在全市干部人事檔案管理工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開各縣區(qū)干部人事檔案管理工作會議。會議的主要目的是，對全市干部人事檔案管理工作進行回顧總結(jié)，對下一步工作進行安排和部署。首先，受市委常委、組織部長XX同志委托，代表市委組織部向晉升為國家一級干部人事檔案管理的先進單位表示熱烈地祝賀！

下面，我就全市干部人事檔案管理工作提三點希望和要求：

一、鞏固成績，再接再厲

近幾年來，全市各級組織部門緊緊圍繞干部人事檔案工作為干部工作、為改革開放和經(jīng)濟建設服務這一中心，認真落實中組部和省委組織部關(guān)于干部人事檔案目標管理工作的一系列文件精神，精心組織，狠抓落實，有力地促進了全市干部人事檔案目標管理達標工作的深入開展。雖然我市干部檔案工作基礎比較薄弱，但通過大家的積極努力和辛勤付出，不斷克服難題，終于使X縣委組織部等X個單位的干部人事檔案順利通過國家一級驗收，這標志著我市干部檔案人事工作的整體水平有了一個新的提高。主要表現(xiàn)在：

（一）成績的取得是管檔思想認識的進步。過去，我們一直比較重視文書檔案，對干部人事檔案的認識不高，20XX年以來，通過干部人事檔案達標晉級工作的開展，各級組織人事部門和領(lǐng)導干部的認識不斷提高，逐步認識到檔案工作是維護歷史記憶、傳承社會文明的一項重要事業(yè)，干部檔案是組織人事部門貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針，考核培養(yǎng)、選拔和任用干部的重要依據(jù)之一。為了做好干部人事檔案達標晉級工作，X區(qū)委組織部成立了以常委部長為組長的干部檔案達標晉級工作領(lǐng)導小組，多次召開部務會議專題研究達標晉級工作，在區(qū)委、政府的有力支持下，投入了大量改造資金，徹底改變了檔案管理設施陳舊落后的狀況，使檔案室整體面貌煥然一新。X區(qū)委組織部十分重視達標晉級工作，全部同志齊上陣，分組包干，在不影響正常部內(nèi)工作的前提下，加班加點，利用業(yè)余時間出色地完成了XX余卷干部檔案的整理工作。XX區(qū)委組織部積極克服“基礎薄弱、投入有限”的難題，采取“集中時間，集中人力，多措并舉”的工作方針，使干部檔案管理水平得到進一步提高，順利通過達標晉級考核驗收。

（二）成績的取得是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的展示。在達標晉級迎檢工作中，市委組織部及各縣區(qū)委組織部都高度重視，對檔案晉級工作給予了物力、財力的大力支持，平均投入資金在X萬元左右。X縣委組織部在基礎設施建設方面，投入大量資金，對庫房進行了裝修改造，新購置了卷柜，并配備了電腦、打孔機、切紙機等檔案整理工具以及空調(diào)機、去濕機、滅火器、溫濕度表、防盜門等配套設施。各縣區(qū)在基礎設施建設方面，全部實現(xiàn)了“三室分開”，“六防”設施基本到位，改善了檔案保管環(huán)境。這些工作的開展都離不開強大財力的支撐，也只有地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展了，才有政府強大的財力。如果一個地區(qū)連工資都發(fā)不出來，哪還有財力投入資金搞建設，哪還有錢去加強檔案管理工作。

（三）成績的取得是管理水平提高的標志。這些年來，我們在干部檔案管理上，各級領(lǐng)導給予了一定的支持，廣大檔案管理人員做了大量工作，注重加強了制度建設和基礎設施建設，有力推動了檔案管理工作制度化、規(guī)范化，使案卷質(zhì)量得到顯著提升。X縣委組織部制定了“一年一小動，三年一大動”的檔案整理制度，定期從有關(guān)部門借調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的同志，集中對縣管在職干部檔案進行整理。去年晉級驗收前，按規(guī)定集中補充了大量歸檔材料，并針對部份干部任免表填寫不完整和工資表不齊全的突出問題，會同縣人大、政協(xié)及人事部門認真查實核對、重新修訂，使案卷質(zhì)量得到較大提高。順城區(qū)委組織部制定了嚴格的案卷準入制度，本著精益求精的指導思想，堅持高標準、嚴要求，對不合格的干部檔案一律發(fā)回重新整理，直到合格為止，使案卷質(zhì)量從源頭上得到保證。同時，根據(jù)檔案材料形成的時間規(guī)律，建立了檔案材料收集信息網(wǎng)絡，及時與干部管理部門聯(lián)系，主動收集檔案材料，進一步理順了檔案材料收集的渠道。X經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨務人事部根據(jù)自身檔案管理的特點，針對干部人事、文書檔案同置一室、案卷多而雜的狀況，建立了“統(tǒng)一管理，分類擺放，專人負責”的檔案管理制度。X縣委組織部在完成自身晉級工作的基礎上，認真做好對下指導工作，幫助指導縣教育局、人事局等管檔數(shù)量較多的單位規(guī)范檔案管理，提高案卷質(zhì)量。通過各部門的共同努力，目前全市范圍內(nèi)基本形成了一級抓一級，層層有人抓，上下齊抓共管的干部檔案管理新局面。

