在全市干部人事檔案管理工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開各縣區干部人事檔案管理工作會議。會議的主要目的是，對全市干部人事檔案管理工作進行回顧總結，對下一步工作進行安排和部署。首先，受市委常委、組織部長xx同志委托，代表市委組織部向晉升為國家一級干部人事檔案管理的先進單位表示熱烈地祝賀！

下面，我就全市干部人事檔案管理工作提三點希望和要求：

一、鞏固成績，再接再厲

近幾年來，全市各級組織部門緊緊圍繞干部人事檔案工作為干部工作、為改革開放和經濟建設服務這一中心，認真落實中組部和省委組織部關于干部人事檔案目標管理工作的一系列文件精神，精心組織，狠抓落實，有力地促進了全市干部人事檔案目標管理達標工作的深入開展。雖然我市干部檔案工作基礎比較薄弱，但通過大家的積極努力和辛勤付出，不斷克服難題，終于使x縣委組織部等x個單位的干部人事檔案順利通過國家一級驗收，這標志著我市干部檔案人事工作的整體水平有了一個新的提高。主要表現在：

（一）成績的取得是管檔思想認識的進步。

過去，我們一直比較重視文書檔案，對干部人事檔案的認識不高，20xx年以來，通過干部人事檔案達標晉級工作的開展，各級組織人事部門和領導干部的認識不斷提高，逐步認識到檔案工作是維護歷史記憶、傳承社會文明的一項重要事業，干部檔案是組織人事部門貫徹執行黨的干部路線、方針，考核培養、選拔和任用干部的重要依據之一。為了做好干部人事檔案達標晉級工作，x區委組織部成立了以常委部長為組長的干部檔案達標晉級工作領導小組，多次召開部務會議專題研究達標晉級工作，在區委、政府的有力支持下，投入了大量改造資金，徹底改變了檔案管理設施陳舊落后的狀況，使檔案室整體面貌煥然一新。x區委組織部十分重視達標晉級工作，全部同志齊上陣，分組包干，在不影響正常部內工作的前提下，加班加點，利用業余時間出色地完成了xx余卷干部檔案的整理工作。xx區委組織部積極克服“基礎薄弱、投入有限”的難題，采取“集中時間，集中人力，多措并舉”的工作方針，使干部檔案管理水平得到進一步提高，順利通過達標晉級考核驗收。

（二）成績的取得是地區經濟發展的展示。

在達標晉級迎檢工作中，市委組織部及各縣區委組織部都高度重視，對檔案晉級工作給予了物力、財力的大力支持，平均投入資金在x萬元左右。x縣委組織部在基礎設施建設方面，投入大量資金，對庫房進行了裝修改造，新購置了卷柜，并配備了電腦、打孔機、切紙機等檔案整理工具以及空調機、去濕機、滅火器、溫濕度表、防盜門等配套設施。各縣區在基礎設施建設方面，全部實現了“三室分開”，“六防”設施基本到位，改善了檔案保管環境。這些工作的開展都離不開強大財力的支撐，也只有地區經濟發展了，才有政府強大的財力。如果一個地區連工資都發不出來，哪還有財力投入資金搞建設，哪還有錢去加強檔案管理工作。

