落實,嚴厲打擊制售假冒偽劣獸藥、飼料產品等違法行為,切實維護養殖者的合法權益。圍繞保障肉品質量安全,深入開展生豬屠宰監管“專項整治”行動,督促屠宰企業落實動物進場、巡查、清洗消毒、檢測檢驗、無害化處理等質量控制措施,切實落實生豬屠宰官方獸醫派駐和非洲豬瘟企業自檢”兩項制度落實;加強對城鄉結合部、邊遠鄉村和取締小屠宰點等重點區域執法檢查,嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、違法添加等違法行動。圍繞保障畜產品質量安全,開展生鮮乳、“瘦肉精”等整治行動,推進依法行政建設和“誰執法誰普法”普法責任制的落實。
三、保障措施
(一)加強組織領導。補充完善市畜牧獸醫局普法和依法行政工作領導小組,加強對普法和依法治牧的領導,定期研究分析依法行政工作,切實履行主體責任。要完善工作制度,細化工作流程,增強可操作性,確保依法行政工作取得實效。
(二)落實責任制度。對普法依法治牧工作實行目標管理,將普法任務分解落實到各單位、各科室,把學習掌握法律知識和依法辦事的情況作為考核選拔任用干部和先進單位的重要依據。
(三)健全監督機制。要加強監督檢查,對各單位普法和依法治牧工作開展情況進行督導檢查,協調解決工作中出現的問題。要建立完善錯案責任追究制度,改進和加強對畜牧業法律法規實施情況的監督檢查,以確保依法治牧工作的健康開展。
(四)加強調查研究。要增強依法行政工作的責任感和使命感,把普法和依法治牧工作作為一項長期性戰略任務,重視調研、督導,及時解決依法行政工作中存在的問題,增強依法行政工作實效性。同時結合單位工作實際,認真抓好“亮點”建設,及時發現、培養、推廣先進典型經驗,以點帶面,推動整體工作上臺階。
**市畜牧獸醫局檢疫監督科
2019年6月18日印發
第五篇:普法依法治理工作方案00
地區***2011年普法依法治理
工作實施方案
為認真貫徹落實**地區2011年普法依法治理工作規劃,推進依法治阿進程。根據地區依法治阿領導小組《關于印發< 2011年**地區依法治理工作要點>的通知》(**法治組[2011]1號)精神,結合地直文體系統工作實際,制定**地區***2011年普法依法治理工作實施方案。
一、指導思想和工作目標任務
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實地區三干會和地區穩定工作工作會議精神,認真落實好地區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃開局年和“六五”普法啟動年工作,深化“法治進機關”和“法治進單位”工作,加快“法治**”建設步伐。著重在服務地區經濟發展、保障民生、維護地區團結穩定上扎實開展法治實踐活動,在系統和局機關形成自覺學法守法用法的良好氛圍,為加快推進地區各項事業穩步較快發展提供服務。
工作目標及主要任務:認真總結“五五”普法工作,特別是“法治進機關”和“法治進單位”工作經驗,抓好“六五”普 1
法依法治理的各項基礎性工作,為順利實施“六五”普法規劃開好局、起好步。緊緊圍繞“民生建設年”的主要任務,開闊視野,拓展思路,堅持學用結合,在推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法,服務地區經濟發展、保障民生、維護社會和諧穩定等方面,扎實開展法治實踐活動,提高法制化管理水平和依法執政、依法行政的能力,努力建設依法行政的服務型機關,不斷推進地區文化體育新聞出版事業又好又快發展,為地區民生建設提供良好的法治氛圍與制度保障。
二、具體措施和要求
系統各單位及局機關各科室要立足本部門工作實際和干部職工的思想實際,創造性地開展普法依法治理和“法制進機關”“法治進單位”活動,確保此項工作活動扎實有效地開展。