現(xiàn)在，我們雖然取得了一定的成績，但也要清醒地看到，在干部人事檔案管理工作中，還存在著不足，俗話說，爭取難、鞏固提高更難，不要以為現(xiàn)在取得了這樣的成績就可以一勞永逸了。干部檔案管理是一項經(jīng)常性工作，是動態(tài)管理，今后的工作任務仍然十分艱巨。省委組織部代中組部還要定期回訪抽檢，我們還有很多工作要做，希望各位不要驕傲，繼續(xù)努力，把這項工作做實、做好。總之，這樣優(yōu)異成績的取得來之不易，我們要倍加珍惜，再接再厲。

二、發(fā)揮作用，爭取地位

干部檔案工作要有新的提高、大的發(fā)展，首先就要進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。其次是對內(nèi)要充分發(fā)揮檔案作用，搞好服務；對外要積極爭取支持，引起各級重視，在各項工作中搶占一席之地。

（一）牢固樹立責任意識。各級干部檔案管理部門和工作人員，要充分認識到檔案查借閱工作的重要性，不能混事，要想事、干事，工作細致、到位、不出事，關(guān)鍵的時候要能成事，認真做好干部檔案的保管、保密等項工作。嚴格做到“三不查閱”、“四不轉(zhuǎn)遞”。“三不查閱”即，查閱者非兩人以上不予查閱、非中共黨員的不予查閱、審批表不規(guī)范的不予查閱；“四不轉(zhuǎn)遞”即，轉(zhuǎn)遞理由不充分的不轉(zhuǎn)遞、無轉(zhuǎn)遞通知單的不轉(zhuǎn)遞、案卷材料凌亂的不轉(zhuǎn)遞、案卷材料不齊全的不轉(zhuǎn)遞。

（二）充分發(fā)揮檔案作用。通過不斷提高服務意識，創(chuàng)造性地開展工作，改進提供案卷利用方式和手段，加大提供利用案卷的深度和廣度，充分發(fā)揮干部檔案的信息資源庫作用，把死檔案變成活檔案，更好地為干部人事工作、人才工作服務。要加強干部檔案管理信息化建設，這是提高干部檔案管理利用水平的重要措施，是信息時代組織工作對干部檔案信息的需要。按照省委組織部的總體規(guī)劃，市縣兩級組織系統(tǒng)要逐步建設完成內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準確、結(jié)構(gòu)規(guī)范、安全保密的干部數(shù)字檔案庫，實現(xiàn)干部檔案信息接收、存儲、借閱、檢索電子化。其中，到20XX年，市委組織部要完成市管干部數(shù)字檔案庫。這項工作需要大量人力、物力和資金的支撐，是一項復雜的系統(tǒng)工程。各單位要按照省委組織部信息化建設要求，結(jié)合本單位的實際，研究制定數(shù)字檔案建設工作方案，采取有效措施，切實加強領(lǐng)導，加大資金投入，全力推進我市干部檔案管理的信息化建設。

（三）提高領(lǐng)導重視程度。要通過我們的工作，讓各級領(lǐng)導干部充分認識到干部檔案管理在加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設中的重要作用。這項工作如果搞不好，就不可能給黨委干部管理決策提供可靠的依據(jù)，各級黨委在考察使用干部中就無法歷史、客觀、準確的作出評價。我們不能指望一個地區(qū)的主要領(lǐng)導主動來關(guān)注干部檔案工作，這不現(xiàn)實，他們有很多“急難險重”的工作要去面對，關(guān)鍵是我們自己要重視，然后通過努力積極去爭取，讓干部人事檔案工作引起領(lǐng)導的重視，擺上領(lǐng)導的議事日程，這樣才能進一步把這項工作抓實、抓好，做出成效。

三、穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)

干部檔案管理工作不僅是一項政治性、政策性、保密性很強的工作，而且艱苦細致，業(yè)務性很強，要做好此項工作，就必須建設一支高素質(zhì)的干部檔案工作隊伍。

（一）選好人。各單位要在選配人員方面下些功夫，努力建設一支高素質(zhì)的干部檔案管理工作隊伍，“選適合的人到合適的崗位”，選好配齊檔案工作人員。在管檔人員的挑選上，首要一條是有較高的政治素質(zhì)，能夠自覺遵守組織紀律，就是“心要紅、嘴要嚴”。其次要能耐得住寂寞，甘于奉獻，就是“坐得住板凳、守得住攤”。

（二）培訓人。要通過學習、培訓、考察等活動的開展，不斷加強檔案工作人員自身建設，使檔案工作人員不斷增強黨性觀念，提高政治理論水平和業(yè)務素質(zhì)，養(yǎng)成良好的保密習慣和法制意識；不斷加強檔案管理基本功訓練，努力創(chuàng)新工作思路。要以高度的政治責任感和使命感，以扎實的工作作風，認真做好工作。

（三）關(guān)心人。要在政治上關(guān)心他們，工作上支持他們，生活上照顧他們。努力形成好的用人導向，讓默默無聞、踏實工作的老實人也能得到提拔重用，如果不適合領(lǐng)導崗位，也要盡量合理地解決他們的職級待遇問題，不讓他們吃虧，這樣才能有更多的人愿意去從事干部檔案管理工作。另外，生活上要幫助他們多解除一些后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度氲礁刹繖n案管理工作中去，充分體現(xiàn)組織上的溫暖，不斷提高干部檔案工作者隊伍建設的整體水平。

（四）穩(wěn)住人。干部檔案工作是一項業(yè)務性很強的工作，人員的頻繁變動勢必會對一個部門的檔案工作造成不良影響。因此，要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當?shù)拇隽羧说脑瓌t，保持檔案工作人員隊伍的相對穩(wěn)定。