（三）成績的取得是管理水平提高的標志。

這些年來，我們在干部檔案管理上，各級領導給予了一定的支持，廣大檔案管理人員做了大量工作，注重加強了制度建設和基礎設施建設，有力推動了檔案管理工作制度化、規范化，使案卷質量得到顯著提升。x縣委組織部制定了“一年一小動，三年一大動”的檔案整理制度，定期從有關部門借調政治素質好、業務能力強的同志，集中對縣管在職干部檔案進行整理。去年晉級驗收前，按規定集中補充了大量歸檔材料，并針對部份干部任免表填寫不完整和工資表不齊全的突出問題，會同縣人大、政協及人事部門認真查實核對、重新修訂，使案卷質量得到較大提高。順城區委組織部制定了嚴格的案卷準入制度，本著精益求精的指導思想，堅持高標準、嚴要求，對不合格的干部檔案一律發回重新整理，直到合格為止，使案卷質量從源頭上得到保證。同時，根據檔案材料形成的時間規律，建立了檔案材料收集信息網絡，及時與干部管理部門聯系，主動收集檔案材料，進一步理順了檔案材料收集的渠道。x經濟開發區黨務人事部根據自身檔案管理的特點，針對干部人事、文書檔案同置一室、案卷多而雜的狀況，建立了“統一管理，分類擺放，專人負責”的檔案管理制度。x縣委組織部在完成自身晉級工作的基礎上，認真做好對下指導工作，幫助指導縣教育局、人事局等管檔數量較多的單位規范檔案管理，提高案卷質量。通過各部門的共同努力，目前全市范圍內基本形成了一級抓一級，層層有人抓，上下齊抓共管的干部檔案管理新局面。

現在，我們雖然取得了一定的成績，但也要清醒地看到，在干部人事檔案管理工作中，還存在著不足，俗話說，爭取難、鞏固提高更難，不要以為現在取得了這樣的成績就可以一勞永逸了。干部檔案管理是一項經常性工作，是動態管理，今后的工作任務仍然十分艱巨。省委組織部代中組部還要定期回訪抽檢，我們還有很多工作要做，希望各位不要驕傲，繼續努力，把這項工作做實、做好。總之，這樣優異成績的取得來之不易，我們要倍加珍惜，再接再厲。

二、發揮作用，爭取地位

干部檔案工作要有新的提高、大的發展，首先就要進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。其次是對內要充分發揮檔案作用，搞好服務；

對外要積極爭取支持，引起各級重視，在各項工作中搶占一席之地。

（一）牢固樹立責任意識。

各級干部檔案管理部門和工作人員，要充分認識到檔案查借閱工作的重要性，不能混事，要想事、干事，工作細致、到位、不出事，關鍵的時候要能成事，認真做好干部檔案的保管、保密等項工作。嚴格做到“三不查閱”、“四不轉遞”。“三不查閱”即，查閱者非兩人以上不予查閱、非中共黨員的不予查閱、審批表不規范的不予查閱；

“四不轉遞”即，轉遞理由不充分的不轉遞、無轉遞通知單的不轉遞、案卷材料凌亂的不轉遞、案卷材料不齊全的不轉遞。

（二）充分發揮檔案作用。

通過不斷提高服務意識，創造性地開展工作，改進提供案卷利用方式和手段，加大提供利用案卷的深度和廣度，充分發揮干部檔案的信息資源庫作用，把死檔案變成活檔案，更好地為干部人事工作、人才工作服務。要加強干部檔案管理信息化建設，這是提高干部檔案管理利用水平的重要措施，是信息時代組織工作對干部檔案信息的需要。按照省委組織部的總體規劃，市縣兩級組織系統要逐步建設完成內容齊全、數據準確、結構規范、安全保密的干部數字檔案庫，實現干部檔案信息接收、存儲、借閱、檢索電子化。其中，到20xx年，市委組織部要完成市管干部數字檔案庫。這項工作需要大量人力、物力和資金的支撐，是一項復雜的系統工程。各單位要按照省委組織部信息化建設要求，結合本單位的實際，研究制定數字檔案建設工作方案，采取有效措施，切實加強領導，加大資金投入，全力推進我市干部檔案管理的信息化建設。

（三）提高領導重視程度。

要通過我們的工作，讓各級領導干部充分認識到干部檔案管理在加強領導班子和干部隊伍建設中的重要作用。這項工作如果搞不好，就不可能給黨委干部管理決策提供可靠的依據，各級黨委在考察使用干部中就無法歷史、客觀、準確的作出評價。我們不能指望一個地區的主要領導主動來關注干部檔案工作，這不現實，他們有很多“急難險重”的工作要去面對，關鍵是我們自己要重視，然后通過努力積極去爭取，讓干部人事檔案工作引起領導的重視，擺上領導的議事日程，這樣才能進一步把這項工作抓實、抓好，做出成效。