1、加強領導,認真做好“五五”普法總結和“六五”普法啟動工作。系統各單位要始終把普法依法治理工作擺上重要議事和工作日程,做好“六五”普法規劃制定前的調研工作。貫徹自治區“六五”普法依法治理啟動工作會議精神,按照地區的安排部署,明確“六五”普法依法治理的各項工作任務,層層簽訂“六五”普法依法治理工作目標責任書。
2、圍繞“民生建設年”,深化憲法和法律法規的學習宣傳。突出學習宣傳憲法,進一步增強各族公民的憲法意識、愛國意識、國家統一意識和民主法治觀念。深入開展促進經濟發展、保障改善民生、堅強深化管理和反腐倡廉建設法律法規學習宣傳,著重宣傳環境保護、安全生產、道路安全、食品安全、物價、房屋拆遷等與各族群眾生產生活密切相關的法律法規。
3、認真開展自治區“憲法法律宣傳月”和“12·4”全國法制宣傳日系列活動。系統各單位、各科室要充分利用自治區“憲
法法律宣傳月”和“12·4”全國法制宣傳日系列活動的契機加強憲法宣傳,深入開展“反恐嚴打斗爭、社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”的宣傳教育。結合行業法的頒布日、宣傳日、宣傳周,繼續加強《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國文物保護法》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》、《反興奮劑條例》、《新疆維吾爾自治區體育發展條例》、《出版管理條例》、《影像制品管理條例》、《印刷業管理條例》、《中華人民共和國著作權法實施條例》、《計算機保護條例》、《中華人民共和國非物質文化遺產法》、《新疆維吾爾自治區維吾爾木卡姆藝術保護條例》、《娛樂場所管理條例》、《彩票管理條例》等行業法宣傳教育工作,擴大法律法規的普及面。
4、加大固定法制宣傳欄建設,要定期更換法制宣傳欄宣傳內容,要從民眾的需求出發。調動各方面力量,認真開展以“一學三講”(學法律、講權利、講義務、講責任)和“一月學一法、一月考一法”、“以案說法”為主要內容的普法活動。要充分運用法制文藝、法制圖片展、法律咨詢、法治網站、法制講座等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,將法律知識的單項灌輸轉變為雙向互動。
3、深化“法治進機關”和“法治進單位”活動。落實 “一學、三抓、促兩無”。“一學”就是學法要實實在在、打牢基礎。“三抓”即一抓制度的完善和落實,依法規范從政行為;二抓依法盡責,提高工作效率;三抓“陽光”政務(黨務、檢務、法務),著重強化民主監督。“兩無”,一是無群眾投訴;二是無違法違紀案件。深入貫徹《行政許可法》、《公務員法》、《依法行政實施綱要》,深化對公務員隊伍的法治教育和培訓,增強領導干部、公務員及文化市場行政執法人員“有權必有責、用權受監督、違法必追究”的觀念,促進依法行政、公正司法。加大建設法治機關的力度,落實行政執法責任制,加強領導班子法治化建設。
4、繼續推進農村法制宣傳教育,搞好法律服務。結合“送戲下鄉”、對口扶貧等形式,大力宣傳開展普法依法治理、“法治六進”活動取得的成就,提高農牧民法律意識。要切實抓好青少年學生法制宣傳教育。各青少年愛國主義教育基地要開展預防青少年犯罪警示教育,通過各類活動教育廣大青少年遵紀守法。
5、深入開展調查研究工作,完善和落實信息交流工作制度。做好普法信息上報工作,加強信息溝通,深入研究普法依法治理及“法治進機關”和“法治進單位”工作的抓手、措施,找準依法解決矛盾糾紛的突破口,務求實效。
6、完善工作保障措施。一是健全和完善普法和依法治理領導機構和工作機制,保障“六五”普法順利實施。二是建立和完善普法依法治理工作制度,實現以制度促普法。三是建立普法督導員制度,在普法依法治理領導小組辦公室中設立督導員職位,督導員對各階段普法依法治理任務和落實進行專題督導。四是落實“一抓雙掛”制度,使“一抓雙掛”(抓正反典型,與單位考核及領導干部考察、任用掛鉤,與精神文明、社會治安綜合治理考評掛鉤)制度成為深化“法治進機關”和“法治進單位”活動,推動普法依法治理工作的保障措施。