三、穩定隊伍，提高素質

干部檔案管理工作不僅是一項政治性、政策性、保密性很強的工作，而且艱苦細致，業務性很強，要做好此項工作，就必須建設一支高素質的干部檔案工作隊伍。

（一）選好人。

各單位要在選配人員方面下些功夫，努力建設一支高素質的干部檔案管理工作隊伍，“選適合的人到合適的崗位”，選好配齊檔案工作人員。在管檔人員的挑選上，首要一條是有較高的政治素質，能夠自覺遵守組織紀律，就是“心要紅、嘴要嚴”。其次要能耐得住寂寞，甘于奉獻，就是“坐得住板凳、守得住攤”。

（二）培訓人。

要通過學習、培訓、考察等活動的開展，不斷加強檔案工作人員自身建設，使檔案工作人員不斷增強黨性觀念，提高政治理論水平和業務素質，養成良好的保密習慣和法制意識；

不斷加強檔案管理基本功訓練，努力創新工作思路。要以高度的政治責任感和使命感，以扎實的工作作風，認真做好工作。

（三）關心人。

要在政治上關心他們，工作上支持他們，生活上照顧他們。努力形成好的用人導向，讓默默無聞、踏實工作的老實人也能得到提拔重用，如果不適合領導崗位，也要盡量合理地解決他們的職級待遇問題，不讓他們吃虧，這樣才能有更多的人愿意去從事干部檔案管理工作。另外，生活上要幫助他們多解除一些后顧之憂，使他們全身心地投入到干部檔案管理工作中去，充分體現組織上的溫暖，不斷提高干部檔案工作者隊伍建設的整體水平。

（四）穩住人。

干部檔案工作是一項業務性很強的工作，人員的頻繁變動勢必會對一個部門的檔案工作造成不良影響。因此，要堅持用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人的原則，保持檔案工作人員隊伍的相對穩定。最新迎接省委巡視組部署會議上的講話

同志們：

今天，我們召開州委常委會(擴大)會議，主要是傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和《中國共產黨巡視工作條例》

《被巡視黨組織配合省委巡視工作規定》，積極做好迎接省委第五巡

視組明天開始進駐我州開展為期

個月的巡視準備工作。今天的會議有四項議程：

下面，我就學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強調四點意見。

第一，要學深悟透習近平總書記關于巡視工作的重要論述，進一步提高政治站位，增強做好巡視工作的政治覺悟和責任擔當。

黨的十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。特別是習近平總書記高度重視巡視工作，多次發表重要講話、作出重要指示，為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循。總書記指出，巡視要堅持人民立場，人民群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么，把巡視利劍直插基層，層層傳導壓力，層層落實責任。總書記強調，巡視發現問題的目的就是解決問題，發現問題不整改，比不巡視的效果還壞。整改不落實，就是對黨不忠誠。7

月

日，總書記在聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報時發表重要講話，明確提出“五個持續”(持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續強化管黨治黨政治責任，持續保持懲治腐敗的高壓態勢，持續糾治“四風”問題，持續凈化黨內政治生態)的重要要求，強調要推動巡視工作向縱深發展，堅定不移深化政治巡視，高質量推進巡視全覆蓋，不斷完善巡視戰略格局;強調要堅持穩中求進、持續抓、抓到底，以堅如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。9

月

日，省委巡視工作動員部署會在長沙召開，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區之一。全州各級黨員干部特別領導干部要認真學習貫徹落實習近平總書記關于巡視工作重要論述和《中國共產黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規定》，充分認識巡視工作的重大意義，進一步樹牢“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，自覺把思想和行動統一到黨中央精神和省委部署上來，增強接受巡視監督、支持巡視工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

第二，要以嚴肅認真的態度接受巡視，全力支持配合巡視工作。

支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責任和應盡義務，也是對我們黨性原則、大局意識、組織紀律的一次重要檢驗。這次省委巡視組來湘西州巡視，不僅是對我州政治生態、各項工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認識、發現問題、改進工作的重要機遇。

全州廣大黨員干部特別是黨員領導干部要本著對組織負責、對黨負責、對同志負責的精神，實事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問題，做到有什么問題就反映什么問題，確保巡視組了解真實情況，發現真正問題。對省委巡視組在這次巡視過程中指出的問題，要誠懇接受、照單全收、深入剖析，堅持即知即改、立行立改、認真整改，做到有什么問題就整改什么問題，切不可有任何抵觸情緒。要持續深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實，鞏固擴大前段整改成果，特別是對

個州慶項目和地方政府債務化解要加快推進，盡快全面完成整改，并以點帶面、舉一反三，在全州范圍內對政府性投資項目、PPP

項目來一次全面“回頭看”，嚴把審批程序，嚴

控建設規模，嚴格資金監管，嚴查違紀違法行為，堅決不搞形象工程、政績工程。要嚴守紀律規矩，嚴格執行中央八項規定精神和實施細則，不折不扣落實省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下，省委巡視組進駐期間，黨員領導干部原則上嚴禁出國出境，嚴禁進出娛樂場所，嚴禁工作日飲酒，嚴禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的，要嚴格執行請示報告制度。要強化服務意識，精心妥善安排，做好后勤保障，切實為省委巡視組創造良好環境和提供便利條件，全力確保省委巡視組在我州順利開展各項工作。

第三，要全面抓好信訪穩定工作，營造良好巡視氛圍。

各級領導干部要高度重視信訪維穩工作，帶頭接訪和主動下訪，妥善解決群眾合理訴求、實際困難和相關問題。要發揚辦理中央巡視組移交群眾身邊問題件的有效經驗，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，認真落實領導干部包案化解信訪制度，壓緊壓實信訪維穩工作責任，進一步健全形成以主動處置化解為主、穩控為輔的信訪工作長效機制，有效防止和迅速處置集體上訪、越級上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時交辦、及時穩控、及時化解。要強化社會巡邏防控，深入開展好“掃黑除惡”專項斗爭，嚴密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會和諧穩定人民群眾安居樂業。要時刻繃緊安全生產這根弦，全力抓好重點領域、重點行業、重點部位安全隱患排查整治，嚴防較大以上安全生產事故發生。要切實做好宣傳輿論、保密等工作，搞好統籌協調，暢通巡視渠道，確保周到細致、萬無一失，充分展示湘西良好形象，營造良好巡視氛圍。

第四，要以奮發有為的精神狀態抓緊抓好脫貧發展各項工作，做到“兩手抓”“兩不誤”。

這次省委巡視為期三個月，這段時間是我們完成全年各項目標任務的關鍵期。全州各級各部門特別是領導干部要勇于擔當、奮發作為，搞好統籌協調，學會“彈鋼琴”，既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作，又要集中精力抓好當前脫貧發展各項重點工作，確保年初既定的經濟社會發展目標任務全面完成。要加強經濟運行調度，大力推進重點項目建設特別是產業項目建設，以擴大有效投資拉動經濟穩定增長，實現高質量發展。要對標對表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗收標準，做好“三業”文章，抓細抓實各項基礎性工作，全面做好脫貧攻堅考核驗收準備工作。要毫不松勁抓緊環保督察整改，全面推進以花垣縣為重點的礦業整治整合，著力解決突出環境問題，堅決打好污染防治攻堅戰和綠水青山保衛戰。要精心做好全州改善農村人居環境暨美麗鄉村示范創建工作會議、省委“10?30

學習活動”、州委經濟工作現場推進會的籌備工作，各縣市區要加大工作推進力度，